第一篇：南華初中開展效能風(fēng)暴行動實施方案

南華初級中學(xué) 效能風(fēng)暴行動實施方案

根據(jù)《全縣開展效能風(fēng)暴行動實施方案》精神，《教育系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動的安排意見》精神，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，切實開展好效能風(fēng)暴行動為主題的活動，我校特制定如下實施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真落實學(xué)校干部職工作風(fēng)整頓活動，結(jié)合我校實際情況，經(jīng)研究，決定成立效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長: 劉海軍

副組長: 宋守軍 周國歡 殷大林 成員： 周龍邦 田志慧 厚鵬

二、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣委縣政府要求，縣教育局黨委教育系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動動員大會有關(guān)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識開展效能風(fēng)暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進(jìn)效能風(fēng)暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，在全校形成“風(fēng)氣更清正，干部更齊心，教師更敬業(yè)，群眾更滿意，校園更和諧”的目標(biāo)，促進(jìn)教育事業(yè)又快又好的發(fā)展。

三、工作目標(biāo)

把效能風(fēng)暴行動作為深化教師師德師風(fēng)建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效載體，結(jié)合貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，通過活動的不斷深入開展，使治理“庸懶散軟”逐步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略，推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，提供有力的作風(fēng)保障和紀(jì)律保證。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是責(zé)任意識明顯增強，師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)教師恪盡職守，盡職盡責(zé)，不作為、亂作為、庸碌無為、有責(zé)不負(fù)的現(xiàn)象基本消除，逐步形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。

二是責(zé)任體系更加健全，學(xué)校教育活動更加高效。責(zé)權(quán)對稱、獎罰分明、銜接得當(dāng)、橫向到邊、縱向到底的崗位責(zé)任制和失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違紀(jì)可查處、末位可淘汰的機制基本建立。

三是治庸問責(zé)成效顯著。建立健全庸者下能者上、充滿活力的教師管理機制，敢負(fù)責(zé)、能干事的人才獲得重用，教師隊伍教育教學(xué)能力顯著增強，教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

四是風(fēng)清氣正氛圍形成。逐步樹立盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為得到尊重，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作形成風(fēng)尚，敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)教師的自覺行為。

四、整頓重點

干部隊伍、教職員工中存在的： 缺乏奉獻(xiàn)、安于現(xiàn)狀、思想消沉、精神萎靡、進(jìn)取精神不強；紀(jì)律意識松散、效能低下；作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強、落實不力；缺乏全局意識、協(xié)作意識不強 2

等問題。

五、活動步驟

結(jié)合我校實際，按照思想發(fā)動、查找問題、整改落實、小結(jié)提高四個階段進(jìn)行。

（一）思想發(fā)動階段（6月中旬），搞好思想發(fā)動，形成濃厚氛圍。

1、召開動員大會。及時傳達(dá)和貫徹落實上級各部門黨委關(guān)于效能風(fēng)暴行動活動的工作要求，對本校干部進(jìn)行動員部署。

2、召開本校中心組學(xué)習(xí)會。制定工作方案，學(xué)xxx省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓落實的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實的具體措施。

3、開展“效能風(fēng)暴行動”大討論。組織教職工圍繞活動主題開展學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)廣大干部、職工樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為。

（二）分析檢查階段（6月中旬—6月下旬），深入查找問題，明確整改方向。

1、開展集中排查活動。通過“開門整風(fēng)”，采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立群眾信箱等方式，集中排查本校在“抓落實”方面的突出問題，在推進(jìn)中心和重點工作中存在的突出問題，在內(nèi)部管理和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。

2、開展自查自糾活動。組織教職工對照“庸懶散軟”相關(guān)問題，深入查找自身在精神面貌、敬業(yè)狀態(tài)、服務(wù)大局、服務(wù)群 3

眾、狠抓落實等方面存在的突出問題，集中進(jìn)行梳理。

第三階段：整改完善（7月—10月），完善制度，公開承諾，開展評議。

1、召開專題民主生活會。圍繞“立師德、正師風(fēng)、治庸問責(zé)”這一主題，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，針對“庸懶散軟”等問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強等問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，對查找出的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，并有針對性的提出整改措施。

