第一篇：陳奕秦-淺談如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

淺談如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

供應(yīng)組 陳奕秦

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任是企業(yè)安全發(fā)展的重要保證，安全生產(chǎn)責(zé)任落實得好壞，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一起意外傷害事故的發(fā)生不僅會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來重大損失，而且對員工、對家庭造成重大傷害，甚至是一場災(zāi)難。做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長，關(guān)系到企業(yè)員工的身體健康和生命安全,關(guān)系到家庭的幸福和社會的安定，因此，企業(yè)必須針對本單位實際情況，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹“安全第一，預(yù)防為主；綜合治理，持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針，只有這樣才能真正實現(xiàn)“預(yù)防為主、安全發(fā)展”的最終目標(biāo)。

一、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把安全制度建設(shè)放在首位 安全工作的依據(jù)是各項安全法律法規(guī)?！栋踩a(chǎn)法》等法律、法規(guī)對企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，企業(yè)作為具體的落實者，必須結(jié)合本企業(yè)實際，制訂相配套的安全規(guī)章制度，抓安全規(guī)章制度建設(shè)就是為了遵守安全法規(guī)。不然，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，就是一句空話。因此，企業(yè)必須根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照“保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護(hù)國家財產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展”的原則，結(jié)合本企業(yè)的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝等特點，制定和完善企業(yè)的安全管理制度。

安全規(guī)章制度中必須落實企業(yè)和部門負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)，明確企業(yè)或部門的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；在安全規(guī)章制度中必須落實安全管理部門的安全職責(zé)，明確安全管理部門和專（兼）職安全管理人員在企業(yè)日常安全管理中的權(quán)力和責(zé)任；在安全管理制度中還必須落實企業(yè)員工的安全職責(zé)，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”；在安全規(guī)章制度中還必須落實安全檢查考核、安全教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等措施。

二、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把安全責(zé)任落實到位 為確保安全生產(chǎn)，企業(yè)要制定內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的總體目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實到企業(yè)的每一級職能部門。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要分別與所屬各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書。各部門也要按照這一模式，將部門安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到每個班組、崗位和員工。通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書，在企業(yè)內(nèi)形成一個自上而下分解到人，自下而上逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任承諾的保證體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作的進(jìn)一步深化、細(xì)化。

企業(yè)內(nèi)部各級負(fù)責(zé)人、管理部門及其工作人員和各生產(chǎn)崗位員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書，明確全體員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)形成“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的安全管理制度體系，使得安全生產(chǎn)能夠“橫向到邊，縱向到底”。

三、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把安全檢查考核作為重要手段

安全檢查是落實安全責(zé)任、搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，督促整改；監(jiān)督各項安全責(zé)任、安全管理制度的實施；制止違章指揮，違章作業(yè)，違反安全（勞動）紀(jì)律。企業(yè)安全檢查包括專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。專業(yè)檢查可由各專業(yè)部門組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行，內(nèi)容主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、防火防爆、防塵防毒等設(shè)備和設(shè)施以及有關(guān)人員的安全責(zé)任進(jìn)行“專業(yè)檢查”。季節(jié)性檢查可有各部門根據(jù)時段氣候特點組織有關(guān)管理人員進(jìn)行，對防雨防洪、防臺風(fēng)、防雷電、防暑降溫工作等，進(jìn)行預(yù)防性檢查。日常檢查由班組和員工自己檢查、安全員巡查、部門管理人員巡回檢查。員工上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真按本崗位作業(yè)指導(dǎo)書做好每一步工作，堅持進(jìn)行交接班檢查和班中自查；各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，企業(yè)可以根據(jù)地方部門、上級公司有關(guān)要求和企業(yè)自身的安全狀態(tài)，有重點的進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，把不安全因素消滅在萌芽之中。安全檢查，必須有具體內(nèi)容，有明確目的，并有檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題必須要有整改措施并有驗收記錄

四、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把教育培訓(xùn)長期抓好 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程，也是提高企業(yè)落實安全責(zé)任能力的有效手段。企業(yè)必須期堅持不懈抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，努力為本企業(yè)培養(yǎng)能夠熟悉安全知識、能夠熟練安全技術(shù)、能夠管理安全生產(chǎn)的人才，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。

安全教育培訓(xùn)首先要開展崗前培訓(xùn)與崗中教育，主要是安全基礎(chǔ)知識和安全法規(guī)的教育培訓(xùn)，重點抓好新員工、合同工的三級安全教育、培訓(xùn)，要抓好老員工的轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗前的安全教育和培訓(xùn)，使企業(yè)的從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和崗位安全操作規(guī)程，落實安全責(zé)任。

