第一篇：2012年上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言(余金南)

縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)

議

材

料

永春縣2012年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)

（2012年7月11日）

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

今年來，我縣上下緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，自加壓力、有效作為，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)完成過半”。1-6月份完成生產(chǎn)總值93.72億元，增長(zhǎng)12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.03億元，增長(zhǎng)4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57.97億元，增長(zhǎng)18.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值29.72億元，增長(zhǎng)5.2%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.5%、82.7%和14.8%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3、10.6和1.9個(gè)百分點(diǎn)。

從總體上看，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，生產(chǎn)總值連續(xù)2個(gè)月低于年度目標(biāo)，較5月份主要指標(biāo)中有3個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)回落，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)出口分別回落5、0.9和1.6個(gè)百分點(diǎn)。從年度目標(biāo)看，除生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民收入和外貿(mào)出口比年度目標(biāo)低0.2、5.8、0.3和5.5個(gè)百分點(diǎn)外，其余11個(gè)主要指標(biāo)增幅均達(dá)到或高于年度目標(biāo)。從全市增幅看，地區(qū)生產(chǎn)總值增速比全市高0.4個(gè)百分點(diǎn)，居全市第9位；第三產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、社會(huì)消費(fèi)零售額和實(shí)際利用外資等5個(gè)指標(biāo)增幅分別比全市平均水平低2.1、1.5、0.2、0.3和1.4個(gè)百分點(diǎn)。主要特點(diǎn)：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。1-6月，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.77億元，增長(zhǎng)5%，增幅居全市3位。春收糧食面積6.1萬畝，比增1.6%，春收糧食產(chǎn)量1.07萬噸，比增3.9%；主要農(nóng)產(chǎn)品均有不同程度增長(zhǎng)，肉蛋奶、食用菌、茶葉和水果產(chǎn)量分別為1.66、2.42、0.41和1.03萬噸，分別增長(zhǎng)3.7%、6.9%、10.6%和1.0%。

2、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。上半年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成53.48億元，比增18.3%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)75.2%。主要特點(diǎn)：一是規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)較快。上半年，182家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值133.32億元，同比增長(zhǎng)28.5%，高于年度目標(biāo)2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是億元企業(yè)增量明顯。至6月底產(chǎn)值上億的有37家，比去年同期增加7家，總產(chǎn)值達(dá)79.95億元，比增34%，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的60%。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有效支撐。輕紡鞋服、礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、陶瓷樹脂、紙制品業(yè)至6月底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97億元，占規(guī)模以上產(chǎn)值72.76%。四是工業(yè)品產(chǎn)銷平穩(wěn)。至6月底規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率98.6%，較上個(gè)月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。五是工業(yè)用電量在連續(xù)4個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，且呈上升趨勢(shì)，1-5月和1-6月累計(jì)工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)1.3%和3.7%。

3、第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位。上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%，較上月份上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，但與全市平均水平差距由1.7拉大到2.1個(gè)百分點(diǎn)，居全市第11位。較5月份，大部分三產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)雖略有回升，但大部分低于全市平均水平，與年度目標(biāo)仍有較大差距。一是呈負(fù)增長(zhǎng)的指標(biāo)。商品房銷售面積和不含電信業(yè)的營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅分別下降66.9%和8.2%；分別低于年度目標(biāo)91.9個(gè)和48.2個(gè)百分點(diǎn)，分別拉低GDP增幅1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。二是保持增長(zhǎng)的指標(biāo)。公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、批發(fā)業(yè)銷售額、零售業(yè) 銷售額、餐飲業(yè)營業(yè)額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、電信業(yè)務(wù)總量和一般公共服務(wù)支出分別增長(zhǎng)17.1%、16.3%、11.8%、14.5%、17.7%、24%和21.3%，分別低于年度目標(biāo)12.9、13.7、18.2、11.5、12.3、16和8.7個(gè)百分點(diǎn)，分別拉低GDP增幅0.8、0.2、0.4、0.04、0.06、0.05和0.04個(gè)百分點(diǎn)。

4、“二次創(chuàng)業(yè)”初見成效。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)，歐美龍、翔升、三信、雷恩、美嶺水泥等一批企業(yè)加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐；已完成商標(biāo)注冊(cè)證52件，比去年同期增長(zhǎng)10.1%，其中“圖圖”品牌獲得“中國馳名商標(biāo)”；新增1家高新技術(shù)企業(yè)，6家企業(yè)設(shè)立市級(jí)研發(fā)平臺(tái)；企業(yè)申請(qǐng)專利達(dá)152件，比去年同期增長(zhǎng)19 %；承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實(shí)效，8個(gè)工業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目已完成投資4.37億元，提供前期工業(yè)用地2000多畝，新引進(jìn)九牧集團(tuán)等一批投資額較大的沿海企業(yè)；制定出臺(tái)6份系列扶持文件，投入7800萬元設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)扶持資金；至6月底全縣共組織企業(yè)向上級(jí)申報(bào)技改、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等項(xiàng)目58個(gè)，兌現(xiàn)省、市、縣各級(jí)扶持資金2200多萬元。

