第一篇：筑牢法治意識(shí) 提升法治能力

筑牢法治意識(shí) 提升法治能力 教育法治化水平不斷跨上新的臺(tái)階

---東營(yíng)市教育局 “五五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)材料

（2011年10月25日）

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，健全機(jī)構(gòu)與制度

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。自2006年五五普法啟動(dòng)以來(lái)，市教育局高度重視，在局黨組中心組會(huì)議上組織局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省市相關(guān)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“五五”普法工作的重要性、必要性。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，班子領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為市教育局“五五”普法工作順利開(kāi)展，奠定了組織和思想基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)省、市法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃要求，結(jié)合本部門實(shí)際，市教育局于2006年制訂下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市教育局法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》，并每年制訂年度普法工作計(jì)劃，年中開(kāi)展各項(xiàng)檢查，抓好落實(shí)，年終有書(shū)面工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確努力方向。各縣區(qū)、市直各學(xué)校也結(jié)合各自實(shí)際，研究制定了規(guī)劃和方案，并認(rèn)真加以落實(shí)。

（二）完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。市教育局成立了“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)1次普法工作例會(huì)，聽(tīng)取“五五”普法依法治理工作匯 報(bào)，總結(jié)和研究部署年度工作，制訂各項(xiàng)有效措施，梳理并及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，抓好本項(xiàng)工作的落實(shí)。局政策法規(guī)科配備了專兼職人員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法依法治理相關(guān)工作。同時(shí)行文要求各縣區(qū)、市直各學(xué)校，成立相應(yīng)政策法規(guī)管理機(jī)構(gòu)，配備普法聯(lián)絡(luò)員和專兼職法制宣傳信息員，層層落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。當(dāng)前，全市教育系統(tǒng)共建有普法工作機(jī)構(gòu)16個(gè)，配備專兼職工作人員21人，普法聯(lián)絡(luò)員及專兼職信息員分別為16人，形成了市、縣（區(qū)）、學(xué)校三級(jí)普法依法治理網(wǎng)絡(luò)和格局。

二、創(chuàng)新形式，普法宣傳教育工作扎實(shí)到位

（一）積極開(kāi)展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。2006年以來(lái)，由局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)學(xué)校協(xié)助配合，圍繞中心工作，適時(shí)組織開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、考試、演講、法治文藝演出等法制宣傳教育活動(dòng)，“五五”普法期間，全市教育系統(tǒng)共舉辦模擬法庭84場(chǎng)次，宣講法律837場(chǎng)次，受教育人數(shù)40500余人次，法制報(bào)刊67期，營(yíng)造了良好的法制宣傳教育的社會(huì)氛圍。認(rèn)真組織開(kāi)展了以憲法宣傳為核心的“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.5”環(huán)境保護(hù)日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣傳日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)。共抽調(diào)人員388人次，上街設(shè)宣傳咨詢點(diǎn)119個(gè)，發(fā)放宣傳材料、宣傳單40000余份，懸掛宣傳橫幅166條，張貼標(biāo)語(yǔ)7000余條，收到了較好的宣傳教育效果。

（二）充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用，大力開(kāi)展公益性法制宣傳教育。局機(jī)關(guān)設(shè)有一處法制宣傳櫥窗，根據(jù)教育系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn)，經(jīng)常更新內(nèi)容，每年出版不少于6次。市教育信息網(wǎng)開(kāi)辟了法律法規(guī)政策專欄。市直各學(xué)校充分發(fā)揮校廣播臺(tái)、校報(bào)、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地作用，開(kāi)辟專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道依法治理典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了教育法治化整體水平的提高。

三、抓住重點(diǎn)，努力提高普法教育工作實(shí)效性

（一）認(rèn)真抓好“五五”普法骨干培訓(xùn)和教材征訂發(fā)放工作。“五五”普法期間，全市三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)采取不同形式，培訓(xùn)中小學(xué)校法制課教師3期190人次。有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的組織市縣校干部學(xué)習(xí)“五五”普法規(guī)定的法律、法規(guī)、條例。同時(shí)，各學(xué)校還結(jié)合教育工作需要，認(rèn)真抓了專業(yè)法和部門法的宣傳普及工作。如實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校近3年來(lái)先后舉辦各類政策、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班20期，參加培訓(xùn)師生7445人。為保證普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，滿足不同層次普法對(duì)象的學(xué)習(xí)需要，幾年來(lái)，市教育局購(gòu)置多種普法教材、資料，制定了《東營(yíng)市教育局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、編輯了《東營(yíng)市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制資料匯編》、《學(xué)校安全工作手冊(cè)》等。各學(xué)校普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征訂發(fā)放普法宣傳學(xué)習(xí)資料、教材52648冊(cè)（份）；印發(fā)普法宣傳材料20348份，發(fā)放《中小學(xué)安全教育手冊(cè)》62419冊(cè)。

