第一篇：濱江區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策——

濱江區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策匯總

1.電商領(lǐng)軍企業(yè)：凡列入“領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃”的企業(yè)，以入選年度上一年企業(yè)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為固定基數(shù)，按企業(yè)三年內(nèi)每年對(duì)區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)新增部分的50%安排資助，用于企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)投資、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、開拓海內(nèi)外市場(chǎng)和引進(jìn)新項(xiàng)目等。支持領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)銜組織在本區(qū)范圍舉辦國(guó)際性專業(yè)會(huì)議和論壇，經(jīng)事先認(rèn)定可給予一次性不高于200萬(wàn)元的專項(xiàng)補(bǔ)助。加大對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品首臺(tái)套支持和示范應(yīng)用支持，有計(jì)劃實(shí)施政府投資項(xiàng)目的示范應(yīng)用工程，鼓勵(lì)企業(yè)在本區(qū)率先建設(shè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目?！蛾P(guān)于促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》（杭高新〔2014〕1號(hào)）（發(fā)改）

2.電商公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)：鼓勵(lì)投資建設(shè)面向我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，可按年度新增投資額給予20%補(bǔ)貼，年最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元?！蛾P(guān)于鼓勵(lì)和扶持科技企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（杭高新〔2014〕3號(hào)）（科技）

3.招商引資：

對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)民企500強(qiáng)企業(yè)、注冊(cè)資本達(dá)1億美元以上的外資和5億元人民幣以上的內(nèi)資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可按一企一議政策安排產(chǎn)業(yè)用地、專項(xiàng)資助和人才激勵(lì)。新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球100強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)直接投資項(xiàng)目，給予三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)全額資助，并可給予三年全額房租補(bǔ)貼。注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上生產(chǎn)型項(xiàng)目或200萬(wàn)美元以上研發(fā)型項(xiàng)目、市外注冊(cè)資本1億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目，給予三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的80%資助；增資分別達(dá)到以上規(guī)模的，給予三年內(nèi)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分的50%資助。

新引進(jìn)（含增資）符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定可給予入駐企業(yè)兩年內(nèi)50%的房租補(bǔ)貼；注冊(cè)資本100萬(wàn)美元以上外資企業(yè)或1000萬(wàn)元人民幣以上內(nèi)資企業(yè)，可按投資規(guī)模分檔給予兩年60%—100%的房租補(bǔ)貼。鼓勵(lì)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資或增資。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)吸引外來(lái)投資并參股，可給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外經(jīng)、外貿(mào)、外包上規(guī)模、上等級(jí)企業(yè)和新開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的企業(yè)，可根據(jù)貢獻(xiàn)情況給予10—30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)?！蛾P(guān)于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》（杭高新〔2014〕4號(hào)）（商務(wù)）

4.人才：

對(duì)“5050”計(jì)劃的入選項(xiàng)目，最高可給予1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金資助、1000萬(wàn)元的股權(quán)投資資金以及三年內(nèi)1000萬(wàn)元銀行貸款貼息和三年全額租金補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)社會(huì)引才、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、會(huì)展參展、平臺(tái)建設(shè)等方面給予系列配套扶持。具體按區(qū)辦〔2012〕37號(hào)文件執(zhí)行。

入選省千人計(jì)劃、國(guó)家千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃專家的，可給予一次性80—100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家兩院院士、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、“百人計(jì)劃”杰出人才等領(lǐng)銜以其科技成果來(lái)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)審核，可給予一次性100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。對(duì)國(guó)家、省千人計(jì)劃專家等各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合區(qū)相關(guān)條件的，給予區(qū)人才專項(xiàng)房配售和公共租賃房配租政策，或按規(guī)定給予首套購(gòu)房款30%（最高不超過60萬(wàn)）的一次性補(bǔ)貼，給予三年內(nèi)每人每月1000-3000元的個(gè)人住房租金補(bǔ)貼。加大資本貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本等所形成的對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)，按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)?！蛾P(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)政策的實(shí)施意見》（杭高新〔2014〕5號(hào)）（人才辦）

5.商貿(mào)服務(wù)業(yè)

凡注冊(cè)在我區(qū)的餐飲企業(yè)，年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的，超市、購(gòu)物中心及其他商貿(mào)企業(yè)年度零售額首次達(dá)到1億元、2億元、5億元的，分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、60萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)（零售額由低等級(jí)向高等級(jí)遞增的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分）。

凡符合區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的商貿(mào)流通、住宿企業(yè)，當(dāng)年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的，分別給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年區(qū)貢獻(xiàn)列居全區(qū)前5位的，授予企業(yè)“年度優(yōu)秀商貿(mào)服務(wù)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

鼓勵(lì)商貿(mào)、旅游企業(yè)加大人才培養(yǎng)力度，凡參加省、市主管部門（行業(yè)協(xié)會(huì)）組織的各類技能比武（評(píng)比、評(píng)選）獲得資助獎(jiǎng)勵(lì)的，按1∶1比例給予配套資助?！蛾P(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（杭高新〔2014〕6號(hào)）

6.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)：

鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，給予免費(fèi)注冊(cè)登記、提供2-20萬(wàn)元的無(wú)償創(chuàng)業(yè)資助，辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)融資貼息、會(huì)展補(bǔ)貼等。《進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》

7.電商總部：

新引進(jìn)并經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)總部，按其注冊(cè)資本可給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助；購(gòu)建自用商業(yè)辦公用房的，按辦公部分建筑面積給予每平方米1000元補(bǔ)助，最高可達(dá)1000萬(wàn)元；租賃自用辦公用房，給予5年房屋租金補(bǔ)助，最高可達(dá)1000萬(wàn)元；總部對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)，按前三年80%后二年50%比例給予資助。對(duì)原有總部，給予當(dāng)年比往年最高對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的增量部分的全額資助。經(jīng)區(qū)認(rèn)定的樓宇，給予樓宇業(yè)主或管理團(tuán)隊(duì)招商獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)稅收上規(guī)模樓宇給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，具體按杭高新〔2012〕263號(hào)文件執(zhí)行。

第二篇：賀飏：電子商務(wù)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)政策建議

各位來(lái)賓、各位領(lǐng)導(dǎo)，大家下午好！

我是來(lái)自騰訊公司電子商務(wù)部的賀飏，今天很高興有機(jī)會(huì)能在這里跟大家分享我們?cè)陔娮由虅?wù)這個(gè)領(lǐng)域的一些看法和經(jīng)驗(yàn)，大家有什么問題也可以和我一起探討。