5、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。“五大戰(zhàn)役” 至6月底累計(jì)完成投資57.32億元，占年度投資計(jì)劃56.97%，高于時(shí)序進(jìn)度6.97個(gè)百分點(diǎn)；已開工建設(shè)項(xiàng)目有182個(gè)，開工率88.78%；已投產(chǎn)投用或部分投產(chǎn)投用項(xiàng)目53個(gè)。翔運(yùn)紡織等5個(gè)“三維”建設(shè)項(xiàng)目，至6月底已完成投資3.21億元，占年度投資計(jì)劃42.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比增30.8%，居全市第6位；工業(yè)投資12.25億元，同比增長(zhǎng)50.2%，增幅居全市第2位。

6、招商外貿(mào)壓力較大。上半年新辦工業(yè)企業(yè)22家，總投資10.56億元，其中億元企業(yè)3家。新批外資企業(yè)2家，合同外資1706 萬美元；實(shí)際利用外資歷史可比口徑3224萬美元，比增12.3%。1-5月外貿(mào)出口15943萬美元，比增10.5%，增幅與全市平均水平相當(dāng)，居全市第6位。

7、經(jīng)濟(jì)效益總體向好。上半年完成財(cái)政總收入7.77億元，增長(zhǎng)21.4%；一般預(yù)算收入5.04億元，增長(zhǎng)22%，增幅均居全市第5位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9984元，增長(zhǎng)12.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5036元，增長(zhǎng)13%，增幅均居全市第8位。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)由年初103.0降至102.7，工業(yè)品價(jià)格總指數(shù)由年初101.9降至100.7。

二、下半年需著重關(guān)注的問題

1、完成年度目標(biāo)壓力增大問題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊不容樂觀，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部環(huán)境將更為嚴(yán)峻，近期國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落。6月份中國制造業(yè)PMI為50.2%，連續(xù)第二個(gè)月回落并創(chuàng)7個(gè)月以來新低。預(yù)計(jì)今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈前低后穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)可能性不大。二是我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，一產(chǎn)、三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅2.5%和14.8%，GDP主要靠工業(yè)支撐增長(zhǎng)，而5月起上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門改變工業(yè)增加值核算辦法，由于我縣工業(yè)基數(shù)較大，又沒有較大的新項(xiàng)目支撐，預(yù)計(jì)下半年工業(yè)對(duì)GDP的支撐有限，完成GDP年度目標(biāo)關(guān)鍵就要靠三產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)的完成程度，難度較大。

2、三產(chǎn)指標(biāo)運(yùn)行“雙低”問題。預(yù)計(jì)下半年三產(chǎn)指標(biāo)會(huì)逐步回升，但低于年度目標(biāo)和全市平均水平短期內(nèi)較難改變。一是主要支撐指標(biāo)公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、不含電信業(yè)的營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、商品房銷售面積、一般公共服務(wù)支出等指標(biāo)一直處于預(yù)期目標(biāo)之下低位運(yùn)行，特別是不含電信業(yè)的營利性 服務(wù)業(yè)營業(yè)稅和商品房銷售面積降幅較大，影響尤為明顯。二是部門統(tǒng)計(jì)亟待加強(qiáng)。三產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，部分采用全市平均數(shù)值或市反饋的數(shù)字，指標(biāo)增速一定程度依賴于全市發(fā)展水平；但加強(qiáng)商品房銷售面積、不含電信業(yè)的營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅、批零業(yè)、住宿餐飲業(yè)等縣級(jí)核算指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)提高增幅，是短期內(nèi)突破三產(chǎn)指標(biāo)低位運(yùn)行的有效途徑。三是發(fā)展后勁有限。23個(gè)市級(jí)三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目還有7個(gè)未開工，且大部分屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；大型新興三產(chǎn)項(xiàng)目引辦難，現(xiàn)有企業(yè)亦難于有效擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)峻問題。一是企業(yè)生產(chǎn)成本普遍上漲，如用工成本普遍上漲10%－15%，利潤空間不斷被擠壓。5月份以來，原材料成本有所降低，下半年企業(yè)利潤有望逐漸回升。二是市場(chǎng)需求仍然疲軟，部分外向型企業(yè)訂單減少10-30%，企業(yè)庫存不斷增加，貼牌加工企業(yè)的影響尤為明顯。三是資金緊張局面依然存在。受市場(chǎng)等因素影響，部分企業(yè)由擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求轉(zhuǎn)向存貨積壓的需求，企業(yè)貨款回籠較慢，對(duì)接銀行貸款能力有所下降，中小微企業(yè)尤為嚴(yán)重。下半年隨著存款準(zhǔn)備金和利率的下調(diào)，加上我縣銀行機(jī)構(gòu)存貸比僅為49.6%，銀行流動(dòng)性充裕；資金緊張局面有望有所緩和。

4、工業(yè)保持高增長(zhǎng)壓力問題。一是規(guī)上工業(yè)增幅逐步回落已成定勢(shì)。182家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有10家處于停產(chǎn)或關(guān)閉狀態(tài)，有32家企業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中負(fù)增長(zhǎng)兩位數(shù)的有22家，下半年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增幅保持30%以上難度較大，預(yù)計(jì)將逐步回落到26%-27%之間，指標(biāo)前高后低走勢(shì)明顯。二是發(fā)展后勁不足。招商選資壓力大，至6月底新辦企業(yè)僅完成22家，離今年引辦工業(yè) 項(xiàng)目82家的目標(biāo)差距較大，且投資規(guī)模普遍較??；全縣49個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目還有20個(gè)低于時(shí)序進(jìn)度，其中10個(gè)未開工，且20個(gè)今年有望投產(chǎn)項(xiàng)目大都集中在年底，嚴(yán)重影響企業(yè)數(shù)量的提升。三是項(xiàng)目承接力弱。受資金等要素影響，部分產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)推進(jìn)相對(duì)緩慢，可供用地少，影響了項(xiàng)目落地。

