第一篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

李莊鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《區(qū)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（商梁辦[2010]19號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，決定在全鄉(xiāng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展以“扛紅旗、爭(zhēng)第一”為主題，以引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧李莊、竭誠(chéng)服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織為目標(biāo)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織為宗旨，爭(zhēng)做“群眾滿意”黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“扛紅旗、爭(zhēng)第一”為主題，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、竭誠(chéng)服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)。

引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。

竭誠(chéng)服務(wù)群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

夯實(shí)基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，治理和整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不濃的基層黨支部。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、基本原則

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要把握以下基本原則：

圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，緊扣創(chuàng)新發(fā)展主題來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，創(chuàng)新特色，提升水平。堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，以解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī)，不斷推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨建工作更具生機(jī)活力。

鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)黨組織與各村黨組織互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)，形成鄉(xiāng)村基層黨組織創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)互相銜接、互相促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三、主要內(nèi)容

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要結(jié)合實(shí)際、突出本地特色的要求，我鄉(xiāng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建“五好五強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織為宗旨，爭(zhēng)做“群眾滿意”黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵為主要內(nèi)容。

（一）“群眾滿意黨組織”標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子好、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)，黨員隊(duì)伍好、致富帶富強(qiáng)，工作機(jī)制好、民主決策強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)，群眾反映好、維護(hù)穩(wěn)定強(qiáng)。以此為基礎(chǔ)，測(cè)評(píng)群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量一個(gè)支部的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我鄉(xiāng)戰(zhàn)斗力弱、群眾滿意度低、不能帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的部分村支部要加強(qiáng)調(diào)整，對(duì)一些弱軟癱瘓、半癱瘓的班子要調(diào)配加強(qiáng)，夯實(shí)基層組織，竭誠(chéng)服務(wù)群眾，各村年底要做到“村村通、村村亮、村村樂(lè)、村村潔、村村安”，加大移風(fēng)易俗力度，每個(gè)自然村都要成立紅白理事會(huì)，并積極發(fā)揮作用。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于對(duì)村級(jí)工作千分考核方案執(zhí)行。

“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)：自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、勤勞致富、移風(fēng)易俗、服務(wù)群眾，克服個(gè)別黨員學(xué)勁不足、謀勁不足、干勁不足的問(wèn)題，按照上級(jí)的各項(xiàng)要求嚴(yán)格辦事，要做到“立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快”，在落實(shí)黨委、政府的號(hào)令上當(dāng)標(biāo)兵，在招商引資上當(dāng)標(biāo)兵，在服務(wù)群眾上當(dāng)標(biāo)兵，在愛(ài)崗敬業(yè)上當(dāng)標(biāo)兵，在遵紀(jì)守法上當(dāng)標(biāo)兵。

（二）文化、衛(wèi)生和中小學(xué)等各機(jī)關(guān)事業(yè)單位先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子好、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)，黨員隊(duì)伍好、改革創(chuàng)新強(qiáng)，工作機(jī)制好、服務(wù)保障強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)，群眾反映好、改善民生強(qiáng)。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵標(biāo)準(zhǔn)：做自覺(jué)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，做愛(ài)崗敬業(yè)的標(biāo)兵，做服務(wù)群眾的標(biāo)兵，做遵紀(jì)守法的標(biāo)兵，做弘揚(yáng)正氣的標(biāo)兵。

四、具體要求

全鄉(xiāng)所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各村、鄉(xiāng)直各單位黨組織要根據(jù)各自的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

（一）農(nóng)村黨組織要以爭(zhēng)當(dāng)“十優(yōu)村支部書(shū)記”和創(chuàng)“十佳大學(xué)生村干部”為主線，進(jìn)一步深化開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“掛牌、定責(zé)、爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面落實(shí)“一定三有”要求；積極運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全紅白理事會(huì)，實(shí)現(xiàn)自然村（村民組）全覆蓋，超前謀劃2011年和2012年“四議兩公開(kāi)”工作法活動(dòng)載體；創(chuàng)新黨組織設(shè)置，積極探

索外出務(wù)工黨員管理的新方法，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大力量，更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。通過(guò)黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、民主議政、帶頭創(chuàng)業(yè)等形式，著力增強(qiáng)黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

（二）機(jī)關(guān)黨組織要以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)黨組織、創(chuàng)“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”為主線，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的良好形象。以落實(shí)四辦（即立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快），促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（三）文化、衛(wèi)生和中小學(xué)校等各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要以“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的白衣天使”、“師德排頭兵”為主線，圍繞做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，通過(guò)深入開(kāi)展分行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。

五、方法步驟

全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從2010年5月開(kāi)始，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。

（一）調(diào)查研究(2010年5月上旬)

各村、各單位要組織專門(mén)力量對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究，做到底子清、情況明。在此基礎(chǔ)上，圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作、重點(diǎn)工作，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定出切合實(shí)際的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確方法步驟、時(shí)間安排、主要措施和具體要求。

（二）動(dòng)員部署(2010年5月中旬)

在鄉(xiāng)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)的基礎(chǔ)上，各村、各單位在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，采取有效措施進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)工作。

（三）全面爭(zhēng)創(chuàng)(2010年5月下旬至2011年6月底)

各村、各單位要按照實(shí)施方案，緊密結(jié)合工作實(shí)際，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新活動(dòng)載體，緊緊圍繞活動(dòng)主題和慶祝建黨90周年，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、公開(kāi)承諾。各村、各單位黨組織和黨員結(jié)合本村、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，提出參加爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的具體打算，并將爭(zhēng)創(chuàng)打算納入公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2、組織創(chuàng)新。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)基層黨建工作，強(qiáng)化組織功能，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。開(kāi)展創(chuàng)建黨員示范戶、黨

員中心戶，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，評(píng)選“星級(jí)共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范和示范帶動(dòng)作用。

3、量化考評(píng)。2010年底，結(jié)合千分考核制，對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，把各村、各單位黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展情況納入考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

