第一篇：在全縣主攻六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話_百度(精)
在全縣主攻六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)暨開放型 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話 同志們: 今天,縣委、縣政府召開全縣主攻六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是總結(jié)過去,表彰先進(jìn),安排部署開放型經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,再添舉措,主攻六大產(chǎn)業(yè),狠抓招商引資,推進(jìn)全縣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。等會(huì),書記還要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn):
一、過去一年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了較好成效
2011年,全縣上下始終把決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)作為重中之重來抓,大力實(shí)施“決戰(zhàn)工業(yè)300億”戰(zhàn)略,積極開展招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)快速增長(zhǎng)”。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入119.1億元,增長(zhǎng)61.5%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29.2億元,增長(zhǎng)21.8%;實(shí)現(xiàn)利稅16.2億元,增長(zhǎng)71.4%。江西巨通、XX煙草公司、XX煤礦、炳坤鎢業(yè)等四家企業(yè)上繳稅收超1000萬元;江西索芙藍(lán)、XX天元金屬材料等兩家公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3億元以上。二是招商引資快速增長(zhǎng)。全年新引進(jìn)項(xiàng)目94個(gè),其中億元以上項(xiàng)目21個(gè),實(shí)際進(jìn)資29億元,增長(zhǎng)33.8%;引進(jìn)外資項(xiàng)目14個(gè),實(shí)際利用外資5534萬美元, 增長(zhǎng)14.5%。尤其是引進(jìn)了廈門鎢業(yè)、廈門三虹與江西巨通投資20億元合作開發(fā)大湖塘鎢礦,星藝公司投資10億元興建五星級(jí)酒店等一批大項(xiàng)目,為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣榮獲全省利用省外資金先進(jìn)縣和全市利用市外資金先進(jìn)縣。三是外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。完成外貿(mào)出口1.02億美元,實(shí)現(xiàn)一年翻番,被評(píng)為全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣。四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。新增入園企業(yè)40家,投產(chǎn)企業(yè)37家,投產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到160家,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首超百億元,達(dá)到112億元,增長(zhǎng)74.5%;上繳稅收1.28億元,增長(zhǎng)25.5%。被省政府評(píng)為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。過去一年成績(jī)的取得,飽
含著全縣干群的心血和智慧。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志們,向廣大企業(yè)家,表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、進(jìn)一步認(rèn)清決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)
1、要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。當(dāng)前,我縣在工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是發(fā)展總體水平不高。招商引資存在注重?cái)?shù)量忽略質(zhì)量,注重投資忽略效益,項(xiàng)目落戶不少,但上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,高附加值、高稅收的項(xiàng)目少,真正能形成支柱產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目更少。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。當(dāng)前,各地都把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)作為趕超發(fā)展最重要、最核心、最緊迫的任務(wù), 呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面,尤其是招商引資已進(jìn)入白熱化,幾乎變成“搶”商“搶”資。同時(shí),與長(zhǎng)江沿岸、昌九走廊的縣區(qū)相比,我們?cè)诎l(fā)展大工業(yè)方面有先天的不足和劣勢(shì),難度很大。如果我們不付出更多更大的努力,不拿出更硬更實(shí)的舉措,就會(huì)離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),離追兵越來越近,就會(huì)因趕超不力而落后于人。三是要素制約更為突出。用地方面,由于國(guó)家土地“閘門”越收越緊,面對(duì)“用地需求剛性上升,用地供給剛性制約”的矛盾,項(xiàng)目用地難度將進(jìn)一步加大。今年省里給我們的用地指標(biāo)只有500畝,其中耕地更少,而我們“兩區(qū)”及重點(diǎn)工程建設(shè)需要用地5000多畝;融資方面,雖然央行決定從2月24日起,下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),但今年國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策不會(huì)變,企業(yè)融資難依然突出。同時(shí),電力、用工、技術(shù)、人才等問題將繼續(xù)存在。我們要直面問題,以科學(xué)的態(tài)度、不懈的努力來化解難題。四是發(fā)展任務(wù)非常艱巨。今年是我縣大開發(fā)、大發(fā)展之年,財(cái)政收入要突破10億元,增長(zhǎng)32.8%,增幅壓力很大;“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目多,資金投入壓力大;干部工資、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生工程、社會(huì)事業(yè)等剛性支出不斷增加,保障壓力大等等,這些發(fā)展中的問題必須靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)去解決。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體,開放型經(jīng)濟(jì)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要方式。為此,必須把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)擺在突出的位臵,以工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,促使縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
2、要切實(shí)用好有利的條件和機(jī)遇。當(dāng)前,我縣發(fā)展工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)的有利因素正在增多:一是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移力度不斷加大,而且是大勢(shì)所趨,這為我們招商引資提供了宏觀的機(jī)遇和契機(jī)。二是通過幾年來的努力,我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),在省、市有了一定位次,正面影響較好,對(duì)我們招商創(chuàng)造了有利條件。三是工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施更加完善,承載能力不斷增強(qiáng),為工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭起了承載臺(tái)。四是永武高速已經(jīng)通車,大廣高速湖北段將在今年上半年通車,我縣處于南昌、武漢、長(zhǎng)沙、九江大都市的“后花園”的區(qū)位將進(jìn)一步顯現(xiàn)。五是“山水XX”品牌效應(yīng)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加突出, XX對(duì)外知名度和影響力越來越高。我們要緊緊抓住和善于應(yīng)用這些有利條件和機(jī)遇。
3、要進(jìn)一步明確今年的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市要求和我縣發(fā)展需要,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是:全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33億元,增長(zhǎng)20%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元,增長(zhǎng)30.5%;實(shí)現(xiàn)利稅20億元,增長(zhǎng)25%。開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是:確保全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目80個(gè)以上,億元以上項(xiàng)目30個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目5個(gè),10億元以上項(xiàng)目4個(gè);市外固投5000萬元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資36億元,其中5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資28億元;引進(jìn)外資項(xiàng)目12個(gè)以上,實(shí)際利用外資6200萬美元以上,其中:現(xiàn)匯進(jìn)資4000萬美元以上;完成外貿(mào)出口1.1億美元以上。這是硬任
務(wù)、鐵指標(biāo),必須全面完成。
三、奮力開創(chuàng)決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作新局面
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全縣上下要堅(jiān)定思路不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,搶抓機(jī)遇不撒手,迎難而上,排難而進(jìn),用開放的姿態(tài)和手段,堅(jiān)決打贏、打好今年六大產(chǎn)業(yè)決勝戰(zhàn)。
1、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)放在六大產(chǎn)業(yè)上。發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府作出的決策部署,也是今后五年的重中之重。六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,就挺起了XX 經(jīng)濟(jì)的脊梁,就立起了XX經(jīng)濟(jì)的支柱。一是要圍繞六大產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批項(xiàng)目。積極圍繞六大產(chǎn)業(yè)開展多形式的招商活動(dòng),迅速掀起六大產(chǎn)業(yè)的招商引資熱潮。要著力引進(jìn)一批六大產(chǎn)業(yè)的上下游項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)整體水