5、項(xiàng)目建設(shè)難度加大問題。一是形象進(jìn)度差的項(xiàng)目偏多。全縣“五大戰(zhàn)役”至6月底仍有58個(gè)項(xiàng)目低于時(shí)序進(jìn)度。尚未開工的23個(gè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資14億元，占大盤比重13.91%，將影響到總體進(jìn)度。二是項(xiàng)目用地報(bào)批工作任務(wù)較重?！拔宕髴?zhàn)役”項(xiàng)目用地尚需報(bào)批面積3409畝，報(bào)批壓力較大；今年林地指標(biāo)只有705畝，林地報(bào)批較難，如九牧潔具、新能源新材料集中區(qū)項(xiàng)目。三是一些瓶頸問題尚待破解。如和林物流園區(qū)用地范圍內(nèi)的“三線”遷移工作涉及省、市有關(guān)部門，牽涉面廣，審批復(fù)雜；溫泉小區(qū)等項(xiàng)目安征遷工作量較大；一些項(xiàng)目資金存在較大困難，用地招拍掛后未能如期履約落地開工。

三、下階段工作建議

雖然下半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但我們應(yīng)該看到國家在穩(wěn)增長(zhǎng)的基調(diào)下，宏觀調(diào)控政策會(huì)向松微調(diào)。綜觀近期國家出臺(tái)的政策措施，可以預(yù)見下半年“促增長(zhǎng)、促上揚(yáng)、再創(chuàng)業(yè)”節(jié)奏會(huì)有所加快。為此，下階段我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，緊扣“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”的工作主線，注意把握宏觀政策動(dòng)向，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，采取更加有力的應(yīng)對(duì)措施，全力爭(zhēng)取完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、更加突出指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度。一是加強(qiáng)調(diào)控。繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題早掌握、早應(yīng) 對(duì)。認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是要緊盯全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%、外貿(mào)出口增長(zhǎng)16%、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值26%等目標(biāo)，開展對(duì)賬自查，尋找目標(biāo)差距，采取得力措施，加大攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)貿(mào)要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的調(diào)查摸底，最大范圍地將符合條件的納入限上統(tǒng)計(jì)；住建要采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)存量、銷售面積等監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)；交通、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、地稅、人行、電信等部門要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的橫向和縱向比對(duì)分析，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和銜接，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保各項(xiàng)滯后指標(biāo)能完成既定目標(biāo)。

2、切實(shí)激活三產(chǎn)發(fā)展活力。全面推進(jìn)“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，以抓工業(yè)的理念、機(jī)制和力度狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。以年初制定的考核指標(biāo)為標(biāo)桿，強(qiáng)調(diào)部門協(xié)助和責(zé)任，督促支撐第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的7個(gè)主要指標(biāo)相關(guān)責(zé)任單位，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)指標(biāo)任務(wù)完成。二是強(qiáng)化措施抓扶持。制訂出臺(tái)《永春縣服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行規(guī)定》，及時(shí)兌現(xiàn)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是補(bǔ)強(qiáng)弱點(diǎn)抓規(guī)范。落實(shí)好家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼等消費(fèi)鼓勵(lì)政策，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，竭力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消費(fèi)疲軟態(tài)勢(shì)；充分挖掘三產(chǎn)資源，加大推進(jìn)限額以下批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)限上、促進(jìn)外掛車船回流等工作力度，推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)主體規(guī)范發(fā)展。四是圍繞項(xiàng)目抓后勁。加快培育一批三產(chǎn)發(fā)展新增點(diǎn)，激活三產(chǎn)發(fā)展活力。力促仰賢片區(qū)、溫泉小區(qū)改造等9個(gè)在建房地產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年有一批新房源，緩解供需矛盾；督促嘉運(yùn)國際、?；圻_(dá)等物流專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目快施工、早投用、早收益；加強(qiáng)榮譽(yù)國際酒店、旅游綜合服務(wù)中心、萬星文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮文化旅游的帶動(dòng)作用。

3、抓住機(jī)遇做好企業(yè)幫扶。下階段要繼續(xù)加大穩(wěn)增長(zhǎng)的系列扶持政策宣傳解讀力度，深入開展推動(dòng)落實(shí)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”扶持政策專項(xiàng)行動(dòng)，開辟“企業(yè)直通車”服務(wù)，充分引導(dǎo)企業(yè)用足、用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，盡快發(fā)揮政策效力。同時(shí)要繼續(xù)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，重點(diǎn)跟蹤研究企業(yè)用電量情況，繼續(xù)深入企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，全面梳理匯總，掌握開工、融資、用地、用工等各方面的困難和問題，并及時(shí)加以化解；尤其是融資難問題，要繼續(xù)開展企業(yè)融資需求專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，積極督促各銀行機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，爭(zhēng)取更多更大的中小企業(yè)貸款規(guī)模；促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