5、群眾評(píng)議。鄉(xiāng)黨委對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

2011年“七一”前，鄉(xiāng)黨委對(duì)“群眾滿意”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵進(jìn)行一次集中隆重表彰。

（四）完善提升（2011年7月至2012年4月底）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，提升活動(dòng)整體水平。

1、典型示范。結(jié)合一年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員先進(jìn)典型，通過(guò)大力宣傳、組織經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)等形式，樹(shù)立標(biāo)桿，擴(kuò)大影響。

2、全面自查。各村、各單位黨組織和黨員，對(duì)照本村、本單位的先進(jìn)典型和自身崗位職責(zé)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、完善提升。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同行業(yè)、不同類別基層黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“群眾滿意”先進(jìn)基層黨組織、各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵的比例都要有較大幅度提高。

（五）表彰總結(jié)(2012年5月至12月)

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)開(kāi)展五項(xiàng)工作。

1、搞好總結(jié)。各村、各單位黨組織都要采取群眾評(píng)議、民意調(diào)查等形式，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

2、評(píng)選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合，突出群眾參與，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，實(shí)行自下而上、分級(jí)評(píng)選、集中審議的方法，分推薦、考核、審定、公示、表彰五個(gè)步驟，對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評(píng)選表彰。在層層評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上，做好擬受區(qū)委表彰的“2010－2012年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。

3、完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法以制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭搞好示范點(diǎn)，對(duì)所包的基層支部分工負(fù)責(zé)。各村、鄉(xiāng)直各單位要高度重視，精心組織，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要工作日程。各村、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)本村、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各村、各單位都要成立鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視此項(xiàng)工作。

（二）注重典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型，既注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要樹(shù)立新的典型，以典型推動(dòng)活動(dòng)深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)防圖形式、走過(guò)場(chǎng)。鄉(xiāng)黨委將派專人了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，指導(dǎo)活動(dòng)健康開(kāi)展。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各村、鄉(xiāng)直各單位黨組織要向全體黨員大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的、意義和目標(biāo)要求，積極發(fā)動(dòng)黨員干部參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)推廣開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索深化活動(dòng)的具體措施和辦法。

中共梁園區(qū)李莊鄉(xiāng)委員會(huì)

2010年5月14日

鎮(zhèn)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

作者：佚名 資料來(lái)源：不詳 點(diǎn)擊數(shù)： 511 更新時(shí)間：2010-6-12

21:39:55

文章 來(lái)源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M

根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)將從2010年6月開(kāi)始，到黨的十八大召開(kāi)前，在全鎮(zhèn)各黨支部和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。為確保活動(dòng)的順利開(kāi)展，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，以“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)?高速時(shí)代?排頭兵”為主線，以“強(qiáng)組織、提素質(zhì)、增活力、作貢獻(xiàn)”為重點(diǎn)，緊扣“觀念先導(dǎo)、興工強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、旅游活鎮(zhèn)、強(qiáng)化保障”五個(gè)主攻，圍繞“八件實(shí)事”，注重改革創(chuàng)新，突出實(shí)踐特色，推動(dòng)各黨支部和廣大黨員在沙市“創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、成立機(jī)構(gòu)

成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)： 成 員：

各村（社區(qū)）支部書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室，由黃正根兼任辦公室主任，戴建輝、彭芬、胡裕坤、羅丹為成員，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的日常事務(wù)。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，達(dá)到“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，著力在以下六個(gè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

在強(qiáng)化基層組織建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以“一班一會(huì)一講堂”為核心，推行黨員集中輪訓(xùn)制，精心組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。大力推廣黨員隊(duì)伍中的典型事例，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在加速建設(shè)北區(qū)中心中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、構(gòu)建和諧沙市”的總體目標(biāo)，搶抓沙市進(jìn)入北區(qū)中心鎮(zhèn)的發(fā)展機(jī)遇，提質(zhì)改造沙秀公路，主動(dòng)對(duì)接瀏醴高速，精心規(guī)劃村鎮(zhèn)布局，加快工業(yè)小區(qū)建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展氛圍，打造北區(qū)中心鎮(zhèn)，有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

在調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)程中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。依托工業(yè)小區(qū)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展平臺(tái)，抓實(shí)招商引資，培育產(chǎn)業(yè)集群。整鎮(zhèn)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，致力將沙市打造成全國(guó)一流的現(xiàn)代煙草基地。做活商貿(mào)旅游，提升赤馬湖景區(qū)知名度，形成長(zhǎng)株潭周末休閑游新熱點(diǎn)。

在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。抓住沙市納入長(zhǎng)沙市長(zhǎng)永片區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的機(jī)遇，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和管理體制一體化，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村衍生、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射的進(jìn)程。

在主攻項(xiàng)目建設(shè)突破中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。著力破解項(xiàng)目建設(shè)的難題，做好爭(zhēng)資融資、征地拆遷(蓮山課件)等工作，主動(dòng)排查矛盾糾紛，理順情緒，凝聚人心，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

在改善民生民利實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以創(chuàng)建人民滿意集鎮(zhèn)為抓手，不斷推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施，解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，加強(qiáng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)，提高-民生保障水平，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力在推動(dòng)工作和自身建設(shè)上做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高-、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

五、工作重點(diǎn)

在貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)要以“強(qiáng)組織、提素質(zhì)、增活力、作貢獻(xiàn)”為重點(diǎn)，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