（二）嚴(yán)格依法行政。市教育局把推行教育行政執(zhí)法責(zé)任制作為法制工作重點(diǎn)，成立教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)具體的任務(wù)、要求和權(quán)責(zé)進(jìn)行分解細(xì)化，逐項(xiàng)落實(shí)，開(kāi)設(shè)了行政執(zhí)法責(zé)任制的專題輔導(dǎo)系列講座。局機(jī)關(guān)各職能科室通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，有效預(yù)防了教育活動(dòng)中的違法行為。

（三）深入開(kāi)展了“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。近年來(lái)，我們緊緊依托學(xué)校這個(gè)普法陣地，以校長(zhǎng)、教師以及廣大青少年為重點(diǎn)成員，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治校進(jìn)程，廣大教職工及青少年法制觀念不斷增強(qiáng)，學(xué)法用法意識(shí)進(jìn)一步提高，法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)成效顯著。一是市教育局成立了“法律進(jìn)學(xué)校”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，制定《東營(yíng)市“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)至各縣區(qū)教育局、市直各學(xué)校，對(duì)法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)進(jìn)行了全面安排部署，為活動(dòng)開(kāi)展提供了組織保障。二是大力推進(jìn)依法治校，發(fā)揮校長(zhǎng)、老師榜樣作用，使他們成為青少年學(xué)法守法的榜樣。目前我們已開(kāi)展了四批省級(jí)依法治校示范校、三批市級(jí)依法治校示范校評(píng)選活動(dòng)，全市獲得依法治校示范校榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校達(dá)到了65所，其中有國(guó)家級(jí)1所，省級(jí)21所，市級(jí)43所。2009年10月和市司法局聯(lián)合，在東營(yíng)區(qū)三中組織召開(kāi)依法治?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法。三是立足學(xué)校，充分發(fā)揮青少年法制教育主渠道作用。認(rèn)真抓好法制教育的方案、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”工 作，逐步建立學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育成為各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

四、市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，普法工作深入到了各級(jí)各類學(xué)校 各縣區(qū)教育局按照當(dāng)?shù)仄辗ú块T的統(tǒng)一部署和要求，與市“五五”普法規(guī)劃密接結(jié)合，普法工作不斷深入，取得了突出的工作成效。

東營(yíng)區(qū)根據(jù)教育系統(tǒng)職責(zé)權(quán)限，建立起了一套“教育部門主管，學(xué)校主抓，有關(guān)部門配合”、“條塊分層”和“點(diǎn)面結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制。各學(xué)校先后開(kāi)展了“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”、“校園拒絕邪教”、“遠(yuǎn)離黃色網(wǎng)站、健康快樂(lè)成長(zhǎng)”、“五個(gè)一”警示教育、“優(yōu)秀法制板報(bào)評(píng)選”、“難忘的一堂法制課”、“學(xué)法、知法、守法”校廣播稿征文、模擬法庭等活動(dòng)。整合社會(huì)資源，加強(qiáng)了校園綜合治理工作。積極開(kāi)展“法律進(jìn)校園”、“廉潔教育進(jìn)校園”活動(dòng)，會(huì)同公安、工商、文化等部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理整頓，使學(xué)校真正形成了“內(nèi)穩(wěn)外聯(lián)”管理模式，為學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)健康、文明、安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

河口區(qū)與派出所、學(xué)校所在的社區(qū)緊密配合，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的社區(qū)治安綜合治理工作，使校園環(huán)境得到了凈化。各校堅(jiān)持每學(xué)期一次的教職工代表大會(huì)制度，做到了學(xué)校各項(xiàng)制度的制訂、重大問(wèn)題、學(xué)校熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決都由全體教職工參與討論，研究決定，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校管理的法治化，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性以及民主參與、民 主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。學(xué)校對(duì)教職工關(guān)心的干部、教師的崗位設(shè)置與聘任、教師職稱評(píng)審、年度業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)工作等，凡是在政務(wù)公開(kāi)允許范圍內(nèi)的事項(xiàng)全部實(shí)行公開(kāi)。