4、加快培育工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。在規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)上謀求新突破，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)改制上市，培育集團(tuán)企業(yè)發(fā)展；深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，力爭(zhēng)有一批企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)。繼續(xù)強(qiáng)化“抓進(jìn)度、破難題、促投產(chǎn)”工作機(jī)制，全力以赴抓好49個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)尚未開工的大項(xiàng)目和即將形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的在建項(xiàng)目，要及時(shí)了解存在的問題，查找原因，加強(qiáng)監(jiān)管和調(diào)度，突出形象進(jìn)度，突破項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約，及時(shí)化解困難和問題；督促佰旺食品、中天紡織、精致木業(yè)等已供地未開工的重大項(xiàng)目，加大投入，盡快形成投資實(shí)物量；力促邁特富紡織、百祺乳膠絲、博純材料等具備或已安裝設(shè)備的項(xiàng)目，早日投入生產(chǎn)運(yùn)營；加快推進(jìn)味安食品、翔運(yùn)紡織、風(fēng)生水廚、奔達(dá)花式紗線等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在年底前投產(chǎn)；確保在年底前能有20家以上的新建工業(yè)項(xiàng)目投 入生產(chǎn)，有效支撐工業(yè)的增長(zhǎng)。

5、加強(qiáng)招商工作增強(qiáng)后勁。創(chuàng)新招商引資模式，完善“飛地工業(yè)”的政策，全力做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面開展招商選資工作。一是分類做好重大項(xiàng)目的生成。對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理，策劃生成一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目和關(guān)鍵缺失項(xiàng)目；對(duì)具有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目進(jìn)行梳理，策劃生成一批二次招商重點(diǎn)項(xiàng)目；對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理，策劃生成一批運(yùn)用高新技術(shù)或創(chuàng)新商業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。二是揚(yáng)長(zhǎng)避短做好招商。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)，在注重發(fā)揮永籍商圈和社交圈作用的基礎(chǔ)上，突出“大招商、招大商”理念，瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)、高端高質(zhì)環(huán)節(jié)招商，把大型央企、知名民企和外商投資巨頭作為主攻方向，著力開展招商推介和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談對(duì)接。三是有針對(duì)性招大商。更積極更主動(dòng)對(duì)接天沐溫泉、愛地古鎮(zhèn)、艷陽旅游、永隆集團(tuán)、明發(fā)集團(tuán)等在談項(xiàng)目，力促一批在談項(xiàng)目落地投建，確保至少引進(jìn)1家投資20億元以上的大項(xiàng)目，全年引辦82家投資1000萬元以上企業(yè)的任務(wù)。

附件： 1、2012年1-6月主要指標(biāo)完成情況表 2、2012年1-6月第三產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)相關(guān)指標(biāo)完成情況表

第二篇：招商局在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上發(fā)言

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就2009年1-9月份全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況和6-9月份全縣集中招商活動(dòng)開展情況及下一步工作打算，匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

2009年1-9月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目130個(gè)（含續(xù)建項(xiàng)目38個(gè)）,協(xié)議總投資76.23億元，實(shí)現(xiàn)到位資金24.56億元，占縣下達(dá)任務(wù)的79.23%,占市那一世小說網(wǎng) http://004km.cn下達(dá)任務(wù)的90.96%。全縣90個(gè)招商責(zé)任單位，有18 個(gè)單位上報(bào)完成了全年目標(biāo)任務(wù)，有50個(gè)單位上報(bào)有到位資金，有22個(gè)單位沒有上報(bào)到位資金。

在130個(gè)已引進(jìn)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目82個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的63.08%，實(shí)現(xiàn)到位資金15.66億元，占到位資金總額的63.76%；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的6.15%，實(shí)現(xiàn)到位資金0.7億元，占到位資金總額的2.85%；三產(chǎn)項(xiàng)目40個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的30.77%，實(shí)現(xiàn)到位資金8.2億元，占到位資金總額的33.39%。

二、集中招商活動(dòng)開展情況

6月份以來，全縣上下緊緊圍繞集中招商活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，全面動(dòng)員，全員上陣，全力突破，經(jīng)過大家的一致努力，集中招商活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全面深入推進(jìn)招商引資工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1、招商質(zhì)量提升。在4個(gè)月集中招商活動(dòng)期間，新簽約項(xiàng)目 63個(gè)，合同利用縣外資金25億元。項(xiàng)目類型涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游業(yè)等6個(gè)領(lǐng)域。已開工建設(shè)50個(gè)，其中1000（含）—3000萬元項(xiàng)目12個(gè)，3000（含）—5000萬元項(xiàng)目10個(gè)，5000（含）萬元-億元項(xiàng)目11個(gè)，億元以上項(xiàng)目3個(gè)。

2、招商氛圍濃厚。集中招商活動(dòng)期間，各招商引資責(zé)任單位制定方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效推進(jìn)集中招商活動(dòng)。特別是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各招商責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志以身作則，親歷親為，帶頭外出招商。活動(dòng)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商30余次，各招商引資責(zé)任單位外出招商達(dá)300余人次，接受邀請(qǐng)到我縣考察的外地客商達(dá)400人次。

