第一篇：在xx年食品安全半年工作會議上的講話

在xx年食品安全半年工作會議上的講話

縣衛(wèi)生局局長、縣食安辦主任 xx

(2012年8月 8日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，我將xxx食品安全半年工作會議精神做一簡要傳達，對我縣上半年食品安全工作作一小結(jié)，并提出下半年工作意見，不妥之處，敬請批評指正。

一、市食品安全上半年工作會議精神

8月6日，xxx召開了2012年食品安全半年工作會，會議由副市長、市食安委副主任陳全祿主持；市委常委、常務(wù)副市長、市食安委主任羅增斌出席會議并作了重要講話。市食安委全體成員參加了會議，市衛(wèi)生局局長、食安辦主任鄭建軍作了主題發(fā)言，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局和廣安區(qū)政府等7個單位負責(zé)人就上半年食品安全專項整治工作作了發(fā)言。

市上會議指出，上半年全市食品安全工作抓得有序有力，工作卓有成效：一是創(chuàng)新宣傳方式，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。通過廣泛宣傳，向廣大群眾宣傳黨和政府關(guān)于食品安全整頓工作的方針政策、法律法規(guī)。提高了廣大消費者的自我保護意識和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任意識。二是開展專項整治，市場秩序更加規(guī)范。各部門各環(huán)節(jié)開展的食品安全專項整治取得了明顯效果，保證了人民群眾的食品安全。三是完善協(xié)調(diào)機制，工作合力不斷增強。進一步完善了食品安全工作規(guī)則，提升了工作效率，有力促進了相關(guān)工作的落實。會議還總結(jié)了工作中存在的問題，對下半年工作進行了安排。

市委常委、常務(wù)副市長、市食安委主任xx作了重要講話，他對全市上半年食品安全工作給予了充分肯定，要求各區(qū)市縣和相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，把握關(guān)鍵，認真開展好從農(nóng)田到餐桌的7大食品安全專項整治，確保抓出成效，健全工作機制，夯實工作基礎(chǔ)，提升監(jiān)督監(jiān)測能力和快速反應(yīng)能力，為人民群眾的飲食安全，為社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

二、上半年全縣食品安全工作開展情況

半年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市食安辦的指導(dǎo)下，我縣食品安全工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀及縣政府食品安全各項會議精神，按照簽訂的目標責(zé)任書，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，食品安全工作取得較好成績，全縣上半年未發(fā)生一起食品安全事故，切實保障了人民群眾飲食安全。

（一）高度重視，加強食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

為進一步強化食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實食品安全責(zé)任，扎實有效地開展好食品安全監(jiān)管工作。我縣及時調(diào)整充實了縣食品安全委員會組成人員，由縣委常委、副縣長xx為主任，縣委常委、副縣長xx，副縣長xx、xxx等領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各成員單位的負責(zé)人也作了適當調(diào)整和充實，切實加強了我縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進一步加強了食品安全監(jiān)督管理工作，及時調(diào)整充實力量，落實專人負責(zé)，為食品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保證。年初，縣政府與44個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、22個成員單位簽定了《xxx2012年度食品安全工作責(zé)任書》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和食品安全監(jiān)管部門的工作職責(zé)和要求。建立了一級抓一級，層層抓落實的食品安全運行機制。

（二）落實責(zé)任，日常監(jiān)管不松懈

今年春季開學(xué)前夕，我縣印發(fā)了《關(guān)于加強2012年春季開學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查的通知》，要求全面檢查，消除隱患，突出重點，加強管理。夏季來臨前印發(fā)了《關(guān)于加強夏季食品安全監(jiān)管工作的通知》，各相關(guān)單位認真履行職責(zé)，切實加強了我縣春夏季的食品安全監(jiān)管，預(yù)防食物中毒發(fā)生。為加強節(jié)日期間食品安全工作，確保人民群眾節(jié)日食品安全，我縣加大了食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日前，針對節(jié)日期間食品消費的特點專門發(fā)出通知作出安排，縣食安委領(lǐng)導(dǎo)也帶隊深入初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)督查各相關(guān)職能部門落實食品安全監(jiān)管工作情況。做到了工作有布臵，有檢查，有效推動了全縣食品安全監(jiān)管工作有條不紊地開展。

為確保農(nóng)村食品市場消費安全，加強了對農(nóng)村集貿(mào)市場、連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)食品經(jīng)營行為的監(jiān)管，加大了對銷售不合格食品違法行為的查處。開展了校園及校園周邊小餐館、小食品的整治，維護了兒童和青少年學(xué)生的消費安全。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組對“農(nóng)家宴”的監(jiān)管責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家宴監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制度，將農(nóng)村集體宴席報告制度的落實納入政府綜合目標考核內(nèi)容，將食品安全隱患及時消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（三）分段監(jiān)管，嚴厲打擊食品安全違法行為 為深入開展食品安全專項整治工作，縣政府高度重視，印發(fā)了《xxx2012年食品安全專項整治工作實施方案》并按省市要求將責(zé)任細化、分解到各相關(guān)成員單位，以確保我縣專項整治工作取得實效。上半年我縣在食品安全專項整治上共出動執(zhí)法人員6507人次，出動執(zhí)法車輛987臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位23511戶次，糾正違法行為639起，行政立案36件，罰沒款8.2427萬元。具體做了以下工作：

1、加強農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)監(jiān)管

農(nóng)業(yè)部門首先以蔬菜水果生產(chǎn)基地為重點，加強農(nóng)產(chǎn)品基地監(jiān)管。深入到蔬菜水果基地檢查是否使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥，如實填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手冊》，全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田間檔案記錄制度，如實記載農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治等情況。定期對園區(qū)產(chǎn)品進行抽樣檢測，到目前為止，縣農(nóng)業(yè)部門開展了3次蔬菜產(chǎn)品抽樣、自檢抽樣5次（共檢樣品250個次），所檢測樣品全部合格。同時，督促生產(chǎn)企業(yè)開展委托檢測或建立自檢制度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，杜絕違禁投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用。對全縣農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部實行了備案，健全了農(nóng)藥倉儲管理制度、農(nóng)藥經(jīng)營人員守則、農(nóng)藥經(jīng)營質(zhì)量承諾書三項制度，完善了“兩帳一卡”制度、發(fā)放了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳畫，與農(nóng)資經(jīng)營單位全部簽訂了責(zé)任狀。專項整治期間，出動執(zhí)法人員100人次，檢查經(jīng)營單位230多個，基本杜絕了高毒農(nóng)藥的經(jīng)營使用，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2、加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

水務(wù)部門組織人員對全縣養(yǎng)殖生產(chǎn)、漁業(yè)病害、漁用藥物及漁飼料銷售與使用等基本情況進行了專項檢查，先后開展了“水產(chǎn)投入品專項檢查”和“打擊非法添加及濫用食品添加劑行為”專項活動，重點檢查了水庫、溪河、漁塘等養(yǎng)殖場所及水產(chǎn)品、水產(chǎn)投入品經(jīng)營戶、漁藥銷售點等場所。檢查內(nèi)容為：一是在水產(chǎn)品販運加工中使用硫酸銅、工業(yè)用甲醛、工業(yè)用火堿等非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑行為。二是在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中非法使用化肥、人畜糞肥、甲胺磷、孔雀石綠、氯霉素和其它有毒有害化合物行為。三是經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑行為。四是苗種生產(chǎn)中使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。共檢查各種養(yǎng)殖場所86處，農(nóng)貿(mào)市場12家、水產(chǎn)品經(jīng)銷戶24戶、漁藥漁飼料銷售點7家。出動執(zhí)法人員65人次，發(fā)放宣傳資料3000余份。通過開展專項檢查工作，提高了廣大漁業(yè)從業(yè)者的知法、守法意識，進一步規(guī)范了養(yǎng)殖行為，提高了人民群眾的水產(chǎn)食品安全意識，消除不安全隱患。

畜牧部門2012年上半年，在全縣范圍開展了動物春季防疫工作、“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動”、“瘦肉精”等專項整治行動。通過強化輿論宣傳、落實工作責(zé)任、突出重點整治、強化綜合執(zhí)法、健全監(jiān)管制度等一系列措施，努力促使我縣動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年我縣牲畜產(chǎn)地檢疫46.348萬頭，屠宰檢疫 42.344 萬頭；家禽產(chǎn)地檢疫201.177萬只，屠宰檢疫 139.7萬只。“瘦肉精”監(jiān)測總計 13522 頭份，查處涉及違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安 全案件共13起，收繳過期失效獸藥500余盒、不合格飼料150公斤，處罰款10867.15元。

3、加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

質(zhì)監(jiān)部門對全縣的調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查，從原材料進廠、生產(chǎn)過程控制到成品出廠進行了全面檢查。重點檢查了生產(chǎn)企業(yè)使用的原料、食品添加劑是否嚴格落實索證索票、進貨查驗記錄制度，是否超量、超范圍使用食品添加劑，產(chǎn)品標簽是否按照《食品安全法》的要求進行標識、標注。檢查中對企業(yè)原輔料進貨臺帳記錄不全的，責(zé)令其限期整改。對全縣的大米生產(chǎn)企業(yè)和干、濕米粉生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查，共檢查企業(yè)11家。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生或生產(chǎn)廠房不符合要求的，責(zé)令其限期整改。對轄區(qū)內(nèi)果凍、香腸、糕點、飲料、調(diào)味品、豆制品、米粉等32家可能使用明膠的食品生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查。經(jīng)全面排查，我縣無工業(yè)明膠和食用明膠生產(chǎn)企業(yè)，也未發(fā)現(xiàn)我縣食品生產(chǎn)企業(yè)使用明膠產(chǎn)品。

4、加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管

工商部門一是加大了流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度。嚴格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者切實履行索證索票和進貨臺賬制度。同時，還充分發(fā)揮食品快速檢測箱篩查問題乳制品的作用，對快速檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的加強市場監(jiān)管。二是集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。加強對食品經(jīng)營者自律制度建設(shè)情況進行檢查，查看食品經(jīng)營者的索證索票、進銷貨臺帳等，切實把好食品和食品添加劑質(zhì)量市場準入關(guān)口，確保食品添加劑 經(jīng)營者數(shù)量清、經(jīng)營的食品添加劑品種清。三是開展農(nóng)村食品市場專項整治。加強重點區(qū)域、重點對象、重點品種的檢查。加大查處銷售不合格食品的違法行為，加強農(nóng)村集貿(mào)市場、連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)食品經(jīng)營行為的監(jiān)管，依法打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，確保農(nóng)村食品市場消費安全。同時，在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建“食品經(jīng)營示范店”和“基層消費維權(quán)示范站”活動，進一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。四是開展校園及校園周邊環(huán)境整治。為了維護兒童和青少年的消費安全，凈化未成年人成長環(huán)境，縣工商部門組織執(zhí)法人員在全縣范圍內(nèi)開展了學(xué)校及校園周邊食品安全集中專項檢查。重點檢查對全縣學(xué)校內(nèi)設(shè)和周邊小賣部食品安全隱患的排查和整治，有無超期、劣質(zhì)食品，食品進貨渠道是否正規(guī)等情況。加大學(xué)校周邊食攤、無證無照食品攤點的查處，堅決打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣及過期食品飲料等違法行為。

5、加強餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。

食品藥品監(jiān)管部門一是把餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作和重大活動、重大節(jié)假日食品安全保障結(jié)合起來，以重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、問題品種為整頓對象，開展了專項整治。先后開展了“元旦春節(jié)期間餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項整治”、“學(xué)校食堂的專項整治”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全專項整治行動”、“高中考期間食品安全專項整治”、“地溝油專項整治”、“夜啤酒攤點專項整治”等專項整治。二是在全面實施餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理制度的基礎(chǔ)上，積極完善長效監(jiān)管機制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。在推行分類管理制度的同 時，申報了南宋文化一條街為我縣餐飲服務(wù)食品安全示范街，目前正在準備驗收前的各項準備工作。三是進一步加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)日常監(jiān)管和安全許可的審查力度。加強各餐飲單位原料采購、制作加工、清洗消毒、食品儲存全過程監(jiān)督，加大肉制品、鹵制品、涼菜等高風(fēng)險食品的檢查，繼續(xù)加強對學(xué)校和建筑工地食堂、集體用餐、農(nóng)村餐飲等薄弱環(huán)節(jié)，以及小餐館、小飲食店、小攤點的監(jiān)管和檢查頻次。