廣饒縣各學(xué)校把青少年法制教育工作提高到素質(zhì)教育的高度，作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，抓緊、抓實(shí)、抓好，真正做到了“四個(gè)落實(shí)”?(組織落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、活動(dòng)落實(shí))、“四個(gè)到位”(認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、協(xié)調(diào)到位)，保證了青少年法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和依法治校工作的深入開(kāi)展?？h教育局制訂了《廣饒縣教育局教育行政執(zhí)法責(zé)任制》，使教育改革與發(fā)展的方方面面都能做到有法可依、有法必依。各學(xué)校制定、完善了學(xué)校章程，按章程依法自主辦學(xué)，依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育方針的全面貫徹執(zhí)行。

墾利縣注重與公、檢、法、司等有關(guān)部門的溝通交流，努力形成齊抓共管的良好局面。全縣中小學(xué)中一支工作責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力高的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍已初步形成，并及時(shí)調(diào)整、充實(shí)。定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員到學(xué)校開(kāi)展送法活動(dòng)，為師生進(jìn)行交通安全知識(shí)、安全普法、反邪教警示教育、禁毒和禁賭教育等方面宣傳教育，使廣大師生對(duì)相關(guān)法律法規(guī)有了更進(jìn)一步的了解。利用每學(xué)期開(kāi)學(xué)之機(jī)，在廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)中廣泛開(kāi)展教育法律政策宣傳活動(dòng)，收到良好效果。建立健全了各項(xiàng)教育管理制度、民主監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)了依法維護(hù)學(xué)校及師生合法權(quán)益的意識(shí)。利津縣把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育、預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作納入學(xué)校教育工作的主要內(nèi)容，作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。在全縣中小學(xué)，聯(lián)合司法、公安、檢察、法院等部門開(kāi)展法制教育專題講座，傳授法律知識(shí)，提高學(xué)生的法律意識(shí)，積極開(kāi)展教育活動(dòng)，加強(qiáng)課外教育。五五普法期間，全縣青少年違法犯罪率為零。各學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊乳_(kāi)展“共建”活動(dòng)，多方創(chuàng)建青少年法制教育活動(dòng)場(chǎng)所，創(chuàng)造條件建立學(xué)校警務(wù)室，組織學(xué)生開(kāi)展各種活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和防范自護(hù)意識(shí)。五五普法期間，利津縣聯(lián)合縣檢察院、法院、司法局等開(kāi)展法制報(bào)告會(huì)110余場(chǎng)次，受教育師生20余萬(wàn)人次。

五、明確職責(zé)，規(guī)范行為，大力提高依法治教水平市教育局十分重視抓“五五”普法規(guī)劃落實(shí)工作，自2006年教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，先后審議規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)6次。2009年1月，根據(jù)市法制部門要求，市教育局就貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于推進(jìn)依法行政責(zé)任制的若干意見(jiàn)》情況做了出面匯報(bào)； 2008年5月，組織全局公務(wù)員進(jìn)行了《保密法》、《政府信息公開(kāi)條例》培訓(xùn)考試工作，推動(dòng)了全市教育系統(tǒng)“五五”普法工作的開(kāi)展。根據(jù)市普法辦有關(guān)要求，每年組織全局教育行政干部參加年度普法考試，參考率及合格率達(dá)到100％，局黨委中心學(xué)習(xí)組堅(jiān)持季度學(xué)法日制度，每季度學(xué)法1次，機(jī)關(guān)干部學(xué)法每年不少于 12次；每年至少組織1次法律知識(shí)講座，舉辦1次普法骨干培訓(xùn)班，組織1次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)；各縣區(qū)和市直學(xué)校堅(jiān)持學(xué)法日制度，定期和不定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工法治觀念和法律素質(zhì)，努力提高依法行政能力。近幾年來(lái)，在全市各普治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極支持、相互配合下，法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建成效明顯，依法治校水平不斷提高，有力地推進(jìn)了我市“五五”普法工作的深入開(kāi)展，為“六五”普法工作的進(jìn)一步深入開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

第二篇：著力提升法治服務(wù)能力

著力提升法治服務(wù)能力 全面助推法治政府建設(shè)