3、招商方式創(chuàng)新。各責(zé)任單位瞄準(zhǔn)浙江、上海、廣東、江蘇、福建等有資本外溢的重點(diǎn)區(qū)域，圍繞紡織服裝、糧食加工、木材加工、機(jī)械電子、電池電源等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出工業(yè)項(xiàng)目、入園項(xiàng)目和大項(xiàng)目，聯(lián)系重點(diǎn)人群，摸排線索，廣采信息，多形式、多渠道地開展活動(dòng)。

4、招商機(jī)制完善。集中招商活動(dòng)中建立了周督查、月調(diào)度制度。各招商責(zé)任單位及時(shí)上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況和招商動(dòng)態(tài)，我局對(duì)各責(zé)任單位上報(bào)信息，及時(shí)匯總、排查、篩選，整理出有價(jià)值、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的信息，緊盯不放，從而使集中招商活動(dòng)更有目標(biāo)性和針對(duì)性。

三、存在問題

今年以來，我縣招商引資工作雖然取得明顯成效，但仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是部分責(zé)任單位對(duì)招商引資工作重視不夠，對(duì)完成不完成任務(wù)抱著無所謂的態(tài)度，存在等項(xiàng)目、分割項(xiàng)目或改頭換面報(bào)老項(xiàng)目現(xiàn)象；二是各單位工作開展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于縣直；三是大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)起支撐和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目少；四是項(xiàng)目建設(shè)速度不快；五是投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是個(gè)別部門不顧全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在為外商服務(wù)時(shí)，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。

四、下一步工作打算

1、強(qiáng)化督查和調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行周督查、月調(diào)度制度，切實(shí)增強(qiáng)各招商責(zé)任單位工作的緊迫感和責(zé)任感，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，使項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。對(duì)已開工項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，確保項(xiàng)目的工程進(jìn)度；對(duì)已簽約的合同項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤力度，落實(shí)保障措施，力爭(zhēng)早開工，早建設(shè)。

3、進(jìn)一步鞏固集中招商活動(dòng)成果，對(duì)集中招商活動(dòng)中和以前掌握的項(xiàng)目線索進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)有價(jià)值的線索，落實(shí)專人，緊盯不放，促使項(xiàng)目盡快落地。

4、認(rèn)真籌備參加全市在浙江、廣東兩地舉辦的項(xiàng)目推介和簽約活動(dòng)以及省政府組織的中國合肥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)，力爭(zhēng)在三大活動(dòng)中簽約一批新項(xiàng)目，達(dá)成一批新的投資意向。

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第三篇：發(fā)改委在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我委今年以來工作開展情況匯報(bào)如下：

今年以來，我縣發(fā)展和改革委員會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市發(fā)改系統(tǒng)的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全委上下緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之年，積極謀劃項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取資金，全那一世小說網(wǎng) http://004km.cn力推進(jìn)工程建設(shè)，有力地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、積極謀劃，精心儲(chǔ)備重大項(xiàng)目

圍繞工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市開發(fā)、民生、三農(nóng)、節(jié)能減排、生態(tài)旅游等國家7大主要投資領(lǐng)域，結(jié)合第四屆中博會(huì)，組織編寫了重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?cè)《活力泗州》，重點(diǎn)推介項(xiàng)目100多個(gè)，總投資180億元，其中進(jìn)入省“861”項(xiàng)目19個(gè)，總投資40億元；進(jìn)入市“6+3”項(xiàng)目84個(gè)，總投資105億元。一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

1、宿淮鐵路**段長(zhǎng)42公里，總投資8.18億元，歷時(shí)2年多努力，今年7月29日正式開工建設(shè)?？h直有關(guān)單位、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)配合，全力推進(jìn)鐵路建設(shè)。近期，市政府將在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

2、泗許高速**至泗洪段長(zhǎng)23公里，總投資10億元，已通過設(shè)計(jì)審查，上報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，計(jì)劃年底開工建設(shè)。

3、期盼已久的寧徐高速明光至徐州段，通過設(shè)計(jì)審查，上報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)。其中**段長(zhǎng)44公里，總投資18.8億元，計(jì)劃年底開工建設(shè)。

4、石龍湖濕地保護(hù)區(qū)總投資30億元，已通過省級(jí)評(píng)審，國家級(jí)初審，近日，國家、省林業(yè)局到現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審，預(yù)計(jì)年底前可批為國家級(jí)濕地公園。

二、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)資金

今年以來，針對(duì)全球性金融危機(jī)，我委緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策機(jī)遇，在社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、民生、旅游、農(nóng)業(yè)等投資重點(diǎn)，積極編報(bào)項(xiàng)目。今年以來，累計(jì)爭(zhēng)取各類建設(shè)資金1.2億元，主要包括：教育788萬元、醫(yī)療衛(wèi)生2185萬元、道路交通2200萬元、城市供水650萬元、廉租房1200萬元、以工代賑220萬元、財(cái)政貼息140萬元、長(zhǎng)防林工程70萬元、養(yǎng)殖業(yè)270萬元、安全飲水397萬元、農(nóng)村沼氣295萬元、城市道路2400萬元、宿淮鐵路1000萬元，國家專項(xiàng)資金的注入有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土、林業(yè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門，全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，目前在建項(xiàng)目279個(gè)，總投資168億元，一批重點(diǎn)項(xiàng)目得到快速推進(jìn)。