（四）加強宣傳，提高主體責(zé)任意識

一是以6月上旬的“食品安全宣傳周”為契機，通過形式多樣的宣傳活動大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》，向廣大市民傳播食品安全知識，增強廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。宣傳活動共制作展板19個、懸掛橫幅16幅、發(fā)放科普讀物300余本、發(fā)放宣傳資料41000余份，接受現(xiàn)場咨詢2200余人，受理舉報投訴3件。二是抓通報、簡報宣傳?？h食安辦建立了縣食品安全QQ群，安排專人負責(zé)信息收集、報送，及時將食品安全工作開展情況以簡報的形式通報各級各部門，并定期向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，使縣委、縣政府及時掌握各級各部門的工作動態(tài)，采取有效措施促進了工作開展。截止目前，共出簡訊26期，采用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簡訊57篇，做到每周報送一次專項工作動態(tài)，按時報送階段工作總結(jié)。三是廣泛開展群眾性宣教活動。通過發(fā)放宣傳資料、電視、廣播、宣傳專欄等廣泛向人民群眾宣傳食品安全工作的重要性，激發(fā)群眾參與食品安全工作的積極性和主動性，增強其自我保護意識和能力，積極舉報違法犯罪行為，努力達到“人人關(guān)心食 品安全、人人參與食品安全”的宣傳效果，盡力營造“共建誠信家園，同鑄食品安全”的良好氛圍。

（五）完善工作機制，不斷增強監(jiān)管力度。

今年上半年，縣政府出臺了《xxx農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》、《xxx食品安全違法案件舉報獎勵辦法 》，這對農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管責(zé)任主體、工作要求、運作程序等都作了明確規(guī)定?！秞xx食品安全違法案件舉報獎勵辦法 》的出臺對動員全社會參與食品質(zhì)量的監(jiān)督、舉報違法犯罪行為、消除食品安全隱患起到了積極的作用?？h食安委還印發(fā)了《xxx食品安全委員會工作規(guī)則（試行）》、《xxx食品安全委員會成員單位主要工作職責(zé)》、《xxx食品安全信息報告管理辦法》、《xxx食品安全工作督查督辦制度》等工作制度。這對食安委工作有序開展，各成員單位職責(zé)分明，工作信息及時準確報送做到了有章可循，提升了個職能部門的整體合力、增強了工作責(zé)任心和自覺性。

三、存在的問題和工作建議

2012年上半年，經(jīng)過各職能部門的共同努力，我們的工作取得了一定成績，但是要清楚地看到，我們的工作還存在這樣那樣的一些問題，離縣委縣政府的工作要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距。特別是當前我們的工作中還存在著不足和問題，這些問題有些是思想認識上的，有些是工作方法上的，還有的是工作力度上的，都影響著我縣食品安全工作的成效。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認識有待深化。當前個別部門個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對食品安全工作的重要性和緊迫性認識不夠，沒有真正把食品安全工作擺到重要位臵，重視程度不夠，工作力度不夠，責(zé)任不落實，措施不到位。

（二）食品安全工作機構(gòu)不健全。我縣食安辦目前設(shè)在縣衛(wèi)生局，因為體制的原因，其綜合協(xié)調(diào)力度很弱。目前縣食安辦沒有編制，我們從基層醫(yī)療機構(gòu)暫時抽借了一個同志在處理日常事務(wù)，力量非常薄弱。建議將食安辦單獨設(shè)為縣政府的科級常設(shè)辦事機構(gòu)，配備一名副科級專職副主任，配備4名專職工作人員，以加強縣食安辦的綜合協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮好食安辦的作用。

（三）部門協(xié)調(diào)和工作合力不夠。在處理一些實際問題上，一些監(jiān)管部門的銜接不積極主動、各行其事，配合欠缺默契。有的部門做了工作不按規(guī)定及時向食安辦報送情況，有的單位很少報送工作信息，致使食安辦工作信息不靈通，不能及時讓食安委領(lǐng)導(dǎo)掌握食安工作動態(tài)。請各職能部門認真按規(guī)定做到工作密切配合，信息及時報送。前個月，縣績效辦對上半年食品安全工作情況進行了考核，適當扣了一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分。下半年我們將配合縣績效辦認真作好考核，全面提供情況，按量化指標作好考核工作。

（四）食品安全監(jiān)管尚存在部分行業(yè)和領(lǐng)域的空白。我國目前的分段監(jiān)管體制，加上食品安全監(jiān)管工作的法律法規(guī)還不健全，特別對于小作坊小攤販還沒有行之有效的辦法進行監(jiān)管。我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多數(shù)為小作坊，食品餐飲類攤販更是無法詳細統(tǒng)計，總體呈現(xiàn)小、散、多的狀態(tài)，監(jiān)管 難度很大?！妒称钒踩ā芬?guī)定由省級人大出臺食品加工小作坊和食品攤販管理辦法，但目前也尚未出臺。我縣雖然調(diào)整完善了《xxx食品安全委員會成員單位主要工作職責(zé)》，但監(jiān)管工作仍存在盲點與空白。例如街頭巷尾無固定門店的燒烤、鹵制食品等小吃，“地溝油”的日常監(jiān)管等，相關(guān)部門開展的突擊整治往往是治標不治本。這些問題都亟待出臺相應(yīng)的配套法律法規(guī)，需要我們探索合理完善的監(jiān)管機制。今年5月，縣食安委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善xxx食品安全委員會成員單位主要工作職責(zé)的通知》，對以前有爭議，處于監(jiān)管空擋的食品加工小作坊、街頭巷尾的食品攤點、流動食品攤販等依照《食品安全法》的基本原則，作了明確劃分。在省上的管理辦法出臺前，相關(guān)職能部門必須按照我縣明確的監(jiān)管職責(zé)，加強對食品加工小作坊、街頭巷尾的食品攤點、流動食品攤販的監(jiān)管，不能存在監(jiān)管的盲點和空白，也不能在這些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)重大食品安全事故。

（五）懲罰力度有待加大。在食品安全違法犯罪的執(zhí)法過程中，還不同程度的存在手段不硬、處罰不嚴、行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢等問題。由于違法成本低，一些違法犯罪分子明知故犯，甚至鋌而走險，法律的威懾作用還沒有得到有效發(fā)揮。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全隱患較多。相關(guān)職能部門對食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管重心僅放在城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲行業(yè)的監(jiān)管亟待加強。“農(nóng)家宴”的申報、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)停留在制度上的多，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按規(guī)定要求落實。

（七）學(xué)生營養(yǎng)餐計劃剛剛起步，相關(guān)部門應(yīng)建立健全工作機制，嚴防食品安全事故。

面對當前食品安全工作的嚴峻形勢，必須理清思路，創(chuàng)新機制，履職盡責(zé)，扎實工作，努力提高我縣食品安全水平，維護廣大人民群眾的切身利益。

四、下半年重點工作安排

針對食品安全監(jiān)管工作存在的問題，結(jié)合中、省、市食品安全工作有關(guān)文件精神，在下半年，我們要進一步加大工作力度，突出監(jiān)管重點，嚴打食品安全違法行為，努力為全縣人民營造一個健康的飲食環(huán)境。

（一）深入開展食品安全專項整治工作。下半年，要按照市上部署和我縣的實施方案，認真抓好“食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治”、“重點品種專項整治”、“重點場所專項整治”、“農(nóng)藥獸藥殘留專項整治”、“畜禽屠宰專項整治”、“調(diào)味品專項整治”、“餐飲具集中消毒、食品包裝材料專項整治”等7個專項整治。一是要進一步落實責(zé)任。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實首長負責(zé)制，進一步將工作任務(wù)細化分解到各相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，按照專項整治工作的總體要求，結(jié)合本單位實際，采取切實有力的行動，扎實有效地推進專項整治工作向縱深開展；二是嚴打違法犯罪行為。各成員單位要加強配合，開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法檢查、明察暗訪等方式加大監(jiān)管檢查力度，認真摸索案件線索，全面整治帶有行業(yè)共性的隱患、“潛規(guī)則”問題。對重點案件要掛牌跟蹤督辦，嚴肅查處，嚴格落實中、省、市要求的抓一批典型，有力震懾不法分子的工作任務(wù)，嚴厲打擊任何形式的 食品安全違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的嚴重食品安全問題，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)停業(yè)整改、吊銷證照；對涉嫌構(gòu)成犯罪的，要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時移送公安機關(guān)立案偵辦，不得以罰代刑，保持對食品安全違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢。三是加強跟蹤督導(dǎo)檢查。各相關(guān)部門要履行好牽頭或配合落實工作任務(wù)的責(zé)任，對排查出來的食品安全問題認真研究，逐一落實整改措施，限期完成整改，堵塞監(jiān)管死角，積極主動地推進專項整治工作開展。同時，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對工作中出現(xiàn)的問題及時銜接報告，對階段工作進行認真總結(jié)，及時向縣食安辦報送工作開展情況?？h食安辦將按照縣領(lǐng)導(dǎo)的安排不定期對全縣專項整治工作進行督導(dǎo)檢查，以確保專項整治工作順利開展。

這里，對正在開展的七項食品安全專項整治工作特別提點要求：各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息互通，對工作中出現(xiàn)的問題及時銜接報告食安辦，做到重大信息不漏報、工作信息及時報、動態(tài)信息隨時報，為食品安全監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)?？h食安辦編制簡報時根據(jù)報送信息擇優(yōu)采用，展示各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作成效。

（二）建立健全食品安全工作規(guī)范。今年來，省食安辦相繼出臺了《xx省食品安全工作基本規(guī)范的通知》、《xx省市（州）食品安全責(zé)任目標考核辦法（試行）》等文件，年終將對各市（州）進行工作考核。市上已明確表示，將對縣市的食品安全工作進行績效考核?？h上也將食品安全工作納入了年終績效考核，實行量化計分。各職能部門要準確掌握監(jiān)管范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，建立完善工作 檔案。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主及從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高其依法從業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營合符營養(yǎng)衛(wèi)生標準的食品。要采用不同方式廣泛宣傳食品安全知識，增強消費者的食品安全知識和自我保護意識，要認真做好食品安全咨詢、投訴、舉報工作，及時處理率要達到100%。對食品違法案件要開展回訪，重大食品安全違法案件直接回訪率要達到100%。我縣已出臺了《xxx食品安全違法案件舉報獎勵辦法》，各職能部門要認真實施，要在明顯處公示舉報方式，暢通舉報渠道，兌現(xiàn)食品安全有獎舉報獎金，提高社會公眾參與食品安全監(jiān)管的積極性。要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，依照法律賦予的職責(zé)做好工作。縣食安辦也將按照縣上安排于年末對各成員單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全工作進行考核摸底，對工作不夠重視，開展不力的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出扣分意見，報告縣政府依據(jù)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。請各成員單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格對照《規(guī)范》，建立完善工作機制制度，認真開展監(jiān)管工作，加強完善各項基礎(chǔ)資料，按時報送工作信息，定期開展自查總結(jié)。

（三）加強食品安全輿論營造和信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體，以及學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等陣地，大力宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》、《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》等重要精神，宣傳我縣開展食品安全專項整治的決策部署及取得的成效等，把握輿論導(dǎo)向，回應(yīng)社會關(guān)切。要加強信息報送工作，嚴禁瞞報、漏報和誤報。年終，我們將詳細統(tǒng)計大家報送的信息數(shù)和采用數(shù)，把信息工作情況納入食品 安全工作考核的重要內(nèi)容。

同志們，加強食品安全監(jiān)管工作，確保人民群眾飲食安全是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們一定要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神、堅定信心、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，把下半年的食品安全工作抓緊、抓實、抓好，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以高度的責(zé)任感凝聚力量，以光榮的使命感奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面。

謝謝大家!

