第一篇：加強企業(yè)班組建設存在的問題及對策措施

加強企業(yè)班組建設存在問題及對策措施

班組建設是企業(yè)生產和管理任務的最終承擔者和實踐者，在提高工作效率、工作質量和安全生產及推動各項管理上水平，有著極其重要的作用。2013年，**公司把加強班組安全管理作為一項保障企業(yè)安全發(fā)展的一項戰(zhàn)略重點工作，體現了對班組安全管理工作及班組建設的重視，是抓好年度安全工作的有力舉措。為認真落實有關指示精神和部署，**公司高度重視，認真學習領會上級要求，強力推進班組現場安全管理，進一步健全了相關的管理制度和考核實施細則，促進了公司班組安全管理及建設基層基礎工作的開展，取得的成效有目共睹，為公司實現上半年時間任務“雙過半”創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。

一、制約班組建設及管理的因素分析：

推行班組建設管理由于受主觀和客觀因素的影響，在實際工作中取得的實質性推進效果有限，縱觀其原因主要有以下因素：

一是班組長職責發(fā)揮不夠充分。作為班組管理的現場直接負責人，班組長對于班組成員思想動態(tài)掌控有所不足，學習白國洲班組管理法未落到實處，對于安全不放心人排查及專項措施的采取，以及生產作業(yè)過程中對不安全因素的排查、分析、采取改措施等不夠嚴細，手指口述及現場安全確認流于形式，效果不佳。

二是部分單位領導重視程度還不夠。在管理、教育、培訓、引導和指導上支持力度還存在不足，在持續(xù)推行班組建設過程中出現一些難點問題得不到有效解決和幫助，存在著“雷聲大、雨點小”的現象。

三是部分職工對班組建設管理的理解和認識未完全到位。對**公司嚴抓班組建設，促進班組安全管理的工作戰(zhàn)略部署認識不到位，思想觀點轉變慢，認為是增加工作量，存在抵觸心理，很難積極融入班組建設管理各項工作中去。

四是制度不健全，制度執(zhí)行力不夠。各單位車間的班組管理制度雖已經制定并完善，但科學、合理、規(guī)范和標準仍不足，實用性不夠強，在制度執(zhí)行上缺乏公平公正而執(zhí)行難。

五是管理方法方式缺乏創(chuàng)新管理理念。部分單位注重形式、表面和口號，后續(xù)管理工作難以跟上，再加上個別班組長綜合素質不全面，在發(fā)現問題、分析問題和處理問題上存在著差距，班組自主開展技術攻關、工藝改進、質量提升、安全生產等問題方面有不足，管理的實效性難以得到員工的支持和理解，參與性不高。

六是班組自主培訓學習效果差。班組結合生產及員工實際，自主開展安全知識及技能培訓少，定期業(yè)務理論及政治理論學習隨意性強，重視生產任務的完成，輕視政治理論、業(yè)務知識的學習，從參加**公司“強、嚴、提”安全輪訓統一考試成績來看，公司干部職工對于專業(yè)知識的掌握還可以，但通用安全知識的掌握還不夠全面，個別存在知識盲點。

七是激勵和約束機制不完善。對班組長的教育、培訓、權限、約束、待遇和激勵等問題，在實際工作中體現不充分，班組長積極性不高。

二、班組管理及建設下步工作措施：

1.選好、配好班組長，積極發(fā)揮班組長的主觀能動性。要按照**公司班組安全管理辦法要求，建立健全班組長評聘選撥機制，讓素質過硬、能力強的人員擔任班組長，要減少上級指派任命，鼓勵班組民主選舉，推選班組長，要同時做好后備班組長的選撥培養(yǎng)工作?；鶎痈鲉挝灰ㄆ陂_展班組長工作業(yè)績考核，推動班組管理良性發(fā)展。班組長要學習白國洲“三勤、三細、三到位、三不少、三必談、三提高”班組管理法，即：“三勤：”勤動腦、勤匯報、勤溝通?！叭殹保盒募?、安排工作細、抓工程質量細?！叭轿弧保翰贾霉ぷ鞯轿?、檢查工作到位、隱患處理到位?！叭簧佟保喊嗲皺z查不能少、班中排查不能少、班后復查不能少?！叭卣劇保喊l(fā)現情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月必須召開一次談心會?！叭岣摺保禾岣甙踩庾R、提高崗位技能、提高團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。班組長要秉遵安全第一理念，執(zhí)守安全管理制度，任何情況下都把安全生產放在第一位，堅決做到不安全絕不生產，要在生產過程中注重質量，盯住細節(jié)，勤于檢查，抓好落實，時刻注意把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，要刻苦學習，鉆研技術，言傳身教，帶領工友努力成為開拓掘進的行家里手和技術能手，要堅持以人為本，親善求和，以人性化管理和親情感召凝聚工友思想意志，努力形成安全生產的整體合力，要始終如一，持之以恒，盡職盡責，在崗位上書寫奉獻，在平凡中創(chuàng)造奇跡。

2.加強思想政治工作和綜合技能培訓，提升制度執(zhí)行力。

將企業(yè)文化融入到班組建設之中，打造特色班組文化理念，用文化引領方向，加強企業(yè)核心價值觀、職業(yè)道德、工作作風教育，逐步讓員工理解和認識班組建設管理的重要性和重要意義，增強危機和責任意識，轉變思想觀念。根據生產實際和員工實際情況，加大教育培訓力度，為班組員工提供學習和發(fā)展平臺，關注員工的合理訴求，把員工個人愿望融入班組團隊中去，建立良好的溝通平臺，構建和睦的人際關系，形成良好的班組團隊精神。要結合安全質量標準化建設和標準化車間建設工作要求，不斷提升班組員工的綜合素質，增強班組員工的凝聚力和向心力。同時大力打造班組文化理念的建設，注重責任意識、大局意識、奉獻意識的引導教育，實現以文化人，以文教化，促進員工自覺養(yǎng)成自我管理、自我提高、自我成長的良好習慣，逐步形成符合班組自身實際的班組建設管理模式。要圍繞企業(yè)目標和生產任務，圍繞生產任務的開展各種勞動競賽和和技能比武，多渠道、多方位、多層次、多投入加大員工思想教育和管理知識及技能知識培訓力度，培養(yǎng)一支富有生氣、充滿活力、勇于拼搏、團結協作和思想素質過硬與技能水平全面的高素質企業(yè)班組隊伍，促進班組建設管理水平不斷提高。