其次要對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的無證人員不得上崗作業(yè)。對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其了解安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，落實安全責(zé)任。

再次要有根據(jù)設(shè)備工藝特點、根據(jù)企業(yè)安全狀態(tài)，編制符合實際的企業(yè)中長期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱，對從業(yè)人員包括管理人員和操作人員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，典型案例剖析與企業(yè)現(xiàn)身講解相結(jié)合等方法，進(jìn)行教育培訓(xùn)，讓從業(yè)人員進(jìn)一步了解安全生產(chǎn)知識和安全技術(shù)特點，落實安全責(zé)任，做好預(yù)防工作。最后要對違章作業(yè)、違章指揮、違反安全（勞動）紀(jì)律的現(xiàn)象要加大檢查力度，積極采取定崗、定責(zé)措施。通過安全檢查、考核等管理手段，有針對性地做好“三違”人員的思想教育和心理疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識和遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)意識。逐步形成“人人講安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛圍。把安全責(zé)任落到實處。

五、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把安全文化建設(shè)貫穿始終 安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素養(yǎng)。人的安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕的事，而是一個長期培養(yǎng)、逐漸形成的過程。企業(yè)要更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任，必須提高職工的安全素養(yǎng)，增強(qiáng)職工的主人翁意識，讓職工明白企業(yè)的安全生產(chǎn)到底是為了誰。企業(yè)要積極引導(dǎo)職工，通過電腦網(wǎng)頁、會議、板報等各種媒體對職工進(jìn)行企業(yè)安全信息和各階段安全工作的傳導(dǎo)，使“安全第一、預(yù)防為主”的方針深入到每一位職工心中，讓安全文化建設(shè)能得到廣大職工的思想共識。企業(yè)要結(jié)合自身實際，在職工生產(chǎn)工作場所、必經(jīng)之路、公共場所等地方，建立醒目的安全文化標(biāo)識，讓職工走在哪里都能得到安全文化的熏陶，讓安全文化得到廣大職工的認(rèn)同，從而促進(jìn)職工自覺參與。企業(yè)要從自身出發(fā)，把具有本單位特色的“本土文化”提煉出來作為本企業(yè)的安全理念，使職工容易接受并善于運用。企業(yè)要制定安全行為規(guī)范，要從車間、班組入手，根據(jù)職工具體崗位安全操作需要，制定簡明易懂、便于操作的規(guī)程，使每個職工都能熟練遵守安全行為規(guī)范，落實安全責(zé)任。

通過上述的措施和手段落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必將推動企業(yè)安全文化，提高員工安全意識，避免或減少傷害事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

第二篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

附件：江蘇萬象建工落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗材料

江蘇萬象建工集團(tuán)有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理工作中，充分認(rèn)識到落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要意義，深知企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位，保障安全生產(chǎn)，企業(yè)是關(guān)鍵，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，除了靠政府強(qiáng)有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促外，更需要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，充分建立健全各項安全體系，采取多種安全措施，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。我公司在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，切實做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實

1、我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度大綱，根據(jù)大綱制定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備。

2、公司建立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，成立了安全生產(chǎn)委員會，由總經(jīng)理擔(dān)任委員會主任。落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司董事會任命了主抓質(zhì)量安全的副總經(jīng)理及安全總監(jiān)，市外的分公司項目部有各分管經(jīng)營的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

3、公司成立了安全管理部，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊了專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。

4、我公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級對一級負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究，加強(qiáng)各層各級崗位人員責(zé)任心，確?！叭采w、無死角”的安全責(zé)任體系，一絲不茍 地以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，抓好各項制度落實，做好安全管理工作，全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。

二、建立健全安全生產(chǎn)評估體系，確保實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五到位

1、公司建立了安全管理長效機(jī)制，制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認(rèn)真落實安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

2、加強(qiáng)對項目部安全文明施工措施費的管理，做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，嚴(yán)禁挪作他用。在這個環(huán)節(jié)上我公司總工辦、經(jīng)營部、安全部、質(zhì)量部、財務(wù)部聯(lián)合辦公，定期去各個項目部落實安全文明施工措施費的使用情況。

3、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任，做到安全培訓(xùn)到位

一是大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

二是加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，公司的三類人員每三年都到市培訓(xùn)中心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，做到全員培訓(xùn)。

