第一篇：副市長在全市半年工業(yè)經濟工作會上的講話

副市長在全市半年工業(yè)經濟工作會上的講話

今天會議的主要任務，是貫徹落實省、市半年經濟工作會暨項目建設觀摩會和全省半年工業(yè)經濟運行調度會精神，總結上半年工業(yè)經濟工作，安排部署下半年工作。剛才，陳志平同志通報了上半年工業(yè)經濟運行情況，對下半年工作作了詳細的安排，我都同意，請大家抓好落實。市酒管局、市統(tǒng)計局負責同志也作了很好的發(fā)言，請大家抓好落實。部分縣、經開區(qū)和企業(yè)的負責同志作了經驗交流發(fā)言，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，堅定信心，真抓實干走前列

上半年，面對宏觀經濟下行壓力加大、部分行業(yè)受到嚴重沖擊的嚴峻形勢，在市委、市政府的領導下，全市各級各部門和廣大企業(yè)頂住壓力，迎難而上，精準發(fā)力，扎實開展“雙服務”活動，奮力保持了全市工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)了時間過半、任務過半、增比進位排名躍升。主要表現(xiàn)在“六個明顯”：一是工業(yè)增長明顯加快。全市規(guī)模工業(yè)增加值完成427億元，同比增長17.9%，增速高于貴陽、六盤水、畢節(jié)和全省平均水平，全省排位躍至第3位。進度完成49.7%，高于貴陽、畢節(jié)和全省平均水平。納入地區(qū)生產總值核算口徑工業(yè)增加值、增速均躍升全省第一位。二是項目引領作用明顯。全市在建工業(yè)項目1717個，新開工項目1082個，續(xù)建項目635個。建成3000萬元以上產業(yè)項目39個，同比增長62.5%。工業(yè)投資完成省下達任務，累計完成361.2億元，同比增長30.8%，增速排全省第三位。90對煤礦實現(xiàn)復產復工，占計劃的70%。電網建設完成投資7.03億元，占計劃的58.22%。通信部門4g網絡建設扎實推進。以晴項目一期、桐梓電廠、習水賽德等一批項目建成投產或試產，務正道氧化鋁項目、航天特種車產業(yè)園一期工程等一批重點項目將按期投產，茅臺循環(huán)經濟產業(yè)園等重點項目正抓緊推進。三是園區(qū)集聚效應明顯。園區(qū)產值貢獻率達76%，新開工項目310個，新投產項目**6個，新增規(guī)模企業(yè)35個，新建標準廠房47萬平米，新蒲新區(qū)3個多月建成15萬平方米標準廠房。園區(qū)累計完成固定資產投資394.8億元，占年計劃的65.8%。四是工業(yè)增量貢獻明顯。全市新增入庫企業(yè)500萬元口徑128戶、2000萬元口徑72戶，分別占全省的31.3%、35%，排名全省第一，完成增加值14.8億元，拉動全市工業(yè)增長3個百分點。五是破解原材料企業(yè)發(fā)展問題成效明顯。通過省、市、縣共同努力和金融系統(tǒng)的理解支持，妥善處置電解鋁企業(yè)減停產、遵義鈦業(yè)債務風險、部分原材料企業(yè)電費緩繳等突出問題，在穩(wěn)定鋁產業(yè)、突破直供電上取得成效，遵義鋁業(yè)、玉隆鋁業(yè)加快復產，桐梓偉明鋁業(yè)技改扎實推進，鼓舞了行業(yè)士氣、堅定了發(fā)展信心。六是增長匹配性明顯提升。工業(yè)用電量逐步回升，全市工業(yè)用電量47.67億千瓦時，較一季度再提升5.6個百分點。重點行業(yè)發(fā)展勢頭較好，除電力行業(yè)外32個大類行業(yè)增加值保持同比增長，列入統(tǒng)計的123種工業(yè)產品有97種實現(xiàn)增長。工業(yè)產品產銷率回升。成績來之不易。這是在市委、市政府正確領導下，全市各級各部門齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。特別是有人大、政協(xié)領導大力支持，各位代表、委員關心幫助，供電、金融等中央、省駐遵各單位的支持，才有上半年的佳績。借此機會，我代表市人民政府向同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定發(fā)展成績的同時，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經濟總量相對較小，增長方式比較粗放，結構性矛盾比較突出，工業(yè)發(fā)展面臨加快發(fā)展和轉型升級的雙重壓力。同時，當前工業(yè)運行的形勢仍然嚴峻，各種矛盾和問題仍然十分突出。一是四大區(qū)域發(fā)展不平衡，工業(yè)化水平差異較大。有的地方對工業(yè)發(fā)展認識不到位，項目謀劃和準備不足，全力抓招商、攻項目、破瓶頸的力度不夠。軟環(huán)境亟待進一步改善，有的部門對工業(yè)發(fā)展服務力度不夠，“玻璃門”、“彈簧門”等問題仍然突出。二是多數(shù)重點行業(yè)保持穩(wěn)定增長，但經濟下行壓力持續(xù)，國內產能過剩矛盾突出，工業(yè)品市場需求低迷，白酒、卷煙、原材料、煤炭、電力等五大支柱產業(yè)發(fā)展面臨不同程度困難，特別是原材料行業(yè)受到嚴重沖擊。三是同期基數(shù)低效應逐漸消失。去年1月到6月間，我市工業(yè)呈探底回升態(tài)勢，從6月開始加速增長，7月為去年全年最高增速達22.9%,9月當月完成增加值為全年峰值，達64.74億元，隨著同期基數(shù)低的效應逐漸消失，今年下半年將面臨同期基數(shù)高的影響。四是重點產業(yè)園和重點項目排難推進，但由于面臨重大項目儲備不足、融資能力較弱、部分進入還債期等諸多困難而推進緩慢，園區(qū)標準廠房建設推進力度不夠、基礎設施配套滯后。五是招商引資取得積極成效，但與市委市政府的要求、與加快發(fā)展需要、與兄弟市（州）相比還有差距，重大項目引進與落地還有待突破。六是工業(yè)用電量下降幅度較大，要實現(xiàn)年內由負增長轉為正增長任務艱巨。

工業(yè)是全市經濟發(fā)展的“火車頭”和“排頭兵”，工業(yè)目標的實現(xiàn)直接事關全市經濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。下半年，全市經濟發(fā)展目標是否能夠實現(xiàn)，很大程度上依賴工業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，各級對工業(yè)戰(zhàn)線寄予厚望。尤其在守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線的新形勢下，在市委、市政府明確提出“全神貫注抓園區(qū)，凝神聚氣抓工業(yè)”的新要求下，在前有標兵領跑、后有追兵逼近的激烈競爭面前，各級各部門尤其是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們必須切實增強責任感、危機感和緊迫感，既要看到在艱難情況下取得的成績，看到有利因素，增強發(fā)展信心；也要看到形勢的嚴峻性，絕不能盲目樂觀、松勁懈怠，要正視困難、積極應對，全力推動工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

二、精準對標，迎難而上，四大區(qū)域奮力攀高

實施“四大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略是市委、市政府加快推進遵義發(fā)展的重大決策，自20**年實施以來，強力推進了縣域經濟發(fā)展。今年上半年，全市縣域經濟的工業(yè)增加值占全市的比重達到75.8%，高于全省6.5個百分點。分縣看，14個縣（市、區(qū)）有9個規(guī)模工業(yè)增加值占比提升，增幅前三位的是XX縣、XX縣、XX縣；分區(qū)域看，東部、北部區(qū)域增加值占比略有提升，西部區(qū)域增速同比提高14.6個百分點。整體看，區(qū)域經濟板塊工業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但從“四大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略的目標任務看，差距較大，任務艱巨，尚未突破。

具體分析：一是中部區(qū)域“火車頭”帶動效應減弱。上半年，中部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比35.2%，同比減少0.8個百分點；同比增長**.1%，同比下降7.4個百分點。XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣規(guī)模工業(yè)增加值占比、增速均出現(xiàn)下降。20**年-20**年，中部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比從42%下降到33.8%，規(guī)模工業(yè)占gdp比重從15.8%下降到14.8%，規(guī)模工業(yè)增速從33.1%下降到19.8%。除XX縣略有增長外，其他各縣均呈下降趨勢。整體看，三年來中部區(qū)域雖然工業(yè)絕對值比重仍然較高，但比重和增速都在下降，沒有發(fā)揮“火車頭”帶動效應，而且一定程度拖了全市工業(yè)發(fā)展的“后腿”。中部區(qū)域發(fā)展基礎好、區(qū)位條件好，但新項目、大項目、好項目不多，產業(yè)園區(qū)基礎設施欠賬大、多年沒有配套完善，在思想解放的程度、推動工作的力度、項目建設的速度、工業(yè)招商的精準度等方面，離發(fā)展需要和市委、市政府要求都有差距。二是西部區(qū)域產業(yè)尚未突破。上半年，西部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比57.7%，同比減少0.2個百分點，XX縣、XX市規(guī)模工業(yè)增加值占比同比分別減少1、0.4個百分點，XX市上升1.2個百分點。增速上升14.6個百分點，XX縣、XX市增速分別下降8.8、3.2個百分點，XX市上升16.5個百分點。20**年-20**年，西部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比從53.2%提升到60.7%，規(guī)模工業(yè)占gdp比重從20%上升到26.5%，規(guī)模工業(yè)增速從29%下降到17.6%。其中，XX市、XX縣、XX市增加值占比分別提升7.1、0.3、0.1個百分點，gdp比重分別上升5.8、0.5、0.2個百分點。整體上，西部區(qū)域工業(yè)經濟占據(jù)全市半壁河山，成為我市工業(yè)發(fā)展的重要增長極，但是白酒產業(yè)占比達到95%以上，“一酒獨大”的產業(yè)結構存在隱憂。西部區(qū)域在做大做強白酒產業(yè)，發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)上尋求突破還需努力。三是東部區(qū)域開發(fā)滯后。上半年，東部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比5.2%，同比增加0.5個百分點，XX縣、XX縣同比分別提高0.5、0.1個百分點。增速下降3.2個百分點，XX縣、XX縣、XX縣分別下降4.6、2.2、1.6個百分點。20**年-20**年，東部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比從3.5%提升到4.1%，占gdp比重從1.3%上升到1.8%，增速從14.6%上升到20.2%。其中，XX縣、XX縣、XX縣占比分別提升0.3、0.2、0.1個百分點，占gdp比重分別上升0.2、0.1、0.1個百分點，增速XX縣上升28.5個百分點、XX縣和XX縣分別下降16.1、6.9個百分點。總體上，東部區(qū)域工業(yè)占比有所增加，但總量規(guī)模顯小，新型工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化結合不夠，發(fā)展現(xiàn)代農特產品加工產業(yè)份額小、布局散、品牌少，特別是延長茶產業(yè)鏈精深加工、提升茶業(yè)品牌效應、發(fā)展生態(tài)工業(yè)還需要大思路、大手筆。四是北部區(qū)域攻堅任務艱巨。上半年，北部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比1.9%，同比增加0.4個百分點，XX縣、道真縣、務川縣規(guī)模工業(yè)增加值占比同比分別提高0.2、0.1、0.1個百分點。北部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值增速同比下降6.9個百分點，務川縣、XX縣增速分別下降4.9、2個百分點，道真縣與去年同期持平。20**年-20**年，北部區(qū)域規(guī)模工業(yè)增加值占比從1.4%提升到1.46%，占gdp比重從0.5%上升到0.6%，增速從25.1%下降到20.3%。其中，務川縣、道真縣占比分別提升0.05、0.01個百分點、XX縣持平，占gdp比重分別上升0.04、0.04、0.02個百分點，增速XX縣和務川縣分別下降10和1.6個百分點、道真縣上升0.3個百分點。北部區(qū)域工業(yè)經濟是四大區(qū)域板塊中總量最小的，尚未形成主導型產業(yè)，能源、材料、農副食品等工業(yè)產業(yè)仍處于起步階段，產業(yè)基礎薄弱、區(qū)位條件不利仍是制約工業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。但是，近年來正安、道真堅定工業(yè)強縣不動搖，建園區(qū)、抓招商，無中生有了一批工業(yè)項目，如道真重慶產業(yè)園已簽約入駐金林科技、貴福鉆石等40多個項目，形成了初步的集聚效應，正安神曲樂器制造、天賜茶葉的產品全部出口，在發(fā)展基礎和區(qū)位條件相對較差的情況下，能夠取得這樣的發(fā)展成效，值得充分肯定。

