第一篇:林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)
《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》
8月10日,國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)出通知,印發(fā)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》。
《通知》說(shuō),為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),建立公平合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、發(fā)展協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境,引領(lǐng)、規(guī)范和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐,特聯(lián)合制定《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》,并經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會(huì)簽同意,印發(fā)執(zhí)行。
前 言
1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體,具有基礎(chǔ)性、多樣性、生態(tài)性、戰(zhàn)略性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是,林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、效益不好、市場(chǎng)發(fā)育不全等問(wèn)題還相當(dāng)突出,難以滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品的需求。為了加快和規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分挖掘我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),推動(dòng)生態(tài)建設(shè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀要求,特制定本政策要點(diǎn)。
2.加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)人與自然和諧的必然要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,資源和生態(tài)環(huán)境的瓶頸約束效應(yīng)日益凸顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以可再生資源替代不可再生資源已成為重大戰(zhàn)略取向。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是規(guī)模最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體,森林資源的可再生性和林產(chǎn)品的可降解性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)利用森林資源展示了光明前景。加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,意義十分重大。
3.加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是維護(hù)國(guó)家木材安全的根本途徑。森林是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源,木材是國(guó)際公認(rèn)的四大原材料(鋼材、水泥、木材、塑料)之一。我國(guó)木材和林產(chǎn)品需求急劇增長(zhǎng),目前每年進(jìn)口木材類(lèi)產(chǎn)品折合原木達(dá)1億多立方米,進(jìn)口額高達(dá)200多億美元。世界各國(guó)的實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對(duì)木材和林產(chǎn)品的需求量越大。而維護(hù)全球生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變暖又對(duì)保護(hù)森林資源提出了強(qiáng)烈要求。森林資源的稀缺性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)木材的剛性需求的矛盾日益尖銳。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足國(guó)內(nèi)解決木材和林產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。
4.加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措。我國(guó)現(xiàn)有林地42億多畝、可利用沙地8億多畝、濕地近6億畝;有木本植物8000多種、陸生野生動(dòng)物2400多種、野生植物3萬(wàn)多種,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力巨大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容豐富,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),就業(yè)空間廣。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為農(nóng)民提供最適應(yīng)、最直接、最可靠的就業(yè)機(jī)會(huì),充分釋放林地、沙地、濕地資源和物種資源及勞動(dòng)力資源的巨大潛力,對(duì)于增加農(nóng)民收入、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重大的作用。
5.加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容。林業(yè)具有巨大的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能。現(xiàn)代林業(yè)是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè),是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)發(fā)林業(yè)的多種功能,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們多樣化需求的林業(yè)。只有加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,為建立完善的生態(tài)體系和繁榮的生態(tài)文化體系提供重要保障。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅將產(chǎn)生巨大的生態(tài)、社會(huì)效益,而且將創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富,最大限度地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的多種需求。
一、目標(biāo)和原則
6.政策目標(biāo)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和國(guó)家的宏觀調(diào)控作用,逐步建立起門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)質(zhì)高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能,大力提升林產(chǎn)品的供給能力,最大限度地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林產(chǎn)品與服務(wù)的多樣化需求。
7.基本原則。
——堅(jiān)持宏觀引導(dǎo)。以產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,逐步緩解林業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品總需求與總供給、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)之間的矛盾。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路。
——堅(jiān)持因地制宜。既堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的統(tǒng)一性,又發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置。
——堅(jiān)持多元化投入。多渠道籌集資金,打破部門(mén)、區(qū)域和所有制的限制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),形成多層次、多元化共同發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新格局。
——堅(jiān)持科教興林。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和整體素質(zhì)。
——堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與領(lǐng)域
8.鼓勵(lì)扶持促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,以及需要重點(diǎn)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
——林木種質(zhì)資源保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè),林木種質(zhì)資源采集、保存、鑒定、開(kāi)發(fā)和利用;林業(yè)基因資源保護(hù);林木良種選育和林木良種基地建設(shè)。
——速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。按照國(guó)家批復(fù)的《重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程規(guī)劃》,加快速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè),支持國(guó)有、集體、民營(yíng)單位和個(gè)人參與速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè),鼓勵(lì)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程以外的具有規(guī)模、集中連片的定向工業(yè)原料林基地建設(shè)。鼓勵(lì)森林撫育,提高森林質(zhì)量。
——珍貴用材樹(shù)種和珍稀樹(shù)種的培育。采用先進(jìn)技術(shù),提高管理水平,促進(jìn)大徑級(jí)珍貴用材林和珍稀樹(shù)種的培育。
——名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。以木本糧油、干果為重點(diǎn),以調(diào)整鮮果品種結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量效益型、品牌型、外向型轉(zhuǎn)變。重視野生經(jīng)濟(jì)林(灌木)樹(shù)種保護(hù)、改良及開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)參與野生經(jīng)濟(jì)林(灌木)樹(shù)種的保護(hù),并在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行品種選育、改良和開(kāi)發(fā)利用。
——經(jīng)濟(jì)林果品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、分選、包裝、精深加工和綜合利用技術(shù)及現(xiàn)代物流配送產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)采用現(xiàn)代技術(shù)手段,促進(jìn)干鮮果品、木本油料、調(diào)料、香料、藥材等資源的開(kāi)發(fā)。
——花卉和林木種苗產(chǎn)業(yè)。合理利用野生花卉、林木種質(zhì)資源,選育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新品種,發(fā)展基地生產(chǎn),提高品質(zhì)和生產(chǎn)力水平。重點(diǎn)發(fā)展鮮切花、高檔盆花、食品花卉、化工花卉及觀賞植物和高標(biāo)準(zhǔn)綠化種苗。
