第一篇：國家體育總局科研項目經(jīng)費管理辦法（范文）

國家體育總局科研項目經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強國家體育總局（以下簡稱總局）科研項目經(jīng)費的管理，提高科研項目經(jīng)費的使用效益，根據(jù)國家科研和財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合體育科研項目的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總局立項資助和經(jīng)總局申報獲得其他渠道財政經(jīng)費資助的科研項目，資助方有明確規(guī)定的除外。

第三條 本辦法所稱依托單位是指受總局委托負責(zé)科研項目組織實施和管理工作的單位，依托單位也可以作為承擔(dān)單位承擔(dān)該項目的研究任務(wù)；承擔(dān)單位是指承擔(dān)科研項目研究任務(wù)的單位；科研項目責(zé)任人是指科研項目的第一負責(zé)人。

第二章 預(yù)算管理

第四條 總局科研項目經(jīng)費預(yù)算的申報審批程序如下：

（一）申報單位應(yīng)按本辦法的規(guī)定編制經(jīng)費預(yù)算，與《國家體育總局科研項目申報書》一并報總局科教司；

（二）總局科教司組織有關(guān)專家或中介機構(gòu)對入選科研項目的經(jīng)費預(yù)算進行評審；

（三）科研項目承擔(dān)單位和項目責(zé)任人根據(jù)評審意見對經(jīng)費預(yù)算進行修改，經(jīng)科研項目承擔(dān)單位和依托單位審核后，與《國家體育總局科研項目計劃任務(wù)書》一并報總局科教司；2個以上單位聯(lián)合承擔(dān)科研項目的，科研項目依托單位應(yīng)與其他承擔(dān)單位就研究任務(wù)、工作條件、經(jīng)費分配、成果權(quán)屬以及相關(guān)責(zé)任等簽訂協(xié)議（合同）書并報總局。暫不能確定協(xié)作內(nèi)容及協(xié)議（合同）書的，應(yīng)將主要協(xié)作內(nèi)容、預(yù)算依據(jù)和經(jīng)費撥付方式等在經(jīng)費預(yù)算中說明。

（四）總局按照規(guī)定的程序批準經(jīng)費預(yù)算及資助額度。

第五條 科研項目經(jīng)費預(yù)算包括來源預(yù)算與支出預(yù)算。來源預(yù)算包括總局資助經(jīng)費、國家其他科技計劃資助經(jīng)費、單位自籌經(jīng)費等。支出預(yù)算包括科研業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、管理費、人員費等。

（一）科研業(yè)務(wù)費包括測試、計算、分析費，原材料、試劑、藥品等消耗品購置費，計算機編程及機時費，實驗動物的購置、飼養(yǎng)費，協(xié)作費（外單位承擔(dān)部分研究試驗工作的費用），差旅費，業(yè)務(wù)資料及翻譯費、檢索查新費，打印、論文發(fā)表及出版費，知識產(chǎn)權(quán) 登記費，調(diào)研及會議費，專家咨詢費，結(jié)題驗收費等。

（二）設(shè)備費包括自制專用儀器設(shè)備材料、配件購置費和加工費，科研專用軟件及小型專用儀器設(shè)備購置費。設(shè)備費預(yù)算中不得列支購買日常辦公設(shè)備的費用支出。

（三）管理費是指補償科研項目承擔(dān)單位為組織和支持項目研究而支出的費用，包括直接管理費用，公用儀器設(shè)備、房屋的使用費，水、電、供暖、通訊、辦公用品等費用和管理人員費用。管理費預(yù)算不得超過科研項目資助經(jīng)費總額的10％。

（四）人員費是指用于直接參加項目研究人員的補助性勞務(wù)費用。人員費預(yù)算不得超過科研項目資助經(jīng)費總額的10％。

第六條 經(jīng)批準的科研項目經(jīng)費預(yù)算及資助額度原則上不做調(diào)整。由于項目研究目標、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目經(jīng)費預(yù)算造成較大影響，確需調(diào)整預(yù)算時，科研項目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定程序報總局批準。

第三章 使用管理

第七條 科研項目經(jīng)費采取一次核定、分年度下達的方式撥付。

第一次撥款在審批《國家體育總局科研項目計劃任務(wù)書》后下達給依托單位。在研項目的年度結(jié)余經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

后續(xù)撥款在檢查評估科研項目進展情況后，對符合項目進展要求的項目，繼續(xù)下達給依托單位；對不符合要求的項目核減后續(xù)經(jīng)費。

第八條 科研項目依托單位應(yīng)根據(jù)總局批準的經(jīng)費預(yù)算及與有關(guān)承擔(dān)單位簽訂的協(xié)議（合同）書，按期足額給有關(guān)承擔(dān)單位撥付研究經(jīng)費。

第九條 獲準立項的科研項目經(jīng)費應(yīng)納入依托單位及承擔(dān)單位經(jīng)費預(yù)算進行管理。科研項目承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)按各科研項目獨立核算，跨年度科研項目的經(jīng)費核算應(yīng)保持核算對象及口徑的一致性。

第十條 科研項目經(jīng)費支出須嚴格執(zhí)行預(yù)算，?？顚Ｓ?。

任何單位及個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用科研項目經(jīng)費；不得用于罰款、捐款、贊助、投資、福利性支出和生活性支出等。

嚴禁“以白條列支”、“以借代支”、“以撥代支”等違規(guī)行為。

第十一條 承擔(dān)單位支出項目經(jīng)費時，應(yīng)由科研項目責(zé)任人按科研項目經(jīng)費預(yù)算的范圍和標準提出使用計劃，經(jīng)本單位科研管理部門審核，按單位審批程序執(zhí)行。不在預(yù)算范圍內(nèi)的開支，一律不予報銷。

第十二條 科研項目的管理費和人員費應(yīng)由承擔(dān)單位提取、管理和使用?？蒲许椖坑袃蓚€以上承擔(dān)單位的，應(yīng)按協(xié)議（合同）書確定的各單位資助經(jīng)費額度分別提取，不得重復(fù)提取。管理費應(yīng)按當年實際撥款額的10%提??；人員費應(yīng)按人員費預(yù)算比例的50％提取，其余50％應(yīng)在科研項目驗收合格后再提取，不得提前提取。

第十三條 購置專用儀器設(shè)備應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用科研項目經(jīng)費購置或研制形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其管理權(quán)和使用權(quán)由依托單位與承擔(dān)單位協(xié)商確定，并納入相關(guān)單位的固定資產(chǎn)賬戶進行核算與管理。資產(chǎn)的處置按總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 科研項目經(jīng)費中不得列支通訊費、市內(nèi)交通費和餐費。確需支出的，可根據(jù)項目需要和經(jīng)費總額情況，在資助經(jīng)費的1-2％額度內(nèi)編制公雜費預(yù)算，經(jīng)批準后，以公雜費補貼形式發(fā)放給項目主要承擔(dān)人員。

第十五條 依托單位應(yīng)會同承擔(dān)單位在每年9月30日填寫以前年度的《科研項目經(jīng)費使用情況匯總表》，并與加蓋財務(wù)專用章的經(jīng)費支出明細，于10月15日前報送總局科教司。承擔(dān)單位應(yīng)將經(jīng)費支出情況報送給依托單位。

第十六條 科研項目完成后，依托單位應(yīng)會同承擔(dān)單位編制科研項目經(jīng)費決算，與其他驗收材料一并報送總局科教司。

第十七條 結(jié)題項目的結(jié)余資金，經(jīng)總局批準后，優(yōu)先安排新增科研項目的支出、需要追加的項目支出，也可用于承擔(dān)單位的科研工作。對因故中止或未通過驗收的項目，追回所余經(jīng)費。

第四章 監(jiān)督與檢查

第十八條 總局負責(zé)組織對科研項目經(jīng)費使用情況進行不定期檢查或?qū)ｍ棇徲嫛？偩重攧?wù)管理和審計中心應(yīng)嚴格按照本辦法的規(guī)定，加強對總局直屬單位科研項目經(jīng)費支出的會計核算和監(jiān)督管理。

第十九條 依托單位和承擔(dān)單位應(yīng)建立、健全對科研項目經(jīng)費的監(jiān)督約束機制，并對所依托或承擔(dān)的科研項目（包括子項目）經(jīng)費支出行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚，內(nèi)容真實，核算準確，監(jiān)督措施得力，確保資金的安全和合理使用，并接受有關(guān)部門組織的監(jiān)督檢查。

第二十條 科研項目經(jīng)費管理實行責(zé)任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占科研項目經(jīng)費等違規(guī)違紀行為，按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十一條 對違反本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重分別采取通報批評、核減項目經(jīng)費、終止項目、追回已撥經(jīng)費、取消項目資助資格及申請項目資格等處理措施。對違規(guī)資金以及屬于個人承擔(dān)的費用，應(yīng)予退回。

第二十二條 總局對科研項目經(jīng)費支出進行績效考評，并對依托單位、承擔(dān)單位、科研項目責(zé)任人和評議專家的信譽度進行評價。

第五章 附 則

第二十三條 各直屬單位進行體育科研工作自籌經(jīng)費的管理，可參照本辦法執(zhí)行，或按依本辦法制訂的本單位管理辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由總局體育經(jīng)濟司負責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2001年12月6日發(fā)布的《國家體育總局科學(xué)研究與科技服務(wù)經(jīng)費管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：國家體育總局科研課題經(jīng)費管理辦法

國家體育總局科研課題經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強國家體育總局（以下簡稱總局）科研課題經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、科技部有關(guān)財務(wù)和科研管理制度，結(jié)合總局體育科研工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總局科教司立項資助的科研課題?？蒲姓n題分為重點研究領(lǐng)域攻關(guān)課題和國家隊科研綜合攻關(guān)研究課題兩類（以下統(tǒng)稱為課題），分別由總局科教司和有關(guān)運動項目管理中心負責(zé)組織實施。

第三條 課題經(jīng)費管理和使用的原則：

（一）明確目標、突出重點?？蒲薪?jīng)費主要用于支持事關(guān)體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究，重點圍繞備戰(zhàn)奧運會、實施全民健身計劃開展科研攻關(guān)與科技服務(wù)工作。

（二）科學(xué)安排、合理配置。要嚴格按照課題研究的目標和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。加強相關(guān)科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合，避免重復(fù)浪費。

（三）單獨核算、專款專用。課題經(jīng)費應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，確保?？顚Ｓ茫⒔⒄n題經(jīng)費的管理和使用的追蹤問效機制。

第二章 經(jīng)費開支范圍與規(guī)范

第四條 課題經(jīng)費是指在課題研究過程中發(fā)生的與研究活動直接相關(guān)的、由總局專項經(jīng)費支付的各項費用。

第五條 課題經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。

1.設(shè)備費：是指在課題研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。不得列支預(yù)算外設(shè)備，不得列支購買日常辦公設(shè)備，應(yīng)有完善的設(shè)備驗收入庫手續(xù)。課題承擔(dān)單位應(yīng)建立設(shè)備采購、驗收入庫和領(lǐng)用各環(huán)節(jié)內(nèi)控制度。

