第一篇：出國(guó)考察報(bào)告寫(xiě)法

篇一：出國(guó)考察報(bào)告

關(guān)于考察團(tuán)赴西班牙、匈牙利考察情況的報(bào)告

應(yīng)西班牙、匈牙利有關(guān)方面邀請(qǐng)，9月17日至24日，對(duì)西班牙、匈牙利兩國(guó)進(jìn)行了為期8天的考察。考察活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)厮痉?、?nèi)政部門(mén)以及華僑華人組織的高度重視和熱情接待，雙方就司法制度，預(yù)防控制犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，以及群眾治安組織開(kāi)展治安防范活動(dòng)和警民聯(lián)防活動(dòng)等方面內(nèi)容進(jìn)行了廣泛的交流。其中，重點(diǎn)考察了西班牙的司法制度、警察組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)治安管理情況，重點(diǎn)考察了匈牙利的治安聯(lián)防和警務(wù)工作情況。通過(guò)考察訪問(wèn)，達(dá)到了加深了解、增進(jìn)友誼、相互學(xué)習(xí)、促進(jìn)合作的目的?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報(bào)如下：

一、考察西班牙情況

西班牙位于歐洲西南部伊比利亞半島，面積約50.6萬(wàn)平方公里，人口4600余萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在歐洲僅次于德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和意大利等4個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。全國(guó)共設(shè)17個(gè)自治區(qū)、50個(gè)省和8000多個(gè)市鎮(zhèn)，在摩洛哥境內(nèi)還有休達(dá)、梅利亞兩塊飛地。在西班牙期間，考察團(tuán)訪問(wèn)了首都馬德里和歷史文化名城巴塞羅那，分別與馬德里自治區(qū)警察局、巴塞羅那司法部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。中西合作發(fā)展基金會(huì)、西班牙華人企業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)此次考察活動(dòng)非常重視，給予了熱情接待，專(zhuān)門(mén)舉行宴會(huì)宴請(qǐng)了考察團(tuán)及馬德里有關(guān)方面人員，并全程陪同了在馬德里的考察活動(dòng)。

（一）西班牙司法制度概況

西班牙是一個(gè)君主立憲制國(guó)家，具有兩千多年王權(quán)統(tǒng)治的歷史。20世紀(jì)70年代末期，該國(guó)經(jīng)歷了從專(zhuān)制到民主的和平過(guò)渡，成功地制定了現(xiàn)行憲法，形成了符合國(guó)情的民主體制。其司法體制更是吸收了英美法系和大陸法系的各自?xún)?yōu)點(diǎn)，博采眾長(zhǎng)，成為歐盟中具有典型特色的司法制度。

西班牙的司法系統(tǒng)主要有憲法法院和普通法院之分。憲法法院享有憲法解釋權(quán)和違憲審查權(quán)，議會(huì)通過(guò)的法律公布前要交由憲法法院審查，對(duì)于政府公布的法規(guī)，公民、法人可以向憲法法院提起違憲訴訟，普通法院法官對(duì)案件涉及的法律法規(guī)問(wèn)題等認(rèn)為有違憲之嫌時(shí)，要中止審理，先交由憲法法院解決是否違憲問(wèn)題。普通法院設(shè)臵為：最高法院、全國(guó)法院、大區(qū)高級(jí)法院、省級(jí)法院和市級(jí)獨(dú)任法院，大體實(shí)行兩審終審。最高法院負(fù)責(zé)受理要求撤銷(xiāo)判決和重新審核的上訴，受理不服全國(guó)法院和高級(jí)法院一審判決的上訴，受理涉及部長(zhǎng)以上官員和國(guó)會(huì)議員的刑事案件，實(shí)行一審終審。全國(guó)法院是西班牙法院系統(tǒng)中的特殊法院，負(fù)責(zé)審理針對(duì)君主及其親屬和國(guó)家高級(jí)官員的犯罪案件，涉及毒品、洗錢(qián)的犯罪案件和全國(guó)性的重大刑事案件等，歐盟的司法機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為西班牙全國(guó)法院這種體制高效、快捷而且專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，值得推廣。地方法院主要依據(jù)刑事案件的性質(zhì)，劃分一審管轄權(quán)。其中市級(jí)獨(dú)任制法院受理極其輕微的刑事案件；大區(qū)高級(jí)法院和省級(jí)法院的一審案件采用陪審制，陪審團(tuán)由９人組成，只對(duì)是否有罪作出決定，法官在特殊情況下有權(quán)解散陪審團(tuán)。西班牙沒(méi)有獨(dú)立的行政法院系統(tǒng)，而是在普通法院中設(shè)立分工明確、相對(duì)獨(dú)立的行政訴訟部門(mén)，按照被告的等級(jí)，實(shí)行由高一級(jí)的法院行政庭行使管轄權(quán)的原則，并且明確規(guī)定普通法院法官與同級(jí)政府的部門(mén)負(fù)責(zé)人同級(jí)。為確保司法獨(dú)立，管理好法官隊(duì)伍，西班牙成立了最高司法委員會(huì)作為司法自治機(jī)構(gòu)，這也是西班牙司法制度的特色之處。最高司法委員會(huì)本身沒(méi)有司法管轄權(quán)，其職權(quán)主要體現(xiàn)在任命方面，如：任命最高司法委員會(huì)主席和最高法院院長(zhǎng)，任命憲法法院的２名法官，任命初級(jí)法官等；此外，有權(quán)根據(jù)當(dāng)前狀況決定司法系統(tǒng)財(cái)政需要和提出立法動(dòng)議，向國(guó)會(huì)報(bào)告；另外還負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查法院工作，制定對(duì)法官管理、晉升的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)法官的職業(yè)教育和培訓(xùn)。最高司法委員會(huì)的設(shè)臵普遍受到西班牙司法界人士的肯定，認(rèn)為這樣的機(jī)構(gòu)能夠使法院的工作不受影響，便于監(jiān)督，保證法院財(cái)政方面的支出。

西班牙的最高檢察機(jī)構(gòu)是國(guó)家總檢察院，下設(shè)最高檢察院、國(guó)家檢察院、高級(jí)司法檢察院和省檢察院。最高檢察院在西班牙全境內(nèi)可以對(duì)各類(lèi)檢察機(jī)關(guān)行使管轄。為此內(nèi)設(shè)了刑事、民事、行政裁決、公共和軍事等不同的檢察廳。其最有特點(diǎn)的職能是可以對(duì)下級(jí)檢察機(jī)構(gòu)的決定予以撤銷(xiāo)和審查。國(guó)家檢察院可以在西班牙全境范圍內(nèi)行使職權(quán)，其職權(quán)包括刑事、行政裁決和公共案件。它可以跨區(qū)審理案件，同時(shí)對(duì)于追捕恐怖主義行為有著特別的管轄權(quán)。高級(jí)司法檢察院是自治區(qū)的最高檢察機(jī)關(guān)，省檢察院是基層檢察機(jī)關(guān)。按憲法體制，國(guó)家總檢察院還下設(shè)憲法檢察院和賬簿檢察院兩個(gè)專(zhuān)職檢察院。憲法檢察院的職能是調(diào)查有可能侵犯公民權(quán)利和基本自由的違憲法律法規(guī)。賬簿檢察院是負(fù)責(zé)賬簿與國(guó)家和公共經(jīng)濟(jì)管理案件的最高檢察機(jī)構(gòu)，通過(guò)參與有關(guān)案件的審理對(duì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行監(jiān)督。另外，總檢察院根據(jù)特定犯罪行為下設(shè)特別檢察院，其中，預(yù)防和打擊非法買(mǎi)賣(mài)毒品的特別檢察院，負(fù)責(zé)調(diào)查影響重大的有組織非法買(mǎi)賣(mài)毒品的刑事案件；打擊與腐敗相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪特別檢察院，負(fù)責(zé)調(diào)查與腐敗和不正當(dāng)?shù)美嘘P(guān)的經(jīng)濟(jì)案件。

（二）西班牙治安狀況及警察組織機(jī)構(gòu)情況 2007年以前，西班牙的社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜，犯罪率比較高。我國(guó)外交部為此曾發(fā)表公告，提醒赴西班牙旅游的中國(guó)公民加強(qiáng)安全防范。但這幾年西班牙切實(shí)加強(qiáng)了預(yù)防和打擊犯罪工作，社會(huì)治安總體平穩(wěn)。從代表團(tuán)實(shí)地考察情況看，西班牙非常重視社會(huì)面巡邏工作，在公共場(chǎng)所部署了大量的巡邏警力，對(duì)維護(hù)治安秩序起了關(guān)鍵作用。據(jù)馬德里自治區(qū)警察局負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)作為西班牙的政治、地理中心，有著600余萬(wàn)人口，年均發(fā)生各類(lèi)刑事案件10多萬(wàn)起，約占全國(guó)案件數(shù)的20%。主要為盜竊、搶劫和強(qiáng)奸、毒品類(lèi)案件，殺人案件相對(duì)較少，今年以來(lái)僅發(fā)生30余起。西班牙的刑事犯罪有以下特點(diǎn)：一是盜竊、詐騙、搶劫等侵財(cái)型犯罪占案件總量的絕大多數(shù)；二是犯罪人員以移民犯罪為主，特別是南美移民犯罪占比較高；三是涉毒犯罪總量較大，但近幾年在警方的嚴(yán)厲打擊下得到好轉(zhuǎn)，處于相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)；四是恐怖組織、黑惡勢(shì)力和團(tuán)伙犯罪較為突出，對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。造成上述情況的原因主要有：第一，西班牙的移民政策與歐盟其他國(guó)家相比過(guò)于寬松，在國(guó)際化程度日益加深的形勢(shì)下，大量移民以旅游身份入境，在如何有效防范非法移民入境問(wèn)題上難度加大。據(jù)官方材料，西班牙約有300萬(wàn)外國(guó)移民，其中非法移民就占50%左右。目前，全國(guó)的犯罪案件有50％以上是外國(guó)移民所為，其中又以原西班牙殖民地的南美移民為主。第二，西班牙的失業(yè)率在歐盟國(guó)家中是比較高的，貧窮人口較多。據(jù)前兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)有20％的人口生活在貧困線以下，共有200萬(wàn)個(gè)家庭，850萬(wàn)人。其中有24萬(wàn)個(gè)赤貧家庭，84萬(wàn)人。當(dāng)?shù)厝朔缸锒鄶?shù)是這些貧窮人口。第三，由于西班牙特殊的地理位臵，其三面環(huán)海，僅有一面陸地與法國(guó)、安道爾等國(guó)接壤，因此對(duì)毒品、走私、偷渡等犯罪活動(dòng)的防控難度比較大。第四，西班牙巴斯克民族分裂組織“埃塔”仍在策劃和實(shí)施暗殺、綁架、爆炸等恐怖行動(dòng)，意圖用暴力手段達(dá)到其政治目的。目前，西班牙政府正積極采取一系列有效措施，包括加強(qiáng)移民管理，強(qiáng)化治安巡邏，加大有組織犯罪打擊力度等，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。

