第一篇：泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工物流業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工物流業(yè)

發(fā)展情況匯報(bào)

泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

一、泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于1991年9月，1993年被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2002年被中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)命名為中國(guó)精細(xì)化工（泰興）開(kāi)發(fā)園區(qū)，2003年被江蘇省人民政府確定為全省沿江地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的15個(gè)園區(qū)之一，2005年被科技部批準(zhǔn)為“國(guó)家火炬計(jì)劃泰興精細(xì)與化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地”。目前，來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的140余家企業(yè)已入駐落戶園區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)已形成了氯堿化工、醫(yī)藥農(nóng)藥中間體、染料顏料、油脂化學(xué)品、生物能源、電子化學(xué)品、化學(xué)助劑及塑膠、氟材料、環(huán)氧氯丙烷等上下游配套成龍的產(chǎn)業(yè)鏈。離子膜燒堿、氯乙酸、聚丙烯酰胺、羧甲基纖維素、活性染料等產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上均占有很高的市場(chǎng)份額。2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值104.4億元，完成財(cái)政總收入10.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值414.8億元，銷售收入387.3億元。在“十二五”期間，工業(yè)銷售值將突破千億目標(biāo)。

隨著泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以化工產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，工業(yè)企業(yè)對(duì)物流運(yùn)輸?shù)男枨笠苍谘杆僭鲩L(zhǎng)。以精細(xì)化工為特色的化工產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展壯大以及化工產(chǎn)品吞吐量的不斷增加，使化工物流業(yè)的發(fā)展具備了優(yōu)勢(shì)條件，各類實(shí)力強(qiáng)勁的物流企業(yè)紛紛搶灘進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，區(qū)內(nèi)注冊(cè)1000萬(wàn)元以上

物流運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的企業(yè)已達(dá)31家，其中外資企業(yè)6家。

二、化工物流業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

為進(jìn)一步整合物流資源，挖掘物流潛力，凝聚發(fā)展合力，更好地做大做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)，更好地服務(wù)于進(jìn)區(qū)工業(yè)企業(yè)，借助于一批重大項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶給發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)帶來(lái)的契機(jī)，經(jīng)泰興市人民政府批準(zhǔn)，泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于2009年2月設(shè)立了“蘇中沿江化工物流園”，并成立了專門的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)物流業(yè)的規(guī)劃編制與實(shí)施、物流項(xiàng)目的招商引資以及已進(jìn)區(qū)物流企業(yè)的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。自蘇中沿江化工物流園正式成立兩年來(lái)，專業(yè)化工物流產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，目前，已進(jìn)駐物流園區(qū)省級(jí)重點(diǎn)物流中心一家，省重點(diǎn)物流項(xiàng)目2個(gè)，物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、化工產(chǎn)品交易等企業(yè) 50多家，各類貨代、運(yùn)輸服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)近100家。注冊(cè)資本在1億元以上的5家，總投入5000萬(wàn)元以上的第三方物流、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)17家，總投入達(dá)數(shù)十億元，2010年，物流園區(qū)內(nèi)港口貨物總吞吐量達(dá)600萬(wàn)噸，公路運(yùn)輸量達(dá)1800萬(wàn)噸，物流營(yíng)業(yè)收入為30億元。2010年，園區(qū)被省發(fā)改委、省經(jīng)信委批準(zhǔn)為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)物流基地，成為省內(nèi)首家專業(yè)化工物流園區(qū)，也是蘇北地區(qū)唯一一家同獲省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省重點(diǎn)物流基地的“雙料”服務(wù)業(yè)基地。

三、化工物流業(yè)總體規(guī)劃

1、戰(zhàn)略定位

蘇中沿江化工物流園的戰(zhàn)略定位是以泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)

展為依托，立足蘇中、面向全球，以產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施為契機(jī)，大力整合沿江岸線和倉(cāng)儲(chǔ)資源，構(gòu)建具有鮮明化工產(chǎn)業(yè)特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)打造綜合性物流服務(wù)平臺(tái)、保稅物流中心、全球化工產(chǎn)品交易中心以及化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地。

2、分階段發(fā)展目標(biāo)

近期（2010～2012年）：近期主要是項(xiàng)目建設(shè)和工程實(shí)施階段?；I建化工產(chǎn)品交易中心、公路貨運(yùn)信息交易中心、城市配送中心等物流園區(qū)基礎(chǔ)的物流和商貿(mào)功能載體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綜合物流服務(wù)平臺(tái)和區(qū)域化工產(chǎn)品交易中心等戰(zhàn)略定位的基本功能；整合利用沿江碼頭岸線資源，打造公共物流服務(wù)平臺(tái)；強(qiáng)化項(xiàng)目招商，引入實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)水準(zhǔn)較高的大型知名物流企業(yè)；規(guī)范市場(chǎng)管理秩序，初步搭建電子交易平臺(tái)，完善相關(guān)服務(wù)業(yè)配套，加強(qiáng)與泰州大型化工企業(yè)的聯(lián)動(dòng)。

中期（2013～2015年）：中期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能區(qū)的整體布局。完成對(duì)岸線碼頭資源的整合，并根據(jù)物流需求增長(zhǎng)情況擴(kuò)大相關(guān)功能區(qū)的規(guī)模，進(jìn)一步拓展提升物流園區(qū)的商貿(mào)和物流功能；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和物流園區(qū)的品牌化建設(shè)，開(kāi)拓并鞏固蘇中、蘇北市場(chǎng)；建設(shè)完善保稅物流中心的相關(guān)功能；強(qiáng)化物流園區(qū)內(nèi)部各大功能區(qū)之間的功能銜接，完善功能區(qū)布局。

遠(yuǎn)期（2016～2020年）：遠(yuǎn)期主要是管理技術(shù)提升階段。提升物流園區(qū)功能區(qū)物流運(yùn)作管理的技術(shù)水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)上的應(yīng)用；進(jìn)一步完善電子交易平臺(tái)的功能建設(shè)，全面整合構(gòu)建購(gòu)銷平臺(tái)，加強(qiáng)交易平臺(tái)與物流服務(wù)信息平

臺(tái)的銜接，建成全國(guó)知名的化工產(chǎn)品交易中心和電子交易平臺(tái)；結(jié)合東夾江、江心洲等的建設(shè)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，完成對(duì)應(yīng)功能區(qū)的建設(shè)運(yùn)作；突出化工特色，加強(qiáng)與周邊物流園區(qū)的協(xié)同發(fā)展，著力打造物流園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在長(zhǎng)三角地區(qū)形成一定的輻射力。

3、物流業(yè)總體空間布局

結(jié)合泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、項(xiàng)目戰(zhàn)略定位和功能需求，物流園區(qū)總體空間布局形態(tài)為“兩片一帶”。“北片”為北二環(huán)路和泰常公路交叉形成的大三角地塊，占地501.8公頃。以綜合性物流服務(wù)為主，是蘇中沿江化工物流園區(qū)的核心地塊。以東夾江開(kāi)發(fā)為依托，突出保稅物流特色，以開(kāi)發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特色為支撐，重點(diǎn)打造化工物流平臺(tái)、商貿(mào)物流平臺(tái)，同時(shí)依托化工區(qū)企業(yè)眾多，原材料需求量大，產(chǎn)成品銷售量大的優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際化工產(chǎn)品交易平臺(tái)?！耙粠А睘楸倍h(huán)路以南、蘆壩港以北、長(zhǎng)江岸線以東、新港路、濱江路以西的帶狀地塊，占地284.5公頃。該地塊目前已有不少化工企業(yè)物流項(xiàng)目入駐，占用部分岸線資源。未來(lái)將繼續(xù)依托長(zhǎng)江岸線資源和后方化工產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)化工物流，包括液體化工物流、油品物流、固體化工物流。“南片”為蘆壩港以南到開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)邊界和江心洲新星村以北地塊，占地586公頃。綜合考慮江心洲開(kāi)發(fā)和開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展非化工物流。

四、蘇中沿江化工物流園基礎(chǔ)設(shè)施情況

1、交通運(yùn)輸情況

蘇中沿江化工物流園靠近長(zhǎng)江，擁有10公里長(zhǎng)江岸線資源；

蘇中沿江高等級(jí)公路、334省道、泰州長(zhǎng)江大橋等重要通道均穿境而過(guò)，貨物公路集散條件便利，公水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯；空運(yùn)方面，園區(qū)距離已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的蘇中機(jī)場(chǎng)僅半小時(shí)車程，半徑200公里內(nèi)有6個(gè)建成機(jī)場(chǎng)，距南通、常州、無(wú)錫機(jī)場(chǎng)1小時(shí)車程，距上海虹橋機(jī)場(chǎng)和南京祿口機(jī)場(chǎng)僅2小時(shí)車程；園區(qū)還擁有國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放天然良港，依托10公里長(zhǎng)江深水岸線資源，已建有通用、化工、建材、液化氣、油品等11個(gè)碼頭泊位。其中萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭泊位6個(gè)、對(duì)外開(kāi)放碼頭泊位3個(gè)；通用碼頭最大?？磕芰?萬(wàn)噸，可開(kāi)展集裝箱和散貨的裝卸業(yè)務(wù)；萬(wàn)噸級(jí)液體化學(xué)品碼頭可接卸多種化工原料。

2、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況

目前，蘇中沿江化工物流園內(nèi)各化工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)已建有各種類型的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，總的儲(chǔ)罐容量近500萬(wàn)方，可存貯近千種化工原料、食用油、燃油等化學(xué)品。今年立項(xiàng)落戶，正在辦理相關(guān)手續(xù)的瀝青倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目將新建50萬(wàn)方瀝青儲(chǔ)罐，香港新昌源國(guó)際集團(tuán)投資的化工儲(chǔ)罐項(xiàng)目將建設(shè)總?cè)萘繛?5萬(wàn)立方的儲(chǔ)罐區(qū)。此外，蘇中沿江化工物流園管委會(huì)根據(jù)業(yè)已入駐本區(qū)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求和愿望，結(jié)合今后化工行業(yè)會(huì)越來(lái)越專業(yè)、細(xì)化的發(fā)展趨勢(shì)，將建設(shè)2——4萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的公共倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)設(shè)施，以更好地滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

3、交易市場(chǎng)情況

蘇中沿江化工物流園原有的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)由于建成時(shí)間較長(zhǎng)，在運(yùn)行模式、管理體制、經(jīng)營(yíng)層次等多方面都不能完全滿