2.材料費：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、試劑、輔助材料等易耗品的采購費用。采購材料應(yīng)有完整的材料出入庫手續(xù)，大宗材料采購應(yīng)簽訂合同，有完善的審批手續(xù)。課題承擔(dān)單位應(yīng)建立完整的材料采購和出入庫內(nèi)控制度。

3.測試化驗加工費：是指在課題研究過程中支付給外單位或課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位的測試、計算、分析、化驗及加工等費用。課題承擔(dān)單位委托外部獨立法人單位進行測試，須簽訂合同，并開具發(fā)票；在課題承擔(dān)單位、合作單位內(nèi)進行測試，測試化驗加工 部門應(yīng)為獨立經(jīng)濟核算單位，應(yīng)當建立任務(wù)委托和經(jīng)濟結(jié)算的有關(guān)規(guī)定。測試化驗加工費嚴禁以勞務(wù)費形式列支。

4.差旅費：是指在課題研究過程中開展研究活動、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。出差人員應(yīng)為課題組人員，出差地點與課題研究相關(guān)，應(yīng)有出差審批手續(xù)、報銷單等相關(guān)憑證。差旅費開支標準應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴禁列支國際旅費。

5.會議費：是指在課題研究過程中開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期，應(yīng)有會議審批手續(xù)、參會人員簽到表、會議紀要、會議通知等憑據(jù)。會議費不得包含專家咨詢費、禮品費、招待費和旅游費等開支。

6.出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費、印刷費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。專業(yè)軟件購買、專著出版等大額支出應(yīng)有相關(guān)合同，專利申請及論文發(fā)表等支出應(yīng)有受理函件或檢索信息。不得購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不得列支日常手機及辦公固定電話通訊費。

7.勞務(wù)費：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)研究人員（如在校研究生等）和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費應(yīng)按照課題經(jīng)費預(yù)算據(jù)實列支，不得計提或分攤；原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取勞務(wù)費人員姓名、工作單位、職稱、身份證號碼、主要負責(zé)工作、勞務(wù)時間、本人簽字等信息。

8.專家咨詢費：是指在課題研究過程中支付給聘請咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給課題組成員以及參與課題管理的相關(guān)工作人員。專家咨詢費相關(guān)原始憑證上應(yīng)有人員姓名、工作單位、職稱、身份證號碼、主要負責(zé)工作、勞務(wù)時間、領(lǐng)取簽字等信息。專家咨詢內(nèi)容及建議需整理留存?zhèn)洳?。專家咨詢費只能支付給個人，不得支付給單位。

以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500—800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300—500元/人天的標準執(zhí)行。會議超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300—400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200—300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60—100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40—80元/人次的標準執(zhí)行。

（二）間接費用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。績效經(jīng)費應(yīng)在科研績效考核的基礎(chǔ)上，由課題承擔(dān)單位制定相關(guān)管理辦法，結(jié)合科研人員實績統(tǒng)籌安排。間接費用不超過課題經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備 購置費后的20%。

第六條 課題在研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的支出，應(yīng)在申請預(yù)算時單獨列示說明，單獨申請核定。

第三章 預(yù)算編制與審批

第七條 課題預(yù)算是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)，經(jīng)費預(yù)算的申報審批程序如下：

（一）課題經(jīng)費預(yù)算經(jīng)課題申報單位和課題組織單位審核后，與《國家體育總局科研課題申報書》一并報總局科教司。

（二）總局科教司會同課題組織單位組織專家或委托中介機構(gòu)對課題預(yù)算進行評審或評估。

（三）課題負責(zé)人根據(jù)評審或評估意見對經(jīng)費預(yù)算進行修改，經(jīng)課題承擔(dān)單位和課題組織單位審核后，與《國家體育總局科研課題計劃任務(wù)書》一并報總局科教司。

（四）總局科教司按照規(guī)定的程序批準課題經(jīng)費預(yù)算。第八條 課題預(yù)算編制要求：

（一）編制課題預(yù)算應(yīng)當根據(jù)課題研究的合理需要，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。

（二）課題預(yù)算應(yīng)當由課題負責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制。

（三）應(yīng)根據(jù)課題經(jīng)費開支范圍確定支出科目編制課題預(yù)算，并對各項支出的主要用途和測算理由進行詳細說明。

（四）多個單位聯(lián)合承擔(dān)的課題，應(yīng)當在雙方簽訂的協(xié)議書中編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等，連同《國家體育總局科研課題計劃任務(wù)書》一并上報。

第四章 預(yù)算的執(zhí)行

第九條 課題經(jīng)費按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付，經(jīng)費應(yīng)在研究周期內(nèi)按預(yù)算進度據(jù)實支出。涉及政府采購的經(jīng)費使用，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 課題經(jīng)費嚴格按照下達的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，按照以下程序核批：

（一）課題合作單位變更以及調(diào)整課題合作單位預(yù)算的，由課題負責(zé)人、承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)課題組織單位審核同意后報總局科教司批準。

（二）課題費用中材料費、測試化驗加工費、出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費預(yù)算如需調(diào)整，課題負責(zé)人根據(jù)研究實施過程中的實際需要提出申請，由課題承擔(dān)單位審批，總局科教司在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認。設(shè)備費、差旅費、會議費、勞務(wù)費、專家咨詢費，間接費用等預(yù)算不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。

（三）距結(jié)題期限不足3個月的課題，任何經(jīng)費不得調(diào)整。第十一條 課題承擔(dān)單位是課題經(jīng)費使用和管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制，嚴格課題預(yù) 算調(diào)整審批程序；對總局課題經(jīng)費和自籌經(jīng)費分別進行單獨核算，配合做好財務(wù)審計、財務(wù)驗收等工作，及時按規(guī)定辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)，保證課題順利實施。

第十二條 課題負責(zé)人、課題承擔(dān)單位應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十三條 課題經(jīng)費實行決算報告制。課題負責(zé)人應(yīng)配合財務(wù)部門編制課題經(jīng)費財務(wù)決算報告，財務(wù)決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經(jīng)費到帳之日起至9月30日不滿三個月的，當年可不編報課題經(jīng)費決算，其經(jīng)費使用情況一并在下一經(jīng)費決算報告中反映。課題負責(zé)人對課題決算報告進行審核、匯總，編制課題財務(wù)決算報告，于每年10月15日前報送總局科教司，作為審批下一預(yù)算的依據(jù)。

第十四條 在研課題的結(jié)存經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，由課題組織單位審核后報送總局科教司，課題結(jié)余經(jīng)費（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入）收回原渠道，按照財政部關(guān)于財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 預(yù)算執(zhí)行實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)計劃任務(wù)調(diào)整、課題負責(zé)人變更或調(diào)動單位、承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，課題負責(zé)人、課題承擔(dān)單位應(yīng)及時報課題 組織單位及總局科教司批準。

第十六條 課題經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進行管理和使用，課題組織單位和總局科教司保留調(diào)配使用的權(quán)力。課題經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 經(jīng)費的監(jiān)督檢查

第十七條 總局經(jīng)濟司、科教司對課題經(jīng)費撥付使用的情況進行監(jiān)督檢查。

第十八條 總局科教司會同總局財務(wù)管理和審計中心組織專家或委托中介機構(gòu)，對課題經(jīng)費的使用和管理進行檢查和中期評估。檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整課題預(yù)算、按進度核撥經(jīng)費的依據(jù)。

第十九條 課題完成后，課題負責(zé)人應(yīng)配合課題承擔(dān)單位及時向總局科教司提出財務(wù)驗收申請，財務(wù)驗收是進行課題驗收的前提。總局科教司會同總局財務(wù)管理和審計中心組織專家或委托中介機構(gòu)對課題進行財務(wù)審計和財務(wù)驗收，財務(wù)審計是財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

第二十條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：

（一）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；

（二）未對課題經(jīng)費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用課題經(jīng)費；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移課題經(jīng)費；

（五）提供虛假財務(wù)會計資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；

（八）未合理安排預(yù)算支出，結(jié)余經(jīng)費數(shù)額較大；

（九）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

第二十一條 課題通過驗收后，課題承擔(dān)單位應(yīng)當在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費如有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費收回原渠道，并按照財政部有關(guān)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 課題經(jīng)費管理建立承諾機制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 課題經(jīng)費管理建立信用管理機制。總局科教司對課題承擔(dān)單位、課題負責(zé)人、中介機構(gòu)和評審專家等在課題經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第二十四條 對于在預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用課題經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的單位，總局科教司予以停撥課題經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴重的將終止課題。對于未通過財務(wù)驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占課題經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)承擔(dān)總局課題的資格，并進行通報。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由總局經(jīng)濟司、科教司負責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2005年5月30日發(fā)布的《國家體育總局科研項目經(jīng)費管理辦法》（體經(jīng)濟字[2005]210號）同時廢止。

第三篇：縱向科研項目經(jīng)費管理辦法

縱向科研項目經(jīng)費管理辦法

第一章 總則

為進一步加強和規(guī)范縱向科研項目經(jīng)費管理，調(diào)動科研人員多渠道爭取科研經(jīng)費的積極性，合理有效地使用科研經(jīng)費，促進學(xué)?？蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)科技政策、財務(wù)和審計制度，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指“縱向科研經(jīng)費”，即政府計劃和公益性行業(yè)科研經(jīng)費，是指學(xué)校通過承擔(dān)國家、地方各級政府部門和公益性行業(yè)的各類科研計劃（含基金等）所取得的項目（或課題）經(jīng)費以及校內(nèi)科研基金項目經(jīng)費。

第二條 縱向科研項目經(jīng)費主要包括：

1.國家級項目經(jīng)費。國家自然科學(xué)基金委、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室、科技部等部門下達的項目經(jīng)費。

2.省部級項目經(jīng)費。中央和國家各部委（廳、局）自設(shè)項目及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府部門下?lián)艿目蒲薪?jīng)費。

3.地廳級項目經(jīng)費。指各省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府所屬職能部門自設(shè)項目的經(jīng)費和本市設(shè)立的科研項目經(jīng)費。

4.校級項目經(jīng)費。我校自行設(shè)立的科研項目培育經(jīng)費。

第二章 責(zé)任與監(jiān)督

第三條 科技處、財務(wù)處、審計處等部門在科研經(jīng)費使用、管理與監(jiān)督中各負其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合，建立健全科研經(jīng)費協(xié)同管理監(jiān)督機制，保障科研項目的順利實施。

（一）科技處：負責(zé)科研項目管理和合同管理；建立完整的項目檔案，包括申請書、立項書、預(yù)算書、項目合同、中期檢查報告、變更材料、項目最終成果、結(jié)項證書等;會同財務(wù)處指導(dǎo)項目負責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)算并審核；跟蹤項目經(jīng)費執(zhí)行情況；審核科研外撥經(jīng)費；配合財務(wù)處做好科研項目經(jīng)費的使用、審核、監(jiān)督工作。

（二）財務(wù)處：負責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算；協(xié)同科技處指導(dǎo)項目負責(zé)人編制經(jīng)費預(yù)算；科研經(jīng)費到賬后，會同科技處按項目單獨建賬；加強科研項目核算，監(jiān)督、指導(dǎo)項目負責(zé)人按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用經(jīng)費；會同科技處及項目負責(zé)人辦理結(jié)項審計。