第二篇：在年全市組織工作會議上的講話

在年全市組織工作會議上的講話

同志們：

這次全市組織工作會議是經(jīng)市委研究同意召開的。主要任務(wù)是傳達全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對這次會議非常重視，市委常委會議聽取了匯報，并對組織工作和開好這次會議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會，將作重要講話。我們要認真

學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，落實到實際工作中。下面，我代表市委組織部部務(wù)會，就認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委指示，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作，講三個問題。

一、認真總結(jié)，深入思考，客觀評價二五年工作

××年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進取、銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實、穩(wěn)步推進，較好地完成了全年組織工作任務(wù)。

——高標準開展了機關(guān)和城市基層兩批先進性教育活動。參加第一、二批先進性教育活動的有個單位，個基層黨委（黨組）、個基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實推進，建立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較好地發(fā)揮了表率作用，組織部門認真履行了組織指導(dǎo)職責(zé)。圍繞取得實效，建設(shè)群眾滿意工程。在第一批教育活動中，開展了“三為三爭”和“關(guān)注民生解十難”等服務(wù)群眾、關(guān)注民生實踐活動；在第二批教育活動中，深入開展“為黨爭光、為民服務(wù)”和“機關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾”等活動；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進性教育辦的充分肯定，中央、省級有關(guān)報刊多次進行報道。

——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作順利結(jié)束。擴大建設(shè)成果，全面完成了第三期個終端站點建設(shè)。加強站點操作員隊伍建設(shè)，調(diào)整補充多人，培訓(xùn)多人次；加強了教學(xué)資源開發(fā)，充實了鄉(xiāng)土教材資源庫；強化了教學(xué)組織管理，建立推行了學(xué)習(xí)計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)；積極開展學(xué)用實踐，開展了專家與農(nóng)民對接活動，發(fā)揮了遠教對提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用；開展了“兩評選一競賽”活動，全市分別評選出個明星站點和學(xué)用標兵。我市遠教學(xué)用活動的做法先后被中央電視臺“焦點訪談”和《湖南日報》等專題報道。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面發(fā)展。認真抓好干部培訓(xùn)，共向上級送訓(xùn)學(xué)員人，全市共培訓(xùn)各級各類干部萬人，市本級培訓(xùn)多人。加強了培訓(xùn)管理，改進了培訓(xùn)方式，探索了公開招標方式確定培訓(xùn)承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，人到美國培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子，爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，制定了實施意見，開展了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年活動，評選出了個創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體，名創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部先進個人。研究探索了推行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則過程中遇到的新情況、新問題，初步進行了完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，進行了屆中考察和班子考核，研究調(diào)整干部多人，進一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、激發(fā)了活力、促進了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級崗位，名到正處級崗位。對名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受套改公務(wù)員養(yǎng)老金資格進行了確認，考察并向市委推薦安置了名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。加強了干部監(jiān)督工作，注重制度建設(shè)，制定了五個規(guī)范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對××年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進行了通報處理，扎實抓了整改，撤銷違規(guī)任職例，解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)例，消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部人；對名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。推進了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認真抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績申報、公示、評議制度，進行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工輪換、干部考察人員資格認證制度、干部選拔任用全程監(jiān)督試點；全面展開了以聘任制為核心的事業(yè)單位改革，市、縣兩級個事業(yè)單位完成了聘任制改革；進一步規(guī)范了公開招考國家公務(wù)員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個崗位開展了競爭上崗；市委全會對名正職人員進行了無記名投票表決；認真落實了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級干部人、科級干部人，探索了多樣化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新方法。加強了干部宏觀管理，開展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理情況調(diào)查，提出了管理建議；對政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進行了明確；全市對名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了交流輪崗，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部人、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人、名干部辭去公職、引咎辭職和責(zé)令辭職人。加強了干部培養(yǎng)，從名優(yōu)秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀念活動。加強了女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案等工作。

——基層組織和黨員隊伍建設(shè)適應(yīng)新形勢邁

出了新步伐。認真開展了農(nóng)村黨員先進性教育回訪復(fù)查活動，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定了三年規(guī)劃，明確了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核標準、細則。著力推進學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，堅持了學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)月制度，全市新確定創(chuàng)建單位個。全面完成了農(nóng)村村（居）黨組織換屆選舉工作，村

支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實現(xiàn)了“消空”目標，新建小區(qū)、樓宇黨支部多個。開展了新一輪示范點創(chuàng)建工作，全市確定省級示好范文版權(quán)所有范點個、市級個、縣級個，有個省級示范點被省委命名表彰、個市級示范點創(chuàng)建合格，個已命名示范點復(fù)查合格。認真落實黨員發(fā)展計劃變更、執(zhí)行考核制度和公示制、審查制、責(zé)任追究制、票決制，全市新發(fā)展黨員名。

——進一步加強了人才隊伍建設(shè)。建立完善了人才工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機制，堅持了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，制定和實施了多項人才政策。編制完成了“十一五”人才規(guī)劃，明確了今后五年人才工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和政策措施。加強高層次人才隊伍建設(shè)，開展了首批“十百千”人才工程評選活動，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進入湖南省首批“”人才工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園組建，引進了多名國外博士和市外高層次人才來常考察創(chuàng)業(yè)。努力推進人才市場化配置，全年舉辦人才交流會期，交流成功率達。加大了民營企業(yè)人才培養(yǎng)力度，選送了名到省委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，人到市委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)。

——切實推進了組織部門自身建設(shè)。在先進性教育活動和遠程教育擴大試點中認真履行了牽頭組織職責(zé)。認真開展了“堅持公道正派、永葆先進性”為主題的黨員先進性教育活動，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設(shè)，加強了內(nèi)部管理。

一年中的組織工作能夠順利推進，有以下三點值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅持服務(wù)大局。組織路線是為政治路線服務(wù)的。組織工作必須服從服務(wù)于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的作用。二是始終堅持改革創(chuàng)新。組織工作的生機與活力，源自于改革和創(chuàng)新。努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，使組織工作始終與時代步伐合拍。三是始終堅持求真務(wù)實。思路只有符合實際才有實效，創(chuàng)新只有經(jīng)過實踐的檢驗才能運用。堅持把從實際出發(fā)，一切為了實際工作發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重調(diào)查研究、科學(xué)決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進，促進了各項工作順利開展。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠，思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導(dǎo)不夠到位。對有些已經(jīng)部署的工作、出臺的政策措施抓落實的力度不夠。三是工作作風(fēng)不夠扎實。一般性號召多，具體抓典型少；深入基層，總結(jié)鮮活經(jīng)驗不夠，工作的推進不夠平衡。四是能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。能力建設(shè)的能動性、計劃性不夠，少數(shù)干部知識結(jié)構(gòu)不合理、知識面窄，對新的形勢、新的任務(wù)認識不足，把握不準。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、明確任務(wù)，把握重點，整體推進二六年工作

××年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，突出先進性教育和黨委換屆這兩個重點，切實加強組織部門自身建設(shè)，全面推進組織工作，為抓好“十一五”規(guī)劃開局起步，建設(shè)“經(jīng)濟強市、文化名城、和諧常德”提供堅強的組織保證和人才支持。

（一）以黨委換屆選舉為契機，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

⒈抓換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。市委的總體安排是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆月底結(jié)束；區(qū)縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關(guān)方面意見、醞釀討論人事調(diào)整配備方案，月份人員到位，月底換屆結(jié)束。對這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時間又比較緊，任務(wù)十分繁重。全市組織部門要充分認識這次換屆工作的重要性，切實履行好黨委賦予的職責(zé)。一是抓好換屆考察，把人識準。考察是使用的基礎(chǔ)。在換屆考察中，要進一步改進和完善考察方法，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法運用到換屆人選考察中，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、實績、廉潔、團結(jié)、執(zhí)行民主集中制、作風(fēng)和心理素質(zhì)進行全面準確地考察，堅持用正確的政績觀和科學(xué)的人才觀評價干部，做到科學(xué)分析、準確評價、防止考察失真失誤。二是堅持選賢任能，科學(xué)制定人事方案。在換屆班子配備中，認真落實中央、省委地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的基本目標和具體精神，按要求做好精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出抓好縣（市、區(qū)）黨政正職的配備，選拔一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結(jié)合換屆，做好各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作。三是做好思想政治工作，嚴肅紀律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級黨委及組織部門要切實加強思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、講大局、講紀律，正確對待進退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴肅人事紀律，嚴厲懲治用人上的不正之風(fēng)，嚴肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現(xiàn)象，認真執(zhí)行失察失誤責(zé)任追究制度。

⒉抓培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。認真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會精神，采取有力措施提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力；深入開展“雙爭”活動，完善重大問題議事規(guī)則及班子成員分工輪換備案制度。認真落實中央將出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗交流會精神，科學(xué)制訂全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、落實科學(xué)發(fā)展觀和政績觀、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，內(nèi)容上突出抓好基本理論、開拓創(chuàng)新，對象上重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開展以滿足個性化、差異化為主的菜單式培訓(xùn)。加強黨干?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大外訓(xùn)基地，在原有上海浦東、深圳外訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，增加蘇州為全市干部外訓(xùn)基地。建立一支高素質(zhì)的干部教育工作隊伍，黨校專職教師要按照“每年一個月時間出外學(xué)習(xí)或到基層調(diào)研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發(fā)表、每人有一堂受學(xué)員肯定的主課”的要求，提高教師教學(xué)水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊伍。建立培訓(xùn)責(zé)任機制。堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，提拔任用的干部五年內(nèi)必須在各級黨校累計培訓(xùn)三個月以上；加強管理，規(guī)范主體班學(xué)制，區(qū)縣（市）黨校主體班嚴格按中青班三個月、科干班一個月安排。結(jié)合換屆，對縣處級后備干部進行調(diào)整補充，堅持好培養(yǎng)制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優(yōu)秀年輕處級干部到中央、省級機關(guān)跟班學(xué)習(xí)；對全市公選的名優(yōu)秀年輕人才有計劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實行優(yōu)勝劣汰、滾動管理，及時調(diào)整補充；在換屆中，區(qū)縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職；市直單位內(nèi)設(shè)科室個以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實行競崗。

⒊抓改革，激發(fā)干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學(xué)的干部選拔、退出、培訓(xùn)、監(jiān)督和糾錯懲治機制五大目標。我們要認真貫徹會議精神，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強綜合規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，形成整體推進態(tài)勢。認真堅持好已經(jīng)推行的各項改革制度和措施。努力探索和推進新的改革舉措，繼續(xù)推進桃源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點。進一步規(guī)范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結(jié)合換屆，拿出一批職位進行公選，改進方式方法。開展事業(yè)單位聘任期滿考核試點工作，做好事業(yè)單位聘任期滿領(lǐng)導(dǎo)人員全面考核和新一輪聘任工作。進一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價、集體討論的辦法和機制。積極穩(wěn)妥地擴大票決制實施范圍。擴大干部考察人員資格評定試點。開展完善黨內(nèi)選舉制度試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選擇鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)和臨澧縣佘市鎮(zhèn)作為黨內(nèi)直選試點。認真落實中組部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部綜合考核評價試行辦法，制定實施細則，準確科學(xué)評價干部。大力推進干部交流，結(jié)合班子配備，加大區(qū)縣（市）之間、區(qū)縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級干部的交流力度，重點交流重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。從市直機關(guān)選拔一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)擔任外協(xié)副廠長（經(jīng)理）；市委決定，為促進機關(guān)干部交流，上半年在市直機關(guān)具有審批權(quán)、收費權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務(wù)權(quán)、人事權(quán)的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個，今后逐步擴大交流單位范圍和職位數(shù)量，并形成制度。市委組織部將于近期下發(fā)科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵、引導(dǎo)和支持符合條件的機關(guān)干部積極報名參與競爭。認真開展干部人事制度改革年統(tǒng)年報工作，提高改革的整體水平。