增強(qiáng)基層組織功能。一是開(kāi)展“黨員服務(wù)日”活動(dòng)。加強(qiáng)黨員干部與群眾的聯(lián)系，腳踏實(shí)地為人民群眾解決困難和問(wèn)題。二是打造“民心工程”。深入基層，了解人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，以解決問(wèn)題為著力點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固科學(xué)發(fā)展成果。三是開(kāi)展“雙帶兩為”活動(dòng)，即帶頭致富、帶頭遵紀(jì)守法，為黨旗增光輝、為地方促發(fā)展，積極發(fā)揮示范帶頭作用，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)“一個(gè)中心、兩項(xiàng)制度”?！耙粋€(gè)中心”即黨員服務(wù)中心，要求每個(gè)黨支部設(shè)立一個(gè)黨員服務(wù)中心，為黨員、入黨積極分子提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫困和培訓(xùn)(蓮山課件)等，要做到有工作制度，有專人管理，有一定影響?！皟身?xiàng)制度”即黨員學(xué)習(xí)制度和黨員聯(lián)戶制度。要求充分利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員素質(zhì)提升講師團(tuán)、瀏陽(yáng)黨建網(wǎng)、黨建手機(jī)報(bào)(蓮山課件)等平臺(tái)，進(jìn)行黨員經(jīng)常性教育；推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)黨員一年輪訓(xùn)兩次；開(kāi)展評(píng)選“五好黨員”活動(dòng)，評(píng)選出黨性好、素質(zhì)好、帶頭致富好、帶領(lǐng)群眾致富好、遵紀(jì)守法好的黨員，進(jìn)一步發(fā)揮榜樣力量，激勵(lì)黨員奮發(fā)向上。

推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新。開(kāi)展黨支部示范項(xiàng)目建設(shè)，每年確定一批黨建示范項(xiàng)目，并開(kāi)展組織工作創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)。積極探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理(蓮山課件)等工作相結(jié)合的方式方法:(蓮山課件)，促進(jìn)黨建工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。全面推行“黨員示范崗”活動(dòng)。從強(qiáng)化執(zhí)政理念、提升服務(wù)本領(lǐng)入手，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新(蓮山課件)等活動(dòng)，有計(jì)劃地在各領(lǐng)域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

六、方法:(蓮山課件)步驟

從現(xiàn)在開(kāi)始到2011年6月，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2010年5月下旬—6月上旬）。成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、組織集中學(xué)習(xí)、進(jìn)行座談交流(蓮山課件)等多種方式，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。

第二階段：全面爭(zhēng)創(chuàng)階段（2010年6月中旬—2012年6月下旬）。分六個(gè)步驟進(jìn)行：

1.公開(kāi)承諾。各黨支部要結(jié)合年度工作目標(biāo)確定承諾事項(xiàng)，黨員根據(jù)崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，自愿提出承諾事項(xiàng)。結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)、“三會(huì)一課”、黨員設(shè)崗定責(zé)(蓮山課件)等形式，向群眾公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受監(jiān)督。

2.組織實(shí)施。各支部和黨員按照活動(dòng)方案和承諾內(nèi)容，結(jié)合中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，創(chuàng)新方式方法:(蓮山課件)，將活動(dòng)貫穿到工作實(shí)踐中，在工作中培育、挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

3.領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。鎮(zhèn)黨委將采取聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查走訪、專題調(diào)研、交流研討、明察暗訪(蓮山課件)等形式，對(duì)各支部和黨員開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。點(diǎn)評(píng)原則上每季度一次。

4.雙向述職。每年年底，結(jié)合“雙報(bào)告、雙述職”制度，總結(jié)活動(dòng)情況，各支部向鎮(zhèn)黨委、黨員分別向黨組織和群眾進(jìn)行述職，匯報(bào)開(kāi)展活動(dòng)的做法和成效，分析

存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)的辦法和措施。

5.群眾評(píng)議。鎮(zhèn)黨委結(jié)合半年度工作點(diǎn)評(píng)、黨員民主評(píng)議和對(duì)各支部班子成員年度考核(蓮山課件)等工作，適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)各支部開(kāi)展活動(dòng)情況和黨員參加活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議原則上每半年一次。

6.評(píng)選表彰。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)各支部、各支部對(duì)黨員開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行考核。2011年、2012年“七一”前，鎮(zhèn)黨委將對(duì)先進(jìn)支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者以及開(kāi)展活動(dòng)成效顯著的黨支部進(jìn)行表彰。

第三階段：總結(jié)提升階段(2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、成果展示會(huì)(蓮山課件)等多種形式，集中展示活動(dòng)成果；通過(guò)調(diào)查走訪、經(jīng)驗(yàn)推介、問(wèn)題交流(蓮山課件)等多種形式發(fā)掘成功模式，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。

七、活動(dòng)要求

各單位要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位要成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組建工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。二是明確工作職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各支部全面負(fù)責(zé)本單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。三是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。

2、注重因地制宜。在堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總體要求、總體安排，確保取得實(shí)效的前提下，各黨組織要根據(jù)各自實(shí)際，因地制宜地對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出適宜安排，確立鮮明、具體、實(shí)在的主題，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體。同時(shí)做到充分聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，擴(kuò)大群眾參與面，做到既緊扣時(shí)代主題、又體現(xiàn)沙市特色。

3、搞好輿論宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄(蓮山課件)等媒體，發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的作用，宣傳中央和省、市關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)精神。要及時(shí)總結(jié)和推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效。各單位要及時(shí)上報(bào)信息，鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將編印簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)各單位好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)事跡以及工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與“五大主

攻、八件實(shí)事”相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)相結(jié)合，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)北區(qū)中心鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為加快建設(shè)開(kāi)放、文明、富裕、和諧新沙市的一場(chǎng)偉大實(shí)踐，成為惠及廣大人民群眾的一項(xiàng)滿意工程。

馬跡塘鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)中共桃江縣委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<縣委組織部、縣委宣傳部關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（桃辦發(fā)[2010]19號(hào)）精神，為進(jìn)一步深化鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，我鎮(zhèn)將從2010年6月開(kāi)始，到2012年6月，在全鎮(zhèn)基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員），特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅(jiān)持從本鎮(zhèn)本部門(mén)本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，圍繞“打造益陽(yáng)西部重鎮(zhèn)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以“開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，力促經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。二是黨員隊(duì)伍好。黨員教育管理扎實(shí)有效，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識(shí)較強(qiáng)，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進(jìn)，工作運(yùn)行順暢有序。四是

工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，帶頭樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，熱心社會(huì)公益事業(yè)，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、活動(dòng)載體