分析各區(qū)域工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，目的在于進一步加強分類指導。各級各部門尤其是各縣（市、區(qū)）要認真分析，總結經驗，查找不足，務求取得新的突破。一是精準定位。中部六縣（區(qū)）要切實擔負起遵義工業(yè)發(fā)展“領頭雁”和“發(fā)動機”牽引帶動作用，圍繞區(qū)位、產業(yè)基礎等優(yōu)勢，重點發(fā)展裝備制造、材料、戰(zhàn)略性新興、化工、新醫(yī)藥等產業(yè)，率先建成高新技術產業(yè)聚集區(qū)，促進國家級遵義經濟技術開發(fā)區(qū)實現(xiàn)擴區(qū)升位，重點發(fā)展現(xiàn)代服務、高新技術、臨港等產業(yè)，實現(xiàn)率先崛起。西部三縣（市）要始終堅守加快發(fā)展、生態(tài)保護兩條底線，以生態(tài)文明為引領，依托企業(yè)品牌、特色資源等優(yōu)勢，重點發(fā)展名優(yōu)白酒及配套產業(yè)、能源、化工、竹及竹加工等產業(yè)，打造特色產業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)特色產業(yè)突破。東部三縣要堅持工業(yè)規(guī)劃先行、生態(tài)文明引領的理念，以建設貴州第一、中國一流、世界知名的生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標，利用綠色、生態(tài)、有機等品牌優(yōu)勢，重點發(fā)展農產品精深加工、高新技術等產業(yè)，打造生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。北部三縣要按照“減貧摘帽、同步小康”的要求，發(fā)揮能礦資源等優(yōu)勢，重點發(fā)展鋁及鋁加工、民族醫(yī)藥、農產品精深加工等產業(yè)，著力打好產業(yè)培育攻堅戰(zhàn)，打造工業(yè)發(fā)展突破區(qū)，實現(xiàn)后發(fā)趕超。二是精準重點?！八拇髤^(qū)域”要聚焦工業(yè)，圍繞各自戰(zhàn)略定位，制定工業(yè)主導產業(yè)細分領域發(fā)展規(guī)劃，明確時間表，勾勒路線圖，瞄準產業(yè)鏈抓好工業(yè)園區(qū)空間布局、完善基礎設施建設，瞄準價值鏈抓好招商引資、完善配套服務，瞄準守住兩條底線引進骨干引領型項目、完善服務機制，全力推進工業(yè)轉型升級，奮力打造工業(yè)經濟升級版。三是精準對標。當前，全省縣區(qū)之間比學趕超、百舸爭流氣氛濃厚。各地要發(fā)揚“跳起來摘桃子”精神，切實增強加快工業(yè)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責任感，站在全省、全市找好對標對象，既不自降標準，又不盲目攀比，一步一步、扎扎實實向目標邁進、奮力攀高。

三、明確目標，持續(xù)發(fā)力，確保平穩(wěn)較快增長

下半年，全市工業(yè)經濟戰(zhàn)線要認真貫徹落實省、市經濟工作會精神，按照“沖刺三季度、決戰(zhàn)四季度”的要求，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、又好又快的總基調，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以改革統(tǒng)攬全局，以轉型貫穿始終，以做大總量、優(yōu)化結構、提速增效為核心，以“雙服務”為重要抓手，堅持挖存量、促增量、抓投產、提增速，突出抓運行、抓項目、抓園區(qū)、抓招商，精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力、重點發(fā)力、上下發(fā)力，千方百計推動工業(yè)經濟提速增效，為全市經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

在發(fā)展目標上，我們既要按照穩(wěn)中求進的要求，確保完成全年目標，更要有“跳起來摘桃子”的精神，確定全年力爭目標，并作為工作調度目標。具體指標分解，剛才已經作了詳細安排，我再強調一下核心指標，概括起來是“3+1”：一是確保全年規(guī)模工業(yè)增加值完成860億元，力爭完成900億元；二是確保工業(yè)固定資產投資完成920億元，力爭完成1000億元；確保產業(yè)園區(qū)固定資產投資完成610億元。三是確保增加500萬元規(guī)模工業(yè)企業(yè)200戶以上。還有一項就是標準廠房建設，下半年確保新增100萬平方米，任務會后分解給大家。在工作重點及主要措施上，要著力做好以下七個方面工作。

第一，著力精細調度，確保工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。一是盯住主要指標。會上，市工能委對下半年的目標任務進行了分解，各地要分解下達，層層傳導壓力。要圍繞目標精準調度，注重過程性調度，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保全面完成全年目標任務。要跟蹤掌握用電量、貨運量、稅收、產銷率、規(guī)下工業(yè)增速等相關指標的變化趨勢，加大協(xié)調力度，確保匹配性指標保持穩(wěn)步上升勢頭。二是改進工業(yè)經濟運行調度方式。要把抓進度和提速度作為核心，強化對工業(yè)經濟運行動態(tài)的監(jiān)測、分析，圍繞重點企業(yè)、重點項目、重點產業(yè)和重點區(qū)域強化協(xié)調調度，著力幫助解決生產經營的具體問題，促進工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產達產。特別是在當前情況下，部分企業(yè)資金出現(xiàn)問題，保持現(xiàn)金流就為下步的生存發(fā)展贏得了生機。各金融機構要與企業(yè)主動對接，因企施策，與企業(yè)共進退，不簡單采取壓縮貸款規(guī)模、調低信用等級、法律訴訟等措施，積極幫助企業(yè)度過難關。此外，各級各部門要積極幫助企業(yè)拓展市場，在同等情況下，要優(yōu)先使用本地工業(yè)產品，更不能在工程招投標中，有排斥本地工業(yè)產品的條款。三是要加強規(guī)上企業(yè)入庫工作。統(tǒng)計、稅務、工業(yè)等部門之間要加強溝通協(xié)調，爭取更多符合條件的企業(yè)入規(guī)進庫，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)，客觀地反映我市工業(yè)經濟的發(fā)展情況。四是落實扶持措施。對省政府明確的政策措施要堅決抓好貫徹落實。同時，市政府將出臺相應的扶持政策措施，征求意見稿已經印發(fā)大家，請各級各部門務必認真研究，提出意見及時反饋市工業(yè)能源委，以利修改完善后提交市政府常務會議審議下發(fā)。第二，著力項目攻堅，發(fā)揮投資拉動效應。項目是工業(yè)發(fā)展的核心，也是壯大工業(yè)投資的基礎所在。一是堅持把培育項目、建設項目、服務項目作為工業(yè)戰(zhàn)線工作的主要內容，投入更多的精力抓項目建設。二是加強項目建設協(xié)調調度。認真排查上半年開工項目情況，加快推進下半年開工項目，強化協(xié)調服務，及時協(xié)調解決重點項目建設用地、環(huán)保、資金等問題，著力抓進度、抓資金到位、抓投產達產。三是加快推進重大項目建設。航天成功汽車、貴州鋼繩廠技改一期、泰豪v谷電子信息、娃哈哈集團公司白酒收儲包裝、桐梓金蘭偉明鋁業(yè)公司30萬噸/年鋁深加工等項目要確保在年內建成投產，電網改造、信息通信等投資有保障的項目要扎實推進，務川氧化鋁、習水二郎電廠、061基地整體搬遷、茅臺酒廠技改、遵義煙廠技改、貴州天義電器技改、中心城區(qū)重點企業(yè)異地技改等項目要加快推進，力爭形成更多實物量。各縣（市、區(qū)）分管領導對各自篩選出的重大項目，要親自上手、上心，全力推進。四是抓好要素保障。要按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則，全力保障重點項目要素供給，實行要素保障與投資進度掛鉤制度，優(yōu)先保障投資進度快的項目建設用地、環(huán)境準入、資源配置、資金需求。五是要扎實開展“雙服務”活動。對“雙服務”活動期間梳理出來所涉及的市級解決的有關問題，會上已經進行了責任分解，各有關單位務必要高度重視，認真研究，全力幫助解決，并建立臺帳，及時將有關情況反饋市工業(yè)能源委。對需要省級部門解決的問題，市直相關部門、有關縣（市、區(qū)）政府要加強追蹤，推動有效解決。第三，著力重點產業(yè)發(fā)展，夯實工業(yè)發(fā)展基礎。一是繼續(xù)做大做強特色輕工產業(yè)。認真做好千億級白酒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加大對白酒企業(yè)的協(xié)調服務，支持和幫助企業(yè)調整經營策略、創(chuàng)新營銷模式、找準市場定位，拓展市場、穩(wěn)定生產。加強質量監(jiān)管，提升白酒品質，加強赤水河流域環(huán)境保護和茅臺鎮(zhèn)小酒廠、小作坊整治，加快推進酒糟綜合利用以及煤改氣進程。加強白酒產業(yè)幫扶，幫助企業(yè)在促銷、貸款等方面出謀劃策。認真做好第四屆中國貴州國際酒類博覽會參展參會工作。煙草行業(yè)要調整優(yōu)化結構，加快推進異地技改，提高生產水平，調整單箱結構，提高產值和增加值。培育壯大蘭馨、野鹿蓋等一批茶葉加工龍頭企業(yè)，提高綜合加工能力，提升“湄潭翠芽”、“鳳岡鋅硒茶”、“正安白茶”、“余慶小葉苦丁茶”、“道真仡山硒鍶”、“遵義紅茶”、“陸圣康源”等品牌市場競爭力。二是積極打造千億級材料能源產業(yè)。加快推進煤礦轉型升級步伐，穩(wěn)步提升煤炭產量和煤礦安全水平，今年9月底前必須全部完成兼并重組工作，確保全年完成原煤產量**00萬噸，力爭1500萬噸。充分發(fā)揮水火互濟優(yōu)勢，爭取鴨溪電廠、習水電廠及水電實現(xiàn)多發(fā)滿發(fā)。千方百計扶持原材料企業(yè)穩(wěn)定生產，遵義鋁業(yè)200kva生產線要確保在8月20日前全面復產，并加快推進煤電鋁一體化實施。推進桐梓偉明鋁業(yè)、紅花崗鈦工業(yè)園的鋁、鈦精深加工項目和匯興鐵合金、中電投等企業(yè)“四個一體化”項目建設。積極爭取將更多原材料企業(yè)列入省直供電試點。三是奮力打造千億級信息產業(yè)。支持以晴集團等龍頭企業(yè)投產達產，加快引進電子元器件、led節(jié)能電子、計算機制造產業(yè)鏈、汽車電子、機電電子、通信和信息家電及其配套企業(yè)，重點圍繞大數(shù)據(jù)、集成電路、云計算實施產業(yè)鏈招商，加快推進XX縣重慶工業(yè)園、XX區(qū)億易通產業(yè)園、泰豪v谷等園區(qū)和項目建設，奮力實現(xiàn)信息產業(yè)跨越式發(fā)展。四是加快新醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。要搶抓省新醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的機遇，將新醫(yī)藥和健康養(yǎng)生作為新的增長點。抓緊制定支持醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的政策措施及醫(yī)藥產業(yè)招商引資優(yōu)惠政策；進一步充實完善項目庫，推動藥材基地建設，加快藥業(yè)園區(qū)建設。要確保年內完成80—100億元的簽約目標任務，在8月下旬召開的全省醫(yī)藥產業(yè)推介大會上有一批實質性、標志性項目集中簽約，XX區(qū)要在全市醫(yī)藥產業(yè)招商和產業(yè)發(fā)展上打頭陣、做貢獻，確保完成簽約項目金額25億元以上。五是促進裝備制造業(yè)發(fā)展。依托061基地等軍工企業(yè)技術和人才優(yōu)勢，大力推進裝備制造業(yè)“強基引整”。以航天新力、梅嶺化工廠、凱星液力、天義電器等專業(yè)化企業(yè)為龍頭，促進高端裝備制造向精密化、智能化、高效化、節(jié)約化和綠色化方向發(fā)展。尤其是XX區(qū)要充分挖掘061基地潛力，依托人才及產業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮一批新企業(yè)。六是大力發(fā)展建材產業(yè)。要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，積極推動建材產業(yè)及其配套產業(yè)，努力打造一批建筑建材業(yè)示XX縣、示范鎮(zhèn)，積極發(fā)展新型節(jié)能建材和石材加工，加速建材產業(yè)發(fā)展。七是認真編制產業(yè)轉型升級規(guī)劃。市工能委要抓緊對接確定規(guī)劃編制單位，盡快組織外出調研考察，確保年底前高質量完成《XX市工業(yè)轉型升級2014年-2020年中長期規(guī)劃》，為“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃打下堅實基礎。各縣（市、區(qū)）也要提前認真謀劃“十三五”區(qū)域工業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。第四，著力園區(qū)建設，提升產業(yè)承載能力。通過幾年的發(fā)展，我市產業(yè)園區(qū)建設取得了顯著成效，產業(yè)園區(qū)已成為工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。但是園區(qū)基礎設施滯后，缺乏大項目支撐，管理體制不順仍是當前發(fā)展存在的突出矛盾，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，增強自我發(fā)展能力顯得尤為重要。一是堅持產城互動。用好城市建設資金、項目，將城市水電管網、公共交通等公共服務向園區(qū)延伸，有效減輕園區(qū)投入壓力。二是大力實施園區(qū)基礎設施建設“會戰(zhàn)計劃”，重點支持條件較為成熟、推進較快的仁懷、湘江、和平、新蒲、匯川、湄潭、桐梓等園區(qū)形成成熟的產業(yè)集聚區(qū)，支持其他園區(qū)突出核心區(qū)，實施“七通一平”基礎設施攻堅，切實增強園區(qū)承載能力和發(fā)展水平。三是強化園區(qū)經營。通過整合園區(qū)資產，廣泛吸引社會資本，推進經營主體市場化、園區(qū)管理企業(yè)化，提高園區(qū)經營能力。在這次全省項目觀摩會上，大家感受較深的就是：標準廠房建設是園區(qū)建設必須抓好的重中之重工作，只有建好標準廠房，才能更快、更有效、更有吸引力引來產業(yè)項目。各地必須在開展工業(yè)地產、建設標準廠房方面奮力突破。四是完善園區(qū)管理體制。著力改變經開區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)多頭管理、各自為陣、合力不足的狀況，在市級層面考慮成立市產業(yè)園區(qū)建設協(xié)調領導小組,各縣（市、區(qū)）也要統(tǒng)籌協(xié)調。支持園區(qū)建立靈活的薪酬制度，打破身份、職務、級別、部門、地域和所有制界限，建立聘用制、競爭上崗等選人用人新機制，引進急需適用專門人才。