⒋抓監(jiān)督，規(guī)范干部行為。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，樹立正確用人導(dǎo)向。認真貫徹落實《干部任用條例》和“”文件，年內(nèi)對縣處級單位學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行情況分批進行監(jiān)督檢查。認真落實中組部《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》以及省委組織部的有關(guān)具體規(guī)定，建立有關(guān)干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委（黨組）討論干部制度，落實對干部選任程序的監(jiān)督。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅持好“領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉”、個人重大事項報告、黨政正職總結(jié)報告等制度。增強干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的規(guī)范性和實效性。認真執(zhí)行“三個嚴禁”（嚴禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規(guī)報銷出國費用）的紀律要求，切實加大國家公務(wù)人員因公因私出國（境）管理力度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，改進審計方式、注重成果運用。充分發(fā)揮“”專門舉報電話及其他信訪渠道的監(jiān)督作用，進一步規(guī)范舉報、查處、督辦和反饋工作的方式方法。

⒌抓規(guī)范，加強干部宏觀管理。加強干部職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，規(guī)范職務(wù)名稱，對超編、超職數(shù)人員采取有效措施進行消化，年內(nèi)要解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)問題，在解決超職數(shù)配備干部問題上取得實質(zhì)性進展。抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、實施工作，重點做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定和工資套改等入軌運行工作。按照省里要求，公務(wù)員登記完成前，停止機構(gòu)增設(shè)、機構(gòu)升格和增加編制的審批，停止對要求納入公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的審批和人員過渡工作；對實行或參照實行公務(wù)員的單位除公開招考和軍隊干部等政策性安置人員外，凍結(jié)進人。加強科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理工作，建立科級干部信息化管理和報表制度。認真落實全省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部座談會精神，在換屆選舉、平時班子調(diào)整中，按要求選配好少數(shù)民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部、援藏援古干部、干部檔案目標管理等工作。

（二）以鞏固擴大先進性教育活動成果為主線，努力推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)

黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)事關(guān)黨的路線、方針、政策的落實，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。要根據(jù)新的形勢，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，全面推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

⒈進一步鞏固擴大先進性教育活動成果。繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作。對農(nóng)村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，用—個月時間，按照學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個步驟進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大和運用好試點成果。鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動整改成果，深化“兩為”主題實踐活動，深入整改突出問題。全面總結(jié)先進性教育活動，取得制度和理論成果，建立健全相關(guān)工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”征文活動，適時召開理論研討會。

⒉圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。市委決定，在全市各級黨組織中，特別是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題實踐活動，要認真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的任務(wù)和職責(zé)，各地要根據(jù)實際情況，積極探索，制定好活動規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范，確保活動取得實效。年底對活動開展情況進行總結(jié)，表彰一批在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村活動中涌現(xiàn)出來的先進農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，辦好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班。鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導(dǎo)力度，注重總結(jié)推介，充分發(fā)揮示范點的作用。做好新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作。注重研究探索解決農(nóng)村支部班子建設(shè)、后備人才培養(yǎng)選拔、村干部養(yǎng)老保障等方面問題的思路和措施。繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作，進一步豐富學(xué)習(xí)方式，調(diào)動群眾參與的積極性，制定農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)年規(guī)劃，培訓(xùn)一批示范點村支部書

記。

⒊努力探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)途徑和方式。進一步理順城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，完善社區(qū)單位黨組織共駐共建機制。繼續(xù)采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴大黨在社會各領(lǐng)域的覆蓋面。加強對全市“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作，召開“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)經(jīng)驗、探討問題。開展改制企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)查清理工作，切實健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。進一步加強和改進學(xué)校、機關(guān)、科研院所黨建工作。

⒋切實加強黨員教育管理工作。做好發(fā)展黨員工作。健全流動黨員、下崗職工黨員、非公企業(yè)黨員管理制度。加強對改制企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認真落實扶助生活困難黨員辦法，切實幫助基層干部和困難黨員解決實際問題。結(jié)合先進性教育“回頭看”活動，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員工作。認真組織開展建黨周年慶祝紀念活動，“七一”期間，市委表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

⒌扎實做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面深入開展學(xué)用活動，積極開發(fā)農(nóng)村農(nóng)民急需的教學(xué)課件，全面建立遠教工作長效管理機制。著力抓好“五個一”活動：開展一個主題活動，利用農(nóng)村遠教網(wǎng)絡(luò)平臺，抓好機關(guān)與基層對接、專家與群眾對接、農(nóng)村基層黨組織與流動黨員對接活動；建立一支好的技術(shù)骨干隊伍，分級開展培訓(xùn)，加強日常管理和指導(dǎo)；開發(fā)一批好的鄉(xiāng)土課件，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土課件評比活動，落實完善以獎代投的課件開發(fā)投入機制；探索一套好的管理制度，進一步規(guī)范遠教學(xué)用制度，完善遠教站點運行、維護投入機制；建設(shè)一個好范文版權(quán)所有好的管理平臺，注重資源整合，辦好黨建網(wǎng)站。

（三）以“人才強市”為目標，切實抓好人才隊伍建設(shè)

實施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)和諧常德，必須充分發(fā)揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調(diào)動一切積極因素激發(fā)各方面的創(chuàng)造力。要用高度的政治自覺性、理性的態(tài)度和科學(xué)的精神堅持黨管人才原則，把黨管人才與經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展有機結(jié)合起來。

⒈全面貫徹“四個尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。繼續(xù)抓好中央《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實，牢固樹立科學(xué)的人才觀，把知識、能力、業(yè)績和品德作為衡量人才的標準，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺，搞好服務(wù)，營造鼓勵、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會環(huán)境，真正形成讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的社會氛圍，匯聚成構(gòu)建和諧社會的強大動力。

⒉發(fā)揮牽頭抓總作用，加強人才隊伍建設(shè)的宏觀管理。組織部門要認真履行牽頭抓總職責(zé)，把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進行和諧常德建設(shè)。注重整合相關(guān)部門的職能資源和工作力量，明確責(zé)任部門職責(zé)，制訂工作規(guī)程，形成協(xié)調(diào)運行、齊抓共管的人才工作機制。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，組織、協(xié)調(diào)實施我市“十一五”人才工作規(guī)劃，抓住培訓(xùn)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，以培養(yǎng)造就高層次人才為重點帶動整個人才隊伍建設(shè)，抓好“十百千”人才隊伍培訓(xùn)，辦好第二期全市優(yōu)秀民營企業(yè)廠長、經(jīng)理培訓(xùn)班。建立高層次人才和優(yōu)秀人才庫。注重人文關(guān)懷，落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，對重點服務(wù)的民營企業(yè)加強跟蹤服務(wù)和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個認可”為導(dǎo)向，探索各類人才科學(xué)化、社會化的評價機制，使人才形成正確的價值取向。強化社會價值激勵，使作出貢獻的人才有榮譽有地位。建立健全與業(yè)績密切相關(guān)、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制，做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人。

⒊圍繞推進“第一要務(wù)”，促進人才資源與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以人才資源能力建設(shè)為核心，堅持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，大力提升人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；以體制機制創(chuàng)新為動力，盤活存量人才、開發(fā)實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟組織提供人才服務(wù)的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發(fā)展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。

三、提高能力，強化保障，不斷提高組織工作水平

組織部門自身建設(shè)是組織工作出特色、上水平的先導(dǎo)性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設(shè)，取得了較大成效。要按照“努力建設(shè)一流的隊伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績”的要求，進一步加強自身建設(shè)。

鞏固擴大運用好先進性教育活動成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想表率部門的要求，認真總結(jié)去年先進性教育活動和樹“公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的新鮮經(jīng)驗，進一步落實各項問題的整改，認真進行鞏固擴大整改成果“回頭看”，完善保持先進性的長效機制。認真開展“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”的主題活動，引導(dǎo)激勵組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務(wù)實的形象、公道正派的形象。

著力提高組工干部能力素質(zhì)。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強的能力素質(zhì)。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊伍能力建設(shè)作了具體部署，我們要認真落實。組織部門的部務(wù)會要高度重視干部能力建設(shè)，不斷改進組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉的內(nèi)容途徑和方式，換屆后對新從事組織人事工作的同志進行一次集中培訓(xùn)。組工干部要自覺更新和充實新知識，加強政治理論和政策、組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把領(lǐng)會政策和把握形勢有機地結(jié)合起來，不斷提高工作本領(lǐng)。

加強對組織工作的管理指導(dǎo)。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強工作管理。在緊扣中心、求真務(wù)實、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強服務(wù)、落實、創(chuàng)新水平；加大對工作推進的檢查督促力度，重點工作重點督辦、日常工作定期督辦，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題；改進組織工作考核評價辦法，推進各項工作平衡發(fā)展；加強調(diào)查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對重點工作，要實行調(diào)研定思路、調(diào)研出成果。加強組工干部職業(yè)道德建設(shè)，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督；要加強內(nèi)務(wù)管理，注重制度建設(shè)，進一步推進組織部門信息化建設(shè)，整合資源，推進辦公自動化，不斷提高工作效率。

同志們，今年的組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實工作，為常德的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話（推薦）

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

與時俱進求真務(wù)實

明確任務(wù)突出重點

全面開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)經(jīng)濟工作新局面

在××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議這次會議，主要有兩個方面的任務(wù)：一是總結(jié)回顧××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況；二是貫徹落實月日靈川縣經(jīng)濟工作會議精神，部署我鄉(xiāng)××年各項工作任務(wù)，明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標，動員和團結(jié)全鄉(xiāng)各級干部，統(tǒng)一思想，抓住機遇，明確重點，與時俱進，扎扎實實的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)工作新局面。下面，我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的經(jīng)濟工作講幾點具體意見。

一、××年工作回顧

××年，全鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和區(qū)黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預(yù)期目標，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服困難，團結(jié)拼搏，全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。××年，我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長。全鄉(xiāng)完成財政收入萬元，同比增長，全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成萬元，同比增長；城鄉(xiāng)居民存款余額達萬元，同比增長。

（一）堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的突出地位

××年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化推進的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點。

⒈堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災(zāi)害和干旱十分嚴重的情況下，積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù)，種植優(yōu)質(zhì)稻畝，完成經(jīng)濟作物種植面積畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達畝，通過綜合防治，全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象，今年糧食總產(chǎn)量達噸，完成反季節(jié)西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝；特早熟豌豆畝；其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達以上，同時加大了牲

畜市場管理，進一步繁榮市場，并引進優(yōu)良品種，成功與桂林正大集團簽訂訂單合同，引進二元雜交母豬養(yǎng)殖多頭。截止年底，共有養(yǎng)豬專業(yè)戶個，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

⒉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進行大幅度調(diào)整，把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓，去年，我鄉(xiāng)實施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略，按照縣委、政府的要求，大膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶，帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，使水果生產(chǎn)向規(guī)?；瑑?yōu)質(zhì)化發(fā)展，逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)，大大地增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟增長點；二是繼續(xù)努力實施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年，××年，我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過萬株，白果總產(chǎn)量達噸，春夏熟水果產(chǎn)量噸，科技對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。同時，一年來認真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作，共完成退耕還林畝，并通過了驗收。

⒊超額完成沼氣建設(shè)任務(wù)。××年，縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)座沼氣池的建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)通過帶領(lǐng)群眾代表到外地參觀，組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓點，干部具體聯(lián)系，后盾單位支持等方法，多渠道

籌集資金及物資多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設(shè)和投入使用，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進一步解放，生活環(huán)境也得到了較大的改善。⒋進一步強化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務(wù)工作。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，并健全了流通網(wǎng)絡(luò)，成立信息小組，強化信息工作，利用網(wǎng)絡(luò)進行信息收集。其次是加強組織建設(shè)，壯大流通隊伍：一是有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓流通；二是經(jīng)常召開有關(guān)流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內(nèi)的有關(guān)我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議；三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊，設(shè)立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話，并實行值班責(zé)任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實解決了流通客戶在經(jīng)營運行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機耕路建設(shè)取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實現(xiàn)自然村村村通機耕路的決定，在時間緊、任務(wù)重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾，發(fā)揚艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領(lǐng)導(dǎo)劉佩龍副縣長的親切關(guān)懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下，通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力，經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn)，投入資金多萬元，將總長公