2、認(rèn)真做好公開承諾整改重點。一是制度方面，清理改正不適當(dāng)?shù)?，取消不適宜的，制定更為實用的；二是工作規(guī)范方面，著力解決工作職責(zé)不明確，工作效率不高、專業(yè)素質(zhì)不強等問題，切實提高執(zhí)教力；三是黨風(fēng)政風(fēng)方面，著力解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)等方面的突出問題。個人和班子要分別制定有效整改措施，明確整改目標(biāo)，整改重點及整改時限，通過黨務(wù)校務(wù)公開欄方式向社會公示，做出整改承諾，接受群眾監(jiān)督。在履行承諾的過程中，教育干部教師正確看待社會現(xiàn)象，保持平和穩(wěn)定心態(tài)，常修為師之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到以實干促進(jìn)發(fā)展，以實干提高質(zhì)量，以實干凝聚人心，以實干統(tǒng)一思想，以實干樹立形象。

第四階段：總結(jié)提高（11—12月），全面總結(jié)，建立長效機 4

制。

將自查自糾的突出問題及整改措施，形成高質(zhì)量的整改報告。對存在的“庸懶散軟”等問題全面開展督查問責(zé)工作，切實提高教師抓工作、干實事、求發(fā)展的主動性和責(zé)任感，培育團(tuán)結(jié)、廉政、實干、創(chuàng)新的班子精神，形成一套實用管用抓落實的長效機制。

六、工作方法

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把握正確方法，緊密結(jié)合實際，集中檢查、受理群眾舉報等方式，是推進(jìn)此次效能風(fēng)暴行動的重要措施和方法。

組成檢查組。對各部門推進(jìn)重點工作及抓日常工作落實情況以及效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的情況進(jìn)行集中檢查，及時通報情況，接受群眾監(jiān)督。

設(shè)立舉報電話、舉報箱和意見箱。廣泛征求干部群眾對各部門開展效能風(fēng)暴行動工作的意見，受理群眾對“庸懶散軟”干部和“庸懶散軟”行為的舉報和投訴，及時反饋調(diào)查結(jié)果。

對群眾反映突出的人和事，要根據(jù)其性質(zhì)、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報批評等方式進(jìn)行處理。凡是對重大決策、重點工作落實不力、消極應(yīng)對的年度考核一律評定為不合格，并取消當(dāng)年度評優(yōu)評先資格。

二〇一二年六月十八日

第二篇：南華初中“效能風(fēng)暴行動”簡報4

南華初中“效能風(fēng)暴行動”

簡 報

第 3 期

高臺縣南華初級中學(xué)

效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一二年 七月二十二 日

時時抓學(xué)習(xí)步步提效能

自效能風(fēng)暴行動開展以來，學(xué)校黨支部、校委會始終把抓學(xué)習(xí)提實效放在首要位置，利用暑假繼續(xù)加強教師的政治理論學(xué)習(xí)，按照教師“缺什么、學(xué)什么”的要求，嚴(yán)格制定假期詳細(xì)而周密的學(xué)習(xí)計劃，合理分配學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，有效地提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。真正做到以教學(xué)成效來提效教學(xué)工作，以教學(xué)成績來檢驗教學(xué)實效。堅持把推進(jìn)素質(zhì)教育、解決學(xué)生家長切身利益問題作為加強效能建設(shè)的著力點，重點解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，并把作風(fēng)建設(shè)的不斷好轉(zhuǎn)體現(xiàn)到“辦人民滿意學(xué)校、做學(xué)生喜歡教師”的具體實踐中去。

全校教師要統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識開展效能風(fēng)暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進(jìn)效能風(fēng)暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，在全校形成“風(fēng)氣更清正，干部更齊心，教師更敬業(yè)，群眾更滿意，校園更和諧”的目標(biāo)，促進(jìn)教育事業(yè)又快又好的發(fā)展。

報：教體局“效能風(fēng)暴行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第三篇：南華初中效能風(fēng)暴行動自查自糾報告

南華初級中學(xué)

“效能風(fēng)暴行動”自查自糾總結(jié)