全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題是：開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)民本型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)民本型黨員”和“學(xué)習(xí)汪海軍、做群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)民本型黨組織，就是要打造“親民的領(lǐng)導(dǎo)班子”、建設(shè)“愛(ài)民的黨員隊(duì)伍”、形成“便民的工作機(jī)制”、創(chuàng)造“惠民的工作業(yè)績(jī)”；爭(zhēng)當(dāng)民本型黨員，就必須“學(xué)習(xí)提高為民用”、“爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)幫民富”、“服務(wù)群眾解民難”、“弘揚(yáng)正氣得民心”。

各村黨組織要以“興業(yè)富民”為主題，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。扎實(shí)做好村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)工作，大力推廣“四議兩公開(kāi)”（“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）工作法，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）工

作機(jī)制，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星級(jí)”村黨組織書(shū)記活動(dòng)，認(rèn)真推行基層黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”（述職、述廉、群眾評(píng)議、民主測(cè)評(píng)），通過(guò)開(kāi)展黨性教育、黨員素質(zhì)提升工程、黨員亮牌承諾示范、結(jié)對(duì)幫扶、“一強(qiáng)雙帶”（政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保證。

社區(qū)黨組織要以“服務(wù)安民”為主題，建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“三有一化”（有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事、推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）建設(shè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星級(jí)”社區(qū)黨組織書(shū)記活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)黨建共駐共建、黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、黨員志愿服務(wù)、黨員示范樓院等活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。

企業(yè)黨組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織（泗里河瘦肉型豬合作社黨支部）要以“發(fā)展利民”為主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入開(kāi)展“萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與深化“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）活動(dòng)和開(kāi)展“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織、“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，發(fā)揮黨組織政治核心作用，努力建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

機(jī)關(guān)黨組織要以“務(wù)實(shí)親民”為主題，結(jié)合“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，開(kāi)展“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)、當(dāng)人民滿意公仆”（學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)）活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年6月）

一是動(dòng)員部署。各級(jí)各單位要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣

傳發(fā)動(dòng)。二是制定活動(dòng)方案。結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、省委、市委縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)的精神，深化認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

第二階段：扎實(shí)推進(jìn)階段（2010年7月-2011年6月底）

1、“黨性教育”活動(dòng)。要針對(duì)活動(dòng)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在2010年“七一”期間，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)全體黨員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支部委員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，各支部要組織所有在家黨員集中上一堂黨課，對(duì)不在家的黨員，由所在支部郵寄學(xué)習(xí)資料，確保每個(gè)黨員都有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，每個(gè)黨員都要參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。在職黨員每人應(yīng)撰寫(xiě)一篇以上黨性分析報(bào)告或?qū)W習(xí)心得，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

2、“向汪海軍同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)。要在全市率先掀起向汪海軍同志學(xué)習(xí)的高潮。制定學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案，以學(xué)習(xí)汪海軍同志先進(jìn)事跡為重點(diǎn)，以宣傳汪海軍同志的崇高精神為目的，組織先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）巡回演講，擴(kuò)大典型影響力。

3、“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，針對(duì)前段調(diào)研走訪所收集的問(wèn)題、建議，提出整改落實(shí)方案，進(jìn)一步深入基層，深入群眾，在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，深挖問(wèn)題根源，采取結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等形式，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。

4、“亮牌承諾示范”活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員責(zé)任區(qū)等形式，結(jié)合“一強(qiáng)雙帶”（政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）活動(dòng)，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在各村（社區(qū)）、各

行業(yè)確立一批黨員示范崗位，樹(shù)立一批“一強(qiáng)雙帶”典型，在全鎮(zhèn)推廣。

5、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。重點(diǎn)解決個(gè)別村“并村不并心”的問(wèn)題，由黨政班子成員會(huì)議研究，決定兩個(gè)組織建設(shè)后進(jìn)村，對(duì)其進(jìn)行深刻剖析，找出后進(jìn)原因，實(shí)行整改整頓；2010年開(kāi)始，逐步實(shí)現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）推行支部書(shū)記“雙述雙評(píng)”；深化“一定三有”機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

第三階段：提升完善階段（2011年7月-2012年5月底）

1、樹(shù)立先進(jìn)典型。要在廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)深入開(kāi)展向汪海軍同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用全市開(kāi)展向汪海軍同志學(xué)習(xí)的契機(jī)，爭(zhēng)取巡回演講團(tuán)在全縣、全市巡回宣講，通過(guò)推廣典型，推廣我鎮(zhèn)組織建設(shè)成果，擴(kuò)大我鎮(zhèn)的社會(huì)影響力，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多更好的機(jī)會(huì)。各支部也要結(jié)合優(yōu)崗評(píng)選、優(yōu)秀黨員評(píng)選，確定本支部的排頭兵。

2、搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，“五好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

第四階段：總結(jié)表彰階段（2012年6月）

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。以舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、編發(fā)《馬跡塘通訊》專題系列報(bào)道、開(kāi)展座談等多種形式，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各單位都要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議?；鶎狱h組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法以制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事宜的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)和各類協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

2、把握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將以聽(tīng)取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪相結(jié)合，還將結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)點(diǎn)情況，成立檢查指導(dǎo)組，確保每個(gè)支部都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、有工作組指導(dǎo)。通過(guò)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。對(duì)思想不重視、工作不得力的單位，要求限期整改。開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)，做到活動(dòng)方案聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，公開(kāi)承諾接受群眾監(jiān)督，評(píng)選結(jié)果向群眾公示。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及政務(wù)網(wǎng)站和《馬跡塘通訊》的作用，學(xué)習(xí)各先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。各單位要通過(guò)組織專題座談會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

中共馬跡塘鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年6月1日

第二篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

承秦高速公路第十六合同段 開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的能力,根據(jù)我局的安排部署，結(jié)合實(shí)際，制定我項(xiàng)目部深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“推動(dòng)四個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹(shù)先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

（一）總體目標(biāo)

以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為基礎(chǔ)，開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部，爭(zhēng)當(dāng)模范黨員活動(dòng)，做到黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有新增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有新提高，黨員思想政治工作有新成效，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，力爭(zhēng)達(dá)到“五好”要求，100%黨員達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，從而為推動(dòng)高速公路又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