西班牙的警察組織體系較為嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)合理，針對(duì)性強(qiáng)。全國(guó)共有警察14萬(wàn)余人，均屬內(nèi)政部管理，主要分全國(guó)性警察、地方性警察及地區(qū)性警察3個(gè)類(lèi)別。全國(guó)性警察是指中央政府直接管理的國(guó)家警察和憲兵。國(guó)家警察最大的職能是保障國(guó)家安全。憲兵為軍事武裝力量（類(lèi)似于我國(guó)武警），約8萬(wàn)余人，其主要任務(wù)是保護(hù)國(guó)家和人民自由地行使權(quán)利，確保公眾安全，服從于國(guó)家政府。地方性警察是指每個(gè)城鎮(zhèn)自己的警察（地方警察篇二：如何寫(xiě)好外出考察報(bào)告

如何寫(xiě)好外出考察報(bào)告

考察報(bào)告是指機(jī)關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對(duì)有關(guān)的人和事進(jìn)行實(shí)際考察之后寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。對(duì)人的考察報(bào)告主要有選拔任用干部考察報(bào)告，干部人事考察報(bào)告，模范人物考察報(bào)告等。對(duì)事的考察報(bào)告主要有外出參觀考察報(bào)告，重點(diǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告，市場(chǎng)狀況考察報(bào)告等。關(guān)于干部人事類(lèi)考察報(bào)告的寫(xiě)作，各級(jí)組織人事部門(mén)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報(bào)告的寫(xiě)作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、考察報(bào)告的文體特點(diǎn) 隨著改革開(kāi)放的深入，名級(jí)各地公派人員的外出考察活動(dòng)日漸增多。每次考察活動(dòng)結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)及受到的啟示等，寫(xiě)成文字材料報(bào)告本單位或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱?，這些年外出考察報(bào)告的寫(xiě)作頻率明顯提高，而且越來(lái)越為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。

考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文，是一種類(lèi)似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個(gè)明顯的文體特點(diǎn)：

一是記敘和論述兼而有之?？疾靾?bào)告的寫(xiě)作以考察活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞所感為基礎(chǔ)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對(duì)考察的情況和事實(shí)加以敘述和說(shuō)明，有時(shí)還需要少量的描寫(xiě)或抒情，需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語(yǔ)、慣用語(yǔ)或群眾議論等。在敘述情況的同時(shí)，考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對(duì)考察對(duì)象及有關(guān)情況的看法、意見(jiàn)和態(tài)度；有時(shí)還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析比較，提出一些評(píng)價(jià)性、結(jié)論性或啟示性的意見(jiàn)。而這些又需要用議論的方式來(lái)表達(dá)?？梢?jiàn)，考察報(bào)告中的記敘和論述缺一不可。

二是觀點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料?？疾靾?bào)告的寫(xiě)作同其他應(yīng)用文寫(xiě)作一樣，寫(xiě)作者必須先對(duì)考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點(diǎn)或意見(jiàn)，然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫(xiě)作狀態(tài)。離開(kāi)豐富的考察材料，就難以提煉報(bào)告的主題和觀點(diǎn)；離開(kāi)正確的結(jié)論和觀點(diǎn)，同樣無(wú)法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報(bào)告中，議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位，而敘述成分只是對(duì)結(jié)論和觀點(diǎn)起著配合作用。

三是語(yǔ)言和材料客觀準(zhǔn)確?？疾靾?bào)告選詞平實(shí)準(zhǔn)確，用語(yǔ)質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴(yán)肅，措辭講究分寸。它既不同于以說(shuō)明為主的解說(shuō)詞和簡(jiǎn)介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù)；報(bào)告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例，不允許使用道聽(tīng)途說(shuō)的有水分的材料。

二、考察報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)

在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報(bào)告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀考察的情況報(bào)告》。也有的標(biāo)題略去事由，直書(shū)《參觀考察報(bào)告》、《出國(guó)考察報(bào)告》等。落款一般寫(xiě)“××考察團(tuán)(隊(duì)、組)”，也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫(xiě)年、月、日，一般不加蓋公章、私章。在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分：(一)考察概況部分

這部分是考察報(bào)告的前言或序言。通常包含以下一些內(nèi)容：有的重在介紹起因，簡(jiǎn)述本次考察的動(dòng)因及背景，指明為什么要對(duì)某地區(qū)某項(xiàng)目進(jìn)行考察等；有的主要簡(jiǎn)述過(guò)程，敘寫(xiě)本次考察的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍及考察方法等；還有的側(cè)重說(shuō)明情況，介紹考察對(duì)象的基本情況、突出成績(jī)、顯著特點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)及對(duì)其考察的意義作用等。這部分內(nèi)容的寫(xiě)作要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，簡(jiǎn)明扼要，篇幅不宜太長(zhǎng)。

(二)考察內(nèi)容部分這部分是考察報(bào)告的主體。要寫(xiě)出考察對(duì)象工作的指導(dǎo)思想、主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、突出成果等。內(nèi)容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結(jié)構(gòu)安排方式。采用縱式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告，通常有兩種寫(xiě)法：一種是按照考察的先后順序，自然地逐“點(diǎn)”敘寫(xiě)。即以作者的考察活動(dòng)為線索，把參觀的若干個(gè)單位、走訪的若干個(gè)人、考查的若干個(gè)“點(diǎn)”串在一起去寫(xiě)。既要交代各“點(diǎn)”情況，又應(yīng)突出考察重點(diǎn)。有時(shí)還可以對(duì)每個(gè)點(diǎn)側(cè)重講一個(gè)特色或一條經(jīng)驗(yàn)，防止報(bào)告內(nèi)容重復(fù)。另一種是按照考察對(duì)象本身發(fā)展變化的過(guò)程或時(shí)間順序來(lái)寫(xiě)。這種結(jié)構(gòu)方式適用于反映考察對(duì)象的情況，可將其發(fā)展過(guò)程大致劃分為若干個(gè)階段去寫(xiě)，然后歸納綜合其做法和經(jīng)驗(yàn)。

采用橫式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告，主要是按照考察對(duì)象的幾種做法、幾條經(jīng)驗(yàn)、幾點(diǎn)體會(huì)或認(rèn)識(shí)來(lái)分別組織材料，逐項(xiàng)加以敘述或論述。采用這種寫(xiě)法要在材料的篩選分類(lèi)和各個(gè)小觀點(diǎn)的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚，對(duì)于各個(gè)相互并列的內(nèi)容往往要分段敘寫(xiě)或者用小標(biāo)題分隔。各段的小標(biāo)題或頭一句話就是小觀點(diǎn)，它們與考察報(bào)告的主題或總觀點(diǎn)形成“眾星捧月”的格局。

采用合式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告，通常按總分式或?qū)Ρ仁桨才挪牧稀？偡质桨才?，就是?duì)考察對(duì)象的情況先從總體上展現(xiàn)概貌，然后分述各部分內(nèi)容；或者先分述各部分內(nèi)容，然后從總體上加以概括和深化。對(duì)比式安排，就是將兩個(gè)不同的考察對(duì)象或者將某一考察對(duì)象內(nèi)部?jī)蓚€(gè)不同的方面進(jìn)行對(duì)比；也可以將考察對(duì)象的情況與本單位的情況加以對(duì)比。通過(guò)對(duì)比區(qū)分優(yōu)劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒。(三)收獲與啟示部分

這是考察人員談收獲、講認(rèn)識(shí)的部分，以議論為主。在這部分內(nèi)容中，有的是對(duì)考察對(duì)象提出總的印象和看法，總結(jié)本次考察所受到的教育和啟發(fā)；也有的是對(duì)考察內(nèi)容從理論高度加以概括和升華，指出其具有規(guī)律性的可借鑒的東西；還有的是根據(jù)考察的情況和結(jié)論，聯(lián)系本地實(shí)際，針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的意見(jiàn)或建議。這部分內(nèi)容具有結(jié)論性、啟示性和參謀性，是對(duì)報(bào)告主題的深化和升華，雖不宜詳寫(xiě)，但不可不寫(xiě)。

三、考察報(bào)告的寫(xiě)作要點(diǎn)

考察報(bào)告是用來(lái)反映考察情況、傳達(dá)外地經(jīng)驗(yàn)、為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作提供參考的。因而對(duì)其材料的真實(shí)性、經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)性、觀點(diǎn)的新穎性和內(nèi)容的適用性有著較高的要求。寫(xiě)作中應(yīng)著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

首先是考察要細(xì)。細(xì)致地、系統(tǒng)地觀察，充分地詳盡地占有材料，是考察報(bào)告寫(xiě)作的前提和基礎(chǔ)。如果只是走馬觀花式的參觀、浮光掠影式的考察或者滿(mǎn)足于掌握考察對(duì)象準(zhǔn)備的某些情況簡(jiǎn)介材料，那就不可能寫(xiě)出像樣的考察報(bào)告。一般來(lái)說(shuō)，考察報(bào)告的寫(xiě)作應(yīng)具備三個(gè)條件：一是要有明確的考察目的。單位派出人員考察通常有兩種動(dòng)因：有的是為了打破本單位封閉保守的現(xiàn)狀，讓干部職工通過(guò)外出參觀考察開(kāi)擴(kuò)視野，解放思想；有的是為了針對(duì)性地解決本單位改革發(fā)展中的某些關(guān)鍵性問(wèn)題，吸取和借鑒外地的寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者既定的考察目的，撰寫(xiě)人員應(yīng)心領(lǐng)神會(huì)，并從考察目的出發(fā)，牢牢把握考察的范圍與重點(diǎn)，有意識(shí)地收集和積累相關(guān)材料，做到考有所向，察有所獲，胸中有數(shù)。二是要有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。確定考察目標(biāo)后，考察人員應(yīng)加緊做好與考察課題相關(guān)的知識(shí)準(zhǔn)備工作。要主動(dòng)熟悉和鉆研與考察課題有關(guān)的理論或業(yè)務(wù)知識(shí)；學(xué)習(xí)和重溫有關(guān)的方針政策與報(bào)刊資料；盡可能提前收集掌握一些與考察對(duì)象相關(guān)的史地材料或背景資料。這樣才能更好地掌握考察工作的主動(dòng)權(quán)。三是要有科學(xué)的考察方法?？疾熘谐J(rèn)真看資料、聽(tīng)講解和實(shí)地察看外，還應(yīng)采取個(gè)別走訪、小型座談、參與當(dāng)?shù)啬承┗顒?dòng)等方法，盡可能多地了解和記錄第一手材料。占有材料越充分，考察報(bào)告的內(nèi)容就越厚實(shí)。