“效能風(fēng)暴行動”進(jìn)入自查自糾階段以來，我校按照縣委、縣政府和縣教體局要求，周密部署，扎實安排，較好地完成了前一階段段各項工作任務(wù)，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：

一、存在問題

1.思想不夠“重”。“自查自糾”不夠深入，停留在淺層次、表面，深層次問題查擺不夠；有的消極應(yīng)付，不當(dāng)先進(jìn)，不當(dāng)落后，保持中游；有的松懈思想，對查擺問題階段的學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不足，敷衍了事等。

2.事業(yè)心不夠“滿”。教師的魅力在于全心全意地投入到自己工作中，崇高的事業(yè)心是一種激情，教學(xué)需要激情，有了激情，學(xué)生們的情緒將受到感染，身心振奮；有了激情，教學(xué)活動才能生動、形象、富有情感性，從而增強教學(xué)效果。

3．創(chuàng)新意識不夠“強”。學(xué)校能否培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，教師的角色榜樣具有相當(dāng)重要的作用。教師必須樹立新的教學(xué)觀，關(guān)注學(xué)生的能力素質(zhì)培養(yǎng)，使他們終身受益無窮。在新課標(biāo)的指導(dǎo)下、在高效課堂的平臺上，教師要與時俱進(jìn)，加強創(chuàng)新意識，是自己順應(yīng)時代潮流，做到家長滿意、學(xué)生滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。

4、教學(xué)態(tài)度不夠“正”。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，教育

對教師的各個方面要求不斷提高，一方面要承受學(xué)校教學(xué)工作方面的壓力，另一方面又要承受社會生活方面的壓力，心理負(fù)荷過重，導(dǎo)致教學(xué)中帶有情緒上課，教學(xué)效果不能課課高效，教師要端正心態(tài)，為教育事業(yè)矜矜業(yè)業(yè)不折不扣奮斗終身。

5.工作方法不夠“新”。教師由于長期處在應(yīng)試教育的樊籠中，造成工作方法簡單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力，滿足現(xiàn)狀，安于現(xiàn)狀。

6.業(yè)務(wù)能力不夠“精”。個別教師業(yè)務(wù)水平不高，不

夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信，重口頭,輕實踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入。

7.人生目標(biāo)不夠“高”。個別教師總是羨慕其他單位的工作或是一些有成就的人，而時時在看低自己的職業(yè)，把教書育人這種行為當(dāng)做是一種謀生手段，不能看得高一些遠(yuǎn)一

些，所以教師應(yīng)該想本職業(yè)的最高峰邁進(jìn)，給自己一個準(zhǔn)確的人生定位。

二、問題原因

1．保持良好的精神狀態(tài)，首先要樹立正確的人生觀、世界觀。如果有了正確的人生觀和世界觀，就能使人站得高，看得遠(yuǎn)，做到冷靜而穩(wěn)妥地處理各種問題。其次，應(yīng)該把奮斗目標(biāo)定在自己能力所及的范圍之內(nèi)。盡量使自己有完滿完成目標(biāo)的可能。再次，學(xué)會自我調(diào)控情緒，積極向上的情緒狀態(tài)，使人心情開朗，輕松穩(wěn)定，精力充沛，對生活充滿熱情與信心。生活中應(yīng)避免不良情緒的發(fā)展，遇到不好的事，要換個方法變個方式思考，向朋友、親人傾訴，以疏散郁悶情緒。自我放松，多參加休閑運動。積極參加集體活動，搞好人際關(guān)系，排除不良情緒，讓自己在愉快的環(huán)境中度過每一天。

2．由于長期處在應(yīng)試教育樊籠中，學(xué)生形成了學(xué)習(xí)和思維定勢，潛在的創(chuàng)新意識被緊緊擠壓著。學(xué)生做練習(xí)，緊扣教材觀點，不敢越雷池半步，這就養(yǎng)成了葉圣陶所說的那種“不是習(xí)慣的習(xí)慣”。要實施創(chuàng)新教育，首先必須打破這種“理性的奴性”的被動教學(xué)方式，以學(xué)生為根本，從學(xué)生心靈深處挖掘創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。

3．業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用。業(yè)務(wù)水平要有提

高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信，重口頭,輕實踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入。