平。在招商過程中,要多招有品牌、有實(shí)力的大企業(yè),多招高附加值、高稅收的好項(xiàng)目,力爭(zhēng)在世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)和上市企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。尤其是綠色光電產(chǎn)業(yè)招商,要注重引進(jìn)品牌整燈、燈飾、LED、電子顯示屏等大中型生產(chǎn)企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造迫在眉睫,必須斷腕自救。如果不升級(jí)改造,三至五年園區(qū)的企業(yè)會(huì)有大面積覆沒的危險(xiǎn)。二是要圍繞六大產(chǎn)業(yè)新建一批項(xiàng)目。要在大力招商引資的基礎(chǔ)上,加大對(duì)簽約項(xiàng)目的推進(jìn)力度,對(duì)新引進(jìn)的每一個(gè)項(xiàng)目,都要按照“六個(gè)一”的要求,落實(shí)具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,明確開工時(shí)間、主要節(jié)點(diǎn)、竣工(投產(chǎn)時(shí)間。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,決不能因調(diào)度不及時(shí)而耽擱項(xiàng)目推進(jìn)。責(zé)任單位和責(zé)任人要加強(qiáng)與施工方的對(duì)接,合理安排時(shí)間,科學(xué)組織施工,在保證質(zhì)量的前提下,加班加點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒,確保每個(gè)月都有項(xiàng)目開工、項(xiàng)目竣工,形成大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目的濃厚氛圍。三是圍繞六大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)一批項(xiàng)目。縣財(cái)政繼續(xù)安排200萬元,用于企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)貸款貼息。對(duì)世明玻璃、祥達(dá)光電、名派光電、晨陽燈業(yè)、江西巨通、昂泰藥業(yè)等龍頭企業(yè),要扶持其做大做強(qiáng),盡快發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。對(duì)生產(chǎn)成本高、運(yùn)行質(zhì)量低的企業(yè),要鼓勵(lì)其主動(dòng)與有技術(shù)、有市場(chǎng)、有資金、有實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)并股合作,實(shí)行區(qū)內(nèi)聯(lián)合或引資并購,解決其生存發(fā)展問題。
2、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的突破口放在創(chuàng)新招商引資機(jī)制上。一是調(diào)整任務(wù)的分配。原來對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都下達(dá)了招商引資任務(wù),今年作了三個(gè)方面調(diào)整:①對(duì)六個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作組,分別下達(dá)項(xiàng)目引進(jìn)、固定資產(chǎn)投資和外資現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù);②對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加內(nèi)資進(jìn)資及外資現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù),具體為內(nèi)資進(jìn)資每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加500萬元,外資現(xiàn)匯進(jìn)資一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)增加80萬美元,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前沒有下達(dá)外資現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù),今年下達(dá)了100萬美元;③對(duì)縣直及條管單位不再下達(dá)項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù),只下達(dá)提供有價(jià)值的樓宇或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目信息任務(wù)。二是調(diào)整招商的主體。按照“把專業(yè)招商與全民招商結(jié)合起來,以專業(yè)為主;把重視
干部招商與重視以商招商結(jié)合起來,做到二者并重”的原則,突出四大招商引資主體:①專業(yè)招商。六個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組都要組建專業(yè)招商隊(duì)進(jìn)行專職招商,到目前為止,已組建17個(gè)招商隊(duì),抽調(diào)47名人員進(jìn)行專業(yè)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門招商隊(duì)伍
外出招商;②以商招商。一個(gè)成功的企業(yè)是最精美的招商名片,一個(gè)成功的客商就是最好的榜樣。客商的一句評(píng)價(jià),抵得上我們千言萬語?？蜕坛晒Φ牡湫途褪菬o聲的示范。要充分利用落戶客商的信息資源和人脈優(yōu)勢(shì),以商引商、以項(xiàng)目帶項(xiàng)目。③鄉(xiāng)情招商。要加強(qiáng)同XX在外各地商會(huì)和成功人士的緊密溝通,增進(jìn)感情,用鄉(xiāng)情親情感染他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),用鄉(xiāng)情親情引導(dǎo)他們支持家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。④以會(huì)招商。積極參加省、市舉辦的各種招商活動(dòng),精心舉辦六大產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、說明會(huì),形成強(qiáng)大的招商外宣攻勢(shì),大打生態(tài)牌、節(jié)能牌和資源牌。三是調(diào)整招商的政策。大的政策調(diào)整主要有三個(gè)方面:①商務(wù)樓宇項(xiàng)目、非政府投資的公益性項(xiàng)目、商品樓開發(fā)項(xiàng)目列為招商引資項(xiàng)目。②樓宇和總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì):總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)從進(jìn)駐之日起5年內(nèi),年上繳稅收在500萬元以下的,按當(dāng)年所納稅收地方所得部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);年上繳稅收在500—1000萬元的,按當(dāng)年所納稅收地方所得部分的60%給予獎(jiǎng)勵(lì);年上繳稅收在1000萬元以上的,按當(dāng)年所納稅地方所得部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引入樓宇和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì):當(dāng)年引進(jìn)的縣本級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目
用地價(jià)款在1億元以上且繳納80%以上,按實(shí)際繳納土地款的1‰獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位或個(gè)人;當(dāng)年引進(jìn)縣本級(jí)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)按企業(yè)所繳稅收地方財(cái)力留存部分20%獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位或個(gè)人。③重大招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)及上市公司,且投資規(guī)模在5億元以上,在稅收方面連續(xù)五年按縣本級(jí)可用財(cái)力的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),另按正式投資的第一年固定資產(chǎn)實(shí)際進(jìn)資額的1‰予以一次性獎(jiǎng)勵(lì);引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5億元以上項(xiàng)目且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)固投達(dá)到50%以上并投產(chǎn)(營(yíng)業(yè)的,對(duì)符合任職條件的有功人員應(yīng)予提拔重用;對(duì)直接引進(jìn)項(xiàng)目落戶的個(gè)人,可解決符合條件的本人或親屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位編制1個(gè)。
3、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主攻點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上。落實(shí)則成,不落實(shí)則空。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)六大產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)行“書記抓督查、縣長(zhǎng)抓調(diào)度、專職副書記抓統(tǒng)籌”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持每月調(diào)度,專題聽取情況匯報(bào),研究解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中的問題。對(duì)重大項(xiàng)目繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“定任務(wù)、定時(shí)
間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的“四定”和包征地拆遷、立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算審核、施工隊(duì)伍選擇、工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)管、工程資金撥付、工程驗(yàn)收和社會(huì)穩(wěn)定的“十包”項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制?？h開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和決戰(zhàn)工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期召開重點(diǎn)招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),著力解決規(guī)
劃、用地、環(huán)評(píng)、審批登記、配套條件等方面的問題,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的問題。二要落實(shí)服務(wù)。實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)包干制,原則上項(xiàng)目引進(jìn)單位即為安商服務(wù)責(zé)任單位。縣六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作組引進(jìn)的項(xiàng)目,由牽頭單位和成員單位安排專人抓好全程跟蹤服務(wù)。同時(shí),按照“屬地推進(jìn)”的原則,落戶園區(qū)的項(xiàng)目,由園區(qū)管委會(huì)和引資單位負(fù)責(zé)推進(jìn),落戶園區(qū)外的項(xiàng)目,由落戶地政府和引資單位負(fù)責(zé)推進(jìn)。繼續(xù)推行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)綜合部門包掛幫扶制度,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)運(yùn)行中的困難和問題。各責(zé)任單位要強(qiáng)化職責(zé)、精心服務(wù),確保服務(wù)項(xiàng)目按合同約定如期推進(jìn),按合同約定履行職責(zé)。對(duì)因服務(wù)不到位造成項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或撤資的,要追究責(zé)任。對(duì)不遵守合同約定的企業(yè)也要追究責(zé)任。三要落實(shí)考核。今天會(huì)上以兩辦名義下發(fā)了《六大產(chǎn)業(yè)招商引資考核細(xì)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資考核細(xì)則》,經(jīng)過廣泛討論和充分征求意見,年底將嚴(yán)格按照兩個(gè)《細(xì)則》進(jìn)行考核。六個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組對(duì)成員單位、招商隊(duì)的考核,由各工作組自行制定更加詳細(xì)的考核辦法。四要落實(shí)獎(jiǎng)懲。要把任務(wù)完成情況與單位獎(jiǎng)金、干部政績(jī)掛鉤,對(duì)完成任務(wù)好的單位和工作成績(jī)突出的部門,堅(jiān)決按照文件規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年招商引資不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將其干職工招商引資工作保證金收歸縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金;對(duì)招商引資年終考評(píng)不達(dá)標(biāo)且位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位最后一名的,在全縣三級(jí)干部大會(huì)上給予黃牌警告,同時(shí)單位主