3.加強領導，提升境界，把貫徹**公司有關班組管理及建設的要求落到實處。為強化班組管理及建設工作的領導，進一步提高干部職工對班組管理及建設工作重要性的認識，公司成立以主要負責任人為組長，班子成員副職為副組長，各職能部室負責人、基層各單位負責人為成員的班組建設及管理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在***部，全面負責班組管理及班組建設工作，要增強班組考核實施細則的針對性，強化監(jiān)督考核。要認真學習**號文件和**公司**號文件有關安全標準化示范班組創(chuàng)建活動通知精神及要求，各單位要自查摸底、分析研究存在問題、找準差距、明確方向和下步工作重點，努力爭創(chuàng)安全標準化示范班組，安監(jiān)部等業(yè)務職能部門要做好指導、監(jiān)督、檢查等工作，發(fā)揮典型示范效應，以點帶面，以班組基層基礎工作實現安全生產動態(tài)達標，推動公司各項工作的快速協調健康發(fā)展。

4.突出班組創(chuàng)新管理，建立激勵長效機制，提升班組活力。

班組管理要不斷持續(xù)創(chuàng)新與改善，為班組建設管理不斷注入新的管理理念，要學習借鑒**公司五型班組創(chuàng)建經驗，在推行過程之中要積極發(fā)現問題、解決問題、改進方法和提高班組管理效率。圍繞生產和管理積極探索與嘗試管理創(chuàng)新。完善獎勵機制，對班組管理人員和班組員工進行綜合考核考評，納入月績效考核、季度考核、年度考核和崗位考評進行綜合考核評比，與評先晉級、崗位競聘直接掛鉤。形成你追我趕、相互促進、敢于爭先的良好競爭氛圍。同時公司管理的重心要逐步下移，提高班組管理的權力，實行班組自主管理，這也是當前班組建設最亟待解決的問題。只有不斷創(chuàng)新管理，加大班組自主管理的權力，才能有效激活基層班組活力，推進班組建設各項管理工作持續(xù)健康的開展。

5.拓寬民主管理渠道，解決員工合理訴求，接受員工監(jiān)督。

對員工提出的意見和建議無論反映的事情是大還是小，都要認真對待和仔細做出分析，并且要及時去解決處理。對員工最關心、最直接、最現實的利益問題，要耐心做好細致的做好解釋和引導工作，多了解員工的情緒和想法。班組的各項事務和制度的建立，要廣泛去征求員工的意見，通過召開不同崗位人員的座談會和民主生活會多方面去聽取不同的意見。平時多與員工進行溝通，做好員工心理疏導，了解實際的情況進行分析與調研，從而不斷完善。對評先晉級、崗位競聘、崗位考評、崗位交流、績效考核等敏感的事情要做到“公開、公平、公正、合理”做好監(jiān)督的作用。堅持正面引導的方法，發(fā)揮積極、健康、向上的典型榜樣作用以及榮譽激勵和榮譽分享的方法方式引導員工，這樣才能形成一種團隊精神，產生巨大的凝聚力和向心力，促使員工養(yǎng)成自我管理、自我提高、自我成長的良好習慣，有利于加強制度執(zhí)行力，從而推動班組建設各項工作的開展。

6.對標達標，自查自糾，積極創(chuàng)建安全管理標準化示范班組。

根據**公司創(chuàng)建安全管理標準化示范班組要求，對照中安協組聯[2013]12號安全管理標準化示范班組評定標準，自查自糾，爭創(chuàng)“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的現代化企業(yè)班組。

公司安全管理標準化示范班組創(chuàng)建活動分為四個階段： 第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月底前）。廣泛宣傳活動的意義和目的，召開動員會等，為有效推進此項工作打好基礎。

第二階段：創(chuàng)建實施階段（6-9月）。根據安全管理標準化示范班組評定標準和相關標準規(guī)定，認真組織實施，培育典型，總結優(yōu)秀成果，確定示范班組達標對象。

第三階段：評比考核階段（9-12月）。公司根據各單位安全管理示范班組開展情況，對照標準，嚴格考核評比，擇優(yōu)推薦。

第四階段：總結表彰階段（2014年初）在公司年度表彰會議上，對推進企業(yè)安全管理標準化示范班組創(chuàng)建活動進行總結和表彰，弘揚成績，表彰先進，并提出下一年度的工作部署。

二○一三年七月九日

第二篇：煤礦企業(yè)班組基礎建設方面存在的問題及對策

煤礦企業(yè)班組基礎建設方面存在的問題及對策

班組基礎建設方面存在的問題及對策

“MsoNormal” style=““>如何抓好班組建設

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總所周知，煤礦企業(yè)是一個高危行業(yè)，為了規(guī)范人的不規(guī)范行為，控制物的不安全因素，平禹二礦經過許多年的工作實踐，先后出臺了很多安全管理制度，安全標準，不斷規(guī)范著我們的安全工作行為，使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來了隱患。雖然近年來我們狠

抓企業(yè)管理，強化班組安全建設，但是班組安全管理的基礎仍很薄弱，面臨的形勢依然嚴峻。

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一、班組職工安全文化素質偏低，不能適應打造高素質安全型員工的需要