3、落實安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，做到安全管理到位

規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機(jī)制的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我公司加強(qiáng)了安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過加大安全生產(chǎn)投入，運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn)，提高了公司的安全水平。

合理、統(tǒng)籌的重大危險源監(jiān)控是實現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措。重大危險源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源，要有效控制重大事故，必須對重大危險源進(jìn)行全面監(jiān)控。我公司及項目部嚴(yán)密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài)，加強(qiáng)對重大危險源的控制管理，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識和確認(rèn)了的重大危險源監(jiān)控就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，立足于從超前防范、源頭控制、主動預(yù)防入手，抓重點、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗，實現(xiàn)了重大危險源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。

經(jīng)常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改隱患，確保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項細(xì)致的工作，排查隱患要嚴(yán)密組織，周密安排，嚴(yán)密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度，充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細(xì)致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情，迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時上報。經(jīng)?；贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實，全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭”。

6、提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力，做到應(yīng)急救援到位

一個企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系，才能保證在事故發(fā)生時，通過應(yīng)急體系各個組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案，使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效，有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。我公司加強(qiáng)了事故應(yīng)急體系的建設(shè)，在事故應(yīng)急救援組織體系，應(yīng)急救援 預(yù)案體系等方面下大功夫，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化對各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項工作，重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，更加重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。

近年來，我公司通過嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并采取了切實有效的措施，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地14項，16-17連續(xù)兩個榮獲“安康杯”優(yōu)勝單位。

第三篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查報告

澄合分公司第七項目部關(guān)于 落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查報告

公司安全監(jiān)察部：

為進(jìn)一步貫徹落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動要求，6月23日由項目經(jīng)理牽頭對我項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作落實情況進(jìn)行了自查考核，現(xiàn)將自查情況予以匯報：

一、主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制：我項目部根據(jù)公司的規(guī)章制度建立健全了各人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：組織制定并完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按照制度內(nèi)容認(rèn)真執(zhí)行。各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程下發(fā)到人員，要求所有人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，保證施工過程安全無事故。

3、安全生產(chǎn)投入：嚴(yán)格按照公司安全費用提取計劃進(jìn)行費用提取使用，項目部所購安全物資均發(fā)票齊全，并登記臺賬。施工現(xiàn)場各項安全物資使用（保存）良好，保證安全生產(chǎn)的需要。

4、安全管理、監(jiān)督檢查和事故隱患排查治理工作：項目部每周日由項目經(jīng)理牽頭進(jìn)行一次安全大檢查活動，對各部位可能存在的安全隱患做到提前預(yù)防，對存在的安全隱患問題做到及時整改。

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：項目部制定了綜合及專項應(yīng)急救援預(yù)案并經(jīng)公司安監(jiān)部審批，6月公司安監(jiān)部審批了消防應(yīng)演練方案，我項目部于6月11日開展了演練活動。

6、生產(chǎn)安全事故：項目部安全生產(chǎn)無事故。

7、勞保用品發(fā)放：項目部為所有工作人員配備齊全了安全防護(hù)用品并發(fā)放，同時教給大家正確的佩戴使用方法。

二、安全管理機(jī)構(gòu)、人員履職管理職責(zé)

1、項目部設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備了符合規(guī)定的安全管理人員。

2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度：建立了安全教育臺賬、安全檢查、隱患整改臺賬及設(shè)備維修保養(yǎng)臺賬，同時確保了臺賬的真實性。項目部建立了動火審批手續(xù)，記錄齊全。

3、安全教育培訓(xùn)：項目部主要管理人員均取得資格證書，特種作業(yè)人員資格證書符合規(guī)定要求。項目部對新入廠人員進(jìn)行了三級安全教育。

4、重大危險源管理：項目部按規(guī)定要求對重大危險源進(jìn)行辨識、評估、登記，并每月上報公司安監(jiān)部。

通過此次活動的開展，落實了項目部的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步落實到項目部各級職工，確保項目部在未來的安全生產(chǎn)工作中能安全有效的開展各項工作，提高了項目部的整體安全管理水平。

澄合公司第二項目部 二0一七年六月二十三日

第四篇：如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有安全，根本談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益；安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器，是我礦安全生產(chǎn)的法寶。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制一定要切實落實到各級安全生產(chǎn)管理人員頭上，人人有責(zé)任、人人有重?fù)?dān)，安全生產(chǎn)才能使可控、在控。

落實以單位行政正職為安全第一責(zé)任者的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，適應(yīng)我礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要，是切實保證安全生產(chǎn)和職工人身安全的有力保障。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵。