要領(lǐng)導(dǎo)在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和六個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組要如實(shí)上報(bào)招商項(xiàng)目和引進(jìn)資金數(shù)額,對(duì)招假商、造假賬、借用引資單據(jù)、虛報(bào)浮夸等弄虛作假的,堅(jiān)決予以查處。
4、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在解決難題上。一要抓好園區(qū)平臺(tái)拓展。下大力氣推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸引力。去年,我們投入1.36億元推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)承載能力明顯提升。今年要繼續(xù)
加大投入,進(jìn)一步完善園區(qū)道路管網(wǎng)、綠化亮化、水電通信等配套設(shè)施。園區(qū)光電企業(yè)孵化中心要力爭(zhēng)7月份建成,武安大道、西坪大道、武安河改造要在年內(nèi)完工,園區(qū)工業(yè)污水處理廠、江西省節(jié)能燈產(chǎn)品檢測(cè)中心、光電產(chǎn)業(yè)物流園、園區(qū)商務(wù)中心和第四、五期新市民公寓要確保年底建成投入使用,努力打造生態(tài)園區(qū)品牌。二要抓緊用地供應(yīng)。要按照“提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)、加快報(bào)批”的要求,開辟重大項(xiàng)目用地報(bào)批“快速通道”。要做好項(xiàng)目策劃、包裝工作,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。要調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)積極性,加快實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,積極推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目,緩解占補(bǔ)平衡壓力,拓展用地總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)必須通過增減掛按比例解決?？h國(guó)土部門要聯(lián)合用地單位和發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保、社保等部門按時(shí)按要求及時(shí)組織用地報(bào)批材料,爭(zhēng)取早調(diào)度、早報(bào)批,決不能因?yàn)椴牧仙蠄?bào)不及時(shí)而影響土地報(bào)批。
要開展閑置用地清理工作，盤活土地存量，對(duì)長(zhǎng)期占而不用 的項(xiàng)目，果斷清理，依法收回。要繼續(xù)打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，沒有完成任務(wù)的征地拆遷工作組，要堅(jiān)持政策不放松、力度 不減弱，盡快完成征地拆遷任務(wù)。三要抓好企業(yè)提升。要通 三要抓好企業(yè)提升。三要抓好企業(yè)提升 過安排技改資金、貸款貼息、融資擔(dān)保等措施，扶助現(xiàn)有綠 色光電等工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)扶持一批單一 的毛管企業(yè)盡快向整燈轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)生產(chǎn)成本高、運(yùn)行 質(zhì)量低的危困企業(yè)，主動(dòng)與有實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)并股合作，實(shí) 行區(qū)內(nèi)聯(lián)合或引資并購。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)、行業(yè) 50 強(qiáng)、上市公司進(jìn)入園區(qū)兼并弱小企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。四要抓好招工和安商服務(wù)。四要抓好招工和安商服務(wù)。今年取消了縣直及條管單位項(xiàng)目 引進(jìn)任務(wù)，安排了部分縣直單位招工任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有招工 任務(wù)的縣直單位要積極行動(dòng)，縣招工辦、工業(yè)園區(qū)要全面完 善企業(yè)用工臺(tái)賬，準(zhǔn)確反映各招工單位的招工情況，確保不 折不扣完成招工任務(wù)。同時(shí)，各級(jí)、各部門都要以服務(wù)六大 產(chǎn)業(yè)為己任，跳出部門利益的圈子，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓業(yè)務(wù)、抓好業(yè)務(wù)促發(fā)展，凡是有利于發(fā)展的事，能辦的馬上辦、難 辦的變通辦，涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)辦，不能辦的告知怎樣才 能辦，真正做到“不讓政策在部門截留；不讓差錯(cuò)在部門發(fā) 生；不讓時(shí)間在部門浪費(fèi)，不讓企業(yè)在部門受到冷遇” 五。五 要抓好環(huán)境整治。要抓好環(huán)境整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，著力推 進(jìn)職能部門審批
權(quán)限向服務(wù)窗口前移，服務(wù)窗口向服務(wù)中心 集中。市行政服務(wù)中心從 3 月 1 日起，實(shí)行雙休日照常工作
制度，縣行政服務(wù)中心要參照?qǐng)?zhí)行。要深入開展“整風(fēng)提效” 和“影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治”活動(dòng)，以 整治“亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款”為重點(diǎn)，集中查處一批刁 難客商、辦事拖拉、違規(guī)收費(fèi)、阻撓發(fā)展的人和事，為主攻 六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)營(yíng)造環(huán)境“綠洲”。同志們，大建設(shè)大發(fā)展依靠大招商，大困難大壓力依靠大 努力。希望全縣上下以更加堅(jiān)定的信念、更加開放的胸懷、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大招商招大商，為致力 綠化崛起，建設(shè)幸福 XX 作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī) 迎接黨的十八大順利召開！
第二篇：在全縣主攻六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
在全縣主攻六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)暨開放型
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣主攻六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，安排部署開放型經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，再添舉措，主攻六大產(chǎn)業(yè)，狠抓招商引資，推進(jìn)全縣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。等會(huì)，書記還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)：
一、過去一年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了較好成效 2011年，全縣上下始終把決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)作為重中之重來抓，大力實(shí)施“決戰(zhàn)工業(yè)300億”戰(zhàn)略，積極開展招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)快速增長(zhǎng)”。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入119.1億元，增長(zhǎng)61.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29.2億元，增長(zhǎng)21.8%；實(shí)現(xiàn)利稅16.2億元，增長(zhǎng)71.4%。江西巨通、XX煙草公司、XX煤礦、炳坤鎢業(yè)等四家企業(yè)上繳稅收超1000萬元；江西索芙藍(lán)、XX天元金屬材料等兩家公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3億元以上。二是招商引資快速增長(zhǎng)。全年新引進(jìn)項(xiàng)目94個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目21個(gè)，實(shí)際進(jìn)資29億元，增長(zhǎng)33.8%；引進(jìn)外資項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)際利用外資5534萬美元，增長(zhǎng)14.5%。尤其是引進(jìn)了廈門鎢業(yè)、廈門三虹與江西巨通投資20億元合作開發(fā)大湖塘鎢礦，星藝公司投資10億元興建五星級(jí)酒店等一批大項(xiàng)目，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣榮獲全省利用省外資金先進(jìn)縣和全市利用市外資金先進(jìn)縣。三是外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。完成外貿(mào)出口1.02億美元，實(shí)現(xiàn)一年翻番，被評(píng)為全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣。四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。新增入園企業(yè)40家，投產(chǎn)企業(yè)37家，投產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到160家，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首超百億元，達(dá)到112億元，增長(zhǎng)74.5%；上繳稅收1.28億元，增長(zhǎng)25.5%。被省政府評(píng)為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。過去一年成績(jī)的取得，飽含著全縣干群的心血和智慧。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志們，向廣大企業(yè)家，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
二、進(jìn)一步認(rèn)清決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)
1、要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。當(dāng)前，我縣在工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是發(fā)展總體水平不高。招商引資存在注重?cái)?shù)量忽略質(zhì)量，注重投資忽略效益，項(xiàng)目落戶不少，但上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，高附加值、高稅收的項(xiàng)目少，真正能形成支柱產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目更少。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。當(dāng)前，各地都把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)作為趕超發(fā)展最重要、最核心、最緊迫的任務(wù)，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，尤其是招商引資已進(jìn)入白熱化，幾乎變成“搶”商“搶”資。同時(shí)，與長(zhǎng)江沿岸、昌九走廊的縣區(qū)相比，我們?cè)诎l(fā)展大工業(yè)方面有先天的不足和劣勢(shì)，難度很大。如果我們不付出更多更大的努力，不拿出更硬更實(shí)的舉措，就會(huì)離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，離追兵越來越近，就會(huì)因趕超不力而落后于人。三是要素制約更為突出。用地方面，由于國(guó)家土地“閘門”越收越緊，面對(duì)“用地需求剛性上升，用地供給剛性制約”的矛盾，項(xiàng)目用地難度將進(jìn)一步加大。今年省里給我們的用地指標(biāo)只有500畝，其中耕地更少，而我們“兩區(qū)”及重點(diǎn)工程建設(shè)需要用地5000多畝；融資方面，雖然央行決定從2月24日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，但今年國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策不會(huì)變，企業(yè)融資難依然突出。同時(shí)，電力、用工、技術(shù)、人才等問題將繼續(xù)存在。我們要直面問題，以科學(xué)的態(tài)度、不懈的努力來化解難題。四是發(fā)展任務(wù)非常艱巨。今年是我縣大開發(fā)、大發(fā)展之年，財(cái)政收入要突破10億元，增長(zhǎng)32.8%，增幅壓力很大；“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目多，資金投入壓力大；干部工資、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生工程、社會(huì)事業(yè)等剛性支出不斷增加，保障壓力大等等，這些發(fā)展中的問題必須靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)去解決。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，開放型經(jīng)濟(jì)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要方式。為此，必須把工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)擺在突出的位臵，以工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，促使縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