其次是開(kāi)掘要深?？疾靾?bào)告的寫(xiě)作中有一種通病，就是過(guò)程細(xì)，內(nèi)容雜，篇幅長(zhǎng)，像是一篇考察活動(dòng)的“流水賬”，讓人看后不得要領(lǐng)，甚至引起領(lǐng)導(dǎo)厭煩。這類(lèi)報(bào)告的失誤就在材料的梳理和開(kāi)掘上。一般來(lái)說(shuō)，考察過(guò)程中所獲得的認(rèn)識(shí)僅僅是感性認(rèn)識(shí)，其材料往往比較分散、零碎，往往只是些表面的事態(tài)，還缺乏較強(qiáng)的系統(tǒng)性和深刻性。只有對(duì)這些感性材料進(jìn)行一番“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的加工制作，才能飛躍到理性認(rèn)識(shí)階段，形成明確的結(jié)論和觀點(diǎn)，提煉出報(bào)告的主題思想。實(shí)踐表明，對(duì)考察材料的深度加工是寫(xiě)好考察報(bào)告的前提。對(duì)考察材料開(kāi)掘越深，認(rèn)識(shí)越準(zhǔn)，寫(xiě)出的考察報(bào)告才越有參考使用價(jià)值。最后是選材要精。有了明確的結(jié)論和觀點(diǎn)之后，就要根據(jù)這些結(jié)論和觀點(diǎn)來(lái)選取和組織材料。通常的做法是，先要對(duì)掌握的素材特別是例子進(jìn)行分類(lèi)梳理，然后將觀點(diǎn)和例子對(duì)應(yīng)起來(lái)，組合成一個(gè)個(gè)有觀點(diǎn)、有材料的“文章塊”，再把這些“文章塊”按照一定的邏輯關(guān)系組合在一起，便是一篇完整的考察報(bào)告?？梢?jiàn)，要使報(bào)告有深度、有分量，除了觀點(diǎn)必須正確外，還須在選材用材特別是選用例子上下功夫。一要選用恰當(dāng)?shù)睦?，防止例證不充分或觀點(diǎn)例子“兩張皮”；二要選用有代表性的例子，確保經(jīng)驗(yàn)本身的先進(jìn)性；三要選用典型的例子，體現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容的指導(dǎo)性；四要選用新穎的例子，使報(bào)告具有時(shí)代性和創(chuàng)造性?？傊诳疾觳牧铣浞值那闆r下，一定要堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，選取那些最能說(shuō)明問(wèn)題、最有說(shuō)服力的例子來(lái)證明考察的結(jié)論和觀點(diǎn)。只有觀點(diǎn)正確，選材精當(dāng)，寫(xiě)出的考察報(bào)告才會(huì)有質(zhì)量，有分量，有較大的參考使用價(jià)值。篇三：出國(guó)考察報(bào)告 出國(guó)考察報(bào)告

由于公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，我公司總經(jīng)理xxx先生，市場(chǎng)總監(jiān)xxx先生，于20xx年x月xx日至xx月赴xx進(jìn)行了為期xx天的市場(chǎng)考察?，F(xiàn)針對(duì)筆記本電腦及其配件產(chǎn)品，結(jié)合對(duì)印度孟買(mǎi)展覽中心和新德里市場(chǎng)的考察，做市場(chǎng)考察報(bào)告如下： 行程安排：

x月7日搭乘印度捷特航空直飛孟買(mǎi)抵達(dá)孟買(mǎi)后直接入住royal palms酒店休息。x月8日前往印度孟買(mǎi)展覽中心參觀考察。x月9日應(yīng)客戶(hù)邀請(qǐng)，前往新德里參觀考察。

x月10日，回到孟買(mǎi)住宿酒店休息，結(jié)束考察搭乘國(guó)際航班返回深圳。市場(chǎng)現(xiàn)狀：

xx擁有11億人口，是世界人口第二大國(guó)，中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)達(dá)2.5億，并保持持續(xù)增長(zhǎng)。印度購(gòu)買(mǎi)力居全球第三，是繼中國(guó)、日本、俄羅斯之后的全球第四大外匯儲(chǔ)備國(guó)。印度 gdp 增長(zhǎng)強(qiáng)勁，可支配收入不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品銷(xiāo)售持續(xù)走高。來(lái)自環(huán)球資源的調(diào)查報(bào)告，2006年印度消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng)收入達(dá) 48 億美元。產(chǎn)自印度的電子零件僅占 25%-30%，因此，開(kāi)拓印度這一快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)潛力巨大。為此我們對(duì)印度市場(chǎng)進(jìn)行了考察?，F(xiàn)場(chǎng)考察：

20xx年x月8日，我們前往印度孟買(mǎi)展覽中心考察環(huán)球資源舉辦的消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。該屆交易會(huì)2008年開(kāi)始舉辦，今年是第三屆，據(jù)主辦方介紹今年有共269個(gè)展位，224位參展商參加，主要是中國(guó)大陸的參展商，還有小部分香港，臺(tái)灣的參展商。筆記本電腦周邊的參展商現(xiàn)場(chǎng)初步估計(jì)大概有50家左右，其中筆記本電腦電池參展商有10家左右。展會(huì)當(dāng)天的人流量非常不錯(cuò)，主辦方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是有3500位買(mǎi)家蒞臨參加。大部分買(mǎi)家來(lái)自孟買(mǎi)和新德里等地，他們當(dāng)中是當(dāng)?shù)氐闹圃焐蹋M(jìn)口商，貿(mào)易公司，顧問(wèn)公司，批發(fā)商，進(jìn)口商，代理商等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣氛和對(duì)部分買(mǎi)家的交談，他們認(rèn)為豐富的產(chǎn)品類(lèi)別和多家的參展商為他們提供了豐富且全面地采購(gòu)體驗(yàn)，都紛紛表示來(lái)年還來(lái)參加找到更多更有實(shí)力的供應(yīng)商。當(dāng)天孟買(mǎi)工商局和主辦方環(huán)球資源的部分領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)到了展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

20xx年x月9日應(yīng)印度acro engineering公司客戶(hù)mr himanshu的邀請(qǐng)，我們?nèi)チ丝腿嗽谛碌吕锏霓k公室，同時(shí)對(duì)周邊筆記本電腦市場(chǎng)做了相應(yīng)的了解和考察?？腿嗽诋?dāng)?shù)厥菍儆谥猩系阮?lèi)型的筆記本電腦批發(fā)商，有2層店鋪，經(jīng)營(yíng)面積約500平方米。根據(jù)和客人的交談得知，20xx年整個(gè)印度市場(chǎng)平均每個(gè)月大概有60000臺(tái)電腦的需求量，其各個(gè)配件每個(gè)月需求量大約有50000只的需求量，以筆記本電腦電池為例，每月整個(gè)市場(chǎng)需求量也就是50000只左右，批發(fā)地主要集中在印度和新德里這兩個(gè)地區(qū)，采購(gòu)來(lái)源主要是中國(guó)大陸的深圳，廣州，東莞三地。當(dāng)天客人用十分豐盛的晚餐招待我們，我們的交流十分坦誠(chéng)，愉快！品牌認(rèn)知度: 和客人交談中了解，印度計(jì)算機(jī)市場(chǎng)三大主要領(lǐng)域是大企業(yè)、小企業(yè)、普通消費(fèi)者，并且每年都將保持25%到30%的增長(zhǎng)速度?，F(xiàn)在的印度人隨著生活水平的提高都喜歡普遍買(mǎi)品牌機(jī)。目前從品牌知名度上看，國(guó)外品牌牢牢占據(jù)了主要市場(chǎng)，比較暢銷(xiāo)的筆記本電腦品牌主要戴爾，惠普，聯(lián)想，索尼，東芝，宏基等。來(lái)自idc的報(bào)告顯示，印度pc市場(chǎng)規(guī)模在2007年里增長(zhǎng)了20%，達(dá)到650萬(wàn)臺(tái)。筆記本電腦市場(chǎng)增幅更大，達(dá)到81%。筆記本電腦的180萬(wàn)總銷(xiāo)量占pc市場(chǎng)的25%。筆記本電腦方面的主角是惠普，2007年，惠普占到筆記本總銷(xiāo)量的37%，名列第一；第二名的聯(lián)想占16%；第三名的宏基占10%。值得注意的是到了2009年第二季度，戴爾在印度個(gè)人電腦市場(chǎng)的占有率升至15.2%，惠普以14.3%的占有率居次，宏基以11.5%的占有率排名第三。戴爾能擊敗惠普，主要?dú)w功于筆記本電腦銷(xiāo)量上升，當(dāng)季戴爾在印度筆記本電腦的市場(chǎng)占有率為

29%。idc的piyush pushkal表示，雖然印度臺(tái)式機(jī)市場(chǎng)仍舊充斥著各種無(wú)品牌的組裝機(jī)，占據(jù)著1/3的份額，然而可喜的是，品牌機(jī)的市場(chǎng)份額正在逐步擴(kuò)大。這是因?yàn)槠放茩C(jī)的價(jià)格正變得越來(lái)越具有競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)渠道能延伸到更