里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負責(zé)此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實干，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務(wù)。機耕路的修通，極大地方便了偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機遇，知難而進，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，本著“老板發(fā)財，我發(fā)展”的原則，竭誠為企業(yè)做好服務(wù)。通過抓項目、抓管理，使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務(wù)工作，深入企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn)；二是切實抓好了安全生產(chǎn)工作，嚴格按照市委要求，對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀，協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻；一年來，全鄉(xiāng)共實現(xiàn)營業(yè)總收入萬元，同比增長，實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，同比增長，其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，同比增長，實現(xiàn)增加值萬元，同比增加，實現(xiàn)本地入庫稅金萬元。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來，我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項就接

待攝影愛好者、旅游團體多人次，比去年增長；隨著新市場一期土地開發(fā)的成功，商貿(mào)小區(qū)建設(shè)步伐進一步加快，二期土地開發(fā)正在籌劃當中；為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦，而開發(fā)建設(shè)的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同，拆遷工作正在進行，預(yù)計今年可全面完工。

（四）招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務(wù)，自加壓力求發(fā)展，我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策，成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負責(zé)協(xié)調(diào)招商工作。一年來，共引進項目個，其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地；另三個是異地招商項目，分別是大圩的獨峰膠合板廠；八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心；三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約萬元，××年投資萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元。版權(quán)所有

（五）財政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認清形勢，在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時，大力進行稅費改革，并強化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度，進一步加強和完善了預(yù)算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費改革后，農(nóng)民的納稅意識大大提高?！痢聊旯餐瓿韶斦杖肴f元，其中兩稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉(xiāng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達萬元，財政形勢仍然十分困難。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速

一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建，占地平方米，投資約萬元，規(guī)劃設(shè)計個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于××年月日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬元，完成了批發(fā)市場米的排水設(shè)施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎(chǔ)。

二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)××年啟動××年進入建設(shè)期的第一個新區(qū)開發(fā)工程，地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優(yōu)勢十分明顯，占地畝，建筑面積平方米，規(guī)劃商住門面?zhèn)€，目前大部分房屋主體已完工，進入了外墻粉飾階段，集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地，進一步推進我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差，而進行的一項安居工程、民心工程。小區(qū)占地約平方米，建筑面積平方米，設(shè)計各式商品住房門面套，目前已有大全部被預(yù)訂。小區(qū)建設(shè)前期工作已全部完成，現(xiàn)在正進行拆遷，預(yù)計月份可全面動工，國慶節(jié)交付使用。版權(quán)所有

三是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養(yǎng)護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目；三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工

程及海洋村委辦公樓建設(shè)。

同志們，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩，奮發(fā)努力的結(jié)果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現(xiàn)在：⒈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度；⒉工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù)，仍需加大招商引資力度；⒊財稅工作任務(wù)艱巨，后繼財源嚴重不足；⒋社會治安綜合治理任務(wù)艱巨，依法行政，確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

二、關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的幾點意見

同志們，××年是全面實現(xiàn)”十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，創(chuàng)新工作，擴大開放，加快發(fā)展的重要一年；更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”指導(dǎo)，全面貫徹十六大、十六屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會精神，堅持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)，堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的思路，突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招

商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關(guān)政策和項目資金支持十大工作，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加快縣城經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)，深化改革，擴大開放切實抓好就業(yè)和再就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平，充分調(diào)動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認真領(lǐng)會縣委、現(xiàn)政府的工作重點，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際認真抓好貫徹落實。

今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟工作的總體要求和部署，按照“多引項目求發(fā)展，力保工業(yè)穩(wěn)財政，抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定，搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點，深化改革，擴大開放，加快社會主義精神文明和民主法制建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和進步，扎實開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)工作新局面。

（一）“多引項目求發(fā)展”，以項目建設(shè)推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源，沒有項目就沒有希望，尤其是工業(yè)企業(yè)項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項目建設(shè)作為事關(guān)全局的重要工作做來抓緊抓好。

⒈大力扶持現(xiàn)有的項目建設(shè)。在總結(jié)去年推進項目建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要進一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思

想，努力改進工作方法，做到有計劃、有步驟地推進我鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和工業(yè)企業(yè)項目的建設(shè)，形成項目建設(shè)與擴大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點建設(shè)項目：一是洪源天然植物制品廠的擴建項目；二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設(shè)；三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項目；四是小桐木灣公路擴寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設(shè)項目；五是“銀杏秋色”攝影基地建設(shè)項目；六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設(shè)；七是明心寺、龍母廟景點建設(shè)；八是在群眾自覺、自愿的基礎(chǔ)上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。

⒉積極向上級爭取資金和項目，合理規(guī)劃布局，盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶，充分利用中央國債和國家資金重點向“三農(nóng)”傾斜，向西部大開發(fā)傾斜的政策，想方設(shè)法向上級爭取各種項目資金，以加快我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項目建設(shè)的前期工作，在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶，以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點，進一步深化舊城改造工作。總之，在項目建設(shè)中，我們要采取規(guī)劃引導(dǎo)、因地制宜的做法，吸引各類老板到海洋投資。

（二）“力保工業(yè)穩(wěn)財政”，推進全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展

我們大家都知道，農(nóng)業(yè)富民，工業(yè)活鄉(xiāng)，沒有工業(yè)的基礎(chǔ)就沒有穩(wěn)定的財政收入，保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，加大招商引資力度，加快推進我鄉(xiāng)工業(yè)化進程，改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任

務(wù)。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境，行政環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業(yè)的服務(wù)工作，使之發(fā)揮更大效益；二是抓好重點項目的洽談和落實工作，繼續(xù)引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設(shè)。三是實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤制度，鄉(xiāng)三家班子領(lǐng)導(dǎo)分別盯住重點投資項目，做好服務(wù)，做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，集合多方力量促進我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定，力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，各級經(jīng)濟工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度，把他作為全黨工作的重中之重，要求我們更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民收入在實質(zhì)上有較大幅度的增長。

⒈以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色就是優(yōu)勢，特色就是生產(chǎn)力，特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中進一步擴大農(nóng)業(yè)特色，形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水果管護工作的前提下，重點在提高科技含量上下功夫，加大科技對

農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主，在提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主，確保全年蔬菜種植面積達萬畝，重點抓一個無公害示范點。水果生產(chǎn)方面，根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè)，抓好速生早結(jié)和老樹管護的同時，要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年，我鄉(xiāng)計劃擴種優(yōu)質(zhì)水果畝，其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃畝，重點抓好一個畝以上的蟠桃示范點。另外，在水頭石堰灣開發(fā)一個畝的翠冠梨示范點，并對大廟塘的梨樹進行品種改良。

⒉加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司農(nóng)戶基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作，推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點，每個示范點年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實宣傳推廣工作，促進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展個黑麥種草養(yǎng)羊示范點。

⒊加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設(shè)工作，抓好旱區(qū)治理，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為社會穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作，在去年的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范市場，改善流通環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）搞活旅游促“三產(chǎn)”

海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優(yōu)勢十分明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，前景廣闊。因此，今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱，全面啟動我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，增加新的經(jīng)濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動，擴大海洋的影響力；二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發(fā)和建設(shè)；

（五）大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

圍繞建設(shè)美麗海洋這一主題，加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程。認真搞好新村示范點規(guī)劃建設(shè)工作；二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下，做好二期開發(fā)的規(guī)劃，并具體實施好主街的亮化、美化工程；三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程，搞活房地產(chǎn)業(yè)；四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。

（六）切實抓好財政工作

⒈我們要牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促財政的思想，認真抓好財政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋，放水養(yǎng)魚”的措施，積極培植財源，拓寬增收渠道，抓好能夠盡快產(chǎn)生財政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，以項目促經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟促進財政增收。

⒉加強征管力度，強化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度，做到應(yīng)收盡收，足額入庫。切實加強對財政資金和預(yù)算外資金的管理，嚴格實行“收支兩條線”的規(guī)定，增強財政宏觀調(diào)控能力。

（七）統(tǒng)籌兼顧，積極推進社會各項事業(yè)的發(fā)展

⒈加強計生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動，全面推行計劃生育村民自治，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的順利開展。

⒉切實抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等各項社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設(shè)工作，做好全鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和突發(fā)事件的救護工作。

⒊加強精神文明建設(shè)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，進一步落實“三個代表”重要思想，切實加強基層組織建設(shè)，努力增加村級集體經(jīng)濟收入；堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善村務(wù)、政務(wù)公開，深入開展民主行風(fēng)評議活動。

⒋加強民主法制建設(shè)。堅持依法治鄉(xiāng)，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時調(diào)處各種糾紛，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定。

⒌抓好民政、武裝、共青團、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實踐“三個代表”，為民辦實事的重點來落實。

同志們，今年經(jīng)濟工作的總體目標和各項任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵是抓好落實。面對機遇與挑戰(zhàn)，我們信心百倍，斗志昂揚。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，與時俱進，真抓實干，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)新局面。

第四篇：公司總經(jīng)理在工作會議上的講話

站在新起點 創(chuàng)出新佳績 實現(xiàn)新跨越 為開創(chuàng)富美和諧煤電建設(shè)新局面而努力奮斗

—公司***年安全工作會議

（***年1月10日）

總經(jīng)理 ***

同志們：

送走碩果累累的****年，我們又迎來生機勃勃的新一年，***公司的發(fā)展又掀開了一頁歷史新篇章，在這辭舊迎新之際，我們在此隆重召開公司***年安全工作會議。會議的主題是：全面總結(jié)****年安全生產(chǎn)工作，分析面臨的形勢，部署***年任務(wù)，動員大家進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以更加堅定的信心、更加昂揚的士氣，凝聚力量、乘勢而上，為開創(chuàng)富美和諧煤電企業(yè)建設(shè)新局面，在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前進。

下面，我主要講三個方面的內(nèi)容。

一、****年工作總結(jié)

剛剛過去的****年是公司近年來面臨挑戰(zhàn)最多、壓力和困難最大的一年，也是極不平凡的一年。

應(yīng)對艱難形勢，全年工作取得重大成果：一是順利完成了煤電項目建設(shè)的目標，礦井正式投入試生產(chǎn)，當年原煤產(chǎn)量完成 萬噸；發(fā)電機組正式運轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)入網(wǎng)供電，當年發(fā)電量完成度；二是礦井總進尺 米，圓滿成成了礦井基建開拓任務(wù)，為礦井明年的生產(chǎn)接續(xù)夯實了基礎(chǔ)；三是洗精煤

萬噸，有效提高了經(jīng)營效益；四是企業(yè)總收入 億元，實現(xiàn)利潤 億元；其中煤炭收入 億元，發(fā)電收入 億元，實現(xiàn)了當年投產(chǎn)當年盈利；五是上繳稅費

億元，同比增加

億元，增長 ％；六是經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高，利潤超額完成公司董事會下達的考核指標；七是職工人均收入達到

元，同比增加 元，增長 ％；八是固定資 產(chǎn)投入

億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，同比增加 億元，增長 %；九是總資產(chǎn)報酬率完成上級公司下達的考核指標；十是煤礦噸煤成本有效控制在元以內(nèi)，為企業(yè)的節(jié)支增效提供了保障。

這一年，我們立足實際、創(chuàng)新載體，管理提升活動取得重大進展。一是安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。加快推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)和標準化達標工作，精心策劃“安全生產(chǎn)月”及“打非治違”等專項活動，深入開展“兩落實”督查和“降缺陷、降非停、創(chuàng)金牌”活動，設(shè)備可靠性水平穩(wěn)步提升，安全風(fēng)險防控和應(yīng)急能力顯著增強，確保了發(fā)電機組可靠運行及煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，圓滿完成了各項安全生產(chǎn)目標。突出重點項目，強化專項防控，確保了工程建設(shè)安全。****年，公司在機組發(fā)電、煤礦生產(chǎn)、基本建設(shè)等方面杜絕了重傷及以上人身事故、消除了較大及以上設(shè)備事故。在質(zhì)量標準化創(chuàng)建、企業(yè)文化管理及安全責(zé)任制落實等方面取得了較好的成績，創(chuàng)出了較高的水平。補充****年獲得的榮譽。