（二）基本要求

先進(jìn)基層黨支部的基本要求，學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔，凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨支部號(hào)召，堅(jiān)決把黨支部要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是愛(ài)崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法公民。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)： ——圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工作實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，著力解決影響制約高速公路科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，在工作中自覺(jué)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中當(dāng)先鋒、做模范。

——圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將道路暢通、百姓出行安全放在突出位置，共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件面前迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，在群眾思想工作中理順情緒、凝聚人心，主動(dòng)化解矛盾，認(rèn)真處置涉及高速公路建設(shè)、社會(huì)百姓關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)將各類矛盾和隱患化解在一線，消滅在萌芽狀態(tài)，在維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧上當(dāng)先鋒、做模范。

——圍繞服務(wù)人民群眾，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，深入一線、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)抓好高速公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理工作，為群眾出行提供安全、暢通的道路環(huán)境，在密切聯(lián)系群眾、熱情服務(wù)群眾上當(dāng)先鋒、做模范。

——圍繞加強(qiáng)站黨支部建設(shè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，每一位黨員都要亮明身份，發(fā)揮帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)站支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，圍繞“固本強(qiáng)基工程”，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮中堅(jiān)作用。

三、活動(dòng)內(nèi)容

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，圍繞在全市統(tǒng)一實(shí)施的“四項(xiàng)工程”，精心組織、扎實(shí)開(kāi)展好局黨委提出的“四項(xiàng)活動(dòng)”，即以“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范單位、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)、以黨性教育和技能培育為主要內(nèi)容的“雙育”活動(dòng)、以增強(qiáng)基層黨組織功能和黨員隊(duì)伍活力為主要內(nèi)容的“雙增”活動(dòng)、以“保民生、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“雙?！被顒?dòng)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我站實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員活動(dòng)日等經(jīng)常性工作，主要開(kāi)展好以下十項(xiàng)活動(dòng)。一是公開(kāi)承諾活動(dòng)。項(xiàng)目部制定活動(dòng)實(shí)施方案，黨員要對(duì)照“五個(gè)模范”提出具體打算，并作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是黨性教育活動(dòng)。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，把對(duì)黨員的黨性教育經(jīng)?；?。三是崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。結(jié)合黨員各自 崗位特點(diǎn)，組織引導(dǎo)黨員圍繞高速公路建設(shè)、高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的中心任務(wù)，開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，形成比知識(shí)、比干勁、比業(yè)務(wù)、比效率、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。四是結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“一幫一”扶貧濟(jì)困活動(dòng)，切實(shí)為幫扶戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。五是亮牌示范活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。六是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。黨支部成員對(duì)每名黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。七是民主評(píng)議活動(dòng)。黨支部對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，組織黨員、一般干部職工進(jìn)行評(píng)議。八是組織創(chuàng)新活動(dòng)。積極探索黨建工作的新思路、新辦法、新機(jī)制，廣泛征求意見(jiàn)建議。九是談心交流活動(dòng)。要健全談心交流制度，每半年組織一次談心交流。十是評(píng)選表彰活動(dòng)。推薦黨員參加各級(jí)黨委對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選表彰，采取適當(dāng)方式，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。

四、方法步驟

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署：

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)

在2010年06月28日召開(kāi)項(xiàng)目全體人員動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

2、組織學(xué)習(xí)

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，圍繞中心、服務(wù)大局。同時(shí)所有干部職工在同一思想上、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真從思想政治、精神狀態(tài)、專業(yè)素質(zhì)等方面認(rèn) 真對(duì)照檢查充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，找出工作中的缺點(diǎn)和不足。

（二）全面展開(kāi)，整體推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）

1、“黨性教育”活動(dòng)

充分發(fā)揮紅色教育資源和培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。

2、開(kāi)展“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)

以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門(mén)為主題，開(kāi)展以“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“四比四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)、履行職責(zé)創(chuàng)佳績(jī)。

3、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)

以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”單位為目標(biāo)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)緊緊結(jié)合，多措并舉，教育廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)造和諧環(huán)境，打造和諧隊(duì)伍，爭(zhēng)做和諧表率，使廣大黨員在履行職責(zé)上有新成效，在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上有新提高，在群眾滿意度上有新提升，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、是樹(shù)立先進(jìn)典型

以受表彰的優(yōu)秀黨員及黨務(wù)工作者，采取經(jīng)驗(yàn)交流、召開(kāi)座談會(huì)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2是搞好對(duì)標(biāo)定位 全項(xiàng)目參建黨員對(duì)照本單位的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、是實(shí)施晉檔升級(jí)

對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)組織建設(shè)。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、展示成果

通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圖片展、演講比賽等多種形式，全面回顧我項(xiàng)目開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果。

2、搞好總結(jié)

對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。按照明確整改落實(shí)項(xiàng)目、整改落實(shí)目標(biāo)、整改落實(shí)措施、整改落實(shí)責(zé)任和向黨員群眾公開(kāi)承諾的“四明確一承諾”要求，繼續(xù)抓好整改落實(shí)。

3、完善機(jī)制

對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：馬榮強(qiáng)

副組長(zhǎng)：張建軍

成 員：李百祥、楊曉東、馬國(guó)民

下設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室。主任由李百祥兼任，成員有：范國(guó)銘、高尚賓、姜源浩，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要及時(shí)做好檢查指導(dǎo)工作，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，研究解決問(wèn)題，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展。

（三）抓好輿論宣傳。充分發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳欄、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)作用，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。氛圍，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。正確處理好完成正常工作與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)系，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?，作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

河北北方公路建設(shè)集團(tuán)有限公司

承秦高速公路第十五合同段 二0一0年六月二十八日

第三篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

講武城鎮(zhèn)八里冢村黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，根據(jù)縣委和鎮(zhèn)黨委的文件精神，八里冢村黨支部特制定本方案。

