第一篇：非公企業(yè)團(tuán)建的認(rèn)識

1、什么是非公有制企業(yè)？

非公有制企業(yè)包括私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。私營企業(yè)包括個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個人控股的公司制企業(yè)。外商投資企業(yè)包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、外商控股的公司制企業(yè)及港、澳、臺資企業(yè)。

2、為什么要加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作？

第一，加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的需要。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，為黨做好青年群眾工作，把青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，進(jìn)一步鞏固黨在青年群眾中的基礎(chǔ)，是義不容辭的政治責(zé)任。近年來，隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我市非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，越來越多的團(tuán)員青年在非公有制企業(yè)就業(yè)。因此，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的青年群體的教育工作，已經(jīng)成為共青團(tuán)做好青年群眾工作的一個重要方面。

第二，加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作是服務(wù)青年的需要。把竭誠為青年服務(wù)作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是黨對共青團(tuán)提出的要求，也是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨在共青團(tuán)工作中的具體體現(xiàn)。按照黨的要求，我們必須把培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人的大目標(biāo)落實(shí)到為青年解決實(shí)際問題的行動中，必須為最大多數(shù)的青年提供切實(shí)有效的服務(wù)。在新的形勢下，我們要不斷擴(kuò)大服務(wù)青年的覆蓋面，應(yīng)該將非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的青年納入我們的服務(wù)之中。

第三，加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。共青團(tuán)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)，是共青團(tuán)服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建的必然要求。從實(shí)踐來看，共青團(tuán)在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展中，不但可以有所作為，而且可以大有作為。共青團(tuán)可以在以下五個方面發(fā)揮作用：一是保證企業(yè)正確的經(jīng)營方向，共青團(tuán)可以通過開展各種活動，宣傳黨的路線、方針、政策，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展。二是發(fā)揮育人優(yōu)勢，開發(fā)青年人力資源，提高青年員工素質(zhì)，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。三是構(gòu)建“以人為本”的企業(yè)文化，營造理解人、關(guān)心人、尊重人的良好氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。四是樹立良好的企業(yè)形象，通過開展公益活動、志愿服務(wù)活動，推動企業(yè)公關(guān)、營銷，以及在社會上樹立良好形象。五是促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，通過開展創(chuàng)建“青年文明號”活動，可以提高企業(yè)青年員工的信譽(yù)意識、質(zhì)量意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。

3、我市加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想是什么？

加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》為依據(jù)，以促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展和提高青年職工整體素質(zhì)為根本出發(fā)點(diǎn)，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，積極探索發(fā)揮共青團(tuán)作用的方法和途徑，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的覆蓋面，促進(jìn)我市非公有制企業(yè)的健康深入發(fā)展，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

4、非公有制企業(yè)團(tuán)建工作應(yīng)遵循什么原則？

第一，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求活躍。把服務(wù)青年作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以培育“四有”新人為根本，圍繞青年學(xué)習(xí)、就業(yè)、婚戀、參與、維權(quán)等基本需求，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過切實(shí)有效的服務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)組織對團(tuán)員青年的吸引力和凝聚力。

第二，黨建帶團(tuán)建。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)主動納入黨的建設(shè)的整體格局，在黨建的帶領(lǐng)和帶動下加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，并以實(shí)際工作成效服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。

第三，在遵循《團(tuán)章》原則規(guī)定的前提下積極進(jìn)行方法、制度創(chuàng)新。非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建具有許多與傳統(tǒng)的國有企業(yè)團(tuán)建不同的特點(diǎn)，既要繼承符 合團(tuán)建基本規(guī)律的歷史經(jīng)驗(yàn)，借鑒其它類別基層團(tuán)組織建設(shè)的成功做法，又要解放思想，積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新出一些能把團(tuán)章規(guī)定的基本原則落到實(shí)處的新的方式方法、組織制度，探索一條充滿活力的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建新路。

第四，重在發(fā)揮作用。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)，基礎(chǔ)在“建”，關(guān)鍵在發(fā)揮作用。能否發(fā)揮作用，是團(tuán)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中能否建立、鞏固和發(fā)展的根本，也是檢驗(yàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。第五，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的工作方針。針對各類非公有掉經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)和具體情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥，從易到難，成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

5、非公有制企業(yè)團(tuán)組織的主要任務(wù)是什么？

（1）組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針和政策，做好青年政治思想工作，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)；

（2）發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁、紐帶作用，了解和反映青年職工的愿望和要求，傾聽他們的呼聲，切實(shí)代表和維護(hù)青年職工的合法權(quán)益；努力搭建舞臺，為青年職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、鍛煉和參與社會的機(jī)會，服務(wù)他們成長成才。

（3）團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在企業(yè)科技進(jìn)步、生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)等方面發(fā)揮生力軍作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展；

（4）團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為社會文明進(jìn)步作貢獻(xiàn)；

（5）加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；

（6）完成黨組織和上級團(tuán)組織交辦的其它任務(wù)。

6、加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作需要注意哪些問題？

加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，要做到三個“切忌”：

（1）切忌生搬硬套。在團(tuán)組織的地位作用、活動方式等方面，不能簡單照搬國有、集體企業(yè)的團(tuán)建模式，要根據(jù)非公有制企業(yè)的自身特點(diǎn)，積極探索實(shí)踐適合非公有制企業(yè)發(fā)展和共青團(tuán)作用發(fā)揮的新路子。

（2）切忌形式主義。要防止做表面文章，搞形式主義，防止工作作風(fēng)不深入、不扎實(shí)，使團(tuán)建工作流于形式。

（3）切忌急于求成。非公有制企業(yè)團(tuán)組織的組建以及團(tuán)員發(fā)展工作要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，真正發(fā)揮作用。發(fā)展團(tuán)員也要嚴(yán)格按團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序，成熟一個發(fā)展一個。

7、非公有制企業(yè)開展團(tuán)的活動的途徑和方法有哪些？

非公有制企業(yè)團(tuán)組織要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)團(tuán)的工作、企業(yè)發(fā)展和青年成長成才的結(jié)合點(diǎn)，采取靈活有效的方式開展團(tuán)的活動，努力使團(tuán)的活動融入企業(yè)經(jīng)營管理、科研開發(fā)、市場營銷、人力資源開發(fā)、文化建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，深入到團(tuán)員青年工作、學(xué)習(xí)、生活當(dāng)中，使其為團(tuán)員青年所歡迎，為企業(yè)經(jīng)營管理者所理解和支持。同時活動方式要堅(jiān)持“集中、統(tǒng)一”與“小型、分散”相結(jié)合的原則，見縫插針，化整為零，主要利用業(yè)余時間開展活動，從而逐步形成符合企業(yè)特點(diǎn)的、充滿生機(jī)和活力的工作運(yùn)行機(jī)制。

8、非公有制企業(yè)中團(tuán)組織設(shè)置的基本原則是什么？

《團(tuán)章》規(guī)定：“團(tuán)的基層組織設(shè)置應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，可以不完全與黨組織和行政建制對應(yīng)。適應(yīng)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、社會中介組織等單位和領(lǐng)域的特點(diǎn)，靈活設(shè)置團(tuán)的組織”。非公有制企業(yè)團(tuán)組織的設(shè)置，要按照有利加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于非公有制企業(yè)團(tuán)組織加強(qiáng)對團(tuán)員青年的教育和引導(dǎo)，有利于非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，有利于團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，適應(yīng)團(tuán)員青年在地區(qū)之間、行業(yè)之間、單位之間流動的實(shí)際狀況，采取形式多樣、科學(xué)合理、行之有效的建團(tuán)方式。組建團(tuán)的組織要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

9、怎樣建立健全非公有制企業(yè)中團(tuán)的組織？

建立健全非公有制企業(yè)中團(tuán)的組織要按照有利加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)青年的領(lǐng)導(dǎo)，有利于非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，有利于團(tuán)組織的作用發(fā)揮，有利于加強(qiáng)對團(tuán)員青年的教育、服務(wù)和管理的要求進(jìn)行。要以規(guī)模以上已建立黨組織并具備建團(tuán)條件的非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，凡團(tuán)員在3 人以上、規(guī)模較大的非公有制企業(yè)，要單獨(dú)建立團(tuán)的組織；對規(guī)模較小的企業(yè)和個體經(jīng)營專業(yè)市場，因團(tuán)員不足3人、青年數(shù)量較少暫不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的，可以按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則建立聯(lián)合團(tuán)組織，也可以掛靠其它團(tuán)組織或依托行業(yè)協(xié)會建立團(tuán)組織；對暫不具備建團(tuán)條件的非公有制企業(yè)，可通過先建立青年社團(tuán)或青年聯(lián)誼會等組織，待條件成熟后，再建立團(tuán)的組織。

10、怎樣解決非公有制企業(yè)團(tuán)組織的活動經(jīng)費(fèi)？

非公有制企業(yè)團(tuán)組織的活動經(jīng)費(fèi)，應(yīng)通過多種途徑解決。團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)在確定全年工作計(jì)劃并和企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過實(shí)行年度工作預(yù)算的辦法解決。同時，團(tuán)組織也可以采取承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目按比例提成、組織團(tuán)員青年進(jìn)行有償服務(wù)等方式，籌集部分活動經(jīng)費(fèi)。非公有制企業(yè)團(tuán)員交納的團(tuán)費(fèi)也可大部分或全部返還給企業(yè)團(tuán)組織作為活動經(jīng)費(fèi)。