今天的題目是電子商務(wù)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)以及產(chǎn)業(yè)方面的見地。從機(jī)遇上來(lái)看，我們?nèi)匀惶幱谝粋€(gè)高速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)，在過去的一年08年，網(wǎng)絡(luò)的零售領(lǐng)域，08年的成交總額有1300億，如果沒有估計(jì)錯(cuò)的話，在09年這個(gè)數(shù)字將突破2000億。我們也可以看看我們周圍的人，在網(wǎng)上買東西已經(jīng)變成一個(gè)非常平常的事情，或許我們的朋友在辦公室、在中午的時(shí)候都有人在網(wǎng)上挑一挑東西。這樣的場(chǎng)景其實(shí)9年前我剛剛加入網(wǎng)購(gòu)行業(yè)的時(shí)候，我在網(wǎng)上買東西是要偷偷摸摸地買。在網(wǎng)上賣東西、買東西不好意思跟別人說(shuō)，因?yàn)槟菚r(shí)候大家覺得網(wǎng)上買東西是一件很荒唐的東西，網(wǎng)絡(luò)都是很虛擬的，沒有一件東西是真的，你居然肯掏錢在網(wǎng)上買東西，所以那時(shí)候買東西很不好意思說(shuō)。發(fā)展到今天，我們可以看到變化是非常大。我們網(wǎng)上的零售市場(chǎng)以C2C為主，08年B2C不到100億，實(shí)際上網(wǎng)上零售的形勢(shì)還會(huì)發(fā)生變化，形勢(shì)會(huì)多樣，B2C在這個(gè)領(lǐng)域的空間會(huì)更大。

我們可以看到零售給社會(huì)帶來(lái)怎樣的巨大價(jià)值。第一，它會(huì)促進(jìn)社會(huì)零售總額的提升，第二，會(huì)創(chuàng)造很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，第三，在互聯(lián)網(wǎng)逐步深入的商務(wù)應(yīng)用提高企業(yè)生產(chǎn)效率，可以縮短很多渠道，減少層階，把實(shí)惠留給終端消費(fèi)者，第四，帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如倉(cāng)儲(chǔ)物流、IT支持、金融等產(chǎn)業(yè)。

我們可以看一看世界各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)零售滲透率。在08年中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶超過美國(guó)成為了第一，但是在我們國(guó)家的人口比例還不夠高。在美國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶的滲透率67.8%，韓國(guó)世界最高，超過70%，中國(guó)介乎于30%到40%，剛才吳總講到廣州是37%，和全國(guó)的平均水平相當(dāng)，將來(lái)網(wǎng)購(gòu)的滲透率會(huì)提升，但是這個(gè)速率會(huì)比互聯(lián)網(wǎng)提高的速度稍慢一些。最終我們看中國(guó)網(wǎng)購(gòu)人群依賴于互聯(lián)網(wǎng)的總用戶數(shù)，其次是網(wǎng)購(gòu)戶占互聯(lián)網(wǎng)用戶的比例。

在網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)總額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重，08年中國(guó)是1.19%，美國(guó)7%，韓國(guó)有13%，這個(gè)滲透率和所占的比重是一個(gè)很巨大的空間，我們預(yù)計(jì)到2009年能占到1.9%，到2010年會(huì)接近3%。網(wǎng)購(gòu)的形勢(shì)給社會(huì)帶來(lái)的價(jià)值在于我們可以把這種零售覆蓋范圍前所未有地覆蓋到社會(huì)的每一個(gè)角落，地域空間覆蓋的范圍會(huì)更加廣。廣東作為一個(gè)貨源優(yōu)勢(shì)地，廣東在很多行業(yè)都有貨源優(yōu)勢(shì)，我們手上掌握的速率上看，廣東的賣家商戶數(shù)在全國(guó)是領(lǐng)先的。但是在廣東的購(gòu)買數(shù)上來(lái)看，相比來(lái)說(shuō)還比較普通，至少跟廣東整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比還不夠突出，是不是因?yàn)閺V東省本身的傳統(tǒng)零售業(yè)非常發(fā)達(dá)，跟網(wǎng)上的零售產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)，這點(diǎn)也可以看香港，香港也是一個(gè)比較有意思的城市，國(guó)際市場(chǎng)上香港的賣家常非?；钴S，交易額也很大，但是香港的買家不是特別多。后來(lái)有分析說(shuō)香港本身的商業(yè)零售太發(fā)達(dá)了，會(huì)使他上網(wǎng)購(gòu)物的動(dòng)力有所減少。

從發(fā)展速度上看，美國(guó)和韓國(guó)非常高，年增長(zhǎng)率在兩位數(shù)左右，中國(guó)更不用說(shuō)，幾乎是年年翻番的水平。騰訊的責(zé)任是要打造一個(gè)全方位在線的生活網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，我們會(huì)從溝通、信息、娛樂、商務(wù)這幾個(gè)方面為眾多的網(wǎng)民進(jìn)行服務(wù)，而我們認(rèn)為商務(wù)或者購(gòu)物是一個(gè)伴隨網(wǎng)民一生的需求?？梢耘e個(gè)例子，比如游戲，游戲是不是一個(gè)可以伴隨網(wǎng)絡(luò)用戶一生的需求？可能不一定是，你可以說(shuō)娛樂是，人從小到老都需要娛樂服務(wù)，但是游戲不一定是，可能是人生某一個(gè)階段的需求，但是購(gòu)物是。這一塊也是我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶提供全方位服務(wù)的長(zhǎng)線目標(biāo)，要致力于打造一個(gè)體驗(yàn)非常好、非常豐富、質(zhì)量非?？煽康木W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)。

騰訊的拍拍網(wǎng)、財(cái)富通是要搭建一個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，QQ現(xiàn)在的住用戶是9.9億，為他們提供免費(fèi)的電子商務(wù)平臺(tái)。目前在拍拍網(wǎng)上活躍的商鋪超過了100萬(wàn)，通過拍拍網(wǎng)這個(gè)購(gòu)物平臺(tái)，3000萬(wàn)的在線商品向9.9億的QQ注冊(cè)用戶進(jìn)行服務(wù)，他們的支付手段是騰訊搭建的財(cái)富通支付平臺(tái)。

騰訊投入到電子商務(wù)已經(jīng)有接近4年的時(shí)間了，我們也深深感受到做電子商務(wù)中有非常多的挑戰(zhàn)，總結(jié)起來(lái)看有4個(gè)方面，第一個(gè)方面，政府推動(dòng)電子商務(wù)的政策法規(guī)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，導(dǎo)致企業(yè)不太愿意大力投入。第二個(gè)方面，物流的服務(wù)水平制約發(fā)展。第三個(gè)方面，支付門檻仍然非常多用戶購(gòu)物中遇到的最大的門檻。根據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，我們有非常詳細(xì)的數(shù)據(jù)流分析系統(tǒng)，可以看得到用戶從他點(diǎn)擊入口一直到網(wǎng)上的瀏覽、搜索、比較、最后下單，每個(gè)環(huán)節(jié)都有損耗，但是支付這個(gè)環(huán)節(jié)損耗最多，非常多的人進(jìn)行很多重的比較，甚至跟賣方談好了價(jià)格，但是卡在支付的門檻上。