二是節(jié)能減排指標進一步優(yōu)化。深入開展能耗診斷，落實整改措施

項。大力推進電廠綜合升級改造，個項目列入國家第一批計劃。加強環(huán)保設(shè)施監(jiān)督和改造工程管理，實施了 臺機組脫硫、脫硝改造項目，全面完成了環(huán)保部下達的改造任務(wù)。****年，補充公司發(fā)電機組達到的排放指標。污染物全部實現(xiàn)達標排放。

三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。補充****年科技創(chuàng)新取得的成效。四是黨建人才思想政治工作進一步加強。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，作為推進各項工作的行動綱領(lǐng)，在全公司全面貫徹落實學(xué)習(xí)宣傳、十八大精神。開展了“立足崗位，樹立目標”等專題活動，加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展重大決策部署執(zhí)行情況和重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查，控制了廉政風(fēng)險，維護了企業(yè)利益。

一年的辛勤付出，涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人。全公司共有

個集體、名個人榮獲省部級及以上榮譽。補充內(nèi)集體、個人獲得的榮譽?？偨Y(jié)一年來的工作，還必須清醒地看到，盡管一年來工作取得了重大成績，但與同行業(yè)先進企業(yè)相比，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)還面臨較大壓力。電廠、煤礦項目投產(chǎn)及鐵路建設(shè)項目等因素給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。二是盈利基礎(chǔ)還很不牢固。質(zhì)量和效益指標與其他走在前列的同類企業(yè)相比還有一定差距。三是體制機制制度建設(shè)任務(wù)還相當繁重。體制機制有待進一步理順，管理方法、手段還相對粗放，公司管控能力、工作中協(xié)調(diào)配合能力、執(zhí)行力、工作質(zhì)量和效率等都亟待提高。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。

二、***年工作思路和奮斗目標

***年是貫徹落實黨的十八大精神的關(guān)健之年，更是我們******能源有限公司發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是鞏固擴大公司持續(xù)向好的經(jīng)營成果和發(fā)展勢頭，實現(xiàn)經(jīng)營局面根本轉(zhuǎn)折、夯實做強做優(yōu)基礎(chǔ)的重要一年。

總體上看，機遇與挑戰(zhàn)同在，有利條件與不利因素并存。從有利條件看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，加大向節(jié)能減排、生態(tài)工程、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域傾斜，有利于進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低融資成本；價值思維和效益導(dǎo)向理念深入人心，管理提升活動深入開展，有利于促進效率和效益的提升；經(jīng)營局面持續(xù)好轉(zhuǎn)極大鼓舞了全體員工干勁，增強了干事創(chuàng)業(yè)、做強做優(yōu)的信心。從不利因素看，全球經(jīng)濟低迷成為新的常態(tài)，經(jīng)濟增長存在下行壓力會影響電力需求；國家實施電煤價格并軌，解除臨時干預(yù)措施，煤價存在不確定因素，將使我們面臨更加激烈的市場競爭，經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜。我們既要準確把握并切實用好各種有利條件，從中挖掘發(fā)展機遇和經(jīng)營契機，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更要高度重視可能出現(xiàn)的各種不利因素，加強對形勢的預(yù)判研判，適時調(diào)整經(jīng)營策略，善于揚長避短，趨利避害，從最壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果。同時，要正確對待自身存在的突出問題，加快破解基本矛盾和主要矛盾，持續(xù)改善經(jīng)營狀況。

基于上述分析，公司***年工作思路是：深入貫徹落實黨的十八大 精神，按照中國國電集團及公司董事會總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，堅持價值思維和效益導(dǎo)向，以深化全面計劃、全面預(yù)算、全面風(fēng)險和全面責(zé)任管理為抓手，著力夯實安全基礎(chǔ)，著力提升管理水平，著力推動科技創(chuàng)新，著力加強黨建工作，為加快推進公司做強做優(yōu)奠定堅實基礎(chǔ)。即堅持“一個理念”，突出“四個著力”。

堅持“一個理念”，即堅持價值思維和效益導(dǎo)向。這是貫徹落實黨的十八大精神和集團公司負責(zé)人會議精神的集中體現(xiàn)，是推進公司經(jīng)營局面持續(xù)好轉(zhuǎn)、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。堅持價值思維和效益導(dǎo)向，就是堅持一切工作以經(jīng)濟效益為中心，把提升效益、創(chuàng)造價值作為決策的首要依據(jù)，作為檢驗工作成果的首要標準，成為全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作準則和行為習(xí)慣。項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、工程管理、選人用人、績效考核、宣傳工作、企業(yè)文化等各項工作都要把效益和價值作為決策和評判的標準，以促進資金、市場、人才、技術(shù)、信息等重要資源向有利于提升效益、創(chuàng)造價值，有利于可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域配置和流動。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當前與長遠、內(nèi)部與外部的關(guān)系，促進企業(yè)與人、與社會、與資源環(huán)境共生共贏，從而實現(xiàn)經(jīng)濟價值、社會價值以及員工價值最大化。

突出“四個著力”。著力夯實安全基礎(chǔ)，就是要充分認識基礎(chǔ)建設(shè)和多元發(fā)展等給安全生產(chǎn)帶來的新要求、新風(fēng)險，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，狠抓責(zé)任制度落實和問題整改，狠抓安全意識和素質(zhì)提升，狠抓重點領(lǐng)域和高危行業(yè)防控，著力提高事故防范能力和本質(zhì)安全水平，持續(xù)保持安全穩(wěn)定局面。著力提升管理水平，就是要持續(xù)深化管理提升活動，確保完成各階段重點任務(wù)，著力解決制約企業(yè)效益和價值提升的突出問題，理順體制機制，完善制度標準，優(yōu)化管控流程，促進效率、效益的持續(xù)提升。著力推動科技創(chuàng)新，就是要促進科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一批前沿領(lǐng)先技術(shù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的支撐引 領(lǐng)作用。著力加強黨建工作，就是要牢牢把握先進性、純潔性建設(shè)這條主線，加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，全面提高黨建科學(xué)化水平。

按照上述工作思路，我們要求公司上下要緊緊圍繞這一工作主題，把思想和行動統(tǒng)一到公司***年工作思路和各項工作部署上來，更加突出“管理”和“效益”兩大要素，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一觀念、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，凝心聚力，攻堅克難，確保實現(xiàn)全年各項任務(wù)目標。

公司***年主要奮斗目標是：

—安全生產(chǎn):(1)杜絕重傷及其以上事故，控制輕傷事故。

(2)杜絕二級及其以上非傷亡事故。

(3)杜絕水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵及頂板事故。(4)控制一般交通責(zé)任事故，杜絕重大交通責(zé)任事故。(5)杜絕發(fā)生大面積傳染病和集體中毒事故。

—環(huán)境保護:(1)外排煙氣中二氧化硫濃度≤200mg/m3；

(2)廠界噪聲晝≤65dB（A）夜≤55 dB；(3)SO2≤3098.2噸/年；(4)煙塵≤538.7噸/年；(5)氮氧化物≤9140噸/年；(6)固體廢棄物實現(xiàn)綜合利用；(7)廢水實現(xiàn)零排放。

—發(fā)電量:

確保

億千瓦時，力爭

億千瓦時?！寒a(chǎn)量: 確保850萬噸，力爭900萬噸。

三、***年重點工作

落實“安全提升年”工作思路，實現(xiàn)全年奮斗目標，突出抓好以下五個方面的重點工作。

（一）狠抓安全管理，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)關(guān)系職工生命健康，關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展大局，必須堅決守住這條紅線。

一是狠抓責(zé)任和制度落實，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。繼續(xù)深化“兩落 實”督查和“打非治違”專項活動，加強整改過程控制和整改成果驗收，確保整改到位，實現(xiàn)標本兼治。突出薄弱環(huán)節(jié)，強化對基建現(xiàn)場重點設(shè)施、重大危險源和重大危險作業(yè)的管理，強化外來人員、外包隊伍、對外承包工程的安全管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭抓落實、抓整改。

二是深化安全標準化達標，加強安全風(fēng)險控制，提高本質(zhì)安全水平。確保布連電廠實現(xiàn)順利達標，察哈素煤礦實現(xiàn)一級達標。

三是切實加強煤礦風(fēng)險管控。加強安全監(jiān)督管理體系和專業(yè)隊伍建設(shè)，切實提高安全保障能力。扎實推進風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，切實防范各類事故的發(fā)生。

四是抓好布連電廠、察哈素煤礦生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋各級責(zé)任主體，涵蓋主要生產(chǎn)業(yè)務(wù)，集實時數(shù)據(jù)展示、過程監(jiān)控、診斷分析、應(yīng)急指揮于一體的現(xiàn)代化生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。

（二）抓好節(jié)能減排，建設(shè)更高水平的“兩型”企業(yè)

抓好節(jié)能減排，建設(shè)更高水平的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，既是重要的社會責(zé)任，更是提升企業(yè)爭力的內(nèi)在要求。

一是加大設(shè)備治理改造力度。進一步完善綜合升級改造中長期規(guī)劃和計劃，大力推進合同能源管理，用足用好國家政策，確保布連電廠、察哈素煤礦環(huán)保及水處理項目順利實施并達到預(yù)期效果。確保節(jié)能減排指標務(wù)期必成。加強環(huán)保改造工程管理，優(yōu)化工程計劃和工期，積極推進電廠脫硫?qū)I(yè)化管理和脫硝特許經(jīng)營，確保完成考核任務(wù)。強化節(jié)能減排監(jiān)管，確保各類機組全部達到設(shè)計值，并進入行業(yè)先進行列。

二是進一步深化“優(yōu)化運行”專項活動。健全專業(yè)化管理網(wǎng)絡(luò)，加強經(jīng)驗交流和成果推廣，促進系統(tǒng)企業(yè)優(yōu)化運行工作全面深入推進。依托生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)，實時監(jiān)控、優(yōu)化運行效果。建立配套的評價及責(zé)任追究機制，納入績效考核，促進運行指標持續(xù)改善。推行經(jīng)濟調(diào)度，明確每一臺機組的調(diào)度順序，努力提升安全、經(jīng)濟運行水平。

（三）積極推進科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)

服務(wù)當前，面向未來，積極推進科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。一是認真落實公司中長期科技發(fā)展規(guī)劃及科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強科技創(chuàng)新保障體系和人才隊伍建設(shè)，落實專項經(jīng)費，健全激勵機制，推進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。加快推進國家級項目和重點科技攻關(guān)項目，促進科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展深度融合，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新對效益的促進作用、對管理的支撐作用、對發(fā)展的引領(lǐng)作用。

二是加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和知識產(chǎn)權(quán)保護。凡是新項目都要有科技創(chuàng)新點，科技創(chuàng)新點都要總結(jié)創(chuàng)新成果并申請知識產(chǎn)權(quán)保護。加強科技創(chuàng)新試點示范項目管理，強化研發(fā)機構(gòu)能力建設(shè)和研發(fā)平臺建設(shè)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

三是進一步加強信息化建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”的原則，加快構(gòu)建統(tǒng)一管控平臺，盡快形成信息資源共享平臺。

（四）深化管理提升，全面提高管理效率和效益

深化管理提升既是促進經(jīng)營局面持續(xù)改善的重要基礎(chǔ)，也是未來做強做優(yōu)的長遠之計。

一是按照全方位、全覆蓋、全過程、全參與的要求，圍繞重點領(lǐng)域，切實抓好“專項提升、協(xié)同推進”，“持續(xù)改進、總結(jié)評價”兩個階段工作，保證橫向到邊、縱向到底，做到“人人有份、人人有責(zé)、人人參與”，使每一名員工、每一項工作都能找到準確位置，明確提升方向，達到提升目標。