1、縣醫(yī)院綜合病房樓項(xiàng)目：總投資6000萬元。多次跑省進(jìn)京，爭(zhēng)取開發(fā)銀行貸款1400萬元、國債資金1950萬元（共全省12個(gè)），目前，該工程主體部分基本結(jié)束。

2、石龍湖濕地保護(hù)區(qū)：計(jì)劃投資30億元，已投資2600萬元，完成濕地保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、可研報(bào)告，通過省級(jí)評(píng)審，國家級(jí)初審，計(jì)劃年底前可批為國家級(jí)濕地公園。完成環(huán)湖道路12公里、植物園和生態(tài)園一期建設(shè)，目前，環(huán)湖東路、南路正在組織施工；石龍小鎮(zhèn)、石梁河大橋、節(jié)制閘由上海市城市設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃今冬明春開工建設(shè)。力爭(zhēng)通過5年的努力，將石龍湖濕地保護(hù)區(qū)提升為省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先、國際上具有一定影響的國家級(jí)風(fēng)景區(qū)。

3、“兩高一鐵”：泗許高速**段長(zhǎng)43公里，總投資18.35億元，正在加緊施工；明徐高速**段44公里，總投資18.8億元，目前通過設(shè)計(jì)審查，上報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，計(jì)劃年底開工建設(shè)；百年期盼的宿淮鐵路**段，歷時(shí)2年的努力，已開工建設(shè)，計(jì)劃2011年6月竣工。“兩高一鐵”、104國道鋪設(shè)建成后，將徹底改變了我縣交通格局。

4、城市供水：總投資2850萬元，一期爭(zhēng)取國債資金650萬元，已開工建設(shè)。

5、職教中心：總投資6000萬元，9月份投入使用，成為全市一大亮點(diǎn)。

6、廉租房：總投資1200萬元，建設(shè)面積14994平方米。爭(zhēng)取國債資金600萬元，省財(cái)政資金600萬元，正在加緊建設(shè)。

7、不斷完善泗州廣場(chǎng)功能，增設(shè)休閑座椅、籃球場(chǎng)護(hù)欄、提升亮化品味，增加環(huán)衛(wèi)、保安力量。泗州廣場(chǎng)已經(jīng)成為泗城人民休閑、集會(huì)、健身為一體的理想場(chǎng)所。

8、桃花源南區(qū)：總投資7000萬元，以高品味、高速度、高質(zhì)量贏得了社會(huì)贊譽(yù)，7月底全面竣工，8月份交付使用。

9、桃園路：已完成機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、綠化、亮化任務(wù)，計(jì)劃年底全面竣工。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力完成招商引資和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)

縣政府下達(dá)我委標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)4棟5000平方米，總投資250萬元，工程嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”要求，落實(shí)法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制；正在緊張施工，計(jì)劃10月底竣工。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)

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導(dǎo)和省、市發(fā)改系統(tǒng)的大力支持下，我委克服了全球性金融危機(jī)影響，精心謀劃，積極爭(zhēng)取了一批投資大、拉動(dòng)強(qiáng)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，改寫了我縣長(zhǎng)期以來沒有重大項(xiàng)目支撐的歷史。

我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需，省委、省政府加快皖北和沿淮三市六縣發(fā)展的重要機(jī)遇，深入研究，精心謀劃，積極申報(bào)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目那一世小說網(wǎng) http://004km.cn，力爭(zhēng)為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提供更多的項(xiàng)目支撐和資金保證。

謝謝大家！

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第四篇：在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言

2012年前三季度工業(yè)新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造xx”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步突出工業(yè)特色，強(qiáng)化擇商選資，再造園區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；固定資產(chǎn)投資xx億元，增長(zhǎng)xx；公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元，增長(zhǎng)xx%。

一是工業(yè)生產(chǎn)克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。為保持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，管委從資金、政策、服務(wù)等方面，進(jìn)一步加大扶持力度，爭(zhēng)取各類資金xx萬元，其中xx；出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展的意見》，區(qū)財(cái)政每年安排xx萬元專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)集群膨脹、技術(shù)改造、融資等11個(gè)方面給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，組織機(jī)關(guān)干部分包350多家企業(yè)，常年走訪聯(lián)系、排憂解難。1-9月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，其中新材料、橡膠化工、電子等行業(yè)保持旺盛增勢(shì)，xx等重點(diǎn)企業(yè)增速保持40%以上，xx等一批新投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。工業(yè)用電量達(dá)到xx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.6%。

二是對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)，整體態(tài)勢(shì)良好。強(qiáng)化擇商選資意識(shí)，今年以來，組織參與赴日本、歐洲以及上海、深圳等地開展招商及經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)20多次，組織接待活動(dòng)10多次，成功引進(jìn)了xx等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，儲(chǔ)備項(xiàng)目115個(gè)，其中外資項(xiàng)目52個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)加