如何加速電子商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展，起到領(lǐng)頭羊的作用，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策法規(guī)方面，我們可以看一看世界電子商務(wù)比較先進(jìn)的國(guó)家，比如美國(guó)一直對(duì)電子商務(wù)采用比較寬松的政策，分別在95、97、98、00年都通過有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的一系列方案，包括免費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面的政策。各地的政府不僅是聯(lián)邦政府，包括州政府對(duì)電子商務(wù)企業(yè)以及企業(yè)的電子商務(wù)化都給予了大力的支持。日本和韓國(guó)也一樣，對(duì)電子商務(wù)也采用鼓勵(lì)和支持的政策，特別是日本在移動(dòng)電子商務(wù)這一塊走在了世界的前列。政府的支持力度不夠大的話，會(huì)使很多企業(yè)游離在電子商務(wù)化的邊緣。應(yīng)該說(shuō)到目前為止，整個(gè)電子商務(wù)的零售市場(chǎng)真正主角，巡洋艦這樣的企業(yè)還沒有出馬，我們做電子商務(wù)領(lǐng)域的時(shí)候會(huì)

有這樣的一個(gè)特點(diǎn)，很多企業(yè)也是想做，但是他們面臨著投入，比如做網(wǎng)絡(luò)零售是否會(huì)跟傳統(tǒng)的渠道有沖突，在團(tuán)隊(duì)的搭建和人才吸引上舍不舍得投入，在整個(gè)系統(tǒng)的ERP電子化方面怎么樣投入，如果在政府的政策上沒有一個(gè)非常大的支持和推動(dòng)，沒有一個(gè)非常寬松的環(huán)境，企業(yè)在這方面的動(dòng)力相對(duì)來(lái)說(shuō)也會(huì)受到影響。這也就是我們可以看到在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)特別零售企業(yè)里，很多大的企業(yè)、知名企業(yè)甚至有全球性的品牌在做網(wǎng)上零售的時(shí)候干不過一個(gè)個(gè)人的小網(wǎng)商，不是說(shuō)他們能力做不到，而是我們認(rèn)為在這里面的投入還舍不得下大的決心，在這一塊上政府可以幫一把、推一把。

第二個(gè)建議，在物流水平上，我們看到在網(wǎng)上對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物不滿意率里面，有四分之一到三分之一的不滿意是跟物流服務(wù)有關(guān)的，比如丟失、破損、延遲到達(dá)等等，如果說(shuō)真的要把網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的體驗(yàn)做到極致，物流是其中非常重要的一環(huán)，如果沒有物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，比如貨到付款或者先驗(yàn)貨再簽收，沒有物流服務(wù)的配套非常難推行。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物送到你這兒的時(shí)候，你應(yīng)該先打開看一看，檢查有沒有問題再簽收，但是通常物流公司是不肯干的，你一定要先簽字才能打開，這是需要我們整個(gè)物流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。

支付環(huán)節(jié)上，支付是可以有很多環(huán)節(jié)的，我們現(xiàn)在比較偏向于第三方電子支付這一類，確實(shí)解決很多的問題，但應(yīng)該遠(yuǎn)不止這些，比如移動(dòng)支付、貨到付款、第三方代付都可以廣泛地推開來(lái)，可以解決支付的門檻。

加速優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)秀的企業(yè)在整個(gè)行業(yè)特別是在探索期是需要付出非常多的努力，中間所探索到的經(jīng)驗(yàn)甚至建立的標(biāo)準(zhǔn)可以向非常多的企業(yè)進(jìn)行推廣，這個(gè)過程中也建議政府能夠尊重這樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)律發(fā)展，尊重他們整個(gè)產(chǎn)業(yè)摸索下來(lái)的規(guī)律。比如說(shuō)現(xiàn)在在網(wǎng)上進(jìn)行比較暢順的信用體系，這套體系經(jīng)過不斷地摸索、改進(jìn)，基本上還是行之有效的。

鼓勵(lì)企業(yè)的電子商務(wù)化。一個(gè)企業(yè)要真正做到電子商務(wù)化，從它的進(jìn)銷存每一個(gè)環(huán)節(jié)能夠放到網(wǎng)上進(jìn)行，這一點(diǎn)都是不容易的，在此期間企業(yè)也需要付出非常多努力，這個(gè)可以由政府鼓勵(lì)他們進(jìn)行。另外個(gè)人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)是否可以給予資金、貸款、稅收等方面的優(yōu)惠和政策。

最后一個(gè)建議，我們也看到在全國(guó)的一些省市都建立了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為這樣的一個(gè)分化區(qū)域，他們把很多網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或者企業(yè)集中起來(lái)，包括物流整個(gè)相配套集中在一起，形成一種孵化基地，使得整個(gè)電子商務(wù)的生態(tài)鏈健康發(fā)展。舉一個(gè)例子，由企業(yè)自發(fā)找到這樣的機(jī)會(huì)。在華東的一個(gè)省份，有物流企業(yè)看到了整個(gè)零售業(yè)的大力發(fā)展機(jī)會(huì)，物流企業(yè)出錢包下了很大的一棟樓，免費(fèi)租給有意在網(wǎng)上的個(gè)人和商戶，條件只有一個(gè)，就是

用他的物流，所以說(shuō)是有非常多的機(jī)會(huì)可以去嘗試。

我今天要講的內(nèi)容就是這么多，謝謝大家！

第三篇：煤化工產(chǎn)業(yè)政策

煤化工調(diào)整應(yīng)區(qū)別對(duì)待 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨問題較多

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到煤化工產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的行業(yè)。不過，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)，如煤制焦炭、煤制電石、煤制甲醇等確實(shí)存在產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的情況，但新型煤化工產(chǎn)業(yè)仍有發(fā)展前景，有的甚至還在示范階段，并未產(chǎn)業(yè)化。據(jù)悉，煤化工產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)關(guān)鍵政策《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)制定完成，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)這兩個(gè)政策將對(duì)煤化工子行業(yè)發(fā)展做具體規(guī)劃。傳統(tǒng)煤化工過剩待解

業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國(guó)煤化工發(fā)展面臨的問題較多，結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)集中度不高、大型現(xiàn)代化高技術(shù)的企業(yè)較少。盡管各產(chǎn)煤大省都在爭(zhēng)相上馬煤化工項(xiàng)目，但產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)雷同，產(chǎn)品附加值較低、產(chǎn)品的后續(xù)應(yīng)用技術(shù)也沒有跟上。