（三）審計處：負責(zé)科研經(jīng)費的審計、監(jiān)督和檢查工作。第四條

二級單位（學(xué)院）是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；根據(jù)學(xué)科特點和科研的實際需要，合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督科研項目預(yù)算執(zhí)行，督促項目進度。

第五條 項目負責(zé)人是科研經(jīng)費使用和管理的直接責(zé)任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目負責(zé)人要依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算和合同（任務(wù)書）使用經(jīng)費，接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第六條 審計處會同科技處和財務(wù)處定期對科研經(jīng)費的使用和管理進行檢查審計，及時發(fā)現(xiàn)問題并盡早在校內(nèi)得到解決，確?？蒲薪?jīng)費合理使用。學(xué)校各職能部門和項目負責(zé)人應(yīng)自覺接受上級主管部門、科研經(jīng)費主管部門或其委托的社會中介機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時糾正；對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財政紀律的行為，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三章 經(jīng)費入賬及分配

第七條 縱向科研經(jīng)費必須全部納入學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一核算，專項管理，專款專用。

第八條 縱向科研經(jīng)費到賬后，由財務(wù)處通知科技處，科技處根據(jù)項目立項批準書或科研合同進行審核確認。財務(wù)處根據(jù)科技處提供的項目信息，對縱向科研經(jīng)費按經(jīng)費來源及類別進行編號、建立經(jīng)費管理賬戶，實行按項目核算，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第四章 經(jīng)費支出管理

第九條 縱向科研經(jīng)費使用時，依據(jù)申請書預(yù)算經(jīng)費開支項目內(nèi)容進行報銷。項目下達部門有對應(yīng)管理辦法文件的，按照相關(guān)經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。

第十條 按照不同項目主管部門的經(jīng)費管理辦法，縱向科研經(jīng)費施行相應(yīng)的開支范圍：如國家科技計劃項目、國家自然科學(xué)基金項目、公益性行業(yè)科研專項、省科技計劃等項目經(jīng)費分為直接費用和間接費用；其他縱向科研項目經(jīng)費分為直接費用和管理費。

第十一條 直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備設(shè)施費、材料費、印刷費、測試化驗加工費、數(shù)據(jù)采集費、燃料動力費、差旅費、會議費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。

（一）設(shè)備設(shè)施費：指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，租賃外單位儀器設(shè)備，以及購建項目研發(fā)所必須的設(shè)施等發(fā)生的費用。

嚴格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，凡使用科研經(jīng)費購置與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利，其處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）材料費：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）印刷費：指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（四）測試化驗加工費：指在項目研究過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

（五）數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

（六）燃料動力費：指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（七）差旅費：指在項目研究過程中，在國內(nèi)開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費、市內(nèi)交通費用及其他費用。差旅費的開支標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開會議的費用，包括會議場地租賃費、食宿費、交通費等，按照國家有關(guān)會議費管理辦法執(zhí)行。

（九）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

其中資料費包括：資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書購置費等。

（十）國際合作與交流費：指在項目研究過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作所發(fā)生的費用，一般不超過經(jīng)費總額的15%，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十一）勞務(wù)費：指在項目實施過程中支付給項目組成人員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如研究生等）和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費按批準的經(jīng)費預(yù)算核定的用途、標準和限額使用。

（十二）專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，按批準的經(jīng)費預(yù)算核定的標準和限額使用；沒有明確規(guī)定的，一般在項目資金10%的限額內(nèi)報銷。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的工作人員。

（十三）其他費用：指項目實施過程中除上述支出項目之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費用應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

直接費用支出要符合對公轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡支付及人員經(jīng)費代發(fā)等結(jié)算方式規(guī)定。

第十二條 間接費用是指學(xué)校在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括學(xué)校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用管理辦法另行制訂。

第十三條 管理費是指學(xué)校在項目研究過程中為組織和支持項目研究而支出的費用。列設(shè)間接費用的科研項目，管理費按規(guī)定從間接費用中提取，其他縱向科研項目按項目主管部門經(jīng)費管理辦法執(zhí)行，如果沒有規(guī)定管理費的核定比例或具體金額，一般按項目資助經(jīng)費總額的5%核定。

第十四條 經(jīng)費使用審批程序

縱向科研經(jīng)費報賬時，由經(jīng)費使用（經(jīng)手）人整理原始單據(jù)、填寫報銷單據(jù)，相關(guān)人員驗收；單筆支出5000元以下由項目組負責(zé)人簽字審批；5000元－10000元支出由項目組負責(zé)人簽字，所在部門負責(zé)人審批；發(fā)放勞務(wù)費和10000元以上的支出由項目組負責(zé)人簽字，所在部門負責(zé)人審核，科技處長審批。

第十五條

科研經(jīng)費撥入與撥出

科研經(jīng)費的外撥申請由科技處和財務(wù)處共同審批。凡批準外撥的科研經(jīng)費，不計算相應(yīng)的科研業(yè)績。

1.外撥縱向項目的子課題經(jīng)費，項目負責(zé)人應(yīng)提供項目來源部門的正式立項通知、有關(guān)合同、協(xié)議或計劃等文件，經(jīng)確認并批準后按文件要求直接撥轉(zhuǎn)給子課題主持單位。

2.以非XX學(xué)院第一署名單位立項的科研項目，經(jīng)費撥入我校管理的按橫向科研項目對待，不享受配套政策。

第十六條 加強科研經(jīng)費大額支出管理?？蒲薪?jīng)費大額支出應(yīng)按照財務(wù)處、審計處相關(guān)制度的要求辦理，不得違反程序進行大額支出；嚴格履行政府采購程序，強化專家論證，不得違反國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

第十七條

科研人員要按照實際開展的科研活動據(jù)實支出，不得將無關(guān)的支出在科研經(jīng)費中列支，不得虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)或利用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

第五章 經(jīng)費預(yù)算管理

第十八條

科研經(jīng)費預(yù)算科目編制應(yīng)按照各類項目的經(jīng)費開支范圍確定。負責(zé)人根據(jù)各類縱向項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科研活動的特點和實際需要，按照政策相符性、目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性的原則，科學(xué)、合理、真實地編制項目預(yù)算，第十九條

強化預(yù)算編制管理，縱向科研項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整。項目負責(zé)人應(yīng)按照科研項目合同、計劃任務(wù)書和預(yù)算批復(fù)使用科研經(jīng)費，不得擅自變更和擴大科研經(jīng)費開支范圍。在項目總預(yù)算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費預(yù)算如需調(diào)整，項目負責(zé)人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請，所在單位簽字同意后，報科技處和財務(wù)處按照國家相關(guān)規(guī)定審批。嚴格控制會議費、差旅費、國際合作與交流費，三項支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項支出預(yù)算總額。勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)增，間接費用不得調(diào)整。

第六章 結(jié)余經(jīng)費管理 第二十條 科研項目應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進度，本著勤儉節(jié)約的原則合理安排支出，最大限度地減少資金的結(jié)存結(jié)余，提高項目預(yù)算的執(zhí)行效率。

項目結(jié)存經(jīng)費是指未完成項目經(jīng)費預(yù)算減去實際支出后的余額。項目在研期間，結(jié)存經(jīng)費可以結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。

項目結(jié)余經(jīng)費是指項目結(jié)束或因故終止時，項目經(jīng)費總預(yù)算減去實際總支出后的余額，因故終止的項目的結(jié)余經(jīng)費還包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入。項目完成任務(wù)目標并通過驗收的，結(jié)余經(jīng)費按規(guī)定在2年內(nèi)由項目組安排用于后續(xù)項目科研活動的直接支出，2年后結(jié)余資金仍未使用完的按項目主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未通過驗收和整改后通過驗收的項目，結(jié)余經(jīng)費的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第二十一條 凡有下列情況之一者，應(yīng)中止科研經(jīng)費使用： 1.項目負責(zé)人因故無法繼續(xù)開展研究工作，又沒有相應(yīng)整改措施。

2.項目負責(zé)人調(diào)離學(xué)?；蜷L期脫崗，沒有辦理項目負責(zé)人變更手續(xù)。

3.項目組在科研工作中違反國家有關(guān)法規(guī)。

4.項目按計劃已到完成時間，但未完成科研任務(wù)，項目負責(zé)人未向主管部門申請延期，或已申請延期但未獲批準。第二十二條 本辦法如有與項目主管部門下達的管理辦法不一致的，以項目主管部門辦法為準。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：中國科學(xué)院院級科研項目經(jīng)費管理辦法

中國科學(xué)院院級科研項目經(jīng)費管理辦法

（修訂版）

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中國科學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》，規(guī)范和加強院級科研項目經(jīng)費（以下簡稱項目經(jīng)費）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家和院有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 項目經(jīng)費來源于中央財政經(jīng)費撥款，主要用于組織重大科技創(chuàng)新活動，支持院屬科研機構(gòu)圍繞國家和院規(guī)劃綱要提出的重點領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重要方向開展相關(guān)研究工作。

第三條 項目經(jīng)費管理和使用原則：

(一)集中財力，突出重點。項目經(jīng)費要集中用于支持事關(guān)國家長遠發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究和系統(tǒng)集成技術(shù)與開發(fā)，防止分散使用。

(二)科學(xué)安排，合理配臵。要嚴格按照項目的目標和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

(三)單獨核算，專款專用。項目經(jīng)費應(yīng)當納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保專款專用。項目經(jīng)費管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機制。

第四條 院級科研項目主要包括重大項目和重要方向項目，院級項目一般可下設(shè)課題。

第二章 項目經(jīng)費開支范圍

第五條 項目經(jīng)費開支是指在項目組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、需由項目經(jīng)費支付的各項費用。項目經(jīng)費一般由課題經(jīng)費和綜合集成與調(diào)控經(jīng)費組成。

第六條 課題經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指課題實施過程中，發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。

1、設(shè)備費：是指在課題研究開發(fā)過程中需要購臵或研制的專用儀器設(shè)備，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費要合理控制設(shè)備購臵費支出。

2、材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

3、測試化驗加工及計算分析費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗、加工及計算分析等費用。

4、燃料動力費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝臵等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5、差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

7、國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

8、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請費等費用。

9、勞務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員，如項目聘用人員和流動人員（含在學(xué)研究生）等的勞務(wù)性費用和社會保險費用。課題承擔(dān)單位聘用的參與研發(fā)任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助，可以在勞務(wù)費中列支。

10、專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標準應(yīng)當按照國家科技經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）間接費用是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)間接費用的補助支出。間接費用由項目（課題）承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用和管理。

間接費用實行總額控制,在不超過院規(guī)定比例的額度內(nèi)，按照課題承擔(dān)單位的申請數(shù)核定，由課題承擔(dān)單位統(tǒng)籌管理和使用。間接費用的最高核定比例一般不超過課題財政經(jīng)費預(yù)算的20％。

（三）課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第七條 綜合集成與調(diào)控經(jīng)費。為加強綜合集成，促進重大科技成果產(chǎn)出，可根據(jù)項目任務(wù)特點和需求，在項目立項時安排綜合集成與調(diào)控經(jīng)費，在項目執(zhí)行過程中，由項目依托單位根據(jù)項目進展逐步分配到相關(guān)課題，并按照項目原管理程序報批，按照課題經(jīng)費開支范圍支出。