黃石市人民政府法制辦公室

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》將深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)重大任務(wù)，并提出了六項(xiàng)具體工作要求，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)著新時(shí)期下貫徹《決定》精神，推動(dòng)法治政府建設(shè)的重任，責(zé)任重大，更應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，提升自身能力水平，主動(dòng)參與依法行政工作謀劃，推動(dòng)法治政府服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

一、自覺(jué)堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革意識(shí)

“要有序推進(jìn)改革，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)” “凡屬重大改革都要于法有據(jù)” “切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的能力和水平” “善于運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作判斷、出措施”，總書(shū)記關(guān)于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的重要思想，對(duì)于用法治引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革，樹(shù)立依法辦事意識(shí)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府依法行政工作的具體事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作，更應(yīng)習(xí)慣并善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力，做踐行的表率。借《決定》實(shí)施的東風(fēng)，積極有為，嚴(yán)格把關(guān)，為政府中心工作獻(xiàn)言建策，發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防控作用。同時(shí)要自覺(jué)提升法律修養(yǎng)，增強(qiáng)分析問(wèn)題解決問(wèn)題化解矛盾的工作能力。同時(shí)要將法制工作開(kāi)展和本地實(shí)際情況相結(jié)合，將政府法制工作開(kāi)展放到全面深化

改革的背景去謀劃和推進(jìn)，研究實(shí)際情況，選準(zhǔn)工作的重點(diǎn)和突破口，促進(jìn)政府法治建設(shè)和深化改革的良性循環(huán)。

二、積極有為，全面參與推動(dòng)法治政府建設(shè)

（一）全面落實(shí)職權(quán)法定要求。《決定》提出“依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化”。一是實(shí)施政府權(quán)力清單制度。按照建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府的要求，完善實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)清單，行政責(zé)任清單、行政服務(wù)事項(xiàng)清單，明確政府及政府部門事權(quán)范圍，落實(shí)權(quán)力邊界和權(quán)力實(shí)施監(jiān)督責(zé)任，消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。二是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。開(kāi)展執(zhí)法“三規(guī)范一服務(wù)”，即“規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍、規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)”。定期清理行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格。全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)，公布行政權(quán)力自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化程序意識(shí)，統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，分清落實(shí)決策責(zé)任、審核責(zé)任和實(shí)施責(zé)任，落實(shí)決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。

（二）嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件的管理。一是創(chuàng)新開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審查，廉潔性評(píng)估。嚴(yán)格審查文件的制定權(quán)限、發(fā)布程序、文件的形式、文件的內(nèi)容、文字表述。統(tǒng)一規(guī)范性文件合法性審查意見(jiàn)書(shū)格式，明確意見(jiàn)書(shū)的段落編排、表述和格式要求，反映文件的主要內(nèi)容、制定依據(jù)和程序及反映的已履行的程序。規(guī)范性文件審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括廉潔性評(píng)估審核意見(jiàn)，預(yù)防化解制度廉潔風(fēng)險(xiǎn)，防范文件侵權(quán)

擾民。二是推動(dòng)落實(shí)公眾參與。除涉及國(guó)家機(jī)密、緊急措施等不宜事前公開(kāi)的內(nèi)容外，起草部門應(yīng)當(dāng)將起草的規(guī)范性文件向社會(huì)公布，廣泛聽(tīng)取公民、法人或者其他組織以及有關(guān)機(jī)關(guān)、專家對(duì)該文件所涉及內(nèi)容的意見(jiàn)，明確需采取論證、聽(tīng)證方式的管理事項(xiàng)范圍。三是加強(qiáng)部門規(guī)范性文件備案監(jiān)督。實(shí)行備案規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一制度”，推行規(guī)范性文件網(wǎng)上電子登記編號(hào)和電子文本報(bào)備制度，使規(guī)范性文件報(bào)備工作更加便捷、及時(shí)和規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范備案行為，明確重點(diǎn)審查的范圍包括：程序?qū)彶?、形式審查、合法性審查、合理性審查等。四是落?shí)規(guī)范性文件實(shí)施評(píng)估工作。遵循依法適時(shí)、客觀真實(shí)、公開(kāi)透明、民主參與的原則，建立第三方評(píng)估機(jī)制，引入專業(yè)人員機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估。評(píng)估的方式可以采取書(shū)面征求意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查或者座談等形式，切實(shí)發(fā)揮規(guī)范性文件在保障社會(huì)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面實(shí)施效果。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制，提高復(fù)議工作的公信力。繼續(xù)探索相對(duì)集中復(fù)議機(jī)制創(chuàng)新，建立政府主導(dǎo)、專家保障、社會(huì)參與的體制機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施行政復(fù)議受案點(diǎn)制度，保障復(fù)議救濟(jì)權(quán)利，受案點(diǎn)主要負(fù)責(zé)法律宣傳；代收、代轉(zhuǎn)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)；對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)給予指導(dǎo)等。創(chuàng)新審理方法，大力推廣聽(tīng)證審理模式及專家陪審制度。加大實(shí)地調(diào)查力度，以公開(kāi)促公正，以規(guī)范提升復(fù)議工作質(zhì)量和實(shí)施效果。二是健全制度，有效化解矛盾。強(qiáng)調(diào)要把行政調(diào)解作為各級(jí)人民政府和有關(guān)部門的重要職責(zé)，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。行政復(fù)議案件中很大一部分雖然表現(xiàn)為行政爭(zhēng)