事實(shí)上，傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題也一直在政府部門的關(guān)注之下。針對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的盲目投資和重復(fù)建設(shè)，此前國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了相應(yīng)的限制性政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。例如規(guī)定焦炭準(zhǔn)入條件為焦?fàn)t4.3米以上，產(chǎn)能60萬(wàn)噸以上，并將在近幾年內(nèi)逐步淘汰4.3米以下的焦?fàn)t。在國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一的“石化產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃”中，明確表示停批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。焦炭、電石由于產(chǎn)能較大而出現(xiàn)供大于求，而煤制甲醇、二甲醚則是由于后續(xù)應(yīng)用技術(shù)沒有完善，因而面臨產(chǎn)能大于需求的現(xiàn)狀。據(jù)了解，主要是醇醚燃料的應(yīng)用技術(shù)有待突破，環(huán)保性也還有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

鼓勵(lì)新型煤化工示范項(xiàng)目業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)缺油多煤的國(guó)家，主要的化工產(chǎn)品完全由石油作原料生產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，發(fā)展煤化工是符合我國(guó)實(shí)際的發(fā)展方向，國(guó)家政策總體上對(duì)其持支持態(tài)度。對(duì)于五種新型煤化工產(chǎn)業(yè)，包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制天然氣，除煤制二甲醚已有過剩苗頭外，其余仍是國(guó)家鼓勵(lì)開展示范的領(lǐng)域。

據(jù)介紹，煤制烯烴目前仍處于示范階段，尚未產(chǎn)業(yè)化。而煤制乙二醇被列入“石化產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃”，作為國(guó)家支持的重點(diǎn)示范工程，將在2009-2011年間實(shí)現(xiàn)示范工程建成投產(chǎn)。

而政策對(duì)于煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終持謹(jǐn)慎態(tài)度。有關(guān)部門主要有兩個(gè)方面的擔(dān)憂，一是煤制油投資太大，在工業(yè)化示范沒有完全被證實(shí)為安全可靠，并在經(jīng)濟(jì)上可行之前，國(guó)家不會(huì)允許該行業(yè)大規(guī)模鋪開；二是在煤制油發(fā)展初期，全國(guó)有煤炭資源的省幾乎都有立項(xiàng)，而其中不乏打著煤制油旗號(hào)行“圈占資源”之實(shí)的企業(yè)。

第四篇：農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策

農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策

工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》 2010年8月26日，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合印發(fā)了農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策公告?；厩闆r如下（略做篩選）：

產(chǎn)業(yè)布局

第一條 綜合考慮地域、資源、環(huán)境和交通運(yùn)輸?shù)纫蛩卣{(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局。通過生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，確保所有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地符合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，并遠(yuǎn)離生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)和環(huán)境敏感地區(qū)。

第二條 對(duì)不符合農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局要求的現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)原則上不再批準(zhǔn)新增品種和擴(kuò)大生產(chǎn)能力，推動(dòng)其逐步調(diào)整、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

第三條 嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩地區(qū)新增農(nóng)藥廠點(diǎn)和盲目新增產(chǎn)能，限制向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的生產(chǎn)。引導(dǎo)中、西部地區(qū)發(fā)展適合本地資源條件、符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求的產(chǎn)品。

組織結(jié)構(gòu)

第一條 完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)其控股、參股、聯(lián)營(yíng)、兼并、重組的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)要素重組和統(tǒng)一品牌經(jīng)營(yíng)；支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)異地?cái)U(kuò)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，發(fā)展主導(dǎo)品牌；推動(dòng)社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

第二條 在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)藥登記資料等無(wú)形資產(chǎn)合理流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)。

第三條 支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)跨地區(qū)合理利用生產(chǎn)要素，推動(dòng)已取得相同產(chǎn)品的登記和生產(chǎn)許可的企業(yè)間委托生產(chǎn)。

第四條 完善農(nóng)藥企業(yè)退出機(jī)制。通過嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件和限制過剩、淘汰落后，拓寬生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和整合的渠道，完善相關(guān)引導(dǎo)政策和退出補(bǔ)償機(jī)制，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備落后、管理水平差、環(huán)境污染嚴(yán)重的農(nóng)藥企業(yè)退出市場(chǎng)。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

第一條 國(guó)家通過科技扶持、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)等措施，支持高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥新產(chǎn)品發(fā)展，加快高污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的替代和淘汰，促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

第二條 重點(diǎn)發(fā)展針對(duì)常發(fā)性、難治害蟲、地下害蟲、線蟲、外來(lái)入侵害蟲的殺蟲劑和殺線蟲劑，適應(yīng)耕作制度、耕作技術(shù)變革的除草劑，果樹和蔬菜用新型殺菌劑和病毒抑制劑，用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑，種子處理劑和環(huán)保型熏蒸劑，積極發(fā)展植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和水果保鮮劑，鼓勵(lì)發(fā)展用于小宗作物的農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和用于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)藥新產(chǎn)品。

大力推動(dòng)農(nóng)用劑型向水基化、無(wú)塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，支持開發(fā)、生產(chǎn)和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、微膠囊劑和大粒劑（片劑）等新型劑型，以及與之配套的新型助劑，降低粉劑、乳油、可濕性粉劑的比例，嚴(yán)格控制有毒有害溶劑和助劑的使用。

鼓勵(lì)開發(fā)節(jié)約型、環(huán)保型包裝材料。

第三條 加強(qiáng)非農(nóng)用市場(chǎng)的研究，積極開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品和使用技術(shù)，拓展農(nóng)藥應(yīng)用范圍，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的需求。

第四條 國(guó)家適時(shí)發(fā)布鼓勵(lì)、限制、淘汰的農(nóng)藥產(chǎn)品目錄，并通過土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴(yán)格控制資源浪費(fèi)、“三廢”排放量大、污染嚴(yán)重的農(nóng)藥新增產(chǎn)能，禁止能耗高、技術(shù)水平低、污染物處理難的農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，加快落后產(chǎn)品淘汰。

技術(shù)政策

第一條 支持和鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)和新裝備，加快技術(shù)進(jìn)步，提高信息化水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)連續(xù)化、控制自動(dòng)化、設(shè)備大型化、管理現(xiàn)代化。第二條 重點(diǎn)支持農(nóng)藥核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)高效催化、高效純化、定向合成、手性異構(gòu)體深度利用、生物技術(shù)的應(yīng)用，加快低溶劑化、水基化、緩釋化制劑及高效、經(jīng)濟(jì)的“三廢”治理等技術(shù)的研發(fā)與推廣。