——林業(yè)生物質(zhì)能源林定向培育與產(chǎn)業(yè)化。大力培育和開(kāi)發(fā)我國(guó)優(yōu)良鄉(xiāng)土能源樹(shù)種,積極引種國(guó)外優(yōu)良能源樹(shù)種,建設(shè)速生高產(chǎn)和高熱值、高含油的能源林示范基地。積極發(fā)展生物柴油、生物質(zhì)致密成型燃料、生物質(zhì)發(fā)電和供熱、燃料乙醇等生物質(zhì)能源產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用技術(shù),引導(dǎo)、扶持一批林業(yè)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用企業(yè),提高生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化水平。
——生物農(nóng)藥和植物生長(zhǎng)劑生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)南北方人工造林和林分經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),開(kāi)發(fā)專(zhuān)用生物肥料;重點(diǎn)開(kāi)發(fā)松材線(xiàn)蟲(chóng)病、松毛蟲(chóng)、枯梢病和蛀干性害蟲(chóng)等廣譜高效生物農(nóng)藥,加緊對(duì)高效高毒毒株的篩選,研究利用生物工程技術(shù)重組構(gòu)建工程菌,提高殺蟲(chóng)生物農(nóng)藥的質(zhì)量和產(chǎn)量;開(kāi)發(fā)廣譜和高效植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)綠色、有機(jī)、無(wú)公害目標(biāo)。
——制藥技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。保護(hù)野生藥材資源,鼓勵(lì)發(fā)展人工種植藥材基地。加強(qiáng)植物活性提取物及植物源新藥的開(kāi)發(fā),促進(jìn)紫杉醇、青蒿素、喜樹(shù)堿、印楝素、石斛堿、銀杏黃酮和銀杏內(nèi)酯等特色資源加工產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)。
——竹藤基地建設(shè)及竹藤新產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。發(fā)展竹漿造紙、竹膠板、竹地板、竹裝飾材、竹集成材、竹家具、包裝箱、建筑模板與竹木復(fù)合材料及竹炭、竹醋等精深加工產(chǎn)品;開(kāi)發(fā)利用竹筍等竹副產(chǎn)品。
——生態(tài)旅游業(yè)。在不破壞生態(tài)功能的前提下,依法推進(jìn)以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)、狩獵場(chǎng)為主的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)風(fēng)景林營(yíng)造和更新改造,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造特色生態(tài)旅游品牌。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀?、人文、社?huì)、經(jīng)濟(jì)等條件,發(fā)展與壯大第三產(chǎn)業(yè)。
——野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、繁育利用。在嚴(yán)格保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、國(guó)際公約的前提下,鼓勵(lì)野生動(dòng)植物基因資源保護(hù)、種源繁育和基地建設(shè),促進(jìn)由利用野生資源為主向以利用人工資源為主轉(zhuǎn)變。建立規(guī)范的馴養(yǎng)繁殖(培植)及利用管理制度和嚴(yán)格的市場(chǎng)管理制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)利用度大的物種,推行資源論證、拍賣(mài)和限額制度。引導(dǎo)、扶持一批野生動(dòng)植物繁育利用示范產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群。
——木漿造紙業(yè)。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見(jiàn)》以及其他相關(guān)造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)林紙一體化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化新格局。鼓勵(lì)發(fā)展商品木漿項(xiàng)目,依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)木材原料的制漿項(xiàng)目必須同時(shí)規(guī)劃建設(shè)造紙林基地或者先行核準(zhǔn)其中造紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè)項(xiàng)目,不得以未經(jīng)核準(zhǔn)的林紙一體化項(xiàng)目的名義單獨(dú)建設(shè)或圈占造紙林基地,承諾依靠國(guó)外市場(chǎng)供應(yīng)木材原料的制漿項(xiàng)目要嚴(yán)格履行承諾。鼓勵(lì)現(xiàn)有林場(chǎng)及林業(yè)公司與國(guó)內(nèi)制漿造紙企業(yè)共同建設(shè)造紙?jiān)狭只亍?/p>
——人造板制造業(yè)。以品牌產(chǎn)品、龍頭企業(yè)為核心,重點(diǎn)改造、擴(kuò)大現(xiàn)有人造板骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)和促進(jìn)小企業(yè)的聯(lián)合與重組,逐步培植一批大型人造板骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)大中型人造板企業(yè)建立自有原料林基地,推動(dòng)林板一體化發(fā)展。
——林產(chǎn)化工產(chǎn)品精深加工。在鞏固松香、松節(jié)油等傳統(tǒng)主導(dǎo)出口產(chǎn)品的同時(shí),大力發(fā)展松香、松節(jié)油和以松香為原料的香料產(chǎn)品、藥品、五倍子單寧酸、紫膠等其它林化產(chǎn)品的精深加工產(chǎn)品。采用新工藝、新技術(shù)提高木材水解、木材熱解系列產(chǎn)品的檔次。鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)大中型林化企業(yè)建立自有原料林基地,推動(dòng)林化一體化發(fā)展。
——木材功能性改良、木基復(fù)合材料和非木質(zhì)材料林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及綜合利用。不斷完善人工木材的改性技術(shù),提高木材的硬度、強(qiáng)度、密度、環(huán)保、耐腐、抗蟲(chóng)及阻燃等性能,替代優(yōu)質(zhì)木材。
——次小薪材、沙生灌木、三剩物的綜合利用和廢舊木質(zhì)材料、一次性木制品的回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕58號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
——林產(chǎn)品深加工及資源綜合利用的設(shè)備制造。鼓勵(lì)原始和集成創(chuàng)新,高起點(diǎn)引進(jìn)林產(chǎn)品深加工核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新;以提高生產(chǎn)能力、監(jiān)控檢測(cè)、自動(dòng)化控制水平為重點(diǎn),提高設(shè)備裝備水平。
——森林資源開(kāi)發(fā)與利用國(guó)際合作。支持企業(yè)到境外設(shè)廠(chǎng)、開(kāi)發(fā)森林資源;合理利用外資,引導(dǎo)外資投向《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中的林業(yè)領(lǐng)域。
——林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程示范區(qū)及其配套項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展草原圍欄及舍飼圈養(yǎng)、固沙、保水、改土新材料、沙產(chǎn)業(yè)。
——山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。綜合利用和開(kāi)發(fā)山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),促進(jìn)低效林改造和山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)化。
9.限制以?xún)?yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產(chǎn)和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項(xiàng)目。限制新建單線(xiàn)規(guī)模在5萬(wàn)立方米/年以下的高中密度纖維板項(xiàng)目、單線(xiàn)規(guī)模在3萬(wàn)立方米/年以下的木質(zhì)刨花板項(xiàng)目以及1000噸/年以下的脂松香生產(chǎn)項(xiàng)目。
10.根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和有關(guān)政策、法規(guī),淘汰現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)能力中落后的工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品等。加快淘汰并禁止新建未達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的小型人造板企業(yè)、直火法等土法生產(chǎn)松香的小企業(yè)、濕法生產(chǎn)纖維板及未達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的林產(chǎn)品。嚴(yán)格禁止超過(guò)生態(tài)承載力的旅游活動(dòng)和藥材等林產(chǎn)品采集活動(dòng)。禁止在嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)灌溉型造紙林基地。禁止砍伐天然林特別是熱帶雨林、季雨林營(yíng)造大規(guī)模工業(yè)原料林基地。
三、區(qū)域發(fā)展政策
11.逐步形成以東南沿海地區(qū)、南方用材林區(qū)、黃淮海平原地區(qū)等為主導(dǎo)的用材林產(chǎn)業(yè)帶;以華北平原、西北、東南沿海地區(qū)為主導(dǎo)的重點(diǎn)干鮮果品經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶;以南方和西南地區(qū)竹資源集中分布區(qū)為依托的竹產(chǎn)業(yè)帶。
12.發(fā)展以東南沿海和西南等地區(qū)為重點(diǎn)、大中城市為依托的花卉產(chǎn)業(yè)。
13.促進(jìn)各區(qū)域依法開(kāi)發(fā)特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
14.促進(jìn)以華北平原、東南沿海地區(qū)、南方用材林區(qū)、東北林區(qū)的林產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
15.建設(shè)以口岸進(jìn)口原料為依托,以精深加工為重點(diǎn),以國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向的林產(chǎn)品加工集群。
16.重點(diǎn)扶持天然林資源保護(hù)、退耕還林和京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)工程以及國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展相關(guān)木本糧油、森林藥材、森林食品等森林種植業(yè),森林養(yǎng)殖業(yè)和森林采集業(yè)。