“MsoNormal” style=““>我礦現有10個生產區(qū)隊，64個生產班組，正組長64名，副組長67名，其中初中文化70人，高中文化61人。職工總體文化程度偏低，安全素質低，職工中中高級技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設、規(guī)范職工安全行為的進程中，抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領的過程中，差距較大，有80%以上的職工經過區(qū)隊集中培訓、個別輔導、職工自學等方式，都能順利過關，但具有小學及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領方面存在較大的差距，有極個別職工還存在不配合的態(tài)度，有的即使配合，也存在記憶力差、文化基礎差，有的字都認不到幾個，要想過背誦手指口述操作要領關，真是難上加難，通過職工教育工作組、各區(qū)隊隊干的耐心教育，有的職工勉勉強強地能過關，但各隊都存在極個別文化基礎較的職工，始終過不到關，成為此項工作的攔路虎，使打造安全型員工的工作進展不大。加之，多年來未招收合同制工人，導致班組成員主要由農村的剩余勞動力，即“農合工”組成。他們中大部分來自邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)，家庭生活一般比較貧苦，且文化水平和素質較低；另一方面“農合工”來礦的目的在于掙錢養(yǎng)家，他們認為煤礦是粗活，只要有力氣就行，因此他們的學習自覺性差，盡管企業(yè)不斷加大培訓力度，但是他們的素質很難提高，造成班組職工整體素質偏低。這與煤礦企業(yè)不斷更新發(fā)展的新技術、新工藝、新設備很不相適應，反差很大。

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二、個別職工按章操作觀念不強，不適應規(guī)范安全行為 的需要

“MsoNormal” style=““>安全文化建設對職工安全操作技能提出了更高的要求，而目前職工安全操作技能還不適應安全文化的發(fā)展需要。主要表現在：大部分職工沒有形成標準化作業(yè)、團隊協作和規(guī)范操作的習慣，造成現場違章現象屢禁不止，隱患重復出現，而且隱患在現場未能得到及時處理。據統計，我礦1至5月共反“三違”270人次，揭隱患673條。個別管理人員、職工在掌握安全質量標準化知識方面存在較大差距，有極個別隊干、班組長對安全質量標準化標準都不熟悉，更別談在現場按標準操作，還極個別職工存在習慣性違章行為，規(guī)范操作意識淡薄，導致礦在安全質量標準化方面要求不嚴、起色不大，與兄弟礦相比存在較大差距。目前，隨著安全文化在內的企業(yè)文化推進，對職工安全操作技能的要求越來越高，作業(yè)行為要求越來越規(guī)范，而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現狀與之形成了較大反

差。

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三、主要對策與措施

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1、建立班組思想文化

“MsoNormal” style=““>安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責任。我們各級管理者及每一個職工就必須責無旁貸地擔當起這個責任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當前，平禹二礦在安全管理中仍然存在安全意識不強、安全責任不到位、現場落實不細等問題，要有效遏制事故發(fā)生，徹底扭轉安全生產的被動局面，把握安全生產的主動權，必須解決安全認識問題，要把思想政治工作貫穿于安全生產全過程。要用思想政治工作推進班組建設工作，解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題相結合，認真地分析和掌握職工思想動態(tài)，堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，力求實效，共同構

筑牢固的安全生產思想防護體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識。倡導大家始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念，堅定信心，真抓實干，從職工培訓、管理創(chuàng)新、技術進步、設備更新等多方面多層次努力，堅定不移地推進本質安全型礦井的建設。

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2、建立班組制度文化

“MsoNormal” style=““>一要切合實際地建立安全機制。安全機制是探索和實施班組安全文化建設措施的基礎，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機制的過程中，要不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制訂和實施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強化安全監(jiān)督機制，建立以黨政工團齊抓共管、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網絡體系；實行標本

兼治，建立安全教育培訓和激勵機制，從而形成行為有規(guī)范、考核有依據、獎懲有標準的制度體系；建立安全風險共擔機制，形成“逐級負責、分工負責、系統負責、崗位負責”的安全責任體系；超前控制，健全安全檢查評比機制，將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結合當前基層班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢，我們今后要在活動的實效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強基層班組成員間的團結協作意識?！癕soNormal” style=““>總之，班組建設工作不是立竿見影的，而是需要長期熏陶，同時要講究科學性、普及性和可操作性，在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時在實施過程中要立足于班組建設工作的規(guī)范化、完整性和實用性，通過持續(xù)不斷地進行改進，班組建設工作一定會在

安全生產中發(fā)展巨大作用?！癕soNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

第三篇：黨員干部作風建設存在的問題及對策措施

黨員干部作風建設存在的問題及對策措施

紅巖鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長 王青松

近年來，綏寧縣委著力加強黨員干部作風建設，努力提高執(zhí)行能力和服務水平，促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。但在工作開展和調研中發(fā)現，一些黨員干部在作風上仍然存在一些問題，亟待采取措施加以解決。

一是實事求是、理論聯系實際的學風還不夠濃。部分黨員干部理論學習與工作實際脫節(jié)，運用理論解決實際問題的能力較弱，“拍腦袋”決策現象仍然存在。個別部門、單位在調查研究中存在“假”、“淺”、“虛”的問題：坐在辦公室“搞”調研，很少或基本不到基層和群眾中了解情況、聽取意見；調研報告看問題看表面，不能抓住事物發(fā)展的主要矛盾，提出的措施對策既無針對性，也缺乏可操作性；調研情況不真實，調研結論與實際情況有較大出入，不但不能推動工作，反而誤導決策。

二是執(zhí)行上級指令、落實工作任務效率還不夠高。部分領導干部習慣于以文件落實文件，以會議貫徹會議，缺少具體的工作計劃和措施，不愿花功夫抓落實、抓督查。有的領導干部習慣于按老經驗老辦法處理問題、開展工作，缺乏敢闖敢干精神，在需要開拓創(chuàng)新的工作任務面前瞻前顧后。一些黨員干部無視工作紀律，上班時自由散漫，玩電腦游戲、打瞌睡、炒股票，工作效率低下。

三是群眾觀念和公仆意識還不夠強。有的領導干部對群眾缺乏真摯感情，對群眾的愿望不上心，對信訪申訴動輒即以無理取鬧或沒有政策依據而加以駁斥，缺乏耐心細致的思想工作。個別領導干部在接訪、走訪活動中走形式、做樣子，不愿深入群眾問寒問暖，而是碰到問題繞道走，甚至敷衍了事。部分黨員干部對待群眾方法簡單，作風粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，甚至有極個別人不給好處不辦事，影響了黨和政府在群眾心中的形象。

四是廉潔自律要求還不夠嚴。部分黨員干部受享樂主義、拜金主義風氣影響，缺乏勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神和健康、高雅的情趣，在工作和生活中追求高檔次、高品質、高消費，揮霍浪費的現象屢禁不止。