多的印度小型城鎮(zhèn)。而技術(shù)含量較高的筆記本電腦市場(chǎng)，組裝機(jī)就難有作為了?？疾煨牡茫?印度擁有11億人口，貧富差距隨較大，但中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)比例不斷快速提升，并保持持續(xù)增長(zhǎng)。隨著其國(guó)民收入的不斷提高，居民可支配收入不斷增長(zhǎng)，必定會(huì)通過(guò)進(jìn)口大量生活類(lèi)電子消費(fèi)品以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的需要。因此，人們都有一個(gè)共識(shí)：印度市場(chǎng)一定潛力很大，一定可以有所作為。是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，根據(jù)此次考察，結(jié)合我司產(chǎn)品，我們達(dá)成以下共識(shí)： 第一,有必要參加在印度舉辦的有影響力的消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品采購(gòu)會(huì)，加大對(duì)印度市場(chǎng)的宣傳投入力度。

第二，進(jìn)一步節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)盡可能降低價(jià)格已適應(yīng)印度市場(chǎng)客戶(hù)的需要。

第三，將研發(fā)重心傾斜到那些在印度比較暢銷(xiāo)的品牌機(jī)的替代型配件產(chǎn)品上來(lái)，以增加我司相關(guān)替代型產(chǎn)品在印度市場(chǎng)的占有率。第四，和當(dāng)?shù)赜袑?shí)力可靠的筆記本電腦配件經(jīng)銷(xiāo)商合作，以提供及時(shí)周到的當(dāng)?shù)厥酆蠓?wù)體系。xx電子有限公司 xx 20xx年xx月xx日

第二篇：出國(guó) 考察報(bào)告

考察報(bào)告

應(yīng)美國(guó)卡特彼勒公司邀請(qǐng)，×××副局長(zhǎng)帶領(lǐng)救撈系統(tǒng)設(shè)備驗(yàn)收組一行5人，于×××年×××月×××日-×××日赴美國(guó)CAT公司參加8000kw柴油發(fā)電機(jī)組設(shè)備測(cè)試，并對(duì)該公司進(jìn)行了考察訪問(wèn)。該公司已為救撈系統(tǒng)各救助局提供了15套船用發(fā)電機(jī)組，此次驗(yàn)收為×××的柴油發(fā)電機(jī)組。此次設(shè)備驗(yàn)收組成員還有：×××副局長(zhǎng)和×××、×××高級(jí)工程師和×××工程師?，F(xiàn)將驗(yàn)收和考察的情況總結(jié)匯報(bào)如下：

本次設(shè)備驗(yàn)收組所考察的CAT公司廠址位于美國(guó)東部的伊利諾伊州皮奧利亞市，是卡特彼勒公司在美國(guó)的總部。當(dāng)我們一行萬(wàn)里飛抵皮奧利亞市，已是美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間晚上十一點(diǎn)多。在做短暫休憩后，驗(yàn)收組翌日一早就驅(qū)車(chē)來(lái)到CAT公司總部的技術(shù)中心，開(kāi)始進(jìn)行正式的考察訪問(wèn)。

CAT公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)人Mary女士在公司大門(mén)前熱情接待了我們，在一番相互介紹認(rèn)識(shí)后，Mary女士帶領(lǐng)大家來(lái)到公司的會(huì)客室落座，由她和公司其他兩名技術(shù)代表—John先生和David先生分別就卡特彼勒公司的各類(lèi)產(chǎn)品、技術(shù)規(guī)格和公司規(guī)

模對(duì)我們作簡(jiǎn)短的介紹。通過(guò)圖文并茂的解說(shuō)，讓我們了解到自卡特彼勒公司創(chuàng)立以來(lái)80年間，它已成長(zhǎng)為全球最大的建筑工程機(jī)械和采礦設(shè)備、柴油和天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)以及工業(yè)燃?xì)廨啓C(jī)的全球領(lǐng)先企業(yè)?？ㄌ乇死展驹?23 個(gè)國(guó)家制造了300 多種產(chǎn)品，并為遍布全球 200 個(gè)國(guó)家的客戶(hù)提供服務(wù)，業(yè)務(wù)遍及全球各大洲。2008年一年的公司全球銷(xiāo)售額就已達(dá)到513億美元。

隨后，在廠方代表David先生的陪同下，我們一行五人參觀了公司后方的核心廠區(qū)：零件車(chē)間、組裝車(chē)間、主機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，對(duì)柴油機(jī)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行全面地了解。

放眼望去，整個(gè)生產(chǎn)車(chē)間占地非常大，盡管時(shí)值圣誕節(jié)前兩天，奧利亞市都籠罩在一片天寒地凍中，但是車(chē)間內(nèi)依然是燈火通明、溫暖如春。由于生產(chǎn)任務(wù)飽滿(mǎn)，各車(chē)間一片繁忙景象。這里生產(chǎn)機(jī)械化程度非常高，生產(chǎn)線上多臺(tái)柴油機(jī)同時(shí)安裝，車(chē)間內(nèi)清潔、整齊、有序，每一道工序都有相應(yīng)的電腦程序來(lái)監(jiān)測(cè)和判斷合格與否，所以盡管車(chē)間內(nèi)機(jī)器聲轟鳴不絕，但是幾乎看不到工人的身影，只有三兩個(gè)工人在廠區(qū)內(nèi)來(lái)回巡視，或者監(jiān)控電腦上不斷變化的技術(shù)參數(shù)，記錄可能出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)和部位。

CAT公司本次為我們救撈系統(tǒng)生產(chǎn)組裝、交付的×××發(fā)電機(jī)（設(shè)備型號(hào)：Caterpillar 3508B）是一個(gè)整體組，包括發(fā)動(dòng)

機(jī)、發(fā)電機(jī)、連接器、防振器和其他機(jī)械配件。原廠包裝的發(fā)電機(jī)采用的均是卡特彼勒零配件，在工廠（內(nèi)部受到嚴(yán)格控制）外部所要進(jìn)行的唯一步驟就是安裝設(shè)備以及進(jìn)行必要的船上功能檢測(cè)。這樣，CAT公司遍布全球的代理商就能為世界各地的客戶(hù)提供快捷的一站式售后服務(wù)。這一款機(jī)組在卡特彼勒公司屬于生產(chǎn)較為成熟的機(jī)型，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間在全球范圍內(nèi)大規(guī)模投產(chǎn)使用，已得到使用市場(chǎng)的普遍認(rèn)可，信譽(yù)、口碑良好。多年來(lái)，卡特彼勒在設(shè)備的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)研究上，投入了大量的人力、物力，使得CAT產(chǎn)品在質(zhì)量和性能上不斷躍升，僅2008年一年內(nèi)投入的研發(fā)費(fèi)用為17億美元，即每天的投入就有480萬(wàn)美元之多。從這一點(diǎn)就可以看出CAT公司成為機(jī)械行業(yè)中世界級(jí)巨無(wú)霸真乃實(shí)至名歸。

美國(guó)卡特彼勒柴油發(fā)電機(jī)組是行業(yè)內(nèi)唯一從發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)及所有部件均由卡特彼勒公司一家廠家統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試及保用，是目前全球最優(yōu)質(zhì)的發(fā)電機(jī)產(chǎn)品。參觀過(guò)程中，廠房?jī)?nèi)科學(xué)安放的各類(lèi)生產(chǎn)組裝工具和David先生熱情洋溢的介紹讓我們大開(kāi)眼界，同時(shí)我們也充分利用這次來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，就設(shè)備生產(chǎn)和使用上的各種技術(shù)環(huán)節(jié)向他提問(wèn)，David先生耐心細(xì)致的一一進(jìn)行解答，化解了我們心中的疑惑。

我們來(lái)到廠部?jī)?nèi)最后一道生產(chǎn)平臺(tái)—產(chǎn)品包裝車(chē)間。在這里，所有已組裝測(cè)試合格的CAT產(chǎn)品將在這里打包裝箱送到世界各地，在需要它們的地方發(fā)揮著自己的作用，而我們的Caterpillar 3508B也就是在這里下線后運(yùn)送到遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的中國(guó)，最后組裝到我們的×××船上。而在不久的將來(lái)，這些船將會(huì)陸續(xù)巡航待命于中國(guó)的沿海水域，在提高×××環(huán)境安全發(fā)揮著重大作用。

通過(guò)這次考察參觀學(xué)習(xí)，我們對(duì)美國(guó)卡特彼勒公司有了比較全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為CAT公司生產(chǎn)的柴油機(jī)組在性能和質(zhì)量上是比較先進(jìn)和可靠的。我們通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，選擇其中質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的產(chǎn)品是正確的、明智的?？傮w而言，從辦理出國(guó)任務(wù)批件到驗(yàn)收結(jié)束回國(guó)，驗(yàn)收組嚴(yán)格按照×××出國(guó)任務(wù)的要求辦理各項(xiàng)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行出發(fā)前制定的詳細(xì)訪問(wèn)計(jì)劃和路線。在國(guó)外期間，全體組員聽(tīng)從×××團(tuán)長(zhǎng)的指揮和安排，嚴(yán)格執(zhí)行遵守外事紀(jì)律，圓滿(mǎn)完成了此次驗(yàn)收考察任務(wù)。

第三篇：出國(guó)考察報(bào)告

出國(guó)考察報(bào)告

由于公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，我公司董事長(zhǎng) xx 先生，市場(chǎng)總監(jiān)xx 女士，于2012年8月7日至8月赴18進(jìn)行了為期10天的市場(chǎng)考察?，F(xiàn)針對(duì)北美新材料市場(chǎng)，結(jié)合對(duì)美國(guó)拉斯維加斯品牌展和紐約市場(chǎng)的考察，做市場(chǎng)考察報(bào)告如下：

行程安排：

8月8日到美國(guó)洛杉磯。

8月13日前往拉斯維加斯參見(jiàn)品牌展考察。

8月14日應(yīng)客戶(hù)邀請(qǐng)，前往紐約參觀考察。

8月17日，回到華盛頓，并于18日結(jié)束考察搭乘國(guó)際航班返回大連。市場(chǎng)現(xiàn)狀：

聚脲是國(guó)外近20年來(lái)剛剛興起的一種新型環(huán)保材料，聚脲是聚氨酯的升級(jí)產(chǎn)品，被譽(yù)為20世紀(jì)末期涂料，是現(xiàn)代涂裝領(lǐng)域重要的創(chuàng)新技術(shù)。噴涂聚脲彈性體性能優(yōu)越，能充分滿(mǎn)足混凝土、金屬、木材等各類(lèi)材料的防水、防腐以及裝飾的要求。聚脲優(yōu)異的物理化學(xué)性能及適用性能給機(jī)械設(shè)備、石油化工、礦山開(kāi)采、防水工程、道具制作、車(chē)間地坪、體育設(shè)施等工程領(lǐng)域帶來(lái)全新的發(fā)展。