17.積極支持東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)森林工業(yè)基地的調(diào)整、改造。結(jié)合國(guó)家東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步收縮木材采運(yùn)業(yè),鼓勵(lì)培育速生豐產(chǎn)用材林特別是珍貴樹(shù)種和大徑級(jí)用材林。加快現(xiàn)有人造板、家具、木制品生產(chǎn)企業(yè)重組整合,鼓勵(lì)上規(guī)模、低消耗、高效益、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精深加工龍頭企業(yè)。利用地緣優(yōu)勢(shì)發(fā)展林產(chǎn)品加工基地和對(duì)外貿(mào)易。
18.因地制宜發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。結(jié)合生態(tài)工程建設(shè),在恢復(fù)植被、改善生態(tài)的前提下,充分利用沙區(qū)多種生物資源發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
19.結(jié)合各地實(shí)際發(fā)展生物質(zhì)能源,建立林業(yè)生物質(zhì)能源林生產(chǎn)基地,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?。
四、組織政策
20.扶持培育一批有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大中型龍頭企業(yè),采取扶持、改造、組建等多種形式培植林業(yè)龍頭企業(yè),定期發(fā)布林業(yè)龍頭企業(yè)目錄,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平,帶動(dòng)相關(guān)中小企業(yè)發(fā)展,形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局。
21.鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資本、技術(shù)為紐帶進(jìn)行聯(lián)合重組,通過(guò)股份出售、轉(zhuǎn)讓等多種形式逐步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
22.通過(guò)市場(chǎng)和政策引導(dǎo),發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán);營(yíng)造有利的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)健康發(fā)展。
23.培育一批具有特色的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品,尤其是具有原產(chǎn)地特色的產(chǎn)品企業(yè)和品牌,進(jìn)一步加大保護(hù)和宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮其示范、輻射和帶動(dòng)作用。
24.鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)壟斷,消除地方保護(hù)政策,促進(jìn)區(qū)域性林產(chǎn)品交易市場(chǎng)發(fā)展,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的林產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)體系。
25.扶持培育林業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展,提高林農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。整合和完善現(xiàn)有林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域和全國(guó)性林業(yè)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在政府、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的橋梁作用。支持發(fā)展適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的多種類(lèi)型的農(nóng)村林業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)新農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。
26.大力發(fā)展非公有制林業(yè),消除束縛非公有制林業(yè)發(fā)展的體制性障礙。在資源利用、資金和信貸支持、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面一視同仁。鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)投資或參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入國(guó)際先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理水平,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
27.深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及綜合配套改革,逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
28.按照專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的原則,加快國(guó)有森工企業(yè)的改革、改造和重組。
29.鼓勵(lì)打破行政區(qū)域界限,按照自愿互利原則,采取聯(lián)合、兼并、股份制等形式組建跨地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
五、技術(shù)政策
30.按照產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國(guó)際化的發(fā)展方向,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
31.重視全局性、戰(zhàn)略性和對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的生物技術(shù)、新材料技術(shù)、信息技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)和推廣,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。32.完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)植物新品種保護(hù)。采取有效措施應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)林產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
33.建立健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。建立健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系,實(shí)施林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,加大對(duì)人造板、竹藤、林木種苗、花卉和森林食品等林產(chǎn)品,特別是涉及人類(lèi)身體健康和生命安全的林產(chǎn)品及非木質(zhì)林產(chǎn)品的監(jiān)督力度,確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
34.鼓勵(lì)和促進(jìn)林業(yè)企業(yè)通過(guò)ISO 9000質(zhì)量體系和ISO 14000環(huán)境質(zhì)量等認(rèn)證。積極推進(jìn)森林認(rèn)證體系和林產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)。
35.鼓勵(lì)采用清潔生產(chǎn)工藝和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材技術(shù),積極發(fā)展先進(jìn)的污染治理技術(shù)及裝備,確保企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
36.企業(yè)建設(shè)造紙林基地要符合國(guó)家林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)規(guī)劃和全國(guó)林紙一體化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的總體要求,必須符合土地、生態(tài)、水土保持和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定。
六、扶持政策
37.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已出臺(tái)的各類(lèi)林業(yè)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。林業(yè)產(chǎn)業(yè)按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)企業(yè)從事農(nóng)、林項(xiàng)目的所得免征、減征企業(yè)所得稅。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕102號(hào)),在2008年底前,對(duì)以三剩物及次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于“十一五”期間進(jìn)口種子(苗)種畜(禽)魚(yú)種(苗)和種用野生動(dòng)植物種源稅收問(wèn)題的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2006〕3號(hào)),對(duì)進(jìn)口種子(苗)、種畜(禽)、魚(yú)種(苗)和種用野生動(dòng)植物種源免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施企業(yè)和單位有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策,在2010年12月31日前,按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于天然林保護(hù)工程實(shí)施企業(yè)和單位有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕37號(hào))規(guī)定執(zhí)行。對(duì)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目的進(jìn)口自用設(shè)備,除國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào)文件《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。鼓勵(lì)有條件的林業(yè)企業(yè)“走出去”,并在資金、信貸等方面給予支持。國(guó)家有關(guān)稅收政策發(fā)生調(diào)整變化,林業(yè)產(chǎn)業(yè)按新的稅收政策執(zhí)行。
38.完善并實(shí)施國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)提高開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力,凡符合國(guó)家中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金使用方向和使用條件的林業(yè)企業(yè)予以積極支持。鼓勵(lì)國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)利用資本市場(chǎng)籌集擴(kuò)大再生產(chǎn)資金。支持符合條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上市。
39.國(guó)家對(duì)用于國(guó)內(nèi)建設(shè)的速生豐產(chǎn)用材林、珍稀樹(shù)種用材林等基地建設(shè)及其森林防火、生物災(zāi)害防治和林木種質(zhì)資源保存利用、林木良種選育、繁殖、推廣、使用,給予積極扶持。結(jié)合國(guó)家東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)森林工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展予以政策傾斜。