11、非公有制企業(yè)團(tuán)組織的隸屬關(guān)系如何確定？

非公有制企業(yè)團(tuán)組織的隸屬關(guān)系按照“誰興辦、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行確定。非公有制企業(yè)中已建立黨組織的，團(tuán)組織的隸屬關(guān)系一般應(yīng)與黨組織的隸屬關(guān)系相一致；沒有建立黨組織的，團(tuán)組織原則上實(shí)行屬地管理，一般應(yīng)隸屬于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委、園區(qū)團(tuán)工委；企業(yè)規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量較多、在當(dāng)?shù)赜休^大影響的非公有制企業(yè)的團(tuán)組織，可直接隸屬于團(tuán)縣（市、區(qū)）委或團(tuán)市委。依托行業(yè)管理部門建立的非公有制企業(yè)團(tuán)組織，可實(shí)行條條管理，也可根據(jù)需要實(shí)行雙重管理；已按行業(yè)確定隸屬關(guān)系的非公有制企業(yè)中的團(tuán)組織，可暫不改變原隸屬關(guān)系；難以確定隸屬關(guān)系的，可由上一級黨委、團(tuán)委與有關(guān)方面協(xié)商確定。非公有制企業(yè)團(tuán)組織的組建、撤并、隸屬關(guān)系的變更，要經(jīng)其上一級團(tuán)組織批準(zhǔn)。

12、非公有制企業(yè)團(tuán)干部如何配備？

團(tuán)的支部委員會一般由 3-5人組成，設(shè)書記一人，必要時可設(shè)副書記一人；團(tuán)的總支部委員會一般由5-7人組成，設(shè)書記一人，副書記一人；團(tuán)的基層委員會一般由7-9人組成，設(shè) 書記一人，副書記一人。針對非公有制企業(yè)中的團(tuán)員青年平等觀念和民主意識很強(qiáng)的特點(diǎn)，在團(tuán)干部選拔產(chǎn)生方式要采取更為靈活的方式。具體可分為以下幾種 情況：（1）非公有制企業(yè)中的團(tuán)組織建立時，對于暫不具備選舉條件的，其負(fù)責(zé)人可由同級黨組織和上一團(tuán)組織協(xié)商一致后直接任命，沒有建立黨組織的，可由上一級團(tuán)組織任命。

（2）非公有制企業(yè)中的團(tuán)組織成立后，具備條件的，應(yīng)按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和基層組織選舉的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

（3）非公有制企業(yè)中的團(tuán)組織成立后，經(jīng)同級黨委和上級團(tuán)委批準(zhǔn)后，可采用直選、公開競選、民主推薦等方式直接產(chǎn)生團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

13、怎樣加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)？

加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，要做到：

（1）要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量的前提下，積極做好團(tuán)員發(fā)展工作。非公有制企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)把青年員工作為教育管理的對象，青年員工在本企業(yè)連續(xù)工作6個月以上，且具備團(tuán)員條件的，應(yīng)及時吸收到團(tuán)組織中來。

（2）要建立有效的團(tuán)員管理機(jī)制。以流入地為主，加強(qiáng)團(tuán)員的團(tuán)籍管理，認(rèn)真細(xì)致地做好流動團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，非公有制企業(yè)團(tuán)組織一般應(yīng)對在本企業(yè)工作1個月以上的青工做好團(tuán)員登記工作。對外來人員中的團(tuán)員，凡有團(tuán)的組織關(guān)系介紹信或團(tuán)員證的，所在單位團(tuán)組織應(yīng)及時將其吸納進(jìn)團(tuán)組織，進(jìn)行統(tǒng)一管理；對無介紹信、無團(tuán)員證的團(tuán)員，經(jīng)其所在地區(qū)或單位團(tuán)組織開具團(tuán)員身分證明，可以認(rèn)可其團(tuán)籍，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；對既無介紹信、無團(tuán)員證又未能出具證明的團(tuán)員，若本人提出書面申請要求，有關(guān)團(tuán)組織可以把他們組織起來，參加團(tuán)的活動，表現(xiàn)好并符合團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)的，可重新登記入團(tuán)。

（3）要加強(qiáng)團(tuán)員教育工作，建立健全團(tuán)員教育評議制度，保持共青團(tuán)組織的先進(jìn)性。團(tuán)組織要竭誠為團(tuán)員青年服務(wù)，為他們的成長成才提供舞臺。

（4）要加大“推優(yōu)”工作力度，積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象，不斷壯大黨的后備力量，發(fā)揮黨的后備軍作用。

14、“推優(yōu)”工作的基本概念、內(nèi)容和程序是什么?

“推優(yōu)”工作即共青團(tuán)組織積極向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作黨的發(fā)展對象。這是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。團(tuán)章規(guī)定，基層團(tuán)組織有“對團(tuán)員進(jìn)行黨的基本知識教育，推 薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象的任務(wù)?！薄巴苾?yōu)”工作是新時期團(tuán)組織發(fā)揮黨的助手與后備軍作用在政治上的最高體現(xiàn)，是共青團(tuán)組織發(fā)揮育人作用的體現(xiàn)。

推優(yōu) ”工作的主要內(nèi)容是：

(1)提高對工作重要性的認(rèn)識，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)與黨組織的溝通，爭取黨組織的主持，建立和完善工作制度；

(2)加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)員的團(tuán)員意識，在團(tuán)員及青年中廣泛開展黨的基本知識的教育，積極幫助、教育和引導(dǎo)那些認(rèn)真履行團(tuán)員義務(wù)、自覺發(fā)揮團(tuán)員作用、具有政治進(jìn)步要求的團(tuán)員向黨組織提出入黨申請，不斷壯大青年入黨積極分子隊(duì)伍，做到有“優(yōu)”可推；

(3)重點(diǎn)做好入黨積極分子的培養(yǎng)和考察工作。團(tuán)組織要熱情關(guān)心提出入宮申請的團(tuán)員工，幫助他們不斷堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，牢記為人民服務(wù)的宗旨，純潔入黨動機(jī)，積極協(xié)助調(diào)黨支部切實(shí)做好他們的培養(yǎng)與考察工作；

(4)在所在單位黨支部的指導(dǎo)下人你，確保“推優(yōu)”質(zhì)量，嚴(yán)格“推優(yōu)”程序，完成“推優(yōu)”工作；

(5)認(rèn)真了解黨組織對“推優(yōu)”對象的反饋意見，和黨組織一起共同加強(qiáng)對“推優(yōu)”對象的教育和幫助。

“推優(yōu)”工作以團(tuán)支部為單位，在黨支部和上級團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨可分四步進(jìn)行：

步驟一：對推薦對象在政治思想、道德品質(zhì)、工作學(xué)習(xí)、家庭和社會關(guān)系等方面進(jìn)行全面考察；

步驟二：團(tuán)支部要對考察意見進(jìn)行綜合分析，在支部委員會全體成員中討論通過，形成團(tuán)支部委員會的意見，并同全體團(tuán)員見面，向全體團(tuán)員做出說明；

步驟三：由團(tuán)支部填寫《推薦表》或用其他形式說明推薦理由，報(bào)上一級團(tuán)委審核并簽署意見；

步驟四：上級團(tuán)組織簽署同意后，由推薦團(tuán)組織正式向同級黨組織推薦。如果上級團(tuán)組織對推薦工作提出不同意或補(bǔ)充意見，基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)按照上級團(tuán)組織的要求加 以改進(jìn)并重新上報(bào)上級團(tuán)組織審核并簽署意見，再向同級黨組織匯報(bào)。團(tuán)支部副書記以下的團(tuán)員，經(jīng)上級團(tuán)組織同意后由團(tuán)支部向同級黨組織推薦，團(tuán)支部書記以上 的團(tuán)干部，由上一級團(tuán)組織向所屬黨支部推薦。一般一年一次，或按黨組織的要求隨時推薦。

15、非公有制企業(yè)團(tuán)工作的切入點(diǎn)在哪里？

一是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展?fàn)幃?dāng)青年崗位能手、爭創(chuàng)青年文明崗和青工技能培訓(xùn)活動；二是圍繞企業(yè)的急、難、險、重任務(wù)，大力開展“青年突擊隊(duì)”活動，為企業(yè)排憂解難；三是發(fā)揮青年智力優(yōu)勢，開展技術(shù)革新和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動，促進(jìn)企業(yè)技術(shù) 進(jìn)步和管理水平的提高；四是圍繞企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的文娛活動，增強(qiáng)職工凝聚力；五是圍繞企業(yè)形象建設(shè)，開展青年志愿者、扶弱助殘、社區(qū)服務(wù)等活 動樹立企業(yè)良好的社會形象。這些活動能較好地貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，貼近廣大團(tuán)員青年，突出了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題，也能使團(tuán)組織的地位和作用得到體現(xiàn)，從而使非公有制企業(yè)團(tuán)建工作走上良性循環(huán)之路。