議，但其實(shí)質(zhì)卻是民事糾紛，若只簡(jiǎn)單地處理行政爭(zhēng)議，矛盾并不能從根本上得到化解，注重運(yùn)用和解、調(diào)解等多種手段，化解社會(huì)矛盾、平衡各方利益，最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面影響。在注重調(diào)解的同時(shí)，堅(jiān)持做到調(diào)解與糾錯(cuò)并重。促進(jìn)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)相互理解，力爭(zhēng)調(diào)解解決行政爭(zhēng)議。實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾機(jī)制。三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，落實(shí)監(jiān)督措施。案件辦結(jié)后，及時(shí)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)或建議書(shū)，指出行政復(fù)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并督促其限期整改。對(duì)行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)察部門監(jiān)察和問(wèn)責(zé)。通過(guò)接受投訴、備案審查、重點(diǎn)抽查等方式，糾正應(yīng)當(dāng)受理行政復(fù)議申請(qǐng)而不受理的行為。建立和完善行政復(fù)議決定備案、不予受理決定備案及行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)落實(shí)情況整改報(bào)告等制度。

（四）加緊建立實(shí)施科學(xué)有效的依法行政工作考核機(jī)制 一是要突出工作重點(diǎn)，將工作考核作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要抓手，準(zhǔn)確評(píng)估法治政府建設(shè)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，推動(dòng)依法行政工作全面、深入、均衡發(fā)展。二是要注重工作實(shí)效，強(qiáng)化依法行政考核結(jié)果運(yùn)用。按照黨的十八屆四中全會(huì)要求，把法治政府建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。要注重考核信息反饋，善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，督促問(wèn)題整改落實(shí)，同樣的問(wèn)題不能每年都出現(xiàn)。三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。按照十八屆四中全會(huì)“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)效的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系”的要求，將考核

作為“法治政府GDP”指標(biāo)，對(duì)依法行政考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度。出臺(tái)具體的措施手段。四是推動(dòng)政府評(píng)價(jià)考核公開(kāi)透明，增強(qiáng)公眾法治意識(shí)，主動(dòng)參與到對(duì)政府的監(jiān)督中來(lái)。以群眾的真實(shí)感受作為評(píng)判法治政府建設(shè)成效的重要參考指標(biāo)之一。以考核促落實(shí)，以考核促規(guī)范，切實(shí)推動(dòng)政府及政府部門法制建設(shè)的成效和水平提升，提升群眾對(duì)政府法治工作的認(rèn)同感。

三、對(duì)省政府法制辦依法行政工作的建議

一是增強(qiáng)依法行政工作推進(jìn)的規(guī)劃性和系統(tǒng)性。建議結(jié)合四中全會(huì)決定，盡快出臺(tái)符合本省實(shí)際的法治政府建設(shè)的中期規(guī)劃和規(guī)劃，明確階段目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)規(guī)劃要盡可能具有可操作性，要有硬指標(biāo)硬措施，確保規(guī)劃實(shí)施。