足市場(chǎng)需求。目前，物流園區(qū)管委會(huì)已與上海瑞滿天國(guó)際貨運(yùn)有限公司合作，投資二億多元在北二環(huán)西延線以北、東夾江以東重新建設(shè)綜合化工物流園，該項(xiàng)目中的綜合物流中心大樓，其建筑面積在1萬(wàn)平方米以上，建成后，物流園區(qū)管委會(huì)將派駐工商、稅務(wù)、海關(guān)、交管、港務(wù)等部門在此聯(lián)合辦公，為各個(gè)企業(yè)提供一條龍服務(wù)，為開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)立物流品牌形象，打造蘇中、蘇北地區(qū)規(guī)模第一的電子產(chǎn)品交易、化工產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為一體的綜合物流基地。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份動(dòng)工，明年上半年交付使用。

五、主要化工品物流情況及發(fā)展趨勢(shì)

1、主要化工產(chǎn)品物流情況

泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有氯堿、醫(yī)藥農(nóng)藥、油脂化工、石油化工、塑料及增塑劑等五大化工產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，五大產(chǎn)業(yè)鏈在2010年運(yùn)輸總量為2400萬(wàn)噸，具體分述如下：（1）氯堿工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的年進(jìn)出總量595萬(wàn)噸：包括新浦化學(xué)工業(yè)公司的45萬(wàn)噸/年燒堿項(xiàng)目所牽涉的各類資源總進(jìn)出400萬(wàn)噸；阿克蘇氯乙酸公司4萬(wàn)噸/年高品質(zhì)氯乙酸項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量75萬(wàn)噸；斯比凱可公司3萬(wàn)噸/年羧甲基纖維素項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量60萬(wàn)噸；愛(ài)森絮凝劑公司9萬(wàn)噸聚丙稀酰胺項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量30萬(wàn)噸；興安化工和申龍化工12萬(wàn)噸/年三氯化磷三氯氧磷項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量12萬(wàn)噸以及隆盛化工漂粉精項(xiàng)目和紅星化工、興宇化工公司三氯化鋁項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量30萬(wàn)噸。（2）醫(yī)藥農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈的年進(jìn)出總量260萬(wàn)噸：包括揚(yáng)子醫(yī)藥化工，江蘇中銘化工公司8萬(wàn)噸/年對(duì)氨基苯酚項(xiàng)目所產(chǎn)生的年

進(jìn)出量60萬(wàn)噸；凱日化工、宏陽(yáng)化工、匯豐科技、新晨化工、超辰化工的16萬(wàn)噸/年雙苷磷項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量110萬(wàn)噸；常隆化工公司的10萬(wàn)噸農(nóng)藥、8萬(wàn)噸廣汽項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量90萬(wàn)噸。（3）油脂化工產(chǎn)業(yè)鏈的年進(jìn)出總量470萬(wàn)噸：包括華東油脂公司10萬(wàn)噸/年棕櫚油項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量50萬(wàn)噸；富鋒生物柴油公司5萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量40萬(wàn)噸；明發(fā)國(guó)際油脂公司20萬(wàn)噸/年健康食用油項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量80萬(wàn)噸；振華油脂公司90萬(wàn)噸/年豆油項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量300萬(wàn)噸。（4）石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的年進(jìn)出總量661萬(wàn)噸：主要包括金達(dá)燃油倉(cāng)儲(chǔ)公司年物流量661萬(wàn)噸。（5）塑料及其增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈的年進(jìn)出總量414萬(wàn)噸：包括臺(tái)灣聯(lián)成化學(xué)公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸PVC項(xiàng)目產(chǎn)生的進(jìn)出量220萬(wàn)噸/年；協(xié)聯(lián)眾達(dá)公司的20萬(wàn)噸/年苯酐項(xiàng)目，年進(jìn)出量60萬(wàn)噸；三蝶化工公司的50萬(wàn)噸/年丁辛醇項(xiàng)目，年進(jìn)出量120萬(wàn)噸；隆盛化工公司的1萬(wàn)噸/年氯化石蠟項(xiàng)目，年進(jìn)出量2萬(wàn)噸；以及成都六順化工公司的5萬(wàn)噸氯化石蠟項(xiàng)目、2萬(wàn)噸PVC軟管項(xiàng)目所產(chǎn)生的年進(jìn)出量12萬(wàn)噸。各公司化工產(chǎn)品主要用于滿足國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，流向世界及全國(guó)各地。

2、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

結(jié)合泰興市化工產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2020年，蘇中沿江化工物流園的貨物吞吐量將達(dá)到9000萬(wàn)噸/年的規(guī)模。2010年，物流園區(qū)內(nèi)港口貨物總吞吐量達(dá)600萬(wàn)噸，公路運(yùn)輸量達(dá)1800萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2020年，物流園區(qū)內(nèi)港口貨物吞吐量將達(dá)3000

萬(wàn)噸/年的規(guī)模，公路運(yùn)輸量將達(dá)6000萬(wàn)噸/年的規(guī)模。

六、園區(qū)化工物流組織及運(yùn)作情況

1、物流園區(qū)物流組織及運(yùn)作現(xiàn)狀

蘇中沿江化工物流園在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，借鑒國(guó)際一流園區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、商貿(mào)物流集約化、公用工程共享化、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的“四化”發(fā)展理念，加快發(fā)展以規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化為主要特征的現(xiàn)代物流業(yè)。按照“四化”的發(fā)展要求，蘇中沿江化工物流園集約開(kāi)發(fā)碼頭倉(cāng)儲(chǔ)及配套基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)已形成以過(guò)船港、天星港及區(qū)內(nèi)便捷完善的公路、水路網(wǎng)絡(luò)載體，以各類化工項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)支撐，水路、公路、管道運(yùn)輸相結(jié)合，集口岸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、交易功能為一體的現(xiàn)代化工物流基地。目前，物流園區(qū)已引進(jìn)了泰興三木物流、泰州過(guò)船港務(wù)、臺(tái)灣聯(lián)成倉(cāng)儲(chǔ)、泰興錦華石油等一批國(guó)內(nèi)專業(yè)物流服務(wù)供應(yīng)商，為區(qū)內(nèi)各個(gè)化工企業(yè)提供專業(yè)化的第三方物流服務(wù)。在物流園區(qū)，四通八達(dá)的管網(wǎng)連接著園區(qū)的各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，上下游企業(yè)之間的原料產(chǎn)品可以通過(guò)管道相互傳輸。大量液體化工原料在過(guò)船港通過(guò)管道輸送到園區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品又通過(guò)管道匯集到港口，最后運(yùn)送到國(guó)內(nèi)外各個(gè)市場(chǎng)。園區(qū)物流已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水路、公路、管道三種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接。

2、物流園區(qū)化工物流存在的主要問(wèn)題

對(duì)照當(dāng)前物流行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，蘇中沿江化工物流園在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在不少困難和不足：（1）物流運(yùn)作的系統(tǒng)和集成性不夠。由于開(kāi)發(fā)區(qū)已有20年的歷史，在發(fā)展初期受各方面因

素制約，對(duì)物流體系的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致現(xiàn)在區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的布局分散，功能鏈不完善；（2）部分物流企業(yè)的公用性、開(kāi)放性不夠。目前區(qū)內(nèi)的碼頭大多為業(yè)主碼頭，由于市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，一定程度上造成了資源浪費(fèi)，成為后續(xù)物流項(xiàng)目進(jìn)駐的“瓶頸”制約因素。（3）園區(qū)內(nèi)大多數(shù)第三方物流企業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)單、功能單一，只能提供單項(xiàng)或分段的物流服務(wù)。物流功能主要停留在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送上，相關(guān)的包裝、加工、配貨等增值服務(wù)不多，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈。

3、未來(lái)發(fā)展思路

在不斷完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，將緊緊圍繞“區(qū)域化工產(chǎn)品集散中心”這一工作目標(biāo)，著重打造融物流、商流、信息流和資金流于一體的服務(wù)體系，提高專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化水平，擴(kuò)大對(duì)外協(xié)作，提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。（1）建立公用的信息平臺(tái)。公用信息平臺(tái)集物流園區(qū)內(nèi)各企業(yè)物流信息、業(yè)務(wù)入口、動(dòng)態(tài)、展示、咨詢于一體，辦成網(wǎng)上物流超市。各企業(yè)使用共同的信息平臺(tái)，共享客戶資源，共享信息資源，物流園區(qū)管委會(huì)在此基礎(chǔ)上對(duì)物流業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)的形式，將物流業(yè)務(wù)外包，以此來(lái)降低企業(yè)物流成本，提高企業(yè)效益。（2）管理信息系統(tǒng)一體化。各企業(yè)使用統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間相互兼容，能直接對(duì)接，并能與海關(guān)、工商、稅務(wù)、外匯管理等職能部門進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息交換，以提高物流信息共享程度和效率。（3）建立電子商務(wù)平臺(tái)。物流園區(qū)管委會(huì)將建立統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)，各物流企業(yè)注冊(cè)后便可使用，他們可直接通

過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算，方便為大型外向型企業(yè)提供即時(shí)配送服務(wù)。（4）著力建設(shè)商貿(mào)物流綜合體。目前已與一些國(guó)際頂級(jí)物流運(yùn)營(yíng)商洽談，爭(zhēng)取通過(guò)高端綜合運(yùn)營(yíng)體的引進(jìn)，在提供全方位物流服務(wù)的同時(shí)，傾力打造區(qū)域化工產(chǎn)品集散中心。

七、物流園區(qū)重大項(xiàng)目情況

1、重大項(xiàng)目建設(shè)情況

（1）泰興市錦華石油化工物流有限公司。錦華石油項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2980萬(wàn)美元，一期石化倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目占地150畝，注冊(cè)資本為1200萬(wàn)美元。項(xiàng)目總投資實(shí)際完成12000萬(wàn)元，該項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超10億元，稅收超億元。

（2）泰州聯(lián)成倉(cāng)儲(chǔ)有限公司。公司目前正在新建20000DWT 碼頭一座（兼靠50000DWT化學(xué)品船），年吞吐量180萬(wàn)噸，目前已對(duì)外試運(yùn)行。同時(shí)，修建倉(cāng)庫(kù)四座，其中甲類倉(cāng)儲(chǔ)2座，每座750立方米，乙類倉(cāng)庫(kù)兩座，每座550立方米，預(yù)計(jì)完工時(shí)間為2011年6月30日。