16、非公有制企業(yè)團(tuán)組織成立的步驟有哪些？

非公有制企業(yè)團(tuán)組織組建分以下五個步驟：

步驟一：摸清企業(yè)團(tuán)員青年數(shù)及其基本情況，推薦團(tuán)支部委員候選人預(yù)備人選；

步驟二：以企業(yè)名義向同級黨組織和上級團(tuán)委提交關(guān)于成立企業(yè)團(tuán)支部的請示，請示應(yīng)包括團(tuán)支部委員候選人預(yù)備人選名單及其基本情況；

步驟三：在同級黨組織和上級團(tuán)組織批復(fù)后，召開全體團(tuán)員大會或者團(tuán)員代表大會，選舉團(tuán)支部委員、書記、副書記；

步驟四：團(tuán)代會選舉結(jié)果報(bào)請同級黨組織和上級團(tuán)組織審批； 步驟五：做好成立大會的各項(xiàng)籌備工作，包括團(tuán)員活動室布置、會務(wù)籌備等。在同級黨組織和上級團(tuán)組織批復(fù)后，召開成立大會，宣布成立，授印、揭牌。

非公有制企業(yè)團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)措施

1、規(guī)范基層團(tuán)的組織建設(shè)

（1）組織設(shè)置。非公有制企業(yè)有團(tuán)員3名以上，28歲以下的青年職工30以上，生產(chǎn)經(jīng)營和職工人數(shù)相對固定的要獨(dú)立建團(tuán)；有團(tuán)員30名以上的單位要建立團(tuán)總支；有團(tuán)員100名以上的單位要建立基層團(tuán)委。

（2）健全班子?；鶎訄F(tuán)組織的班子要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》的規(guī)定配備?；鶎訄F(tuán)委由7至9名委員組成，設(shè)書記1人，副書記1至2人；團(tuán)總支一般由5至7名委員組成，設(shè)書記、副書記各1人；團(tuán)支部一般由3至5名委員組成，設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1人。

（3）按期換屆?；鶎訄F(tuán)委每屆任期兩年或三年，團(tuán)總支（支部）每屆任期一年或二年，任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需要提前或延遲換屆選舉，應(yīng)報(bào)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，延長期限不超過一年。

（4）嚴(yán)格選拔。基層團(tuán)委書記、團(tuán)總支（書記）必須年輕、學(xué)歷高，熱愛共青團(tuán)工作，在青年中具有較高威信；必須經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生。有條件的單位可通過公開選拔和團(tuán)員直選產(chǎn)生團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

2、規(guī)范團(tuán)員教育管理

（1）團(tuán)員發(fā)展。團(tuán)支部要積極地、有計(jì)劃地發(fā)展新團(tuán)員，每年要制訂發(fā)展新團(tuán)員工作計(jì)劃，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量的前提下，加大發(fā)展團(tuán)員的力度，進(jìn)一步壯大團(tuán)員隊(duì)伍，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。

（2）團(tuán)員教育?；鶎訄F(tuán)委要圍繞培養(yǎng)“四有”新人的總體要求，制定年度的團(tuán)員教育計(jì)劃，采取報(bào)告會、討論會、參觀訪問、社會調(diào)查等方法，組織團(tuán)員開展思想政治教育、黨的基本知識教育、科技文化知識教育、民主與法制教育和團(tuán)員意識教育，增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識和模范意識，提高團(tuán)員綜合素質(zhì)。

（3）團(tuán)員管理?；鶎訄F(tuán)委、團(tuán)總支（支部）要每年修訂團(tuán)員花名冊，掌握團(tuán)員隊(duì)伍的數(shù)量、分布及流向，搞好團(tuán)員登記、統(tǒng)計(jì)工作，管理團(tuán)員檔案，及時接轉(zhuǎn)團(tuán)員組織關(guān)系，收繳和管理好團(tuán)費(fèi)，搞好團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊。

（4）推優(yōu)入黨。基層團(tuán)組織每年要向黨組織推薦一次優(yōu)秀團(tuán)員入黨，推薦工作以團(tuán)支部為單位，推薦的重點(diǎn)是青年業(yè)務(wù)骨干、青年技術(shù)骨干和基層團(tuán)干部。

3、規(guī)范團(tuán)內(nèi)管理制度（1）團(tuán)內(nèi)民主選舉制度。要按照民主集中制原則，實(shí)行民主推薦、組織考察、民主選舉產(chǎn)生團(tuán)的干部。

（2）組織生活制度。要以健全落實(shí)團(tuán)支部的“三會兩制一課”制度為核心，即開好支部委員會、團(tuán)員大會、團(tuán)小組會(民主生活會)，實(shí)施團(tuán)員教育評議制度、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊制度，上好團(tuán)課。靈活建立相應(yīng)的團(tuán)內(nèi)學(xué)習(xí)制度，采取有效措施，保證外出團(tuán)員參加團(tuán)的組織生活。

（3）團(tuán)日活動制度。將每年的“五?四”、“七?一”、“十?一”等重要節(jié)日固定為團(tuán)日活動時間，每次團(tuán)日活動要確定一個主題。團(tuán)日活動時參加人員不局限于在冊的團(tuán)員，要注意把本地區(qū)的流動團(tuán)員吸納進(jìn)來。

（4）團(tuán)費(fèi)收繳制度。團(tuán)支部要每個月收一次團(tuán)費(fèi)，并按時向上級團(tuán)組織上繳。

4、規(guī)范團(tuán)的陣地建設(shè)

基層團(tuán)委、團(tuán)總支（支部）要做到有辦公地點(diǎn)、有牌子，做到團(tuán)員權(quán)利義務(wù)、入團(tuán)誓詞、團(tuán)的制度、團(tuán)組織架構(gòu)圖上墻。注重辦公信息化建設(shè)，要充分發(fā)揮網(wǎng)站、論壇、QQ群等網(wǎng)絡(luò)載體作用，加強(qiáng)網(wǎng)上陣地建設(shè)。要在發(fā)揮黑板報(bào)、櫥窗等傳統(tǒng)陣地作用的基礎(chǔ)上，拓展載體，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。各基層團(tuán)組織要按照“不求所有，但求所用”原則，整合建立團(tuán)員活動室，配備相應(yīng)各類學(xué)習(xí)、活動設(shè)備。要遵循“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，進(jìn)一步加大各類陣地的建、管、用力度。

5、規(guī)范團(tuán)的活動要求和儀式

基層團(tuán)組織除了在團(tuán)日開展活動外，要根據(jù)不同時期的黨政中心工作，及時組織團(tuán)員青年開展服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年的活動。開展活動要做到“五個有”：有主題、有方案、有宣傳報(bào)道、有總結(jié)、有資料和圖片積累。

在舉辦各類活動中，要按規(guī)定制作和使用團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌。在辦公室放置、懸掛團(tuán)旗，在舉辦各類活動和工作會議中，要使用團(tuán)旗；團(tuán)員和團(tuán)干部在參加各項(xiàng)會議活動時要佩戴團(tuán)徽；團(tuán)的室內(nèi)活動要先唱國歌，結(jié)束后唱團(tuán)歌，戶外的活動要在出發(fā)前列隊(duì)唱團(tuán)歌。

基層團(tuán)組織工作規(guī)范

1、企業(yè)基層團(tuán)委工作規(guī)范

（團(tuán)員教育）

（一）組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨的基本理論和路線、方針、政策，學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識和科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識，開展道德、法制、公民意識、團(tuán)員意識等教育活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（團(tuán)務(wù)管理）

（二）做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費(fèi)收繳和管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作，評選表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)支部，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，對違紀(jì)團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行組織處理。

（團(tuán)員服務(wù)）

（三）了解、反映團(tuán)員青年思想和要求，幫助他們解決實(shí)際問題，維護(hù)好團(tuán)員青年的合法權(quán)益。

（四）鼓勵、支持團(tuán)員青年參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，組織開展技能培訓(xùn)和技能競賽，提高團(tuán)員青年的創(chuàng)新能力和技能水平。

（五）開展健康有益的文化、娛樂和體育活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。

（團(tuán)的建設(shè)）

（六）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。

（七）加強(qiáng)團(tuán)委班子自身建設(shè)，按期換屆，民主選舉，定期開展理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，不斷提高工作水平。

（八）加強(qiáng)下屬團(tuán)委、團(tuán)支部（總支）建設(shè)，指導(dǎo)和考核其工作，將考核結(jié)果向其同級黨組織通報(bào)。

（九）加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，建立健全團(tuán)的組織生活、團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)委工作例會、團(tuán)員管理、團(tuán)干部管理和培訓(xùn)、團(tuán)支部工作目標(biāo)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

（十）加強(qiáng)團(tuán)的活動陣地建設(shè)，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，為團(tuán)的工作提供物質(zhì)保障。

2、企業(yè)團(tuán)支部工作規(guī)范（團(tuán)員教育）

（一）組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針和政策，學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識和科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識，開展道德、法制、公民意識、團(tuán)員意識等教育活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（團(tuán)務(wù)管理）

（二）做好入團(tuán)積極分子培養(yǎng)、團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)員統(tǒng)計(jì)、團(tuán)費(fèi)收繳工作，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，評選優(yōu)秀團(tuán)員和對違紀(jì)團(tuán)員進(jìn)行組織處理。

（團(tuán)員服務(wù)）

（三）定期與團(tuán)員青年談心，了解、反映他們的思想和要求，幫助他們解決實(shí)際問題，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，開展健康有益的文化、娛樂和體育活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。