第五，著力招商引資，增強發(fā)展后勁。各地要將工業(yè)招商作為工業(yè)經濟工作和招商引資工作的重中之重，以產業(yè)園區(qū)和重點產業(yè)為載體抓好招商引資。一要創(chuàng)新招商模式。完善工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，重點開展“一對

一、點對點”精準招商，突出大項目招商，強化產業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商和企業(yè)招商，既要結合資源稟賦和現(xiàn)有產業(yè)基礎，又要善于“無中生有”。針對性制訂國內外優(yōu)強企業(yè)個性招商方案，主動出擊引進一批實力雄厚的大企業(yè)（集團）,同時協(xié)作配套引進一批中小企業(yè)。全年力爭引進省外到位資金600億元以上。二要加強重點招商對接。各級領導干部要按照“三個一”的原則，“幫一個、上一個、招一個”。要積極對接上海對口幫扶項目，全面規(guī)劃建設遵義（上海）產業(yè)園，力爭在電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、高新技術等產業(yè)轉移合作實現(xiàn)突破。加強對接成長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝經濟圈，力爭在共建產業(yè)園區(qū)合作上有所突破。三要促進對外交流合作。鼓勵外向型企業(yè)聚集入駐園區(qū)，規(guī)劃建設加工貿易和產業(yè)承接基地，引進加工貿易龍頭企業(yè)建設出口加工區(qū)，積極申報建設綜合保稅區(qū)和國家、省級外貿轉型升級示范基地及口岸。依托中博會等各類展會等對外開放平臺，鼓勵企業(yè)“走出去”參與國內國際市場競爭，加快開拓國內、國際市場步伐。

第六，著力增長方式，探索生態(tài)工業(yè)體系建設。一是堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全面推行清潔生產，加強生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理，強化污染物總量指標控制。環(huán)保部門和工業(yè)部門要認真仔細算好帳，同時要探索建立實施生態(tài)補償機制，嚴格控制工業(yè)減排和其它領域減排，為工業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境空間。今年要加強“三廢”治理，重點整治火電企業(yè)氮氧化物超標排放。二是大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進產業(yè)園區(qū)循環(huán)化建設，加強粉煤灰、煤矸石、尾礦、赤泥、錳渣、酒糟、污泥、垃圾等廢棄物綜合利用，加快污水循環(huán)處理回收等環(huán)保設施建設，組織開展資源節(jié)約型環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建、國家新能源示范城市創(chuàng)建和國家低碳工業(yè)示范園試點工作，打造茅臺循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。三是開展赤水河流域工業(yè)污染第三方治理試點，建立完善生態(tài)環(huán)境保護機制，打造生態(tài)文明示范樣板。四是加強工業(yè)節(jié)能工作，重點推進工業(yè)鍋爐煤改氣和能效提升、工業(yè)余熱余壓利用、“能效電廠”建設、優(yōu)化能源供應和節(jié)能產業(yè)培育。積極做好淘汰落后產能工作。

第七，著力深化改革，激活發(fā)展動力。思想是先導，改革是關鍵，轉型是目標。遵義要實現(xiàn)跨越趕超，必須要突破舊的思維和傳統(tǒng)觀念，帶頭突破、帶頭創(chuàng)新。一是要堅持把改革作為破解發(fā)展難題、推動工業(yè)轉型升級的重要抓手和有效途徑，把改革貫穿到工業(yè)發(fā)展的各個領域、各個方面，激發(fā)發(fā)展的活力、增強發(fā)展的動力。需要強調的是，各地要按照市委、市政府“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”的要求，進一步完善抓工業(yè)機制，聚焦工業(yè)發(fā)展，形成推動工業(yè)發(fā)展的強大合力。二是啟動產權制度改革。分企業(yè)制定產權制度改革方案，積極引進戰(zhàn)略投資者，推進產權多元化改革，發(fā)展混合所有制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。三是推進國企業(yè)上市。市政府將研究下發(fā)扶持企業(yè)上市文件，并注重由上市后獎勵向上市前扶持轉變，引導更多企業(yè)上市直接融資。各地要充分研究，積極推進有條件的企業(yè)上市，并力爭實現(xiàn)突破。四是排查、清理現(xiàn)有規(guī)范性文件及政策文件中對非公有制經濟公平發(fā)展的障礙。建立完善扶持非公有制經濟發(fā)展的配套政策和落實機制，健全中小企業(yè)社會化服務體系。由市民營經濟局牽頭，有關單位參與，認真籌備，在今年9月前召開全市民營經濟發(fā)展大會。五是落實工商注冊資本登記制度改革措施，制定削減資質認定項目清單，實行先照后證和注冊資本認繳登記制度。在非貨幣出資、證照登記、行政審批、企業(yè)減負、維權、經營場所等方面擬定改革措施。六是積極爭取改革試點。抓住中央、省陸續(xù)出臺專項改革實施方案的契機，積極爭取軍民融合發(fā)展、電力體制改革等試點。

同志們：上半年，全市工業(yè)發(fā)展取得了顯著的成績，為全年工作打下了堅實的基礎。在下半年，只要我們堅定信心，齊心協(xié)力，攻堅克難，就一定能夠圓滿完成全年工業(yè)發(fā)展目標任務，為全市經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣工業(yè)經濟工作會上的講話

在全縣工業(yè)經濟工作會上的講話

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開工業(yè)經濟工作會，目的就是為了進一步增強銅梁工業(yè)綜合實力和競爭力，推動銅梁工業(yè)經濟再上新臺階。今天的會議與以往的會議有一個很大的不同點，就是參會的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負責人之外，請來了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負責人，我們希望通過這樣的方式，達到三個目的，一是對工業(yè)經濟的發(fā)展進行再動員，給大家鼓鼓勁、打打氣，堅定加快發(fā)展工業(yè)的信心，加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐；二是群策群力，集中大家的智慧，共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經濟的發(fā)展出謀劃策；三是對今年及今后一個時期的工業(yè)工作進行部署，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天，縣四大班子領導都出席了這個會議，足以說明縣委縣政府對于發(fā)展工業(yè)經濟的決心和信心。下面，我先講三點意見。

第一，在我們的共同努力下，銅梁的工業(yè)上了一個新的臺階

近幾年來，我縣工業(yè)的發(fā)展成績有目共睹。從量上看，工業(yè)經濟總量大幅增長。2010年，實現(xiàn)工業(yè)總產值200.2億元，增長18.3%，為2006年的205 %；工業(yè)增加值66.1億元，增長18.4%，為2006年的203%。實現(xiàn)了三年再造一個銅梁工業(yè)的目標。從質上看，企業(yè)的規(guī)模和質量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達291戶，較2006年的101戶凈增190戶；實現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元，增長40%，為2006年底的11.3億元增長341.6%，占全部工業(yè)增加值的58.5%，規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經濟的主要支撐。品牌建設走在渝西前列，全縣累計獲得國家免檢產品4個、重慶名牌產品22個、重慶著名商標8個；高新技術企業(yè)由2006年的4家增長到2009年的14家，開發(fā)高新技術產品12個。