（3）泰興市金達(dá)燃油倉(cāng)儲(chǔ)有限公司。該項(xiàng)目占地面積186101平方米，注冊(cè)資金2911萬(wàn)元。一期投資總額為8000萬(wàn)元，已建成油罐及長(zhǎng)輸管線、電力設(shè)備及水電設(shè)施等。一期工程已結(jié)束，已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。二期側(cè)重開(kāi)發(fā)建設(shè)15萬(wàn)方的燃油倉(cāng)儲(chǔ)及配套系統(tǒng)，總投資3億元，現(xiàn)正辦理相關(guān)手續(xù)。

（4）江蘇三木物流有限公司。三木物流籌建有一個(gè)2萬(wàn)噸兼靠4萬(wàn)噸的化工碼頭和一個(gè)3萬(wàn)噸兼靠5萬(wàn)噸的通用碼頭以及與

化工碼頭相配套的罐區(qū)。目前，化工碼頭已投入了正式運(yùn)行，目前，已完成碼頭作業(yè)吞吐量15萬(wàn)噸，并成立了?；愤\(yùn)輸公司。

（5）阿爾貝爾化工倉(cāng)儲(chǔ)（泰興）有限公司。投資總額為4000萬(wàn)美元，注冊(cè)資本為1100萬(wàn)美元，將修建總?cè)萘繛?7萬(wàn)立方的儲(chǔ)罐區(qū)，并建設(shè)5萬(wàn)噸化工碼頭一座，目前正在環(huán)評(píng)。主要經(jīng)營(yíng)：倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、運(yùn)輸、國(guó)際貨運(yùn)代理等。兼營(yíng)：代理計(jì)劃外進(jìn)出口商品收購(gòu)，庫(kù)存商品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷代銷業(yè)務(wù)，倉(cāng)儲(chǔ)商品整理加工。

（6）江蘇港灣石油有限公司。北二環(huán)向北占地200多畝，注冊(cè)資本2.7億元，總投資30多億元，一期工程投入13億元，主要經(jīng)營(yíng)瀝青及燃油倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目。

（7）化學(xué)品綜合物流區(qū)項(xiàng)目。上海瑞滿天國(guó)際貨運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人經(jīng)多次來(lái)我區(qū)對(duì)公司、企業(yè)調(diào)查走訪后，最終決定投資二億多元在北二環(huán)西延線以北、東夾江以東建設(shè)化學(xué)品綜合物流園，為開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)立物流品牌形象，打造蘇中規(guī)模第一的物流、電子產(chǎn)品交易、化工產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為一體的綜合物流基地。

2、重大項(xiàng)目管理服務(wù)情況

我區(qū)對(duì)引進(jìn)的物流業(yè)重大項(xiàng)目，都做到一條龍服務(wù)，從土地的“七通一平”到環(huán)評(píng)安評(píng)的審批手續(xù)等，都由我區(qū)外商服務(wù)中心跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目進(jìn)駐后，我們主動(dòng)幫助其解決各方面困難，使業(yè)主能夠順利開(kāi)工、運(yùn)營(yíng)。此外，當(dāng)一些重大項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到困難時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)能夠主動(dòng)伸出救援之手幫助其渡過(guò)難關(guān)，如：由于金融危機(jī)的爆發(fā)，金達(dá)重油減粘公司瀕臨破產(chǎn)，我

區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局積極主動(dòng)為其服務(wù)，建議該企業(yè)進(jìn)行主輔分離工作，他們采納了建議，并注冊(cè)成立了金達(dá)燃油倉(cāng)儲(chǔ)公司，在這家企業(yè)進(jìn)行主輔分離工作的過(guò)程中，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局為該企業(yè)跑手續(xù)，爭(zhēng)資金，幫助其解決困難，通過(guò)我們的努力，金達(dá)燃油倉(cāng)儲(chǔ)公司現(xiàn)已投入8000萬(wàn)元建立儲(chǔ)罐，目前已正常營(yíng)運(yùn)。

八、園區(qū)組織架構(gòu)及運(yùn)作

蘇中沿江化工物流園管委會(huì)成立于2009年2月，由泰興市人民政府批準(zhǔn)成立，屬泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理。“兩區(qū)”實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，資源共享；依托泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)雄厚的資金實(shí)力，完備的管理與服務(wù)，廣闊的項(xiàng)目信息資源，在征地拆遷、項(xiàng)目引進(jìn)、配套服務(wù)等方面一體化運(yùn)營(yíng)；同時(shí)，蘇中沿江化工物流園又有著自己明晰的工作目標(biāo)和考核激勵(lì)機(jī)制，在稅收指標(biāo)完成，重大項(xiàng)目招引，物流體系建設(shè)等方面都制定了工作目標(biāo)。其中，服務(wù)業(yè)發(fā)展科主要承擔(dān)：（1）編制并組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)工作的統(tǒng)計(jì)、考核評(píng)比。（2）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)期的督查、推進(jìn)工作。（3）研究和提出發(fā)展服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)政策、意見(jiàn)和建議，把握服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，定期搞好服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（4）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)的通聯(lián)服務(wù)等工作，履行相關(guān)行政管理職能。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目管理科主要承擔(dān)：（1）做好重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和上爭(zhēng)工作。（2）負(fù)責(zé)化工物流園區(qū)規(guī)劃、論證、報(bào)批、日常管理等事務(wù)工作。（3）負(fù)責(zé)做好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)報(bào)批等

工作，參與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資的組織工作。（4）負(fù)責(zé)省、泰州市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)工作。

二〇一一年四月二十二日

第二篇：廬山區(qū)發(fā)展物流業(yè)總體匯報(bào)

廬山區(qū)發(fā)展物流業(yè)總體匯報(bào)

為響應(yīng)市委市政府提出的“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”的發(fā)展戰(zhàn)略和“決戰(zhàn)工業(yè)2000億、城建200億”的發(fā)展目標(biāo)。以發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線，著力提升九江物流業(yè)的現(xiàn)代化，規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)為了創(chuàng)造物流產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我所對(duì)全市現(xiàn)階段物流發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)了調(diào)研、并提出以下參考意見(jiàn)。一提高認(rèn)識(shí)明確物流業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

（一）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

現(xiàn)代物流業(yè)是新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，它通過(guò)加工、整理、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息處理等一系列過(guò)程，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供了從原材料到產(chǎn)品，從生產(chǎn)到消費(fèi)一攬子多功能全方位的高效有序的服務(wù)鏈條，極大地降低了社會(huì)成本、提高了生產(chǎn)效率。隨著時(shí)代的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，被人們譽(yù)為繼物質(zhì)資源、人力資源之后可供挖掘的“第三利潤(rùn)源”和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。不僅如此、物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和物流成本的高低其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)物流業(yè)本身，它已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境好壞綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。

（二）工作目標(biāo) 我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯交通便利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為發(fā)達(dá)。為發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了先決條件和廣闊的發(fā)展空間。公路貨運(yùn)管理部門要抓住這個(gè)快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，提高行政服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范公路貨運(yùn)物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境；壯大公路物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快推進(jìn)公路貨運(yùn)、物流市場(chǎng)的建設(shè)；抓緊建立公共物流信息平臺(tái)，提高物流產(chǎn)業(yè)信息化水平；培育一批具備現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)力強(qiáng)、觀念新的物流龍頭企業(yè)。同時(shí)要充分發(fā)揮九江長(zhǎng)江黃金水道和國(guó)家一類口岸優(yōu)勢(shì)，形成立體化、全方位物流網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，把九江發(fā)展成集水、公路、鐵路、空港、管道于一體，以港口集裝箱物流為中心，綜合型物流和保稅物流相配套的現(xiàn)代物流框架，成為連接長(zhǎng)三角、輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)，使現(xiàn)代物流業(yè)成為九江發(fā)展的新亮點(diǎn)，突顯九江無(wú)法替代的物流優(yōu)勢(shì)地位，為九江科學(xué)發(fā)展、奮起趕超奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題

（一）我市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

九江位于贛、鄂、皖、湘四省的結(jié)合部，古時(shí)依靠水路成為溝通南北的域性的商貿(mào)物流大通道，近代隨著水運(yùn)的衰落，九江的傳統(tǒng)商貿(mào)物流中心地位有所衰落。然而隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的提出，特別是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家級(jí)規(guī)劃的批復(fù)，九江再一次迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇期。作為鄱湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)。九江的工業(yè)實(shí)力不斷壯大，工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2010年已達(dá)1500億元位列全省第二，同時(shí)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，昌九高鐵建成通車，武九高鐵，池九城際，九景衢鐵路的相繼立項(xiàng)，使九江成為中部地區(qū)高鐵最為密集的城市之一。公路方面隨著九江長(zhǎng)江二橋，繞城高速的開(kāi)工建設(shè)將進(jìn)一步強(qiáng)化九江作為國(guó)家級(jí)交通樞紐的重要地位。這些都為九江發(fā)展成為長(zhǎng)江中下游區(qū)域性商貿(mào)物流中心創(chuàng)造了先決條件。

“十一五”以來(lái)九江的物流業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。公路方面2006年至2010年全社會(huì)公路貨運(yùn)量從1916萬(wàn)噸增加到7678萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)60%貨物周轉(zhuǎn)量從19.9億噸公里增加到160.2億噸公里，年均增長(zhǎng)140%。水路方面九江共有長(zhǎng)江岸線152公里，共有各類港口及專用碼頭144個(gè)，2010年九江港口吞吐量達(dá)到3291萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15%。其中集裝箱吞吐量達(dá)12.06萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)了九江港的歷史新突破。至此，九江港貨物吞吐量已連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。在市委市政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)市職部門和相關(guān)企業(yè)的不懈努力，九江的現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)逐步進(jìn)入到理性、務(wù)實(shí)、快速發(fā)展的新階段。如何抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以提升和完善城市物流功能為核心，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，是新的歷史階段面臨的緊迫任務(wù)。

（二）我市物流行業(yè)存在的主要問(wèn)題 雖然我市物流業(yè)有一定的發(fā)展，但整體來(lái)看仍比較落后，基本上還是處于粗放經(jīng)營(yíng)，以貨物運(yùn)輸業(yè)為主的階段。我市物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與九江快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)還不相匹配。其中突出地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)規(guī)模小，服務(wù)水平不高