一、總體要求

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以“敢闖善干建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)民”為主題，以“四個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”（在發(fā)展生產(chǎn)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在帶頭致富上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在保護(hù)環(huán)境上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在文明和諧上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)）為載體，把隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩項(xiàng)建設(shè)貫穿始終，從本村實(shí)際出發(fā)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求全體黨員切實(shí)履行職責(zé)，緊緊圍繞“314”總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)“五個(gè)九龍坡”，認(rèn)真落實(shí)本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；深入了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，主動(dòng)排查、及時(shí)化解矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的良好局面。

服務(wù)人民群眾，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，扎實(shí)推行“六事”民情工作法，深入實(shí)施以“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”為主要內(nèi)容“三全”牽手行動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾做實(shí)事辦好事。

加強(qiáng)基層組織，就是要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨建工作“四個(gè)機(jī)制”，提高基層黨建科學(xué)化水平，通過(guò)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯；團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，黨員有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，成績(jī)顯著。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度較高。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)肯干、無(wú)私奉獻(xiàn)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律特別是關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

村黨支部以“推行‘六事’民情工作法，構(gòu)建和諧村居”為載體，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”、推行“六事”民情工作法結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員踐行宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn)，積極服務(wù)城鄉(xiāng)居民、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

四、方法步驟

（一）公開(kāi)承諾。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，以黨支部為單位制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施；每名黨員對(duì)照“‘五帶頭”的基本要求，提出參加活動(dòng)的具體打算、努力方向和爭(zhēng)優(yōu)事項(xiàng)，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

（二）積極爭(zhēng)創(chuàng)。由黨組織和黨員按照活動(dòng)方案和公開(kāi)承諾，認(rèn)真組織開(kāi)展和積極參加爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求、履行職責(zé)，辦好承諾事項(xiàng)，發(fā)揮作用、展示形象。要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)記實(shí)登記制度，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展、參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過(guò)程、重大事項(xiàng)和效果逐一登記備案。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。按照上級(jí)點(diǎn)評(píng)下級(jí)、書(shū)記點(diǎn)評(píng)黨員的原則，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人通過(guò)參加下級(jí)黨組織組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，每半年至少進(jìn)行一次集中點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，結(jié)合日常工作及時(shí)了解情況，有針對(duì)性地進(jìn)行隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

（四）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，采取問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、聘請(qǐng)活動(dòng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。每年組織開(kāi)展一次群眾集中評(píng)議，可與黨員民主評(píng)議結(jié)合進(jìn)行，評(píng)議結(jié)果要登記在冊(cè)，并以適當(dāng)方式向群眾公布。

（五）組織考核。按照區(qū)委組織部《關(guān)于印發(fā)基層黨組織“五個(gè)好”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（九龍坡組織〔2009〕40號(hào)）文件精神，每年開(kāi)展黨員民主評(píng)議時(shí)，基層黨組織對(duì)黨員落實(shí)“五帶頭”情況進(jìn)行專項(xiàng)考核?？己私Y(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

（六）評(píng)選表彰。在認(rèn)真考核基礎(chǔ)上，村黨支部適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從2010年4月開(kāi)始，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

牙克石市委機(jī)關(guān)總支 委員會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（關(guān)于進(jìn)一步抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)工作的通知）的通知》（牙直發(fā)[2010]19號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展以“扛紅旗、爭(zhēng)第一”為主題，以引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧牙克石、竭誠(chéng)服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織為目標(biāo)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織為宗旨，爭(zhēng)做“群眾滿意”黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“扛紅旗、爭(zhēng)第一”為主題，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、竭誠(chéng)服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)。

引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及本地區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。

竭誠(chéng)服務(wù)群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

夯實(shí)基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，治理和整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不濃的基層黨支部。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、基本原則

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要把握以下基本原則：

圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞全市工作大局，緊扣創(chuàng)新發(fā)展主題來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，創(chuàng)新特色，提升水平。堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，以解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī)，不斷推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨建工作更具生機(jī)活力。

市鎮(zhèn)（辦）聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。堅(jiān)持市政府機(jī)關(guān)黨組織與各鎮(zhèn)（辦）黨組織互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)，形成市鎮(zhèn)（辦）基層黨組織創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)互相銜接、互相促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三、主要內(nèi)容

根據(jù)中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要結(jié)合實(shí)際、突出本地特色的要求，我市的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建“五好五強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織為宗旨，爭(zhēng)做“群眾滿意”黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵為主要內(nèi)容。

（一）“群眾滿意黨組織”標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子好、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)，黨員隊(duì)伍好、致富帶富強(qiáng)，工作機(jī)制好、民主決策強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)，群眾反映好、維護(hù)穩(wěn)定強(qiáng)。以此為基礎(chǔ)，測(cè)評(píng)群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量一個(gè)支部的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我

市戰(zhàn)斗力弱、群眾滿意度低的部分黨支部要加強(qiáng)調(diào)整，對(duì)一些弱軟癱瘓、半癱瘓的班子要調(diào)配加強(qiáng)，夯實(shí)基層組織，竭誠(chéng)服務(wù)群眾。

“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)：自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、勤勞致富、移風(fēng)易俗、服務(wù)群眾，克服個(gè)別黨員學(xué)勁不足、謀勁不足、干勁不足的問(wèn)題，按照上級(jí)的各項(xiàng)要求嚴(yán)格辦事，要做到“立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快”，在落實(shí)黨委、政府的號(hào)令上當(dāng)標(biāo)兵，在招商引資上當(dāng)標(biāo)兵，在服務(wù)群眾上當(dāng)標(biāo)兵，在愛(ài)崗敬業(yè)上當(dāng)標(biāo)兵，在遵紀(jì)守法上當(dāng)標(biāo)兵。

（二）文化、衛(wèi)生和中小學(xué)等各機(jī)關(guān)事業(yè)單位先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子好、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)，黨員隊(duì)伍好、改革創(chuàng)新強(qiáng)，工作機(jī)制好、服務(wù)保障強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)，群眾反映好、改善民生強(qiáng)。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵標(biāo)準(zhǔn)：做自覺(jué)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，做愛(ài)崗敬業(yè)的標(biāo)兵，做服務(wù)群眾的標(biāo)兵，做遵紀(jì)守法的標(biāo)兵，做弘揚(yáng)正氣的標(biāo)兵。