噴涂聚脲彈性體技術(shù)是為適應(yīng)環(huán)保需求而研制、開(kāi)發(fā)的一種新型無(wú)溶劑、無(wú)污染的綠色涂裝技術(shù)，是21世紀(jì)的一項(xiàng)科學(xué)創(chuàng)舉，其發(fā)展經(jīng)歷了聚氨酯、聚氨酯脲和聚脲三個(gè)階段。德國(guó)、美國(guó)是噴涂彈性體技術(shù)的發(fā)源地，這項(xiàng)技術(shù)最先由美國(guó)在1986年研發(fā)成功，1991年開(kāi)始在北美地區(qū)進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用，顯示

出其優(yōu)異的綜合性能，受到用戶(hù)歡迎。并于2000年成立美國(guó)聚脲發(fā)展協(xié)會(huì)。據(jù)該協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)顯示，2008年，全球聚脲產(chǎn)品消費(fèi)量達(dá)到3.5萬(wàn)噸，其中美國(guó)占46%，亞洲占23%，歐洲占19%，澳大利亞、南非、智利等其他國(guó)家和地區(qū)占11%。因此，開(kāi)拓印度這一快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)潛力巨大。為此我們對(duì)北美市場(chǎng)進(jìn)行了考察。

現(xiàn)場(chǎng)考察：

2012年8月13日，我們前往拉斯維加斯品牌展覽中心考察品牌展的現(xiàn)

場(chǎng)。2012年“中國(guó)品牌商品美國(guó)展”展覽面積近5400平方米，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)展位300個(gè)，主要由來(lái)自浙江、福建、廣東、上海、北京等省市的241家企業(yè)參展，參展商品為禮品工藝品、輕工消費(fèi)品、家電電子和家庭用品四大類(lèi)?！爸袊?guó)品牌商品美國(guó)展”是美國(guó)消費(fèi)品博覽會(huì)的展中展，美國(guó)消費(fèi)品博覽會(huì)展出面積達(dá)7萬(wàn)平方米，到會(huì)客商達(dá)5萬(wàn)余人，是北美地區(qū)最大的綜合類(lèi)展會(huì)。

2012年8月16日應(yīng)美國(guó)SWD Urethane 公司首席執(zhí)行官史蒂夫·帕金斯先生的邀請(qǐng)，我們?nèi)チ丝腿嗽诼迳即壍霓k公室，同時(shí)對(duì)周邊新材料市場(chǎng)做了相應(yīng)的了解和考察。美國(guó)SWD聚氨酯公司始創(chuàng)于1969年，位于美國(guó)亞利桑那州首府鳳凰城美莎市。公司擁有多個(gè)特種聚醚多元醇及聚氨酯、聚脲組合料制造部和兩個(gè)施工分公司，分別座落于鳳凰城美莎市和加州洛杉磯地區(qū)。公司經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐，研發(fā)了30種以上的聚醚多元醇原料并擁有自己獨(dú)特的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。生產(chǎn)聚氨酯、聚脲等原料80余種，共有160多個(gè)產(chǎn)品,其中聚氨酯隔熱防水硬泡沫及其配套的特種彈性體抗老化涂層，具有特優(yōu)的綜合性能。自70年代以來(lái)連續(xù)獲得美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)UL790UL723等多項(xiàng)認(rèn)證。多次獲得國(guó)際建筑協(xié)會(huì)ICBO的各項(xiàng)質(zhì)量認(rèn)證和美國(guó)海軍部工程實(shí)驗(yàn)室NCEL的建筑防火質(zhì)量認(rèn)證，并獲得了美國(guó)國(guó)家環(huán)保部EPA授予的“節(jié)能之星”EnergyStar產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)

程中，SWD公司與美國(guó)各大化學(xué)公司如亨斯邁公司、羅門(mén)哈斯公司、中國(guó)煙臺(tái)萬(wàn)華聚氨酯公司等保持著良好的合作關(guān)系，并取得了一系列合作成果。公司2000年開(kāi)始開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)，輻射亞洲市場(chǎng)，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，品牌優(yōu)勢(shì)在上海投資創(chuàng)建了自己的子公司“上海順締聚氨酯有限公司”。美國(guó)SWD聚氨酯公司相信，在中國(guó)市場(chǎng)的新發(fā)展將為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同時(shí)也為公司的發(fā)展史揭開(kāi)了光輝的一頁(yè)。當(dāng)天客人用十分豐盛的晚餐招待我們，我們的交流十分坦誠(chéng)，愉快！

品牌認(rèn)知度:

和客人交談中了解，美國(guó)新材料市場(chǎng)三大主要領(lǐng)域是防腐、防水、耐磨等幾大領(lǐng)域，并且每年都將保持25%到30%的增長(zhǎng)速度。來(lái)自美國(guó)聚脲協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，北美聚脲市場(chǎng)規(guī)模在2007年里增長(zhǎng)了20%，今年來(lái)增長(zhǎng)的速度更快已經(jīng)達(dá)到50%。聚脲市場(chǎng)份額正在逐步擴(kuò)大。這是因?yàn)榫垭瀹a(chǎn)品的價(jià)格和品質(zhì)保障正變得越來(lái)越具有競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)渠道能延伸到更多的領(lǐng)域。技術(shù)含量較高的聚脲市場(chǎng)，使原始的防腐等材料就更難有作為了。

考察心得：

結(jié)合我公司實(shí)際，總結(jié)和思考在美國(guó)的所見(jiàn)所聞，我們得出以下幾點(diǎn)啟示：

一是在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。思路決定出路，觀念就是財(cái)富。解放思想不是空洞的口號(hào)，而是要根據(jù)不同時(shí)期的不同情況，對(duì)客觀形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。大家必須堅(jiān)決摒棄照搬條文、自我設(shè)限的思維模式，繼續(xù)堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不變，堅(jiān)持抓發(fā)展的勁頭不減，研究政策，靈活運(yùn)作，只要有利于加快發(fā)展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，在實(shí)干中求完善。

二是在自身經(jīng)營(yíng)模式上實(shí)現(xiàn)新突破。不要墨守成規(guī)，只局限于現(xiàn)階段的市場(chǎng)，要走出去，多像成功企業(yè)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中尋找到適合自身的經(jīng)營(yíng)模式，拓寬業(yè)務(wù)范圍，盡快打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。

三是在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)踐表明，招商引資是企業(yè)快速發(fā)展希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在首要地位來(lái)認(rèn)識(shí)，全力以赴跑資金、引項(xiàng)目。抓好對(duì)招商引資優(yōu)惠政策的及時(shí)掌握，及時(shí)與政府和相關(guān)企業(yè)溝通，努力尋找商機(jī)，不放過(guò)任何可發(fā)展的機(jī)會(huì)。

四是在自身技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。技術(shù)是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心所在，為企業(yè)的壯大和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，所以企業(yè)自身技術(shù)的突破是企業(yè)發(fā)展的前提條件，我們要加快突破現(xiàn)有技術(shù)難點(diǎn)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，這樣我們才能更好的于國(guó)際企業(yè)進(jìn)行合作，快速打開(kāi)國(guó)際商場(chǎng)的大門(mén)。

五是在狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。好的構(gòu)思建議沒(méi)有落實(shí)到實(shí)踐上也是空想，所以要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓住每一天時(shí)間，凝聚每一份智慧，抓住每一個(gè)機(jī)遇，辦好每一件事情。要以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)抓落實(shí)，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)激情，以寢食難安的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感，時(shí)刻把發(fā)展大計(jì)放在心上，把每項(xiàng)工作抓在手上，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)；要以創(chuàng)新的方法抓落實(shí)，敢于突破不合時(shí)宜的“慣例”，善于把上級(jí)政策與部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與自身的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實(shí)績(jī)；要以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階。

Xxxxxxxxxxxx公司

Xx年xx月xx日

第四篇：出國(guó)_考察報(bào)告

考察報(bào)告

應(yīng)意大利西帕公司（SIPA）邀請(qǐng)，公司派出以副總經(jīng)理萬(wàn)國(guó)強(qiáng)為領(lǐng)隊(duì)的考察組一行5人，于2012年12月05日-16日赴意大利等國(guó)，參觀考察了西帕公司及相關(guān)企業(yè)。查看我司大桶灌裝線及磨具生產(chǎn)情況，并對(duì)該公司進(jìn)行了考察訪問(wèn)。此次考察組還有：張宇總經(jīng)理助理、王光強(qiáng)部長(zhǎng)、吳貞良部長(zhǎng)和呂建文技術(shù)人員?，F(xiàn)將驗(yàn)收和考察的情況總結(jié)匯報(bào)如下：

本次考察組所考察的SIPA公司總部，廠址位于意大利的威尼托區(qū)。我們一行萬(wàn)里飛抵威尼斯，已是意大利當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午3點(diǎn)多。在做短暫休憩后，立刻就驅(qū)車(chē)來(lái)到SIPA公司總部，開(kāi)始進(jìn)行正式的考察訪問(wèn)。

一西帕總部的考察

在韓經(jīng)理的帶領(lǐng)下，西帕總經(jīng)理Enrico Gribaudo 及項(xiàng)目經(jīng)理Luca熱情的接待了我們，在一番相互介紹認(rèn)識(shí)后，萬(wàn)總和 Eric進(jìn)行了深入交流，Eric分別就西帕公司的各類(lèi)產(chǎn)品、技術(shù)規(guī)格和公司規(guī)模對(duì)我們作了簡(jiǎn)短的介紹。讓我們了解到意大利西帕公司(SIPA)是塑料制品領(lǐng)域全方位專(zhuān)業(yè)的供應(yīng)商，隸屬于