據(jù)調(diào)查九江多數(shù)企業(yè)的從業(yè)人數(shù)在20人以下，注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以下。特別是從事公路貨運(yùn)物流的企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模比較小，主要提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等基本的物流服務(wù)。大部分企業(yè)都沒(méi)有建立現(xiàn)代物流配送體系，更談不上開(kāi)展社會(huì)化的第三方物流業(yè)務(wù)。部分企業(yè)自建的物流配送中心，實(shí)際上是傳統(tǒng)意義上的倉(cāng)庫(kù)，規(guī)模小，設(shè)施陳舊，功能不配套，機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度較低，不具備現(xiàn)代物流配送中心大規(guī)模集結(jié)、吞吐貨物的能力。在流通加工、信息應(yīng)用、庫(kù)存管理、成本控制等增值服務(wù)方面，難以提供良好的服務(wù)。九江物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與九江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比明顯滯后。

2、基本設(shè)施投入不足，資金保障能力有限

我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了交通運(yùn)輸設(shè)施外這幾年投入并不大，形成的格局與產(chǎn)業(yè)布局并不完全適應(yīng)，現(xiàn)有物流的一些基礎(chǔ)設(shè)施，物流在規(guī)模，質(zhì)量功能上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的要求有比較大的差距。低水平重復(fù)建設(shè)的站場(chǎng)，商貿(mào)市場(chǎng)比較多，而交通布局合理，信息化程度高，整體規(guī)模較大，相關(guān)配套設(shè)施齊全能發(fā)揮區(qū)域性樞紐功能的物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)還是一個(gè)空白。同時(shí)物流企業(yè)的資金短缺限也限制了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于物流行業(yè)是一個(gè)綜合性行業(yè)。必須達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模才能創(chuàng)造較為可觀的效益。物流企業(yè)要開(kāi)展高附加值的業(yè)務(wù)，必須具有設(shè)施完備的倉(cāng)儲(chǔ)中心，配送中心，信息化平臺(tái)等硬件條件。這些前期的投入都是非常巨大的，而我市物流企業(yè)規(guī)模小資金實(shí)力較弱，加之銀行借貸門坎高，企業(yè)吸納資本和資金的渠道比較少，因而我市物流企業(yè)的發(fā)展程度普遍不高。

3、信息化程度低，專業(yè)人才缺乏

由于九江物流企業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)物流企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的運(yùn)作方式，如收貨站、托運(yùn)部名目繁多，他們只是將所在地附近生產(chǎn)企業(yè)收集到的物流，重新委托規(guī)模較大的物流企業(yè)承運(yùn)，顯然還是家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，物流企業(yè)內(nèi)部的信息管理和技術(shù)手段落后。缺乏必要的公共物流信息交流平臺(tái)，難以做到資源共享，數(shù)據(jù)公用信息互通。極大的影響了企業(yè)運(yùn)作效率和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。同時(shí)由于物流行業(yè)比較特殊，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，流動(dòng)性大，專業(yè)人才更是缺乏，物流人才的培養(yǎng)和引進(jìn)尚未得到足夠的重視、據(jù)統(tǒng)計(jì)全市目前貨運(yùn)從業(yè)人員擁有大專學(xué)歷以上的僅占5%左右。物流人才匱乏，特別是觀念新、素質(zhì)高、具備物流信息系統(tǒng)知識(shí)的復(fù)合型物流管理人才奇缺。嚴(yán)重束縛了我市物流業(yè)的發(fā)展。

4、政策落實(shí)不到位，管理不協(xié)調(diào)

國(guó)家已出臺(tái)了《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，九江市也制定了物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出要加快培育和發(fā)展一批物流專業(yè)企業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。但在具體的工作落實(shí)上，缺乏明確的措施和要求，管理上存在條塊分割、部門分割，難成一體。鐵路、公路、水運(yùn)、航空、經(jīng)貿(mào)等物流主管部門各自為政；運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、批發(fā)等物流行業(yè)之間也缺乏內(nèi)在協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)施之間的配套性和兼容性差，全市物流設(shè)施難以形成體系，系統(tǒng)功能殘缺。條塊分割的管理體制，割裂了物流業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，造成行政服務(wù)責(zé)任不夠明確，功能不夠完善。

三、推進(jìn)我市公路運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

近年來(lái)我市公路運(yùn)輸物流行業(yè)有了一定的發(fā)展，至目前為止全市（地區(qū)）共有貨運(yùn)企業(yè)735家（市區(qū)90家）貨運(yùn)車輛30708輛、總噸位191359噸。但總體上我市公路物流行業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段。存在的問(wèn)題還比較突出特別還是缺乏大型綜合的交易市場(chǎng)和正規(guī)專業(yè)的公路物流企業(yè)。這就形成了制約我市公路物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，針對(duì)這兩個(gè)主要的問(wèn)題，我所提出以下發(fā)展建議：

1.加大物流領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)造寬松和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，吸引更多先進(jìn)物流企業(yè)來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。建議項(xiàng)目用地掛牌出讓起價(jià)可按本區(qū)域工業(yè)用地最低限價(jià)執(zhí)行，對(duì)新建物流企業(yè)實(shí)行一定的稅收減免政策；大力倡導(dǎo)國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)加強(qiáng)合作，特別鼓勵(lì)市域企業(yè)在我市設(shè)立商品采購(gòu)中心，物流配送中心。安排較大比例的服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，用于物流項(xiàng)目的貸款貼息或項(xiàng)目補(bǔ)助。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，引進(jìn)先進(jìn)的物流管理理念和技術(shù)全力打造一批龍頭企業(yè)。同時(shí)搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，解決企業(yè)融資難問(wèn)題，適時(shí)制訂相關(guān)規(guī)則，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)組織，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理等，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境。

2.建立物流公共信息平臺(tái)，不斷提高物流行業(yè)信息化水平構(gòu)建信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)，市場(chǎng)運(yùn)作的方式，由政府提供配套的優(yōu)惠政策，引進(jìn)具有一定實(shí)力的物流企業(yè)投資興建物流公共信息平臺(tái)，在平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)行物流企業(yè)自管自養(yǎng)、自負(fù)盈虧，自我發(fā)展的管理方式。在信息平臺(tái)的具體建設(shè)方面，可先行組織全市單體物流企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，再將商業(yè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)、貿(mào)易、郵政通訊等相關(guān)部門逐步納入，建立全市物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流信息資源共享，提供物流信息服務(wù)，承接物流業(yè)務(wù)和在線教育培訓(xùn)，推動(dòng)物流行業(yè)內(nèi)部的合作與交流。

3.培育物流行業(yè)協(xié)會(huì)，加快相關(guān)中介組織建設(shè)

積極發(fā)揮中介組織的作用，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)按市場(chǎng)化原則組建的步伐，通過(guò)加強(qiáng)宣傳。使物流企業(yè)認(rèn)識(shí)到加快物流行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的緊迫性，先由政府部門組織召開(kāi)物流報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等行業(yè)會(huì)議，然后引導(dǎo)其成為九江物流行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)。同時(shí)抓住物流行業(yè)的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)這些企業(yè)之間的聯(lián)系。通過(guò)大企業(yè)組織發(fā)起組成行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步吸引中小企業(yè)參加。最終使其成為企業(yè)和政府之間聯(lián)系的紐帶，通過(guò)推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)、從業(yè)人員資格認(rèn)定等工作，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益、為政府管理、企業(yè)運(yùn)作和行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

4.加快培養(yǎng)人才，推動(dòng)物流從業(yè)人員整體素質(zhì)的提升 現(xiàn)代物流完全不同于運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)組成的傳統(tǒng)物流的概念，而是集物流、信息流和資金流為一體的全方位先進(jìn)管理模式。人才對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，重視人才培養(yǎng)是發(fā)展我市物流業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。在普及現(xiàn)代物流知識(shí)的基礎(chǔ)上，采取正規(guī)教育和職業(yè)教育相結(jié)合的方式，加快物流人才的培養(yǎng)。一是制定切實(shí)有效的優(yōu)惠政策，政府要為物流人才的引進(jìn)，大開(kāi)政策“綠燈”，為物流人才提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的寬松政策環(huán)境。不斷吸引國(guó)內(nèi)外物流人才加盟我市的現(xiàn)代物流業(yè)中來(lái)，從而促進(jìn)九江物流產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)水平的不斷提升。二是加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，在從業(yè)人員中選拔業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高他們對(duì)物流產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流觀念的認(rèn)識(shí)，提升物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)。三是鼓勵(lì)九江地區(qū)的高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)增設(shè)物流業(yè)相關(guān)學(xué)科和研究課題、加快培養(yǎng)一批急需的物流實(shí)用型人才和物流研究課題成果，為現(xiàn)代物流的發(fā)展注入“后勁”力量。

5.重點(diǎn)推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，健全城市配送體系

為促進(jìn)我市公路運(yùn)輸物流業(yè)快速發(fā)展，完成傳統(tǒng)公路運(yùn)輸向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型，這就需要筑巢引鳳，搭建平臺(tái)。建議有關(guān)部門能夠盡快的完善和審定《九江公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》，盡快建立城西綜合物流中心等四大物流園區(qū)。進(jìn)一步整合土地、物流資源，完善原有物流基地建設(shè)規(guī)劃建立公鐵水多式聯(lián)運(yùn)的綜合貨運(yùn)樞紐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的無(wú)縫對(duì)接。為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的物資集散保障。同時(shí)根據(jù)城市交通狀況和物流業(yè)務(wù)發(fā)展情況，加強(qiáng)城市物流配送體系的建設(shè)研究。制定有利于緩解城市交通壓力有利于城市物流配送車輛在市區(qū)通行及?？康木唧w措施和運(yùn)行機(jī)制，提高配送效率。鼓勵(lì)城市物流配送實(shí)行品牌化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)城市物流配送企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一車型、并實(shí)行公司化管理、采取封閉兩廂貨車運(yùn)輸。

四、推進(jìn)我市公路運(yùn)輸物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

物流產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)群、其發(fā)展程度是衡量一地現(xiàn)代化程度和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。由于物流產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)多、地域廣、流程長(zhǎng)，因而需要政府和有關(guān)部門把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提到重要議事日程上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，打破原來(lái)的條塊分割、行政壟斷格局，轉(zhuǎn)變目前管理分散狀態(tài)，同時(shí)明確部門分工，強(qiáng)化管理職能、為我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供組織保障。