40.改革育林基金管理辦法,合理制定育林基金的征收標(biāo)準(zhǔn),逐步將其返還給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),基層林業(yè)管理單位因此出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口納入財(cái)政預(yù)算。探索研究建立林業(yè)信托基金制度。
41.政策性銀行應(yīng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),積極提供符合林業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù),適當(dāng)延長(zhǎng)林業(yè)貸款期限,對(duì)林業(yè)項(xiàng)目給予積極支持。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)南北方林木生長(zhǎng)周期不同,貸款年限為12~20年;珍貴樹(shù)種培育根據(jù)實(shí)際情況而定;經(jīng)濟(jì)林和其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)項(xiàng)目,貸款年限為10~15年。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款期限一般為1~5年,最長(zhǎng)為8年;對(duì)速生豐產(chǎn)用材林、工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林和其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工項(xiàng)目貸款一般為5年,最長(zhǎng)為10年,具體貸款期限也可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定。考慮到林木生產(chǎn)周期長(zhǎng),貸款寬限期可適當(dāng)延長(zhǎng),具體由銀行和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定。商業(yè)銀行林業(yè)貸款具體貸款期限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定。
42.研究建立面向林農(nóng)和林業(yè)職工個(gè)人的小額貸款和林業(yè)小企業(yè)貸款扶持機(jī)制。適當(dāng)放寬貸款條件,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),積極開(kāi)展包括林權(quán)抵押貸款在內(nèi)的符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的多種信貸模式融資業(yè)務(wù)。
43.加大貼息扶持力度。中央財(cái)政對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的工業(yè)原料林貸款項(xiàng)目,山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目,林場(chǎng)(苗圃)和森工企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目,林農(nóng)和林業(yè)職工林業(yè)資源開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定給予貼息。基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金對(duì)總投資5000萬(wàn)元以上的速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)和總投資3000萬(wàn)元以上的天然林資源保護(hù)工程轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。地方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,給予適當(dāng)支持。
44.積極發(fā)揮信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,探索建立多種形式的林業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制,各級(jí)政府應(yīng)因地制宜支持開(kāi)展林業(yè)擔(dān)保工作。
45.積極研究探索建立政府扶持的林業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén),研究開(kāi)展各級(jí)政府對(duì)林業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作,以降低林業(yè)保險(xiǎn)成本,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
46.建立森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)林業(yè)貸款借款人以森林、林木和林地使用權(quán)作為抵押物向銀行申請(qǐng)貸款,落實(shí)森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法。
47.按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的要求,完善森林資源采伐管理制度,對(duì)人工商品林特別是工業(yè)原料林的采伐管理進(jìn)一步依法放活,其采伐限額和采伐年齡依據(jù)經(jīng)營(yíng)者依法編制的森林經(jīng)營(yíng)方案確定,以充分保障其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和林木處置權(quán)。
48.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的科技支撐,扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和中試、推廣。鼓勵(lì)以生物產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;并積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝,大力推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果。
七、服務(wù)政策
49.充分發(fā)揮政府職能作用,不斷提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和水平,疏通企業(yè)與政府溝通的渠道,規(guī)避發(fā)展中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。林業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格履行《行政許可法》所賦予的行業(yè)管理職能,實(shí)施木材、竹材經(jīng)營(yíng)加工、野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)大中型林業(yè)加工企業(yè)原料(林)基地建設(shè)評(píng)估,利用外資營(yíng)造工業(yè)原料林基地必須保持在一定比例之內(nèi)。
50.鼓勵(lì)為經(jīng)營(yíng)者提供市場(chǎng)和生產(chǎn)要素信息服務(wù)的平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化政府政策信息服務(wù)功能。
51.支持和引導(dǎo)林業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、規(guī)劃評(píng)估和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織、各種專(zhuān)業(yè)合作組織,為生產(chǎn)者提供從原料、生產(chǎn)到銷(xiāo)售、消費(fèi)等的全過(guò)程服務(wù)。
52.探索研究建立木材資源多渠道供給的保障機(jī)制,降低國(guó)際貿(mào)易及自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
53.建立實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)體系,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和林農(nóng)的技能培訓(xùn),積極推進(jìn)技能資質(zhì)證書(shū)制度,提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)。
54.健全林業(yè)法律法規(guī),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)作用,強(qiáng)化科學(xué)管理、依法行政能力。對(duì)涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、履行國(guó)際公約、有重大環(huán)境影響的產(chǎn)品,依法進(jìn)行管理與控制。
55.外商投資企業(yè)按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。
第二篇:林業(yè)工作要點(diǎn)
2016年林業(yè)工作要點(diǎn)
2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)綠化增量提質(zhì)的攻堅(jiān)之年。為全面謀劃和做好2016年全縣林業(yè)工作,根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于林業(yè)工作的決策和部署,結(jié)合全縣林業(yè)工作實(shí)際,特制訂本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo),以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為總?cè)蝿?wù),以全面深化改革為總動(dòng)力,突出生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)重點(diǎn),全面推進(jìn)造林綠化,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,有效提升綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)深化林業(yè)改革,著力強(qiáng)化科技支撐,不斷提高綜合服務(wù)水平和行政效能,全面開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣力爭(zhēng)完成人工造林5.6萬(wàn)畝;完成通道綠化467.4公里;全面推進(jìn)村莊綠化,完成村莊綠化示范點(diǎn)建設(shè)50個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)194.1萬(wàn)株;完成新育苗面積0.1萬(wàn)畝,圃地苗批合格率達(dá)到100%;森林火災(zāi)發(fā)生率低于20次/10萬(wàn)公頃,森林火災(zāi)受害率低于1‰;林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于4‰;實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率增長(zhǎng)2
化發(fā)展,完成義務(wù)植樹(shù)194.1萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%。
5、抓好良種壯苗培育。繼續(xù)強(qiáng)化育苗基地化、規(guī)模化、集約化建設(shè),重點(diǎn)抓好名特優(yōu)新品種引進(jìn)工作。全縣計(jì)劃完成育苗任務(wù)0.1萬(wàn)畝,生產(chǎn)合格苗木1400萬(wàn)株,其中棗子50萬(wàn)株,油茶50萬(wàn)株,用材林300萬(wàn)株,花卉苗木1000萬(wàn)株,苗批質(zhì)量合格率達(dá)到100%,主要造林樹(shù)種良種使用率要達(dá)到90%以上。
(二)切實(shí)保護(hù)森林資源