二是著力抓好思想、觀念、體制、制度、效率、效益“六個提升”。進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)發(fā)展思路向更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。進一步理順體制、健全機制，完善制度標準，優(yōu)化管控流程，做到管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化，切實提高管控力、協(xié)調(diào)力、溝通力和執(zhí)行力。

三是結(jié)合煤電一體化建設(shè)項目，進一步深化“優(yōu)化設(shè)計、提高效率、降低造價”專項行動。加快長效機制構(gòu)建措施的推進，帶動管理思想轉(zhuǎn)變、管理模式創(chuàng)新和管理流程優(yōu)化。實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計與優(yōu)化運行有效銜接，確保項目投產(chǎn)后達優(yōu)良工程標準。

（五）深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強黨建人才思想政治工作

深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞中心，服務(wù)大局，進一步加強黨建人才思想政治工作，為企業(yè)做強做優(yōu)提供強大的精神動力、組織保障和智力支持。

一是分步驟、分層次抓好十八大精神的學(xué)習(xí)宣貫活動。堅持理論聯(lián)系實際，通過專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等系列活動，把學(xué)習(xí)宣貫工作引向深入，以十八大精神指導(dǎo)實踐、推進工作。

二是牢牢把握加強黨的先進性和純潔性建設(shè)這條主線，努力推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，扎實開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。

三是堅持以更高的標準持續(xù)推進干部人才隊伍建設(shè)。深化干部人事制度改革，擴大干部工作民主，全面加快干部隊伍建設(shè)，切實提高選人用人公信力和滿意度。落實人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才引進、培養(yǎng)和使用機制，積極推進薪酬分配制度改革，建立員工多通道發(fā)展機制，讓每一名職工都有均等發(fā)展機會。

四是堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)方針，加強工會工作，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，千方百計為職工辦實事，使發(fā)展成果更多、更公平惠及廣大職工。高度重視青年工作，注重發(fā)揮青年生力軍作用。

五是進一步加強企業(yè)文化建設(shè)。堅持與時俱進，繼承好、發(fā)揚好組建以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新階段、新目標，推進理念創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化體系。

同志們！方向已經(jīng)明確，目標十分清晰，責(zé)任更加重大，使命極其光榮。讓我們乘著黨的十八大東風(fēng)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以只爭朝夕、時不我待的精神，凝聚力量、攻堅克難，在加快推進公司做強做優(yōu)、建 設(shè)一流綜合能源企業(yè)的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，為開創(chuàng)公司煤電一體化工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：宣傳部長在年全縣宣傳思想工作會議上的講話

宣傳部長在2019年全縣宣傳思想工作會議上的講話

剛才，XX書記就我縣宣傳思想工作作了重要指示，請同志們務(wù)必認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)在由我傳達中央、省、市宣傳思想工作會議精神，回顧近年來全縣宣傳思想工作的主要成效，安排部署當前和今后一個時期的工作重點和著力方向。

一、中央、省、市宣傳思想工作會議精神

今年8月21日至22日，全國宣傳思想工作會議在北京召開，習(xí)近平總書記在會上指出，宣傳思想戰(zhàn)線由正本清源進入守正創(chuàng)新的重要階段，做好新形勢下的宣傳思想工作要遵循“九個堅持”，把統(tǒng)一思想，凝聚力量作為中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)作為戰(zhàn)略任務(wù)，自覺擔當起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的重要講話是指導(dǎo)新形勢下黨的宣傳思想工作的行動綱領(lǐng)。

10月25日，全省宣傳思想工作會議在長沙舉行，杜家毫?xí)浽谥v話中強調(diào)，要全面貫徹和長期堅持習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，牢牢把握舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，著力建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，持續(xù)深化社會主義核心價值觀建設(shè)，加快推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供強大精神動力、輿論環(huán)境、文化條件。

12月6日，召開了全市宣傳思想工作會議。馮海燕部長在報告中總結(jié)了黨的十八大以來，全市宣傳思想工作取得的成效：理論武裝深入推進，主心骨更加堅定；意識形態(tài)穩(wěn)中向好，責(zé)任制更加壓實；新聞輿論有聲有色，主旋律更加響亮；價值引領(lǐng)強基固本，正能量更加充沛；文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，文化基礎(chǔ)更加夯實；黨的建設(shè)和隊伍管理扎實有效，組織保障更加有力。易鵬飛書記在講話中強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實按照全國、全省宣傳思想工作會議部署要求，抓實抓好全市宣傳思想文化工作，為推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定，加快推進“五個郴州”建設(shè)提供精神動力、智力支持和文化保證。要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會上的講話精神，切實把握新形勢下宣傳思想工作方向。要準確把握新時代宣傳思想工作的使命任務(wù)，開創(chuàng)全市宣傳思想工作新局面。要堅持守土負責(zé)、守土盡責(zé)，堅決扛起意識形態(tài)工作責(zé)任擔當。要加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是各級黨委的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是新形勢下宣傳思想工作的方向所在、力量所在、優(yōu)勢所在，為推進“五個郴州”建設(shè)做出應(yīng)有力量。

二、宣傳思想文化工作回顧

近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線堅持正確的政治方向和宣傳導(dǎo)向，抓重點、破難點、掘亮點，忠誠履職，銳意創(chuàng)新，各項工作取得了可喜成績。

(一)舉旗幟，抓導(dǎo)向，政治信念教育活動貫穿始終

一是理論教育實現(xiàn)全覆蓋。

縣委理論學(xué)習(xí)中心組始終堅持每個月組織開展一次高規(guī)格、嚴要求的學(xué)習(xí)活動，先后從中央黨校、國防科大及省內(nèi)外邀請學(xué)者、專家來嘉講學(xué)。建立了縣委常委定期研討意識形態(tài)工作長效機制，嚴格落實班子成員“一崗雙責(zé)”。組織召開中央、省委巡視組對意識形態(tài)巡視整改工作推進會，積極做到“三個帶頭”“三個親自”“四個一同”“六個納入”，確保宣傳思想工作人人頭上有任務(wù)，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重點學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記分管意識形態(tài)工作責(zé)任制，推動形成黨委抓總、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、全社會共同參與的“一盤棋”工作格局。對18個縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展意識形態(tài)工作專項巡察和專項整改，并對其它縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了意識形態(tài)工作專項督查。宣傳思想工作抓住了“關(guān)鍵少數(shù)人”的帶頭示范作用，打牢了宣傳思想工作的根基。

二是理論宣講形式多樣化。

理論宣講能否深入人心，關(guān)鍵在形式。面對感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題，我們大力實施對象化、分眾化、互動化宣講，采取文藝宣講、指尖黨課、微講競賽、“百姓宣講直通車”巡演活動等有效形式，廣泛開展“七進七講聚人心”主題宣講活動，到群眾聚集的地方、在群眾方便的時間、用群眾喜愛的方式，推動新思想落地生根。近幾年，我們每年的宣講活動均在100場次以上，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神走進了千家萬戶，形成宣講品牌。

三是黨教理教調(diào)研常態(tài)化。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，著力打造多功能、全方位的理教黨教交流平臺，利用電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體，重點宣傳十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的形勢政策理論，利用網(wǎng)上考試答題、網(wǎng)下開展征文比賽等交流活動，加強了對新思想的研究闡釋，起到了解疑釋惑的作用，打造了一批立意高遠、生動有趣、群眾喜愛的理論文章。每年都有100篇以上的理論文章和讀書心得體會作品面世，學(xué)習(xí)成效喜人。其中，郭薪書記榮獲今年全省開展的“縣域經(jīng)濟大家談”征文活動第一名；縣委宣傳部副部長尹振亮的理論文章被中央黨校文獻收集；縣委組織部周俊佟獲郴州市百姓微宣講大賽第一名。

(二)管陣地、強隊伍，輿論引導(dǎo)監(jiān)管工作“出新出彩”

一是縣內(nèi)宣傳提神聚力。

不斷提高縣內(nèi)新聞記者的挖掘采寫能力，每年邀請省市學(xué)者專家到嘉禾講學(xué)，免費培訓(xùn)基層通訊員，積極承辦了紅網(wǎng)通訊員培訓(xùn)班，不斷增強了縣域通訊員的“造血”功能，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)一起“發(fā)力”。大力加強對縣屬媒體和自媒體的管理，對縣內(nèi)40多家自媒體進行了全面摸底、登記造冊。做實常規(guī)性題材報道，做細策劃題材報道，做精深度報道?；緦崿F(xiàn)縣內(nèi)媒體資源共享，新開設(shè)《南嶺山下黨旗紅》、《創(chuàng)建省級文明縣城進行時》、《項目建設(shè)》、《環(huán)保督察進行時》等10余個專欄，每年的新聞發(fā)稿量在2500篇(條)以上，起到了聚集人氣，提振士氣的作用。

二是對外宣傳弘揚正氣。

以活動為載體，加強與中央媒體交流，每年都堅持拜訪新華社、中新社、經(jīng)濟日報、中國改革報、湖南日報、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等主流媒體，確定宣傳重點和熱點，與改革報、湖南日報、省紅網(wǎng)等媒體結(jié)成合作伙伴關(guān)系。我縣是首個與湖南日報和紅網(wǎng)對接，最先入駐“新湖南云”和“紅網(wǎng)云”的縣，為宣傳和推介嘉禾搭建了良好平臺，每年接待的上級媒體記者達120多人次。以策劃為手段，激活主題活動新潮流，定期組織新聞骨干召開主題宣傳策劃會，特別是2017年策劃的“弘揚嘉禾打鐵精神，建設(shè)美麗幸福家園”主題活動，在全縣上下掀起了一股“做好一家人，開好一條船，下好一盤棋，唱好一首歌”的大氣做人，激情干事熱潮。策劃的抗冰救災(zāi)、勇者嘉禾、電影《芙蓉渡》開機儀式、《創(chuàng)建省級文明縣城進行時》、《環(huán)保督察進行時》等主題宣傳都收到了很好效果；與紅網(wǎng)開展現(xiàn)場直播4次，其中電影《芙蓉渡》開機當天點擊率達到53萬多人次；2018“圣泉杯”全國鑄造行業(yè)技能大賽決賽時，邀請了14家市級以上媒體前來宣傳報道，新華社、中新社均發(fā)了通稿及圖片，工人日報、湖南衛(wèi)視，新湖南客戶端等幾十家媒體發(fā)表通訊，紅網(wǎng)現(xiàn)場直播的點擊率達到20多萬人次。通過多渠道的宣傳推介，嘉禾每年在中央、省、市主流媒體刊播稿件2200余條以上，其中，在新華社、中國新聞社、經(jīng)濟日報等中央級媒體的上稿逐年上升，特別是今年的重稿優(yōu)稿達210余條，比往年翻了一倍，弘揚了正能量，樹立了新風(fēng)尚，提高了嘉禾的美譽度。

三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管清網(wǎng)化怨。

建立健全了重大新聞事件和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，下發(fā)《嘉禾縣突發(fā)事件新聞應(yīng)急處理工作流程》和《嘉禾縣重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作流程》，建立了新聞發(fā)言人制度，媒體記者采訪接待管理制度、新聞發(fā)布審批制度，嚴格工作流程，嚴肅宣傳紀律。牢固樹立“帖子就是狀子、輿情就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念，購買了輿情監(jiān)測軟件，并安排專人對涉嘉網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)測、分析、研判和處置，建立了完善的輿情交辦制度等，著力從網(wǎng)上“撈”取輿情，聽取民聲，化解民怨。對新聞媒體，全面落實稿件“三審制”，防范因?qū)徍税殃P(guān)不嚴，報道出現(xiàn)導(dǎo)向錯誤、內(nèi)容失誤，加強對制作、傳輸、播出設(shè)施設(shè)備的檢查檢修，定期查找薄弱環(huán)節(jié)，及時排查風(fēng)險隱患，防止播出安全事故出現(xiàn)。對新興媒體，嚴格按照“全天候監(jiān)管”的原則，采取約談、整改、關(guān)停等辦法，確保自媒體不添亂，不擾民、不擅自采寫和發(fā)布新聞。出現(xiàn)重要熱點輿情時，按照“搶先說，主動說，專人說”的原則，及時公布事件真相，及時召開新聞發(fā)布會，及時在上級權(quán)威媒體發(fā)聲，始終讓“真相”跑在“謠言”前面，取得了輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，避免突發(fā)事件輿情的升級和發(fā)酵。針對網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假有害信息等問題，采取重拳出擊，嚴厲打擊的措施，消除社會影響?；咀龅搅诵∈虏怀隹h，大事不出市，化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情逐年遞減，管控穩(wěn)定有序，受到了省網(wǎng)信辦的高度肯定，連續(xù)5年被省紅網(wǎng)評為輿情監(jiān)管回復(fù)工作先進單位。