第三章 預(yù)算的編制與審批

第八條 各創(chuàng)新基地在組織編寫項目可行性研究報告時，應(yīng)組織項目依托單位會同各課題承擔(dān)單位，按照要求編報項目預(yù)算申報書和課題預(yù)算申報書。

第九條 課題預(yù)算編制要求

（一）課題預(yù)算申報書應(yīng)由課題負責(zé)人與課題承擔(dān)單位財務(wù)部門根據(jù)研究工作需要共同編制，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。

（二）課題預(yù)算應(yīng)包括來源預(yù)算與支出預(yù)算。

來源預(yù)算除申請院項目經(jīng)費外，有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)當提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目編列，支出預(yù)算應(yīng)當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。

第十條 項目預(yù)算編制要求

（一）項目預(yù)算申報書由項目負責(zé)人配合項目依托單位根據(jù)課題預(yù)算匯總編制。根據(jù)任務(wù)特點和需要，項目預(yù)算中可適量安排項目綜合集成與調(diào)控經(jīng)費。

（二）項目預(yù)算中應(yīng)單獨填報已經(jīng)及可望爭取到的院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費數(shù)額，爭取院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費和單位以貨幣形式直接投入的自籌經(jīng)費合計為匹配經(jīng)費，其與院項目經(jīng)費的比例重大項目一般應(yīng)達到2：1，重要方向項目一般應(yīng)達到1：1。

第十一條 項目預(yù)算申報書經(jīng)評審后，須報院有關(guān)管理部門審定。其中重大項目和項目經(jīng)費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目報院長辦公會審定，項目經(jīng)費總額低于1000萬元的重要方向項目報分片領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十二條 有關(guān)基地負責(zé)組織項目承擔(dān)單位根據(jù)院長辦公會或分片領(lǐng)導(dǎo)小組決議對預(yù)算進行相應(yīng)調(diào)整，按規(guī)定程序簽訂項目任務(wù)書。

第十三條 項目簽訂任務(wù)書后，納入項目庫統(tǒng)一管理，其有關(guān)內(nèi)容作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

第四章 預(yù)算執(zhí)行

第十四條 項目經(jīng)費的撥付，按照財政國庫支付規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 有關(guān)專業(yè)局將項目預(yù)算按細化到課題承擔(dān)單位，報送并由計劃財務(wù)局下達至課題承擔(dān)單位。課題承擔(dān)單位按照部門預(yù)算管理的要求，將課題預(yù)算納入本單位預(yù)算，并按照“兩上兩下”的預(yù)算編報程序上報計劃財務(wù)局。

第十六條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當嚴格按照批準的課題預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行過程中一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當按照以下程序進行核批：

（一）若項目總體目標和經(jīng)費預(yù)算總額需要調(diào)整，一般應(yīng)在中期評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作績效、人員到位情況、經(jīng)費使用情況、匹配資金到位情況和下階段任務(wù)對經(jīng)費的實際需求，提出調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)算方案，報分片領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中重大項目和項目經(jīng)費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目須報院長辦公會審定。

（二）在研究目標與預(yù)算總額不變的情況下，綜合集成與調(diào)控經(jīng) 費額度的分配、課題間調(diào)整經(jīng)費額度超過課題經(jīng)費總額的10%，須由項依托單位提出調(diào)整建議，報分片領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

（三）課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算的10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由課題負責(zé)人提出調(diào)整申請，報項目負責(zé)人及項目依托單位審核同意后，報分片領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

第十七條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理，并對項目經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。

第十八條 課題承擔(dān)單位應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十九條 項目經(jīng)費實行決算報告制。即課題負責(zé)人應(yīng)配合課題承擔(dān)單位財務(wù)部門編制課題經(jīng)費財務(wù)決算報告，財務(wù)決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經(jīng)費到帳之日起至9月30日不滿三個月的，當年可不編報課題經(jīng)費決算，其經(jīng)費使用情況一并在下一課題經(jīng)費決算報告中反映。項目負責(zé)人對課題決算報告進行審核、匯總，編制項目財務(wù)決算報告，于每年10月15日前報送主管專業(yè)局，作為確定下一預(yù)算的依據(jù)。

第二十條 在研課題的結(jié)存經(jīng)費，可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用。項目因故終止，課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)項目負責(zé)人、項目依托單位審核匯總后報送主管專業(yè)局，由主管專業(yè)局審核后會同計劃財務(wù)局清查處理，結(jié)余經(jīng)費（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入）收回，由相關(guān)基地統(tǒng)籌使用。

第二十一條 預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)計劃任務(wù)調(diào)整、負責(zé)人變更或調(diào)動單位、承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，課題承擔(dān)單位應(yīng)當及時報告項目負責(zé)人及項目依托單位，并由項目依托單位審查后報主管專業(yè)局，由主管專業(yè)局報告分片領(lǐng)導(dǎo)小組，重大項目和經(jīng)費總額超過1000萬元的重要方向項目需要向院長辦公會議報告。

第二十二條 項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進行管理和使用，院有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。項目經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項目經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，提高資源利用效率。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條 監(jiān)督檢查一般可在項目總結(jié)和中期評估時進行。計劃財務(wù)局組織對重大項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查和中期評估，主管專業(yè)局組織對重要方向項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查和中期評估。檢查和中期評估可以采取組織專家或委托中介機構(gòu)進行。項目經(jīng)費檢查和中期評估的結(jié)果，作為調(diào)整項目(課題)預(yù)算、核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。

第二十四條 項目完成后，項目依托單位或課題承擔(dān)單位應(yīng)按照相關(guān)辦法規(guī)定及時向主管專業(yè)局提交項目驗收報告并提出項目財務(wù)決算報告。計劃財務(wù)局和主管專業(yè)局分別負責(zé)組織對重大項目和重要方向項目進行財務(wù)審計與驗收。

第二十五條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：

（一）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；

（二）未對項目經(jīng)費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用項目經(jīng)費；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費；

（五）提供虛假財務(wù)會計資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；

（八）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

第二十六條 項目通過驗收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當在驗收通過之日起3個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)，并將有關(guān)情況報項目負責(zé)人和項目依托單位。項目經(jīng)費有結(jié)余，應(yīng)按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

項目經(jīng)費管理建立承諾機制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十八條 項目經(jīng)費管理建立信用管理機制。主管專業(yè)局對項目依托單位、課題承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、課題負責(zé)人、中介機構(gòu)和評審評議專家等在項目經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第二十九條 對于在預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的單位，計劃財務(wù)局將會同主管專業(yè)局予以停撥項目經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴重的可以終止項目或課題。對于未通過財務(wù)驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，院有關(guān)部門可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請院級科研項目的資格。同時建議有關(guān)部門給予紀律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由計劃財務(wù)局負責(zé)解釋。

第三十一條照執(zhí)行。本辦法自公布之日起試行，所有新立項項目必須遵

第五篇：西北民族大學(xué)科研項目及經(jīng)費管理辦法

西北民族大學(xué)科研項目及經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強西北民族大學(xué)科研項目（以下簡稱項目）的管理，充分調(diào)動廣大專、兼職科技人員的科研積極性，大膽探索、勇于創(chuàng)新；為了鼓勵多渠道爭取科技經(jīng)費，提高科技經(jīng)費的使用效益，保證科技工作的順利開展，發(fā)展科技事業(yè)，推動科學(xué)進步；為了提高我?？茖W(xué)研究的水平和影響，實現(xiàn)科技項目的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，根據(jù)《國家社會科學(xué)基金項目管理辦法》（2007-6-26）、《國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》（財教[2007]30號）、《國家自然科學(xué)基金項目管理規(guī)定》（國科金發(fā)計[2002]61～67號）、《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》（財教[2002]65號）、教育部、財政部《關(guān)于進一步加強高?？蒲薪?jīng)費管理的若干意見》（教財[2005]11號）以及國家及甘肅省對于科研項目及經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，特

制定本辦法。

第二條 項目管理是科研管理的一個重要組成部分。科技處、各學(xué)院、部（所）和項目負責(zé)人要各負其責(zé)、相互配合，共同做好項目管理工作。

第三條 本辦法是管理全?？v向項目、橫向項目、校自選項目的依據(jù)。各院、部（所)及項目負責(zé)人應(yīng)嚴格執(zhí)行。

第四條 多個單位共同承擔(dān)的跨校際、跨學(xué)院、跨學(xué)科綜合性項目，應(yīng)明確牽頭單位，各有關(guān)單位有義務(wù)共同配合牽 1 頭單位，牽頭單位須做好組織協(xié)調(diào)工作，以保證項目順利實

施。

第五條 承擔(dān)國家級綜合性大項目（重大、重點、支撐）的子項目，在進行職稱晉升、研究生導(dǎo)師遴選等科技指標認定時，可根據(jù)實際情況將子項目負責(zé)人作為項目主持人對待?？筛鶕?jù)研究任務(wù)分別簽訂子項目合同，明確相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，研究經(jīng)費按承擔(dān)工作量劃分到相關(guān)承擔(dān)單位，并列

入本單位科研業(yè)績統(tǒng)計。

第二章 管理職責(zé)

第六條 在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，我校所承擔(dān)的科研項目實行科技處、院、部（所）和項目組三級管理體制。

第七條 科技處代表學(xué)校實施歸口管理，負責(zé)全校各類科研項目的組織和管理工作，其主要職責(zé)是：編制全校科研規(guī)劃和計劃；指導(dǎo)和組織計劃項目申報、評審；管理和分配立項項目資助經(jīng)費；負責(zé)檢查及成果驗收；重點突出科研計劃目標的實現(xiàn)。凡學(xué)校教師和科技人員承接的科技項目，必須由科技處代表學(xué)校統(tǒng)一對外簽訂合同（協(xié)議）。

第八條 各院、部（所）主要職責(zé)是：根據(jù)自身學(xué)科發(fā)展規(guī)律與特點，負責(zé)本單位科研項目申報的組織、推薦工作，項目下達后，督促項目負責(zé)人盡快開題研究，定期對項目進展情況進行檢查，及時協(xié)調(diào)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，提供必要的條件保障。各院、部（所）要指定一名院長或副院長（主任或副主任）負責(zé)科技工作，并設(shè)臵一名科研秘書（或 2 兼職），具體負責(zé)科技檔案的歸檔、成果鑒定及獎勵申報等

工作。

第九條 項目申請人(即項目負責(zé)人)主要職責(zé)是：選題申報，按要求填寫項目申請書，項目批準下達后，抓緊組織實施，按規(guī)定支配和使用項目研究經(jīng)費，對項目的學(xué)術(shù)、技術(shù)及計劃的執(zhí)行與完成等情況全面負責(zé)，對于取得的成果，如不涉及保密問題，應(yīng)及時整理出版、發(fā)表或推廣，按科研檔案管理要求建檔，做好項目驗收、鑒定和成果報獎的準備工作，協(xié)調(diào)處理項目組內(nèi)的關(guān)系，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢

查。

第三章 項目的來源、級別及分類

第十條 按科研項目的來源將科研項目分為縱向項目和

橫向項目。

(一)縱向項目包括：國家、國務(wù)院各部委、省市各廳、局、委下達的科研項目。

1.國家級項目：參見《西北民族大學(xué)科研工作量計算辦

法》

2.省部級項目：參見《西北民族大學(xué)科研工作量計算辦

法》

3.廳局級項目：參見《西北民族大學(xué)科研工作量計算辦

法》

（二）橫向項目包括：企事業(yè)單位委托或與有關(guān)單位協(xié)作的課題。

1.合作項目：包括國際合作、與港澳臺地區(qū)合作、參與兄弟單位綜合性重大項目合作取得的項目。

2.企事業(yè)單位委托項目

（三）校中青年科研基金項目

第十一條

按研究工作性質(zhì)，科研項目可分為基礎(chǔ)研究(包括應(yīng)用基礎(chǔ)研究)、應(yīng)用研究、開發(fā)研究三類。

第十二條

本管理辦法所稱“項目”均指以“西北民族大學(xué)”為項目主持單位（第一承擔(dān)單位）或國家級綜合性大項目（重大、重點、支撐）的參與單位，項目負責(zé)人或國家級綜合性大項目的子項目負責(zé)人為本校教職工申報獲準

立項的各類項目。

第四章 項目的申報與立項

第十三條

項目申報采取分，不限額申報，專家評審、擇優(yōu)支持的原則；申報各類科技項目，原則上每年只受理一次。各類科研項目的申請、受理起止時間嚴格按項目主管部門的要求執(zhí)行，逾期不再受理。

第十四條

國家級、省部級、廳局級科技項目的立項通知及選題，由相應(yīng)的部門征集和發(fā)布。科技處及時向?qū)W校各有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)各項計劃和相關(guān)文件，并在科技處網(wǎng)頁上及時公布項目信息。各學(xué)院、部（所）應(yīng)積極組織教師申報，并通過基層審核后匯總到科技處。

第十五條

申報國家級、省部級、廳局級科技項目，按如下程序評審立項：

4(一)項目申請人根據(jù)上級有關(guān)部門和科技處科研項目申報的通知及填表要求（或項目指南），結(jié)合自身原有工作基礎(chǔ)、具備的實驗條件，填寫規(guī)定格式的《項目申請書》，報所在院、部（所）初審。

(二)院、部（所）對申請項目進行初審，必要時召開基層學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)專家進行評審，確認具有較高學(xué)術(shù)或應(yīng)用價值，且具備完成項目所需的基本條件的項目，認真負責(zé)地提出初審意見，集中送科技處匯總。在無申報限額的情況下，各單位原則上應(yīng)將申報的項目全部推薦給科技處。項目評審應(yīng)圍繞以下幾個方面的內(nèi)容：

1.立項的背景與理由； 2.立項的科學(xué)意義； 3.完成項目的可行性；

4.項目的科學(xué)性、先進性、創(chuàng)新性； 5.前期工作基礎(chǔ)及研究人員的學(xué)術(shù)水平； 6.項目負責(zé)人的學(xué)術(shù)水平及組織能力；

7.經(jīng)費預(yù)算是否合理。

(三)科技處對各院、部（所）推薦的項目進行審核，必要時組織有關(guān)專家審議或論證，經(jīng)主管科研的校領(lǐng)導(dǎo)批準后，統(tǒng)一上報項目主管部門，經(jīng)一定審核程序，得到批準通知，方為立項。在無申報限額的情況下，原則上應(yīng)將申報的項目全部上報給項目立項部門。

第十六條 申報校中青年科研基金項目需具備以下基本條件：

(一)選題符合經(jīng)濟、社會及科技發(fā)展和我校學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點建設(shè)的需要，鼓勵學(xué)科間交叉；(二)研究思路明確，學(xué)術(shù)思想或技術(shù)路線具有創(chuàng)新性和可行性，最終提交的成果具有可考核性；

(三)研究隊伍結(jié)構(gòu)合理，項目負責(zé)人年齡一般不超過45周歲；

(四)正在承擔(dān)各類縱橫向項目的課題負責(zé)人，不得申報

學(xué)校中青年基金項目。

第十七條

申報校中青年科研基金項目，按如下程序評審立項：應(yīng)首先向本院、部（所）申報，由本單位初審，有限額且申報人數(shù)超過限額人數(shù)時應(yīng)召開學(xué)術(shù)委員會評議推薦，單位初審后提交科技處?？萍继幗?jīng)形式審核后，提交校學(xué)術(shù)委員會進行評審。評審采取無記名投票方式表決，最后產(chǎn)生立項項目建議名單，報主管校長審定批準。批準立項后，由科技處向項目負責(zé)人及所在院、部（所）下達立項通知書并與項目負責(zé)人簽定協(xié)議。

第十八條

橫向科研項目以合同代立項。校內(nèi)各部門與校外單位簽訂科研合同，必須遵守《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，一律以“西北民族大學(xué)”的名義，并加蓋“西北民族大學(xué)技術(shù)合同專用章”。有獨立法人資格的技術(shù)貿(mào)易型經(jīng)濟實體所簽的橫向科研合同，應(yīng)到科技處備案。不具獨立法人資格的部門和單位不得以部門或單位的名義對

外簽訂科研合同。

第十九條

科技處根據(jù)簽訂的科技項目合同正本，列入學(xué)校的科技計劃，受理科技項目成果的鑒定、登記、報獎以及專利等知識產(chǎn)權(quán)的申請。

第二十條 橫向技術(shù)合同中應(yīng)有明確的成果歸屬條款。我校具有所有權(quán)的科研成果，向外單位轉(zhuǎn)讓時須經(jīng)學(xué)校同意，并辦理技術(shù)成果轉(zhuǎn)移合同的簽訂手續(xù)。

第二十一條

辦理橫向科研合同，按如下程序評審立

項：

(一)項目負責(zé)人從學(xué)校科研信息網(wǎng)上下載合同格式文本，填入經(jīng)雙方商定的技術(shù)合同內(nèi)容交科技處預(yù)審；

(二)項目負責(zé)人將經(jīng)雙方商定的技術(shù)合同正副本，由所在部門簽署意見后，報科技處和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)項目負責(zé)人和我校法人代表或其委托代理人簽字，并蓋“西北民族大學(xué)技術(shù)合同專用章”。合同經(jīng)雙方（或多方）簽字蓋章

后生效。

(三)雙方（或多方）簽訂合同后，把兩份合同正本交科技處編號立項，經(jīng)費進入財務(wù)處帳號，由財務(wù)處提供財務(wù)管理與服務(wù)。

(四)合同經(jīng)雙方（或多方）簽訂，即具有法律約束力。我校項目承擔(dān)部門負責(zé)組織實施，項目負責(zé)人承擔(dān)履行合同的直接責(zé)任。變更或終止項目合同，需征得學(xué)校同意。合同雙方協(xié)商達成變更或終止合同協(xié)議后，由當事方簽訂書面協(xié)

議。

第二十二條

對獲準資助的項目，項目負責(zé)人應(yīng)及時到科技處和財務(wù)處辦理有關(guān)手續(xù)，并嚴格按照項目申報書中的各項指標開展研究工作。

第二十三條

獲準資助的項目及經(jīng)費必須納入學(xué)?？萍加媱潱?jīng)費必須全部進入校財務(wù)處賬戶，否則學(xué)校將不予承認，不給予經(jīng)費配套和出具有關(guān)證明。

第五章 項目的實施與管理

第二十四條

學(xué)校各類科研項目實行項目負責(zé)人責(zé)任制，項目責(zé)任人在批準的計劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。一個項目只能確立一個項目負責(zé)人。項目負責(zé)人必須在項目的研究中擔(dān)負實質(zhì)性的研究任務(wù)，具有一定的組織

和指導(dǎo)能力。

第二十五條

根據(jù)科研工作需要，重大科技項目可以分成若干有相對獨立研究內(nèi)容的子項目，并相應(yīng)分解研究經(jīng)費，每個子項目設(shè)負責(zé)人一名。子項目的設(shè)立須由總項目負責(zé)人根據(jù)研究工作需要與科技處商定，子項目負責(zé)人必須與總項目負責(zé)人簽訂計劃任務(wù)書（參照總項目合同格式），經(jīng)總項目負責(zé)人與子項目負責(zé)人雙方簽字并報科技處批準、備案后

生效。

(一)項目負責(zé)人享有以下權(quán)利：

1.主持科研項目的研究工作，確定項目組成員及其分工； 2.在學(xué)校規(guī)定的范圍內(nèi)決定項目研究經(jīng)費和由項目而獲得的各種合法收入的分配和使用；

3.提出項目儀器設(shè)備的選型、實驗室改造的設(shè)計方案； 4.決定項目階段性成果或最終成果的鑒定(評審)、登記、歸檔、申報專利和報獎等事項中主要完成人員的署名，協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的論文、專著在發(fā)表時的署名。

(二)項目負責(zé)人承擔(dān)下列義務(wù)：

1.對項目按計劃完成負主要責(zé)任；

2.對項目經(jīng)費使用的合法性和合理性負主要責(zé)任；在不違反科技經(jīng)費管理及財政紀律的基礎(chǔ)上，項目負責(zé)人有權(quán)自主使用研究經(jīng)費，并自覺地接受依托院、部（所）、科技處、財務(wù)處和紀檢審計部門的監(jiān)督；

3.對項目實驗的安全負直接責(zé)任，嚴格執(zhí)行校保衛(wèi)處和國有資產(chǎn)管理處有關(guān)實驗室安全管理條例； 4.按規(guī)定、按時向?qū)W?；蝽椖肯逻_單位匯報項目執(zhí)行情況或提交結(jié)題報告以及其它資料；須按項目下達單位以及科技處的要求認真填寫各種報表，由科技處匯總審核后報項目下達單位。對無故不按要求報送的，要給予必要的處罰；

5.對項目組成員的學(xué)術(shù)道德負監(jiān)督責(zé)任，并對科研成果

真實性負責(zé)。

(三)項目負責(zé)人不得代理或更換，遇有特殊情況（如出國、培訓(xùn)、病休、調(diào)動等）離開項目組半年以上、一年以內(nèi)的，須由項目負責(zé)人提出書面申請，安排合適的人選代理，經(jīng)所在院、部（所）審核后報科技處審批；離崗一年以上的，須由項目負責(zé)人提出申請，所在院、部（所）更換合適的項目負責(zé)人，經(jīng)過科技處審核后，報項目下達單位。如無合適人選更換則按中止項目辦理，并按規(guī)定收回剩余經(jīng)費；項目負責(zé)人雖離崗，但仍可以通過其他方式指導(dǎo)課題組工作，并書面承諾按期結(jié)題的，所在院、部（所）酌情可以不更換項目負責(zé)人，但需通過科技處報項目下達單位同意。

(四)對研究計劃執(zhí)行不力、無故拖延研究計劃、工作無進展或經(jīng)費使用不當?shù)捻椖?，科技處與所在院、部（所）協(xié)商后，有權(quán)更換合適的項目負責(zé)人或中止項目的執(zhí)行。