工業(yè)經濟之所以能取得較快發(fā)展，離不開我們的共同努力，一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，營造良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開拓創(chuàng)新、實干興業(yè)。

換屆以來，縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經濟發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經濟發(fā)展的重中之重，確定了“三年再造一個銅梁”工作的目標，主要領導親自掛帥，在人、財、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線傾斜，采取了許多行之有效的措施，打了一場工業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè)，我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上，用于改善園區(qū)的基礎設施建設和征地拆遷，工業(yè)的園區(qū)從2006年的1.8平方公里增加到4平方公里；道路從22.9公里增加到60公里，基本做到了道路延伸到哪里，水、電、氣配套設施就延伸到哪里，工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元，新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎設施，改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展，我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費、各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵資金等多種方式，每年拿出1000多萬元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時，凡是國家和市里有的獎勵扶助政策和措施，該縣里落實的，我們一分不少、不打折扣；該上級承擔的，我們都不遺余力的為大家爭取，每年爭取用于企業(yè)的資金在1億元以上；對企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術創(chuàng)新等，都是當作自己的事來支持。在去年的金融危機中，我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策，從貸款、擔保、技改擴規(guī)、用工等多個方面扶持企業(yè)度難關、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地，遠遠低于成本價，現(xiàn)在的征地拆遷成本，每畝在18萬元左右，而我們的工業(yè)用地，基本都在6萬以下。縣里

承諾的兩免三減半的稅收獎勵，均在每年初進行收集、核對、研究，及時兌現(xiàn)。

在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時，各企業(yè)也積極開拓，加快發(fā)展，對全縣經濟社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻。一是稅收增長快。2006-2008年，全縣工業(yè)企業(yè)入庫稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元，保持了快速健康增長，2009年雖然受到國際金融危機和國家結構性減稅政策的雙重影響，仍然實現(xiàn)入庫稅款1.3億元。工業(yè)對財政的貢獻也日益增大，2006-2009年，工業(yè)經濟對財政的貢獻情況分別是1626.64萬元、1766萬元、4254.27萬元和6799.25萬元，前幾年抓工業(yè)的效果開始顯現(xiàn)。二是外貿出口增長較快。到去年年底，全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家，外貿出口額達491.72萬美元，同比增長210.48%，增速居于區(qū)縣前列，圓滿完成了市下達的目標任務。三是解決了群眾就業(yè)，提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家，解決了6.26萬人就業(yè)，人均年收入達到1.44萬元。對于各家企業(yè)做出的巨大貢獻，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

第二，進一步采取措施，推動全縣工業(yè)大發(fā)展

當前，銅梁正處于一個工業(yè)化加速推進的時期，工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進城鎮(zhèn)化，將更多的農民從土地上轉移出來，必須加快工業(yè)發(fā)展；我們要加快經濟發(fā)展，第一拉動力仍然是目前已占GDP半壁江山的工業(yè)；我們要促進產業(yè)繁榮、促進城市繁榮，仍然需要加快工業(yè)；我們要抓住主城產業(yè)外移、沿海產業(yè)西移的機遇，加快我縣前進的步伐，還得要發(fā)展工業(yè)。因此，縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒有變，力度不會減，投入不會減，只會根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。

要加快工業(yè)發(fā)展，不外乎兩條途徑，一是招商引資，引進外來企業(yè)到銅梁投資；二是鼓勵本地企業(yè)做大做強。關于招商引資的問題，我們在年初已經做了專題部署。今天的會議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強的問題。大家手里都有一份文件，《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關于切實加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見》。這份文件共有10條，每一條都是實實在在的具體措施，每一條都是實實在在的真金白銀。由此可見縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術、市場、人力、發(fā)展環(huán)境等關鍵性要素，是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強大助推。

（一）支持企業(yè)融資，解決企業(yè)發(fā)展資金難題

資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)發(fā)展的關鍵性要素，融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前，我們解決融資難，就對銀行提要求，要救急、要救命、要救窮；但銀行也不可能無原則放款，不能夠完全地沒有擔保、沒有資本、沒有什么就亂貸款，那要出毛病的。奇帆市長講過，解決中小企業(yè)融資難，不能靠念經去解決。在我們這個文件中，就有很具體的措施，那就是做大中小企業(yè)擔保公司，為企業(yè)貸款進行擔保；對企業(yè)貸款進行一定貼息；將銀行對中小企業(yè)貸款納入考核，調動銀行的積極性。我們把擔保公司做到1個億，按照平均5到10倍的資金放大率，可以擔保5到10個億的貸款。當然，這不能解決所有企業(yè)的問題，同時我們還積極發(fā)展小額貸款公司，加大對中小企業(yè)的貸款力度。

（二）鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術，提升企業(yè)競爭能力

創(chuàng)新是一個國家發(fā)展源源不竭的動力，同樣也是一個企業(yè)發(fā)展不竭的動力。一個企業(yè)如果產

品不更新，技術不創(chuàng)新，長期吃老本，終究要被市場淘汰。最明顯的就是IT產業(yè)，不管是軟件、硬件、配件，每年都有許多新技術誕生，有許多新產品問世，跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產品也是如此，只是在時間周期上要長一點。我們縣也有重視技術創(chuàng)新的例子，比如良奇燈飾，能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，技術創(chuàng)新起了巨大作用，他們自有專利技術已經有了30余項，但如果停步不前，也要落后?，F(xiàn)在，可能有的企業(yè)對技術創(chuàng)新還不夠重視，但如果真的要做大做強的話，就必須引進技術人才、創(chuàng)造新的技術、更新先進的生產設施設備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個問題，我們在科三費支出、申請專利、技術改造、開發(fā)新產品、提高研發(fā)能力、引進新的先進生產設備等方面給予了一定政策支持，鼓勵各家企業(yè)高度重視技術改造和創(chuàng)新，提高核心競爭能力。

（三）鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，擴大市場占有率

可以說，品牌就是市場，誰擁有了知名品牌，誰就能占領市場。有一個概念叫“貼牌產品”，大家都知道，就是我們自己生產的東西，拿給人家貼上牌子之后再賣給我們。比如娃哈哈、礦泉水，貼上名牌商標之后都值錢了，又比如芭比娃娃玩具，多數(shù)都是中國生產，我們1美元賣給美國，然后美國貼上“芭比”商標，10美元再賣給我們中國。這就是品牌的價值。在品牌培育上，我們一直是重視的，我們縣的2個中國馳名商標“銅龍”掛面和緣夢圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌，在重慶市場上已經有很高的知名度和市場占有率。所以，我們要鼓勵大家有自己的品牌，還要創(chuàng)知名品牌，這樣才能占有市場。因此，我們在企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當?shù)闹С?，特別是創(chuàng)國家級、市級的品牌，支持力度只會增強，不會減弱。除了今天這個意見規(guī)定的獎勵以外，在創(chuàng)建的過程中，我們會全力支持大家。

（四）幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人，解決用工難題

前不久，廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的“用工荒”，我們縣遇到了類似的招工難問題，這也是企業(yè)反映比較大的問題，制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面，我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況，舉辦更多的招聘會來加強對接，運用手機短信、報紙、電視臺、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息，大量招錄一批企業(yè)技術工人。二是整合陽光培訓等多項勞動力培訓資金，鼓勵職業(yè)院校加強培訓，將一批富余勞動力和新增勞動力培訓成熟練的產業(yè)工人。三是我們剛剛出臺了加快電子信息產業(yè)發(fā)展、鼓勵學校培養(yǎng)培訓電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信，通過政府和企業(yè)的共同努力，將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問題。

（五）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資洼地

現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切，呈現(xiàn)出百舸爭流、不進則退的激烈局面。這種競爭雖然是多方面的，但最關鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競爭。近些年來，我縣通過大力加強城市建設、交通建設、生態(tài)建設，發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善；軟環(huán)境還有待進一步提高，以前在沒有開通渝遂高速公路之前，我們仍然引進了很多企業(yè)，不是靠領導，靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境，還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方，吃拿卡要等行為還一定程度的存在，我們一定要克服這種行為，努力為投資企業(yè)主服好務，把他們的事情作為我們自己的事情來對待。針對企業(yè)反映的問題，我們將進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)精簡辦事程序?？h紀委監(jiān)察局、行政服務中心進一步研究精簡行政審批事項，牽頭清理行政審批項目，完善并聯(lián)審批程序，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，大力探索網上審批，并把網上審批向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，進一步提高服務質量和辦事效率?？h紀委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實規(guī)范檢查服務行為，建立并嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度，堅決杜絕亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派，切實減輕企業(yè)負擔。要進一步加強監(jiān)督管理，加強情況收集和檢查督促，逗硬“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”考核，對工作推進不力、措施落實不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費亂罰款等問題予以嚴肅查處。

我們出臺這些政策，下這么大的力氣推動工業(yè)經濟發(fā)展，就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大，也通過你們的發(fā)展，帶動整個銅梁經濟社會的發(fā)展。因此，在這個意見中，我們對發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎勵，比如對在銅梁注冊的新上市公司（滬深A股），一次性獎勵200萬元；對稅收在1000萬、500萬以上的企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元；對獲得市民營企業(yè)50強、市工業(yè)企業(yè)50強的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元。這些政策的出臺表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅定的，信心是十足的。

第三，讓我們繼續(xù)努力，推動銅梁工業(yè)經濟大發(fā)展、大跨越

今天的會議，我們下發(fā)了一個非常重要的文件，壽明書記還將作重要講話，大家在會后要認真貫徹落實，關鍵也在于落實。

首先，我要對全縣各級各部門提幾點要求。一是迅速落實文件和會議精神。相關單位要立即行動起來，根據(jù)今天下發(fā)的意見的要求，迅速落實，該采取措施的要采取措施，該制訂方案的要制訂方案。意見里邊雖然沒有直接點名那件事該那個單位負責，但是責任非常明確、一目了然，如果不明確的機構改革的時候落實。對《意見》及今天的會議精神落實情況，由縣督查室牽頭督促檢查，每個季度向縣委、縣政府書面報告督查情況，務必促進工作落實。二是要保障基礎設施建設資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展，我們要建成10平方公里，500億級的工業(yè)園區(qū)，要進行大量的基礎設施建設及征地拆遷，城投公司及相關部門務必強化項目包裝，加大融資力度。三是要強化用地保障。今年的用地需求較大，縣國土房管局要加大工作力度，相關單位和部門要積極配合，為爭取項目用地創(chuàng)造條件，確保重點建設項目用地。要提前儲備一批土地，實現(xiàn)滾動發(fā)展，一旦有項目進來，就可以立即供地、立即建設，不要等有了項目再重新報批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機制的優(yōu)勢，對極個別的“釘子戶”依法實施強拆，強力推動拆遷工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴規(guī)的企業(yè)，也要想辦法保障用地。