6、加強(qiáng)資源管理。落實(shí)縣級(jí)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制;加強(qiáng)森林采伐限額及采伐源頭管理,在2016-2018年實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng)期間,嚴(yán)格采伐審批程序,認(rèn)真做好公路、鐵路、省道、國(guó)道、城區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域禁伐、減伐工作,對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林全面實(shí)行禁伐;加強(qiáng)木竹加工市場(chǎng)管理,不定期對(duì)全市木竹經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)進(jìn)行清理整治和安全生產(chǎn)督查,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工行為; 加強(qiáng)林木采伐的監(jiān)管和采伐跡地更新造林的督促和驗(yàn)收;嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸、盜伐濫伐林木等行為;加強(qiáng)古樹(shù)、大樹(shù)、名木的保護(hù)和移植、移栽規(guī)范管理。
7、強(qiáng)化公益林管理。進(jìn)一步鞏固生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事成果,加強(qiáng)日常管理,重點(diǎn)抓好公益林政策的宣傳工作,全年開(kāi)展主題宣傳不少于2次;不定期對(duì)全縣公益林日常管護(hù)情況和生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放情況進(jìn)行抽查,確保面積管護(hù)到位率和資金發(fā)放到位率達(dá)到100%。
林開(kāi)墾、毀林采石采礦等違法使用林地行為。
11、加強(qiáng)有害生物防控。全面開(kāi)展林業(yè)有害生物普查工作,重點(diǎn)抓好松毛蟲(chóng)、竹蝗等主要林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治工作,大力推廣無(wú)公害防治,確保成災(zāi)率控制在4‰以?xún)?nèi);認(rèn)真開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病春秋兩季的普查和除治工作,從2015年開(kāi)始,要確保連續(xù)三年不發(fā)生疫情和疑似疫情。
12、加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)。積極開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育,提高公眾意識(shí),建立濕地保護(hù)制度,推進(jìn)保護(hù)管理的法制化、規(guī)范化,進(jìn)一步完善濕地保護(hù)管理體系建設(shè),建立健全的濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),明確與濕地資源保護(hù)利用有關(guān)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)行動(dòng),使我縣濕地保護(hù)事業(yè)健康、有序地發(fā)展。
(三)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
13、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“兩帶三區(qū)”建設(shè),優(yōu)化主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和基地建設(shè)布局,做大做強(qiáng)油茶、棗子、速生豐產(chǎn)用材林、珍貴樹(shù)種等戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林和花卉苗木。充分挖掘林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),因地制宜加快樹(shù)種、品種改良和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
14、助推林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和扶持力度,爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持林產(chǎn)工業(yè)和家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)油茶和板材等林產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,力爭(zhēng)林產(chǎn)品合格率達(dá)90%以上。
積極開(kāi)展林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)性項(xiàng)目。
20、加強(qiáng)林業(yè)工作站建設(shè)。全面推行林業(yè)站“一站式、全程代理服務(wù)”,按照制定的實(shí)施方案,周密安排,有計(jì)劃分步驟認(rèn)真實(shí)施,確保到2016年底“一站式、全程代理服務(wù)”模式在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)施。同時(shí),加快推進(jìn)林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)水平,樹(shù)立服務(wù)優(yōu)良、社會(huì)滿(mǎn)意的基層林業(yè)站形象。
21、強(qiáng)化林業(yè)科技支撐。開(kāi)展科技推廣服務(wù)活動(dòng),全年組織科技培訓(xùn)不少于3次,科技下鄉(xiāng)不少于3次,進(jìn)村入戶(hù)不少于1次;推進(jìn)測(cè)土配方信息系統(tǒng)運(yùn)用,確保信息系統(tǒng)知曉率、維護(hù)率和造林使用率均在100%以上。
22、加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政許可,開(kāi)展林業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,確保全縣所有行政許可和處罰案件均嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行,案卷合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),舉辦全縣林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓(xùn),開(kāi)展林業(yè)法治專(zhuān)題研討活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法大隊(duì)、基層林業(yè)站的執(zhí)法監(jiān)管,促進(jìn)林業(yè)執(zhí)法規(guī)范化。做好林業(yè)行政案件復(fù)議、應(yīng)訴工作,落實(shí)重大行政決策法制審查制度,建立以法制機(jī)構(gòu)為主的法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的緊密銜接。
23、推動(dòng)全面建成小康。強(qiáng)力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)建設(shè)工作,對(duì)涉及的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、收集和統(tǒng)計(jì),建立完整的電子臺(tái)賬及文本檔案,完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。
28、扎實(shí)開(kāi)展廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)處理;抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)鞏固工作,不斷改進(jìn)黨員干部作風(fēng),鞏固“四風(fēng)” 整治成果;嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)制度和制度廉潔性評(píng)估工作;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保辦案質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和“三重一大”事項(xiàng)的規(guī)定;開(kāi)展“庸、懶、散、拖”,“不作為、亂作為、慢作為、濫作為”和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
29、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)和在職干部網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)工作,繼續(xù)抓好林業(yè)系統(tǒng)人員的技能培訓(xùn)和考試,考試成績(jī)與工作性津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資掛鉤;組織學(xué)xxx省、市、縣政策和相關(guān)會(huì)議精神,邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座1-2次;加大林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育力度,鼓勵(lì)在職人員參加函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試、攻讀學(xué)位等業(yè)余教育。嚴(yán)格上下班考勤,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推動(dòng)在職黨員到社區(qū)參與服務(wù)群眾的活動(dòng),提升干部綜合素質(zhì)。
30、抓好行業(yè)安全管理。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)
第三篇:林業(yè)工作要點(diǎn)
2011年,是在新的起點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)更加深入的一年,也是我市林業(yè)工作向更高更新發(fā)展的起步之年,做好2011年林業(yè)工作,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí),要緊緊圍繞造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這個(gè)中心,抓生產(chǎn)、保穩(wěn)定、促和諧,努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)文明取得新突破,林業(yè)工作要點(diǎn)。
(一)工作目標(biāo)
2011年全市林業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)是:深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),完成造林面積6萬(wàn)畝,力爭(zhēng)全市森林覆蓋率達(dá)58%,加快生態(tài)文明進(jìn)程;林業(yè)行政案件查處率達(dá)到90%以上;森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以?xún)?nèi);森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在1.6‰以?xún)?nèi);無(wú)公害防治率達(dá)到100%;種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到99%以上。全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)招商引資5000萬(wàn)元,確保引進(jìn)一個(gè)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
(二)工作措施
圍繞上述工作目標(biāo),2011年,我市林業(yè)工作重點(diǎn)在以下方面尋求突破。
1、緊扣兩個(gè)主題夯實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)