（四）鼓勵、支持青年參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，組織開展技能培訓(xùn)和技能競賽，提高團(tuán)員青年的創(chuàng)新能力和技能水平。

（團(tuán)的建設(shè)）

（五）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，定期向黨支部匯報(bào)團(tuán)的工作，積極爭取黨政支持。

（六）加強(qiáng)團(tuán)支部班子建設(shè)，按期換屆，民主選舉，定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。

（七）定期召開支部大會、支委會和團(tuán)小組會，定期舉辦團(tuán)課和主題團(tuán)日活動，建立健全團(tuán)內(nèi)組織生活、團(tuán)員管理、團(tuán)員教育評議、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊等各項(xiàng)規(guī)章制度。

（八）加強(qiáng)團(tuán)的工作、活動陣地建設(shè)和管理，積極創(chuàng)造條件，為團(tuán)的工作提供物質(zhì)依托。

3、三會兩制一課

團(tuán)支部要定期召開團(tuán)支部團(tuán)員大會，根據(jù)團(tuán)支部工作需要，經(jīng)常召開團(tuán)支部委員會，并指導(dǎo)團(tuán)小組開展團(tuán)小組會；嚴(yán)格按照有關(guān)要求，每年定期實(shí)施團(tuán)員教育評議、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊制度，定期組織團(tuán)員上好團(tuán)課。

（1）團(tuán)員大會、支部委員會、團(tuán)小組會制度。

明確團(tuán)員大會、支部委員會和團(tuán)小組會議的任務(wù)、時間和程序，保證團(tuán)支部生活正常。

（2）團(tuán)員教育評議制度。

按照上級團(tuán)委的安排，從團(tuán)員的思想實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格要求參加教育評議活動。

（3）團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊制度

根據(jù)上級團(tuán)委的要求，提出團(tuán)員年度注冊的時間、步驟、方法和對團(tuán)員參加團(tuán)籍注冊的要求。

（4）團(tuán)課制度。

因地制家確定本支部團(tuán)課的內(nèi)容、時間、形式、對團(tuán)員參加團(tuán)課學(xué)習(xí)提出要求。

5、團(tuán)員證制度

團(tuán)員證制度是改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，共青團(tuán)組織以團(tuán)員證為媒介，進(jìn)行團(tuán)員管理的一項(xiàng)組織工作制度，它由團(tuán)員證和《團(tuán)員證管理?xiàng)l例》構(gòu)成。團(tuán)員證 內(nèi)容包括：團(tuán)員自然情況，團(tuán)籍注冊，團(tuán)的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，團(tuán)員榮譽(yù)記載，超齡離團(tuán)，備注等欄目，并附有團(tuán)費(fèi)收繳卡。

團(tuán)員證具有以下功能： 1.證明團(tuán)員政治身份；

2.轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系；

3.進(jìn)行團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊；

4.作為團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)民主選舉的資格證明；

5.記載團(tuán)員獲得的團(tuán)內(nèi)獎勵；

6.方便團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)活動；

7.作為團(tuán)員超齡離團(tuán)的永久紀(jì)念

《團(tuán)員證管理?xiàng)l例》是團(tuán)員使用團(tuán)員證和團(tuán)組織實(shí)施團(tuán)員證管理的原則規(guī)定。

團(tuán)員證的日常管理包括：

1．團(tuán)員證頒發(fā)。新團(tuán)員被上級團(tuán)委批準(zhǔn)入團(tuán)后，團(tuán)支部應(yīng)及時通過鄭重方式向其頒發(fā)團(tuán)員證。團(tuán)員證須經(jīng)上級團(tuán)委統(tǒng)一編號，貼有本人照片并由上級團(tuán)委加蓋騎縫鋼印方有效。2．建立《團(tuán)員花名冊》。團(tuán)的支部須建立與本支部團(tuán)員證相對應(yīng)的《團(tuán)員花名冊》，并根據(jù)團(tuán)員組織變更、團(tuán)籍注銷等情況及時修訂，以掌握團(tuán)員的基本情況。

3.團(tuán)員持證參加活動。團(tuán)員證是團(tuán)員政治身份的證明，團(tuán)員在組織規(guī)定的范圍內(nèi)持團(tuán)員證可優(yōu)先參加團(tuán)內(nèi)的活動。臨時外出的團(tuán)員可憑團(tuán)員證與所到地區(qū) 或單位的團(tuán)組織取得聯(lián)系，經(jīng)同意后可到指定的團(tuán)組織參加活動。外出流動團(tuán)員在一個地區(qū)或單位連續(xù)工作達(dá)半年以上的，在其所生活的團(tuán)組織中享有選舉權(quán)、被選 舉權(quán)和表決權(quán)。并向該組織繳納團(tuán)費(fèi)。

第二篇：非公企業(yè)團(tuán)建工作匯報(bào)

匯報(bào)材料

自全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織團(tuán)建工作會議召開之后，我們認(rèn)真對團(tuán)省委書記丁小強(qiáng)在會上的講話和會議精神進(jìn)行了貫徹落實(shí)，組織團(tuán)干部對團(tuán)省委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織團(tuán)的建設(shè)的意見》和《關(guān)于做好2010年全省企業(yè)和新社會組織團(tuán)建工作的通知》進(jìn)行了再次深入的學(xué)習(xí)和宣傳，并與縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了一系列文件，要求全縣各級黨、團(tuán)組織進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建，集中精力做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)的團(tuán)組織建設(shè)工作?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、全縣非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作基本情況

近幾年來，隨著陽新縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度的不斷增強(qiáng)，我縣非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，到目前為止，全縣已有非公有制企業(yè)549家，其中規(guī)模以上企業(yè)95家，從業(yè)人員38700余人。我們在加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建工作的主要做法有以下三點(diǎn)：

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)。3月18日，我們借助縣委組織部門在非公企業(yè)抓黨建的契機(jī)，依托組織部門的資源和力量，聯(lián)合有關(guān)部門召開了全縣非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織團(tuán)建工作動員會，各鎮(zhèn)（區(qū)）組織書記、組織委員、團(tuán)委書記，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委以及縣直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會議。會上，團(tuán)縣委對我縣非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織建立團(tuán)組織的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了分析，并對建立團(tuán)組織的目標(biāo)和時間進(jìn)度進(jìn)行了安排。

二是統(tǒng)籌安排，明確任務(wù)，夯實(shí)非公企業(yè)團(tuán)建工作基礎(chǔ)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，我們將全縣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織團(tuán)建工作共分三大階段進(jìn)行。第一階段是4月份—6月份調(diào)查摸底階段。這一階段內(nèi)由各級團(tuán)組織負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的相關(guān)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確把握團(tuán)員青年群體分布的實(shí)際情況，做到“四個摸清”，即摸清非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織數(shù)量和具體單位名稱；摸清團(tuán)員青年的人數(shù)；摸清非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織管理者對建團(tuán)的態(tài)度；摸清部分率先建團(tuán)的企業(yè)共青團(tuán)工作開展情況和存在問題。第二階段是7月份—9月份開展的集中組建階段。在這一階段中，各有關(guān)單位團(tuán)組織要根據(jù)不同組織的實(shí)際情況，對具備單獨(dú)建團(tuán)的要建立健全團(tuán)組織，對不具備單獨(dú)建團(tuán)的組織，即所在單位團(tuán)員不足3名的，要按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，采取行業(yè)聯(lián)合組建、行政區(qū)域組建、經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建等多種形式做好組建工作，并將這次團(tuán)建工作納入團(tuán)組織年終考核目標(biāo)；對于沒有團(tuán)員的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，要采取當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織委派團(tuán)建聯(lián)絡(luò)員的形式組織其開展團(tuán)建工作，一旦條件成熟要及時組建，努力做到應(yīng)建盡建、建后防癱。第三階段是計(jì)劃在10月份開展的總結(jié)培訓(xùn)階段，在全縣非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作結(jié)束后，我們將對全年的非公企業(yè)團(tuán)建工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對在工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和暴露的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)反思，對下一年的工作進(jìn)行早著手、早規(guī)劃、早行動。同時，針對新任各非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人開展集中培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)工作水平和綜合素質(zhì)，為更好地開展團(tuán)的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是加大宣傳，擴(kuò)大影響，營造非公企業(yè)團(tuán)建工作良好氛圍。我們充分發(fā)揮團(tuán)組織的宣傳優(yōu)勢，利用已經(jīng)成型的“四位一體”宣傳模式對全縣的非公企業(yè)團(tuán)建工作在網(wǎng)站、電視、廣播上進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道，營造了良好的工作氛圍。在今年4月—6月份我們開展了首屆“陽新縣十大杰出青年企業(yè)家”評選活動。我們緊緊圍繞“走進(jìn)創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)者、爭做創(chuàng)業(yè)者”這一主題，將在陽新經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的一批優(yōu)秀青年企業(yè)家進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道，全面展示了當(dāng)代陽新青年的風(fēng)采，取得了良好的社會效果。與此同時，我們也將這些青年企業(yè)家凝聚在了團(tuán)組織周圍，也使他們親身體會到了團(tuán)組織的社會作用，這次當(dāng)選“十大杰出青年企業(yè)家”的楊業(yè)全、張遠(yuǎn)見率先在自己的企業(yè)中成立了團(tuán)組織，為其他企業(yè)家樹立了表率，起到了良好的示范作用。