責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實者。按照《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位（或稱企業(yè)）是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者和安全生產(chǎn)任務(wù)的具體落實者。因此，安全生產(chǎn)責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營單位，具體到礦，就是各基層單位。各單位應(yīng)當(dāng)依照礦規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中，必須按照規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任，否則接受未盡責(zé)的追究。

各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，包括設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)人員配備責(zé)任、責(zé)任制和規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

各單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；定期主持研究安全生產(chǎn)工作，定期報告安全生產(chǎn)情況；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真抓好事故隱患和危險源的排查、認(rèn)定、分析、建擋、監(jiān)控、治理和核銷工作；組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時組織演練；及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故，積極組織事故救援工作等。

充分認(rèn)識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義

安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認(rèn)識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。

往小了說，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是實現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)前煤炭供給側(cè)改革突出背景下，對煤礦的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要，安全生產(chǎn)一旦出事，礦井就有被關(guān)閉的危險。

往大了說，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此建設(shè)和諧社會，必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。

健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實現(xiàn)本質(zhì)安全，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實處。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點，落實責(zé)任是關(guān)鍵。那么，如何健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制呢？關(guān)鍵要做好以下幾點。

一是推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，就是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

二是確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有效的激勵和約束機(jī)制。

三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，提供了可靠的保證基礎(chǔ)。

四是完善安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

抓建章立制，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩，不成方圓。各單位必須根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定建立完善符合自身實際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。

抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。各單位應(yīng)按照電力生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施，為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

抓教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育，對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓(xùn)。同時，要進(jìn)一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力，要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時間等多項因素。要實現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制，這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險預(yù)控，就是在特定的環(huán)境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，以確保安全。

抓危險源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對危險源進(jìn)行普查并登記建檔，定期對危險源進(jìn)行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的危險源監(jiān)控體系，不斷完善各級安全監(jiān)控體系。同時，要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐，并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

安全責(zé)任重于泰山。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，切實負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住事故，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

山西陵川崇安司家河南營河煤業(yè)有限公司

王 2018年3月

煤礦企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司

二O一八年三月

王

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

北京XXXX有限公司隸屬于XXXX股份有限公司，公司位于北京市XXXX區(qū)，公司建于XXX年，占地面積XXXX㎡，注冊資金XXX萬，從業(yè)人員XXX人，常駐公司人員XXX人，是一家專門從事XXXX企業(yè)，公司主要從事XXXXX的生產(chǎn)，年生產(chǎn)量XXXX噸。

公司自XXXX年建廠以來，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、全員參與”的方針，堅持把安全生產(chǎn)作為企業(yè)各項工作的重中之重常抓不懈，通過健全完善各項規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化員工安全意識，提高安全管理水平，把安全建設(shè)納入安全管理工作中，樹立“與其事故后處理，不如事故前預(yù)防”的安全生產(chǎn)理念，強(qiáng)化“全員、全天候、全過程、全方位”控制，不斷加大重點危險區(qū)域和設(shè)備的檢查力度，避免了各類事故的發(fā)生，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將今年以來，公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況作簡要匯報如下：

一、2017年安全目標(biāo)、指標(biāo)完成情況。

2017年安全、職業(yè)健康目標(biāo)：重大以上生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)事故為0，重大環(huán)境違規(guī)事故為0，重大人身傷害（傷殘等級8級以上）和職業(yè)病事故為0，負(fù)傷率小于1%；，當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定，各項規(guī)章制度健全，各類防范措施到位，履行和落實情況良好，未發(fā)生上述事故，安全指標(biāo)完成較好。

二、2017年安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。

1、充分認(rèn)識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與，切實做到全范圍、全覆蓋。每周按時組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議；每月企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人按時參加廠區(qū)安全檢查及重要節(jié)假日前的安全檢查；對于特殊時段（防汛、防寒、防暑）臨時增設(shè)專項安全檢查；堅持重點時段24小時值班制度。

2、建立健全組織機(jī)構(gòu)，充分保障落實工作順利開展。公司配有HSE經(jīng)理一人，專職安全管理人員兩人。

3、貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核兌現(xiàn)力度，確保制度落實到位。公司按照組織結(jié)構(gòu)和管理層次，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，每月按時組織對落實情況檢查并在安全生產(chǎn)例會上通報。加大對安全責(zé)任的考核與兌現(xiàn)，績效工資考核權(quán)重為30%，與職工個人利益密切相關(guān)、直接掛鉤，從而增加安全工作的主動性和積極性。