二是強(qiáng)化依法行政工作的推進(jìn)手段。解決政府法制機(jī)構(gòu)履行行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng)、手段缺乏的弊病。完善規(guī)范性文件備案監(jiān)督、行政復(fù)議監(jiān)督、行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督的手段。建議以政府規(guī)章或地方性法規(guī)的形式賦予政府法制機(jī)構(gòu)推行政府依法行政工作的權(quán)利和權(quán)力。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育培訓(xùn)及考核。切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策法律水平、運(yùn)用法治思維和法治方式處理和解決問(wèn)題的能力，全面推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部的用法能力和施行情況納入干部考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。

四是創(chuàng)造條件加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)縣區(qū)兩級(jí)法制機(jī)構(gòu)力量薄弱的客觀狀況，建議提請(qǐng)省政府下文或與省編辦聯(lián)合下文對(duì)

政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備提出有指導(dǎo)性、可實(shí)施的意見(jiàn)，改變政府法制機(jī)構(gòu)“倒三角”的構(gòu)成體制，為基層依法行政工作提供充分的組織保障，推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

十八屆四中全會(huì)提出“建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制”，“加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府”，為法治政府建設(shè)指明了方向，提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和決定，堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工作，發(fā)揮主動(dòng)性，采取更加有效的措施，確保法治政府建設(shè)取得更大成效。

第三篇：筑牢農(nóng)村建房管理 提升依法治鎮(zhèn)水平

筑牢農(nóng)村建房管理

提升依法治鎮(zhèn)能力

——主動(dòng)作為創(chuàng)一流經(jīng)驗(yàn)交流材料

XX鎮(zhèn)黨委

近年來(lái)，隨著園區(qū)快速發(fā)展，農(nóng)村建房管理工作顯得尤為重要。當(dāng)下，違法建房已經(jīng)成為制約園區(qū)發(fā)展的主要障礙，務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以解決。今年上半年，我鎮(zhèn)以此為突破，狠抓建房管理，提升依法治鎮(zhèn)，取得了顯著成效。

一、搶搭搶建泛濫成災(zāi)

近年來(lái)，園區(qū)違法建房日趨加劇，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)鋁城、青龍兩個(gè)村違法建房的排查統(tǒng)計(jì)，2012年違法建房約30余戶，6000平方米；2013年至2014年2月底約63戶，10000平方米，其中2014年春節(jié)前后，違法建房就達(dá)30多戶，6000平方米；獨(dú)體違建戶就占一半以上，甚至個(gè)別農(nóng)戶違建面積高達(dá)1000平方米以上，搶搭搶建之風(fēng)肆意蔓延。究其原因：

第一，管理弱化了。近年來(lái)，園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門重視度、關(guān)注度、支持度不高；建房審批不規(guī)范、不到位；職能部門不作為、亂作為，淡忘了責(zé)任。

第二，合力弱減了。亂套了，你管我不管，我管你不管，甚至根本沒(méi)人管時(shí)有發(fā)生；失控了，很難形成一套行之有效可以操作的管理辦法；乏力了，強(qiáng)制性、常態(tài)性高壓態(tài)勢(shì)還沒(méi)有形成，震懾力不夠。

第三，歪風(fēng)抬頭了。放任，少批多建，不批就建，無(wú)所畏懼，愈演愈烈；失職，不講原則說(shuō)情，不講原則推責(zé)，一味充當(dāng)好人，大有人在；助長(zhǎng)，由于管理弱化了，合力減弱了，強(qiáng)拆不及時(shí)、不徹底，導(dǎo)致園區(qū)違法建房泛濫成災(zāi)。

二、依法治理多管齊下

第一，重視，前所未有。園區(qū)農(nóng)村建房管理工作事關(guān)XX發(fā)展，事關(guān)民生福祉，事關(guān)法律尊嚴(yán)，事關(guān)公平正義。園區(qū)管委會(huì)、XX鎮(zhèn)多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究布臵此項(xiàng)工作。喊響以此為突破，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。

第二，宣傳，鋪天蓋地。會(huì)議宣傳、廣告宣傳同步推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委主持召開(kāi)農(nóng)村建房管理工作會(huì)議，參會(huì)人員擴(kuò)大至園區(qū)周邊重點(diǎn)村村民小組長(zhǎng)一級(jí)，村組也召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議；鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定，園區(qū)重點(diǎn)村組墻標(biāo)、布標(biāo)不少于10幅，其他村組墻標(biāo)、布標(biāo)不少于5幅。全鎮(zhèn)累計(jì)懸掛、粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)100多幅，依法打擊深入人心。