（二）制定行業(yè)管理辦法、提供政策保障

相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等九部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》【發(fā)改運(yùn)行（2004）1617號(hào)】精神，研究制定結(jié)合我市實(shí)際可行的公路物流行業(yè)管理辦法。以保證公路行業(yè)良性、有序發(fā)展。同時(shí)應(yīng)建立適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的土地政策體系，在物流集中發(fā)展區(qū)實(shí)行土地滾動(dòng)儲(chǔ)備制度。凡符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃的物流用地依法及時(shí)提供。對(duì)列入物流發(fā)展規(guī)劃的物流基地和重點(diǎn)物流業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)先保障用地。對(duì)市重點(diǎn)物流建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供用地;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，在新增建設(shè)用地及計(jì)劃用地指標(biāo)中優(yōu)先安排。

（三）加大資金扶持力度、支持企業(yè)做大做強(qiáng)

設(shè)立物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)財(cái)政扶持、市財(cái)政在每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排，主要用于重點(diǎn)物流企業(yè)和物流項(xiàng)目的扶持培育以及物流公共信息系統(tǒng)、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流統(tǒng)計(jì)系和物流人才培養(yǎng)等業(yè)務(wù)，通過(guò)這些相應(yīng)配套措施積極支持本地物流企業(yè)做大做強(qiáng)。

第三篇：物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)查匯報(bào)

一、我市物流發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及企業(yè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的分工，我市以運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送和流通加工等為主的物流行業(yè)有了一定的發(fā)展。截止目前，市貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到3000余戶，擁有營(yíng)運(yùn)貨車18000余輛，物流相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約128億元，同比增長(zhǎng)20%，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%。物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高。我市涌現(xiàn)出千千佳物流、正大物流、中郵物流、宇通物流、鐵力貨運(yùn)等一批骨干物流企業(yè)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)、信發(fā)集團(tuán)、祥光銅業(yè)等企業(yè)也都建立了自己的物流公司。隨著我市物流中心的建設(shè)以及現(xiàn)有商業(yè)集團(tuán)的壯大、商貿(mào)集中區(qū)域的形成和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)輻射力的明顯增強(qiáng)，我市作為冀魯豫三省交界處區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市的框架已經(jīng)初步形成。

二、我市發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特

地處冀魯豫三省交界處，素有“一腳踏三省”之說(shuō)，是魯近年來(lái)，隨著全西乃至進(jìn)軍中原地區(qū)的“橋頭堡”。市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我市物流產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展壯大。周邊沒(méi)有輻射性強(qiáng)的一線城市。為此我市加快了物流中心建設(shè)，力爭(zhēng)使我市物流中心成為魯西區(qū)域物流服務(wù)功能最強(qiáng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大、服務(wù)品牌影響范圍最廣的綜合性物流服務(wù)樞紐。

2、交通優(yōu)勢(shì)顯著

我市是京九鐵路、濟(jì)邯鐵路和濟(jì)聊館高速公路黃金十字架的交匯點(diǎn)，青銀高速公路和104、105、106、308、309等5條國(guó)道以及9條省道相連接，濟(jì)聊館高速公路與京滬、京福、濟(jì)青高速公路相連接，公路鐵路交通、運(yùn)輸四通八達(dá)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。

3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)

多年來(lái)，我市堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工，形成門類齊全，產(chǎn)品獨(dú)具的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，電力及有色金屬、汽車及機(jī)械設(shè)備、化工、生物等產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)均有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，電解鋁、銅冶煉、客車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1500余家，利稅超過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)240余家、過(guò)億元的企業(yè)20余家。目前，韓國(guó)希杰、香港華潤(rùn)、四川希望、中冶集團(tuán)等多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)已經(jīng)入住。同時(shí)我市是全國(guó)重要的商品糧、蔬菜、果品、畜禽生產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工和出口基地，每年有大量的農(nóng)副產(chǎn)品資源需要外運(yùn)。

三、我市物流業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

從總體上來(lái)看，我市物流業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，整體水平還比較低，結(jié)構(gòu)不合理、層次低、理念落后，沒(méi)有形成集約化、規(guī)?；倪\(yùn)作模式。存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1、政府扶持力度不夠，管理體制不完善

物流業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)行業(yè)，具有一定的公益性。由于物流行業(yè)投入大、回收期長(zhǎng)，且要建設(shè)一定面積的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，因此，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展要予以足夠的政策支持，以推動(dòng)物流業(yè)的起步發(fā)展。從我市整體情況來(lái)看，缺乏系統(tǒng)性的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和物流基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、稅收等方面沒(méi)有明確具體的扶持政策。尚未建立統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，政府與物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與客戶之間缺乏有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公路、鐵路、航空運(yùn)輸方式尚未有效對(duì)接，物流服務(wù)的綜合經(jīng)濟(jì)效益得不到充分發(fā)揮，物流資源浪費(fèi)嚴(yán)重，物流成本難以降低。

2、物流企業(yè)規(guī)模小，檔次較低

調(diào)查表明，我市近3000家交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中，真正上規(guī)模、上檔次、能夠開(kāi)展綜合性物流服務(wù)的企業(yè)占少數(shù)，能夠提供特色服務(wù)的物流企業(yè)則更少，尤其缺乏大型現(xiàn)代物流企業(yè)；多數(shù)物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容大多停留在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)、貨物代理等低層次服務(wù)上，而增值空間較大的包裝、加工、供應(yīng)鏈服務(wù)等業(yè)務(wù)則開(kāi)展的相對(duì)較少；物流企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、管理水平上明顯偏低。其經(jīng)營(yíng)和管理多數(shù)屬于粗放型，與現(xiàn)代物流所要求的高效率、低成本不相適應(yīng)，在物流的專業(yè)化、社會(huì)化、信息化、個(gè)性化等方面也都存在明顯不足，與真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)的距離相差甚遠(yuǎn)。

3、專業(yè)化服務(wù)水平較低，第三方物流業(yè)發(fā)展滯后

一方面，受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。

4、物流經(jīng)營(yíng)管理人才短缺，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用程度較低

現(xiàn)代物流業(yè)是我國(guó)四大新興產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)目前已將物流專業(yè)人才列為十大緊缺人才之一。物流人才的短缺，已經(jīng)成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前，我市物流企業(yè)人才缺乏比較嚴(yán)重，特別是一些懂技術(shù)、會(huì)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的專業(yè)性人才更是奇缺?！叭瞬艆T乏”已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，物流專業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)人員已經(jīng)成為我市物流發(fā)展的“硬傷”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市目前還無(wú)人擁有高級(jí)物流師資格，擁有物流師資格的人員也僅有30人左右?，F(xiàn)代信息技術(shù)在物流產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用程度還較低，多數(shù)物流企業(yè)尚未建立完善的物流信息管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)和貨物跟蹤系統(tǒng)等，甚至個(gè)別企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的通訊手段還停留在電話、傳真等傳統(tǒng)方式上。

四、物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)

1、發(fā)展思路

堅(jiān)持鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，以物流一體化和信息化為主線，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本、加快商品的流通和提高綜合服務(wù)質(zhì)量為中心，加快構(gòu)建我市規(guī)?；?、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物流體系保障。

2、目標(biāo)任務(wù)

XX至2015年，重點(diǎn)建設(shè)信發(fā)物流園區(qū)、魯西田園農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、魯西國(guó)際現(xiàn)代物流園、魯西煤炭?jī)?chǔ)備配送基地、魯西物流中心等7處物流園區(qū)，培育發(fā)展一批年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)5億元的物流企業(yè)。創(chuàng)建2—3個(gè)在全省有較高知名度的物流服務(wù)品牌，初步建成較為完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流公共信息平臺(tái)，物流服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。到2015年，初步建立以為物流樞紐，以綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心為載體，以第三方物流企業(yè)、專業(yè)物流企業(yè)為主體，以現(xiàn)代物流信息平臺(tái)為支撐的現(xiàn)代物流體系。

到2020年，物流成本占gdp比重明顯降低，使現(xiàn)代物流業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；專業(yè)物流企業(yè)內(nèi)部的物流信息基本采用現(xiàn)代信息技術(shù)處理；培育壯大一批綜合性物流企業(yè)；物流整體運(yùn)行效率顯著提高，全社會(huì)物流總費(fèi)用比目前的水平明顯下降。

3、物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

（一）突出發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心。按照“培育大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心”的總體思路，加快構(gòu)建完善的流通服務(wù)體系。重點(diǎn)搞好中心商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快提升重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商貿(mào)帶的運(yùn)營(yíng)模式，穩(wěn)步培育發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌企業(yè)，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)外大商場(chǎng)、大超市連鎖經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)先進(jìn)管理、經(jīng)營(yíng)理念，努力打造我市集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、文化于一體的中心商務(wù)區(qū)。加快縣市市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)社區(qū)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托供銷社綜合服務(wù)和農(nóng)資連鎖等機(jī)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送。重點(diǎn)搞好市場(chǎng)街等各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造現(xiàn)代物流中心。加快推進(jìn)企業(yè)主輔分離，重點(diǎn)發(fā)展第三方物流。抓好企業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷等輔業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)的分離，實(shí)行專業(yè)化分工，規(guī)范完善已經(jīng)相對(duì)分離的企業(yè)，繼續(xù)通過(guò)剝離工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物流業(yè)務(wù)，培植專業(yè)物流企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流企業(yè)。通過(guò)推進(jìn)物流中心、物流園區(qū)工程的建設(shè)，集聚規(guī)模大、輻射力強(qiáng)、效益好的大型物流企業(yè)，形成主要為制造業(yè)服務(wù)的物流集聚區(qū)。充分發(fā)揮我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)工業(yè)品、建材等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快規(guī)劃建設(shè)鐵路物流園區(qū)和高速公路物流園區(qū)，加快物流工程項(xiàng)目建設(shè)步伐，打造現(xiàn)代物流中心。

（三）積極推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。結(jié)合目前已形成以城區(qū)為中心的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)際，物流園區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流中心的規(guī)劃、論證、建設(shè)，使物流園區(qū)具有貨物集散、商品存儲(chǔ)、流通加工、配置、物流信息服務(wù)等功能，提高物流運(yùn)作的規(guī)模效益。同時(shí)要加大招商引資力度，營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)的環(huán)境，降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)。

（四）加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好高唐至臨清高速公路、濟(jì)聊館高速公路建設(shè)，爭(zhēng)取德商高速公路、濟(jì)聊一級(jí)公路盡快開(kāi)工，加快泰安至高速公路前期工作進(jìn)度，構(gòu)筑高等級(jí)現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。加快邯濟(jì)鐵路復(fù)線、京九鐵路電氣化改造、聊泰鐵路建設(shè)。完善運(yùn)輸場(chǎng)站體系，推進(jìn)運(yùn)輸線路資源整合，在陸空接駁、節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸，公鐵聯(lián)運(yùn)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)無(wú)縫銜接。