Zoppas集團(tuán)，是全球最大的一步法設(shè)備供應(yīng)商也是第3大二步法設(shè)備供應(yīng)商，生產(chǎn)從注塑機(jī)，吹瓶機(jī)（一步法、二步法、直線式、旋轉(zhuǎn)式）及灌裝生產(chǎn)整線；提供從原料到碼垛的全系列產(chǎn)品。西帕公司的產(chǎn)品遍布全球所有著名的大型生產(chǎn)企業(yè)和各領(lǐng)域，如：可口可樂(lè)、百事可樂(lè)、達(dá)能、哇哈哈、頂新、匯源、益海等。西帕擁有全球最快的一步法設(shè)備，最快的兩步法設(shè)備，最快的直線式吹瓶機(jī)及最快的碼垛理垛機(jī)等。西帕對(duì)市場(chǎng)做出了許多巨大的貢獻(xiàn)，如：最早使用非結(jié)晶瓶口、最早工業(yè)化生產(chǎn)500毫升10.8克礦泉水瓶、500毫升22克熱灌裝瓶、5升85克食用油瓶等，在Drinktec2009上最早推出吹瓶-貼標(biāo)-灌裝-封蓋一體機(jī)，且貼標(biāo)機(jī)為創(chuàng)新的預(yù)涂布貼標(biāo)，淘汰了過(guò)去熱熔膠式貼標(biāo)。同時(shí)推出單腔速度達(dá)2200瓶/小時(shí)的全球最高速旋轉(zhuǎn)吹瓶機(jī)，吹制全球最輕克重9.9克500毫升礦泉水瓶，并在美國(guó)已經(jīng)工業(yè)化生產(chǎn)。西帕在意大利擁有著名的SunBenedetto礦泉水公司。西帕涉及的領(lǐng)域?yàn)椋旱V泉水、各種飲料、奶制品、食用油、酒類(lèi)、化妝品、日用品、醫(yī)藥；可使用的材料為:PET,PP,PLA,PEN容器，可開(kāi)發(fā)各種瓶型:PET啤酒瓶、廣口瓶、不對(duì)稱(chēng)瓶、阻隔瓶等。

隨后，在廠方代表luca和韓經(jīng)理的陪同下，我們一行七人

參觀了公司后方的核心廠區(qū)：零件車(chē)間、組裝車(chē)間、主機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，對(duì)灌裝機(jī)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行全面地了解。

首先參觀了一步法設(shè)備，注塑機(jī)，旋轉(zhuǎn)吹瓶機(jī)，直線式吹瓶機(jī)。并了解到西帕運(yùn)用保時(shí)捷管理模式，并且瓶型研發(fā)，模具加工，自動(dòng)零備件管理都有其自身的優(yōu)勢(shì)。西帕擁有旋轉(zhuǎn)吹瓶機(jī)，加熱爐，鱷魚(yú)嘴開(kāi)合模等專(zhuān)利技術(shù)。瓶胚傳送鏈道，節(jié)能、維修低成本。

熱灌裝采用電加熱的技術(shù)。電加熱和其他家的油加熱相對(duì)比，更節(jié)能、環(huán)保，更加安全。

直線機(jī)，采用兩腔，旋轉(zhuǎn)機(jī)技術(shù)應(yīng)用，操作簡(jiǎn)單，維護(hù)成本低。如果4-5升瓶可采用6腔，全球最快速度6000瓶/小時(shí)，且可以和灌裝機(jī)采用一體機(jī)模式，免沖洗。且可以針對(duì)3升瓶以下吹制手柄。

保時(shí)捷管理模式的優(yōu)勢(shì)。如墻上的液晶顯示器信息和時(shí)間安排表，及工位的轉(zhuǎn)換，零備件等。

整個(gè)企業(yè)對(duì)品質(zhì)控制和管理非常嚴(yán)格，如自動(dòng)倉(cāng)庫(kù)對(duì)每一個(gè)螺絲的管理，保證一個(gè)螺絲都不會(huì)丟失。出廠測(cè)試，實(shí)驗(yàn)室對(duì)瓶性能的檢驗(yàn)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

模具的制造自動(dòng)化程度相當(dāng)高，如全部數(shù)控機(jī)床，工位的流水線作業(yè)。對(duì)每一步的檢測(cè)等。

二 Sun Benendetto礦泉水公司的參觀

Sun Benendetto礦泉水公司作為全意大利最大的礦泉水

廠，其不少經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒的。

1、工廠作為食品行業(yè)對(duì)衛(wèi)生的控制非常嚴(yán)格，如參觀人員必須換衣服，穿一次性衛(wèi)生衣等。

2、安全意識(shí)非常強(qiáng)，如人車(chē)分離通道等。

3、在節(jié)能減排方面做的相當(dāng)出色，如收集熱能及空氣回收再利用。

4、生產(chǎn)產(chǎn)品品種非常多，有礦泉水，含氣水，碳酸水，果汁，易拉罐，全部產(chǎn)品都為輕量化瓶型。

5、控制48臺(tái)設(shè)備吹瓶機(jī)及整線，并運(yùn)用加液氮技術(shù)，如有不同的管道，使用時(shí)打開(kāi)?？杀ＷC瓶子的硬度。

6、工廠采用24小時(shí)不間斷生產(chǎn)，并采用集中化管理，如集中控制的氣站，水站等。

7、灌裝線車(chē)間使用正壓車(chē)間，生產(chǎn)效率非常高，60000瓶/天的生產(chǎn)灌裝線只需4人。

8、工廠維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備非常到位，設(shè)備已經(jīng)15年全速運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、工廠物流管理相當(dāng)先進(jìn)，如我們見(jiàn)到的對(duì)包裝打碼（包括產(chǎn)品的所有信息），所有產(chǎn)品在4小時(shí)內(nèi)發(fā)送等。工廠的自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)，保證最早生產(chǎn)的產(chǎn)品最先發(fā)送，自動(dòng)掃描包裝信息碼等。

三歐洲礦泉水行業(yè)的行情

1.礦泉水均為輕量化設(shè)計(jì)，低碳，降耗，加液氮，短瓶口，小瓶口。500毫升在12克左右。

2.市場(chǎng)上產(chǎn)品多為含氣水

3.市場(chǎng)上消費(fèi)者多數(shù)購(gòu)買(mǎi)4-5升瓶裝水在家中使用。

4.市場(chǎng)上無(wú)論飯店、酒吧、家庭每天都在使用瓶裝水。飯店甚至免費(fèi)提供

通過(guò)這次考察參觀學(xué)習(xí)，我們對(duì)西帕公司有了比較全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為西帕的生產(chǎn)技術(shù)是比較先進(jìn)和可靠的。我們通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，選擇其中質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的產(chǎn)品是正確的、明智的?？傮w而言，從辦理出國(guó)任務(wù)批件到考察學(xué)習(xí)結(jié)束回國(guó)，考察組嚴(yán)格按照出國(guó)任務(wù)的要求辦理各項(xiàng)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行出發(fā)前制定的詳細(xì)訪問(wèn)計(jì)劃和路線。在國(guó)外期間，全體組員聽(tīng)從萬(wàn)國(guó)強(qiáng)副總的指揮和安排，嚴(yán)格執(zhí)行遵守外事紀(jì)律，圓滿(mǎn)完成了此次考察學(xué)習(xí)任務(wù)。

第五篇：出國(guó)考察報(bào)告

出國(guó)考察報(bào)告

赴巴西、智利在生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機(jī)食品合作等方面進(jìn)行考察和項(xiàng)目洽談，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來(lái)得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題為考察重點(diǎn)，先后訪問(wèn)了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，相關(guān)部門(mén)及官員對(duì)來(lái)自于中國(guó)山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進(jìn)行了十分友好的交流，提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，政府行動(dòng)計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃在內(nèi)的各類(lèi)資料近20套（盤(pán)）；參觀訪問(wèn)了圣洛克市政府及環(huán)保局，并以城市化帶來(lái)得環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境法律、法規(guī)體系，工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題，進(jìn)行了廣泛的交流與研討，同時(shí)了解了巴西地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施；參觀訪問(wèn)了**年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)位于里約市的會(huì)址，進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會(huì)的宗旨和主要內(nèi)容；考察了兩國(guó)城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對(duì)有機(jī)食品發(fā)展，先后考察了巴西、智利有機(jī)食品市場(chǎng)，并與巴西有機(jī)食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會(huì)談，在此期間，中國(guó)住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流，并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機(jī)大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。

考察期間，在團(tuán)長(zhǎng)張凱局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全體考察成員利用機(jī)場(chǎng)侯機(jī)、參觀考察、房間座談等時(shí)機(jī)與形式，先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會(huì)，每到一地首先明確考察主題和任務(wù)，采取了“聽(tīng)、看、訪、問(wèn)”等形式，獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機(jī)食品發(fā)展方面的信息和資料，同時(shí)結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機(jī)食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專(zhuān)題討論和調(diào)研。

在考察期間，利用各種交流和訪問(wèn)機(jī)會(huì)，介紹了我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢(xún)問(wèn)的熱門(mén)話題，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是生態(tài)省建設(shè)，生態(tài)市建設(shè)，濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺(tái)環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳，引起了國(guó)外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會(huì)

1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本，實(shí)施法律、法規(guī)更重要

巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)和大量出口、城市化速度過(guò)快等過(guò)程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來(lái)的，其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過(guò)程中建立和完善的，巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級(jí)立法相結(jié)合，除具有法律法規(guī)的共性特點(diǎn)外，還具有適應(yīng)性、針對(duì)性和多樣性強(qiáng)的特點(diǎn)，在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來(lái)得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定，各項(xiàng)法律、法規(guī)在修訂過(guò)程中也越來(lái)越嚴(yán)格和法制化，例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》（ENVIRONMENTALCRIMESLAW），對(duì)任何引起生物多樣性，動(dòng)、植物種類(lèi)滅絕，水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環(huán)境犯罪，同時(shí)對(duì)因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外，環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任，在巴西的《刑法》中，具有對(duì)公眾、法人等量刑的具體條款。

**年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開(kāi)，以及在會(huì)議上通過(guò)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī)，但是對(duì)巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用，成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)準(zhǔn)則，影響巨大。

2、重視城市化過(guò)程中帶來(lái)得社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題

巴西向世界上其他發(fā)展中國(guó)家一樣，著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程，較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市化人口的快速增長(zhǎng)，但是由于沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象，同時(shí)無(wú)業(yè)者和無(wú)居房者“開(kāi)山建房，開(kāi)山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會(huì)現(xiàn)象，造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會(huì)現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此，加快城市化速率的同時(shí)，要處理好發(fā)展與控制，發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展的同時(shí)要重視和兼顧社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。