4、工作方法簡單，只安于表面。把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力，滿足現(xiàn)狀，對自己的目標(biāo)也定的不高，不能很好地完成教學(xué)任務(wù)。在工作落實上執(zhí)行也不到位，有隨波逐流、得過且過、不求最好只求應(yīng)付任務(wù)的思想。

三、整改措施

1．加強教師的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。今后不僅要加強教師的專業(yè)理論學(xué)習(xí)，更要加強教師對黨的重要思想和理論的學(xué)習(xí)，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝頭腦，提高政治理論修養(yǎng)，堅定政治信念。

2．要積極開拓進(jìn)取，提高教學(xué)工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí)，加強鍛煉，努力提高教師教學(xué)能力；要講究方法，注重實際，提高工作能力和自身修養(yǎng)；要開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把工作提高到一個新的水平。

3．加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。不

因其他事情影響工作心情。目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，一定要提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施。愛崗敬業(yè)，誨人不倦，遇到問題多看多問多想，多向同級同科老師虛心請教。在實踐中進(jìn)步，在進(jìn)步中總結(jié)反思，在反思中成熟起來，成為一名優(yōu)秀的教育工作者。

南華初級中學(xué)

二〇一二年九月二日

第四篇：南華初中“效能風(fēng)暴行動”簡報5

南華初中“效能風(fēng)暴行動”

簡 報

第 4 期

高臺縣南華初級中學(xué)

效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一二年 七月二十九日

南華初中“三加強”扎實開展

“效能風(fēng)暴行動”

以效能風(fēng)暴行動為契機，我校采取“三加強”形式，堅持轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)意識，提高工作效率，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，更好的廣大師生服務(wù)。

加強理論學(xué)習(xí)，提升教師素質(zhì)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動的文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成自覺參與效能建設(shè)的共識，增強開展效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。不斷提高教師的理論素養(yǎng)、教學(xué)業(yè)績和教學(xué)能力，激發(fā)教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的深厚感情。

加強制度建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。通過建立和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制、失職追究制、效能告誡制等制度，全力改進(jìn)“懶、散、庸、軟、慢、靠、拖、浮”的問題；改進(jìn)思想不解放、能力素質(zhì)不高、作風(fēng)不扎實、執(zhí)行力不強、工作效率不高的問題；改進(jìn)心浮氣躁、辦事拖拉、遇事推諉、職責(zé)不清的問題。弘揚良好作風(fēng)，始終保持克難而進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，努力為學(xué)生解難事、辦實事、做好事。

加強工作創(chuàng)新，提高服務(wù)水平。我校創(chuàng)新工作思路，強化工作落實，將效能風(fēng)暴行動與“四比三優(yōu)一滿意”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“辦人民滿意學(xué)校|、做學(xué)生喜歡教師”、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動相結(jié)合，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立形象，以扎實的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展；進(jìn)一步提升南華初中服務(wù)教育、服務(wù)南華、服務(wù)家長的能力和效率。

報：教體局“效能風(fēng)暴行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第五篇：團(tuán)縣委開展效能風(fēng)暴行動實施方案

團(tuán)縣委開展效能風(fēng)暴行動實施方案

為了轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提升機關(guān)工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，按照省、市、縣安排部署和要求，結(jié)合共青團(tuán)工作實際，現(xiàn)就團(tuán)縣委開展效能風(fēng)暴行動制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省十二次黨代會、市三次黨代會、縣委十六屆三次全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神和團(tuán)市委二屆五次全委（擴大）會議精神，以解決制約效能方面的突出問題為切入點，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能、提高效能、搞好服務(wù)這一主題，迅速掀起效能風(fēng)暴，努力提高工作效能。以實施好省、市部署的“行政審批制度改革、公共資源配臵市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等“五大攻堅戰(zhàn)”為突破口，深入開展效能風(fēng)暴專項行動。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“服務(wù)大局、服務(wù)青年”這一中心任務(wù)，服從貫徹團(tuán)市委二屆五次全委（擴大）會議精神、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一大局，全面掀起效能風(fēng)暴行動熱潮，以行政效能的大提升促進(jìn)各項工作的大落實、各項事業(yè)的大發(fā)展，用發(fā)展實效和群眾滿意度檢驗效能建設(shè)的效果。