四、具體要求

全市所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位黨組織要根據(jù)各自的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

（一）各鎮(zhèn)（辦）黨組織要以爭(zhēng)當(dāng)“十優(yōu)黨支部書(shū)記”和創(chuàng)“十佳大學(xué)生村干部”為主線，進(jìn)一步深化開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活

動(dòng)和“掛牌、定責(zé)、爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面落實(shí)“一定三有”要求；積極運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，超前謀劃2011年和2012年“四議兩公開(kāi)”工作法活動(dòng)載體；創(chuàng)新黨組織設(shè)置，積極探索外出務(wù)工黨員管理的新方法，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大力量，更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。通過(guò)黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、民主議政、帶頭創(chuàng)業(yè)等形式，著力增強(qiáng)黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

（二）機(jī)關(guān)黨組織要以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)黨組織、創(chuàng)“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”為主線，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的良好形象。以落實(shí)四辦（即立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快），促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（三）文化、衛(wèi)生和中小學(xué)校等各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要以“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的白衣天使”、“師德排頭兵”為主線，圍繞做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，通過(guò)深入開(kāi)展分行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。

五、方法步驟

全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從2010年5月開(kāi)始，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。

（一）調(diào)查研究(2010年5月上旬)

各鎮(zhèn)（辦）、各單位要組織專門(mén)力量對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究，做到底子清、情況明。在此基礎(chǔ)上，圍繞市委政府的中心工作、重點(diǎn)工作，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定出切合實(shí)際的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確方法步驟、時(shí)間安排、主要措施和具體要求。

（二）動(dòng)員部署(2010年5月中旬)

在市召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（辦）、各單位在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，采取有效措施進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)工作。

（三）全面爭(zhēng)創(chuàng)(2010年5月下旬至2011年6月底)

各鎮(zhèn)（辦）、各單位要按照實(shí)施方案，緊密結(jié)合工作實(shí)際，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新活動(dòng)載體，緊緊圍繞活動(dòng)主題和慶祝建黨90周年，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、公開(kāi)承諾。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織和黨員結(jié)合本鎮(zhèn)（辦）、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，提出參加爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的具體打算，并將爭(zhēng)創(chuàng)打算納入公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2、組織創(chuàng)新。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)基層黨建工作，強(qiáng)化組織功能，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。開(kāi)展創(chuàng)建黨員示范戶、黨員中心戶，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，評(píng)選“星級(jí)共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范和示范帶動(dòng)作用。

3、量化考評(píng)。2010年底，結(jié)合千分考核制，對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，把各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展情況納入考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。市委負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

5、群眾評(píng)議。市委對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

2011年“七一”前市委對(duì)“群眾滿意”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵進(jìn)行一次集中隆重表彰。

（四）完善提升（2011年7月至2012年4月底）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，提升活動(dòng)整體水平。

1、典型示范。結(jié)合一年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員先進(jìn)典型，通過(guò)大力宣傳、組織經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)等形式，樹(shù)立標(biāo)桿，擴(kuò)大影響。

2、全面自查。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織和黨員，對(duì)照本鎮(zhèn)（辦）、本單位的先進(jìn)典型和自身崗位職責(zé)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、完善提升。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同行業(yè)、不同類別基層黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“群眾滿意”先進(jìn)基層黨組織、各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵的比例都要有較大幅度提高。

（五）表彰總結(jié)(2012年5月至12月)

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)開(kāi)展五項(xiàng)工作。

1、搞好總結(jié)。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織都要采取群眾評(píng)議、民意調(diào)查等形式，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

2、評(píng)選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合，突出群眾參與，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，實(shí)行自下而上、分級(jí)評(píng)選、集中審議的方法，分推薦、考核、審

定、公示、表彰五個(gè)步驟，對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評(píng)選表彰。在層層評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上，做好擬受區(qū)委表彰的“2010－2012創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。

3、完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法以制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市黨政班子成員帶頭搞好示范點(diǎn)，對(duì)所包的基層支部分工負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位要高度重視，精心組織，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要工作日程。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（辦）、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各鎮(zhèn)（辦）、各單位都要成立鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視此項(xiàng)工作。

（二）注重典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型，既注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要樹(shù)立新的典型，以典型推動(dòng)活動(dòng)深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)防圖形式、走過(guò)場(chǎng)。市委將派專人了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，指導(dǎo)活動(dòng)健康開(kāi)展。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位黨組織要向全體黨員大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的、意義和目標(biāo)要求，積極發(fā)動(dòng)黨員干部參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)推廣開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索深化活動(dòng)的具體措施和辦法。

中共牙克石市委員會(huì)

2010年 月 日

第五篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)中央、省委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)會(huì)議精神，全面動(dòng)員推進(jìn)高校黨組織和共產(chǎn)黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?！霸邳h的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” 活動(dòng)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù),是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。組織好這項(xiàng)活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步抓好基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。

根據(jù)省委教育工委的要求，結(jié)合我們機(jī)電工程學(xué)院的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案： 一、一定要明確開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重大意義，提升政治責(zé)任感，增強(qiáng)自覺(jué)性

深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，既是中央確定的全黨全國(guó)的重大政治任務(wù)，也是我院推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)。當(dāng)前，是我們學(xué)院事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)院要升本，需要全院師生的共同的關(guān)注、支持和身體力行的努力。我們能否進(jìn)入本科院校行列，能否在今年的黨建評(píng)估和文明高校評(píng)估中取得好的成績(jī)，能否抓住這次機(jī)遇，推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作上水平，上一個(gè)臺(tái)階，事關(guān)學(xué)院的社會(huì)聲譽(yù)，社會(huì)形象和社會(huì)