第三條 國(guó)家繼續(xù)將農(nóng)藥作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新體系完善和新品種創(chuàng)制等方面給予扶持；支持企業(yè)建立技術(shù)中心，與研究單位、高等院校等組成產(chǎn)學(xué)研實(shí)體。國(guó)家組織制定《農(nóng)藥工業(yè)技術(shù)發(fā)展指南》，引導(dǎo)企業(yè)、科研單位和高等院校開展有針對(duì)性的創(chuàng)新工作。

第四條 鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)采用投資、合資、合作、并購(gòu)等方式到境外設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，廣泛吸納國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才。支持企業(yè)、研究單位到海外申請(qǐng)專利、登記產(chǎn)品和注冊(cè)商標(biāo)。

第五條 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，從科研、生產(chǎn)到銷售、出口等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提升農(nóng)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力。

第六條 國(guó)家結(jié)合農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)更新和發(fā)布鼓勵(lì)、限制和淘汰的工藝技術(shù)與裝備目錄，引導(dǎo)和規(guī)范投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)整體水平。

第七條 在農(nóng)藥行業(yè)全面推行ERP（企業(yè)資源計(jì)劃，如SAP）等信息管理體系，全面提高農(nóng)藥企業(yè)信息化管理水平。

生產(chǎn)管理

第一條 國(guó)家對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)行準(zhǔn)入管理、對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行登記和生產(chǎn)許可制度，未經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)，未取得登記和生產(chǎn)許可的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售、出口和使用。農(nóng)藥生產(chǎn)和登記管理部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)藥企業(yè)核準(zhǔn)、延續(xù)核準(zhǔn)、產(chǎn)品登記和生產(chǎn)許可信息。

第二條 國(guó)家對(duì)農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)升級(jí)和新增生產(chǎn)類型以及企業(yè)搬遷視同新開辦農(nóng)藥廠點(diǎn)實(shí)行準(zhǔn)入管理。

第三條 建立包括農(nóng)藥準(zhǔn)入許可、生產(chǎn)、銷售、環(huán)保、出口、誠(chéng)信記錄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的農(nóng)藥企業(yè)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門的信息資源共享，提高管理效率。

第四條 農(nóng)藥企業(yè)要建立健全從原料購(gòu)進(jìn)到產(chǎn)品銷售、出口全過程的相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，完善產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯制度。

第五條 建立和完善國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備和預(yù)警機(jī)制，加大農(nóng)藥淡季儲(chǔ)備投入，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力。完善稅收和信貸政策，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化和淡旺季節(jié)差異，調(diào)節(jié)農(nóng)藥進(jìn)出口，確保農(nóng)藥市場(chǎng)供應(yīng)。

中介組織

第一條 支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等中介組織的建設(shè)，完善組織體系和服務(wù)定位。鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)積極加入行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織。

第二條 大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織在有關(guān)農(nóng)藥規(guī)劃、政策制定、生產(chǎn)和進(jìn)出口、貿(mào)易爭(zhēng)議及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用，進(jìn)一步完善政府征詢、購(gòu)買服務(wù)、工作委托等制度，提高中介組織的參與度和影響力。

第三條 支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全各項(xiàng)自律性管理制度、約束機(jī)制和行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高行業(yè)自律水平。制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織應(yīng)建立和完善信息統(tǒng)計(jì)與發(fā)布、技術(shù)開發(fā)與交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、管理創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、進(jìn)出口協(xié)調(diào)、貿(mào)易促進(jìn)、爭(zhēng)端與摩擦協(xié)調(diào)等服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

第四條 大力推動(dòng)合法檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢測(cè)、認(rèn)證結(jié)果在各部門的平等認(rèn)同工作，積極維護(hù)檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的第三方公正地位。

其他

第一條 國(guó)家制定農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)管理，引導(dǎo)行業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展。各地農(nóng)藥生產(chǎn)主管部門，應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)本地農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展。

第二條 有關(guān)農(nóng)藥管理部門要按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)，各司其職，加強(qiáng)部門間溝通與協(xié)調(diào)，形成合力，提高管理效率。

第三條 境外投資者在中國(guó)內(nèi)地投資農(nóng)藥工業(yè)的，按本政策的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、質(zhì)檢總局依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行修訂。

第五篇：《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的通知

【頒布單位】 國(guó)務(wù)院

【頒布日期】 19940312

【實(shí)施日期】 19940312

【章名】 通知

國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械部等有關(guān)部門制訂的《汽 車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

汽車工業(yè)是黨的十四大確定的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)新時(shí)期我 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。我國(guó)的汽車工業(yè)正處于起步和發(fā)展階段，其現(xiàn) 狀難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為了盡快解決散亂問題，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)開發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù) 裝備水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家制定《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》勢(shì)在必行。通過 實(shí)施《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，使我國(guó)汽車工業(yè)在本世紀(jì)末打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，力爭(zhēng)到２０１０年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速 發(fā)展。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的基本原則，抓緊研究 制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和配套政策，盡快組織實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市 人民政府要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知精神，避免出現(xiàn)新的 “汽車熱”，促進(jìn)我國(guó)汽車工業(yè)健康發(fā)展。

【章名】 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

為把我國(guó)汽車工業(yè)（含摩托車工業(yè)，下同）盡快建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 支柱產(chǎn)業(yè)，改變目前投資分散、生產(chǎn)規(guī)模過小、產(chǎn)品落后的狀況，增強(qiáng)企 業(yè)開發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織的合理化，實(shí) 現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，特制定汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。通過本產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，使我國(guó) 汽車工業(yè)在本世紀(jì)末打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，再經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃，到２０１０ 年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

【章名】 第一章 政策目標(biāo)和產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)

第一條 國(guó)家引導(dǎo)汽車工業(yè)企業(yè)充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)外資金，努力擴(kuò)展和開 拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，采取大批量多品種生產(chǎn)方式發(fā)展。２０００年汽車總產(chǎn)

量要滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)９０％以上的需要，轎車產(chǎn)量要達(dá)到總產(chǎn)量一半以上，并基本滿足進(jìn)入家庭的需要；摩托車產(chǎn)量基本滿足國(guó)內(nèi)需要，并有一定數(shù) 量出口。