三、全縣非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中存在的困難

一是企業(yè)團(tuán)組織組建存在阻力。一方面是企業(yè)負(fù)責(zé)人對團(tuán)建工作的認(rèn)識不高，認(rèn)為團(tuán)組織的建立對企業(yè)的發(fā)展幫助不大，開展團(tuán)活動會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，這是導(dǎo)致阻礙團(tuán)建工作進(jìn)程的一個重要原因。比如，在我縣投資的一家臺資企業(yè)寶加鞋業(yè)的負(fù)責(zé)人明確表示只做生意，不問政治，不參與黨建、團(tuán)建。另一方面，企業(yè)內(nèi)缺乏熟悉團(tuán)務(wù)的人員負(fù)責(zé)團(tuán)建工作，而且我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)團(tuán)組織干部多是兼職，自身的能力和精力都十分有限，部分基層團(tuán)干的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)又亟待提高，基層一線缺乏有能力、有魄力的人來直接推動非公企業(yè)團(tuán)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)團(tuán)組織在非公企業(yè)團(tuán)建中居于龍頭地位，沒有一個堅(jiān)強(qiáng)、成熟的基層團(tuán)組織引導(dǎo)、督促，非公團(tuán)建的運(yùn)作困難重重。

二是團(tuán)活動與青年的需求、企業(yè)的發(fā)展脫節(jié)。當(dāng)今，青年群體的知識層次、價值觀念、需求愛好等呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，比如有從事科研和管理的青年骨干，也有一線生產(chǎn)工人；有本地青年，也有從外地引進(jìn)的青年人才，他們的需求呈現(xiàn)多樣化的特征。但是團(tuán)活動往往是簡單地用一項(xiàng)或一類活動來涵蓋整個青年群體，即使團(tuán)組織組建了起來，團(tuán)員隊(duì)伍壯大了起來，大部分團(tuán)員也將不熱衷于參加活動，離組織越來越遠(yuǎn)，最終會導(dǎo)致團(tuán)建名存實(shí)亡。

三是青年團(tuán)員流失嚴(yán)重。我縣35歲以下青年群體大約為20萬人，其中有一半選擇了外出務(wù)工，尤其是農(nóng)村基層，團(tuán)員青年流失現(xiàn)象最為嚴(yán)重，村級團(tuán)組織“空殼”現(xiàn)象普遍存在。我縣轄區(qū)內(nèi)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，多屬家族式管理企業(yè)，對青年人沒有足夠的吸引力，青年人數(shù)少，團(tuán)員比例低。大部分非公企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)類型以冶金、開采居多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員年齡普遍偏大，多數(shù)企業(yè)僅有個別35歲以下青年，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè)團(tuán)員數(shù)量為0，并且流動性大，難以形成集聚效應(yīng)。

四、對今后非公企業(yè)團(tuán)建工作的幾點(diǎn)建議

一是要循序漸進(jìn)，不能急于求成。非公企業(yè)團(tuán)建是一個長期的過程，并非一朝一夕之功，而且部分團(tuán)干部面對繁重的工作任務(wù)存在畏難情緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門團(tuán)組織對非公企業(yè)團(tuán)建工作仍然存在思想不統(tǒng)一、認(rèn)識不到位、工作不得力的狀況。因此我們建議非公企業(yè)團(tuán)建工作必須要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)，為此我縣非公企業(yè)團(tuán)建工作將采取一個“先大后小、先城后鄉(xiāng)、先易后難”的方式推進(jìn)，即率先完成規(guī)模以上企業(yè)、城區(qū)企業(yè)、與共青團(tuán)工作有聯(lián)系的企業(yè)的團(tuán)建工作，待非公團(tuán)建工作在全縣形成一定的基礎(chǔ)和影響之后再全力做好規(guī)模以下企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、團(tuán)建難度較大的企業(yè)的團(tuán)建工作。二是要務(wù)求實(shí)效，不能貪大求全。團(tuán)建工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是當(dāng)前共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力的一條必由之路，因此非公企業(yè)團(tuán)建工作就必須做到“建一個、成一個、活一個”。目前，根據(jù)前期摸底調(diào)查，全縣仍在經(jīng)營的非公經(jīng)濟(jì)組織有549家，要完成團(tuán)建任務(wù)可謂任重道遠(yuǎn)，因此必須分清這次非公團(tuán)建工作的輕重主次，學(xué)會抓重點(diǎn)，不要貪大求全、一哄而上，要集中精力做好規(guī)模以上非公企業(yè)和已建立黨組織企業(yè)的團(tuán)建工作，不能因?yàn)槿蝿?wù)過重、戰(zhàn)線過長而造成顧此失彼的局面。

三是要協(xié)同作戰(zhàn)，不能單打獨(dú)斗。就目前看來，我們無論從人力、財(cái)力、物力上來說都是十分有限的，因此要做好非公企業(yè)團(tuán)建工作僅僅依靠團(tuán)組織自身力量是不現(xiàn)實(shí)的。比如，涉及到興國鎮(zhèn)的163家非公經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)建工作僅靠鎮(zhèn)團(tuán)委的兩三個兼職團(tuán)干去完成那是不可能的，要依靠和發(fā)揮組織、工會、經(jīng)濟(jì)、科技、商務(wù)等部門的聯(lián)動作用，充分利用企業(yè)黨支部、工會、行業(yè)協(xié)會的陣地和資源，推進(jìn)團(tuán)組織工作的全面展開，整合企業(yè)的人力、物力資源，推行“黨、工、團(tuán)、行共建一體化”模式，即從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，以黨組織、工會組織為載體，建立健全黨工團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，積極開展團(tuán)組織的工作，做到黨組織、工會、共青團(tuán)、行業(yè)協(xié)會人員相互協(xié)助，工作形成合力，彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)、場所、人際網(wǎng)絡(luò)不充足的劣勢。

五、其他工作進(jìn)展

一是返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工培訓(xùn)工作成效顯著。近年來，我們以 “服務(wù)青年就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定”為宗旨，以“尋找就業(yè)信息，挖掘用工崗位”為重點(diǎn)，先后與有關(guān)部門舉辦青工技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)人員5000余人次，先后提供工作崗位3000余個，為1758名青年解決了工作問題，為緩解我縣就業(yè)壓力、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

二是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作不斷深入。在扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)方面，我們針對部分創(chuàng)業(yè)青年面臨的資金難題，與陽新縣農(nóng)村信用合作社正式簽署《支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作協(xié)議》，共同實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，在貸款額度、期限、利率、手續(xù)等方面給予優(yōu)惠政策。截至目前，各鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村信用合作社共為19名經(jīng)營信譽(yù)度較高、創(chuàng)業(yè)前景較好、社會輻射作用較廣的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供了95萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。

三是扎實(shí)做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的崗位對接工作。6月份是大中專畢業(yè)生職業(yè)生涯起步階段，也是在校學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐的大好時期。為幫助這些大中專的學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)，我們積極響應(yīng)上級團(tuán)組織的號召，組織本縣“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”陽新富爾寶農(nóng)牧發(fā)展有限公司等4家企業(yè)，提供青年就業(yè)見習(xí)崗位60余個，先后走進(jìn)湖北師范學(xué)院、黃石理工學(xué)院等大中專校園，與需要就業(yè)見習(xí)的學(xué)生進(jìn)行面對面的“崗位對接”。截止目前，已經(jīng)達(dá)成見習(xí)意向協(xié)議的33人，已幫助大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力上崗就業(yè)22人。崗位對接活動在用人單位和大中專畢業(yè)生間架起了“招工就業(yè)快車道”，受到大學(xué)生們的普遍歡迎。

第三篇：非公企業(yè)團(tuán)建操作手冊

非公企業(yè)團(tuán)建操作手冊

非 公 企 業(yè) 團(tuán) 建 操 作 手 冊

共青團(tuán)慈利縣委 二○一○年六月

基層團(tuán)組織設(shè)置審批程序

1、新建單位的臨時團(tuán)組織或需調(diào)整單位的團(tuán)組織向同級黨組織、上級團(tuán)委遞交書面報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：

1、說明本單位團(tuán)員人數(shù)分布情況；

2、要求設(shè)立團(tuán)委、總支或支部的理由；

3、要求設(shè)團(tuán)委或總支的要說明計(jì)劃下設(shè)支部數(shù)、委員會人數(shù)。

新建單位應(yīng)由黨組織向上一級團(tuán)組織提出報(bào)告。

2、同級黨組織、上級團(tuán)組織對申請單位進(jìn)行考察。

了解其上報(bào)情況是否屬實(shí)，團(tuán)的委員會人數(shù)是否符合團(tuán)章規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件。

3、上一級團(tuán)組織審批。

對具備組建條件的單位發(fā)文。內(nèi)容：1.組建設(shè)臵形式。2.團(tuán)委、總支或支部的委員組成人數(shù)。

4、新建單位的臨時團(tuán)組織或需調(diào)整單位的團(tuán)組織召開籌備會或委員會。布臵工作，確定組織方案，籌備組建工作，商定委員候選人人選，并向同級黨組織和上級團(tuán)委匯報(bào)。