（二）因地制宜，突出實效。堅持實踐創(chuàng)新，針對各自的工作實際和特點，區(qū)別情況，合理確定相應(yīng)的工作內(nèi)容和形式，抓關(guān)鍵、攻難點，遠(yuǎn)謀近施、循序漸進(jìn)，避免生搬硬套、脫離實際。要把效能風(fēng)暴行動與推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，與“雙聯(lián)”工作有機結(jié)合，與共青團(tuán)中心工作和本職工作有機結(jié)合，與工作能力提升有機結(jié)合，在結(jié)合中創(chuàng)新效能提升的思路和機制，在創(chuàng)新中挖掘效能提升的更大潛力。

（三）糾建并舉，標(biāo)本兼治。把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合，通過開展效能風(fēng)暴行動，解決突出問題，促使作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧。通過深挖根源、整章建制，從根本上消除體制障礙，堵塞制度漏洞，推動效能建設(shè)常態(tài)化。

三、推進(jìn)步驟

2012年的效能風(fēng)暴行動總體上安排7個月時間，從2012年6月22日開始至12月31日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段(6月22日—6月25日)。研究制定實施方案，組建成立機構(gòu)，召開動員會議，全面安排部署，迅速啟動工作。

（二）查找問題階段(6月26日—7月10日)。通過開展民主評議、集中清理、明察暗訪、受理投訴等工作，深入查找效 2 能方面存在的庸懶散慢、中梗阻塞，行政不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)態(tài)度差、工作質(zhì)量劣、辦事效率低等問題，制定整改方案，明確整改的時限要求、保障措施和責(zé)任主體。

（三）推進(jìn)落實階段(7月11日—11月30日)。全面落實重點任務(wù)和整改方案，對發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)方面的問題，責(zé)令個人整改。加大投入力度，創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)功能，增加效能建設(shè)的科技含量，打造面向社會公眾的優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)窗口。在大膽實踐、積極探索、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，將有效做法和成功經(jīng)驗用制度機制的形式加以固定，建立健全加強機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。

（四）考核總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。認(rèn)真開展效能風(fēng)暴行動“回頭看”，引入社會評價機制，對重點任務(wù)落實和問題整改情況進(jìn)行集中考核，公示考核結(jié)果。

四、主要任務(wù)

（一）健全工作制度，完善工作體系

要按照“結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求和可操作性的原則，從本單位工作職能和業(yè)務(wù)事項出發(fā)，建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗位制、離崗告示制、失職追究制等七項制度，使每名干部都有明確的責(zé)任，形成管人、管事、管權(quán)的長效機制。

1.崗位責(zé)任制

按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，對單位每個崗位在管理過 3 程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限、應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定。

2.首問責(zé)任制

群眾來訪時，單位在崗被詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。無論是否為自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，都要對群眾提出的問題或要求有一個滿意的答復(fù)。

3.服務(wù)承諾制

在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，向管理和服務(wù)對象做出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時限的承諾，并接受公眾監(jiān)督。做出的承諾必須踐諾，違諾應(yīng)予相應(yīng)的處理或處罰。

4.限時辦結(jié)制

依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對其管理服務(wù)項目必須在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結(jié)，防止辦事拖拉，提高工作效率。

5.AB崗位制

辦公室內(nèi)某一崗位的A崗工作人員不在位時，應(yīng)指定相同或相似崗位的B崗工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性。

6.離崗告示制

工作人員因公因私離崗時，要到辦公室進(jìn)行離崗登記，并在機關(guān)離崗告示欄內(nèi)放臵離崗告示卡，所有離崗人員必須按時歸崗，到崗后立即按批準(zhǔn)程序向批準(zhǔn)人報告。

7.失職追究制

對于不負(fù)責(zé)任、不履行或者不正確履行自己的工作職責(zé)，4 致使國家、單位和人民群眾的利益遭受損失或造成不良影響的，應(yīng)依法追究主辦人的民事、行政或刑事責(zé)任。

（二）規(guī)范工作程序，建立效率機關(guān)