大國外新興市場(chǎng)開拓力度，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走高新化、品牌化、多元化發(fā)展道路，最大限度地降低金融危機(jī)影響，今年以來組織企業(yè)參加境內(nèi)外展銷活動(dòng)40多次。1-9月份，全區(qū)合同外資xx萬美元，同比增長(zhǎng)18.8%，實(shí)際到賬外資xx萬美元，增長(zhǎng)20.7%。年底前，xx等企業(yè)均有較大增資計(jì)劃；1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額xx億美元，增長(zhǎng)6.9%，其中出口xx億美元，增長(zhǎng)5.4%。有9家企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)超過100%。

三是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，拉動(dòng)作用明顯。將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”，通過環(huán)節(jié)提速、工作提效、服務(wù)提升，強(qiáng)力推進(jìn)總投資xx多億元的xx個(gè)大項(xiàng)目。按照年初制定的建設(shè)計(jì)劃，逐一排查項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展遲緩的項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度督促，確保項(xiàng)目應(yīng)開快開、應(yīng)開盡開。1-9月份，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長(zhǎng)21.8%。目前，xx二期xx萬平方米車間已經(jīng)建成，計(jì)劃年底投產(chǎn)，全部達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)能xx萬條，銷售收入過xx億元；xx新建4條生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后新增銷售收入xx億元。

目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，像xx這樣的骨干大企業(yè)還不多，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)。今年以來，受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾等不利因素疊加影響，房地產(chǎn)、建筑材料等行業(yè)不景氣，影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。下一步，我們將按照此次會(huì)議的部署要求，搶抓全市新一輪經(jīng)濟(jì)區(qū)劃調(diào)整、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，以“四新”為抓手，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、科學(xué)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，勾畫區(qū)域發(fā)展的新藍(lán)圖

近期結(jié)合全市新的發(fā)展格局，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)我區(qū)建設(shè)規(guī)劃和新型社區(qū)布局進(jìn)行了修編。下一步將依托我區(qū)地處“兩軸支撐”向南延伸一軸的中心位置、一體化發(fā)展的中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造工業(yè)化和城市化融合發(fā)展的“三帶一區(qū)”，在全市一體發(fā)展新格局中實(shí)現(xiàn)加速崛起。具體為：沿xx等，著力培植新材料產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)集群，打造先進(jìn)制造業(yè)隆起帶；沿xx，招引建設(shè)大型城市綜合體，近期重點(diǎn)推進(jìn)xx等總投資200多億元的一批項(xiàng)目，打造以“五城一廣場(chǎng)一中心”為主體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)隆起帶；沿xx，依托山、河、泉、水庫、濕地等資源，打造生態(tài)居住和休閑度假隆起帶；沿xx，做好都市型農(nóng)業(yè)文章，打造城郊旅游型高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造項(xiàng)目集聚的新園區(qū)

一是堅(jiān)定不移地把擇商選資作為第一要?jiǎng)?wù)。在歐美招商破題的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)加大招商力度，利用中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，加大對(duì)日韓企業(yè)的招商力度，力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)圍繞以xx為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以xx等企業(yè)為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以xx為代表的新信息產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。跟蹤抓好xx等總投資 215億元的23個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目，跟進(jìn)落實(shí)xx等增資項(xiàng)目，確保圓滿完成利用外資任務(wù)，力爭(zhēng)明年實(shí)際到賬外資xx億美元，利用內(nèi)資xx億元。

二是堅(jiān)定不移地把發(fā)展工業(yè)作為第一方略。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，積極落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。跟蹤推進(jìn)xx 等14個(gè)骨干企業(yè)膨脹項(xiàng)目，總投資xx億元，計(jì)劃2013年完成投資xx億元，全部達(dá)產(chǎn)后新增銷售收入xx億元、稅金xx億元、利潤13億元。5年內(nèi)，計(jì)劃xx等5個(gè)主營業(yè)務(wù)收入過百億元的高端產(chǎn)業(yè)集群。2013年力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，增長(zhǎng)20%。

三是堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手。下一步，突出抓好投資xx等一批新開工項(xiàng)目，xx等一批投產(chǎn)項(xiàng)目。

四是堅(jiān)定不移地把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為第一保障。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)；推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步梳理與企業(yè)、項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程，大力簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事解難題。完善高層次人才招引優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)與高校、職業(yè)院校開展“校企合作”。

三、全面加快設(shè)施配套，建設(shè)南延軸線的新城區(qū)

一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好總投資6億元的一批市政工程，進(jìn)一步拓展新城框架，提升配套功能和新區(qū)形象。二是

抓好公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。近期開通了xx1元制公交車，提升了服務(wù)功能，社會(huì)反映很好。目前正積極運(yùn)作盤活xx醫(yī)院，力爭(zhēng)年內(nèi)啟用。三是抓好人居環(huán)境建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“園中村”、鎮(zhèn)駐地改造，目前已投資xx億元，安置群眾xx多戶，從明年開始計(jì)劃用5年時(shí)間，投資xx多億元，實(shí)施新型社區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)區(qū)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步改善群眾居住條件。

四、著力保障改善民生，構(gòu)筑和諧幸福的新家園

優(yōu)先發(fā)展教育不動(dòng)搖，加快推進(jìn)總投資2億多元的xx中心學(xué)校主體工程、xx新教學(xué)樓等重點(diǎn)工程；全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，完善社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新社會(huì)管理，建立深入群眾大走訪長(zhǎng)效機(jī)制，組織干部駐鎮(zhèn)進(jìn)村常年走訪群眾，主動(dòng)排查化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，確保在社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)方面不出問題，為黨的十八大勝利召開和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