2、要切實(shí)用好有利的條件和機(jī)遇。當(dāng)前，我縣發(fā)展工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)的有利因素正在增多：一是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移力度不斷加大，而且是大勢(shì)所趨，這為我們招商引資提供了宏觀的機(jī)遇和契機(jī)。二是通過幾年來的努力，我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，在省、市有了一定位次，正面影響較好，對(duì)我們招商創(chuàng)造了有利條件。三是工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施更加完善，承載能力不斷增強(qiáng)，為工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭起了承載臺(tái)。四是永武高速已經(jīng)通車，大廣高速湖北段將在今年上半年通車，我縣處于南昌、武漢、長(zhǎng)沙、九江大都市的“后花園”的區(qū)位將進(jìn)一步顯現(xiàn)。五是“山水XX”品牌效應(yīng)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加突出，XX對(duì)外知名度和影響力越來越高。我們要緊緊抓住和善于應(yīng)用這些有利條件和機(jī)遇。
3、要進(jìn)一步明確今年的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市要求和我縣發(fā)展需要，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33億元，增長(zhǎng)20%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，增長(zhǎng)30.5%；實(shí)現(xiàn)利稅20億元，增長(zhǎng)25%。開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是：確保全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目80個(gè)以上，億元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，10億元以上項(xiàng)目4個(gè)；市外固投5000萬元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資36億元，其中5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資28億元；引進(jìn)外資項(xiàng)目12個(gè)以上，實(shí)際利用外資6200萬美元以上，其中：現(xiàn)匯進(jìn)資4000萬美元以上；完成外貿(mào)出口1.1億美元以上。這是硬任務(wù)、鐵指標(biāo)，必須全面完成。
三、奮力開創(chuàng)決戰(zhàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作新局面 今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全縣上下要堅(jiān)定思路不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，搶抓機(jī)遇不撒手，迎難而上，排難而進(jìn)，用開放的姿態(tài)和手段，堅(jiān)決打贏、打好今年六大產(chǎn)業(yè)決勝戰(zhàn)。
1、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)放在六大產(chǎn)業(yè)上。發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府作出的決策部署，也是今后五年的重中之重。六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，就挺起了XX經(jīng)濟(jì)的脊梁，就立起了XX經(jīng)濟(jì)的支柱。一是要圍繞六大產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批項(xiàng)目。積極圍繞六大產(chǎn)業(yè)開展多形式的招商活動(dòng)，迅速掀起六大產(chǎn)業(yè)的招商引資熱潮。要著力引進(jìn)一批六大產(chǎn)業(yè)的上下游項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)整體水平。在招商過程中，要多招有品牌、有實(shí)力的大企業(yè)，多招高附加值、高稅收的好項(xiàng)目，力爭(zhēng)在世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)和上市企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。尤其是綠色光電產(chǎn)業(yè)招商，要注重引進(jìn)品牌整燈、燈飾、LED、電子顯示屏等大中型生產(chǎn)企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造迫在眉睫，必須斷腕自救。如果不升級(jí)改造，三至五年園區(qū)的企業(yè)會(huì)有大面積覆沒的危險(xiǎn)。二是要圍繞六大產(chǎn)業(yè)新建一批項(xiàng)目。要在大力招商引資的基礎(chǔ)上，加大對(duì)簽約項(xiàng)目的推進(jìn)力度，對(duì)新引進(jìn)的每一個(gè)項(xiàng)目，都要按照“六個(gè)一”的要求，落實(shí)具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確開工時(shí)間、主要節(jié)點(diǎn)、竣工（投產(chǎn)）時(shí)間。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，決不能因調(diào)度不及時(shí)而耽擱項(xiàng)目推進(jìn)。責(zé)任單位和責(zé)任人要加強(qiáng)與施工方的對(duì)接，合理安排時(shí)間，科學(xué)組織施工，在保證質(zhì)量的前提下，加班加點(diǎn)，爭(zhēng)分奪秒，確保每個(gè)月都有項(xiàng)目開工、項(xiàng)目竣工，形成大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目的濃厚氛圍。三是圍繞六大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)一批項(xiàng)目?？h財(cái)政繼續(xù)安排200萬元，用于企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)貸款貼息。對(duì)世明玻璃、祥達(dá)光電、名派光電、晨陽燈業(yè)、江西巨通、昂泰藥業(yè)等龍頭企業(yè)，要扶持其做大做強(qiáng)，盡快發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。對(duì)生產(chǎn)成本高、運(yùn)行質(zhì)量低的企業(yè)，要鼓勵(lì)其主動(dòng)與有技術(shù)、有市場(chǎng)、有資金、有實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)并股合作，實(shí)行區(qū)內(nèi)聯(lián)合或引資并購，解決其生存發(fā)展問題。
2、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的突破口放在創(chuàng)新招商引資機(jī)制上。一是調(diào)整任務(wù)的分配。原來對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都下達(dá)了招商引資任務(wù)，今年作了三個(gè)方面調(diào)整：①對(duì)六個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作組，分別下達(dá)項(xiàng)目引進(jìn)、固定資產(chǎn)投資和外資現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)；②對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加內(nèi)資進(jìn)資及外資現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)，具體為內(nèi)資進(jìn)資每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加500萬元，外資現(xiàn)匯進(jìn)資一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)增加80萬美元，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前沒有下達(dá)外資現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)，今年下達(dá)了100萬美元；③對(duì)縣直及條管單位不再下達(dá)項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)，只下達(dá)提供有價(jià)值的樓宇或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目信息任務(wù)。二是調(diào)整招商的主體。按照“把專業(yè)招商與全民招商結(jié)合起來，以專業(yè)為主；把重視干部招商與重視以商招商結(jié)合起來，做到二者并重”的原則，突出四大招商引資主體：①專業(yè)招商。六個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組都要組建專業(yè)招商隊(duì)進(jìn)行專職招商，到目前為止，已組建17個(gè)招商隊(duì)，抽調(diào)47名人員進(jìn)行專業(yè)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門招商隊(duì)伍外出招商；②以商招商。一個(gè)成功的企業(yè)是最精美的招商名片，一個(gè)成功的客商就是最好的榜樣?？蜕痰囊痪湓u(píng)價(jià)，抵得上我們千言萬語。客商成功的典型就是無聲的示范。要充分利用落戶客商的信息資源和人脈優(yōu)勢(shì)，以商引商、以項(xiàng)目帶項(xiàng)目。③鄉(xiāng)情招商。要加強(qiáng)同XX在外各地商會(huì)和成功人士的緊密溝通，增進(jìn)感情，用鄉(xiāng)情親情感染他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用鄉(xiāng)情親情引導(dǎo)他們支持家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。④以會(huì)招商。積極參加省、市舉辦的各種招商活動(dòng)，精心舉辦六大產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、說明會(huì)，形成強(qiáng)大的招商外宣攻勢(shì)，大打生態(tài)牌、節(jié)能牌和資源牌。三是調(diào)整招商的政策。大的政策調(diào)整主要有三個(gè)方面：①商務(wù)樓宇項(xiàng)目、非政府投資的公益性項(xiàng)目、商品樓開發(fā)項(xiàng)目列為招商引資項(xiàng)目。