上述這些問題雖然發(fā)生在少數黨員干部身上，但其惡劣影響和消極后果不可低估。究其原因，主要有三個方面：一是自律意識較差，自我要求不嚴。在市場經濟快速發(fā)展的環(huán)境中，良莠不齊的各種思想觀念紛至沓來，部分黨員干部受一些庸俗價值觀和不良社會風氣的影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏離，對權力和金錢的欲望膨脹，對自身的位臵、責任和使命缺乏清醒的認識。二是監(jiān)督制約機制不夠健全。目前，對黨員干部尤其是領導干部的監(jiān)督制約機制，還存在上級監(jiān)督太松，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難，群眾監(jiān)督太遠，輿論監(jiān)督太累等問題，監(jiān)督合力還沒有形成，對“權、錢、人”等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約還不夠有效，對八小時以外還缺乏有效的監(jiān)督措施。三是考核評價、獎懲激勵機制還不健全。對黨員干部的考核評價機制還不夠科學，現行的干部選拔任用、精神激勵、懲戒等機制和工資、津補貼制度等還不能很好地發(fā)揮調節(jié)作用。在具體的執(zhí)行中，獎優(yōu)罰劣、獎懲分明的原則落實得還不夠好。

為此，我們應采取以下對策，進一步加強和改進黨員干部隊伍的作風建設：

一是深化宣傳教育，夯實思想基礎。強化理想信念教育、權力觀、價值觀教育和黨紀國法教育，幫助黨員干部增強黨員意識、黨性觀念，自覺繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風。認真研究黨員干部的從政心理，積極探索和創(chuàng)新典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育等主題教育形式，不斷增強教育的針對性、有效性。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的宣傳教育資源，形成合力。推進廉政文化“六進”活動，開展多種形式的宣傳、教育和引導，營造弘揚優(yōu)良作風的良好社會文化氛圍。

二是健全機制制度，強化權力約束。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，完善項目化工作模式，推動廉政風險防范管理試點工作和村級“四本臺帳”管理機制建設取得實效。認真落實民主生活會制度，開展嚴肅認真的批評和自我批評，提高民主生活會質量。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，深入開展“四談一述”工作。貫徹落實領導干部廉潔從政相關規(guī)定，嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益，加強津補貼發(fā)放等工作的監(jiān)督管理。認真治理工程建設領域的突出問題。深入推進黨務公開、政務公開、村（居）務公開、企事業(yè)單位辦事公開工作。充分發(fā)揮社會輿論等各監(jiān)督主體的民主監(jiān)督作用。

三是密切聯系群眾，解決突出問題。認真貫徹黨的群眾路線，健全聯系群眾、服務群眾的制度，堅持工作重心下移，深入基層和群眾中間開展調查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。拓寬社情民意反映渠道，進一步健全信訪投訴網絡，發(fā)揮好信訪舉報和行政效能投訴工作的作用，引導群眾依法表達合理訴求。堅持領導干部定期下訪接訪、及時閱處群眾來信、包案解決信訪問題制度，開展黨員干部大走訪活動，及時排查化解矛盾糾紛。健全群眾權益維護機制，認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、征地拆遷、危舊房改造等方面的突出問題。繼續(xù)推進涉及事關群眾切身利益的部門和行業(yè)的行風建設，健全和完善職業(yè)道德規(guī)范。深入開展民主評議政風行風活動，開辟政風行風熱線，完善網絡投訴及處理機制，構筑行風建設監(jiān)督體系。

第四篇：企業(yè)文化建設存在問題及對策

山西財經大學自學考試

企業(yè)文化建設存在問題及對策

專業(yè)：人力資源管理 答辯序號：1516053

目 錄

一、企業(yè)文化的內涵 …………………………………………………… 1

二、企業(yè)文化建設與人力資源管理在企業(yè)管理中的價值 …………… 2

（一）人力資源管理與企業(yè)文化建設都是企業(yè)人性化管理的體現 ……………… 2

（二）二者都服務于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 ………………………………………………… 2

（三）人力資源管理是企業(yè)文化的根基 ……………………………………………… 2

三、我國企業(yè)文化建設存在的問題 ……………………………………… 2

（一）對企業(yè)文化基本理論理解存在偏差 …………………………………………… 2

（二）忽視企業(yè)成長階段，盲目建設企業(yè)文化 ……………………………………… 3

（三）忽視員工在企業(yè)文化建設中的主體作用 ……………………………………… 4

四、解決企業(yè)文化建設存在問題的對策和建議 ………………………… 4

（一）堅持因企制宜，構建實效文化 ………………………………………………… 5

（二）堅持開拓創(chuàng)新，構建特色文化 ………………………………………………… 5

（三）堅持以人為本，建設和諧文化 ………………………………………………… 6

五、結論 …………………………………………………………………… 7

參考文獻 ………………………………………………………………………………… 8

企業(yè)文化建設存在問題及對策

內容摘要：企業(yè)文化建設是人力資源管理的重要組成部分，一個完善的人力資源管理體系，就是將經營理念、價值取向、行為方式等潛移默化整合到員工日常工作中，這是企業(yè)文化形成與發(fā)展的關鍵。本文試從企業(yè)文化的內涵，企業(yè)文化和人力資源管理在企業(yè)管理中的價值，分析我國企業(yè)文化建設存在的問題，針對這些問題提出了相應的對策，來提升企業(yè)的競爭力。

關鍵詞：企業(yè)文化 人力資源管理 文化建設

一、企業(yè)文化的內涵

企業(yè)文化是企業(yè)全體人員言行的集合，是企業(yè)在運作過程中形成的經營思想、經營作風、價值標準、行為規(guī)范、規(guī)章制度、傳統習慣的綜合反映。作為一種全新的管理理念，嶄新的管理文化，企業(yè)文化具有人本性的特點，表達了一種企業(yè)文化的“人文”力量，它從更高的點來研究企業(yè)管理，尋求推動企業(yè)發(fā)展的源動力，這與將人力資源作為企業(yè)的第一資源來進行開發(fā)和管理，從而實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標、獲取價值最大化是一致的。因此，企業(yè)文化在人力資源管理中起著至關重要的作用。隨著知識經濟的到來，人力資源核心地位的確定，研究人力資源管理中的企業(yè)文化管理，將帶來企業(yè)高效率的良性循環(huán)，成為企業(yè)發(fā)展的助推器，是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的有效途徑。