第二十六條

學(xué)校各類科研項目項目組組建時要遵循人員相對穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)合理精干的原則。各學(xué)院、部（所）主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按自愿原則、有利于研究工作順利開展以及培養(yǎng)隊伍的原則，在與項目負責(zé)人協(xié)商的基礎(chǔ)上，選擇研究人員組成項目組，實施過程中項目負責(zé)人有權(quán)撤換不合格或工作不努力的成員，在組成項目組時應(yīng)保證中青年教師所占比例達到50%以上，報科技處備案。允許跨部門、跨單位擇優(yōu)聘用項目組成員，項目組人數(shù)及主要成員應(yīng)符合各科技計劃管理辦法的要求，并報科技處備案。

第二十七條 研究計劃實施過程中，凡有下列情形之一者，須由項目負責(zé)人提出書面報告，經(jīng)所在院、部（所）簽署具體意見后報科技處，科技處上報項目下達單位，經(jīng)對方同意后方可執(zhí)行。

(一)變更項目負責(zé)人；(二)變更或增補項目組成員；

(三)改變項目的名稱；(四)改變最終成果形式；(五)對研究內(nèi)容作重大調(diào)整；(六)變更項目管理單位；(七)延期一年以上或多次延期；

(八)項目執(zhí)行過程中或成果出版等方面有涉外問題；

(九)中止項目協(xié)議；(十)撤銷項目；

(十一)其他重要事項的變更。

第六章 項目監(jiān)督與檢查

第二十八條 學(xué)校對項目的監(jiān)督與檢查在兩個層面上開展工作。

(一)項目的日常監(jiān)督與檢查：

1.項目負責(zé)人要按本辦法的有關(guān)規(guī)定和要求做好項目自我管理，組織項目組成員按計劃和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)；

2.項目負責(zé)人所在院、部（所）要將各類項目納入本單位的科技工作計劃，建章立制，嚴格執(zhí)行，加強項目的跟蹤管理，重點做好檢查工作，對項目的進展、取得的成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文情況進行統(tǒng)計、總結(jié)；

3.科技處對項目執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況和依托院、部（所）單位科技管理情況進行抽查，并積極開展績效考評工作。項目監(jiān)督要做到獨立、客觀、公正、及時且不得干擾和

干預(yù)項目的正常實施。

(二)學(xué)校統(tǒng)一檢查：

為保證項目的順利進行，按時間高質(zhì)量完成研究任務(wù)，科技處每年12月將對列入學(xué)?？蒲杏媱澋母骷壐黝愌芯宽椖烤M行年終書面檢查；對重點項目及國家攻關(guān)、省部級計劃項目進行不定期抽查。檢查不合格者，將中止經(jīng)費的使用。項目所在院、部（所）和項目負責(zé)人必須認真配合，匯報真實進展情況、經(jīng)費使用情況，并須在每年的11月30日以前填寫《項目進展報告》，并報送相關(guān)階段性成果。

檢查的內(nèi)容如下：

1.檢查項目負責(zé)人及課題組成員是否按計劃投入了力量，研究進度是否符合項目研究計劃的要求；

2.檢查項目負責(zé)人所在單位是否給項目提供了必要條件

（如時間、調(diào)研方便等）；

3.檢查項目經(jīng)費是否真正用到了科研工作上，開支是否

合理；

4.檢查項目的基礎(chǔ)性調(diào)研、資料整理、專題研討等工作

是否已開展，情況如何。

第二十九條

科技項目應(yīng)按申請時的預(yù)期時間完成。因故需要延長時間的，項目負責(zé)人應(yīng)在結(jié)題期限前三個月向項目主管部門提交“科技項目延期申請報告”，經(jīng)院、部（所）、科技處簽署意見后報項目主管部門批準后方可實施，延期時

間一般不超過一年。

第三十條 在檢查中，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一者，科技處可報請項目下達單位批準作出撤銷項目的決定：

(一)研究成果有嚴重政治問題；(二)研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

(三)第一次鑒定未能通過，經(jīng)修改后重新鑒定，仍未能通過；

(四)剽竊他人成果；

(五)與批準的項目設(shè)計嚴重不符；

(六)逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成；

(七)嚴重違反財務(wù)制度。

第三十一條

因故須中止的科技項目應(yīng)按主管部門有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，由項目組寫出總結(jié)報告、作出財務(wù)決算并上交余款。被撤銷項目的項目負責(zé)人三年內(nèi)不得申請任何新

項目。

第七章 項目驗收與結(jié)題

第三十二條

項目驗收結(jié)項：

為了科學(xué)地評估各類科技項目研究成果的質(zhì)量，項目完成后，均需進行驗收和結(jié)項，履行必要的結(jié)項手續(xù)。

(一)承擔(dān)的各類縱向項目，鑒定驗收方法按項目下達單位的管理辦法執(zhí)行；承擔(dān)的各類橫向合同項目，按合同規(guī)定范圍執(zhí)行，合同沒有規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。一般情況下完成的項目研究成果屬自然科學(xué)類的，以科技部關(guān)于科學(xué)研究成果管理的規(guī)定進行鑒定、結(jié)項；屬社會科學(xué)類的成果，以項目主管部門關(guān)于項目檢查、鑒定和驗收的有關(guān)規(guī)定進行驗

收。

(二)項目驗收包括技術(shù)成果驗收、固定資產(chǎn)驗收以及財務(wù)決算，有關(guān)項目驗收工作要同時進行。項目驗收要以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確

定的考核目標為依據(jù)。

(三)項目結(jié)項的程序如下：

1.研究項目完成后，由項目負責(zé)人及時填寫《結(jié)項申請表》，并認真撰寫結(jié)項申請報告，包括研究工作總結(jié)、研究成果目錄，經(jīng)所在院、部（所）簽署意見后，報送科技處審

核。

2.科技處根據(jù)項目立項計劃任務(wù)書的要求審核項目完成情況，確認已完成計劃任務(wù)后，由項目負責(zé)人按照科研成果鑒定（評審）的要求準備總結(jié)材料。

3.項目總結(jié)材料完成后，由項目負責(zé)人報送科技處進行形式審查。形式審查不合格的材料需按要求重新修正；形式審查合格后方可進行鑒定或評審。

4.科技處對結(jié)項申請審查后，報項目下達單位審查。5.項目下達單位審查完畢后，由項目負責(zé)人所在院、部（所）、科技處、項目下達單位分別在《鑒定結(jié)項申請書》上簽署意見，加蓋公章，連同項目最終研究成果（已出版專著和研究報告等5套、未出版專著等完整的謄印稿1套），及時報送項目主管單位驗收。報送驗收的成果必須確屬與立項項目研究內(nèi)容一致的研究成果。

6.驗收通過后，項目組按照項目主管部門的管理規(guī)定辦理結(jié)項手續(xù)，不按規(guī)定辦理或項目完成較差者，三年內(nèi)不受

理其新的項目申請。

(四)申請驗收結(jié)項的項目必須符合如下條件：

1.鑒定獲得通過并符合程序，免予鑒定的有比較充分的證明材料；

2.經(jīng)審計的檢查，項目經(jīng)費使用合理；

3.鑒定成果確屬此項目組的項目研究成果，沒有異議和糾紛；

4.鑒定結(jié)項材料齊備，符合規(guī)定要求。

(五)被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

1.研究成果有嚴重政治問題； 2.未完成申請書預(yù)期成果目標；

3.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣，成果毫無科學(xué)或?qū)嵱脙r值； 4.第一次鑒定未能通過，經(jīng)粗略修改后重新驗收； 5.提供的驗收文件資料，數(shù)據(jù)不真實、不完整； 6.有嚴重抄襲行為，或剽竊他人成果；

7.與批準的項目設(shè)計嚴重不符；

8.擅自修改《申請書》規(guī)定的研究目標、內(nèi)容、技術(shù)路

線；

9.嚴重違反財務(wù)制度。

第三十三條 校中青年科研基金項目的驗收和結(jié)項：

(一)校中青年科研基金項目驗收專家的選定：

1.科技處根據(jù)有關(guān)專家?guī)?，組織驗收時隨機挑選具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或相當于高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且思想作風(fēng)正派、有較高學(xué)術(shù)水平的專家組成驗收專家組，專家組由5～7人組成；

2.項目組成員不能擔(dān)任本項目的專家，項目負責(zé)人所在院、部（所）及機關(guān)處室參與驗收的專家人數(shù)不能超過2人；

3.項目組可推薦參與本項目的驗收專家名單，專家組由

科技處確定；

4.驗收組織者須對專家的人選、驗收過程中的具體內(nèi)容

嚴格保密。

(二)校中青年科研基金項目具備下列條件之一者可免于驗收，直接結(jié)題，但仍須填寫《結(jié)項審批書》，注明免于驗收的理由，并附有關(guān)證明材料，連同最終成果上報科技處：

1.獲得省部級評獎三等以上獎勵的；

2.獲準更高一級項目立項的；

3.公開發(fā)表在中文核心期刊論文三篇及以上或被SCI（自然科學(xué)類）、48種人文社科權(quán)威期刊（人文社科類）收錄一

篇的；

4.項目成果得到推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化的； 5.提出的理論觀點、政策建議等被省部級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)

機關(guān)完整采納吸收的；

6.涉及黨和國家機密不宜公開，而質(zhì)量已得到有關(guān)部門

認可的。

第三十四條 項目成果鑒定：建立科學(xué)合理的項目成果鑒定評價體系，注重成果質(zhì)量，注重實際價值。

(一)最終成果形式可以是論文、專著、咨詢報告、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等；除學(xué)術(shù)成果本身外，項目負責(zé)人及課題組成員結(jié)合項目研究進行的課程建設(shè)、教材編寫、學(xué)術(shù)報告、咨詢服務(wù)及其實際效果和社會影響等，一并納入成果鑒定范

圍綜合考慮。

(二)項目負責(zé)人必須注意保存有關(guān)文件和技術(shù)資料檔案，包括：開題報告、可行性報告、合同書、協(xié)議書或任務(wù)書；計劃執(zhí)行情況報告；實驗、分析、測試等原始記錄；工作手冊及有關(guān)會議記錄；階段工作報告；專題總結(jié)、論文、設(shè)計、工藝、技術(shù)規(guī)程；典型實物、樣品照片；成果評價意見、鑒定材料、有關(guān)獎勵材料等。在項目完成后，裝訂成冊，歸檔建立成符合要求的科技檔案報科技處。

(三)成果鑒定前應(yīng)審查以下內(nèi)容：

1.項目責(zé)任人按項目合同和任務(wù)計劃書完成了研究任

務(wù)；

2.最終成果與立項時批準的“最終成果形式”相符；

3.不存在署名及知識產(chǎn)權(quán)等方面的爭議；

4.經(jīng)費開支合理合法；

5.最終成果須在顯著位臵標明“××基金項目”字樣；

6.咨詢報告類成果須有采納單位的證明材料，并詳細注

明采納內(nèi)容和實際價值。

(四)成果驗收鑒定程序：

1.項目研究工作完成后，項目負責(zé)人通過科技處向項目下達單位索取并填寫《結(jié)項審批書》，經(jīng)科技處和財務(wù)處審核合格后，連同5套最終成果報送鑒定組織者。2.鑒定組織者對《結(jié)項審批書》和最終成果進行審查，最終成果須符合批準的設(shè)計內(nèi)容和形式，審查合格后，將最終成果和《項目鑒定表》送鑒定專家委員會進行驗收鑒定。