4、強(qiáng)化安全文化建設(shè)，發(fā)揮其引領(lǐng)推動作用，把安全文化作為安全生產(chǎn)的靈魂。利用宣傳欄、微信、內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)部報刊雜志等多種渠道普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本常識，提高廣大干部職工安全意識，營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，讓大家時時關(guān)注安全、人人參與安全、處處維護(hù)安全。

5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提高員工的安全知識和安全技能。公司2012年通過三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，各項安全規(guī)章制度健全，在專家指導(dǎo)下建立了安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。重要制度和操作規(guī)程在各車間倉庫等工作現(xiàn)場張貼明示。對危險作業(yè)實行重點管理，建立了審批制度，按照等級審批后方可進(jìn)行；做到管理、檢查、培訓(xùn)、考核四統(tǒng)一。

6、健全職工安全教育培訓(xùn)體系，不斷提高員工的安全知識和安全技能。認(rèn)真制訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃，定期定時的進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識，每年組織一次全員安全考試，對新調(diào)入或轉(zhuǎn)崗職工及時開展三級安全教育，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案建有一人一檔，全員安全培訓(xùn)時間均高于法規(guī)要求。

7、確保安全投入，據(jù)實列支安全費用，推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。資金投入到位，是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的根本保證。公司嚴(yán)格執(zhí)行安全費用提取辦法，按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用，專項用于公司的安全生產(chǎn)，保證專款專用，用足用好。

8、狠抓隱患治理，建立整改臺帳，對危險源24小時動態(tài)監(jiān)控。定期組織三級安全檢查，及時查找消除安全隱患，及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺；對廠內(nèi)危險源進(jìn)行24小時動態(tài)監(jiān)管；各類安全設(shè)備及時維護(hù)維修，明確管理責(zé)任人，確保完好率100%；按時進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析并全廠通報。組織專項整改。

9、加強(qiáng)針對，接近實戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)職工的應(yīng)對能力。每年“安全生產(chǎn)月”及“119消防宣傳日”等期間針對公司易發(fā)的各類安全事故，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè)，做好應(yīng)急預(yù)案的制訂和評審，抓好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練，并不斷總結(jié)提高，切實增強(qiáng)職工的現(xiàn)場應(yīng)對能力。按照規(guī)定配備了應(yīng)急電話、緊急停車按鈕；設(shè)置應(yīng)急救援器材室，配備防毒面具、耐酸堿雨衣、濾毒罐、防毒口罩、消防戰(zhàn)斗服等多種應(yīng)急救援器材；同時備有救援擔(dān)架、應(yīng)急藥箱等輔助物品。在辦公樓門口設(shè)立了LED顯示屏，實時顯示安全活動、天氣、公司重要文件要求等。針對惡劣天氣提前下發(fā)防范通知，督促各部門做好預(yù)防措施。

10、充分保障職工安全生產(chǎn)權(quán)利，讓職工安全工作、安心工作。廠區(qū)內(nèi)設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)識，定期告知職業(yè)危害檢測結(jié)果，并建立完善的《從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》，從員工入廠時間、從業(yè)崗位、體檢、崗位環(huán)境等方面均有備案說明，并在簽訂勞動合同時予以職業(yè)危害告知，充分保護(hù)職工的職業(yè)健康安全不被侵害，全部人員依法按時繳納工傷保險。建立了合理化建議獎勵制度，設(shè)立HSE之星等獎項，發(fā)放獎勵17000多元。

三、下一步的工作打算：

（一）繼續(xù)扎實推進(jìn)運行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）通過各種形式嚴(yán)格推進(jìn)“大、快、嚴(yán)”隱患排查活動。

（三）進(jìn)一步量化各項安全生產(chǎn)考核制度并嚴(yán)格兌現(xiàn)。

（四）對廠區(qū)內(nèi)的老舊的警示標(biāo)識進(jìn)行一次更換行動。

（五）加大與相關(guān)單位的安全工作交流，加大隱患排查的全面性、專業(yè)性。

（六）采取行之有效的方式方法，提升員工安全主動性、自我安全意識、專業(yè)知識技能。精簡培訓(xùn)內(nèi)容，建立健全行之有效的培訓(xùn)資料，減少繁冗制度，避免員工產(chǎn)生畏懼排斥學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核的心理。

安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心，常繃安全之弦，常敲安全警鐘，常謀安全之策，常思安管良方，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，始終如一的抓落實、促生產(chǎn)，貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，爭取公司安全生產(chǎn)工作再上一個新水平。