第二條 國(guó)家將促進(jìn)汽車工業(yè)投資的集中和產(chǎn)業(yè)的重組，重點(diǎn)解決生 產(chǎn)廠點(diǎn)多、投資分散；審批項(xiàng)目亂；重復(fù)引進(jìn)低水平產(chǎn)品；定點(diǎn)廠建設(shè)及 國(guó)產(chǎn)化速度慢（即散、亂、低、慢）的問題。其分期目標(biāo)是：在“八五” 期間，重點(diǎn)扶植國(guó)家已批準(zhǔn)的整車和零部件項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，為下一步 加快發(fā)展我國(guó)汽車工業(yè)創(chuàng)造條件；在本世紀(jì)內(nèi)，支持２—３家汽車生產(chǎn)企 業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）迅速成長(zhǎng)為具有相當(dāng)實(shí)力的大型企業(yè)，６—７家汽車生產(chǎn) 企業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）成為國(guó)內(nèi)的骨干企業(yè)，８—１０家摩托車生產(chǎn)企業(yè)成為 面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的重點(diǎn)企業(yè)。初步確立少?gòu)S點(diǎn)、大批量生產(chǎn)體制和少 數(shù)大型企業(yè)間有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，使同一類（按ＱＣ／Ｔ５９—９３行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類）汽車產(chǎn)品產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)前三家企業(yè)的銷售量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率 達(dá)到７０％以上。與此同時(shí)，引導(dǎo)大型企業(yè)與骨干企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，在２０１０年以前形成３—４家具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集 團(tuán)和３—４家大型摩托車企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)、自主生產(chǎn)、自主銷售、自主發(fā)展，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

第三條 產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)

１．汽車零部件：轎車關(guān)鍵零部件

２．載客車（Ｍ類）：經(jīng)濟(jì)型轎車、大中型客車專用底盤

３．載貨車（Ｎ類）：專用汽車、新型發(fā)動(dòng)機(jī)

４．摩托車（Ｌ類）：發(fā)動(dòng)機(jī)

５．工藝裝備：模具

６．基礎(chǔ)件：鑄、鍛毛坯件

【章名】 第二章 產(chǎn)品認(rèn)證

第四條 國(guó)家依法對(duì)汽車產(chǎn)品（含摩托車）的安全、污染控制和節(jié)能 實(shí)施管理。

第五條 國(guó)家依據(jù)技術(shù)法規(guī)對(duì)汽車產(chǎn)品（含摩托車）實(shí)施國(guó)際上通行 的認(rèn)證制度，未經(jīng)認(rèn)證合格的產(chǎn)品，不得銷售、進(jìn)口和使用。

第六條 汽車工業(yè)企業(yè)必須按照“汽車產(chǎn)品型式認(rèn)證制度”的要求，提出認(rèn)證申請(qǐng)。負(fù)責(zé)實(shí)施汽車產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)向認(rèn)證合格的產(chǎn)品頒發(fā)認(rèn)證 證書和認(rèn)證標(biāo)志，并發(fā)布目錄，公安部門據(jù)此辦理新車注冊(cè)。

第七條 汽車工業(yè)企業(yè)對(duì)認(rèn)證合格后的產(chǎn)品，因設(shè)計(jì)、制造出現(xiàn)的問 題仍負(fù)有全部責(zé)任。

【章名】 第三章 產(chǎn)業(yè)組織政策

第八條 汽車產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整的目的是促進(jìn)汽車工業(yè)的企業(yè)集團(tuán)化，產(chǎn) 品系列化，生產(chǎn)專業(yè)化；有效地利用我國(guó)汽車工業(yè)已有的基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng) 中央、地方和企業(yè)多方面的積極性；避免低效率的盲目競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組 織結(jié)構(gòu)。

第九條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)合并、兼并和股份制等形式 發(fā)展跨部門、跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快企業(yè) 公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

第十條 國(guó)家將對(duì)具有獨(dú)立的產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)能力和一定生產(chǎn)規(guī)模及 市場(chǎng)占有率的汽車、摩托車及其零部件生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)予以支 持。國(guó)家重點(diǎn)支持的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)１９９５年底前應(yīng)具備的條件及發(fā)展 目標(biāo)是：

１．年產(chǎn)汽車３０萬(wàn)輛以上的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售量達(dá)到２０萬(wàn)輛以上，用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額３％的，國(guó)家支持其向年產(chǎn)規(guī)模６ ０萬(wàn)輛以上的目標(biāo)發(fā)展。

２．年產(chǎn)汽車１５萬(wàn)輛以上的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售量達(dá)到１０萬(wàn)輛以上，用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額２．５％的，國(guó)家支持其向年產(chǎn)規(guī) 模３０萬(wàn)輛以上的目標(biāo)發(fā)展。

３．年產(chǎn)汽車１０萬(wàn)輛以上的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售量達(dá)到８萬(wàn)輛以上，用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額２％的，國(guó)家支持其向年產(chǎn)規(guī)模２０ 萬(wàn)輛以上的目標(biāo)發(fā)展。

４．年產(chǎn)２萬(wàn)輛重型汽車的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售量達(dá)到１．５萬(wàn)輛以上，用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額２％的，國(guó)家支持其產(chǎn)品更新并向 適度規(guī)模的目標(biāo)發(fā)展。

５．年產(chǎn)１５００輛大、中型客車或客車底盤的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售量 達(dá)到１０００輛以上，用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額２％的，國(guó)家 支持其向適度規(guī)模目標(biāo)發(fā)展。

６．轎車關(guān)鍵零部件在同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率２５％以上的或?qū)賴?guó) 內(nèi)空白的、亟待發(fā)展的產(chǎn)品（目錄待定），國(guó)家支持其向經(jīng)濟(jì)規(guī)模的目標(biāo) 發(fā)展。

７．摩托車產(chǎn)品銷售量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到１０％以上的，國(guó)家支 持其進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)量并增加品種。

第十一條 企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)規(guī)模和銷售量是指系列產(chǎn)品的數(shù)量，計(jì)算口徑包括母公司及其所屬全資子公司、控股公司和中外合資子公司

第十二條 符合本產(chǎn)業(yè)政策第十條條件的企業(yè)，從１９９６年起，以 新建或改、擴(kuò)建等形式發(fā)展本產(chǎn)業(yè)政策第三條所列產(chǎn)品時(shí)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，可享受以下政策：

１．固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零稅率。

２．優(yōu)先安排其股票和債券的發(fā)行與上市。

３．銀行在貸款上給予積極支持。

４．在利用外資計(jì)劃中優(yōu)先安排利用境外資金。

５．經(jīng)濟(jì)型轎車、轎車關(guān)鍵零部件和模具、鑄鍛項(xiàng)目，適當(dāng)安排政策 性貸款。

６．企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的財(cái)務(wù)公司，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，可擴(kuò)大其業(yè)務(wù)經(jīng) 營(yíng)范圍。

第十三條 國(guó)家新批準(zhǔn)的整車、發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目（含中外合資、合作項(xiàng)目）原則上按以下規(guī)模建設(shè)：