3.鑒定專家委員會評審后需在《項目鑒定表》上寫出文字評語，提出成果等級建議。

4.鑒定專家將《項目鑒定表》和項目成果等材料及時返回鑒定組織者。鑒定的時間，專著類成果一般不超過2個月，研究報告、論文類成果一般不超過1個半月。

5.鑒定組織者匯總鑒定意見，計算分值，確定成果等級，并根據(jù)驗收鑒定專家組成員的多數(shù)意見確定是否通過驗收

鑒定。

6.鑒定組織者要及時將驗收鑒定結(jié)論通知項目組及所在單位。鑒定未能通過的，允許項目組在一年內(nèi)對成果進行修改，并重新申請鑒定，重新鑒定仍不能通過的，按撤項處理。

第三十五條 成果最終鑒定通過后，由項目下達單位驗收結(jié)項。驗收結(jié)項材料應(yīng)包括：一份《結(jié)項審批書》原件，五份《鑒定表》原件或免于鑒定的證明材料，三套最終成果(專著打印稿可1套，待正式出版后補送8套)。驗收合格的，頒發(fā)《項目結(jié)項證書》。

第八章 成果管理與成果轉(zhuǎn)化

第三十六條

研究成果屬職務(wù)技術(shù)成果，成果的所有權(quán)歸學(xué)校所有。研究成果申報獎勵的，應(yīng)根據(jù)各部門制定的獎勵條例進行。涉及專利成果的，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《西北民族大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條

項目研究成果應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報送項目主管單位外，憑結(jié)項材料(結(jié)項申請書l份、成果2份)在一個月之內(nèi)到科技處辦理項目成果登記備案手續(xù)。并及時按《西北民族大學(xué)科研成果登記管理辦法》要求填報。

第三十八條

成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)權(quán)保護：

強化成果轉(zhuǎn)化意識，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，充分發(fā)揮應(yīng)用

性項目成果的社會效益。

(一)應(yīng)用性項目除按照以上要求結(jié)項外，項目組還應(yīng)進一步做好應(yīng)用、推廣工作，直至產(chǎn)生社會和經(jīng)濟效益。凡積極參與科技成果應(yīng)用推廣工作并取得效益的專兼職科技工作者，將按照《西北民族大學(xué)科技獎勵辦法》及《西北民族大學(xué)科研業(yè)績考核辦法》的有關(guān)規(guī)定享受應(yīng)得的獎勵和待

遇。

(二)學(xué)校鼓勵項目成果轉(zhuǎn)化，向教育教學(xué)轉(zhuǎn)化，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù)；向決策咨詢轉(zhuǎn)化，為政府和企業(yè)科學(xué)決策服務(wù)；向社會轉(zhuǎn)化，為提高全民族人文素質(zhì)服務(wù)；向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，為社會主義先進文化建設(shè)服務(wù)；向企業(yè)轉(zhuǎn)化，為企業(yè)科技進步及提高勞動生產(chǎn)率服務(wù)。

18(三)學(xué)校采取積極措施，支持和資助項目優(yōu)秀成果的出版，積極做好項目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。具體參見《西北民族大學(xué)學(xué)術(shù)成果出版基金管理辦法》。

(四)為了使學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)得到更好的保護，凡符合申請專利要求的科技成果必須申請專利，專利的申請按有關(guān)專利申請辦法辦理，學(xué)校給予適當?shù)慕?jīng)費支持。具體參見《西北民族大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》及《西北民族大學(xué)科學(xué)技術(shù)成果獎勵辦法》。

(五)對項目所獲得的知識產(chǎn)權(quán)及時進行登記、申報、歸檔，維護學(xué)校的權(quán)益。具體參見《西北民族大學(xué)科研成果登

記管理辦法》。

第九章 項目計劃的編制

第三十九條

為了保證科研項目的順利實施，便于開展科研工作的量化統(tǒng)計，所有項目必須納入學(xué)校科技發(fā)展計劃?？萍继幐鶕?jù)學(xué)校科技發(fā)展規(guī)劃，編制科技發(fā)展計劃，并下達給有關(guān)學(xué)院、部（所）實施。

第四十條 所有項目必須編入科技發(fā)展計劃，否則，由此影響到職稱晉升、研究生導(dǎo)師遴選、科技工作量計算、成果登記、成果評審以及獎勵申報等工作時，責(zé)任由項

目負責(zé)人承擔(dān)。

第四十一條

科技發(fā)展計劃是學(xué)校開展科技工作的重要依據(jù)，各學(xué)院、部（所）及項目負責(zé)人，必須嚴格按

照計劃進度開展工作。

第四十二條

加強計劃管理，保持計劃的嚴肅性，計劃一經(jīng)確定，不得隨意變動，如確需調(diào)整或改變計劃，則須在科技處辦理申請審批手續(xù)，經(jīng)下達科研項目的主管部門批準

后方能改變。

第四十三條

各單位單獨承擔(dān)的項目，由該單位負責(zé)組織實施；跨單位合作項目，由主要負責(zé)單位牽頭組織落實，明確分工及要求，并以合同形式明確各承擔(dān)方的權(quán)利和義

務(wù)。

第十章

項目經(jīng)費管理

第四十四條

科技經(jīng)費分指令性和非指令性兩大類。全部納入學(xué)校的科技經(jīng)費統(tǒng)計范圍。

(一)指令性科技經(jīng)費包括：

1.學(xué)校承擔(dān)的國際、國家或地區(qū)項目經(jīng)費。如歐盟項目、中美、中英、中加等合作項目、西部高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目

等。

2.國家民委、省級、校級重點學(xué)科及重點研究方向建設(shè)經(jīng)費。

3.各類縱橫向自籌項目及學(xué)校各類配套經(jīng)費。4.專項科技經(jīng)費：校中青年科研基金項目、學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人配套經(jīng)費、博碩士青年教師科研啟動經(jīng)費。

5.各種收入轉(zhuǎn)入的科技經(jīng)費，如各學(xué)院發(fā)展基金用于科

技的經(jīng)費。

6.借貸款科技經(jīng)費：指經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)批準向國家銀行或其它金融機構(gòu)借、貸款并必須償還的科技經(jīng)費。如科技創(chuàng)新工程一、二期項目，日元貸款項目等。

(二)非指令性科技經(jīng)費指由個人自由申請獲得的校外縱向、橫向(含國際合作)科技項目經(jīng)費。

第四十五條 項目經(jīng)費預(yù)算編制

(一)項目申請人在申報項目時，參考項目下達單位公布的經(jīng)費資助額度，根據(jù)研究的需要編制項目概算；所在院、部（所）及科技處對建議資助金額進行復(fù)核，上報審批。

(二)項目負責(zé)人接到立項通知書后，按批準的資助金額編制項目預(yù)算，并根據(jù)要求填寫回執(zhí)，于規(guī)定時間內(nèi)將列有預(yù)算的回執(zhí)報相關(guān)下達單位。凡無特殊原因逾期不寄回執(zhí)者，按下達項目的管理辦法處理并由項目負責(zé)人承擔(dān)一切責(zé)

任。

(三)項目預(yù)算的編制應(yīng)當根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，并應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)費開支范圍確定的支出科目，對主要用途和理由進行詳

細說明。

(四)項目預(yù)算的編制應(yīng)接受所在院、部（所）和科技處的指導(dǎo)和審核。

(五)項目負責(zé)人應(yīng)嚴格執(zhí)行批準后的項目預(yù)算，一般不能調(diào)整。確因項目研究需要進行調(diào)整，應(yīng)當按照以下程序進

行核批：

1.項目預(yù)算總額調(diào)整，應(yīng)當按照程序報項目下達單位批

準。

2.項目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，調(diào)整金額超過項目預(yù)算總額10%的，應(yīng)按程序報項目下達單位批準；未超過項目預(yù)算總額10%的，應(yīng)報科技處批準并報財務(wù)部門備案。

第四十六條 項目經(jīng)費的管理

(一)項目經(jīng)費由科技處、財務(wù)處共同管理，項目經(jīng)費按不同項目單獨建賬，?？顚Ｓ茫韶攧?wù)處按各類經(jīng)費的開支范圍進行統(tǒng)一監(jiān)督使用?？萍继幗ⅰ拔鞅泵褡宕髮W(xué)科研項目經(jīng)費簿”。在國家和學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，項目負責(zé)人對其經(jīng)費的使用擁有自主權(quán)，即項目負責(zé)人簽字、財務(wù)處審核分類計賬、報銷。任何單位和個人不得以任何理由轉(zhuǎn)移、截留或挪用。如發(fā)現(xiàn)有簽訂假項目合同套取學(xué)校配套資金或有意轉(zhuǎn)移項目資金者，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

(二)項目負責(zé)人應(yīng)在每年11月30日前填寫《項目進展報告》，說明研究進度情況和經(jīng)費使用情況。對不按規(guī)定報告情況的項目，緩撥續(xù)撥款；對無故不完成研究任務(wù)、自行中止研究工作或項目負責(zé)人因調(diào)離甘肅而無法完成的項目，停止撥款，并追回已撥出的款項；對違犯項目經(jīng)費管理辦法者，視情節(jié)開取責(zé)令糾正、停止撥款、撤銷資助、通報批評、不準申報各類新項目等措施予以處理。

(三)項目完成后，由項目負責(zé)人做出經(jīng)費決算報告，并會同所在院、部（所）及財務(wù)處清理歷年收支賬目，如實編制《×××項目結(jié)項審批書》中的經(jīng)費決算表，接受管理部門檢查。最后由財務(wù)處出示證明，經(jīng)所在院、部（所）簽章后報送科技處存檔?？v向科技項目課題財務(wù)決算由科技處上

報項目主管部門。(四)科研經(jīng)費的使用情況，需接受資助單位和學(xué)校財務(wù)審計部門的定期審計或?qū)ｍ棇徲嫛W(xué)校將每年有重點地進行檢查，受資助者和依托院、部（所）須積極配合，如實反映情況，提供有關(guān)資料。項目負責(zé)人所在院、部（所）要協(xié)助監(jiān)督項目經(jīng)費的使用，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并妥善保管經(jīng)費開支的各種憑據(jù)，以備審計部門、財務(wù)部門以及項目下達單

位的審查。

(五)因項目組不認真執(zhí)行合同，違背確保按時保質(zhì)保量完成項目的前提放寬經(jīng)費使用范圍和提取勞務(wù)酬金，由此而引起的違約和還款問題，由該項目組負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和負責(zé)

償還。

(六)在科研經(jīng)費使用過程中，如發(fā)現(xiàn)違反本辦法和財務(wù)制度的行為，學(xué)校將追究有關(guān)責(zé)任，凍結(jié)經(jīng)費，中止項目。造成重大經(jīng)濟損失和嚴重不良影響的，將給予行政處分；觸犯國家法律的將依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 科研經(jīng)費的使用