五、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的建議及對(duì)策

1、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。政府要根據(jù)全國(guó)及省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體部署，制訂我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)高投入的產(chǎn)業(yè)，尤其是涉及到物流園區(qū)或物流配送中心、信息化服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，需要大量的土地、資金和設(shè)備投入，需要地方政府及有關(guān)部門提供土地審批（包括規(guī)劃）、工商注冊(cè)、查驗(yàn)通關(guān)等服務(wù)，需要政府提供更加優(yōu)惠的扶持政策，從而為現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。政府要結(jié)合我市實(shí)際，盡快出臺(tái)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，盡快建立推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確現(xiàn)代物流業(yè)的主管部門，以對(duì)物流業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。根據(jù)我市的區(qū)位特點(diǎn)和城市規(guī)模，在現(xiàn)代物流體系建設(shè)中，要重點(diǎn)突出城區(qū)物流業(yè)發(fā)展的龍頭帶頭作用，集中力量建設(shè)一批大型綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心項(xiàng)目，引導(dǎo)物流設(shè)施、物流資源向集聚，構(gòu)筑城區(qū)物流樞紐——七縣（市）物流節(jié)點(diǎn)的物流體系框架，建設(shè)大型物流園區(qū)——專業(yè)物流中心——物流配送中心三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)專業(yè)性與功能性的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)在規(guī)模上的合理布局。

2、加大監(jiān)管力度，發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。目前我市的眾多中小型物流企業(yè)還停留在“同行是冤家”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，停留在低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和客戶競(jìng)爭(zhēng)上。通過(guò)組織物流行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)物流企業(yè)，規(guī)范物流行業(yè)行為，引導(dǎo)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展，是提升物流業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展水平的途徑。物流行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上協(xié)調(diào)與政府部門的關(guān)系，制定行業(yè)規(guī)范、加強(qiáng)行業(yè)管理，對(duì)下服務(wù)物流企業(yè)，建立行業(yè)自律機(jī)制，培育專業(yè)市場(chǎng)，還可以進(jìn)行物流行業(yè)的橫向和縱向整合，形成物流企業(yè)聯(lián)盟，從而提高我市物流業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)服務(wù)水平。

3、大力發(fā)展第三方物流，培育多元化、多層次流通主體。

要整合利用和改造提升現(xiàn)有物流資源，鼓勵(lì)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，發(fā)展一批大型化、社會(huì)化、專業(yè)化物流企業(yè)。整合流通資源，引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵政等企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路，形成一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型物流配送企業(yè)。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，篩選一批運(yùn)作靈活的小型企業(yè)，滿足社會(huì)不同物流需求，形成少數(shù)大企業(yè)為主導(dǎo)、大量小企業(yè)為補(bǔ)充的穩(wěn)定的物流產(chǎn)業(yè)“金字塔”結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)擁有自己物流車隊(duì)的企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，借鑒現(xiàn)代物流模式，組建獨(dú)立運(yùn)作、獨(dú)立核算、具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。一是引導(dǎo)百貨大樓、振華集團(tuán)等大型商貿(mào)流通企業(yè)加快物流配送中心建設(shè)，把連鎖與物流有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以強(qiáng)有力的物流配送促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。二是引導(dǎo)千千佳、中郵等專業(yè)物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建設(shè)物流信息管理系統(tǒng)和機(jī)械化分揀倉(cāng)庫(kù)，變傳統(tǒng)物流為第三方物流。三是引導(dǎo)信發(fā)、時(shí)風(fēng)、魯西化工、祥光銅業(yè)等大型工業(yè)企業(yè)將物流業(yè)務(wù)從企業(yè)剝離出來(lái)，成立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的專業(yè)物流公司。四是引導(dǎo)香江市場(chǎng)、臨清煙店軸承市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)大東鋼管城等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，走批發(fā)交易與生產(chǎn)加工、物流配送相結(jié)合的路子，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、交易、倉(cāng)儲(chǔ)配送一體化，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)向現(xiàn)代物流園區(qū)的轉(zhuǎn)變。在物流企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，培育起一批第三方物流企業(yè)集團(tuán)。

4、加強(qiáng)物流專業(yè)人才和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，全力提升物流業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。人才是物流業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題所在。要通過(guò)多種形式和途徑，盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的懂科技、善管理、會(huì)營(yíng)銷的中高層物流管理人才。組織對(duì)物流從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等，提升從業(yè)人員的素質(zhì)，提高物流企業(yè)管理水平。建立物流業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，提高物流業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)水平和管理能力。積極吸引省內(nèi)外物流管理、技術(shù)等高層次人才，鼓勵(lì)企業(yè)與物流咨詢機(jī)構(gòu)、科研院校等進(jìn)行多種形式的資本與技術(shù)融合，提高物流業(yè)人力資源自主開(kāi)發(fā)能力。充分發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

5、搭建信息服務(wù)平臺(tái)，努力推進(jìn)物流信息化。一是加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)，完善信息發(fā)布、信息查詢和綜合服務(wù)等服務(wù)功能。利用現(xiàn)有通訊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)資源，將物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，建成物流業(yè)務(wù)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)和大中型企業(yè)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，為電子商務(wù)提供廣泛、及時(shí)、準(zhǔn)確的國(guó)內(nèi)外物流信息和相關(guān)增值業(yè)務(wù)。二是推動(dòng)物流企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和業(yè)務(wù)需求，廣泛采用信息通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一；建立企業(yè)信息管理系統(tǒng)，并與全市性的物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)相對(duì)接，著力建設(shè)一批知名品牌市場(chǎng)。三是引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)訂單處理一體化、倉(cāng)庫(kù)管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動(dòng)化，提升企業(yè)的物流管理水平。四是推進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝設(shè)施以及條形碼、信息交換、智能標(biāo)簽等技術(shù)。五是積極發(fā)展物流信息服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)、扶持專業(yè)化的物流信息服務(wù)企業(yè)，組織各類信息資源，為物流企業(yè)提供具有行業(yè)特色的物流信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)物流策劃、咨詢等服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)工作，建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。督促政府部門積極推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，以信息化帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，逐步把我市建設(shè)成為現(xiàn)代化、信息化的物流中心城市。

第四篇：宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法，已成為企業(yè)的“第三利潤(rùn)源泉”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了解宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況，研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問(wèn)題，我們采取問(wèn)卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式，調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及新余、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下：

一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)

宜春中心城區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中，公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位，但處于無(wú)專門經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、無(wú)現(xiàn)代物流概念、無(wú)專業(yè)物流技術(shù)的“三無(wú)”地帶。目前，市本級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外，市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng)、馬家園、建材市場(chǎng)周邊，全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)化程度低，物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場(chǎng)普遍存在“散、亂、雜”狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部（此類占到絕大多數(shù)），缺乏公司化管理，沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限，層層轉(zhuǎn)托，導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國(guó)內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)（佳吉物流、海華物流、郵政物流等）在宜春雖設(shè)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，但都距離園區(qū)較遠(yuǎn)，物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)（創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等）才剛剛起步，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊，直接導(dǎo)致市場(chǎng)亂態(tài)頻現(xiàn)，甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)某托運(yùn)部一夜之間消失，貨主尋貨無(wú)門的事件。

2、社會(huì)資源分散使用，零亂無(wú)序，行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高，無(wú)序、惡意競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng)，只能以惡意降價(jià)來(lái)拉攏貨源，使整個(gè)行業(yè)陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，物流運(yùn)作集約化程度低，經(jīng)營(yíng)分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，不能滿足企業(yè)較高的需求，難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。

3、物流服務(wù)水平低，成本相對(duì)較高，園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8％－10％，約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15％－20％。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對(duì)物流服務(wù)績(jī)效關(guān)注，關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中，運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn)，有91%的企業(yè)將其列為首位；其次是物流服務(wù)水平，占82%；成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高，分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征，醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高，其安全性是企業(yè)對(duì)物流的首要要求；汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大，最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平；新型材料行業(yè)對(duì)于物流服務(wù)有著許多特殊要求，比如包裝等，將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)不滿意的主要原因，首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確；其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問(wèn)題，其次才是物流成本。

二、原因分析

1、環(huán)節(jié)因素。宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，物流量小，需求單一，信息發(fā)布不暢，往往要將貨物運(yùn)送到相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流，從而造成環(huán)節(jié)增多，成本上升。目前宜春及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過(guò)南昌、長(zhǎng)沙等地進(jìn)行二次分流，門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少，而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升，當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié)，主要需要依靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，作為開(kāi)發(fā)區(qū)，更多的只能是對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，政策上給予優(yōu)惠扶持。

2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過(guò)多的主要原因，而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng)，物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場(chǎng)內(nèi)，通過(guò)價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒(méi)有成規(guī)模的物流信息交換中心，大部分都是通過(guò)老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易，物流成本變化隨意性較強(qiáng)。

3、市場(chǎng)化程度因素。物流信息的流速越快、公開(kāi)化程度越高，市場(chǎng)的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn)，甚至?xí)杀兜胤糯?，市?chǎng)化程度也會(huì)相應(yīng)提高。通過(guò)市場(chǎng)選擇，各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范，市場(chǎng)會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。我市高安是全國(guó)貨運(yùn)大市（縣）之一，照理而言，身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū)，物流并不應(yīng)成為難題，但由于市場(chǎng)化程度不高，信息不暢通，使宜春的物流優(yōu)勢(shì)并未得到充分利用。

4、服務(wù)綜合化因素。2006-2007年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)幅度均在100%以上，企業(yè)個(gè)體對(duì)今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂(lè)觀，產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展，使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng)，但企業(yè)的需求并非簡(jiǎn)單的需求，貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視?？鐕?guó)企業(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，其高附加值的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)能否順利形成，也在于能否對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。

5、政策因素。我市至今還沒(méi)有出臺(tái)專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺(tái)?，F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺(tái)，加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，顯得十分必要。

三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性

1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。物流瓶頸的存在，是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙，服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高，往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù)，基于目前園區(qū)物流狀況，這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來(lái)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限，很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前，萍鄉(xiāng)、新余開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚作用已開(kāi)始顯現(xiàn)，在這個(gè)問(wèn)題上，著力解決好園區(qū)物流問(wèn)題，非常有利于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已成為世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，在我國(guó)東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈：一是以北京、天津、沈陽(yáng)、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈；二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長(zhǎng)三角物流圈；三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺(tái)海峽物流圈；四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能，帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。