5、新建單位的臨時團(tuán)組織或需調(diào)整單位的團(tuán)組織召開團(tuán)員大會或團(tuán)員代表大會。

按民主選舉程序選舉產(chǎn)生團(tuán)委、總支或支部委員會（詳見團(tuán)員代表大會或團(tuán)員大會選舉程序）。

6、新的一屆委員會向上級團(tuán)組織遞交呈批報(bào)告同時抄報(bào)同級黨組織。

報(bào)告內(nèi)容：1.選舉工作情況；2.選舉產(chǎn)生的書記、副書記、委員名單。

7、上級團(tuán)組織、同級黨組織對報(bào)告進(jìn)行審批。

審查選舉工作程序和選舉辦法，是否行使有關(guān)規(guī)定；討論決定報(bào)批單位的書記、副書記名單。

8、上級團(tuán)委下發(fā)批文同時抄送所在單位黨組織。批文內(nèi)容：1.批準(zhǔn)選舉結(jié)果；2.批準(zhǔn)書記、副書記。同級黨組織辦理團(tuán)組織正副書記任職手續(xù)。

9、新的團(tuán)委、總支或支部委員會收文存檔。將上級批文及各類資料存檔備考。

新建團(tuán)支部在選舉前要做哪些準(zhǔn)備工作？

團(tuán)的支部委員會選舉前應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作，一般來說，有以下幾項(xiàng)： 1.向上級團(tuán)委請示。團(tuán)支部在選舉前，應(yīng)將選舉的工作方案向上級團(tuán)委作出書面或口頭請示。請示內(nèi)容包括：選舉的時間、地點(diǎn)，支部委員會設(shè)臵人數(shù)及選舉方案等。上級團(tuán)委應(yīng)及時批復(fù)團(tuán)支部的請示，并對其選舉工作給予指導(dǎo)和幫助。

團(tuán)支部在向上級團(tuán)委請示的同時，還應(yīng)將支部改選工作意見向同級黨組織匯報(bào)，以便取得指導(dǎo)和支持。

2.認(rèn)真挑選和醞釀委員、書記候選人。團(tuán)支部選舉的核心是要選出一個好的支部委員會和支部書記。候選人名單可采取自薦、他薦和組織推薦相結(jié)合的方法，經(jīng)過團(tuán)員充分醞釀、討論后產(chǎn)生。要引導(dǎo)團(tuán)員正確把握候選人的條件，真正把那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱愛團(tuán)的工作、敢于負(fù)責(zé)，在團(tuán)員青年中有一定威信的優(yōu)秀團(tuán)員和青年黨員推選到團(tuán)的支部委員會中來。

團(tuán)的支部委員會一般由三至五人組成，設(shè)書記一人，必要時可設(shè)副書記一人。提出候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)，以便實(shí)行差額選舉。團(tuán)員人數(shù)較少的支部，也可以不提候選人。直接由團(tuán)員大會選舉。

3.擬定選舉辦法和準(zhǔn)備選票。選舉辦法擬定后，應(yīng)提交團(tuán)員大會通過。選票要求字跡清楚，規(guī)格一致，候選人名單按姓氏筆劃為序排列。

新建團(tuán)支部團(tuán)員大會的選舉程序是怎樣的？

新建團(tuán)支部團(tuán)員大會選舉支部委員會和書記，一般分兩段，即先選出支部委員會，然后再由團(tuán)員大會從新當(dāng)選的委員會成員中選舉書記、副書記。選舉程序一般是：

1.大會執(zhí)行主席報(bào)告團(tuán)員人數(shù)。說明本支部共有多少團(tuán)員，受留團(tuán)察看處分尚未恢復(fù)選舉權(quán)、被選舉權(quán)的團(tuán)員有多少，實(shí)際到會的團(tuán)員有多少。按照團(tuán)的基層組織選舉規(guī)則規(guī)定，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議方為有效。如果出席大會有選舉權(quán)的團(tuán)員超過本支部團(tuán)員的五分之四，即可宣布選舉開始；不足五分之四，選舉應(yīng)改期進(jìn)行。

宣布大會開始，全體起立，奏國歌。場內(nèi)懸掛團(tuán)旗。

2.通過選舉辦法（選舉辦法應(yīng)經(jīng)團(tuán)員醞釀、討論。見附后 “樣式”）3.宣布支部委員會應(yīng)選人數(shù)和候選人初步名單（經(jīng)過團(tuán)員醞釀、討論，一般打印成“候選人預(yù)備人選簡歷”印發(fā)），提交大會表決通過，產(chǎn)生正式候選人名單。

4.推舉監(jiān)票人和選舉工作人員，負(fù)責(zé)監(jiān)票、計(jì)票工作。候選人不能做監(jiān)票人。（事先提名，會上通過，后分發(fā)監(jiān)、計(jì)票員標(biāo)志）。

5.監(jiān)票人檢驗(yàn)票箱。（準(zhǔn)備封條、膠水，檢驗(yàn)后貼上封條）。6.發(fā)選票。按出席大會有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)選票。核對無誤后，報(bào)告實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)和實(shí)發(fā)選票數(shù)是否相符。

7.劃票。劃票方法和填寫選票的注意事項(xiàng)。說明怎樣的選票是有效或無效的（所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)為有效票，否則無效），同時說明本次選舉規(guī)定的劃票符號，然后開始劃票。

8.投票。先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票，然后由團(tuán)員依次投票。9.驗(yàn)票。投票完畢，由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗(yàn)票。如果收回選票等于或少于實(shí)發(fā)票數(shù)，選舉有效；如果收回選票多于實(shí)發(fā)票數(shù)，則選舉無效，需要重新進(jìn)行選舉。

10.計(jì)票。只計(jì)算有效票情況，廢票去除。被選舉人得票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選。

11.宣布計(jì)票結(jié)果和選舉結(jié)果。計(jì)票結(jié)果是指一次選舉的有效票、廢票張數(shù)和每一被選舉人的得票情況。選舉結(jié)果是指根據(jù)選舉辦法規(guī)定的當(dāng)選原則確認(rèn)哪些人當(dāng)選。計(jì)票結(jié)束后，先宣布計(jì)票結(jié)果，然后宣布選舉結(jié)果。

人數(shù)較少的團(tuán)員大會，會議程序可適當(dāng)從簡。團(tuán)員數(shù)量較少的支部，由于團(tuán)員之間彼此了解，情況比較熟悉，在進(jìn)行選舉時，可以不提候選人，直接進(jìn)行選舉，但一定要經(jīng)過充分醞釀討論，在條件成熟的基礎(chǔ)上進(jìn)行選舉。

團(tuán)的支部委員會選舉產(chǎn)生后，應(yīng)及時由團(tuán)員大會從新當(dāng)選的支部委員會成員中選舉書記、副書記，候選人可由新選出的支委會提名，也可由團(tuán)員大會醞釀提名。團(tuán)員人數(shù)較少的支部，也可以不提候選人，由團(tuán)員大會直接從新當(dāng)選的支委會成員中選舉書記和副書記。

共青團(tuán)××× 支部委員會委員選舉辦法

（草案）

根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、共青團(tuán)×××支部委員會由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。

二、經(jīng)××黨支部（總支黨委）和共青團(tuán)××委員會批準(zhǔn)，共青團(tuán)×××支部委員會由委員

× 人組成。大會選舉采用無記名投票方式。候選人按姓氏筆劃為序排列。

三、共青團(tuán)×××支部委員會委員候選人建議名單，在廣泛征求意見和組織考察的基礎(chǔ)上，由××黨支部（總支、黨委）提出，提請團(tuán)員大會審議，經(jīng)全體團(tuán)員醞釀討論確定正式候選人，提交大會進(jìn)行選舉。委員候選人情況以書面或口頭形式向代表介紹。

四、支部委員直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)10%的差額選舉辦法產(chǎn)生。支部委員候選人 名，其中差額 名；

五、到會團(tuán)員超過全體團(tuán)員的五分之四方可進(jìn)行選舉。候選人得到的贊成票超過實(shí)到會團(tuán)員半數(shù)才能當(dāng)選。如果贊成票超過半數(shù)的候選人數(shù)多于應(yīng)選名額時，以得票多者當(dāng)選；如果得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就得票相等的候選人重新投票，得票多者當(dāng)選。如果獲得贊成票超過半數(shù)的候選人數(shù)少于應(yīng)選名額時，是否再進(jìn)行選舉，由上級團(tuán)組織決定。

六、選舉時，團(tuán)員對選票上的候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。如贊成，在候選人姓名上方的空格內(nèi)劃“○”；如不贊成，在候選人姓名上方的空格內(nèi)劃“×”；如棄權(quán)，不作任何符號；如另選他人，則在本辦法第二、第四條規(guī)定的名額內(nèi)，在選票后面的空白欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在其姓名上方的空格內(nèi)劃“○”。

七、劃選票一律用藍(lán)色或黑色鋼筆、圓珠筆，符號要正確，字跡要清楚。選票上無法辨認(rèn)的部分無效。未到會的團(tuán)員不能委托他人代為投票。

八、選舉收回的選票，等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效；多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票；多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