(一)學(xué)校承擔(dān)的各類項目?？顚Ｓ?，并嚴格執(zhí)行國家和學(xué)校制定的有關(guān)財務(wù)規(guī)定。其中承擔(dān)的各類縱向項目，其經(jīng)費使用范圍按項目下達單位的管理辦法執(zhí)行；承擔(dān)的各類橫向合同項目，其經(jīng)費使用范圍按合同規(guī)定范圍執(zhí)行，合同沒

有規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。

(二)項目經(jīng)費由項目組按項目經(jīng)費計劃使用，項目組保證項目完成，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。科技項目經(jīng)費支出，原則上要與任務(wù)書（合同書）中的經(jīng)費開支計劃和科技工作進展相一致，即以研究期限為準，經(jīng)費支出與時間期限、任務(wù)完成量同步。(三)項目負責(zé)人在科技管理部門和財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計劃自主支配項目經(jīng)費。項目經(jīng)費的使用范圍限于項目研究直接需要的費用。非指令性科技項目經(jīng)費實行項目包干，但用科技經(jīng)費所購臵的設(shè)備(除合同或協(xié)議中明確規(guī)定所購設(shè)備歸對方所有外)必須到國資處辦理有關(guān)固定資產(chǎn)登記手續(xù)之后，才能予以核銷。

第四十八條 指令性科技項目經(jīng)費（包括學(xué)校配套的各

種事業(yè)經(jīng)費）的使用。

(一)指令性科技項目經(jīng)費不提管理費、不提勞務(wù)費、不支付招待費和禮品費、不計入科研津貼分數(shù)。

(二)學(xué)校各類配套經(jīng)費（含縱向自籌項目經(jīng)費）、中青年科研基金，主要用于支付開展科技工作必需的科研業(yè)務(wù)費(差旅、資料、學(xué)術(shù)交流、調(diào)研、文印等)和實驗材料費等。其中，人文社科類項目學(xué)校配套經(jīng)費在1萬元以上的，應(yīng)不少于10%用于購臵圖書資料；自然科學(xué)類學(xué)校配套經(jīng)費在2萬元以上的，應(yīng)不少于10%用于購臵圖書資料，不少于20%用于購臵儀器設(shè)備。在科研項目進行過程中，項目所購圖書資料和儀器設(shè)備分別報圖書館和國有資產(chǎn)管理處登記上帳，由項目負責(zé)人以領(lǐng)取方式安排使用與保管，項目所在單位監(jiān)管。要求按有關(guān)部門文件規(guī)定的范圍使用。

(三)各類縱向自籌經(jīng)費項目資助額度為：

1.國家級項目：社科類項目每項資助5萬元；自然科學(xué)

類項目每項資助8萬元。

2.省部級項目：社科類項目每項資助1萬元；自然科學(xué)

類項目每項資助2萬元。

3.廳局級項目: 社科類項目每項資助0.5萬元；自然科

學(xué)類項目每項資助1萬元。

(四)指令性科技項目經(jīng)費一般按下列范圍使用：

1.資料費：指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購臵

費等。

2.數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

3.差旅費：指在項目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費、食宿費及其它費用。差旅費的開支標準嚴格按

照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.會議費：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

5.國際合作與交流費：指在項目研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研的交通費、食宿費及其它費用。應(yīng)當嚴格控制國際合作與交流費支出，并執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。因項目研究確需開支國際合作與交流費的，應(yīng)當在項目預(yù)算中單獨列示，經(jīng)科技處和國際處及主管校長審批

后，報相關(guān)下達單位批準。

6.設(shè)備費：指在項目研究過程中發(fā)生的購臵或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用。應(yīng)當嚴格控制設(shè)備費支出。因項目研究確需購臵的，應(yīng)當在項目預(yù)算中單獨列示，并依托學(xué)校報相關(guān)下達單位批準后方可購臵。購臵計算機、打印機、25 復(fù)印機、掃描儀、數(shù)碼相機、刻錄機、錄音機等費用屬于設(shè)

備費。

7.專家咨詢費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關(guān)人員。咨詢費的支出總額一般不得超過項目資助額的5%，特殊情況需單獨提出申請，說明理由，經(jīng)科技處和財務(wù)處審核同意后支付，但總額不超過項目資助額的10%。

8.印刷費：指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

9.在項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，包括出版補助、項目中期成果的論文版面費、不能列入設(shè)備費的辦公用品費等，應(yīng)當在項目預(yù)算中單獨列示，單獨

核定。

10.成果鑒定費：是指在項目結(jié)項時對項目成果的政治和學(xué)術(shù)質(zhì)量進行評估所發(fā)生的費用。按相關(guān)下達單位的要求執(zhí)行，一般每位鑒定專家的勞務(wù)費根據(jù)最終成果類別和字數(shù)掌握在300～800元。因成果質(zhì)量問題需組織第二次鑒定發(fā)生的費用，從尚未撥付的項目經(jīng)費中扣除。

第四十九條 非指令性科技項目經(jīng)費的使用。(一)非指令性科技項目經(jīng)費進入學(xué)校帳戶后，學(xué)校按1：1配套的經(jīng)費需按指令性經(jīng)費管理使用。

(二)非指令性科技項目可視工作需要按進度提取最高不超過總經(jīng)費20％的人工費用，由項目負責(zé)人根據(jù)貢獻大小進行分配。人工費用指用于項目研究人員（含研究生、本科生）的勞務(wù)酬金和加班費等（包括研究生助研補貼）?？v向 26 項目有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。納稅由財務(wù)處按國家有關(guān)法

律法規(guī)執(zhí)行。

(三)非指令科技項目經(jīng)費一般按下列范圍使用，但各類費用不得超過項目預(yù)算額度。范圍如下：

1.科技業(yè)務(wù)費

（1）分析、檢測費。

（2）上網(wǎng)查詢費、電話費(含移動電話費)、郵資費、交通費(含出租車費)。

（3）項目實施過程中必要的接待餐費和禮品費等。（4）調(diào)研費：指為完成研究任務(wù)而必須進行的國內(nèi)社會調(diào)研費用，其標準按照省財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。調(diào)研差旅費不得用于項目 組以外的人員。

（5）差旅費：參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、國內(nèi)社會調(diào)研等活動開支的差旅費、住宿費。涉及港、澳、臺的調(diào)研差旅費須經(jīng)科技處和國際處及主管校長審批。

（6）會議費：指為完成研究任務(wù)所必須進行的小型會議所開支的費用。包括會務(wù)費、會議資料費、會議室租金、餐飲補助等。伙食補助按省財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（7）資料費、上機費：指研究工作所必需的資料、圖書、文化用品等費用，復(fù)印、打印、翻譯、翻拍、膠卷沖洗等費用，計算機錄入費、軟件設(shè)計費。

（8）咨詢費：指為開展項目研究而進行的問卷、專家咨詢等支出的費用。一般不得超過項目資助額的5%，特殊情況下不超過項目資助額的10%。

（9）印刷補助費：成果印刷費、論文版面費、學(xué)術(shù)

專著出版費、審稿費等。（10）成果評審、鑒定費用：含查新（檢索）費、專家評審費、食宿費、交通費，以及為完成研究工作而舉行的小型研討會議費用。

（11）專利申請費、維持費用及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費。2.實驗材料費：科研用消耗性材料、試劑、藥品等購臵費，標本、樣品采集加工和運雜、包裝費。

3.辦公用品及辦公設(shè)備費。

4.儀器設(shè)備費：項目專用儀器設(shè)備費和運雜、包裝、安裝費，自制儀器設(shè)備的材料、配件和外協(xié)加工費。計算機、打印機、冷凍（冷藏）機以及特色專業(yè)所需的錄音、錄(照)像、演奏等設(shè)備經(jīng)所在院、部（所）和國資處驗收登記后也可在科技經(jīng)費中開支，并列為學(xué)校固定資產(chǎn)。大型儀器設(shè)備應(yīng)充分利用本單位、本地區(qū)現(xiàn)有條件，一般不得購臵。5.實驗室改裝費：為改善資助項目研究的實驗條件，對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。實驗室擴建、土建、房屋維修裝修等費用不得列入科技經(jīng)費開支之內(nèi)，6.協(xié)作費：指外單位協(xié)作承擔(dān)資助項目研究試驗工作的開支費用。

7.管理費：指項目代管單位為項目研究提供條件和服務(wù)而提取的費用。管理費按非指令性科技項目經(jīng)費的10％提取，即縱向科研項目和橫向科研項目均從到位經(jīng)費中一次性依立項合同額提取10%作為科研管理費。此科研管理費，其中4%由財務(wù)處劃撥科技處使用，1%作為財務(wù)處的財務(wù)管理費用，另5%由財務(wù)處劃撥至承擔(dān)科研項目的所在院、部（所）使用。若項目負責(zé)人對提取科研管理費提出異議，學(xué)校可不 28 提科研管理費，但同時取消1：1項目經(jīng)費配套。任何單位和部門不得以任何理由重復(fù)提取管理費和其他費用。

(四)非指令性科技項目按時保質(zhì)保量完成后，結(jié)余經(jīng)費由項目負責(zé)人統(tǒng)籌使用，用于課題的續(xù)研及預(yù)研。結(jié)余經(jīng)費的使用參照本辦法執(zhí)行。

第十一章 項目資產(chǎn)管理

第五十條 購臵的儀器設(shè)備，必須由項目所在院、部（所）統(tǒng)一登記，單位負責(zé)人簽字，并按國資管理有關(guān)規(guī)定填寫入庫單和固定資產(chǎn)單，辦理有關(guān)驗收、入庫等固定資產(chǎn)登記手續(xù)后，方可到財務(wù)處報銷經(jīng)費。

第五十一條

項目鑒定結(jié)題后，項目負責(zé)人應(yīng)將所購圖書資料和儀器設(shè)備，在一年內(nèi)分別移交圖書館和項目所在院、部（所）統(tǒng)一管理，但可根據(jù)科研工作需要由圖書館和項目所在院、部（所）與項目負責(zé)人訂立優(yōu)先借閱和使用的有關(guān)規(guī)定。所購臵儀器設(shè)備，有因超過使用期限而喪失效能、損壞嚴重?zé)o法修復(fù)或因國家標準改變，導(dǎo)致不能繼續(xù)使用等情況，應(yīng)及時到國資處辦理有關(guān)報廢手續(xù)。

第十二章 附 則

第五十二條

本辦法自校長辦公會議通過之日起實施。原頒布《西北民族學(xué)院科研管理工作暫行規(guī)定》民院科研字（1990）06號,《西北民族學(xué)院科研項目、成果管理暫行辦法》民院科研字（1994）02號,《西北民族學(xué)院科研經(jīng)費管 理暫行辦法》民院科研字（1994）02號,《西北民族學(xué)院科研經(jīng)費申報與管理條例》民院科研字（1995）05號,《西北民族大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法補充規(guī)定》民大科技字（2005）

01號等文件同時廢止。

第五十三條 本辦法由科技處負責(zé)解釋并適時提起修

定。