②樓宇和總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)：總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)從進(jìn)駐之日起5年內(nèi)，年上繳稅收在500萬元以下的，按當(dāng)年所納稅收地方所得部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；年上繳稅收在500—1000萬元的，按當(dāng)年所納稅收地方所得部分的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；年上繳稅收在1000萬元以上的，按當(dāng)年所納稅地方所得部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引入樓宇和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)：當(dāng)年引進(jìn)的縣本級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目用地價(jià)款在1億元以上且繳納80%以上，按實(shí)際繳納土地款的1‰獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位或個(gè)人；當(dāng)年引進(jìn)縣本級(jí)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)按企業(yè)所繳稅收地方財(cái)力留存部分20%獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位或個(gè)人。③重大招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)及上市公司，且投資規(guī)模在5億元以上，在稅收方面連續(xù)五年按縣本級(jí)可用財(cái)力的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，另按正式投資的第一年固定資產(chǎn)實(shí)際進(jìn)資額的1‰予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5億元以上項(xiàng)目且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)固投達(dá)到50%以上并投產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）的，對(duì)符合任職條件的有功人員應(yīng)予提拔重用；對(duì)直接引進(jìn)項(xiàng)目落戶的個(gè)人，可解決符合條件的本人或親屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位編制1個(gè)。
3、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主攻點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上。落實(shí)則成，不落實(shí)則空。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)六大產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)行“書記抓督查、縣長(zhǎng)抓調(diào)度、專職副書記抓統(tǒng)籌”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持每月調(diào)度，專題聽取情況匯報(bào)，研究解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中的問題。對(duì)重大項(xiàng)目繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的“四定”和包征地拆遷、立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算審核、施工隊(duì)伍選擇、工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)管、工程資金撥付、工程驗(yàn)收和社會(huì)穩(wěn)定的“十包”項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制?？h開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和決戰(zhàn)工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期召開重點(diǎn)招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，著力解決規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、審批登記、配套條件等方面的問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的問題。二要落實(shí)服務(wù)。實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)包干制，原則上項(xiàng)目引進(jìn)單位即為安商服務(wù)責(zé)任單位?？h六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作組引進(jìn)的項(xiàng)目，由牽頭單位和成員單位安排專人抓好全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)，按照“屬地推進(jìn)”的原則，落戶園區(qū)的項(xiàng)目，由園區(qū)管委會(huì)和引資單位負(fù)責(zé)推進(jìn)，落戶園區(qū)外的項(xiàng)目，由落戶地政府和引資單位負(fù)責(zé)推進(jìn)。繼續(xù)推行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)綜合部門包掛幫扶制度，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)運(yùn)行中的困難和問題。各責(zé)任單位要強(qiáng)化職責(zé)、精心服務(wù)，確保服務(wù)項(xiàng)目按合同約定如期推進(jìn)，按合同約定履行職責(zé)。對(duì)因服務(wù)不到位造成項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或撤資的，要追究責(zé)任。對(duì)不遵守合同約定的企業(yè)也要追究責(zé)任。三要落實(shí)考核。今天會(huì)上以兩辦名義下發(fā)了《六大產(chǎn)業(yè)招商引資考核細(xì)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資考核細(xì)則》，經(jīng)過廣泛討論和充分征求意見，年底將嚴(yán)格按照兩個(gè)《細(xì)則》進(jìn)行考核。六個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組對(duì)成員單位、招商隊(duì)的考核，由各工作組自行制定更加詳細(xì)的考核辦法。四要落實(shí)獎(jiǎng)懲。要把任務(wù)完成情況與單位獎(jiǎng)金、干部政績(jī)掛鉤，對(duì)完成任務(wù)好的單位和工作成績(jī)突出的部門，堅(jiān)決按照文件規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年招商引資不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將其干職工招商引資工作保證金收歸縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金；對(duì)招商引資年終考評(píng)不達(dá)標(biāo)且位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位最后一名的，在全縣三級(jí)干部大會(huì)上給予黃牌警告，同時(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和六個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作組要如實(shí)上報(bào)招商項(xiàng)目和引進(jìn)資金數(shù)額，對(duì)招假商、造假賬、借用引資單據(jù)、虛報(bào)浮夸等弄虛作假的，堅(jiān)決予以查處。
4、要把決戰(zhàn)工業(yè)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在解決難題上。一要抓好園區(qū)平臺(tái)拓展。下大力氣推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸引力。去年，我們投入1.36億元推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載能力明顯提升。今年要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善園區(qū)道路管網(wǎng)、綠化亮化、水電通信等配套設(shè)施。園區(qū)光電企業(yè)孵化中心要力爭(zhēng)7月份建成，武安大道、西坪大道、武安河改造要在年內(nèi)完工，園區(qū)工業(yè)污水處理廠、江西省節(jié)能燈產(chǎn)品檢測(cè)中心、光電產(chǎn)業(yè)物流園、園區(qū)商務(wù)中心和第四、五期新市民公寓要確保年底建成投入使用，努力打造生態(tài)園區(qū)品牌。二要抓緊用地供應(yīng)。要按照“提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)、加快報(bào)批”的要求，開辟重大項(xiàng)目用地報(bào)批“快速通道”。要做好項(xiàng)目策劃、包裝工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。要調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)積極性，加快實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，緩解占補(bǔ)平衡壓力，拓展用地總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)必須通過增減掛按比例解決?？h國(guó)土部門要聯(lián)合用地單位和發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保、社保等部門按時(shí)按要求及時(shí)組織用地報(bào)批材料，爭(zhēng)取早調(diào)度、早報(bào)批，決不能因?yàn)椴牧仙蠄?bào)不及時(shí)而影響土地報(bào)批。要開展閑臵用地清理工作，盤活土地存量，對(duì)長(zhǎng)期占而不用的項(xiàng)目，果斷清理，依法收回。要繼續(xù)打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，沒有完成任務(wù)的征地拆遷工作組，要堅(jiān)持政策不放松、力度不減弱，盡快完成征地拆遷任務(wù)。三要抓好企業(yè)提升。要通過安排技改資金、貸款貼息、融資擔(dān)保等措施，扶助現(xiàn)有綠色光電等工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)扶持一批單一的毛管企業(yè)盡快向整燈轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)生產(chǎn)成本高、運(yùn)行質(zhì)量低的危困企業(yè)，主動(dòng)與有實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)并股合作，實(shí)行區(qū)內(nèi)聯(lián)合或引資并購。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)、上市公司進(jìn)入園區(qū)兼并弱小企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。四要抓好招工和安商服務(wù)。今年取消了縣直及條管單位項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)，安排了部分縣直單位招工任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有招工任務(wù)的縣直單位要積極行動(dòng)，縣招工辦、工業(yè)園區(qū)要全面完善企業(yè)用工臺(tái)賬，準(zhǔn)確反映各招工單位的招工情況，確保不折不扣完成招工任務(wù)。同時(shí)，各級(jí)、各部門都要以服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)為己任，跳出部門利益的圈子，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓業(yè)務(wù)、抓好業(yè)務(wù)促發(fā)展，凡是有利于發(fā)展的事，能辦的馬上辦、難辦的變通辦，涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)辦，不能辦的告知怎樣才能辦，真正做到“不讓政策在部門截留；不讓差錯(cuò)在部門發(fā)生；不讓時(shí)間在部門浪費(fèi)，不讓企業(yè)在部門受到冷遇”。五要抓好環(huán)境整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，著力推進(jìn)職能部門審批權(quán)限向服務(wù)窗口前移，服務(wù)窗口向服務(wù)中心集中。市行政服務(wù)中心從3月1日起，實(shí)行雙休日照常工作制度，縣行政服務(wù)中心要參照?qǐng)?zhí)行。要深入開展“整風(fēng)提效”和“影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治”活動(dòng)，以整治“亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款”為重點(diǎn)，集中查處一批刁難客商、辦事拖拉、違規(guī)收費(fèi)、阻撓發(fā)展的人和事，為主攻六大產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)營(yíng)造環(huán)境“綠洲”。