作為企業(yè)在長期生產經營過程中形成的價值觀念、經營思想、群體意識和行為規(guī)范的一種綜合體，企業(yè)文化產生于企業(yè)自身，同時會對企業(yè)的方方面面產生影響，尤其與人力資源管理有著密切的關系。美國著名人力資源學者E·麥克納指出：“人力資源的真正關注點就是組織文化，以及它的變革和管理。文化與組織戰(zhàn)略、結構緊密相連，并對員工招聘、選拔、評估、培訓及獎勵等均有影響?！边@個觀點接觸到了企業(yè) 文化與人力資源關系的實質內容。因為人力資源開發(fā)管理的最終目的不但是為人性發(fā)展尋求一條科學途徑，也要使群體組織的力量得到最大化發(fā)揮，取得優(yōu)異的組織效益。那么，就必須協調個體與群體之間的目標，在個人與組織利益之間找到平衡點，能夠擔負這一任務的就是企業(yè)文化。同時人力資源政策本身也決定企業(yè)文化的性質和強度。

二、企業(yè)文化建設與人力資源管理在企業(yè)管理中的價值

（一）人力資源管理與企業(yè)文化建設都是企業(yè)人性化管理的體現

人力資源管理部門不僅要承擔行政事務工作，還要更加關注組織的戰(zhàn)略性工作，強調以人為本，力求管理方法的科學化、人性化。企業(yè)文化論者把組織看作一種文化，總結卓越企業(yè)的八條文化特征就可歸納為：行動至上；接近顧客；自主創(chuàng)業(yè)；以人為本；價值觀念；本業(yè)為主；精兵簡政；寬嚴并濟。在企業(yè)的發(fā)展過程中以人為本，尊重人才，愛護人才，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造力，這既是企業(yè)文化運用于管理的目的，也是人力資源管理的目的。

（二）二者都服務于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

人力資源管理的角色也逐漸從單一的職能管理向綜合管理演變，企業(yè)的戰(zhàn)略落地也需要依靠人力資源管理的全面支撐。一方面，企業(yè)要以實現企業(yè)戰(zhàn)略目標為中心制定人力資源管理的總體思路和規(guī)劃；另一方面，企業(yè)人力資源管理的主要功能也必須圍繞著戰(zhàn)略落地進行設計和運營。此外，企業(yè)核心資源日益知識化，使得人力資源愈來愈成為企業(yè)的“主動性”資產，使人力資源管理本身成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。

（三）人力資源管理是企業(yè)文化的根基

企業(yè)文化是企業(yè)的生命力。企業(yè)文化并不是“服裝、口號、徽標”等一些脫離企業(yè)管理實踐而發(fā)生作用的純粹精神號召，而是一種以企業(yè)人力資源管理政策與實踐為基礎，在長時期實踐中形成的綜合性人際關系氛圍。企業(yè)人力資源管理的主要目的在于：通過為員工提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位、公平適度的報酬、友好合作的工作環(huán)境以及個人長期職業(yè)發(fā)展的機會，同員工建立起長期穩(wěn)定的雇傭關系。這樣，企業(yè)和員工之間實際上就形成了一種心理上的契約關系：企業(yè)為員工提供種種經濟和非經濟的福利，員工則貢獻出自己的工作熱情和能力以及對企業(yè)的忠誠。這種互惠合作、相互信賴的關系，即是企業(yè)文化產生的土壤。

三、我國企業(yè)文化建設存在的問題

（一）對企業(yè)文化基本理論理解存在偏差

企業(yè)文化作為一種管理理念在國內得到認同還只是近幾年的事情，很多企業(yè)文化觀

念和思想都沒有得到共識，從多種關于企業(yè)文化的定義，我們就可以窺見出我國目前對于企業(yè)文化理解的混亂狀態(tài)。對企業(yè)文化的內涵、特點、結構、影響因素、產生條件、產生模式、企業(yè)文化與思想政治、社會主義精神文明的關系等基本理論的理解偏差，導致企業(yè)文化建設時出現了種種問題。我國對企業(yè)文化基本理論之所以會出現不同的理解，是由以下幾個方面的原因造成的：

一是研究企業(yè)文化的時間不長。企業(yè)文化理論從出現到目前，也不過三十年的時間，發(fā)展不是很成熟。而我國對企業(yè)文化研究的則更晚一些，真正的研究是近幾年才開始的，原來我們并沒有企業(yè)文化這個概念，因此也就談不上去認真探討企業(yè)文化的問題。所以，對企業(yè)文化的基本理論就可能不深刻，不深刻就可能有差異，有差異就統一不起來，因而不可能使每個人都能全面理解企業(yè)文化的基本理論。

二是對國外企業(yè)文化理論引進不成功。我國目前流行的有關企業(yè)文化的基本理論，大部分是從國外引進的，而國外對企業(yè)文化的基本理論及內容，存在著不同的流派，但是我們在引進該理論時并未加以區(qū)分，因而造成了國內對企業(yè)文化基本理論的認識偏差。

三是研究人員的基礎不同。我國研究企業(yè)文化的人員，有的是經濟學界的人士，有的是哲學界的人士，甚至還有文化界的人士。這些來自于不同研究領域的人士，由于知識背景的不同，理解和信息來源不同，研究方法的不同，從而導致了他們對企業(yè)文化理解的差異。

（二）忽視企業(yè)成長階段，盲目建設企業(yè)文化

企業(yè)文化建設缺乏執(zhí)行力，一方面因為企業(yè)對務虛工作存在抵觸情緒，另一方面企業(yè)也對企業(yè)文化在實際中能發(fā)揮多大效用存在質疑。對于第二個方面，我們首先要明白兩個問題：企業(yè)文化對什么有用？其衡量指標是什么？