3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

4、發(fā)展有機(jī)食品，培育本國(guó)市場(chǎng)尤為重要

在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級(jí)市場(chǎng)的有機(jī)食品專(zhuān)柜和市場(chǎng)，根據(jù)調(diào)查和了解，目前巴西和智利的政府通過(guò)制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機(jī)食品進(jìn)店費(fèi)等措施，鼓勵(lì)有機(jī)食品進(jìn)入超市、鼓勵(lì)超市設(shè)立有機(jī)食品專(zhuān)柜、鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)食品。

5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念

巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見(jiàn)，許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束，公交車(chē)網(wǎng)絡(luò)密布、專(zhuān)用車(chē)道醒目，科學(xué)的調(diào)控交通信號(hào)管理，提高車(chē)輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵(lì)使用乙醇為燃料，提高燃油標(biāo)號(hào)，減少尾氣排放量，無(wú)障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。

三、建議：

1、用科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識(shí)到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然，要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心，樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。

2、進(jìn)一步加快環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制定、依法行政。環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作具有重要的意義和不可替代的作用，在執(zhí)行好國(guó)家和省已經(jīng)頒布和實(shí)施的法律法規(guī)的同時(shí)，要加快環(huán)保立法的步伐，同時(shí)要加強(qiáng)和強(qiáng)調(diào)有法必依和依法行政的重要性，更好的為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。

3、加強(qiáng)有機(jī)食品發(fā)展力度，使其成為生態(tài)省建設(shè)的亮點(diǎn)。圍繞生態(tài)省建設(shè)，開(kāi)展省、市區(qū)域性有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃編制，建設(shè)有機(jī)食品示范基地，推動(dòng)我省有機(jī)食品發(fā)展。

出國(guó)考察報(bào)告

（二）一、日本韓國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)

日本城市規(guī)劃立法較早，而且法制體系較為健全，法制觀念已深入人心?；疽?guī)劃的審查是由城市規(guī)劃審查委員會(huì)來(lái)進(jìn)行，審查委員會(huì)的成員主要包括大學(xué)教授、市民代表、企業(yè)代表、律師等等，但政府部門(mén)人員不能參加審查。審查通過(guò)后，由市長(zhǎng)簽批通過(guò)，最后向市民公布，稍有變更又得重新進(jìn)行調(diào)整，重新審議。在日本，城市開(kāi)發(fā)從立項(xiàng)到動(dòng)工，是一個(gè)異常復(fù)雜的過(guò)程，必須經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證。一旦項(xiàng)目竣工，要對(duì)建筑物進(jìn)行改造或者拆除，又需要一個(gè)復(fù)雜的論證過(guò)程，人為的因素很難改變現(xiàn)狀。因此，很少有新建的大樓沒(méi)過(guò)多少年就被爆破炸毀的現(xiàn)象發(fā)生。

日本城市化水平很高，沿高速路一路上你分不清楚哪是城市，哪是農(nóng)村，到處是高樓、商場(chǎng)、飯店、自動(dòng)售貨機(jī)等，基礎(chǔ)設(shè)施很完善。

日本的城市建筑看上去比較隨意，但給人的總體感覺(jué)是建筑、道路、景觀渾然一體，每個(gè)城市都有自己獨(dú)有的建筑風(fēng)格。東京的高層建筑結(jié)構(gòu)以立方體為主，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，建筑形式不求奢華，建筑色彩東京以橘紅色為主格調(diào)。大阪的建筑很高很大，路也寬一些，而且有很多很多的大橋，感覺(jué)就是一個(gè)海上的城市，挺漂亮的，風(fēng)格以冷色調(diào)見(jiàn)長(zhǎng)。京都和奈良的建筑風(fēng)格和城市布局也有明顯的模仿洛陽(yáng)和長(zhǎng)安的味道，因?yàn)楝F(xiàn)代建筑風(fēng)格與古都風(fēng)格有一定的距離，所以少有高層建筑，窄窄的道路，悠長(zhǎng)的街巷，灰色的屋頂，給人以肅穆、莊重的感覺(jué)。到了京都、奈良，好像走進(jìn)了遙遠(yuǎn)的江戶(hù)時(shí)代，走進(jìn)了歷史的回憶中，接觸到了渾厚古樸的生活。

日本城市建設(shè)很注重景觀設(shè)計(jì)，20**年日本出臺(tái)了《城市景觀法》，主要追求的是人與自然的和諧相處。日本城市道路和社區(qū)道路路燈不求豪奢，樸素大方，簡(jiǎn)單實(shí)用，多是單臂燈，燈罩設(shè)計(jì)也考慮到了如何避免污染；夜色下的日本城市可以說(shuō)燈火通明，日本要求臨街的商戶(hù)，夜間必須開(kāi)啟臨街的櫥窗燈，最著名的大阪道頓堀，夜晚明亮的電子招貼畫(huà)街景和造型人偶吸引了不少的行人駐足觀賞。日本的城市綠化根據(jù)道路的寬度和環(huán)境，做一些點(diǎn)綴，從造型到四季花卉的搭配，都獨(dú)具匠心，真正做到四季有花，終年有景。

日本城市道路建設(shè)水平較高，給人的感覺(jué)是每條道路都是精品，都是精細(xì)施工、精心管理的典范。道路施工用料很講究，路上石子一粒一粒清晰可見(jiàn)，滲水和防滑功能較好；為區(qū)別道路性質(zhì)，在路口還專(zhuān)門(mén)鋪上顏色不同的路面。道路的排水設(shè)施不似國(guó)內(nèi)道路邊不遠(yuǎn)一處的排水孔，而是使用縱貫道路全線的長(zhǎng)條篦型的不銹鋼制品，排水效果很好。日本的地鐵和電車(chē)的車(chē)站建設(shè)也有特色，幾乎所有大的節(jié)點(diǎn)都設(shè)在著名建筑物里面，不出站就可以直接購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等，出了站臺(tái)就可以搭乘公交車(chē)、出租車(chē)，生活極為方便。同時(shí)，在整個(gè)行程中，我們沒(méi)有看到道路施工的，也很少看到道路警察。

可以說(shuō)，日本城市建設(shè)處處體現(xiàn)了人文關(guān)懷。日本城市便道磚尺寸偏小，地板材質(zhì)防滑功能特強(qiáng)；在城市所有道路上都鋪設(shè)專(zhuān)用盲道，過(guò)街天橋的欄桿上都有盲文指示；在大型公眾場(chǎng)所，設(shè)置手拉環(huán)，鋪設(shè)斜坡，增設(shè)殘疾人電梯；公共廁所設(shè)施齊全，設(shè)有殘疾人專(zhuān)用座位。在城市的社區(qū)內(nèi)，配套功能完備，就近可解決生活所需問(wèn)題，所有社區(qū)都設(shè)有群眾議事中心，有公共文化娛樂(lè)設(shè)施等。名古屋市的榮商業(yè)街異常繁華，交通、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物等設(shè)施完善，其間乘電梯到天井，天井上建造了一個(gè)很大的水面，水面上有噴泉，專(zhuān)供游人賞玩休憩，體現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)懷。奈良東大寺前面廣場(chǎng)的環(huán)境設(shè)計(jì)非常具有親和力。廣場(chǎng)草坪間穿梭的小鹿，它一會(huì)駐步凝視，一會(huì)追逐人群，一會(huì)低頭尋食，憨態(tài)可掬，給游人帶來(lái)了許多樂(lè)趣。

二、日韓綜合交通及管理

日本運(yùn)輸工具種類(lèi)繁多，現(xiàn)代化程度極高。東京的交通由地鐵、電車(chē)、高架公路組成立體格局。東京的交通系統(tǒng)可形象地用“網(wǎng)”來(lái)形容：地下一張網(wǎng)，地上一張網(wǎng)，共同承擔(dān)著繁重的“消化”任務(wù)。主、次、支路干道一目了然，道路雖不寬，交通流線圖尺度小，但路網(wǎng)線密度大，中心區(qū)是開(kāi)放式，道路管制劃線清楚，路標(biāo)功能分明。

日本交通車(chē)輛運(yùn)營(yíng)率高，地下空間利用率高。東京地下大約有50多條線路，全是公共交通系統(tǒng)，由地鐵和電車(chē)組成，延伸到幾乎所有角落，是承擔(dān)東京交通的主力。城市內(nèi)多采用立體地下停車(chē)場(chǎng)和空中停車(chē)場(chǎng)，地下至少三四層，空中還利用樓頂，道路循環(huán)暢通，就連地面自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)也是雙層停車(chē)。

日韓交通管制嚴(yán)格，民眾守法意識(shí)強(qiáng)。在到過(guò)的城市，我們看不到行人橫穿馬路現(xiàn)象，看不到行車(chē)壓黃線和闖紅燈現(xiàn)象，看不到亂停亂放車(chē)現(xiàn)象。韓國(guó)為嚴(yán)格限制小汽車(chē)擁有量，對(duì)于使用率不高的小汽車(chē)駛過(guò)首爾的各隧道路口，要增收交通擁擠費(fèi)。車(chē)主就餐時(shí)，飯店服務(wù)生負(fù)責(zé)將車(chē)開(kāi)到地下停車(chē)場(chǎng)，如果車(chē)主飲酒，則有人負(fù)責(zé)將車(chē)幫你開(kāi)回家。

三、日本開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)考察懇談情況

為深入了解和學(xué)習(xí)日本在園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的先進(jìn)理念和行之有效的政策措施，20**年1月18日，我方與日本城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)家在東京銀座召開(kāi)了新橋懇談會(huì)。我方匯報(bào)了馬頭生態(tài)工業(yè)城園區(qū)規(guī)劃情況并聽(tīng)取了與會(huì)日本專(zhuān)家的建議：一是馬頭生態(tài)工業(yè)城行政區(qū)建設(shè)要盡快落實(shí)詳規(guī)，不僅要考慮硬件措施，還要多考慮軟件環(huán)境的優(yōu)化；二是東京迪斯尼樂(lè)園規(guī)劃啟示--工業(yè)用地也可用作商業(yè)娛樂(lè)用地，中國(guó)要轉(zhuǎn)換思路，保持規(guī)劃的靈活性，工業(yè)用地規(guī)劃方向多功能化；三是將工業(yè)園區(qū)和生活區(qū)體現(xiàn)馬頭工業(yè)城特色的點(diǎn)亮化起來(lái)；四是西南工業(yè)園區(qū)上班族住宿問(wèn)題要妥善解決，職工安置要合理化、科學(xué)化。會(huì)上，雙方就馬頭觀光農(nóng)業(yè)帶的節(jié)點(diǎn)--中鯉湖的詳規(guī)建設(shè)問(wèn)題，充分交換了意見(jiàn)。