堅持有作為、有所不為，真正把單位職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來，要積極履行法定職責(zé)，簡化辦事程序，提高辦事效率，增強效率觀念，認(rèn)真執(zhí)行工作程序，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒有規(guī)定的，要根據(jù)具體情況，合理確定辦理時限。對組織交辦的工作事項，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。切實解決辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時辦不了的事，要耐心解釋，講清情況。

（三）推進(jìn)信息公開，促進(jìn)廉潔高效

落實黨務(wù)、政務(wù)公開的各項制度，堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，對工作職責(zé)、辦事程序和辦事結(jié)果進(jìn)行公示。一是全面公開工作職責(zé)。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則，將本單位所承擔(dān)的工作目標(biāo)向社會公開。二是全面公開辦事程序。按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便的要求，通過設(shè)立政務(wù)公開欄、辦事指南等形式，在醒目的地方向群眾公開。三是全面公開辦事過程。加大公開力度，切實解決信息公開透明度不高、公開遲緩、形式單

一、內(nèi)容陳舊等問題，誠心誠意的接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群 5 眾意見和要求，積極采納合理建議，不斷改進(jìn)工作，最大限度地讓權(quán)力在陽光下運行。

（四）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提供服務(wù)質(zhì)量

一是堅決整治中梗阻塞的問題。重點解決單位職工宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。對影響單位效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事，一經(jīng)調(diào)查核實，要嚴(yán)肅處理，公開曝光；二是堅決整治不作為、亂作為的行為。重點糾正單位紀(jì)律松弛，工作人員心浮氣躁、貪圖安逸，不思進(jìn)取、放任自流的現(xiàn)象。整治事業(yè)心、責(zé)任感不強，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題。

（五）嚴(yán)格機關(guān)管理，提高干部素質(zhì)

要大力推進(jìn)單位管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，綜合運用成本控制、透明核算和專項管理等方式，整合單位人、財、物和智力資源，降低行政成本，要結(jié)合實際，建立科學(xué)的考核評價體系，研究制定科學(xué)、量化、操作性強的績效考核實施辦法，細(xì)化量化效能評估，嚴(yán)格績效考評，加大懲戒力度，把單位效能風(fēng)暴行動與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核工作有機結(jié)合起來。深入開展機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動，切實提高機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動 6 作為一項重大的政治任務(wù)，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自督促檢查，親自推動落實。成立由團(tuán)縣委書記為組長，全體干部為成員的“效能風(fēng)暴”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組。黨員干部要率先垂范，在行動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）細(xì)化工作責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是開展效能風(fēng)暴行動的第一責(zé)任人，對開展效能風(fēng)暴行動負(fù)總責(zé)；協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)組織效能風(fēng)暴行動的開展。

（三）加強效能監(jiān)督。強化督查力度。采取抽查、集中檢查等方式，由單位協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對行動開展情況進(jìn)行督促檢查。擴大社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)效能行動方面的存在的問題，責(zé)令相關(guān)人員及時整改，注重輿論監(jiān)督。

（四）加強輿論引導(dǎo)。充分運用報刊、電視、網(wǎng)站、微博等媒體，深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動的重大意義、有效做法和取得的成效，大力宣傳轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)的先進(jìn)典型，努力營造人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（五）健全考核機制。要建立健全效能考核辦法，堅持定性考核與定量考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合、組織考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合的原則，客觀公正、科學(xué)合理地開展效能考核，并將考核結(jié)果與單位干部推薦、評先選優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。

（六）嚴(yán)肅責(zé)任追究。對單位及其工作人員效能方面存在 7 的問題，要綜合運用組織處理、紀(jì)律處分、行政問責(zé)和法律手段，嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實增強效能風(fēng)暴行動的震懾力。凡是被明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題或通報的個人，首次者，由單位領(lǐng)導(dǎo)約談，二次者，其向全體干部做出書面檢查，三次者，責(zé)令其辭職；被省、市、縣通報批評的個人，工作中發(fā)生重大失誤的，在年終考核中一律不得評優(yōu)選模。

主題詞：效能風(fēng)暴行動

實施方案

報告

共青團(tuán)靜寧縣委辦公室 2012年6月29日印