１．發(fā)動(dòng)機(jī)排量在１６００ｃｃ以下的轎車項(xiàng)目，不低于年產(chǎn)１５萬(wàn) 輛。

２．輕型貨車項(xiàng)目不低于年產(chǎn)１０萬(wàn)輛。

３．輕型客車項(xiàng)目不低于年產(chǎn)５萬(wàn)輛。

４．重型貨車項(xiàng)目不低于年產(chǎn)１萬(wàn)輛。

５．發(fā)動(dòng)機(jī)排量在１５０ｃｃ以下的摩托車項(xiàng)目，不低于年產(chǎn)２０萬(wàn) 輛。

６．排量在２５００ｃｃ以下的車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，不低于年產(chǎn)１ ５萬(wàn)臺(tái)。

７．排量在３５００ｃｃ以下的車用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，不低于年產(chǎn)１ ０萬(wàn)臺(tái)。

【章名】 第四章 產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策

第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)并支持汽車工業(yè)企業(yè)建立自己的產(chǎn)品開發(fā)和科研 機(jī)構(gòu)，通過消化吸收國(guó)外技術(shù)，形成獨(dú)立的產(chǎn)品開發(fā)能力。對(duì)于企業(yè)集團(tuán) 之間聯(lián)合開發(fā)重大科研項(xiàng)目，國(guó)家在科研開發(fā)資金上給予支持。

第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)推廣使用汽車電子技術(shù)及新工藝、新材料，生產(chǎn) 節(jié)能和低污染的汽車產(chǎn)品，研究開發(fā)新型燃料和新型動(dòng)力的汽車。

第十六條 汽車工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)要保證其產(chǎn)品的先進(jìn)性，對(duì)原有 產(chǎn)品的改進(jìn)和自我開發(fā)的產(chǎn)品要達(dá)到國(guó)際９０年代初期水平，引進(jìn)技術(shù)的 產(chǎn)品要達(dá)到國(guó)際９０年代同期水平。

第十七條 總質(zhì)量不超過３．５噸的載客車和載貨車在２０００年前 要逐步采用９０號(hào)以上汽油作為燃料；總質(zhì)量不超過２噸的載客車全部采 用無(wú)鉛汽油；總質(zhì)量超過５噸的載客車和載貨車２０００年后主要采用柴 油作為燃料。

第十八條 國(guó)家支持建設(shè)國(guó)家級(jí)汽車、摩托車和重點(diǎn)零部件研究、試 驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以承擔(dān)制定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)等任務(wù)。

第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)合資、合作建立技術(shù)研 究開發(fā)公司。

第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)采用現(xiàn)代電子技術(shù)及柔性加工設(shè)備，在線自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，有針對(duì)性地選用自動(dòng)化設(shè)備，提高人均裝備率和裝 備技術(shù)水平。

【章名】 第五章 投資、融資政策

第二十一條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)利用多種渠道籌集發(fā)展資金。

第二十二條 國(guó)家引導(dǎo)具有技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)與具有 良好的投資環(huán)境和資金優(yōu)勢(shì)的地方相結(jié)合，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展汽車 工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品。

第二十三條 汽車工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的投資項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可按股 份制方式籌資。

第二十四條 國(guó)家將制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨部門進(jìn)行投資，維護(hù)投資方的合法權(quán)益。

第二十五條 在條件具備時(shí)，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以建立汽車行

業(yè)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

第二十六條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，汽車工業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)進(jìn)行國(guó)家債務(wù)資本 化的試點(diǎn)。

【章名】 第六章 利用外資政策

第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)利用外資發(fā)展我國(guó)的汽車工業(yè)。

第二十八條 汽車工業(yè)企業(yè)在直接利用外資時(shí)，要選擇同時(shí)符合下列 條件的外國(guó)（或地區(qū)）企業(yè)作為合資、合作的對(duì)象之一。

１．擁有獨(dú)自的產(chǎn)品專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。

２．具有產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)符合所在 國(guó)（或地區(qū)）的現(xiàn)行法規(guī)。

３．擁有獨(dú)立的國(guó)際銷售渠道（或網(wǎng)絡(luò)）。

４．具有足夠的融資能力。

第二十九條 外國(guó)（或地區(qū)）企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國(guó)建立兩 家以上的合資、合作企業(yè)。

第三十條 汽車工業(yè)企業(yè)擁有先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)和制造技術(shù)的，國(guó)家支 持其直接利用境外金融資本或間接利用外資進(jìn)行發(fā)展。

第三十一條 中外合資、合作的汽車工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，必須同時(shí)滿足下 列條件方可建立：

１．企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)具備換代產(chǎn)品的主要開 發(fā)能力。

２．生產(chǎn)具有國(guó)際９０年代技術(shù)水平的產(chǎn)品。

３．合資企業(yè)應(yīng)以本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口為主要途徑，自行解決外匯平衡。

４．合資企業(yè)在選用零部件時(shí)，國(guó)產(chǎn)零部件應(yīng)同等優(yōu)先。

第三十二條 生產(chǎn)汽車、摩托車整車和發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的中外合資、合作 企業(yè)的中方所占股份比例不得低于５０％。

第三十三條 停止審批以任何貿(mào)易方式經(jīng)營(yíng)翻新、拆解進(jìn)口舊汽車和 摩托車業(yè)務(wù)的項(xiàng)目。已批準(zhǔn)的項(xiàng)目合同不再延長(zhǎng)，建立嚴(yán)格的監(jiān)管措施，保證翻新的汽車、摩托車或拆解的零部件全部外銷。

【章名】 第七章 進(jìn)口管理政策

第三十四條 在我國(guó)汽車工業(yè)還不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力時(shí)，國(guó)家對(duì)進(jìn)口 汽車、摩托車及關(guān)鍵總成仍采取必要的管理措施。

第三十五條 根據(jù)我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)降低汽車、摩托車進(jìn) 口的關(guān)稅稅率，調(diào)整單列產(chǎn)品稅率的結(jié)構(gòu)。

第三十六條 國(guó)家指定大連新港、天津新港、上海港、黃埔港等４個(gè) 沿海港口和滿州里、深圳（皇崗）２個(gè)陸地口岸為整車進(jìn)口口岸，這些口 岸可設(shè)立進(jìn)口整車專營(yíng)碼頭或進(jìn)口車保稅倉(cāng)庫(kù)。其他口岸不得設(shè)立進(jìn)口整 車專營(yíng)碼頭或進(jìn)口車保稅倉(cāng)庫(kù)。

第三十七條 除外交、政府雙邊協(xié)議規(guī)定，以及本產(chǎn)業(yè)政策第四十四 條規(guī)定外，所有進(jìn)口汽車、摩托車一律照章納稅。

第三十八條 根據(jù)市場(chǎng)需求，每年進(jìn)口汽車數(shù)量與品種必須與國(guó)家汽 車生產(chǎn)計(jì)劃相銜接，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后進(jìn)行采購(gòu)。國(guó)家禁止以貿(mào)易方式和 接受捐贈(zèng)方式進(jìn)口舊汽車和舊摩托車。