其次，我也對全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點希望。一要有萬事俱備的機遇意識。大家也要敏銳地看到，銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經來臨。除了我們今天會上提出的銅梁的小環(huán)境以外，重慶、全國的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產業(yè)正面臨升級換代的加速時期，一些勞動密集型產業(yè)加快向西部地區(qū)轉移，為我們承接產業(yè)轉移、做長產業(yè)鏈條提供了契機；重慶大力發(fā)展IT產業(yè)，我縣也被列為重慶十個筆記本電腦配套產業(yè)園之一，IT產業(yè)有巨大的發(fā)展前景；隨著重慶外環(huán)高速公路的開通，重慶發(fā)展已進入外環(huán)時代，我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯等，都是難得的發(fā)展機遇。二要有敢闖敢干競爭意識。當前企業(yè)競爭異常激烈，不進則退，慢進也是退。只有敢于競爭，才能搶占發(fā)展制高點。大家要始終保持清醒的頭腦和進取的銳氣，具有遠大的戰(zhàn)略眼光，敢與強的比，敢與勇的爭，敢向高的攀，做大做強，永不言足，永不言敗，絕對不能小富即安、自我滿足。三要有合作共贏的開放意識。世界是開放的世界，孤立起來、閉關自守是永遠沒有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去，主動參與區(qū)域經濟協(xié)作，承接產

業(yè)轉移。有的企業(yè)在合作的機遇面前，瞻前顧后，過度看重控股權，不愿合作，結果喪失了發(fā)展機遇。我們的心胸應該寬廣一點，要以發(fā)展為目標，主動走出去，招商引資，尋求合作，在合作中求發(fā)展，在互動中求共贏。四要有勤奮鉆研的學習意識和人才意識。做大做強企業(yè)，需要勤奮的付出，需要各方面的知識和經驗。在發(fā)展的過程中，我們已經積累了大量經驗，現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長，進一步提高管理水平。大家一定要樹立終身學習的理念，甘當學生，當好學生，取人之長，補已之短，接受新觀念，創(chuàng)造新經驗，開創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進。五要切實增強安全生產意識。安全生產是一個老生常談的話題，但在任何時候我們都不應該放棄安全生產這個理念，否則將會付出沉重的代價。去年以來，金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故，這些都是由于我們對安全生產不夠重視，認識不到位，隱患排查不仔細造成的嚴重后果，給死者家屬帶來了無盡的痛苦和不可估量損失，也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓，時刻將安全生產擺在極端重要的位置，時刻繃緊安全生產這根弦，完善制度、加大投入，避免安全事故的發(fā)生，不要出了事再亡羊補牢。我想，如果我們的企業(yè)經營者、管理者都具備了以上五種意識，就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機遇，就一定能夠在百舸爭流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績，就一定能夠實現(xiàn)自己遠大的人生抱負。

各位企業(yè)家、同志們，銅梁的工業(yè)大有可為，發(fā)展的機遇十分難得，讓我們共同努力，搶抓機遇，加快發(fā)展，共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。

第三篇：在全縣工業(yè)經濟工作會上的講話

堅持走新型工業(yè)化道路

奮力推進ＸＸ工業(yè)經濟新跨越新發(fā)展

——在全縣工業(yè)經濟工作會上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我就2005年工業(yè)經濟運行情況及2006年工業(yè)工作講幾點意見。

一、客觀分析2005年工業(yè)經濟運行情況，切實增強建設工業(yè)經濟強縣的信心

2005年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣工業(yè)戰(zhàn)線認真貫徹落實縣第十次黨代會和十四屆一次人代會精神，聚精會神抓發(fā)展，一門心思謀跨越，不斷優(yōu)化“三項保障措施”，全力做強“三大支柱產業(yè)”，全縣工業(yè)經濟繼續(xù)保持健康、快速增長的良好勢頭，呈現(xiàn)出四大特點：

一是主要經濟指標明顯上升。全縣23戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入11.5億元，增加值4.24億元，入庫稅金3530萬元，分別占工業(yè)企業(yè)銷售收入、增加值、稅金的69.2%、72.9%、79.5%，同比分別增長47.2%、43.8%、25.2%。實施技改項目11個，技改投資達9800萬元；引進工業(yè)項目 個，到位資金 萬元。工業(yè)綜合效益指數(shù)達到，同比提高 個百分點。全年工業(yè)經濟目標考核列全市第一。

二是支柱產業(yè)發(fā)展良好。能源、機械冶金、農產品加工三大支柱產業(yè)實現(xiàn)銷售收入11.3億元，增加值4.15億元，入庫稅金3442萬元，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、增加值、入庫稅金的98.3%、97.9%、97.5%。

三是新的經濟增長點拉動作用明顯。金壇、金華、齊祥、賽克斯等外來企業(yè)增加投資、加快技改，擴大生產規(guī)模，金華紡織投資1500萬元新增1萬綻生產線，達到3萬綻生產能力。金壇電化3臺電熱爐相繼投產。齊祥食品完成分割肉生產線技改。賽克斯引進先進生產線，新增織機，達到200臺。外來企業(yè)裝備水平不斷提高，生產能力不斷提高，企業(yè)經濟效益不斷提升。

四是骨干企業(yè)帶動作用明顯。馬回電力堅持以市場為導向，以資產重組為紐帶，以結構調整為重點，取得了豐碩的改革成果和經營效益，實現(xiàn)收入1.36億元，上繳稅金2980萬元，入庫稅收凈增600多萬元。金壇、齊祥、航星鋼鐵等企業(yè)年銷售收入均過億元，保持了較好的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對經濟增長的貢獻率達到了28.5%。

五是民營工業(yè)不斷壯大。從2003年以來，在新一屆縣委、縣政府的領導下，通過深化改革、盤活存量、招商引資等有力舉措，一大批引進企業(yè)扎根ＸＸ，一大批民營工業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。截止2005年底，全縣規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)已達 戶，實現(xiàn)總產值 億元，增加值 億元，入庫稅金 萬元，有力推動了縣域經濟民營化進程。

六是經濟運行質量不斷提高。進一步密切了銀企合作，各商業(yè)銀行技改貸款新增 萬元，增長 %，滿足了一部分企業(yè)的貸款需求。加強了資本運作，工業(yè)企業(yè)應收帳款和產成品存貨共占用資金約 萬元，同比僅增長 %，遠低于銷售收入的增長幅度。企(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)業(yè)虧損面為 %，是近年的最低；大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，落實國家產業(yè)政策，關閉了一批小鋼廠和新“五小”企業(yè)；加大協(xié)調力度，加大了對企業(yè)的服務和幫助，突出解決影響重點企業(yè)發(fā)展的關鍵問題，經濟機構調整進展順利。

2005年，全縣工業(yè)經濟取得了一定的成績。但同時，我們也必須清醒認識差距，深刻剖析面臨的困難和問題，勇敢面對挑戰(zhàn)，不斷增強做強縣域工業(yè)經濟的信心和決心。

1、直面三大差距。一是工業(yè)經濟總量偏小，工業(yè)化水平滯后。工業(yè)化水平比全國水平落后十多年。統(tǒng)計資料顯示，我縣工業(yè)總產值、銷售收入、利稅總額分列全省180個縣市區(qū)的第99、85、112位，其中經濟總量列南充市第6，在全省全市均處于中下游水平。二是結構性矛盾仍較突出。從三次產業(yè)結構來看，我縣工業(yè)比重雖然從2002年的26.7提升為31.4，但仍比全市低4.1個百分點；從工業(yè)內部結構來看,在整個工業(yè)經濟總量中，傳統(tǒng)產業(yè)占了85%以上，具有自主知識產權的產品和技術不到15%，接替產業(yè)增長乏力，資源粗加工企業(yè)多，深精加工企業(yè)少；產品檔次低，更新?lián)Q代慢，整體競爭力不強。三是人才缺乏，人力資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。由于工業(yè)結構單一，工業(yè)對農村剩余勞動的吸納能力不強，非農產業(yè)就業(yè)比重低；同時，企業(yè)技術人才流失嚴重，在吸納和培養(yǎng)人才方面，有效的激勵約束機制還未完全建立起來，導致目前企業(yè)經營管理者、科技人才缺乏。

2、迎接三大挑戰(zhàn)。一是資金短缺。由于國家信貸政策調整，銀根緊縮，對貸款審批日益嚴格，且基層金融部門貸款權限日益縮小，民間資金啟動困難，導致工業(yè)發(fā)展資金短缺問題非常突出。二是國家宏觀政策調控，對我縣相關行業(yè)帶來一定負面影響。如國家加大對鋼鐵、汽車、鐵合金等行業(yè)的宏觀調控力度，大力治理環(huán)境污染，對我縣相關行業(yè)發(fā)展形成了一定制約。三是市場經濟中的不確定因素，對我縣工業(yè)經濟的影響不容低估。如專用鋼材等原輔材料價格上揚，絲綢紡織產品市場低迷、價格下浮，生豬豬源供不應求等，對我縣部分重點企業(yè)影響較大。

3、搶抓三大機遇。一是大形勢大氣候帶來的機遇。新一屆南充市委及時提出了加快產業(yè)結構調整，大力培育產業(yè)支撐，奮力推進南充新一輪的新跨越、新發(fā)展，工業(yè)經濟作為經濟工作的重頭戲，大發(fā)展的時機已經來臨。同時，今年我國全面入世，國際市場進一步開放，特別是絲紡行業(yè)將取消市場配額限制，對我縣絲紡業(yè)等農副產品加工企業(yè)將帶來新的發(fā)展良機。二是區(qū)域經濟發(fā)展新格局帶來的機遇。隨著交通等基礎設施逐步改善，成渝南三角經濟圈逐漸形成，南充也正大力構造半小時經濟圈，沿海企業(yè)由于受拉閘限電的制約，正積極向內地轉移產業(yè)以及四川加入泛珠經濟三角洲等重要契機，都為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇和條件。三是保留省級工業(yè)開發(fā)區(qū)帶來的機遇。加快園區(qū)建設，為我們加快招商引資步伐，促進工業(yè)經濟快速發(fā)展，提供了良好平臺和嶄新機遇。

二、理順思路，明確重點，把握關鍵，奮力推進縣域工業(yè)經濟新跨越、新發(fā)展

工作思路：堅持“抓大做強、抓小做精”，繼續(xù)做強“三大支柱”產業(yè)（能源工業(yè)、機械冶金業(yè)、農產品加工業(yè)），完善“三項保障措施（招商引資、管理創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境），加速改造傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總量與質量的大提升，探索實踐丘陵地區(qū)工業(yè)發(fā)展的新路子。

總體目標：產值15.5億元，增長30%；銷售收入14.5億元，增長30%；增加值5億元，增長25%(預計可超過全市平均增幅3個百分點)；利潤2000萬元，增長33.3%；入庫稅金3800萬元，增長12%以上；完成技改投資0.8億元，開發(fā)新品產值1.8億元；產銷率、總資產貢獻率、資產負債率分別達到98%、10%、65%。

發(fā)展重點：

(一)做強能源工業(yè)。

加快金溪電航樞紐工程建設，力爭第一臺機組在2006年第四季度發(fā)電，成為能源工業(yè)新的增長點;進一步完善馬電公司改制，強化內部管理，徹底轉換經營機制，鞏固發(fā)展一業(yè)為主、多業(yè)并舉的經營格局；積極爭取核電站落戶ＸＸ；積極推進天然氣公司擴產步伐。

（二）提升機械冶金業(yè)。

加快嘉寶公司戰(zhàn)略性調整步伐，在緊跟長安做強汽配產品的同時，加大市場開拓力度，大力開發(fā)新產品，增強核心競爭力；加快金壇電化公司、航星鋼鐵公司、宏泰金屬公司技術改造步伐，著力“三廢”治理，逐步達到國家環(huán)保及產業(yè)政策要求，實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級；鞏固天府名牌，努力開拓新業(yè)務，發(fā)展新市場，打造新亮點。