我們知道，優(yōu)秀的企業(yè)文化能提高企業(yè)的經營業(yè)績；反之，則降低企業(yè)的經營業(yè)績。既然企業(yè)文化影響著企業(yè)的經營業(yè)績，那么衡量企業(yè)文化優(yōu)劣及其作用的大小的指標，必然包含企業(yè)經營業(yè)績這一方面。那么，反過來我們要思考的問題是，影響企業(yè)經營業(yè)績的因素有哪些？針對我國企業(yè)的現狀而言，影響其經營業(yè)績的主要因素又是什么？

事實上，影響企業(yè)經營業(yè)績的因素有內外兩個方面：外部因素包括政治、經濟、社

會、技術和法律等；內部因素包括戰(zhàn)略、組織結構、制度、人力資源企業(yè)文化等方面。國內企業(yè)從生存能力、規(guī)模、效率、管理和無形競爭能力等方面與成熟市場經濟國家的優(yōu)秀企業(yè)具有較大差距。根據統計，中國企業(yè)的平均壽命約3.5歲。很多中國企業(yè)遭受“幼年夭折”，而這些企業(yè)中的絕大多數為市場業(yè)務拉動增長型企業(yè)，處于企業(yè)成長的第一階段。對于這類企業(yè)而言，影響經營業(yè)績的主要因素在于外部因素（如國家產業(yè)政策、資源優(yōu)勢）和內部因素（如戰(zhàn)略、市場、人力資源等）而不是企業(yè)文化。因此，我們就很容易理解，為什么企業(yè)文化建設會出現“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象？為什么企業(yè)經營者直接負責的主要工作是戰(zhàn)略制訂而不是企業(yè)文化建設？原因在于，對中國的企業(yè)而言，企業(yè)文化并非是企業(yè)取得良好經營業(yè)績的關鍵因素。與其將有限的資源投入到收效甚微的企業(yè)文化建設中，還不如多制定些戰(zhàn)略、制度，多進些公關活動。優(yōu)秀的企業(yè)文化必然促進良好經營業(yè)績的產生，但是，良好的經營業(yè)績卻不必然由優(yōu)秀的企業(yè)文化而來。

（三）忽視員工在企業(yè)文化建設中的主體作用

由于領導在企業(yè)中的特殊地位、權力和個人魅力，使他可以通過他的決策、組織、指揮和控制行為，強行使員工接受他的意志和理念，以及有更多的機會展示他的個人魅力，潛移默化地影響員工接受并模仿他的思維方式和行為風格，因此，領導在企業(yè)文化建設中發(fā)揮著舉足輕重的關鍵作用。正因為一直以來我們都在強調領導的重要作用，把企業(yè)文化建設看作是“一把手”工程，所以才忽視了員工的主體地位，忽視了他們在企業(yè)文化建設中主體作用。

企業(yè)文化是在企業(yè)生存和發(fā)展的過程中被廣大員工奉行并付諸實踐的價值觀念和行為準則。員工在企業(yè)中占絕大多數，他們是企業(yè)文化主要認同者和實踐者。因此，進行企業(yè)文化建設必須發(fā)揮員工的主體作用。創(chuàng)新是海爾文化的核心，員工的普遍認同和主動參與是海爾企業(yè)文化的最大特色，在海爾成長和發(fā)展過程中，涌現出很多將創(chuàng)新文化體現在各自平凡工作的實踐中的模范人物。正是由于這些平凡員工直接實踐和體現著海爾的創(chuàng)新理念，才使得海爾的創(chuàng)新文化在企業(yè)得以建設成功。因此，只有最大限度地發(fā)揮員工在企業(yè)文化建設中的主體作用，才能充分發(fā)揮企業(yè)文化建設的實效性，達到增強企業(yè)活力、推動企業(yè)不斷向前發(fā)展的最終目的。

四、解決企業(yè)文化建設存在問題的對策和建議

為解決企業(yè)文化建設中存在的種種問題，必須堅持以人為本和因企制宜的原則，采取妥善措施，提升企業(yè)文化執(zhí)行力，加強企業(yè)文化宣傳普及，充分發(fā)揮員工主體作用。

(一)堅持因企制宜，構建實效文化

針對處于不同成長階段的企業(yè)和同一企業(yè)在不同的成長階段，在企業(yè)文化建設方面投入的人、財、物和建設內容上會有所差別和側重。必須以企業(yè)的成長階段為基礎，分析企業(yè)的內外部環(huán)境，發(fā)現影響企業(yè)經營業(yè)績的主要因素是什么，從實際出發(fā)，因企制宜，建設企業(yè)文化。

一是完善機制建設。企業(yè)文化的建設是一個系統工程，要從企業(yè)性質及企業(yè)發(fā)展的長遠出發(fā)，統籌規(guī)劃、系統實施。在國有轉制企業(yè)中，建立黨、政、工、團齊抓共管，合力共建企業(yè)文化的體制；在合資和獨資企業(yè)中，可參照國際慣例，建立機制，這樣更有利于工作的開展，更能被投資商、公司領導及廣大職工所接受。企業(yè)的各個層面緊密結合，互相協助把企業(yè)的各種理念規(guī)范物化企業(yè)的各種文化，營造出良好的企業(yè)文化氛圍。

二是要營造管理文化氛圍。企業(yè)文化氛圍是企業(yè)文化滋生發(fā)展的土壤，有科學合理的管理制度的維護，有容納企業(yè)文化同時又能反映企業(yè)文化的管理機制，企業(yè)文化根植于這樣的土壤才能經得起風吹雨打。借鑒吸收傳統文化精髓和國外先進經驗，吸收先進的管理文化，因企而宜推進企業(yè)文化建設。借鑒成功企業(yè)的文化建設，必須要聯系自身實際，要有選擇，不能一味模仿。

（二）堅持開拓創(chuàng)新，構建特色文化

先進文化離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新是一切文化發(fā)展的本質特征，沒有創(chuàng)新，就談不上先進文化。對企業(yè)來講，創(chuàng)新意味著創(chuàng)造性地破壞，就是要把自己原來成功與平衡破壞掉，創(chuàng)造一個動態(tài)平衡，要把自己原來成功的經驗否定掉，不斷地戰(zhàn)勝自我，否定自我，這樣，企業(yè)將會在所有的競爭中取勝。