同志們，大建設(shè)大發(fā)展依靠大招商，大困難大壓力依靠大努力。希望全縣上下以更加堅(jiān)定的信念、更加開放的胸懷、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大招商招大商，為致力綠化崛起，建設(shè)幸福XX作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大順利召開！
第三篇：在縣2021年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
在縣2021年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、縣委全會(huì)精神，總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)、提振信心，努力完成X年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣作出積極貢獻(xiàn)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)定工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的信心和決心
過去的一年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，扎實(shí)開展“大干項(xiàng)目年”活動(dòng)，持續(xù)做好引項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)、強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境等各項(xiàng)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級(jí)、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，X高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評(píng)第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在X召開，X高新區(qū)作為現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一并在會(huì)上作典型發(fā)言。
一是綜合實(shí)力快速壯大。全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入X億元，增長(zhǎng)X%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口X億美元，其中生產(chǎn)型企業(yè)出口X億美元，增長(zhǎng)X%，占全市生產(chǎn)型企業(yè)出口的X%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額X億元，增長(zhǎng)X%；上交稅收X億元，增長(zhǎng)X%。
二是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)突破。扎實(shí)開展“春季百日會(huì)戰(zhàn)”和“秋季百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，積極組織“三請(qǐng)三回”“三企入X”等招商行動(dòng)，全年實(shí)際利用省外資金X億元，增長(zhǎng)X%；實(shí)際利用外資X億美元，增長(zhǎng)X%；現(xiàn)匯進(jìn)資X萬美元，增長(zhǎng)X%；簽約引進(jìn)項(xiàng)目X個(gè)，簽約金額X億元。其中投資億元以上項(xiàng)目X個(gè)、X億元以上項(xiàng)目X個(gè)、百億元項(xiàng)目X個(gè)，立景創(chuàng)新科技攝像模組項(xiàng)目是X年全省首個(gè)投資落戶的百億元項(xiàng)目。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。電子信息、大健康食品、新能源新材料、智能制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入X億元、增長(zhǎng)X%，占比X%，列入省“滿園擴(kuò)園”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。立訊智造實(shí)現(xiàn)銷售收入X億元、稅收X億元，為全省最大的生產(chǎn)型出口企業(yè)和全市首家單個(gè)生產(chǎn)基地銷售收入過百億元的企業(yè)。
四是創(chuàng)新動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新增X工作站兩家，總數(shù)達(dá)到X家；新增高新技術(shù)企業(yè)X家，總數(shù)達(dá)到X家；新增規(guī)上企業(yè)X家，總數(shù)達(dá)到X家。X縣青年創(chuàng)業(yè)園獲批省級(jí)科技企業(yè)孵化器、鑫泰科技獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、立訊智造獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，全縣R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)達(dá)到X%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到X%和X%，分別提高X和X個(gè)百分點(diǎn)。
五是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！绊?xiàng)目為王”理念深入落實(shí)，園區(qū)“四攻堅(jiān)三提升行動(dòng)”扎實(shí)有效推進(jìn)。完成征地X畝，拆遷X萬平方米，土地平整X畝；……等道路基本完工；X高新區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體竣工；……等X個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，……等X個(gè)項(xiàng)目竣工。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，全年為企業(yè)減負(fù)X億元，幫扶重點(diǎn)企業(yè)招工X人，其中幫扶立訊招工X人。“兩型三化”園區(qū)管理提標(biāo)提檔行動(dòng)成效明顯，智慧園區(qū)平臺(tái)上線運(yùn)行，環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綠化管理引入第三方服務(wù)。高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)行政審批“一站式”服務(wù)。城南大企業(yè)組團(tuán)產(chǎn)城融合示范區(qū)X大板塊X個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，鳳凰園區(qū)區(qū)鎮(zhèn)融合步伐加快。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是工業(yè)戰(zhàn)線和廣大企業(yè)家拼搏進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的結(jié)果，更是全縣上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。當(dāng)前，雖然我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量總體較好，但放眼全國(guó)全省，我們依然存在明顯短板。主要表現(xiàn)為：
一是項(xiàng)目招引難度加大。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行和中美貿(mào)易摩擦的影響，企業(yè)投資動(dòng)能減速，項(xiàng)目招引難度加大，部分已簽約項(xiàng)目遲遲未開工建設(shè)。去年雖然實(shí)現(xiàn)了X億元以上項(xiàng)目招引的突破，但是X億元以上項(xiàng)目招引還沒有完成，X億元項(xiàng)目只完成了X個(gè)。
二是要素瓶頸仍待突破。用工方面，部分企業(yè)既面臨招工難題，又面臨較大穩(wěn)工壓力；用地方面，少數(shù)項(xiàng)目無法及時(shí)供地與閑置低效用地問題并存；融資方面，不少中小企業(yè)仍存在融資難題；園區(qū)功能配套方面，生活性服務(wù)配套仍然滯后，生產(chǎn)性服務(wù)配套更加缺乏。
三是科技創(chuàng)新投入不足。大多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，X年園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的X家，僅占X%。企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”合作數(shù)量相對(duì)較少、層次相對(duì)較低，與高校院所的互動(dòng)更多處在學(xué)生實(shí)踐基地層面。
四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)需求增長(zhǎng)放緩等客觀因素影響，企業(yè)盈利空間受限，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加重。X年，有X家工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
差距就是潛力，不足就是動(dòng)力。只要我們始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)必勝信心，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，先人一步謀發(fā)展，快人一步搶機(jī)遇，勝人一籌抓落實(shí)，就必定能邁出高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。首先，持續(xù)的政策優(yōu)勢(shì)釋放巨大的發(fā)展動(dòng)能。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，X年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這將有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變，市場(chǎng)化改革的取向不會(huì)變，擴(kuò)大開放的決心不會(huì)變。其次，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)增添巨大的發(fā)展空間。隨著……的加快建設(shè)，X縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)增多?！葒?guó)家戰(zhàn)略紅利持續(xù)釋放，……等省市戰(zhàn)略政策不斷疊加，我縣依舊處于黃金發(fā)展機(jī)遇期。再次，扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)激發(fā)巨大的發(fā)展?jié)摿?。近年來，我縣始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、開放領(lǐng)域不斷拓展、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，百億企業(yè)百億項(xiàng)目接連突破，數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展，國(guó)家級(jí)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)逐步釋放，越來越多的先進(jìn)生產(chǎn)要素向X縣集聚。
二、咬定目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，提升工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的干勁和實(shí)效
2021年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣之年。今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%，力爭(zhēng)X%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成X億元，力爭(zhēng)X億元；利潤(rùn)總額增長(zhǎng)X%、完成X億元；工業(yè)固投完成X億元；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)X戶以上。實(shí)際利用省外資金X億元，實(shí)際利用外資X萬美元，現(xiàn)匯進(jìn)資X萬美元，外貿(mào)出口X億美元。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目X個(gè)以上，其中X億元以上項(xiàng)目X個(gè)，X億元以上項(xiàng)目X個(gè)、X億元以上項(xiàng)目X個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)百億元項(xiàng)目X個(gè)；園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入X億元，其中電子信息產(chǎn)業(yè)X億元；完成征收土地X畝，新增工業(yè)用地X畝；完成招工X人，其中立訊智造X人。
上述目標(biāo)，全面貫徹了新發(fā)展理念，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，契合了縣委“三先”和“六個(gè)做表率”的目標(biāo)定位。