九、大會選舉設(shè)監(jiān)票人 名，其中總監(jiān)票人1名；設(shè)計(jì)票人 名，其中總計(jì)票人1名。監(jiān)票人對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督，計(jì)票人由大會指定。已提名為委員候選人的同志不得擔(dān)任選舉工作人員。

十、選舉投票結(jié)束后，當(dāng)場核定選票數(shù)，確定選舉是否有效。計(jì)票工作結(jié)束后，計(jì)票結(jié)果由總監(jiān)票人向大會公布。當(dāng)選的支部委員按姓氏筆劃為序排列。

十一、選舉過程中，如出現(xiàn)超出本辦法規(guī)定的情況，由上級團(tuán)組織決定。

十二、本選舉辦法經(jīng)共青團(tuán)慈利縣 團(tuán)員大會討論通過后生效。

樣式1：

關(guān)于建立共青團(tuán)××支部委員會的請示

共青團(tuán)××委員會：

我公司現(xiàn)在團(tuán)員 人，其中男 名，女 名，為加強(qiáng)企業(yè)青年職工的凝聚力，培養(yǎng)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展提供后備保障，（簡要說明一下成立團(tuán)支部的理由），擬建立共青團(tuán)××支部委員會，支部委員會委員 人，其中書記1人，副書記 人。當(dāng)否，請批示。

×××黨支部（總支、黨委）××××年×月×日

樣式2：

關(guān)于同意建立共青團(tuán)××支部委員會的批復(fù)

×××黨支部（總支、黨委）：

你單位 年 月 日《關(guān)于建立共青團(tuán)××支部委員會的請示》收悉。經(jīng)研究：

一、同意建立共青團(tuán)××支部委員會；

二、同意你們提出的支部委員會組成名額；

三、請你們按照《團(tuán)章》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好新建團(tuán)支部的籌備工作。

此復(fù)

共青團(tuán)××委員會 年

月

日

樣式3：

關(guān)于共青團(tuán)××支部委員會選舉結(jié)果的報(bào)告

共青團(tuán)××委員會：

共青團(tuán)××支部于 年 月 日召開團(tuán)員大會進(jìn)行選舉，應(yīng)到會 人，實(shí)到會 人。大會采用無記名投票方式選舉，實(shí)發(fā)選票 張，收回 張，有效票 張，廢票 張。候選人得票情況如下：××× 票、×× 票、××× 票、××× 票、××× 票、××× 票，根據(jù)得票數(shù)情況，×××、××、×××、×××、×××等 名同志當(dāng)選為支部委員會委員，經(jīng)支委會提名，×××為支部書記候選人，×××為支部副書記候選人，經(jīng)大會選舉，×××得 票，當(dāng)選為書記，×××得 票，當(dāng)選為副書記。

特此報(bào)告，請予審批。

共青團(tuán)×××支部委員會 年

月

日

抄報(bào)：×××黨支部

樣式4：

關(guān)于同意共青團(tuán)××支部委員會選舉結(jié)果的批復(fù)

共青團(tuán)××支部委員會：

你支部 年 月 日《關(guān)于共青團(tuán)××支部委員會選舉結(jié)果的報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，同意你支部選舉結(jié)果，支部委員會由×××、×××、×××、×××等 名同志組成，由×××同志任書記，×××同志任副書記。

此復(fù)

抄送：×××黨支部

青團(tuán)×××委員會 年

月

日

第四篇：非公企業(yè)團(tuán)建匯報(bào)

為扎實(shí)開展非公企業(yè)團(tuán)建工作，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，根據(jù)本鎮(zhèn)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我們結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)施四大步驟，逐步擴(kuò)大非公企業(yè)團(tuán)建工作，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展和提高企業(yè)青年職工的整體素質(zhì)。一是依托黨建帶團(tuán)建平臺。鎮(zhèn)團(tuán)委積極向黨委匯報(bào)非公企業(yè)團(tuán)建情況，堅(jiān)持團(tuán)建跟著黨建走、黨團(tuán)共建，爭取黨委的重視和支持，在黨建聯(lián)促會，向已建黨組織的非公企業(yè)宣傳團(tuán)組織的定位和作用，使企業(yè)認(rèn)識到團(tuán)的先進(jìn)性，消除抵觸情緒。

二是逐步配備企業(yè)團(tuán)干。對有意向建立團(tuán)組織的企業(yè)，實(shí)行團(tuán)干部和團(tuán)組織一步到位，在選擇企業(yè)團(tuán)干部時，盡量向企業(yè)中層干部或業(yè)務(wù)骨干靠攏，團(tuán)支部書記人選最好是能與人事部門（副）經(jīng)理、科長或辦公室（副）主任相結(jié)合，并與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨支部取得一致意見；對仍有顧慮的企業(yè)，則采取先建立團(tuán)聯(lián)絡(luò)員制度的方式，逐步開展團(tuán)的日常工作，進(jìn)而在合適的時機(jī)建立團(tuán)組織。按照這樣的思路，今年，我們在6家企業(yè)中建立了團(tuán)組織，并取得了1家企業(yè)的同意，配備了團(tuán)聯(lián)絡(luò)員。

三是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。在日常工作中加強(qiáng)與企業(yè)團(tuán)組織的聯(lián)系，做到團(tuán)的文件不能漏、工作精神不能丟，積極引導(dǎo)他們參與鎮(zhèn)團(tuán)委的中心工作，開展團(tuán)的日常工作。同時，指導(dǎo)他們摸清團(tuán)員名單，建立團(tuán)務(wù)管理系統(tǒng)，扎實(shí)開展團(tuán)的日常工作。

四是開展聯(lián)合活動方式。充分利用企業(yè)團(tuán)組織的力量，聯(lián)合開展大型活動，提升企業(yè)團(tuán)組織的影響力。“

五、四”青年節(jié)期間，落戶我鎮(zhèn)的富恩貝兒超市團(tuán)支部開展了豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動，如：團(tuán)員青年崗位技能比賽、演講比賽、拔河比賽及文藝演出等。

在企業(yè)團(tuán)建的過程中，我們也深刻感受到非公企業(yè)團(tuán)建工作所面臨的困難。主要有以下幾個方面：

一、愿意配合團(tuán)建工作的企業(yè)少，對非公團(tuán)建工作不理解。很多企業(yè)主對黨團(tuán)組織的認(rèn)識存在偏見，擔(dān)心由于政治觀念、文化背景不一，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來負(fù)面影響，所以索性不建，圖個省事。

二、團(tuán)員流動性大，身份不明。企業(yè)在用工時不注重人員性質(zhì)的信息登記，給團(tuán)員的調(diào)查工作帶來了很大阻力。同時，由于非公企業(yè)的迅速發(fā)展，青年流動性大，給團(tuán)員的管理工作和團(tuán)組織生活的正常開展到來了較大困難。

三、團(tuán)的活動難以開展，團(tuán)組織向心力、凝聚力不強(qiáng)。首先表現(xiàn)在由于企業(yè)團(tuán)干部都為兼職，投入團(tuán)的工作的時間和精力明顯不足，難以正常組織生活，開展工作，服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織青年成長成才、滿足他們在精神文化生活上的需求和維護(hù)其合法權(quán)益，造成團(tuán)組織向心力、凝聚力不強(qiáng)，團(tuán)組織作用得不到很好發(fā)揮。其次是現(xiàn)有團(tuán)的活動的方式和內(nèi)容不適應(yīng)于非公有制企業(yè)的需要，目前，開展的活動主要限于“志愿者”活動、文娛活動、學(xué)習(xí)活動等形式，這些與企業(yè)追求利潤最大化的需求不適應(yīng)，同時，由于治理結(jié)構(gòu)、勞資關(guān)系對團(tuán)的工作接納度較小，團(tuán)組織在其中通常沒有制度化的安排，限定了團(tuán)組織的活動空間，團(tuán)組織的作用難以得到發(fā)揮，從反面導(dǎo)致企業(yè)對團(tuán)建工作不是十分支持，這也是企業(yè)團(tuán)支部經(jīng)費(fèi)難以得到落實(shí)的一個原因。三是團(tuán)員的團(tuán)性意識不強(qiáng)。非公企業(yè)團(tuán)員青年功利性觀念比較普遍，對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，對有好處的活動積極參加，對志愿者等活動響應(yīng)較少，甚至部分團(tuán)員青年提起繳團(tuán)費(fèi)就說自己不入團(tuán)了，組織觀念淡漠，為人民服務(wù)的宗旨觀念淡化。下一步工作打算

一是創(chuàng)新模式、逐步推進(jìn)，提高團(tuán)建覆蓋率。適應(yīng)新形勢的要求，非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建要按照“哪里有青年，哪里就有團(tuán)組織”的工作目標(biāo)，以“該獨(dú)則獨(dú)，能聯(lián)則聯(lián)，宜統(tǒng)則統(tǒng)”的原則，解放思想，因地制宜，靈活設(shè)置，不斷提高團(tuán)組織和團(tuán)的工作的覆蓋率。對于那些規(guī)模較大、團(tuán)員青年數(shù)量較多，符合單獨(dú)建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建團(tuán)；對于那些規(guī)模較小、團(tuán)員青年數(shù)量較少，不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)合建團(tuán)，行業(yè)建團(tuán)等多種方式建團(tuán)；對于缺乏團(tuán)干部的企業(yè)，以選派、幫扶等形式，支持企業(yè)規(guī)范開展團(tuán)建工作。當(dāng)然，團(tuán)建推進(jìn)工作也不能一哄而上，要把握“成熟一個，組建一個，規(guī)范一個”的原則，逐步推進(jìn)，把團(tuán)建工作落到實(shí)處。