(1)扎實(shí)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),提升國(guó)土綠化水平。一是突出重點(diǎn),主攻通道綠化。2011年,全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的重中之重是搞好通道綠化工作,以樹(shù)典型、建亮點(diǎn)、抓示范為主,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的精品路段,重點(diǎn)打造316國(guó)道瑞昌段、杭瑞高速瑞昌連接線(xiàn)、省道瑞南線(xiàn)、縣道立肇線(xiàn)立新橋至高豐金仙洞段等四條線(xiàn)路,完成通道綠化精品路段建設(shè)40公里,使全市縣道以上公路通道綠化率達(dá)95%以上。精品路段兩邊綠化寬度各達(dá)到10-20米,栽植4-7排5-10公分的樟樹(shù)、杜英、深山含笑、楠樹(shù)、馬褂木、楊樹(shù)、泡桐等綠化樹(shù)木,使公路成為連接我市東西南北的綠色景觀帶,提高我市城市品位。二是打造亮點(diǎn),主攻森林防火隔離帶建設(shè)。在集中力量推進(jìn)通道綠化的過(guò)程中,堅(jiān)持森林防火隔離帶建設(shè)不放松,新建森林防火隔離帶111條360公里,完成建設(shè)面積10227畝,按照規(guī)劃要求,2011年森林防火隔離帶建設(shè)以全墾為主,宜林地全部栽植油茶、木荷等樹(shù)種,通過(guò)森林防火隔離帶建設(shè),進(jìn)一步提高我市森林火災(zāi)防控能力。三是明確主體,主攻公司和大戶(hù)造林。發(fā)揮公司和大戶(hù)在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的主體作用,引導(dǎo)公司和大戶(hù)通過(guò)建立基地的方式承包荒山、荒地、荒灘造林。加大對(duì)江西省豐林公司的扶持力度,加快以花園鄉(xiāng)為中心的光皮樹(shù)生物質(zhì)能源林基地建設(shè)步伐,工作計(jì)劃《林業(yè)工作要點(diǎn)》。四是拓展空間,主攻村莊綠化。按照全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的基本方針,調(diào)動(dòng)農(nóng)民綠化美化的積極性,在農(nóng)村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁),以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),兼顧經(jīng)濟(jì)效益,大力開(kāi)展以營(yíng)造闊葉樹(shù)、叢生竹和果樹(shù)為主的“四旁”綠化工作,發(fā)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作的發(fā)展。
(2)全力抓好森林防火工作,維護(hù)森林資源安全。一是抓宣傳教育,強(qiáng)化防火意識(shí)。利用一切可以利用的載體宣傳森林防火工作,通過(guò)設(shè)置防火警示牌、發(fā)放防火宣傳冊(cè)、張貼防火標(biāo)語(yǔ)、群發(fā)防火短信等手段,組織形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,使群眾森林防火意識(shí)不斷提高。二是抓火源管控,消除火災(zāi)隱患。組織力量經(jīng)常性地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),清理林內(nèi)可燃物,將森林火災(zāi)隱患降低到最低程度。通過(guò)增設(shè)防火檢查點(diǎn)、加大巡護(hù)密度等措施,嚴(yán)管野外火源。防火期內(nèi),嚴(yán)格野外用火審批,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人看守,用火責(zé)任落實(shí)到人、監(jiān)督到位。四級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣,野外禁止一切生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻等特殊群體的監(jiān)護(hù),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。三是抓技能培訓(xùn),提高撲救能力。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍訓(xùn)練,積極組織開(kāi)展安全撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、打得贏。嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情,及時(shí)組織撲救,力爭(zhēng)“早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早撲滅”,做到“打早、打小、打了”。
第四篇:林業(yè)工作要點(diǎn)
林業(yè)工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆*中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,以建設(shè)山川秀美新××為目標(biāo),以實(shí)施兩大生態(tài)工程建設(shè)(退耕還林、天保工程)為核心,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓保護(hù)的建設(shè)方針,堅(jiān)持生態(tài)
優(yōu)先,兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,堅(jiān)持嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先的建設(shè)原則,搞好“六個(gè)結(jié)合”(即生態(tài)建設(shè)與綜合扶貧開(kāi)發(fā)、藥業(yè)興縣戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村政策落實(shí)緊密結(jié)合),大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源,管好現(xiàn)有林,擴(kuò)大新造林,優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),加快林業(yè)兩大體系(建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系)建設(shè)步伐,為我縣全面建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕的小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年完成營(yíng)造林××萬(wàn)畝,其中退耕還林××萬(wàn)畝,荒山造林××萬(wàn)畝,天保公益林建設(shè)××萬(wàn)畝,飛播造林××萬(wàn)畝,封山育林××萬(wàn)畝。完成林木大田育苗××*畝(其中示范大田育苗××畝),容器育苗××*萬(wàn)袋;四旁植樹(shù)××萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)××*萬(wàn)株;經(jīng)濟(jì)林連片科管××萬(wàn)畝,良種嫁接改造××萬(wàn)株;林業(yè)案件和信訪(fǎng)案件查結(jié)率達(dá)××以上,森林火災(zāi)受害面積控制在××以?xún)?nèi),完成森林病蟲(chóng)害防治××萬(wàn)畝。全面實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè),加強(qiáng)工程管理和護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),確保××*萬(wàn)畝森林資源安全。
三、工作要點(diǎn)
為了確保上述目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、克難攻堅(jiān),抓好退耕還林工程?!痢聊晖烁€林工程要以“突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,提高效益,穩(wěn)步推進(jìn)”為核心,切實(shí)搞好核實(shí)建檔、確權(quán)發(fā)證、政策兌現(xiàn)、依法管護(hù)四方面工作。一是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面完成新退耕造林任務(wù)。以××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以流域和行政村為單元,在留足口糧田的前提下,按照全面規(guī)劃,整體退耕的原則,集中力量抓好一批整體退耕示范鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好*萬(wàn)畝退耕新造林,繼續(xù)抓好××沿線(xiàn)退耕還林精品示范工程建設(shè)。二是要結(jié)合退耕還林確權(quán)發(fā)證工作,做好退耕還林工程建檔工作。堅(jiān)持“誰(shuí)退耕、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則,嚴(yán)格按照申請(qǐng)、受理、勘界、公示、審核、登記、發(fā)證等程序,全面完成退耕地確權(quán)發(fā)證工作,依法保護(hù)退耕戶(hù)利益,做到地定權(quán)、人定心、樹(shù)定根。同時(shí)要建立健全退耕還林檔案管理體系,做到任務(wù)落實(shí)到戶(hù)、檢查驗(yàn)收到戶(hù)、政策兌現(xiàn)到戶(hù)、管護(hù)責(zé)任到戶(hù)、檔案建立到戶(hù)。三是要切實(shí)做好退耕還林政策兌現(xiàn)工作。嚴(yán)格按照“八不準(zhǔn)”和“十不兌現(xiàn)”的要求,確保及時(shí)足額將補(bǔ)助糧錢(qián)兌現(xiàn)給退耕戶(hù)。同時(shí),要組建林政稽查大隊(duì),加大督查力度,積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處退耕還林實(shí)施和政策兌現(xiàn)工作中的違法違紀(jì)案件,確保退耕還林工作健康有序進(jìn)行。四是要認(rèn)真貫徹《退耕還林條例》,下硬茬解決退耕地禁種和管理問(wèn)題。對(duì)未落實(shí)禁種措施的地塊,必須堅(jiān)決禁種;對(duì)未進(jìn)行撫育管理的必須定期進(jìn)行撫育管理;對(duì)已享受退耕還林補(bǔ)助政策,又不履行退耕還林地?fù)嵊茏o(hù)、禁種義務(wù)或毀樹(shù)返耕的要依法從嚴(yán)查處。要積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,確保退得下、穩(wěn)得住、不反彈。
2、加大力度,抓好天保公益造林工作。一是抓好飛播造林。抓緊做好飛播造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、播區(qū)植被處理等前期準(zhǔn)備工作,按期完成××萬(wàn)畝的飛播造林任務(wù);積極做好當(dāng)年播區(qū)成效調(diào)查,全面實(shí)施人工補(bǔ)植、補(bǔ)播,提高飛播造林成效;建立健全飛播林管護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大管護(hù)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)播區(qū)護(hù)林人員和管護(hù)責(zé)任,對(duì)現(xiàn)有的飛播林區(qū)實(shí)施全面有效的撫育管護(hù)。強(qiáng)化飛播工程管理,建立健全各項(xiàng)管理制度,盡快使飛播造林工作步入制度化、規(guī)范化軌道。二是抓好天保人工造林。要在全面做好××天保人工造林補(bǔ)植完善工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行“五制管理”(項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、質(zhì)量負(fù)責(zé)制),嚴(yán)把“六關(guān)”(設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、整地關(guān)、栽植關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)、抗旱措施推廣應(yīng)用關(guān)),按照公益林建設(shè)招投標(biāo)管理辦法,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成0.5萬(wàn)畝人工造林建設(shè)任務(wù)。三是抓好封山育林。通過(guò)封護(hù)、封育、補(bǔ)植等綜合措施,加強(qiáng)封山育林設(shè)施建設(shè),完善封育制度,落實(shí)封育機(jī)制和責(zé)任,提高封育成效,確保達(dá)到預(yù)期的封育目的。