一是要樹立不斷開拓進取的創(chuàng)新精神。在激烈的市場競爭中，一個企業(yè)如果沒有不斷開拓的創(chuàng)新精神，是很難找到立足之地的。西方世界激烈競爭的市場經濟培育了富有冒險精神和創(chuàng)新精神的企業(yè)文化，使冒險、創(chuàng)新成為民族的心理特征。而中國幾千年傳統文化缺少創(chuàng)新的意識和開拓的精神，宣揚的是“出頭的椽子先爛”，“槍打出頭鳥”。

所以誰也不敢冒尖，人云亦云，隨大流，成了行為的準則。而現代經濟的發(fā)展，靠的就是開拓、創(chuàng)新。敏銳的市場反應，極強的創(chuàng)新能力，果敢的開拓精神，才能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。

二是要倡導個體創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新歸根到底是人的創(chuàng)新，它的主體和中心是人，人才是最重要的基礎，而知識型、創(chuàng)新型人才成為這個時代支配企業(yè)發(fā)展的核心力量。企業(yè)應當努力創(chuàng)造優(yōu)越的工作、學習和生活環(huán)境，吸引更多的優(yōu)秀人才加盟，不斷壯大企業(yè)的綜合實力，使企業(yè)踏上一條更加輝煌的創(chuàng)新之路。

三是要提倡團隊創(chuàng)新。企業(yè)的發(fā)展壯大不僅僅是依靠個人能力、個體創(chuàng)造來實現，更是企業(yè)所有員工團結協作、共同努力的結果。企業(yè)的文化創(chuàng)新應著力引導、營造、開發(fā)一種與知識創(chuàng)新相適應的氛圍，使企業(yè)的人力資源、技術資源、金融資源和知識資源形成最佳配置，推動團隊協作創(chuàng)新迸發(fā)出前所未有的強大力量，并獲得最佳效果。

（三）堅持以人為本，建設和諧文化

“以人為本”要求在企業(yè)的薪酬設計上與企業(yè)業(yè)績相聯系，并對業(yè)績之衡量不僅是以單純的數字為標準，而要更注重員工的潛力以及為公司所做的貢獻，對那些具有執(zhí)行力的員工給予更多的精神及物質上的回報。提升企業(yè)文化建設執(zhí)行力可以從以下途徑入手：

一是明確并分析企業(yè)文化建設目標。實踐表明，執(zhí)行力需要一個明確目標。只有當企業(yè)文化建設目標明確后，執(zhí)行力才有了前進的方向。明確企業(yè)文化建設的目標，讓員工看到企業(yè)文化建設的前途和方向，保持行為的一致性，為共同的奮斗目標而努力。

二是培養(yǎng)團隊協作精神。企業(yè)的“執(zhí)行力”最終表現為團隊力量，要形成團隊強大的執(zhí)行力。正如一只水桶能裝多少水不但取決于最短的一塊木板的長度，還取決于木板與木板之間的結合是否緊密。如果木板與木板之間存在縫隙或縫隙很大，同樣無法裝滿水。

三是重視員工，發(fā)揮其主體作用。領導在企業(yè)文化建設中的確起到舉足輕重的作用，但是領導個人無法代替員工整體。個人對企業(yè)文化建設的努力實踐無法代替企業(yè)整體的實踐。重視員工，發(fā)揮員工主體作用可以從改革用人制度，合理選用人才，樹立企業(yè)英雄等方面入手。

四健全民主制度，讓員工直接參與企業(yè)文化建設的全過程。企業(yè)要充分相信和依靠員工，讓廣大員工直接參與企業(yè)文化建設工作。這樣做有助于使全體員工認識到自己在企業(yè)文化建設中的重要性，有助于激發(fā)員工的想象力、創(chuàng)造力和聰明才智，使員工產生歸屬感和自豪感，自覺融入到企業(yè)文化建設中來。

五是關心員工生活，解決員工后顧之憂。企業(yè)要尊重和關心員工，在工作上理解和信任員工，經常了解員工的生活狀況，時時刻刻把他們的衣食冷暖放在心上，處處為他們分憂解難。只有這樣，員工心中才會裝著企業(yè)，才會真正關心企業(yè)文化建設的好壞。

五、結論

一個成功的企業(yè)都有著成功的企業(yè)文化。人力資源開發(fā)是企業(yè)文化的重要組成部分,而企業(yè)文化又為人力資源創(chuàng)造了良好的開發(fā)環(huán)境。人是管理的資源,這種資源是通過文化的積淀、顯現、發(fā)揮、開發(fā)的,因此在突出企業(yè)文化背景下談人力資源,更具有人文資源的特征,它更加突顯人的資源的文化意義與文化價值,因而往往體現為人的潛能,具有很強的再生性,是最豐富最重要的資源。

總之,人力資源開發(fā)只有與企業(yè)的文化建設相結合,才能在員工心目中真正形成認同感,使企業(yè)的人力資源開發(fā)工作更富有生命力,這就要求人力資源管理不但要處理技術性工作,也不單單是人力資源管理部門獨有的工作,而是要求所有的管理人員參與其中,如此才能形成企業(yè)人力資源管理的整體能力,從而形成企業(yè)核心能力,建立起在市場競爭中特有的競爭優(yōu)勢。事實上,一個企業(yè)只要能采用適合本企業(yè)背景和特色的方式,并建立相應的企業(yè)文化,制定相應的人力資源管理制度,就一定可以激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使企業(yè)得到進一步發(fā)展。

參考文獻：

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(5)歐紹華，劉志剛.中國企業(yè)文化建設的歷程與思考，中外企業(yè)文化。2010

致謝：在本次論文設計過程中，老師對該論文從選題，構思到最后定稿的各個環(huán)節(jié)給予細心指引與教導,使我得以最終完成畢業(yè)論文設計。在學習中, 老師嚴謹的治學態(tài)度、豐富淵博的知識、敏銳的學術思維、精益求精的工作態(tài)度以及侮人不倦的師者風范是我終生學習的楷模，導師們的高深精湛的造詣與嚴謹求實的治學精神，將永遠激勵著我。在此，謹向老師致以衷心的感謝和崇高的敬意！