第三，考核，獎(jiǎng)懲逗硬。建立常態(tài)高壓打擊的工作機(jī)制，按照眉委發(fā)〔2013〕13號(hào)文件及相關(guān)專題會(huì)議精神，制定《XX鎮(zhèn)農(nóng)村建房管理考核辦法》，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每年拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25.5萬(wàn)元，用于全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)、村干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)、130個(gè)組干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。

第四，強(qiáng)拆，規(guī)?？涨?。今年上半年，整合園區(qū)、政府、公安等力量，先后組織100人以上的大規(guī)模強(qiáng)拆專項(xiàng)行動(dòng)近10次，特別是組織了全鎮(zhèn)其余村（社區(qū)）書(shū)記、主任全程參與。對(duì)阻擾執(zhí)行公務(wù)的行為，治安拘留1人，治安警告3人。

第五，保障，充分到位。今年上半年，原園區(qū)執(zhí)法大隊(duì)整體移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，成立綜合執(zhí)法大隊(duì)。人員到位，綜合執(zhí)法大隊(duì)聘用執(zhí)法隊(duì)員8名；經(jīng)費(fèi)到位，園區(qū)管委會(huì)每年補(bǔ)助XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等832679元；裝備到位，在原有一輛面包車的基礎(chǔ)上采購(gòu)四輛輕便摩托車便于到村到組巡查。

三、立說(shuō)立行成效顯著

第一，治理明顯。今年3月份開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)以來(lái)，依法強(qiáng)拆違法建房100余戶，強(qiáng)拆違建房屋面積近2萬(wàn)平方米，有力震懾、有效遏制了全鎮(zhèn)違法建房行為，有力助推了征地拆遷工作的順利開(kāi)展。

第二，常態(tài)高壓。綜合執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，不斷加強(qiáng)自身管理，分片包干、下村巡查，值班值守、考核到位。同時(shí)，綜合執(zhí)法隊(duì)采取日常巡查和集中執(zhí)法相結(jié)合的方式，不斷加大巡查執(zhí)法力度。第三，步入正軌。黨委政府的高度重視，全鎮(zhèn)上下的積極參與，目前農(nóng)村建房管理工作呈現(xiàn)良性態(tài)勢(shì)，依法治鎮(zhèn)能力得到一次大的提升！

2014年7月18日 3

第四篇：強(qiáng)化意識(shí) 筑牢防線

“強(qiáng)化意識(shí) 筑牢防線” 廉政警示教育心得體會(huì)

按照全面從嚴(yán)治黨的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨紀(jì)教育，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，我公司組織了以案明紀(jì)警示教育、專題學(xué)習(xí)活動(dòng)和參觀警示教育基地等一系列廉政警示教育活動(dòng)

通過(guò)此次廉政活動(dòng), 使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義，特別是對(duì)一些發(fā)生在我們身邊的活生生的反面典型的警示教育，使我感觸很深，使自己對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。幾點(diǎn)體會(huì)匯報(bào)如下：

一、繃緊廉潔勤政弦，認(rèn)真做好本職工作

一要警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的，都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。

二要從嚴(yán)自律，管住自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步

滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。“常在河邊走，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。

三要自覺(jué)接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。

二、念好求真務(wù)實(shí)經(jīng)，扎扎實(shí)實(shí)為民服務(wù)

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。

要有求真的精神。求真說(shuō)到底是一種覺(jué)悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的有力武器。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到我們基層干部來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持把發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問(wèn)題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。求真就要開(kāi)動(dòng)腦筋，勤于思考，學(xué)會(huì)用心，善于從普遍性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。總的來(lái)說(shuō)就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度;使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來(lái)做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈?，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。

要有實(shí)干的行動(dòng)。實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展?？茖W(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng)，我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝。

要有實(shí)際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績(jī)。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

三、筑牢防腐拒變線，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問(wèn)題，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以實(shí)際成效取信于民。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，自覺(jué)地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，以自身的模范行動(dòng)實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。我們應(yīng)自覺(jué)自愿擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地維護(hù)黨的形象，各負(fù)其責(zé)，支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，做到廉潔自律。在思想上、行動(dòng)上與黨委保持高度一致，自覺(jué)抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名黨員干部廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率作用。