3、嚴(yán)把質(zhì)量,抓好林木育苗生產(chǎn)。林木種苗生產(chǎn)要堅(jiān)持計(jì)劃指導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)劑、保障供給、價(jià)格調(diào)節(jié)、質(zhì)量第一的原則,努力實(shí)現(xiàn)種苗質(zhì)量和苗木良種化兩大突破。一要嚴(yán)把育苗用種質(zhì)量,規(guī)范育苗技術(shù)措施,強(qiáng)化育苗經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)提高苗木質(zhì)量。二要充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)苗圃的主導(dǎo)作用。要加大縣中心苗圃和天保示范苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入力度,全面提高種苗質(zhì)量和生產(chǎn)效益。三是加強(qiáng)苗木檢疫檢驗(yàn)工作,堅(jiān)決實(shí)行苗木生產(chǎn)許可
證和苗木使用“一簽兩證”制度,強(qiáng)化林木種苗經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范林木種苗經(jīng)營(yíng)行為。四是嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān),逐步推行種苗采購(gòu)公開(kāi)招投標(biāo)制度,認(rèn)真做好工程用苗的調(diào)劑供應(yīng)工作,服務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好路堤綠化和城鎮(zhèn)造林綠化工作。路堤綠化要在完成省道、縣道公路及××河、××河、××河、××河沿岸河堤綠化任務(wù)的基礎(chǔ)上,向鄉(xiāng)村
公路和主要河堤的支流延伸??h上將重點(diǎn)鞏固抓好××段的河堤綠化工作?;纳骄G化要在繼續(xù)抓好××綠化工程的補(bǔ)植和管護(hù)工作的同時(shí),以省道、縣道公路沿線(xiàn)迎坡面的中低淺山為重點(diǎn),大力營(yíng)造油松、側(cè)柏公益風(fēng)景林,建設(shè)百公里綠色長(zhǎng)廊。要以城鎮(zhèn)為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和義務(wù)采獻(xiàn)種活動(dòng),積極配合教育、共青、武裝等單位抓好義務(wù)植樹(shù)的組織實(shí)施,推動(dòng)造林綠化工作健康開(kāi)展。繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)單位包塊綠化責(zé)任制,城鎮(zhèn)綠化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)綠化責(zé)任,加快綠化步伐,確保3至5年內(nèi)使城區(qū)和城周環(huán)境得到綠化美化。
5、完善機(jī)制,抓好天保工程實(shí)施工作。堅(jiān)持“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的九字方針,按照國(guó)家提出的三項(xiàng)任務(wù)和六條標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好天保工程的實(shí)施工作。一要進(jìn)一步修訂完善有關(guān)制度和管理辦法,突出抓好天保工程森林管護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范工區(qū)建設(shè),積極開(kāi)展創(chuàng)建“五無(wú)一滿(mǎn)意”(無(wú)亂砍濫伐、無(wú)亂捕濫獵、無(wú)亂拉濫運(yùn)、無(wú)亂占林地、無(wú)森林火災(zāi)和讓群眾滿(mǎn)意)責(zé)任區(qū)活動(dòng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)國(guó)有林和集體林管護(hù)工作。二是要強(qiáng)化管理,確保工程資金安全高效運(yùn)行。采取有效措施,確保資金足額及時(shí)到位,建立和規(guī)范集體林管護(hù)費(fèi)委托報(bào)帳制度,按實(shí)施方案使用資金,按工程進(jìn)度撥付資金,加強(qiáng)天保工程資金審計(jì)檢查工作,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。三是要加強(qiáng)天保工作人員和護(hù)林員考核管理工作。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍培訓(xùn),制訂護(hù)林員和天保工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。經(jīng)常性的開(kāi)展檢查,定期召開(kāi)護(hù)林站長(zhǎng)和護(hù)林員工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)檢查情況和安排部署護(hù)林工作,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)罰分明,激發(fā)護(hù)林員的工作積極性和責(zé)任感。四是嚴(yán)格實(shí)行天保工程信息管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要嚴(yán)格按照××號(hào)文件精神在每月的1日至5日將上月的天保工程進(jìn)展情況向天保中心寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào),規(guī)范填報(bào)工程實(shí)施情況月報(bào)表。五是要積極穩(wěn)妥地做好國(guó)有林場(chǎng)富余人員的安置工作。××國(guó)有林場(chǎng)要積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),千方百計(jì)拓寬安置渠道,關(guān)心富余人員的生活,維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局,確保國(guó)有林區(qū)山有人看,樹(shù)有人管,林有人造,職工安居樂(lè)業(yè),林區(qū)秩序井然。
6、依法治林,抓好森林資源保護(hù)工作。一是要強(qiáng)化林木采伐限額管理,嚴(yán)格采伐申報(bào)審批程序。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民自用材采伐計(jì)劃管理,切實(shí)做到按計(jì)劃申請(qǐng),按申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)發(fā)證,持證采伐和及時(shí)做好伐區(qū)驗(yàn)收工作。對(duì)林區(qū)群眾生活燒柴凡胸徑5公分以上的都要實(shí)行林木采伐許可證制度。對(duì)河堤、公路兩旁的樹(shù)木也要納入限額管理,憑證采伐。二是要繼續(xù)執(zhí)行“六禁止、一追究”的資源保護(hù)責(zé)任追究制度,扎實(shí)開(kāi)展“四打擊二查禁”嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和對(duì)亂開(kāi)濫墾林地的專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。特別是對(duì)于繼續(xù)頂風(fēng)作案開(kāi)墾林地和亂砍濫伐林木、燒制木炭的違法犯罪分子必須予以重點(diǎn)打擊,并在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域及時(shí)召開(kāi)公開(kāi)處理大會(huì),達(dá)到處理一人,教育一片的目的。要切實(shí)強(qiáng)化林地管理工作,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)林地管理政策的宣傳,開(kāi)展對(duì)農(nóng)村建房、開(kāi)礦辦廠(chǎng)和開(kāi)山取石等占用林地的清理整頓工作;要進(jìn)一步規(guī)范征占用林地的報(bào)批程序,嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)審批制度,以保證林地資源不流失。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的護(hù)林防火工作方針,堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理和消極厭戰(zhàn)情緒,始終保持清醒頭腦,抓早、抓細(xì)、抓實(shí),確保不出問(wèn)題。廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育,千方百計(jì)提高全民的防火意識(shí);要從堵塞火源漏洞入手,進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理,繼續(xù)實(shí)行“六長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“五種人”監(jiān)護(hù)責(zé)任制,把防火責(zé)任層層落到實(shí)處;建立健全嚴(yán)格的防火值帶班和報(bào)告制度,組建撲火隊(duì)伍,做好火災(zāi)案件的查處,切實(shí)做到發(fā)生一起,查處一起。通過(guò)扎實(shí)認(rèn)真地工作,把森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以?xún)?nèi)。四是要以國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、飛播林區(qū)和核桃、板栗基地鄉(xiāng)為重點(diǎn),積極抓好森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作,做好林木、林特產(chǎn)品、果品及林木種苗進(jìn)出境檢疫工作,將森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在6.4‰以下,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到81以上。
7、克服困難,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。堅(jiān)持以核桃、板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以茶葉、柑桔、油桐等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充,以杜仲、二花、連翹等木本藥源基地建設(shè)為特色,“富山、富縣、富民”為目標(biāo)的開(kāi)發(fā)思路,大力實(shí)施行業(yè)脫貧致富工程,積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和非林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著力培育森林旅游、苗木花卉、林下資源開(kāi)發(fā)等新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。縣林產(chǎn)品公司、××*公司要采取內(nèi)引外聯(lián)等各種途徑多方爭(zhēng)取和籌集生產(chǎn)流動(dòng)資金,積極做好金銀花、核桃、板栗等林特產(chǎn)品的深加工和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作,加強(qiáng)內(nèi)部管理,盤(pán)活固定資產(chǎn),選好經(jīng)營(yíng)品種,完善利益分配機(jī)制,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)效益,擺脫經(jīng)營(yíng)困境?!痢?國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要抓住實(shí)施天保工程和退耕還林工程的有利時(shí)機(jī),結(jié)合場(chǎng)情實(shí)際,建設(shè)一批以金銀花、五味子、杜仲、連翹、茶葉等為主的產(chǎn)業(yè)基地,積極開(kāi)拓新的門(mén)路,圍繞森林旅游、苗木花卉、林下資源開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和非林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),拓展開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