（三）擴張農產品加工業(yè)。

1、食品制藥產業(yè)。以齊祥食品公司、可口爽公司、興華藥業(yè)公司、綠源公司為龍頭，立足畜禽、水果、糧食等農產品資源優(yōu)勢，通過工農聯(lián)動、產業(yè)互動，增強科技實力。完成齊祥公司分割肉生產線擴建工程，加快基地建設，實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢；完成興華藥業(yè)公司GMp達標技改，通過國家驗收；完善可口爽公司環(huán)保治理，達到國家環(huán)保標準；努力實現(xiàn)面粉公司的滿負荷生產，擴大綠源公司的生產規(guī)模，培育新的增長點，實現(xiàn)食品產業(yè)新的擴張。

2、絲綢紡織產業(yè)。以金華紡織公司、賽克斯紡織公司、泰興染織公司等企業(yè)為重點，強化嫁接改造升級，拓展國際市場，提升輕紡產業(yè)的市場競爭能力。力爭完成金華紡織公司竹纖維紗的研發(fā)與批量生產，引進新型紡織企業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸；擴大賽克斯紡織公司生產規(guī)模，深化會龍絲綢廠改革，提高泰興染織公司管理水平，加快海峽絲綢公司、金偉紡織公司發(fā)展步伐，實現(xiàn)輕紡產業(yè)的集聚發(fā)展。

3、化工建材產業(yè)。以加快四通瓷業(yè)公司和天然氣公司發(fā)展為突破口，提高企業(yè)技術創(chuàng)新和產品研發(fā)能力，推動管理升級，拓展發(fā)展空間。

三、(一)以深化招商引資為重點，全方位擴大對內對外開放，做大工業(yè)經濟總體規(guī)模。

1、創(chuàng)新招商引資形式。倡導“工業(yè)項目優(yōu)先”的理念，繼續(xù)堅持招商引資目標責任制，鎖定重點區(qū)域，盯住重點產業(yè)，瞄準重點產品，主攻重慶、廣東、福建、浙江四個區(qū)域，推行鄉(xiāng)友招商、中介招商、定點招商和“二次招商”。加大對已落戶企業(yè)的指導、服務力度，兌現(xiàn)落實有關優(yōu)惠政策，在技改、金融方面給予積極扶持。進一步加強交流與合作，跟蹤落實乙醇燃料、全鷹油機等已簽約項目，跟進有意向的項目，積極尋找新的合作伙伴。注重以強勢企業(yè)招商，以優(yōu)勢資源招商，精心包裝、適時推出工業(yè)項目。

2、加快建設工業(yè)園區(qū)。依托省級工業(yè)園區(qū)，發(fā)展特色經濟，增強項目承載能力。堅持按照“高起點規(guī)劃，高標準建設，高效益經營”的原則，完善園區(qū)硬件設施，實現(xiàn)園區(qū)“六通一平”。積極學習、借鑒外地的成功經驗，探索建立管理園區(qū)的有效方式。大力引導工業(yè)項目向園區(qū)有效聚集，力爭全年引進2—3戶工業(yè)企業(yè)落戶園區(qū)。

(二)以加快企業(yè)技術進步為重點，提高企業(yè)科技實力，促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。

1、大力推進技術創(chuàng)新與合作。加大嘉寶公司省級技術研發(fā)中心的建設力度，引導具有一定實力和規(guī)模的企業(yè)積極建立企業(yè)技術中心；加強信息技術在機械、紡織、冶金、建材等傳統(tǒng)產業(yè)的應用，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，提升產品質量和檔次；積極組織開展產、學、研合作及成果洽談交易活動，幫助企業(yè)加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系合作。

2、加快技術改造步伐。進一步更新改造企業(yè)技術裝備，提高工業(yè)企業(yè)技術裝備水平；加強國、省重點項目的申報、銜接，積極引導企業(yè)向上爭取資金；加快在建續(xù)建項目的實施進度，爭取及早投產見效。重點抓好天府公司變速箱齒輪生產線建設、航星公司和宏泰公司冶煉生產線改造、金壇電化公司環(huán)保設施技改和齊祥食品公司、興華藥業(yè)公司技改等項目，力爭全年完成技改投資8000萬元。

3、加強新產品開發(fā)。高度重視新產品開發(fā)在當前市場競爭中的突出作用，做到“生產一代、研發(fā)一代、儲備一代”，打造名牌產品，提高企業(yè)知名度。重點完成金華紡織公司T/R混紡紗、包芯紗和竹纖維紗、賽克斯紡織公司重磅捻絲織品、嘉寶公司的新型汽車覆蓋件、興華獸藥8個高技術產品的開發(fā)工作，力爭全年開發(fā)新產品20個，實現(xiàn)新品產值1.8億元。

（三）以提高可持續(xù)發(fā)展能力為重點，加強環(huán)境保護，建設優(yōu)質安全的工業(yè)運行環(huán)境。

按照國家政策宏觀調控要求，進一步健全環(huán)保設施運行管理規(guī)章，研究制訂工業(yè)污染事故應急救援預案，加強污染排放監(jiān)測，加快環(huán)保設備改造步伐，達到國家規(guī)定的污染排放標準。主要抓好可口爽公司環(huán)保設施改造，通過驗收，恢復生產；加快航星和宏泰公司冶煉技改，完善環(huán)保設施，達到國家產業(yè)政策標準，實現(xiàn)鋼鐵產業(yè)的技術升級；完成金壇電化公司“三廢”治理（廢水、廢渣、粉塵），加強日常監(jiān)測與督查，防止出現(xiàn)新的污染源。

（四）以強化企業(yè)內部管理為重點，完善運行機制，增強企業(yè)市場競爭力。

1、大力推進質量標準化管理。大力推廣特色管理和人性化管理。繼續(xù)強化基礎管理，做到環(huán)境整治、紀律嚴明、設備完好、物流有序；強化資本營運管理，推行“零誤差”運營資本，盤活存量，提高資本質量；強化成本管理，實行“倒推法”，模擬市場核算，實行成本否決；強化營銷管理，奉行“市場第一”，實行績效工資制；強化質量管理，倡導“標準化”(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，嚴格質量考核獎罰責任制；全面提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

2、加大市場拓展力度。充分發(fā)揮機械冶金、新型建材、能源、農產品等資源優(yōu)勢，開展多種形式、行之有效的市場促銷活動；指導企業(yè)健全市場營銷網絡，完善市場營銷激勵措施；組織經貿洽談活動，努力擴大我縣名牌產品、優(yōu)勢產品的市場占有率；引導優(yōu)勢企業(yè)加強與外商的合資合作，拓展國際市場，努力擴大出口。

3、大力推進制度創(chuàng)新。進一步深化完善縣屬工業(yè)企業(yè)改制工作，促進馬電公司、嘉寶公司等企業(yè)向規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度升級；繼續(xù)引導和幫助具備條件的民營企業(yè)提升組織形式，逐步實現(xiàn)企業(yè)管理模式由傳統(tǒng)家族型向建立法人治理結構過渡。

(五)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，提高依法行政水平，增強經濟發(fā)展活力。

1、大力改善融資環(huán)境。積極探索實踐中小企業(yè)融資的新思路、新措施、新辦法，著力破解資金瓶頸。壯大擔?；?，加強資金的回收和管理工作；進一步密切銀企關系，深入打造“金融安全區(qū)”；努力集中民間閑散資金，鼓勵民間資金向民間資本轉變。通過激活民資、引進外資、銀行注資、上市融資、政策補資“五資并用”，實現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。

2、強化能源供給保障。重點做好電力、天然氣等企業(yè)生產必需能源的保障工作，完善能源保障機制，協(xié)調落實各項保障措施；指導能源部門加大對工業(yè)的支持力度，在基礎建設、價格等方面實行優(yōu)惠。

3、營造優(yōu)質外部環(huán)境。化解、排除影響企業(yè)正常生產的矛盾和問題；強化工業(yè)企業(yè)的社會治安管理，嚴肅查處破壞經濟建設的違法犯罪行為；進一步減輕企業(yè)負擔，落實各項減負措施，規(guī)范對企業(yè)的各種檢查、收費行為，禁止任何針對企業(yè)的亂檢查、亂攤派、亂收費。

（六）以提高經濟運行質量為重點，加強宏觀調控，保持縣域經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

完善工業(yè)目標定期督導檢查制度，加強全縣工業(yè)經濟運行的預警、預測，定期發(fā)布產業(yè)政策和經濟運行信息，為工業(yè)企業(yè)生產經營和創(chuàng)新發(fā)展服務。加快推進企業(yè)安全質量標準化建設與管理，構建覆蓋行業(yè)系統(tǒng)、車間班組、員工個體的安全生產責任體系；加大企業(yè)安全生產投入，夯實車間、班組安全“雙基”工作；加大安全生產宣傳培訓力度，增強全員安全生產意識，實施安全與效益共同促進。

(七)以提高人才素質為重點，加強人才培訓與引進力度，加快建設現(xiàn)代企業(yè)人才隊伍。

加大人才的培育和引進力度。切實加強企業(yè)人才資源的深度開發(fā)，指導和幫助企業(yè)引進急需人才，鼓勵優(yōu)勢產業(yè)和規(guī)模企業(yè)積極開拓與高等院校聯(lián)合定向培育人才的渠道；組織企業(yè)家參加管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、資本運營、現(xiàn)代營銷等專題培訓和考察學習活動，培養(yǎng)和造就一批高素質的企業(yè)家隊伍。同時，努力在全縣上下形成尊重企業(yè)家、肯定企業(yè)家社會價值的濃厚氛圍，形成企業(yè)家責任、貢獻與經濟利益相一致的激勵機制。

同志們，走新型工業(yè)化道路、加快縣域工業(yè)經濟發(fā)展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要以這次會議為契機，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保完成全年目標任務，為實現(xiàn)縣域經濟新跨越、全面建設小康社會作出新貢獻。

第四篇：在全縣工業(yè)經濟工作座談會上的講話

在全縣工業(yè)經濟工作座談會上的講話

同志們：

受國際金融危機加劇、經濟增長放緩的影響，我縣工業(yè)企業(yè)凸現(xiàn)出資金緊張、價格下跌、成本上升等突出問題，部分企業(yè)運轉困難，工業(yè)發(fā)展面臨更為復雜的環(huán)境，在此關鍵時期，我們決定召開這次會議。剛才縣中小企業(yè)局劉局長通報了當前全縣工業(yè)企業(yè)開工生產經營情況，亞泰有色金屬公司等企業(yè)負責人和部分金融部門負責人分別做了大會發(fā)言，講的都很好，我完全同意，希望大家認真領會，吃透政策，抓住機遇。下面，按照會議安排，我再講三個方面的意見：