總之，廉政建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，只要認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)、從改進(jìn)思想作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)、永葆政治本色著手，一定能做到拒腐防變。我作為一名普通黨員，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是要在實(shí)際工作中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真履職，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。做一名大公無(wú)私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)增強(qiáng)廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范，為群眾多辦實(shí)事、好事。

第五篇：筑牢四道防線 提升四種能力

筑牢四道防線

提升四種能力 爭(zhēng)做廉能兼?zhèn)涞暮细窆?/p>

《周禮?天官冢宰?小宰》曰：“以聽(tīng)官府之大計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉潔、六曰廉辨”。其中“廉能”就是“清廉能干”的意思。但當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，深化改革矛盾多等問(wèn)題，一些黨員干部中存在能力不足不善為、精神懈怠不愿為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為、作風(fēng)疲沓不愿為等現(xiàn)象。如何解決這些怪象，作為一名年輕干部，我認(rèn)為我們必須克服思想防線、交往界線、紀(jì)律底線和權(quán)力紅線的影響和制約，提升自身能力，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升。

一、筑牢思想防線，提升學(xué)習(xí)能力

“志正則眾邪不生”理想信念是人生的總開(kāi)關(guān)、總閘門。崇高的理想信念，能推動(dòng)黨和人民的事業(yè)不斷勝利前進(jìn)；腐化的理想信念，則會(huì)損害群眾利益，敗壞黨的形象。所以我們必須提升學(xué)習(xí)能力，踐行“兩學(xué)一做”，把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任，當(dāng)作終生頭等大事抓緊抓實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列講話精神，爭(zhēng)做一名合格黨員。要緊跟時(shí)代步伐，堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信，不斷用科學(xué)的、發(fā)展的、創(chuàng)新的中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，確保學(xué)有所悟、學(xué)有所成。

二、筑牢交往防線，提升甄別能力

“近朱者赤近墨者黑”甄別好友是保持清正廉潔，抵御不正之風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前社會(huì)很多不良用心的人往往會(huì)把實(shí)權(quán)干部當(dāng)“黃金股”來(lái)經(jīng)營(yíng)，把年輕干部當(dāng)“潛力股”來(lái)投資，二線干部當(dāng)“活力股”來(lái)供養(yǎng)。所以我們必須提升甄別能力，要甄別出哪些是良師益友，哪些是酒肉朋友，交友要以德為要、以信為基、以品為重，決不能只講關(guān)系不講原則，只講義氣不講是非，關(guān)鍵時(shí)刻更不能因?yàn)椤芭笥选眮G失了立場(chǎng)、喪失了原則、遺失了規(guī)矩。

三、筑牢紀(jì)律防線，提升自律能力

“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”黨的紀(jì)律是黨員干部的基本準(zhǔn)則，是不可逾越的“紅線”，也是不可突破的“防線”。經(jīng)不住考驗(yàn)、抵不住誘惑、耐不住寂寞，就會(huì)思想蛻變、道德滑坡、紀(jì)律松弛，最終只會(huì)將自己一步步推向萬(wàn)劫不復(fù)深淵。所以我們必須提升自律能力，在利益面前不貪心、在誘惑面前不動(dòng)心、在分化面前不變心，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，珍惜自己的崗位，珍惜自己的聲譽(yù)，珍惜自己的家庭，珍惜自己的自由。

四、筑牢權(quán)力防線，提升服務(wù)能力

“水能載舟亦能覆舟”權(quán)力不是與生俱來(lái)的，而是人民所賦予的。秉公用權(quán)為百姓利益盡力，會(huì)造福一方，受百姓愛(ài)戴；以權(quán)謀私為個(gè)人利益打算，會(huì)為害一片，被百姓唾棄。所以我們必須提升服務(wù)能力，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力，堅(jiān)持權(quán)力來(lái)自人民，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，真正做到相信群眾、依靠群眾、為了群眾，充分尊重和全面保障廣大人民群眾的根本權(quán)利，植根于人民群眾，服務(wù)于人民群眾。

當(dāng)前，是XX全面建成更高水平小康社會(huì)的決勝階段，也是聚力打造XX重要中心城市新增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期，作為新時(shí)代的“弄潮兒”，吾輩當(dāng)向濤頭立，手把紅旗旗不濕，不忘初 心，繼續(xù)前行，爭(zhēng)做一名廉能兼?zhèn)涞暮细窆汀?/p>