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一季度工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體平穩(wěn)、喜憂參半。預(yù)計(jì)全縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入X億元，增長(zhǎng)X%；利用省外項(xiàng)目資金X億元，增長(zhǎng)X%；實(shí)際利用外資X萬美元，增長(zhǎng)X%；外貿(mào)出口X億美元，增長(zhǎng)X%，占全市出口總量的三分之二；工業(yè)用電X萬千瓦，增長(zhǎng)X%。但同時(shí)，預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)增加值下降X%，固定資產(chǎn)投資下降X%，技改投資下降X%，入規(guī)入統(tǒng)企業(yè)為X，X項(xiàng)目招引尚未突破。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警醒、認(rèn)真梳理，搶時(shí)間、保進(jìn)度、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，切實(shí)把耽誤的時(shí)間搶回來，把落下的進(jìn)度搶回來，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）突出重點(diǎn)招大商。緊緊圍繞“突出重大骨干項(xiàng)目、突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目、突出可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”，在龍頭企業(yè)、骨干項(xiàng)目、新興業(yè)態(tài)上聚焦發(fā)力。
一要?jiǎng)?chuàng)新招商模式。積極推行駐點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、會(huì)展招商、“基金+”等招商模式，加強(qiáng)與各地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、資本平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動(dòng)對(duì)接。省市明確疫情過后，將密集舉辦……等多場(chǎng)招商推介活動(dòng)，各招商團(tuán)隊(duì)要迅速重整隊(duì)伍、積極行動(dòng)起來，走訪企業(yè)，跟蹤客商，抓緊洽談儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
二要緊盯龍頭項(xiàng)目。深化“百家百強(qiáng)企業(yè)對(duì)接”活動(dòng)，由縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招大引強(qiáng)招商隊(duì)，緊盯世界X強(qiáng)、民企X強(qiáng)、跨國(guó)公司、大型央企和行業(yè)龍頭投資動(dòng)向，瞄準(zhǔn)上市公司募投項(xiàng)目，確保引進(jìn)X強(qiáng)和跨國(guó)公司項(xiàng)目X個(gè)，國(guó)企央企項(xiàng)目X個(gè)，現(xiàn)匯進(jìn)資過X萬美元的非房地產(chǎn)項(xiàng)目X個(gè)。深入開展X項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，大力招引一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、畝均產(chǎn)出高、發(fā)展?jié)摿玫膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
三要聚焦重點(diǎn)區(qū)域。積極承接珠江三角洲、閩東南三角區(qū)、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)承接x非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，大力引進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)項(xiàng)目，加快發(fā)展5G關(guān)鍵器件、VR等智能制造產(chǎn)業(yè)。充分利用高鐵時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，開拓對(duì)接……等地，大力引進(jìn)文旅開發(fā)、設(shè)施配套、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目，拓展研學(xué)旅行、健康養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身等新業(yè)態(tài)。
（二）持之以恒壯產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施首位產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展兩個(gè)倍增行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集優(yōu)集群發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一要做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)。聚焦壯大電子信息首位產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)電子信息三年倍增行動(dòng)和X工程，以立訊智造、立景創(chuàng)新、博碩協(xié)訊、伊戈?duì)栯姎狻⒙?lián)基電子等企業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以……為引領(lǐng)，推動(dòng)大健康食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到X億元；以數(shù)控機(jī)床、印刷設(shè)備、包裝機(jī)械等產(chǎn)品為主要發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展……等細(xì)分產(chǎn)業(yè)；以力……為代表，加快推進(jìn)新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展……等前沿新材料，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
二要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)。落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市、育龍頭、聚集群”X字要求，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)“頂天立地”，中小微企業(yè)“鋪天蓋地”。大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)行“一企一策”支持，著力將立訊智造、立景創(chuàng)新、博碩協(xié)訊打造成百億旗艦企業(yè)，……等打造成三十億級(jí)骨干企業(yè)，奕方科技、先歌音響等打造成二十億級(jí)骨干企業(yè)。大力實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，力爭(zhēng)完成X家股改、X家提報(bào)資料至證監(jiān)局、X家完成境外上市、X家新三板掛牌。
三要積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快布局建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)（5G）、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)5G、“X專項(xiàng)”試點(diǎn)示范應(yīng)用。深化互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)，加快企業(yè)數(shù)字化改造，推進(jìn)企業(yè)上云上平臺(tái)。加快推進(jìn)X改擴(kuò)建工程，爭(zhēng)取將X納入全國(guó)低空開放實(shí)驗(yàn)基地，大力發(fā)展航空培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)、旅游等新興業(yè)態(tài)。
（三）全力以赴攻項(xiàng)目。樹牢“項(xiàng)目為王”意識(shí)，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，在抓好疫情防控的同時(shí)，緊緊扭住項(xiàng)目不放，最快速度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，最大限度釋放項(xiàng)目動(dòng)能。
一要在項(xiàng)目謀劃上再精細(xì)。要“主動(dòng)謀”，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，集中時(shí)間、集中精力、集中資源，謀劃一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可操作性的項(xiàng)目。要“盡早謀”，“十四五”規(guī)劃編制即將開啟，特別是后疫情時(shí)代國(guó)家將會(huì)出臺(tái)各項(xiàng)刺激政策，相關(guān)部門要早研究，早儲(chǔ)備，搶占發(fā)展先機(jī)。要“深入謀”，結(jié)合國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究，加緊對(duì)接，用足、用活、用好上級(jí)政策，千方百計(jì)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目紅利。
二要在項(xiàng)目推進(jìn)上再發(fā)力。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，組建專班人馬，建立“目標(biāo)管理臺(tái)賬”，實(shí)行“清單制+責(zé)任制”，落實(shí)“兩率”（開工率、投產(chǎn)率），實(shí)行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”，確保項(xiàng)目快速高效推進(jìn)。建立重大工業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”，實(shí)行高效會(huì)商，優(yōu)先保障支持。完成……等項(xiàng)目建設(shè)，加速……等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)……等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)中通電商產(chǎn)業(yè)園、陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、桐坪航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。
三要在要素保障上再給力。堅(jiān)持資源要素向重大項(xiàng)目?jī)A斜，制定資源要素供給差別化政策。用地方面，建立完善工業(yè)用地保障機(jī)制，優(yōu)先安排重大項(xiàng)目用地；投融資方面，擴(kuò)大無還本續(xù)貸、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款適用范圍，提高“財(cái)園信貸通”“科貸通”精準(zhǔn)度；壯大廬陵建設(shè)公司實(shí)力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，優(yōu)先支持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。招工方面，繼續(xù)實(shí)施幫扶重點(diǎn)企業(yè)招工政策，鼓勵(lì)校企之間開展設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地、訂單式培訓(xùn)等合作，幫助企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才。
（四）凝心聚力強(qiáng)平臺(tái)。堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，大力開展“四攻堅(jiān)三提升”行動(dòng)，努力將X高新區(qū)打造成創(chuàng)新型科技園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。
一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成……等道路建設(shè)，啟動(dòng)……等工程，盡快拉開園區(qū)骨干路網(wǎng)。X高新區(qū)職校秋季開學(xué)投入使用。大力實(shí)施騰籠換鳥，加快……閑置用地處置，及時(shí)消化批而未用土地。開展“兩型三化”管理提標(biāo)提檔行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“畝產(chǎn)論英雄”改革試點(diǎn)。
