全市半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會發(fā)言

根據(jù)會議要求，匯報三個方面的情況：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，表現(xiàn)為“三個增幅提升”。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值147.4億元，增長8.2%，排全市第1。規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值131.2億元，增長10.5%，增加值30.4億元，增速9.8%，排全市第2。固定資產(chǎn)投資完成73.8億元，增長18.9%，排全市第1。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，表現(xiàn)為“三個比重上升”。二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值124.3億元，占上半年GDP的84%，同比增長9.2%。高新技術(shù)企業(yè)完成增加值16.4億元，增長9.2%，占規(guī)模工業(yè)增加值的比重為54%，提高2.1%。完成產(chǎn)業(yè)投資53.5億元，占固定資產(chǎn)投資的72.5%，與55%的年度目標(biāo)相比，超出17.5%。

3.發(fā)展質(zhì)量有所提高，表現(xiàn)為“三個明顯增加”。完成地方一般公共預(yù)算收入7.9億元，增長9.8%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)14121元、6964元，增長8.9%、9.9%，增速分居全市第2、全市第1。年度新引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)項目16個、新開工15個，均排全市第3；新投產(chǎn)億元產(chǎn)業(yè)項目12個，排全市第1，項目建設(shè)三項指標(biāo)全部超額完成半年或全年目標(biāo)任務(wù)。

二、存在突出問題

雖然我縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢整體向好，但也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為：

1.財稅增收壓力大。雖經(jīng)多方調(diào)度，我縣上半年完成一般公共預(yù)算收入12.6億元，實現(xiàn)了3.9%的正增長，但受****鋁業(yè)停產(chǎn)稅收基數(shù)難以消化、***區(qū)項目稅收下滑、降稅減負(fù)政策等因素影響，與去年同期相比減稅7895萬元，導(dǎo)致增速同比回落5.2個百分點，稅收缺口難以彌補(bǔ)。

2.開放發(fā)展形勢緊。受外需疲弱、中美貿(mào)易摩擦、價格下降等因素影響，主要外貿(mào)企業(yè)如龍行天下、嘉力亞等公司將出口訂單轉(zhuǎn)至國外生產(chǎn)，或?qū)⒊隹谕鈫无D(zhuǎn)為內(nèi)銷。同時，因****紡織整體搬遷至****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，業(yè)績同步轉(zhuǎn)出，導(dǎo)致上半年全縣進(jìn)出口總額僅6548萬美元，下降28.7%。

3.項目推進(jìn)瓶頸多。受土地供應(yīng)不足、資金支持不夠，以及企業(yè)自身問題等因素影響，部分已簽約項目未能及時開工建設(shè)，部分續(xù)建、在建項目進(jìn)度不快。

三、下段工作打算

下半年，我們將以全力推進(jìn)“開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略為總攬，緊緊圍繞“穩(wěn)增長”這條主線，堅定信心，創(chuàng)新辦法，穩(wěn)中求進(jìn)，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

1.狠抓項目求增效。一是強(qiáng)調(diào)度。對重大項目實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，高頻調(diào)度，確保年內(nèi)完成市級重點工程24個、重大項目前期6個、策劃開發(fā)5000萬以上項目26個。二是抓招引。持續(xù)開展親情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商，推動企業(yè)自主招商、科技企業(yè)孵化，重點對接王府井商業(yè)綜合體、銀河國際湘西北汽車產(chǎn)業(yè)園等項目，力爭下半年新引進(jìn)億元項目9個以上，5億元以上項目3個。三是優(yōu)服務(wù)。堅持以聯(lián)企聯(lián)項活動為抓手，將“保姆式服務(wù)”升級為

“媽媽式服務(wù)”，全力打造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境，在用工、資金、土地方面創(chuàng)新方法，破解瓶頸，給予企業(yè)實際支持。

2.穩(wěn)定外貿(mào)促增長。一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。積極與重點外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)溝通，爭取優(yōu)化調(diào)整外貿(mào)訂單計劃，確保龍行天下等主要企業(yè)外貿(mào)業(yè)績不下滑。二是開發(fā)新增長點。圍繞茶業(yè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出口貿(mào)易新的增長點，解決外貿(mào)流失現(xiàn)象。三是優(yōu)化開放載體。鼓勵縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，大力開發(fā)境外客戶。推動現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股和提檔升級，協(xié)助飛沃制造用好用活“三線一單”政策，擴(kuò)大企業(yè)外單融資。

3.培植稅源保增收。一是強(qiáng)化稅收征管。全面加強(qiáng)地方稅收清理、欠稅清繳及漏征漏管戶的清理力度，及時做好稅源的缺位補(bǔ)充，確保按年度計劃保障財稅足額入庫。二是加快土地推市。下半年計劃土地推市460畝，力爭實現(xiàn)凈利潤5億元以上。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹立過“緊日子”思想，按照不低于5%的比例壓減“三公”經(jīng)費支出管理。細(xì)化財政預(yù)算約束力，全面實施預(yù)算績效管理，確保財政資金用在刀刃上。