3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，各地也積極順應(yīng)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢(shì)，積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開(kāi)辟大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，讓九江物流重整旗鼓的口號(hào)，啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江物流中心和九江物流中心；南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家，聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車，直接從事物流人口達(dá)3-5萬(wàn)人；廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì)，全縣人口只有23萬(wàn)人，但物流企業(yè)有1200家，遍布全國(guó)23個(gè)大、中城市，每年為國(guó)家創(chuàng)利稅5億多元。

4、加快宜春的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。要把宜春建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流，用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前，宜春發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ)，也有著巨大的潛能，只要我們把握住時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。宜春地處江西省西北部，距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車程，是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?，浙贛復(fù)線橫臥東西，高等級(jí)公路交叉密布，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬(wàn)人口的中等城市發(fā)展規(guī)模，快速拉開(kāi)贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢(shì)。宜春歷來(lái)是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比，目前宜春中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn)，目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)197家，預(yù)計(jì)到2011年，工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量?jī)?yōu)勢(shì)。目前宜春已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國(guó)都處于領(lǐng)先地位。宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè)，它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。

四、對(duì)策建議

為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn)，形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，營(yíng)造齊抓共管的新格局。目前，我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉(cāng)儲(chǔ)等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè)，形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng)，迫切需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物

流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍，政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)則和市場(chǎng)秩序；企業(yè)提升自身管理水平，建立科學(xué)管理模式，形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織，整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源，形成以商會(huì)組織為樞紐的宜春網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè)，統(tǒng)一收集信息，進(jìn)行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)劃分、價(jià)格監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)手段等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

2、制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持，對(duì)致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者，一律放寬貸款準(zhǔn)限；對(duì)那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人，在項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營(yíng)造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展物流知識(shí)的宣傳普及工作，大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用；廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī)；從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，樹(shù)立物流企業(yè)信譽(yù)，統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手，整頓和規(guī)范物流市場(chǎng)秩序；政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立一站式服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)排憂解難。

3、整合市場(chǎng)資源，謀求建立專業(yè)化市場(chǎng)。目前宜春市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場(chǎng)，距離開(kāi)發(fā)區(qū)較遠(yuǎn)，且市場(chǎng)專業(yè)化程度不高。值得注意的是，新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場(chǎng)，同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場(chǎng)，劃行規(guī)市，這樣既可依托市場(chǎng)服務(wù)園區(qū)企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，且正在建設(shè)之中，如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話，有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此，要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場(chǎng)為平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)信息為核心，激活各縣（市）產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和審批制度入手，打破地區(qū)封鎖，使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展。

4、立足工業(yè)園區(qū)，建立贛西物流信息平臺(tái)。由園區(qū)聯(lián)合市本級(jí)以及其他縣（市）建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換，達(dá)到升級(jí)物流市場(chǎng)化程度，整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉(xiāng)、宜春等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前，宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流，有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流，有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過(guò)培育區(qū)域物流企業(yè)，搭建贛西物流專業(yè)市場(chǎng)，暢通信息集散平臺(tái)，可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。

5、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過(guò)程中，物流企業(yè)利用其規(guī)模化優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)降低庫(kù)存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國(guó)際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個(gè)配套倉(cāng)儲(chǔ)、堆場(chǎng)、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺(tái)。

第五篇：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)匯報(bào)

山西絳縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

2011年1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要考核

指標(biāo)完成情況匯報(bào)

市政府：

今年以來(lái)，絳縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞市政府年初確定的開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)任務(wù)分解，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓責(zé)任落實(shí)，較好的完成了市政府下達(dá)的主要指標(biāo)任務(wù)。下面就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收入、項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)志性項(xiàng)目、招商引資五個(gè)方面工作完成情況作如下匯報(bào)：

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

1-5月份，我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成6.73億元，同比增長(zhǎng)2.75%；產(chǎn)品銷售收入6.53億元，同比增長(zhǎng)1.08%；區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值1.82億元，同比增長(zhǎng)2.25%；稅收收入完成0.24億元，同比下降27%；進(jìn)出口總額完成2851萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)376%。

二、財(cái)政收入完成情況 我區(qū)2011年財(cái)政收入計(jì)劃為9190萬(wàn)元，比上年實(shí)際完成數(shù)7884萬(wàn)元增加1306萬(wàn)元，增幅16.57％。

截至5月底，全區(qū)完成財(cái)政收入 3145萬(wàn)元，占計(jì)劃的34.22％，同比下降7.96％，減收272萬(wàn)元；欠雙過(guò)半任務(wù)（4595萬(wàn)元）1450萬(wàn)元。

分部門看，國(guó)稅部門完成2556萬(wàn)元，占計(jì)劃的32.23%，同比下降12.97%，減收381萬(wàn)元，欠雙過(guò)半任務(wù)1409萬(wàn)元；地稅部門完成418萬(wàn)元，占計(jì)劃的46.44%，同比增長(zhǎng)19.09%，增收67萬(wàn)元，欠雙過(guò)半任務(wù)32萬(wàn)元；財(cái)政部門完成171萬(wàn)元，占計(jì)劃的47.5%，同比增長(zhǎng)32.56%，增收42萬(wàn)元，欠雙過(guò)半任務(wù)9萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目建設(shè)情況

截止五月底，我區(qū)共有在談在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資51.9億元。其中在談項(xiàng)目1個(gè)，準(zhǔn)備前期手續(xù)項(xiàng)目5個(gè)，在建項(xiàng)目12個(gè)。

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

根據(jù)年初制定的2011年開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作計(jì)劃，我區(qū)共有市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資7.88億元，2011年計(jì)劃投資1.48億元，1-5月份累計(jì)完成8347萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的56.4%。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)：

山西鑫亞實(shí)業(yè)有限公司50萬(wàn)噸鑄造基地配套建設(shè)鑄造爐項(xiàng)目?？偼顿Y7億元，計(jì)劃占地1000余畝建設(shè)冶煉、鑄造車間。目前完成了工商注冊(cè)、立項(xiàng)，環(huán)評(píng)申請(qǐng)自2010年上報(bào)至今仍未批復(fù)，目前項(xiàng)目已呈報(bào)國(guó)家環(huán)保部，等待批復(fù)。

國(guó)營(yíng)華晉冶金鑄造廠新增6000噸鑄件擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目。總投資5800萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容是新建、改造105、109分廠鑄造、機(jī)加中心等生產(chǎn)車間，新增建筑面積6000平方米，改造廠房10000平方米。購(gòu)臵主要設(shè)備50余套。該項(xiàng)目本年完成投資4253萬(wàn)元，累計(jì)完成投資4803萬(wàn)元，車間廠房已基本建設(shè)完成，安裝設(shè)備調(diào)試已進(jìn)入尾聲。

金甲藥業(yè)有限責(zé)任公司現(xiàn)代中藥材山楂葉總黃酮產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目?？偼顿Y9018.7萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容是：建立符合GAP規(guī)范占地100余畝的總黃酮生產(chǎn)線一條，建筑總面積19020平方米，安裝儀器和設(shè)備75臺(tái)（套）。該項(xiàng)目本年完成投資1200萬(wàn)元，累計(jì)完成投資2860萬(wàn)元。

絳縣開(kāi)發(fā)區(qū)新鑫食品有限公司6000噸果品深加工項(xiàng)目?？偼顿Y7000萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)廠房、辦公用房4908m，建設(shè)全自動(dòng)控溫排潮烘干系統(tǒng)，涼果、丹皮（餅、2糕）全自動(dòng)生產(chǎn)線兩條，質(zhì)檢化驗(yàn)設(shè)備1套，建設(shè)優(yōu)質(zhì)山楂生產(chǎn)基地1000畝。目前項(xiàng)目已完成征地手續(xù)，主要生產(chǎn)設(shè)備已訂購(gòu)，正在進(jìn)行廠房建設(shè)，今年累計(jì)完成投資1374萬(wàn)元。

開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)：

恒通鑄造有限公司離心鑄管項(xiàng)目?？偼顿Y5000萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容是購(gòu)臵鑄造設(shè)備4套，40臺(tái)離心鑄管機(jī)，輔助設(shè)備29臺(tái)套。目前廠房改造已基本完成，部分設(shè)備安裝調(diào)試中，今年累計(jì)投資1520萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目落地情況

我區(qū)共有落地項(xiàng)目3個(gè)，總投資5.45億元，完成目標(biāo)任務(wù)8億元的68.13%。計(jì)劃落地項(xiàng)目1個(gè)，總投資4.3億元。

絳縣開(kāi)發(fā)區(qū)飛龍石英制品有限公司年產(chǎn)太陽(yáng)能電池片5兆瓦（200萬(wàn)塊）項(xiàng)目，總投資4.2億元，5月10日在省發(fā)改委立項(xiàng)。項(xiàng)目完工后可實(shí)現(xiàn)銷售收入6.2億元，上繳稅金3000萬(wàn)元。

絳縣開(kāi)發(fā)區(qū)通達(dá)鑄造技改項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資9500萬(wàn)元，4月6日在市經(jīng)委辦理立項(xiàng)手續(xù)，目前正在進(jìn)行廠房設(shè)備改造。項(xiàng)目完工后可實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元，上繳稅金2000萬(wàn)元。

山西中科晶電信息材料有限公司砷化鎵半導(dǎo)體材料擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2980萬(wàn)元，5月18日在我區(qū)辦理立項(xiàng)手續(xù)，預(yù)計(jì)7月份開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目完工后新增202臺(tái)單晶生產(chǎn)設(shè)備，該公司的產(chǎn)能將達(dá)到年產(chǎn)砷化鎵單晶200萬(wàn)毫米，年銷售達(dá)到1億元。

計(jì)劃落地項(xiàng)目，亞新科國(guó)際鑄造（山西）有限公司5.5萬(wàn)噸汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體缸蓋鑄造項(xiàng)目，總投資保守估算4.3億元。項(xiàng)目落地投產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)銷售收入7億元，上繳稅金4000萬(wàn)元，目前正辦理各項(xiàng)前期手續(xù)。

四、標(biāo)志性工程進(jìn)展情況

我區(qū)年初確定的標(biāo)志性工程是山西鑫亞實(shí)業(yè)有限公司50萬(wàn)噸鑄造基地配套建設(shè)鑄造爐項(xiàng)目，但該項(xiàng)目環(huán)評(píng)申請(qǐng)自2010年上報(bào)至今仍未批復(fù)，目前項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家環(huán)保部待批。