在日本專(zhuān)家?guī)ьI(lǐng)下，我們考察了日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)--海濱幕張與東京灣臨海副都心臺(tái)場(chǎng)。

兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都是采用填海造田建起來(lái)的，其中臺(tái)場(chǎng)是由垃圾填海造田建設(shè)的。在千葉幕張新都心屬于填海造地開(kāi)發(fā)區(qū)，我們重點(diǎn)考察了城市中心區(qū)、住宅區(qū)、文教區(qū)、公園區(qū)。在面臨東京灣、碧水綠蔭環(huán)繞的住宅區(qū)，裝飾典雅的樓群底層配有各式各樣的商業(yè)設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)，充滿(mǎn)個(gè)性化的居住空間和街景設(shè)計(jì)，體現(xiàn)出安居樂(lè)業(yè)、人與環(huán)境融為一體的特色。在東京都臨海副都心臺(tái)場(chǎng)，我們主要參觀了臺(tái)場(chǎng)海濱公園、豐田汽車(chē)會(huì)館、船舶科學(xué)館，為建在“垃圾堆”之上的著名建筑贊嘆不已。

四、韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)

據(jù)介紹，韓國(guó)政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)支持力度大。村中的中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、警察所、文化活動(dòng)室等社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)都由政府支持建設(shè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、大棚塑料、煤氣、汽油等，國(guó)家補(bǔ)助50％。我們參觀了老年人活動(dòng)室，有的在玩紙牌，有的在跳老年健身操，真正感受到了老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。村中的溫室大棚，**年建設(shè)，總投資23億韓元，其中政府補(bǔ)助了一半。

作為全國(guó)第一個(gè)信息村，社區(qū)服務(wù)功能齊全，配備的電腦設(shè)施可供村民免費(fèi)使用，享受信息化帶來(lái)的便利，可以遠(yuǎn)程看病、接受遠(yuǎn)程教育。我們到村內(nèi)的公務(wù)大廳參觀了電子指示屏，群眾需要辦理的所有手續(xù)表格，都可通過(guò)這里打印出來(lái)，只不過(guò)要交打印成本費(fèi)。在紅辣椒玻璃溫室，現(xiàn)場(chǎng)一邊品嘗著又脆又甜的大辣椒，一邊聽(tīng)著社區(qū)會(huì)長(zhǎng)介紹當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品如何網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)上訂貨、送貨、采購(gòu)等情況。

五、借鑒日韓經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑邯鄲城市發(fā)展新格局

在東京銀座公務(wù)晚宴上，日方的浦野光央先生無(wú)限感慨地說(shuō)：“邯鄲要想騰飛發(fā)展，光靠邯鄲三千多年的悠久歷史是不行的，人們的理念是最重要的”。借鑒日韓的發(fā)展理念--主要是大手筆規(guī)劃，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路；以人為本，實(shí)現(xiàn)人與自然的共生共存；外為我用，突出特色，務(wù)必走自己的路。為此，我們應(yīng)該做好幾項(xiàng)工作：

首先要完善我市規(guī)劃建設(shè)方面的法規(guī)體系。通過(guò)法律手段提高城市規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改，對(duì)違反者要嚴(yán)查，追究法律責(zé)任。在園區(qū)建設(shè)上，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。

其次要突顯城市建設(shè)特色。既要汲取發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)的精華所在，又要秉承傳統(tǒng)，一定要摒棄那些貪大求洋的舊觀念，要立足實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則，走出一條具有區(qū)域文化特征的城市形象表現(xiàn)空間。針對(duì)馬頭生態(tài)工業(yè)城的城區(qū)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)，二者應(yīng)注意相互協(xié)調(diào)發(fā)展，要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出體現(xiàn)蓮藕、鯉魚(yú)、水稻三個(gè)具有地方特色的建設(shè)主題。

第三要構(gòu)建和諧城市交通。一是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，有效控制票價(jià)，給低收入人群提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)；二是大力發(fā)展衛(wèi)星城，完善衛(wèi)星城內(nèi)部各種功能；三是必須對(duì)小汽車(chē)的使用加以限制可增收交通擁擠費(fèi)，建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，以緩解市中心區(qū)的交通壓力。

當(dāng)然，因?yàn)闀r(shí)間緊，深入不夠，更加上知識(shí)儲(chǔ)備少，水平有限，看到的和接觸到的也許只是外表性的現(xiàn)象，還需要我們?nèi)ミM(jìn)行更深的研究，以上意見(jiàn)只供借鑒，不足之處敬請(qǐng)指正。

出國(guó)考察報(bào)告

（三）20**年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目四川子項(xiàng)目第一期培訓(xùn)班成員，前往瑞士、法國(guó)、德國(guó)參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽(tīng)取了三國(guó)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的20余次講座。重點(diǎn)考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會(huì)報(bào)告如下：

幾個(gè)理念

瑞士及德國(guó)、法國(guó)美麗的自然風(fēng)光世界聞名，被稱(chēng)為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”，而是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性，采取相關(guān)措施，經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力，才取得了今天的成績(jī)。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念，至今仍記憶猶新。

1、“我們不會(huì)砍掉長(zhǎng)蘋(píng)果的樹(shù)。”

這個(gè)形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及自然環(huán)境的綜合概念，特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對(duì)發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國(guó)和法國(guó)，節(jié)約資源和能源，轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境政策及計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的一個(gè)具體行動(dòng)過(guò)程。學(xué)習(xí)考察時(shí)，無(wú)論在政府、在企業(yè)、在研究機(jī)構(gòu)還是在普通市民的生活中無(wú)處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū)，認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種政治、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)是，如果沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展理念，如果政治文明不跟進(jìn)、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)不落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會(huì)矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國(guó)直面現(xiàn)實(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力是非常重要和必要的。

2、“順其自然，使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展?！?/p>

這是瑞士及歐洲各國(guó)自然保護(hù)工作者的理念。他們認(rèn)為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映?！安灰?guī)劃自然”是其國(guó)家公園建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。自然保護(hù)的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認(rèn)真去做一些研究和恢復(fù)工作。

德國(guó)在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類(lèi)工程，如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來(lái)德國(guó)認(rèn)識(shí)到了恢復(fù)天然河道的重要性，認(rèn)識(shí)到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù)，因此陸續(xù)開(kāi)始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡，還原于灌木、草本等植物。并且對(duì)曾經(jīng)裁彎取直的人工河段，恢復(fù)自然彎曲的原貌，讓我們?cè)诳疾熘锌吹搅私裉斐錆M(mǎn)天然生機(jī)與活力的美麗的萊茵河。

在德國(guó)巴法利亞州，國(guó)家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化，努力恢復(fù)森林的歷史特征。國(guó)家公園內(nèi)，培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失，狩獵絕對(duì)禁止，樹(shù)木的生長(zhǎng)和死亡完全按照自我的規(guī)律運(yùn)行。國(guó)家公園將6000公頃最有科學(xué)價(jià)值的森林劃為核心區(qū)，置于嚴(yán)格保護(hù)之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過(guò)破壞的森林地區(qū)，就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場(chǎng)雷暴，在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計(jì)的大樹(shù)。如果以通常的價(jià)值觀念來(lái)衡量，這是一個(gè)巨大的災(zāi)難，但是德國(guó)人從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，認(rèn)為這是森林自然化的一個(gè)契機(jī)。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到，在他們國(guó)家公園內(nèi)，枯枝、枯樹(shù)和落葉掉落在河中，不會(huì)去人為清除，即使是一棵巨大的樹(shù)木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因?yàn)槟切碛锌葜?、枯?shù)和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位，如何定位好人與自然的關(guān)系，如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利，不能指望企業(yè)主動(dòng)增加環(huán)保投入，也不能僅靠強(qiáng)制手段，而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益，感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)?！?/p>

瑞士、法國(guó)、德國(guó)各級(jí)政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī)，并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)巨大的成本負(fù)擔(dān)，因?yàn)閲?yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流，使之在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法，最終加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從短期看成本較重，但從中長(zhǎng)期看，則是對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的投資。競(jìng)爭(zhēng)力是基于對(duì)資源更有效的使用，和在全球市場(chǎng)上對(duì)質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國(guó)家，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量而不全在于價(jià)格。

瑞士及法國(guó)、德國(guó)政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費(fèi)稅、頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，“污染大，花錢(qián)多”的原則，使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)將環(huán)境保護(hù)置于其成本中，從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國(guó)圣戈班企業(yè)的考察中，管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道，企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價(jià)格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù)，最近為工人降低噪聲的防護(hù)項(xiàng)目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)成本負(fù)擔(dān)，反而能促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

考察中我深切體會(huì)到各國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護(hù)是對(duì)公共資源的管理和對(duì)公共利益的維護(hù)，不能只靠部門(mén)、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理部門(mén)的職責(zé)，有效運(yùn)用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行主導(dǎo)和調(diào)控，使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益，進(jìn)而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。

一點(diǎn)體會(huì)

我在整個(gè)學(xué)習(xí)考察過(guò)程感受到了東西方文化的差異。瑞士項(xiàng)目組的孟德先生也在授課中向我們對(duì)照列舉了許多東西方人截然不同的思想和行為方式。我認(rèn)為我們要承認(rèn)這種差異性的存在，但不能固執(zhí)地各自站在差異的兩端。我們應(yīng)該從中去思考、去感悟。有些差異不是絕對(duì)的，有些差異我們可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。我想如果我們適度地調(diào)整自己的思維和行為方式，將在東西方文化差異中找到一個(gè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)價(jià)值的最佳結(jié)合點(diǎn)。這也算是這次學(xué)習(xí)考察的一點(diǎn)意外收獲吧！