8、按照“三個(gè)代表”要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,重視黨員納新工作,發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍。進(jìn)一步廣泛深入地開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的論述,學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神,通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng),努力營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍,努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,努力營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作負(fù)責(zé)制度,做到知人善任,民主集中,分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)、求發(fā)展;班子成員每季度召開(kāi)一次民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,做到知法、守法、自重、自省、自律,樹(shù)立良好的公仆形象,在全系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的良好局面。三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)、警務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)“四公開(kāi)”制度,加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德和行風(fēng)教育,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),堅(jiān)持做到依法辦事和按法律程序辦事,杜絕循情枉法的現(xiàn)象。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,重點(diǎn)抓好××林業(yè)站和××林業(yè)派出所等基層林業(yè)站所的新建工程,改善林業(yè)站所辦公條件。五是要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在全系統(tǒng)開(kāi)展以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、比工作、比貢獻(xiàn)的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為主的“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)文明單位,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公仆,推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。
四、工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要緊緊圍繞林業(yè)工作總體布局,依靠各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),解決好存在的突出問(wèn)題和實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和措施,繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)工程責(zé)任制、林業(yè)技術(shù)干部聯(lián)鄉(xiāng)包工程雙向承包責(zé)任制和公安干警分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)控責(zé)任制,縣鄉(xiāng)村層層簽訂責(zé)任合同,真正做到任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到人,事事有人管,件件有人抓。要按照林業(yè)工作管理制度要求,堅(jiān)決實(shí)行造林質(zhì)量、資源保護(hù)、退耕還林、專(zhuān)項(xiàng)資金征收、錯(cuò)案辦理責(zé)任追究制。要在具體工作實(shí)施過(guò)程中分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,講求方法,力求實(shí)效,切實(shí)抓好方方面面的工作。
2、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議精神,加大林業(yè)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,充分利用各種行之有效的宣傳手段,廣泛深入的做好《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《退耕還林條例》和有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳工作,消除宣傳工作的死角死面,努力提高廣大干部群眾保護(hù)森林資源,參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)保護(hù)森林資源的緊迫感、責(zé)任感和自覺(jué)性。
3、抓點(diǎn)示范,典型引導(dǎo)。按照胸中有全局、手中有典型的工作思路,在堅(jiān)持全面推動(dòng)的同時(shí),每一項(xiàng)工作都要抓出一批高、精、尖的典型,盡快發(fā)揮樣板示范和典型引路作用,推動(dòng)全年各項(xiàng)林業(yè)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地全面開(kāi)展??h上將重點(diǎn)抓好“五個(gè)五”示范工程,××××*,要將示范工程建設(shè)作為單位量化考核的重要內(nèi)容,簽訂責(zé)任合同,落實(shí)建設(shè)責(zé)任。通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)抓點(diǎn)示范,全面促進(jìn)全縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
4、加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律。一要嚴(yán)格按照《××縣林業(yè)工作規(guī)章制度》的行為規(guī)范要求,約束林業(yè)干部職工的工作行為。要加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化干部管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部紀(jì)律。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切干群關(guān)系,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。二要進(jìn)一步修訂和完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn),嚴(yán)禁專(zhuān)款、專(zhuān)項(xiàng)資金及罰沒(méi)款坐支挪用、截留私分;嚴(yán)格開(kāi)支審核,所有支出都要做到領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)審核、出納付款、手續(xù)齊備;實(shí)行重點(diǎn)工程招投標(biāo)和重大開(kāi)支請(qǐng)示匯報(bào)審批制度。對(duì)超出權(quán)限的支出必須經(jīng)單位集體研究,否則一律按違紀(jì)開(kāi)支對(duì)待;對(duì)單位財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度。三要切實(shí)抓好廉政建設(shè)。必須將廉政建設(shè)貫穿于工作始終,堅(jiān)決禁止在工作中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)亂罰款、辦人情案。要求全系統(tǒng)廣大干部職工都要按照廉政建設(shè)準(zhǔn)則,嚴(yán)格約束自己,以工作的廉潔高效取信于民。四是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),強(qiáng)化警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)和民警管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”和省公安廳“四個(gè)嚴(yán)禁”,全面提高林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,樹(shù)立良好的行業(yè)形象。
5、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。按照平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)于階段性工作,做到有安排、有部署、有檢查,半年一小結(jié),全年一總評(píng)。縣局將把工作的主要精力放在督促檢查與管理考核上來(lái)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及干部職工實(shí)行退耕還林、專(zhuān)項(xiàng)資金征收、森林資源保護(hù)、示范點(diǎn)建設(shè)四項(xiàng)工作一票否決,任務(wù)完不成的,年終不能評(píng)為先進(jìn),不予獎(jiǎng)勵(lì),單位領(lǐng)導(dǎo)就地免職;職工個(gè)人完不成的,年終考核定為不稱(chēng)職,是技術(shù)干部的三年以?xún)?nèi)不得評(píng)聘技術(shù)職稱(chēng);縣級(jí)林業(yè)技術(shù)干部依照包鄉(xiāng)抓點(diǎn)的技術(shù)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行單項(xiàng)考核。同時(shí)要求縣局各股室要加強(qiáng)對(duì)自己分管業(yè)務(wù)的檢查指導(dǎo),協(xié)助基層解決工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題,以確保全年林業(yè)工作任務(wù)全面完成。
第五篇:全市林業(yè)工作要點(diǎn)
2012年xx市林業(yè)工作要點(diǎn)
2012年林業(yè)工作將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)全面造林規(guī)劃。2012年,全市計(jì)劃造林4萬(wàn)畝。一是以林業(yè)血防工程為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施洲灘招租造林,高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造抑螺防病林1.4萬(wàn)畝;二是以長(zhǎng)防林、荒地造林工程為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和國(guó)土整治項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施“林水結(jié)合”模式造林,營(yíng)造溝渠路林1萬(wàn)畝;三是以低產(chǎn)林改造工程為重點(diǎn),大力實(shí)施低產(chǎn)林和灣子林改造,新建速生豐產(chǎn)林1.6萬(wàn)畝。
(二)推進(jìn)綠色家園建設(shè)。一是進(jìn)一步加大綠色通道建設(shè)力度,全市新建綠色通道示范路段20公里;二是實(shí)施灣子林改造工程,完成灣子林改造村10個(gè);三要深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推進(jìn)身邊增綠工程。
(三)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)抓好xx木業(yè)10萬(wàn)立方米中(高)密度纖維板項(xiàng)目,力爭(zhēng)明年全面完成項(xiàng)目建設(shè)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元;二是繼續(xù)抓好xx農(nóng)林集團(tuán)50萬(wàn)套木質(zhì)套裝門(mén)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)木質(zhì)套裝門(mén)10萬(wàn)套的目標(biāo);三是繼續(xù)抓好xx木業(yè)有限公司300萬(wàn)張人造板項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。四是抓好林科所濱江渡假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全面開(kāi)工建設(shè)。2012年,全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值6億元。
二〇一一年十一月七日