針對(duì)這一情況，我們計(jì)劃將亞新科國(guó)際鑄造（山西）有限公司的5.5萬(wàn)噸汽車鑄件項(xiàng)目調(diào)整為我區(qū)2011年標(biāo)志性工程。該項(xiàng)目總投資4.3億元，建設(shè)5.5萬(wàn)噸鑄造線一條。因該項(xiàng)目為合資企業(yè)，項(xiàng)目立項(xiàng)需核準(zhǔn)程序，目前正在辦理可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期手續(xù)。

五、招商引資情況

今年市政府下達(dá)我區(qū)的招商引資任務(wù)是6億元。今年2月24日我區(qū)召開(kāi)了招商引資動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后各職能部門高度重視招商引資工作，加大招商引資力度，拓展招商引資渠道，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的努力取得了顯著效果。5月份我區(qū)招商引資工作獲得突破性進(jìn)展，共引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資8.75億元。截止5月底累計(jì)到位資金2億元，完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的33.3%。

志信紙業(yè)有限公司再生紙廠建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資2800萬(wàn)元，累計(jì)完成投資1700萬(wàn)元。

飛龍石英有限公司多晶硅太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目，累計(jì)完成投資2511萬(wàn)元。

國(guó)營(yíng)第五四零九廠機(jī)電產(chǎn)品加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資2億元，累計(jì)完成7500萬(wàn)元。

國(guó)營(yíng)華晉冶金鑄造廠與中設(shè)國(guó)際進(jìn)出口公司合作的新增6000噸鑄件擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資5800萬(wàn)元，本年完成投資4253萬(wàn)元，累計(jì)完成投資4803萬(wàn)元。

亞新科國(guó)際鑄造（山西）有限公司造型線改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，目前已完工投產(chǎn)。

亞新科國(guó)際鑄造（山西）有限公司鑄造生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，累計(jì)完成投資2000萬(wàn)元。

恒通離心鑄管有限公司離心鑄管項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，累計(jì)完成投資1520萬(wàn)元。

六、財(cái)政稅收形勢(shì)分析 綜合分析我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及稅源特點(diǎn)，上半年我區(qū)收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻，究其原因：一是增長(zhǎng)基數(shù)高，稅源不足。2010年我區(qū)財(cái)政收入7884萬(wàn)元，比2009年5613萬(wàn)元基礎(chǔ)上增長(zhǎng)40%，今年計(jì)劃任務(wù)在2010年財(cái)政收入的基礎(chǔ)上又增長(zhǎng)了16.57%，增長(zhǎng)比例大幅超過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例。二是受上年稅收收入非即期稅收（多收）造成減收。去年，為保證全年稅收收入計(jì)劃的完成，我區(qū)組織入庫(kù)非即期稅收1824萬(wàn)元。今年1-5月份為了消化這部分稅收而減收1047萬(wàn)元。三是開(kāi)發(fā)區(qū)稅收第二大戶國(guó)營(yíng)華晉冶金鑄造廠（2010年納稅 萬(wàn)元），由于上年四季度進(jìn)項(xiàng)票集中在年末抵扣，至使今年元月份無(wú)稅收。四是2010年我區(qū)福利企業(yè)退稅323萬(wàn)元和物資回收公司的返還稅款124萬(wàn)元都還未執(zhí)行，今年下半年執(zhí)行退稅后，財(cái)政收入還會(huì)有一定影響。五是部分企業(yè)受原材料價(jià)格、運(yùn)輸成本、流資短缺等諸多因素影響，生產(chǎn)面臨著虧本經(jīng)營(yíng), 開(kāi)發(fā)區(qū)3戶骨干化工企業(yè)基本都處于產(chǎn)業(yè)鏈條的中間環(huán)節(jié)，原材料供應(yīng)受焦炭行業(yè)的制約，導(dǎo)致部分炭黑企業(yè)停線限產(chǎn)，影響稅收收入。

七、主要措施

今年以來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞全年目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)序時(shí)進(jìn)度的推進(jìn)，在工作爭(zhēng)主動(dòng)上下功夫，堅(jiān)持兩手抓，一手抓重大項(xiàng)目的落地、推進(jìn)，一手抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是為確保我區(qū)2011年財(cái)政收入“時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半”，針對(duì)時(shí)間緊、缺口大、任務(wù)重的實(shí)際情況，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2011年財(cái)政收入雙過(guò)半工作大討論，制定了詳細(xì)的組織收入重點(diǎn)工作配檔表，明確牽頭科室、責(zé)任科室和工作時(shí)限;對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，定期進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)；邀請(qǐng)稽查局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)近年來(lái)的稅收情況進(jìn)行稽查，做到應(yīng)收盡收，不留死角。

二是強(qiáng)化政府引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)拓展市場(chǎng)。在年初就召集重點(diǎn)骨干企業(yè)家座談，及早分解到各個(gè)企業(yè)，并與企業(yè)家一一落實(shí)自身發(fā)展的目標(biāo)和工作措施。我們還組織人員，深入企業(yè)調(diào)研，實(shí)地了解企業(yè)運(yùn)行情況，現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，協(xié)調(diào)企業(yè)所需的生產(chǎn)要素，并就進(jìn)一步敲定今年要完成的目標(biāo)，將發(fā)展的壓力及早傳遞到企業(yè)。年初，區(qū)轄化工企業(yè)：德信隆化工有限公司、華青實(shí)業(yè)有限公司、通達(dá)化工有限公司分赴云貴川、江浙、山東等地積極開(kāi)拓市場(chǎng)；醫(yī)藥企業(yè)天龍農(nóng)科貿(mào)有限公司分別與哈藥集團(tuán)、福森藥業(yè)、亞寶制藥等國(guó)內(nèi)龍頭制藥企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作商洽，拓展市場(chǎng)；鑄造企業(yè)：亞新科國(guó)際、華晉冶金鑄造廠也積極拜訪國(guó)際國(guó)內(nèi)新老客戶，積極拓展市場(chǎng)，簽訂購(gòu)銷訂單，成效良好。

三是加大招商引資力度。在繼續(xù)堅(jiān)持各種有效招商辦法的同時(shí)，大力推行全員招商，制定和完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，繼續(xù)堅(jiān)持招商任務(wù)分解，將招商任務(wù)分解到各個(gè)職能部門，人人肩上壓擔(dān)子等有效措施。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成立精干招商小分隊(duì)上門招商，力爭(zhēng)招商引資有新突破。

四是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，突出抓好上半年續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目，切實(shí)抓好4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和2個(gè)重大前期項(xiàng)目。重點(diǎn)做好山西鑫亞實(shí)業(yè)有限公司50萬(wàn)噸鑄造基地配套鑄造爐建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作，國(guó)營(yíng)華晉冶金鑄造廠新增6000噸鑄件擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目、新鑫食品有限公司6000噸果品深加工項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極幫助山西中科晶電信息材料有限公司生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目和亞新科國(guó)際鑄造（山西）有限公司5.5萬(wàn)噸鑄造生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目做好各項(xiàng)前期工作。

盡管采取了以上一系列措施，但因2010年探收較多需要消化，加上原材料漲價(jià)、一些新上項(xiàng)目還沒(méi)能形成生產(chǎn)能力等原因，致使財(cái)政收入總體下滑。

八、下一步主要工作思路

一是突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

繼續(xù)圍繞市政府制定的2011年主要指標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，明確發(fā)展方向。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)變化，幫助企業(yè)篩選并實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在遵循依法審批的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的方法，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的用地、用水、用電、用煤、運(yùn)輸、環(huán)保、科技、人才等方面的問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施中的土地、環(huán)評(píng)、資金、申報(bào)審批等問(wèn)題，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。

二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展 圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立全區(qū)各相關(guān)部門和單位責(zé)任明確，相互配合支持，跟蹤、協(xié)調(diào)、報(bào)告、推進(jìn)、督查機(jī)制完善的重大項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)體系，解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，真正抓好大項(xiàng)目落地，發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的目標(biāo)。開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門提前介入，對(duì)6萬(wàn)噸再生紙、金甲制藥、6000噸果品深加工、通達(dá)鑄造等項(xiàng)目，按照“缺什么幫什么”的思路，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息發(fā)布，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目投產(chǎn)前存在的突出矛盾和問(wèn)題，幫助企業(yè)辦理立項(xiàng)申報(bào)、土地征用、環(huán)保能評(píng)、資源勘查、水電使用、金融信貸等項(xiàng)目投產(chǎn)前各類證照手續(xù)，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目盡早投產(chǎn)見(jiàn)效。

三是是突出重點(diǎn)抓征管，強(qiáng)攻難點(diǎn)抓清欠。

加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管監(jiān)控力度，尤其是對(duì)那些達(dá)不到最低稅控線的企業(yè)，納稅大幅下降、稅負(fù)明顯偏低、遲遲不繳稅的企業(yè)，要采取斷然措施，將其列為重點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)稽查對(duì)象，稅務(wù)部門要組織專門人員稽查，必要時(shí)可對(duì)其使用發(fā)票按規(guī)定暫緩供應(yīng)或限額供應(yīng)，對(duì)抵扣稅款可按規(guī)定實(shí)行暫停抵扣或限額抵扣，確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收應(yīng)收盡收。加大舊欠清理力度，對(duì)已查明惡意拖欠稅收的企業(yè)要出重拳，下猛藥，對(duì)個(gè)別欠稅大戶該查封財(cái)產(chǎn)的要查封財(cái)產(chǎn)，該吊銷執(zhí)照的要吊銷執(zhí)照，該移交司法機(jī)關(guān)的要移交司法機(jī)關(guān)，確保稅負(fù)公平、征收公正、征管公開(kāi)。

四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造投資硬環(huán)境。

我們將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，年內(nèi)計(jì)劃完成1400萬(wàn)元華晉路工業(yè)園區(qū)主干道工程，加快推進(jìn)省電力公司投資5020萬(wàn)元的110千伏智能變電站建設(shè)項(xiàng)目，打造招商引資“硬環(huán)境”，提升區(qū)域形象。

五是加強(qiáng)銀企合作，推動(dòng)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)。

充分把握今年市政府出臺(tái)促進(jìn)銀企合作各項(xiàng)機(jī)制的有利契機(jī)，發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)企業(yè)與駐晉、駐運(yùn)各銀行之間的關(guān)系，幫助企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模；同時(shí)，切實(shí)拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供資金保障。

二0一一年六月八日