地位，我們“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，不就是要爭(zhēng)他一個(gè)優(yōu)嗎，如果我們工作抓得早、抓得細(xì)、做得實(shí)、做得好，取得好的驗(yàn)收結(jié)果，將有利于學(xué)院的發(fā)展，否則就會(huì)被動(dòng)，我們要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是加強(qiáng)建設(shè)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，就是要充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員和廣大要求入黨積極分子的先鋒模范作用。黨組織的戰(zhàn)斗力發(fā)揮好，就是要求黨組織更好地動(dòng)員、組織和帶領(lǐng)全體共產(chǎn)黨員，要求入黨積極分子，全院師生員工發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，扎實(shí)苦干做好各項(xiàng)工作。黨員的先鋒模范組員發(fā)揮好，就是要求共產(chǎn)黨員、入黨積極分子要以自己在本職崗位上的模范行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體師生員工，為我院的三大評(píng)建工作創(chuàng)下優(yōu)秀的成績(jī)，中央對(duì)這次“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的本質(zhì)要求就是要聯(lián)系實(shí)際，圍繞中心，立足本職，推動(dòng)工作。而不是脫離單位的中心工作，脫離本職工作，搞形式，做樣子，走過(guò)場(chǎng)，另搞一套。

結(jié)合學(xué)院實(shí)際，組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高學(xué)院黨建和思想政治工作科學(xué)化水平的重要途徑，也是夯實(shí)我院改革和發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)學(xué)院中心工作，推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉。緊緊圍繞新形勢(shì)新任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于更好地把中央、省委、省政府和省教育廳的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處，有利于在推進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)一步明確學(xué)院發(fā)展理念，凝煉學(xué)院創(chuàng)業(yè)精神，有利于充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，立足本職，發(fā)揮先鋒模范作用，努力創(chuàng)建“五

個(gè)好”的紅旗基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在學(xué)院事業(yè)發(fā)展中真正體現(xiàn)應(yīng)有的政治優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、明確學(xué)院開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的總體要求，內(nèi)容，凝心聚力，促進(jìn)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

要準(zhǔn)確把握“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的總體要求。全省“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

貫徹落實(shí)這一總體要求，高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、培養(yǎng)有用人才、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動(dòng)目標(biāo)，著力在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)”、“豐富活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”、“增強(qiáng)宗旨意識(shí)，服務(wù)基層群眾”、“加強(qiáng)基層組織，激發(fā)創(chuàng)爭(zhēng)活力”四個(gè)方面取得實(shí)效。要在“提高工作水平，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”、“創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造活力”、“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧”、“強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)人民群眾”、“加強(qiáng)基層組織，發(fā)揮堡壘作用”五個(gè)方面取得實(shí)效。

要準(zhǔn)確把握“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的主要內(nèi)容。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。中央和省委的

《意見(jiàn)》明確提出，先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵守紀(jì)律、帶頭弘揚(yáng)正氣。

高等學(xué)校黨組織要落實(shí)省委對(duì)學(xué)校黨組織“五個(gè)好”的具體要求，教職工黨員要做到“帶頭堅(jiān)定信念，帶頭鉆研業(yè)務(wù)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，帶頭為人師表，帶頭弘揚(yáng)正氣”，學(xué)生黨員要做到“帶頭堅(jiān)定信念，帶頭勤奮學(xué)習(xí)，帶頭全面發(fā)展，帶頭服務(wù)奉獻(xiàn)，帶頭弘揚(yáng)正氣”，圍繞開(kāi)展“紅旗黨組織”評(píng)選和“黨員示范崗”認(rèn)領(lǐng)兩項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。學(xué)校黨組織要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、提高辦學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)和諧校園等任務(wù)來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。

真正實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)有用人才，促進(jìn)校園和諧，服務(wù)師生員工，加強(qiáng)基層組織”的活動(dòng)目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作舉措，規(guī)范教育教學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力把我系學(xué)子培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人

三、活動(dòng)步驟，抓住慶祝建黨89年契機(jī)，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的良好開(kāi)端。

根據(jù)省委組織部、宣傳部文件精神，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)過(guò)程分為準(zhǔn)備動(dòng)員、全面推進(jìn)、深化提升、總結(jié)完善四個(gè)階段，時(shí)間跨度從現(xiàn)在到2012年黨的十八大召開(kāi)前。時(shí)間長(zhǎng)，跨度大，標(biāo)準(zhǔn)高，按這個(gè)方案根據(jù)實(shí)際安排組織好活動(dòng)。當(dāng)前，時(shí)至年中，暑期來(lái)臨，我們要抓住契機(jī)，做好五件事情：

第一是全系黨員集中上一堂黨課。“七一”期間，將為全系黨員上一次集中黨課，著重講解學(xué)院的辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、面臨的形勢(shì)和任務(wù)、學(xué)院發(fā)展的思路和要求、基層黨組織和廣大黨員肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員群眾思想，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

第二是舉行一次新黨員宣誓儀式。在大會(huì)上，我們集中舉行新黨員宣誓儀式，老黨員重溫入黨誓詞，牢記宗旨使命?！捌咭弧鼻昂螅Y(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的組織活動(dòng)，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。

第三是召開(kāi)一次專題民主（組織）生活會(huì)。要緊緊圍繞學(xué)院開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題，召開(kāi)一次專題民主（組織）生活會(huì)。要緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，特別是“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題與差距，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，及時(shí)制定整改落實(shí)的具體辦法。爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗黨支部”，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第四是進(jìn)行一次走訪調(diào)研。全體黨員將分頭深入基層，開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)，深入一線，與教職員工和學(xué)生談心交心，了解民意，聽(tīng)取真言，打好為基層和群眾辦實(shí)事辦好事的扎實(shí)基礎(chǔ)。

第五是評(píng)選宣傳一批先進(jìn)典型。結(jié)合學(xué)年工作開(kāi)展一次綜合性的評(píng)先表彰活動(dòng)，集中宣傳一批先進(jìn)單位和個(gè)人，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

我們一定要進(jìn)一步凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)不斷引向深入，推進(jìn)我系各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年和黨的十八大勝利召開(kāi)。

機(jī)電工程學(xué)院黨總支2010、6