一、當前工業(yè)經濟發(fā)展面臨的形勢與機遇

（一）形勢分析

當前，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機正進一步蔓延，從金融領域到實體經濟，經濟寒冬的冷風正在愈刮愈烈。擴大內需、增加固定投資成為中國經濟增長的主要動力。因此，黨中央、國務院決定，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求的10項措施。這十項措施是：一是加快建設保障性安居工程；二是加快農村基礎設施建設；三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設；四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；五是加強生態(tài)環(huán)境建設；六是加快自主創(chuàng)新和結構調整；七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作；八是提高城鄉(xiāng)居民收入；九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業(yè)技術改造，減輕企業(yè)負擔1200億元；十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農”、中小企業(yè)和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，去年四季度先增加安排中央投資1000億元，今年災后重建資金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到4000億元。隨后地方政府也迅速跟進，在黨中央的號召下，京、津、粵、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內需個體措施：①北京市委常委會于2008年11月12日召開會議強調，要加大投資力度，加快基礎設施建設步伐，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。會議部署，今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元，預計帶動社會投資10000億元。②天津濱海新區(qū)重大項目建設進一步提速，一批大項目將于2009年到2010年陸續(xù)竣工投產。與此同時，明后年開工的儲備項目不斷增加。截至今年初，濱海新區(qū)新增儲備項目337個，投資規(guī)模達3000億元以上。其中新引進的項目258個，投資總額2000多億元。廣東決定加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項支持經濟社會發(fā)展的資金投入，計劃重點工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長，預計2009年全社會投資可完成1.3萬億元左右。③浙江省省長呂祖善作客浙江在線與網友對話交流稱，浙江將提前完成原預期5年完成的“3個千億”項目，利用3000億來拉動內需。④繼中國國務院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后，交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內投資5萬億元人民幣的計劃。這樣到2008年11月各地政府計劃投資規(guī)模已達18億元。國務院4萬億、地方18萬億的經濟刺激方案，在“寒冬”中激起強烈反響。這場拉動內需的盛宴有望輻射諸多行業(yè)，讓它們從中受益。

1、保障性住房的雙重任務

國務院擴大內需十大舉措第一條就與房地產有關－－“加快建設保障性安居工程”。另外，一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部制訂的相關計劃，通過3年左右的時間，全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經濟適用住房，另外還有200多萬戶林業(yè)、農墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資可能達到9000億元。對于這9000億，有學者認為，它將肩負著雙重任務：中國房地產市場既要防止泡沫吹大后的破滅，又要成為帶動經濟增長的動力。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾?！半S著9000億投資計劃的實施，全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決，”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為，“另一方面，保障性安居工程的巨大投入及相關的消費政策，將成為當前房地產市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機?！狈康禺a開發(fā)的投資拉動作用將非常明顯，其下游的50-60個行業(yè)，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，而且房地產施工可以幫助解決就業(yè)問題。據(jù)估算，如果把上下游的產業(yè)加在一起，保障性住房建設每年將帶動投資近6000億元，提供200多萬個就業(yè)機會。

2、交通電網項目激增

在鐵路建設方面，據(jù)鐵道部權威人士披露，2008年年底，有34個鐵路建設項目被批復，規(guī)模達3800億元。2009年計劃完成投資6000億元，擬安排新開工項目約70個，其中客運專線項目14個，區(qū)際通道、煤運通道及地區(qū)開發(fā)性項目31個，改建鐵路等路網協(xié)調性項目25個。21日上午，成蘭鐵路建設啟動開工動員大會在四川阿壩舉行，起于青白江區(qū)到宕昌縣與蘭渝線匯合，線路全長462KM。項目由鐵道部、甘肅、四川共同建設，6年工期，于2014年12月建成，共投資619.4億元，建成后從蘭州出發(fā)，兩個半小時可到達九寨溝站，從成都出發(fā)4個小時抵達蘭州站。另外，根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續(xù)實施、完成，預計未來3-5年內，中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。在公路建設方面，2009-2010年全國交通固定資產投資規(guī)模年均將達到1萬億元。公路建設將分為三個方面：高速公路建設；農村公路建設；擴大國道、省道干線公路改造。此外還會對水運建設加以適當考慮，包括在航道等基礎設施方面增加一些項目。一大批機場建設項目將很快實施。2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程，以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程，建設項目投資規(guī)模為2000億元。2010年，民航計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場，及稻城亞丁等20多個支線機場建設，建設項目投資規(guī)模將達到2500億元。

3、鋼鐵水泥將形成激活效應

對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網等基建設施的大力投入，將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產和需求。2008年中國鋼鐵業(yè)經歷上半年的紅火之后，從下半年起，受金融危機等多重因素影響，需求大幅減少，價格急跌。9月，全國鋼鐵企業(yè)虧損面高達30%左右，10月，虧損面更是急劇擴大。4萬億出臺后，專家估算，將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預計2009年新增需求在0.88億噸左右，更大的需求將在2010年釋放?！拔业匿撹F”網研究中心曾誠分析說，這將有助于鋼鐵生產企業(yè)、經銷商和下游用戶提升信心，促使市場逐步止跌企穩(wěn)。此外，全面實施增值稅轉型改革、允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅，將刺激企業(yè)增加固定資產投資，間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展；取消部分鋼材的出口關稅，則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用。與鋼鐵類似，作為基本建設的“糧食”，水泥被4萬億輻射得同樣明顯。鐵路建設將在2009年拉動1.2億噸的水泥需求；公路交通運輸在兩年內提出1-1.2億噸的水泥需求量；考慮到中國每年城鎮(zhèn)新增住房約4.6億平方米，年增加水泥需求超過1.4億噸；災后重建需水泥1.2億噸左右；南水北調、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程項目預計將帶動近億噸水泥消費，總計近6億噸需求量。無論是保守還是樂觀的預測，這些新增需求被釋放出來后，將一掃水泥業(yè)產能嚴重過剩的陰霾。但熱情過度也許并非好事，中投證券分析師李凡提醒道，新增需求要在2009年下半年才會集中出現(xiàn)。

4、機械業(yè)迎來利好

投資基礎設施的撬動作用同樣給機械行業(yè)帶來了巨大的市場想象空間，將直接促進工程機械設備的需求，另外還可間接帶動通用機械的需求。一位券商分析師認為，“在機械行業(yè)中，工程機械將受益最大?！蔽磥韮赡觇F路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元。若按照

工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算，未來兩年基礎設施建設拉動的工程機械行業(yè)產值可達1500億元。以建設中的京滬高鐵為例，工程總投資2200億元，其中工程機械設備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元、混凝土機械約6億元、挖掘機約10億元、推土機約4億元、裝載機約3億元，另外各種路面機械共計約10億元。此外，由于經濟刺激方案將有效對沖房地產業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響，分析人士初步預測，與房地產行業(yè)息息相關的工程機械行業(yè)，2009年的產值仍可維持5%-10%的增幅。

5、物流業(yè)分享萬億大蛋糕

圍繞終端產品的制造和流通，為之配套的上下游產業(yè)也將迎來穩(wěn)定的增長期。在拉動內需十項措施的貫徹執(zhí)行中，大量鋼鐵、機械、水泥、建材、糧食、農資將迅速移動，會導致中國物流行業(yè)獲益匪淺。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計預測，中國社會物流將持續(xù)以每年20%的比例增長，到2010年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣，社會物流總費用7.5萬億元。在加大基礎建設、扶持農業(yè)、改善醫(yī)療、突出創(chuàng)新、保護中小企業(yè)的大背景下，中國的物流市場將更具潛力。

（二）發(fā)展機遇

1、擴大內需的政策，給鋼鐵、水泥帶來了發(fā)展機遇。

由于政府不斷出臺擴大內需、穩(wěn)定經濟的政策措施，市場信心得到一定恢復，鋼材、水泥庫存消化取得較大進展，市場逐步平穩(wěn)。2009年我國穩(wěn)定經濟的一系列政策，必將對提振鋼鐵、水泥市場產生重大作用。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎設施建設，初步計算，可直接拉動1.5-2億噸左右的鋼材、6億噸左右的水泥需求。中國聯(lián)合鋼鐵網對國內70家重點鋼鐵企業(yè)生產數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示：2009年1月共生產鐵3121.51萬噸，環(huán)比增加376萬噸；生產粗鋼3271萬噸，環(huán)比增加323萬噸；生產鋼材3077.13萬噸，環(huán)比增加276萬噸。鋼鐵復產，必然會影響到到氧化球團、焦碳需求量的上升。據(jù)統(tǒng)計，2月份二級冶金焦達到了1750元/噸，比元月份上漲200元/噸，這些對于我們來說，都是非常好的機遇。此外，隨著加快災區(qū)重建；在全國多個省份推行的“家電下鄉(xiāng)”（包括：彩電、冰箱、手機、洗衣機，農戶購買此類家電可享受13%的財政補貼）；汽車下鄉(xiāng)；農機下鄉(xiāng)（根據(jù)品種不同，國家也給予財政補貼）；加大對重點工程、技術改造、兼并重組等方面的信貸支持，調整出口關稅等一攬子政策的加快實施，無疑都將為鋼鐵、水泥市場帶來利好因素，其效應將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn)。

2、電價補貼政策給工業(yè)硅、鐵合金行業(yè)帶來了機遇。

2009年2月4日，甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策，對2009年2月市場聯(lián)動銷售側相關問題進行了明確，對鐵合金企業(yè)生產用電補貼8分/千瓦時，電石、碳化硅、工業(yè)硅企業(yè)生產用電補貼6分/千瓦時。這一政策的實施，必然對工業(yè)硅、鐵合金產業(yè)產生實實在在的效應。

3、產業(yè)振興規(guī)劃有序出爐，主流行業(yè)接踵受益

為進一步降低企業(yè)負擔、增加企業(yè)收入，國家在已經出臺了4萬億擴大內需政策的基礎上，又提出了產業(yè)振興規(guī)劃。從市場行情來看，止目前，已出臺的輕工業(yè)、石化業(yè)、鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、船舶業(yè)、電子信息業(yè)振興規(guī)劃，對各行業(yè)的生產經營銷售已產生的一定的效用，帶來了利好因素。

二、我縣工業(yè)企業(yè)面臨的困難與問題

去年以來，金塔工業(yè)經濟保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關注。一是產品市場萎縮。受國際國內大環(huán)境影響，企業(yè)生產成本提升,產品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產

品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產品有價無市，直接導致有色中的鉛鋅，化工產品中的硫化堿等生產企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產。二是產品積壓嚴重。當前，雖然工業(yè)產品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農產品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產品大部分是去年原料高峰期生產的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元；宏運礦產啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產的企業(yè)共需要一線生產工人2500人左右，技術工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產規(guī)模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產經營和經濟效益。以上這些普遍存在的問題是經濟結構調整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調控作為推動轉型發(fā)展的機遇，練好內功，加快產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，推動經濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。

三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策

隨著金融危機對經濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經節(jié)目的人們如今也關注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦？這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉型第四。

一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提

雖然目前內外部經濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉危為安的，對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎，有信心才能夠度過難關。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應該，沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕！可怕的是我們沒有準備！可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷！機會面前人人平等，而災難面前更是人人平等！誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質準備是過冬的重要保障?！睙o論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷；二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。

二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪

在這關鍵時刻，活下去才是硬道理。“?！闭邽橥酰l擁有足夠的儲備物質，誰就能順利過冬。過冬要準備棉襖，棉襖是什么？就是現(xiàn)金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢？資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業(yè)尋找“棉衣”的方式很多，從股市拿錢是其中之一，比如建業(yè)地產逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉向民間借貸的融資方式，浙、閩一帶的民間融資尤其活躍，同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業(yè)的選擇，房地產是最明顯的例子。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢，越困難越沒信貸規(guī)模，規(guī)模越小越困難；另一方面僅有的一點資本還被產品積壓，特別表現(xiàn)在棉花上，壓棉1.5萬噸，占用1.5個億；壓紗200噸，占用370萬元；脫水菜450噸，球團積壓4000噸，硫化堿1000噸，也都積壓在庫，嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流動。修養(yǎng)第三：整理業(yè)務、煉好內功；