第五篇：在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言

在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言

（2015年12月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及明年工作打算作如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、今年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”（全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨）戰(zhàn)略布局，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）主要指標(biāo)呈加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年初目標(biāo)任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計(jì)到2015年末，完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長(zhǎng)9.1%；工業(yè)增加值完成24.5億元、增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長(zhǎng)21%；財(cái)政總收入完成10.26億元、增長(zhǎng)2.2%，其中稅收占比86.2%（與上年持平）;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.8億元、增長(zhǎng)12%。除財(cái)政收入因房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、土地出讓金減少等因素影響（去年土地出讓金4億多元，今年僅4000萬元，不到1/10；建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元，同比下降6.5%），與去年收入持平外，其他指標(biāo)均能按年初目標(biāo)完成。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但回升基礎(chǔ)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行、大量資金流入股市的壓力，我縣迅速響應(yīng)省市 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的22條和50條政策措施，結(jié)合實(shí)際及時(shí)出臺(tái)我縣穩(wěn)增長(zhǎng)促升級(jí)53條措施；先后出臺(tái)《關(guān)于加快培育百億陶瓷產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于扶持油畫產(chǎn)業(yè)的意見》等政策措施，幫助企業(yè)頂住壓力；全縣工業(yè)企業(yè)貸款7.2億元，比年初增加2.2億元，同比增長(zhǎng)41%；其中為48家企業(yè)發(fā)放“財(cái)源信貸通”貸款1.82億元、增長(zhǎng)24%（預(yù)計(jì)年底可支持企業(yè)60家，發(fā)放貸款2.3億元）；特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣，為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn)，康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴(kuò)建；九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達(dá)塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長(zhǎng)50萬元以上；全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長(zhǎng)（截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長(zhǎng)6.37%，居全市第三）。今年預(yù)計(jì)園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入93.4億元，納稅2.6億元。但受銷售市場(chǎng)萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響，部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足，企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升壓力依然巨大。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，但投資增長(zhǎng)的壓力不斷加大。工業(yè)方面，43個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目中，贛閩邊際物流園年底可實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營；菲沃斯科技、輝達(dá)光學(xué)等11個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個(gè)中高檔酒店日用瓷項(xiàng)目，7個(gè)已投產(chǎn)、11個(gè)基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響，招商成本不斷加大，有的外來企業(yè)動(dòng)輒要求“零地價(jià)”、“免稅收”，招商幾乎變成“招傷”；引進(jìn)的大項(xiàng)目少，真正億元以上企業(yè)不多。

城建方面，年初確定的37個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目中，城南水廠、豐德線改造等10個(gè)新建項(xiàng)目已啟動(dòng)，下馬路棚戶區(qū)改造等17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中古城改造一期等5個(gè)項(xiàng)目基本竣工?？傮w情況進(jìn)展順利，但受資金影響，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，重大項(xiàng)目對(duì)投資的增長(zhǎng)乏力。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定（面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降）；烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn)，產(chǎn)量仍達(dá)6.8萬擔(dān)（去年7.4萬擔(dān)；產(chǎn)值去年8834萬元，今年8476萬元）；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價(jià)格也比上年略有增長(zhǎng)（去年2.9億元，今年3億元）；食用菌價(jià)格雖較去年有所下降，但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右?？傮w來看，農(nóng)民實(shí)際增收幅度不高，可能還有小幅下降。

（五）第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)很多，但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進(jìn)一步打響，成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢(mèng)里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用，并匯集油畫公司17家、畫師200余位，首批選送25名畫師已到中國美院學(xué)成歸來。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點(diǎn)2個(gè)，省電商協(xié)會(huì)22名副會(huì)長(zhǎng)，****就有7位。應(yīng)當(dāng)說亮點(diǎn)不少，賺了不少“吆喝”，但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

總的看，在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)階段，由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大且成長(zhǎng)性慢等縣情，盡管我們付出的努力可能比別人多，但收獲卻比別人少。受經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)規(guī)律影響，明年可能是我縣 經(jīng)濟(jì)最困難的一年。但只要我們堅(jiān)定信心、鍥而不舍，抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，就一定能走進(jìn)柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好明年工作，為“十三五”開好頭、起好步，具有重大意義。我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài)，進(jìn)一步提振信心，加快趕超發(fā)展，努力開創(chuàng)****科學(xué)發(fā)展新局面。

一是在工業(yè)方面，重點(diǎn)在保企業(yè)、保運(yùn)行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”，發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向內(nèi)挖潛力抓提升，向外引企業(yè)擴(kuò)總量，著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。

二是在農(nóng)業(yè)方面，緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求，將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點(diǎn)，大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌申報(bào)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點(diǎn)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介和招商力度，大力打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心，加大油畫人才培養(yǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體，推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接融合，打造電子商務(wù)強(qiáng)縣。四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，按照城鄉(xiāng)一體化要求，以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，積極發(fā)展中心城鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

五是在民生方面，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，注重從具體事情入手，切實(shí)解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升群眾幸福指數(shù)。