第五篇：專賣隊伍建設存在問題和對策措施

專賣隊伍建設存在問題和對策措施

一、當前專賣隊伍建設中存在的一些問題

1、專賣人員整體素質不高，復合型人才短缺。我縣局專賣人員大多是退伍軍人、高中生和技校畢業(yè)學生，隊伍整體文化素質不高，學習情況參差不齊，特別是老稽查人員年齡結構偏大，文化程度很低，在文化知識、法律素養(yǎng)、執(zhí)法技能等與當前行業(yè)發(fā)展要求有一定距離，導致專賣人員有幾個能查煙，有幾個會辦案，個別幾個會做案卷，多面手復合型人才短缺，使專賣工作推進缺少人才保障。

2、整體能力培養(yǎng)力度不夠，業(yè)務技能還有待進一步提升。雖然我縣局積極開展了多種形式的培訓教育活動，但多是對理論知識相關培訓，對實際工作中遇到的問題或突發(fā)大要案沒有相關培訓經驗，導致專賣人員在辦案技巧、證據保全、案件經營缺乏經驗，使專賣人員業(yè)務技能跟不上當前市場變化。

3、專銷結合不夠，市場監(jiān)管不及時。按照APCD工作法，專賣人員在市場檢查之前應先了解片區(qū)卷煙銷售情況，發(fā)現異常，有針對性地進行走訪檢查，但當前專賣人員檢查方式還是老套路，與營銷人員缺乏溝通，對轄區(qū)業(yè)務銷售情況了解的不清楚、不及時，對線路上每天的銷量異常研究不透、不徹底，不能較好地開展管理服務，以促進卷煙銷量的增長和市場的有效監(jiān)管。

4、專賣執(zhí)法重“管”輕“服務”。專賣執(zhí)法人員還以“管理者”身份進行日常監(jiān)管，對待零售戶特權思想較重，以權管人，以勢壓人。重罰款輕教育，以罰代管，工作方法簡單，缺乏服務意識，隨著當前社會的發(fā)展，很難適應新形勢和工作新要求。

5、依法行政、依法監(jiān)管不規(guī)范，執(zhí)法人員執(zhí)法風險防范意識淡薄。當前專賣人員對執(zhí)法風險的認識不足，防范執(zhí)法風險的意識和能力相對較弱，在行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰等環(huán)節(jié)存在操作不規(guī)范，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不嚴謹等現象，如因與零售戶比較熟，進門不亮證，進門檢查不打招呼，與客戶說話生硬、爭吵，案件事實記載不準確、不詳實，隨著今年社會環(huán)境巨大變化，我們執(zhí)法行動已處于更加廣泛的社會監(jiān)督之下，對我們執(zhí)法工作提出了更高、更嚴的要求。因此，不斷增強執(zhí)法人員抵抗風險的能力，有目的、有計劃地采取措施防范專賣執(zhí)法風險，以保障專賣人員執(zhí)法的安全性，同時加強規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質量，嚴格公正文明執(zhí)法，是進一步市場監(jiān)管水平的基本保障。

二、加強專賣執(zhí)法隊伍建設提升依法行政、依法監(jiān)管水平和形象的對策措施

1、加強業(yè)務素質能力培養(yǎng)，不斷提高專賣執(zhí)法人員工作的能力。今年按照 “需什么，教什么；缺什么，學什么”的原則制定培訓計劃，針對執(zhí)法理念、執(zhí)法技巧、管理市場能力、案件辦理流程、微

機操作、網絡技術方面知識的學習，通過采取靈活多變的方式培訓，提高專賣執(zhí)法人員的辦案能力、協調能力、寫作能力和創(chuàng)新能力。同時組織培訓班、研討會、案例分析會，加強互動交流，提高案件經營能力和水平，鍛造專賣執(zhí)法人員破網追刑的能力。

2、修定梳理制度流程，提升專賣人員執(zhí)法風險防范能力。今年我們針對規(guī)范性文件制訂執(zhí)行環(huán)節(jié)、行政許可環(huán)節(jié)、市場檢查環(huán)節(jié)、行政處罰環(huán)節(jié)主要執(zhí)法風險點，重新梳理7項制度流程（客戶服務大廳窗口服務管理標準、專賣人員市場檢查制度、專賣人員執(zhí)法行為規(guī)范手冊、執(zhí)法服務責任追究制度、許可證辦理工作流程、案件查辦工作流程、合理化布局規(guī)劃），從內部管理入手，規(guī)范專賣人員執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法風險防范意識，下一步建立專賣執(zhí)法風險評估指標體系和專賣執(zhí)法風險防范機制，樹立良好“依法行政、依法監(jiān)管、文明執(zhí)法”行業(yè)形象。

3、增強服務意識，提高規(guī)范執(zhí)法水平。今年中央提出創(chuàng)新基層管理服務要求，我們專賣人員切實轉變工作作風，嚴格按照《陜西省煙草專賣行政執(zhí)法行為規(guī)范》要求規(guī)范執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法人員的責任和義務，轉變思想、更新觀念，牢固樹立服務意識，既嚴格執(zhí)法又熱情服務。在專賣執(zhí)法過程中，增強服務意識，規(guī)范執(zhí)法行為，實行人性化執(zhí)法，恪盡職守、廉潔自律，講究執(zhí)法藝術，用足用活執(zhí)法權限，做到既嚴格執(zhí)法、大膽管理，又規(guī)范執(zhí)法、熱

情服務，切實改進“門難進，臉難看，事難辦”的工作作風，以及服務態(tài)度“生、冷、硬、橫”和執(zhí)法過程中的“吃、拿、卡、要”等問題，營造了良好的執(zhí)法氛圍，樹立煙草專賣隊伍新形象。

4、建立“四員”聯動機制，提升市場監(jiān)管水平。今年我縣局建立“四員”聯動機制，每月召開專賣、營銷、內管聯席會議，內管對當月市場發(fā)現問題進行通報，客戶經理、專管員“一對一”，相互交流轄區(qū)的市場動態(tài)、許可證后續(xù)監(jiān)管、異常客戶和異常品牌等情況，通過交流討論，及時發(fā)現市場問題，對專賣在市場監(jiān)管方面提升第一手資料，提升市場監(jiān)管工作效率。