二是健全機(jī)制，加強(qiáng)培育，努力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)干部培育，首先要發(fā)揮企業(yè)黨支部的作用，企業(yè)黨支部要加強(qiáng)對團(tuán)建的指導(dǎo)和幫助，對團(tuán)干部進(jìn)行培養(yǎng)。其次是要選拔一批愿意為青年服務(wù)，為團(tuán)的事業(yè)貢獻(xiàn)力量，素質(zhì)高、能力強(qiáng)的青年從事團(tuán)的工作，要加強(qiáng)團(tuán)干部的學(xué)習(xí)和教育，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)先進(jìn)單位團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)，注意建立團(tuán)干部的梯隊(duì)，削弱團(tuán)干部流動對企業(yè)團(tuán)建工作的影響。再次是建立團(tuán)干部獎勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)干部，要從物質(zhì)和精神兩個方面進(jìn)行獎勵，并積極向企業(yè)推薦優(yōu)秀團(tuán)干部進(jìn)入企業(yè)管理隊(duì)伍或關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)部門，給他們提供更好的發(fā)展平臺，從而使團(tuán)干部有信心、有決心干好團(tuán)的工作。三是創(chuàng)新方式，服務(wù)企業(yè)，開展豐富多彩團(tuán)的活動。

第五篇：非公企業(yè)團(tuán)建學(xué)習(xí)心得

圍繞企業(yè)促團(tuán)建互利共贏謀發(fā)展

———《非公有制企業(yè)團(tuán)建工作案例》學(xué)習(xí)心得 在非公有制企業(yè)中建立團(tuán)的組織和開展團(tuán)的工作是共青團(tuán)組織為實(shí)現(xiàn)黨的長期執(zhí)政鞏固青年群眾基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，是履行四項(xiàng)基本職能、實(shí)現(xiàn)“兩個全體青年”目標(biāo)任務(wù)的必然選擇。加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的“活力工程”和“生命力工程”。今年以來，在團(tuán)縣委“兩新組織建設(shè)”、“團(tuán)組織格局創(chuàng)新”活動的推動下，我鎮(zhèn)的非公企業(yè)團(tuán)建工作取得了階段性成果。當(dāng)前，如何進(jìn)一步鞏固新建非公企業(yè)團(tuán)建工作成果和活躍非公企業(yè)團(tuán)的工作已經(jīng)成為我鎮(zhèn)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。帶著這種疑問，我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《非公有制企業(yè)團(tuán)建工作案例》，從全國優(yōu)秀的非公企業(yè)團(tuán)建工作中獲取許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一、當(dāng)前非公有制企業(yè)團(tuán)建面臨的共同困難

1、愿意配合團(tuán)建工作的企業(yè)少，對非公團(tuán)建工作不理解。很多企業(yè)主對黨團(tuán)組織的認(rèn)識存在偏見，擔(dān)心由于政治觀念、文化背景不一，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來負(fù)面影響，所以索性不建，圖個省事。

2、團(tuán)員流動性大，身份不明。企業(yè)在用工時不注重人員性質(zhì)的信息登記，給團(tuán)員的調(diào)查工作帶來了很大阻力。同時，由于非公企業(yè)的迅速發(fā)展，青年流動性大，給團(tuán)員的管理工作和團(tuán)組織生活的正常開展到來了較大困難。

3、團(tuán)的活動難以開展，團(tuán)組織向心力、凝聚力不強(qiáng)。首先表現(xiàn)在由于企業(yè)團(tuán)干部都為兼職，投入團(tuán)的工作的時間和精力明顯不足，難以正常組織生活，開展工作，服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織青年成長成才、滿足他們在精神文化生活上的需求和維護(hù)其合法權(quán)益，造成團(tuán)組織向心力、凝聚力不強(qiáng)，團(tuán)組織作用得不到很好發(fā)揮。其次是現(xiàn)有團(tuán)的活動的方式和內(nèi)容不適應(yīng)于非公有制企業(yè)的需要，目前，開展的活動主要限于“志愿者”活動、文娛活動、學(xué)習(xí)活動等形式，這些與企業(yè)追求利潤最大化的需求不適應(yīng)，同時，由于治理結(jié)構(gòu)、勞資關(guān)系對團(tuán)的工作接納度較小，團(tuán)組織在其中通常沒有制度化的安排，限定了團(tuán)組織的活動空間，團(tuán)組織的作用難以得到發(fā)揮，從反面導(dǎo)致企業(yè)對團(tuán)建工作不是十分支持，這也是企業(yè)團(tuán)支部經(jīng)費(fèi)難以得到落實(shí)的一個原因。三是團(tuán)員的團(tuán)性意識不強(qiáng)。非公企業(yè)團(tuán)員青年功利性觀念比較普遍，對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，對有好處的活動積極參加，對志愿者等活動響應(yīng)較少，甚至部分團(tuán)員青年提起繳團(tuán)費(fèi)就說自己不入團(tuán)了，組織觀念淡漠，為人民服務(wù)的宗旨觀念淡化。

二、加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建工作的對策

通過對我鎮(zhèn)非公企業(yè)團(tuán)建工作的調(diào)查與思考，結(jié)合其他企業(yè)優(yōu)秀的團(tuán)建案例，新形勢下非公有制企業(yè)團(tuán)建工作既有挑戰(zhàn)，又有機(jī)遇，具體應(yīng)在以下幾方面努力：

樹立服務(wù)理念，充分發(fā)揮企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力、影響力

1、發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，服務(wù)企業(yè)黨的建設(shè)。通過靈活多樣的方式，廣泛開展黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)宣傳以及深入細(xì)致的思想教育工作，提高青年職工的思想政治素質(zhì)，使他們

堅(jiān)定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念，對黨和政府的信任，對改革開放的信心。同時，積極開展推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象的工作，源源不斷地為企業(yè)黨組織輸送新鮮血液。

2、發(fā)揮生力軍作用，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展青工崗位培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量；要以“科技、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為主線，堅(jiān)持開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等活動，充分利用青年志愿者行動、青年突擊隊(duì)活動、創(chuàng)建“青年文明號”和評選“青年崗位能手”活動等團(tuán)的品牌，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

3、切實(shí)代表和維護(hù)企業(yè)青工利益，服務(wù)企業(yè)青工成長成才。為維護(hù)團(tuán)員青年的利益，開展職業(yè)技術(shù)以及新知識、新技能培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)、勞動技能和工作效率，努力提高團(tuán)員青年的素質(zhì)；組織青年員工參加地區(qū)性的或是社區(qū)的文體活動，活躍他們的文化生活，使企業(yè)員工增強(qiáng)歸屬感和對社會的認(rèn)同感，改變員工的精神面貌，調(diào)動員工的積極性。

加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，提高團(tuán)組織的活動能力

1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。要牢牢把握黨建帶團(tuán)建這一根本原則，將正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建帶團(tuán)建的重要載體，以此為契機(jī)，推動黨建帶團(tuán)建工作在基層的落實(shí)。要積極爭取黨組織的指導(dǎo)和支持，將團(tuán)的基層組織建設(shè)納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作部署，將黨建帶團(tuán)建情況列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容。緊密結(jié)合黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，學(xué)習(xí)借鑒黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路和方法，扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，激活團(tuán)的基層

工作。充分依托黨組織的政治優(yōu)勢和號召力，爭取黨組織在政策、人才、經(jīng)費(fèi)等多方面的支持，真正將團(tuán)建帶起來。

2、不斷完善團(tuán)組織體系。具體推進(jìn)措施，要由易到難、分類推進(jìn)。在已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的非公企業(yè)中，要充分借助黨建工作成果推動團(tuán)的組織建設(shè)。在尚未建立黨組織但符合建團(tuán)條件的非公企業(yè)中，可以采取派駐團(tuán)建指導(dǎo)員等方式，推動團(tuán)的組織建設(shè)。在適齡青年多但團(tuán)員少的非公企業(yè)中，可以探索先成立青年工作委員會等機(jī)構(gòu)開展工作，再逐步推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。

3、要著力解決人難選的問題。在人選上要爭取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，選拔黨組織和業(yè)主器重、在團(tuán)員青年中威信較高、有工作熱情的業(yè)務(wù)和管理骨干來擔(dān)任團(tuán)干部，團(tuán)組織書記可與企業(yè)黨組織委員相結(jié)合。在形式上盡可能地采用“公推公選”、競爭上崗等民主形式，以增強(qiáng)團(tuán)員的政治參與和認(rèn)同感。

在今后工作中，我鎮(zhèn)團(tuán)委一定認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀的非公企業(yè)團(tuán)建案例，積極發(fā)掘企業(yè)建團(tuán)工作的先進(jìn)典型，及時總結(jié)建團(tuán)經(jīng)驗(yàn)。利用新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道和把各種活動作為載體，廣泛吸引團(tuán)員青年參加，大力造勢，努力營造企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)同、青年參與、社會關(guān)注，形成良好的團(tuán)建氛圍。