冬氣之應，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內經》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關閉開泄的氣機，要收藏。對企業(yè)而言就是要內主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息，做業(yè)務資源的整合，提升內部管理，修煉企業(yè)的內部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法?？的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經過設計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%?？的我荒甏蠹s生產900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉化為變動成本；二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用；三是重新和供應商設定原材料價格；四是降低庫存成本；五是充分利用各種資產，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產生新的效益等；六是優(yōu)化產品結構；七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢；改善組織結構，精簡高效；減少加班、無薪酬休假等。

轉型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉型。

趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地

產及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉型的典范。汪力成說，他看到了經濟發(fā)展中的一些結構性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產過?！倍l(fā)的過度生產甚至于惡性競爭狀態(tài)；同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇，加強合作。二是走產品轉型之路。面對當前形勢，大家應認真分析，你當前的產品、產業(yè)是否適應市場需求？對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產業(yè)轉型；對那些產品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產品替代的加工企業(yè)必須考慮產品開發(fā)或產品轉型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。

同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業(yè)經濟工作，事關金塔經濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經濟加快發(fā)展的實績推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：在全縣工業(yè)經濟工作月度例會上的講話

在全縣工業(yè)經濟工作月度例會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府把全縣九月份工業(yè)例會放在工業(yè)經濟發(fā)展得比較好的××鎮(zhèn)召開，這既是對岔河鎮(zhèn)工作的肯定，也是給全縣各鎮(zhèn)學習××鎮(zhèn)、追趕××鎮(zhèn)提供一個極好的觀摩機會。通過剛才的看現(xiàn)場和聽介紹，相信大家都有所觸動、有所體會，也希望你們把××的經驗變成各自爭先進位的實際行動

。剛才，×縣長又對今年以來的工業(yè)運行及項目建設進行了很好的總結和點評，并對下一階段工作提出了明確要求，希望大家認真領會×縣長的講話精神，對照要求，一項一項地抓好貫徹落實，確保三季度和全年的目標任務全面完成。下面，在會議結束前，我再簡要講三點：

１、加快發(fā)展的意識要更濃。如何強化加快發(fā)展的意識？我也在一直思考，我經常在外面跑，每到一處總能感受到外地加快發(fā)展的濃烈氛圍，也一直意識到目前對加快發(fā)展尤其對加快工業(yè)發(fā)展確實是一個極好的時期，這個時期機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，所以，對我縣來講，工業(yè)能不能加快發(fā)展，關鍵要看我們工業(yè)一線的各位同志能否正確把握三個機遇期：一是戰(zhàn)略機遇期。當前，我縣加快發(fā)展面臨著比較有利的宏觀環(huán)境。世界經濟保持增長，國內經濟仍在新一輪增長周期上升階段運行，中央宏觀調控政策進一步指向促進經濟平穩(wěn)較快增長，加快長三角地區(qū)崛起的政策更加明晰。只要我們搶抓機遇，不等不靠，做到該爭的項目決不放，該上的項目堅決上，在建的工程搶時干，籌建的項目加快推，實現(xiàn)新一輪較長時期的快速發(fā)展是完全有可能的。二是發(fā)展提速期。通過近年的工業(yè)發(fā)展實踐，既豐富了我們的理性認識，明晰了正確的工作思路，也積蓄了發(fā)展能量，特別是堅持不懈地凸現(xiàn)工業(yè)主體，突出做大做強，通過不斷盤活存量，擴張增量，培育壯大重點骨干企業(yè)，有效地促進了企業(yè)逐步向科技主導型、質量效益型、自主增長型轉變，工業(yè)經濟發(fā)展的速度持續(xù)躍升，應該說近年的工業(yè)實踐為如東經濟的加速發(fā)展增添了強勁動力。三是戰(zhàn)略競爭期。當前，縣域經濟競爭日趨白熱化，就××六縣市而言，各有各的優(yōu)勢牌，××打出的是“長江、長壽、長綠”的牌子，特別是沿江開發(fā)區(qū)發(fā)展很快，新上的項目都是一些大項目；××依靠鐵路、高速，發(fā)展“道口經濟”，發(fā)展后勁十足；南三縣現(xiàn)在競爭也相當激烈，都在利用大橋效應發(fā)展“橋頭堡經濟”，××有蘇通大橋，××有崇海大橋，××有崇啟大橋。而我們××雖然打的是“×××”牌，但這是一個浩大的工程，建設期較長，近期不僅不能產生很大效益，而且還需要很大投入，所以在××年底初步建成之前，要想跟其它縣市競爭，只有靠工業(yè)這個主體。所以，面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，這是對我們能力和意志的新考驗，我們要把競爭的壓力轉化為發(fā)展的動力，以加快創(chuàng)新來破解難題，以創(chuàng)造性工作來擔當重任，從而贏得工業(yè)經濟加快發(fā)展和縣域經濟競爭的主動權。

⒉爭先進位的意識要更濃。爭先是講政治、顧大局的最好體現(xiàn)。工業(yè)是全縣經濟的主體，工業(yè)爭先就是全縣經濟的爭先。對全縣來講，縣委、縣政府主要領導多次提出了明確的要求，今年的工業(yè)經濟發(fā)展就是要圍繞確保實現(xiàn)“保三爭二”和工業(yè)經濟主要指標的增幅在全市爭第一的目標不動搖，雖然一、二季度我縣連續(xù)取得南通六縣市綜合考核第一的好成績，但各項指標都是以極其微小的增幅而領先，目前有些指標已被臨縣趕超，保持現(xiàn)有成績的難度和壓力越來越大。上半年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值億元，只比如皋高出億元，比海安低億元；增加值增幅，雖列六縣（市）第一，但只比海安高出個百分點，比如皋高出個百分點。在總量上，我們仍然沒有取得大的突破，上半年實現(xiàn)全部工業(yè)總產值億元，為六縣（市）倒數(shù)第一，分別比如皋、海安低億元和億元；其中規(guī)模工業(yè)總產值億元，比海安低億元，比如皋僅高億元。另外在高新技術產業(yè)發(fā)展上也一直很不理想，幾個主要指標排名都比較滯后，上半年高新技術產業(yè)投資總量億元，排第六位，比第一位的海安少億元，比第三位的如皋少億元；高新技術產業(yè)產值億元，排第五位，比第二位的海安少億元，比第六位的如皋僅高億元。上述數(shù)據(jù)充分表明，無論是現(xiàn)在還是今后，都不允許我們有絲毫的麻痹和松懈意識。從鎮(zhèn)區(qū)層面上看，三個方陣之間、鎮(zhèn)區(qū)之間發(fā)展總量、增量、增速以及計劃完成率等方面也存在明顯的不平衡性。個別鎮(zhèn)自年初以來，首次出現(xiàn)了不能完成當月目標任務的新情況。尤其是產品銷售收入指標，個別大鎮(zhèn)的計劃落差仍然相當大，不得不引起外我們高度重視。從企業(yè)層面上看，重點企業(yè)、億元企業(yè)的培植效果存在較大落差，家重點骨干企業(yè)中有家企業(yè)的產值增幅在月份以后呈現(xiàn)下降，其中紡織服裝行業(yè)下降的有家，食品飼料行業(yè)下降的有家。今年以來，全縣個鎮(zhèn)區(qū)中只有開發(fā)區(qū)、掘港鎮(zhèn)和岔河鎮(zhèn)組織申報了個定報企業(yè)，其它各鎮(zhèn)尚末列入議事日程，全年要確保家新增定報企業(yè)的任務相當繁重。所以面對這樣一個態(tài)勢，我們必須一心想著爭先進位，始終繃緊“加快發(fā)展”這根弦，不能放松工作標準，要繼續(xù)鼓勁

加壓，強化危機意識，要圍繞年初下達的工業(yè)經濟各項指標和各方陣爭先進位的要求不能動搖，對前一階段的工作要進行一次回頭看，對照全年目標任務，既要看成績，更要看差距，把剩下的目標任務進行再細化、再量化、再分解，并采取有針對性的措施，集中力量，攻堅克難，確保完成三季度和全年目標任務。

⒊服務企業(yè)的意識要更濃。企業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展的主體，服務工業(yè)最主要的是服務企業(yè)。強化為企業(yè)的服務意識，是切實解決企業(yè)發(fā)展和重點項目建設中存在的困難和問題，求真務實、引導發(fā)展、破解難題的重要舉措。我們現(xiàn)在有一些鎮(zhèn)平時只滿足于收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，很少到企業(yè)生產一線，了解企業(yè)的困難和需求，企業(yè)有什么問題需要協(xié)調也是推來推去，不去親自過問落到實處。如果這樣，我們企業(yè)做大做強的積極性怎么能夠得到充分調動，我們扶持企業(yè)加快發(fā)展的各項政策又怎么能夠得到真正落實。所以我們一定要以真誠心和實際行動，通過熱情服務，真心服務，周到服務，來調動和打動各個企業(yè)加快發(fā)展的信心和決心。目前各鎮(zhèn)、區(qū)尤其要結合黨員先進性教育活動，以“優(yōu)化服務、促進發(fā)展”為主題，認真搞好存在問題的整改，始終做到以企業(yè)呼聲為第一信號，以企業(yè)利益為第一要務，以企業(yè)滿意為第一標準，主動深入基層、深入企業(yè)，開展調研，虛心聽取企業(yè)意見和建議，切實為企業(yè)排憂解難辦實事?？h級機關今天來的相關部門也要根據(jù)各自的職責，深入企業(yè)開展調查研究，摸清企業(yè)生產經營中存在的困難和問題，集中梳理后，落實針對性措施切實幫助解決。同時認真研究制定本部門為工業(yè)企業(yè)服務的具體措施，把優(yōu)質服務納入日常工作，做到上下聯(lián)動促發(fā)展，形成合力興工業(yè)的濃烈氛圍。對調查研究中掌握到的具體情況，要逐條進行梳理，逐項抓好落實，凡是合理的，要從速辦理，決不允許推諉扯皮；對不合理的，一定要認真回復，取得企業(yè)的理解?？h計經委、統(tǒng)計局等部門要健全推進機制，每月開展一次督查，進一步深入基層和企業(yè)加強服務工作的指導，強化監(jiān)測分析，傾聽基層呼聲，切實幫助企業(yè)解決實際困難和突出問題，全力支持企業(yè)加快發(fā)展。質監(jiān)局要加大名牌產品的組織申報力度，爭取完成今年的目標數(shù)。兩稅對不同性質的企業(yè)稽查要體現(xiàn)公平性，尤其對非定報企業(yè)的稅賦要采取措施加大征收力度，不能讓定報企業(yè)感到進入定報就是加重稅收。科技局要圍繞高新技術產業(yè)的加快發(fā)展，研究一系列的辦法和措施，盡快扭轉我縣考核排名的落后狀況。人行和供電部門要針對企業(yè)用錢、用電方面的難題，加強協(xié)調和調度，確保企業(yè)運行生產要素的供給。

同志們，今天已經進入三季度的第三個月了，對照全年工作目標，可以說，時間緊、任務重、要求高、壓力大，我們工業(yè)一線的同志一定要堅定信心，咬緊目標，扎實工作，奮勇爭先，以工業(yè)經濟的大突破，項目建設的大推進，推動全縣經濟建設再上新臺階。