【章名】 第八章 出口管理政策

第三十九條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)努力擴(kuò)大出口，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。汽車工業(yè)企業(yè)應(yīng)把擴(kuò)大出口參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)作為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

第四十條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)在條件具備時(shí)，在國(guó)外建立合資、合作、獨(dú)資生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品出口售后服務(wù)中心。

第四十一條 達(dá)到下列條件的企業(yè)，國(guó)家鼓勵(lì)其擴(kuò)大出口產(chǎn)品規(guī)模，并在貸款、利用外資等方面優(yōu)先予以支持。

１．汽車工業(yè)企業(yè)整車出口量占年銷售量的比例達(dá)到以下指標(biāo)的：

載客車：Ｍ１類 ３％

Ｍ２類 ５％

Ｍ３類 ８％

載貨車：Ｎ１類 ５％

Ｎ２、Ｎ３類 ４％

摩托車：Ｌ類 １０％

２．汽車（摩托車）零部件生產(chǎn)企業(yè)出口比例達(dá)到年銷售額１０％的。

【章名】 第九章 國(guó)產(chǎn)化政策

第四十二條 汽車工業(yè)企業(yè)在引進(jìn)產(chǎn)品制造技術(shù)后，必須進(jìn)行產(chǎn)品國(guó) 產(chǎn)化工作。引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)度，作為國(guó)家支持其發(fā)展第二車型的 條件之一。

第四十三條 汽車工業(yè)企業(yè)不得以半散件（ＳＫＤ）和全散件（ＣＫ Ｄ）方式進(jìn)口散件組裝生產(chǎn)。

第四十四條 國(guó)家根據(jù)汽車工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率，制定進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu) 惠稅率。凡達(dá)到下列國(guó)產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的，可享受不同的優(yōu)惠稅率：

１．引進(jìn)Ｍ類整車技術(shù)的產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到４０％、６０％、８０％。

２．引進(jìn)Ｎ類、Ｌ類整車技術(shù)的產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到５０％、７０％、９０％。

３．引進(jìn)汽車、摩托車總成及關(guān)鍵零部件技術(shù)的產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到５ ０％、７０％、９０％。

【章名】 第十章 消費(fèi)與價(jià)格政策

第四十五條 國(guó)家鼓勵(lì)使用節(jié)能和低污染汽車產(chǎn)品。

第四十六條 逐步改變以行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)為主 的公款購(gòu)買、使用小汽車的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

第四十七條 國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買汽車，并將根據(jù)汽車工業(yè)的發(fā)展和市 場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化適時(shí)制定具體政策。

第四十八條 任何地方和部門不得用行政和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)個(gè)人購(gòu)買和 使用正當(dāng)來(lái)源的汽車，應(yīng)采取積極措施在牌照管理、停車場(chǎng)、加油站、駕 駛培訓(xùn)學(xué)校等設(shè)施和制度方面予以支持和保障。

第四十九條 汽車工業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求自行確定其生產(chǎn)的民用汽車 產(chǎn)品價(jià)格，但對(duì)小轎車暫時(shí)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)性價(jià)格。

第五十條 鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)按照國(guó)際上通行的原則和模式自行建立 產(chǎn)品銷售系統(tǒng)和售后服務(wù)系統(tǒng)。

【章名】 第十一章 相關(guān)工業(yè)和社會(huì)保障政策

第五十一條 根據(jù)汽車工業(yè)２０００年發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，冶金、石化、機(jī)械、電子、輕工、紡織、建材等部門應(yīng)在金屬材料、機(jī)械設(shè)備、汽車電子、橡膠、工程塑料、紡織品、玻璃等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，積極支持汽 車工業(yè)的發(fā)展。

第五十二條 鐵路、交通、郵電、電力、環(huán)保等部門要采取有力措施，與汽車工業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系，做好配套服務(wù)工作，支持汽車這一支柱產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展。

第五十三條 對(duì)于規(guī)劃新建和改造的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、賓館飯店、辦 公樓、公共設(shè)施和文化娛樂場(chǎng)所等，必須考慮足夠的停車場(chǎng)地。

第五十四條 根據(jù)本地區(qū)社會(huì)汽車保有量的增長(zhǎng)趨勢(shì)，逐步規(guī)劃加油 站的布局并進(jìn)行建設(shè)；城市道路建設(shè)的改擴(kuò)建工程要作為城市規(guī)劃的重要 任務(wù)，抓緊予以實(shí)施。

第五十五條 從１９９５學(xué)年起，小學(xué)要將交通知識(shí)教育列入教 學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化交通意識(shí)。

【章名】 第十二章 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃與項(xiàng)目管理

第五十六條 國(guó)家通過汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃指導(dǎo)汽車工業(yè)發(fā)展。各地方、各部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃支持汽 車工業(yè)的發(fā)展。

第五十七條 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃由國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào) 委、機(jī)械工業(yè)部等有關(guān)部門制訂與修訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五十八條 新建、擴(kuò)建、改造和中外合資、合作及技術(shù)引進(jìn)的轎車、輕型車整車及發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目的承辦單位，必須是符合本產(chǎn)業(yè)政策第十條要 求的國(guó)家重點(diǎn)支持的企業(yè)，其項(xiàng)目不分限上限下一律由國(guó)家審批立項(xiàng)，其 余整車、發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家有關(guān)審批權(quán)限的規(guī)定按程序?qū)徟８鞯貐^(qū)、各部門審批的項(xiàng)目一律報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械工業(yè)部備案。１９ ９５年底前，國(guó)家不再批準(zhǔn)新的轎車、輕型車整車項(xiàng)目。

第五十九條 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的汽車零部件項(xiàng)目，凡能 夠自行落實(shí)銷售市場(chǎng)和建設(shè)資金及自行平衡生產(chǎn)條件的，可由地方和部門 自行審批，并報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械工業(yè)部備案。

【章名】 第十三章 其 他

第六十條 汽車行業(yè)管理部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策的要求，會(huì)同有關(guān)部門抓 緊組織制定汽車產(chǎn)品的安全、污染控制及節(jié)能等有關(guān)技術(shù)法規(guī)、管理法規(guī) 和管理制度，以利產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。

第六十一條 本產(chǎn)業(yè)政策自發(fā)布之日起實(shí)施，并由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù) 責(zé)解釋。注釋：１．根據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布的國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛分類

標(biāo)準(zhǔn)〔ＱＣ／Ｔ５９—９３〕，Ｍ類指載客車，Ｎ類指載

貨車，Ｌ類指摩托車。

２．“國(guó)產(chǎn)化”中的國(guó)產(chǎn)系指中華人民共和國(guó)關(guān)境以

內(nèi)的生產(chǎn)。