二要加速功能配套完善。按照“以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的理念，加快推進(jìn)城南大企業(yè)組團(tuán)X個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，加快鳳凰園區(qū)和鳳凰鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，一體化推進(jìn)園區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，按照縣直醫(yī)院、縣直學(xué)?！耙辉海ㄐ＃﹥蓞^(qū)”的思路，加快提升……小學(xué)的服務(wù)水平。
三要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的科技創(chuàng)新體系。全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)X工程倍增計(jì)劃，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，力爭(zhēng)新增高企X家，獲批省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)X家、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)X家以上，入選省“雙千計(jì)劃”X人以上。深入開展全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋計(jì)劃，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)X%以上。
（五）傾心盡力優(yōu)服務(wù)。積極踐行“親、清”新型政商關(guān)系，深化“五型”政府建設(shè)，全力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。
一是服務(wù)力度不能減。各掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位要經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)缺什么、少什么，精準(zhǔn)幫助企業(yè)打通防疫物資、人員返崗、物流運(yùn)輸?shù)摹岸曼c(diǎn)”，疏通資金、設(shè)備、原材料的“斷點(diǎn)”，緩解融資降本的“難點(diǎn)”。
二是服務(wù)速度不能慢。利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，打通時(shí)間空間上的壁壘，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快簽約落地、開工投產(chǎn)。開辟項(xiàng)目審批的綠色通道和網(wǎng)絡(luò)通道，進(jìn)一步壓縮程序、壓縮時(shí)限。繼續(xù)實(shí)施“保姆+”全鏈條式服務(wù)，為投資企業(yè)提供領(lǐng)辦、代辦等專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。
三是服務(wù)品牌不能丟。堅(jiān)持“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)說了算，圍墻外的事情政府幫著辦”，把服務(wù)作為發(fā)展的第一品牌。今年疫情期間，為緩解企業(yè)用工困難，我縣向市疫情防控應(yīng)急指揮部和市委市政府請(qǐng)示，申請(qǐng)開辟員工返崗綠色通道，迅速組建了X支招工隊(duì)分赴其他各縣（市、區(qū)）幫扶立訊招工，截至X月X日，立訊新入職X籍員工X人（其中縣內(nèi)X人、縣外市內(nèi)X人），返崗復(fù)工X人，企業(yè)目前累計(jì)在崗人數(shù)X余人，產(chǎn)能恢復(fù)達(dá)X%。
（六）履職盡責(zé)抓管理。以“兩型三化”園區(qū)建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化安全、環(huán)保、綜治管理，樹牢紅線意識(shí)和底線思維，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色、健康發(fā)展。
一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求，全面落實(shí)“三同時(shí)”安全管理，全面推進(jìn)企業(yè)安標(biāo)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩張表”制度全覆蓋，實(shí)行縣、園區(qū)、幫扶小組三級(jí)監(jiān)督管理。以政府購買服務(wù)方式，引入第三方安監(jiān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范安全監(jiān)管。定期開展安全生產(chǎn)檢查，建立安全隱患臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。
二要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。全面清理整頓“散亂污”企業(yè)，建立健全全縣工業(yè)企業(yè)環(huán)保檔案。運(yùn)用園區(qū)環(huán)境監(jiān)控一體化平臺(tái)，全面排查、持續(xù)管控園區(qū)企業(yè)污染排放，對(duì)涉水企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保企業(yè)廢水、廢氣預(yù)處理后達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)與x洪城水業(yè)集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)鳳凰污水處理廠運(yùn)營(yíng)社會(huì)化。
三要強(qiáng)化綜治管理。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想，推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)向園區(qū)延伸，園區(qū)監(jiān)控設(shè)備全部納入到“天網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)中心。嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打擊非法融資，實(shí)行積案幫扶小組包案調(diào)處制，及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類環(huán)保、勞資、融資矛盾糾紛。
三、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，凸顯工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的合力和氛圍
當(dāng)前已進(jìn)入X月份，各地都已卯足干勁加緊恢復(fù)生產(chǎn)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的緊迫感，以“馬上辦”的勁頭、“釘釘子”的精神、“敢擔(dān)當(dāng)”的魄力，苦干實(shí)干科學(xué)干，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作早破題、早開工、早見效。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭統(tǒng)籌作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目招引和企業(yè)幫扶作為“第一菜單”，成立工作機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)工作力量。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署，對(duì)照任務(wù)、對(duì)標(biāo)一流，倒逼推進(jìn)；對(duì)重大項(xiàng)目在簽約、落戶、建設(shè)過程中遇到的難題，要及時(shí)拍板決策、及時(shí)協(xié)調(diào)解決；要盡快帶隊(duì)出征，走出去請(qǐng)、上門去引，努力搶占先機(jī)。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化聚力發(fā)展、加快發(fā)展的意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工業(yè)強(qiáng)縣責(zé)任；要強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，信息共享、溝通順暢。相關(guān)職能部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，多設(shè)“路標(biāo)”、多開“綠燈”，不為不辦找理由，只為辦好找辦法，匯聚起高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化考核調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行“每月一調(diào)度、一季一督查、半年一核查、全年一兌現(xiàn)”考核調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施。凡X月底前無項(xiàng)目落戶、無項(xiàng)目洽談、無客商來縣考察的招商團(tuán)（隊(duì)），其主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府作出書面說明并在調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言；凡X月底前沒有實(shí)現(xiàn)入園項(xiàng)目簽約落戶的招商團(tuán)（隊(duì)），將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談；凡X月底前無招商信息、無項(xiàng)目洽談、無客商來縣考察、被約談的招商團(tuán)（隊(duì)）主要領(lǐng)導(dǎo)離崗招商。
同志們，加快工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣，考驗(yàn)的是初心，顯現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、保持定力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣而努力奮斗！
第四篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。同志們：剛才，建國(guó)書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)。總體上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。
二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰先搶到誰就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)。縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。
四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。一是堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對(duì)縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。
五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。縣屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。縣上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。
六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。
《[推薦]在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
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第五篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
同志們：
剛才，建國(guó)書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感
～年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。
一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。
二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五斜、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。
二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰先搶到誰就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。
二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。
三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力
工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。
二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。
三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)
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