(三)重培育，解疑惑，核心價值觀養(yǎng)成彰顯活力

一是“大創(chuàng)建”引領(lǐng)嘉禾文明新風(fēng)尚。

把嘉禾創(chuàng)建成為省級的文明縣城是全縣人民的奮斗目標。我們始終堅持“為人而創(chuàng)、為城而創(chuàng)、為嘉禾發(fā)展而創(chuàng)”的創(chuàng)建理念，對標對表文明城市測評體系要求，精準發(fā)力、持續(xù)用力，在全縣掀起了全民動員，人人參與的創(chuàng)建活動。從2015年開始，就成立了以縣委書記為組長的高規(guī)格的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃建設(shè)了一批學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、服務(wù)點。目前全縣注冊志愿者突破6萬名，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)有聲有色，全縣按照“弘揚文明風(fēng)尚，抓好示范帶動，形成鮮明導(dǎo)向”的思路，強力推進移風(fēng)易俗，遏制了講排場、比闊氣、鋪張浪費等現(xiàn)象。從相關(guān)單位抽調(diào)了8名責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志組建了創(chuàng)文工作辦公室，全縣累計投入2000萬元以上的創(chuàng)建經(jīng)費，全縣100多個單位形成了“大合唱”，做到了公益廣告宣傳深入人心，創(chuàng)建工作腳踏實地，不斷提升市民的獲得感幸福感安全感，創(chuàng)出了嘉禾的文明新高度。

二是“大評比”推動城鄉(xiāng)環(huán)境大改觀。

以省級文明縣城創(chuàng)建為總攬，綜合利用各主流媒體大力宣傳了“中國夢”“核心價值觀”，深入推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作，收到了良好的社會效果。持續(xù)開展“最美嘉禾人”“十星級文明戶”“十佳組織”“優(yōu)秀志愿者”等評選活動，帶動了社會風(fēng)氣向好向上健康發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的大改觀。近三年來，全縣共有21人入選“湖南好人榜和郴州好人榜”；林雪花、曾牛仔、李享知等家庭被評為“全國最美家庭”；詹卓靜被評為“全國最美中學(xué)生”；塘村鎮(zhèn)黃亮、李金銘、周命軍和周志峰四人救人的事跡經(jīng)中央電視臺、新華社、中國新聞網(wǎng)、湖南衛(wèi)視等幾十家媒體報道后，在社會上引起了強烈的反響，網(wǎng)友把這四個小伙子恭稱為“塘村四帥”，入圍2016“感動湖南人物”。劉旺當選“郴州市向上向善好青年”，前幾天，縣委常委會研究同意，追授因公殉職的東莞流動黨委書記李小華為全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。塘村鎮(zhèn)清水村被評為湖南省改革開放40年40村中的“十大魅力鄉(xiāng)村”，縣國稅局參評“湖南省社會主義核心價值觀主題實踐活動示范點”，龍?zhí)吨行膶W(xué)校參評“湖南省文明校園”，全縣創(chuàng)建文明縣城通過文明指數(shù)測評，正在迎接省里的驗收。

三是“大培育”提升公民素質(zhì)正能量。

將社會主義核心價值觀與本地自然風(fēng)光、本土文化有機融合，以市民喜聞樂見的形式，建設(shè)和打造社會主義核心價值觀的景觀雕塑或標志300多處，分別在縣城新老城區(qū)精心打造了社會主義核心價值觀主題園、康養(yǎng)教育主題園、嘉禾好人街、孝親敬老文化廣場、法制廉政主題公園等10多個文明養(yǎng)成教育陣地，成為了市民素質(zhì)提升的搖籃，社會主義核心價值觀融入城市景觀，融入市民生活點滴。利用縣級各媒體平臺，電視、電臺、網(wǎng)站、手機報、微博微信公眾號等刊發(fā)、播放社會主義核心價值觀宣傳圖片、視頻等，收到了立德育人，潛移默化的效果。

(四)抓惠民，出精品，文體旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破

一是抓精品創(chuàng)作。

把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，圍繞重大題材、重點工作、重要時間節(jié)點，組織策劃打造一批原創(chuàng)文藝精品創(chuàng)作項目，編排了小品《一塊西瓜皮》、快板《美麗嘉禾艷陽天》、詩朗誦《我們是人民的檢察官》、歌伴舞《不忘初心》等主題節(jié)目，本土電影《芙蓉渡》順利拍攝封機，整個電影全程全景本地拍攝，80%的群眾演員都是本土藝人，在社會上引起了強烈反響。

二是提升公共文化服務(wù)水平。

縣圖書館、文化館、體育館、農(nóng)家書屋等公共文化體育場所均按要求，實行免費和低費開放。每年組織各類文化藝術(shù)輔導(dǎo)員免費在文化館、社區(qū)、老年大學(xué)等場所舉辦書法、美術(shù)、花燈戲、民歌、廣場舞等培訓(xùn)班300多場次，培訓(xùn)學(xué)員11000人次以上。扎實推進文物保護修繕工作，投入170.39萬元完成國家級文保單位蕭克故居的保護修繕工程。投入200余萬元對市級文保單位進行維修，石橋神渡村“曾氏宗祠”，廣發(fā)鎮(zhèn)楚江村“李氏宗祠”、“楚江門樓”、“楚江惜字爐”，普滿鄉(xiāng)“雷天錫墓”等5處文物點被列為郴州市第四批文物保護單位。

三是全民健身活動有聲有色。

先后舉辦了四國青年男籃爭霸賽，承辦了湖南省足球協(xié)會超級聯(lián)賽郴州主場賽，組隊參加了全國氣排球邀請賽并獲得佳績，承辦了全市健身氣功新功法培訓(xùn)班，組織舉辦了八人制足球賽，干部職工氣排球比賽、三人制籃球賽及釣魚項目海選賽等賽事活動。嘉禾籍運動員李凌敏獲全國跆拳道競標賽46kg級冠軍。兩年來，有50多名運動員在比賽中獲獎。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線工作者辛勤努力的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我向在座的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在不少不足和問題，主要表現(xiàn)在個別單位領(lǐng)導(dǎo)對抓意識形態(tài)工作的“認識”不到位，落實不到位，不愿在專人、專管上下功夫；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣里安排的宣傳、文化、文明創(chuàng)建等工作開展的不夠積極；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化站、農(nóng)家書屋等活動場所疏于管理，各種文體活動不能有效開展；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門缺乏及時溝通、反饋信息的意識，特別是在發(fā)生突發(fā)事件后快速反應(yīng)、主動應(yīng)對的能力不強，存在著不愿見記者、不敢見記者，不想發(fā)聲、不會發(fā)聲等現(xiàn)象；對網(wǎng)絡(luò)等新媒體重要性的認識還不到位，對網(wǎng)絡(luò)輿情和負面報道缺乏有效引導(dǎo)等問題。這些問題需要在今后的工作中予以改進和加強。

三、當前和今后一段時期宣傳思想工作的思路

同志們，再過7天，新的一年就要到來，我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行“圍繞中心、服務(wù)大局”基本職責(zé)，緊緊抓實“兩個鞏固”根本任務(wù)，高昂主旋律、宣揚正能量，為全縣經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)高效發(fā)展提供強大的政治保證、輿論支撐和精神動力。

(一)筑牢信念“根基”，把干部的信心提起來

習(xí)近平總書記強調(diào)，要做好做強馬克思主義宣傳教育工作，堅持學(xué)懂弄通做實，真學(xué)、真懂、真信、真用，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。我們要充分認識到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在實踐中彰顯的巨大思想偉力，進一步強化理論武裝，努力讓新思想成為時代最強音。

一是抓好理論學(xué)習(xí)。

始終堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，真正學(xué)深悟透、弄通做實。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要做到月月有課題，逢會必學(xué)教，切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的理論學(xué)習(xí)示范作用；要面向基層大眾開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，把新思想給老百姓講清楚、說明白，讓他們愿意聽、聽得懂，記得住。避免在學(xué)習(xí)過程中，把學(xué)習(xí)流于形式，簡單地念文件、讀課本，搞口號式、機械式、表態(tài)式的傳達學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)力度存在層層遞減的現(xiàn)象。下一步，要繼續(xù)在擴展學(xué)習(xí)廣度和深度上下功夫，在規(guī)范和提升黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)質(zhì)量效果上下功夫，在抓好面向廣大干部群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式手段，用好“網(wǎng)絡(luò)課堂”，開好“網(wǎng)上考場”，真正使新思想成為廣大干部群眾思想和精神上的旗幟，切實融入血脈、化為精神、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)實踐。

二是抓好理論宣傳。

繼續(xù)組織理論宣講小分隊，把我們要說的與人們想聽的結(jié)合起來，把邏輯的力量與情感的事理結(jié)合起來，把透徹的說教與鮮活的語言結(jié)合起來，為干部群眾學(xué)習(xí)理論提供及時有效的服務(wù)。為此，要大力實施對象化、分眾化、互動化宣講，采取文藝宣講、微信講堂、指尖黨課、理論快遞等有效的宣傳形式，組建理論專家、離退休老干、文藝骨干、優(yōu)秀黨員、社會名流等宣講“輕騎隊”開展主題宣講活動，推動新思想落地生根，真正讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。要堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一齊發(fā)力、理論輿論雙輪驅(qū)動，媒體常年開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹新思想的專題專欄，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三是抓好理論研究。

要緊密聯(lián)系我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，圍繞“如何應(yīng)對全球金融危機帶來的挑戰(zhàn)?如何踐行科學(xué)發(fā)觀，發(fā)展縣域經(jīng)濟?如何推進文明縣城建設(shè)?如何深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性課題，深入調(diào)查研究，加強協(xié)作攻關(guān)，推出一批有深度、有份量、有影響的研究成果，以新的思想觀點和理論認識，為縣委、縣政府決策貢獻理論智慧。

(二)強化責(zé)任擔當，把意識形態(tài)工作立起來

習(xí)近平總書記強調(diào)，意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。我們要充分認識到做好意識形態(tài)工作的極端重要性，進一步壓實責(zé)任、管好陣地、完善制度，不斷增強凝聚力引領(lǐng)力，確保全縣意識形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)有序、安全可控。

一是壓實壓緊責(zé)任。

落實意識形態(tài)工作責(zé)任制是抓好意識形態(tài)工作的“牛鼻子”。要嚴格落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和實施細則要求，抓好意識形態(tài)工作主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任和一崗雙責(zé)“四種責(zé)任”的落實落地。宣傳部門要履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和推進落實的職責(zé)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，嚴肅追責(zé)問責(zé)，推動各地各部門各單位知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、擔責(zé)負責(zé)。

二要管好守好陣地。陣地是意識形態(tài)建設(shè)的基本依托。要堅持正能量是總要求，管得住是硬道理，嚴格按照主管主辦和屬地管理原則，管好陣地、把好方向、帶好隊伍，為意識形態(tài)建設(shè)提供有力保障。要切實加強對理論、新聞、文藝、出版、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校、宗教等六大陣地的管理，出臺規(guī)范性管理文件，構(gòu)建責(zé)任體系，及時加強意識形態(tài)風(fēng)險點薄弱點的梳理排查，針對問題突出領(lǐng)域開展專項清理整治行動，及時發(fā)現(xiàn)封堵管理上的空白點，不給錯誤思想和言論提供傳播渠道，確保意識形態(tài)陣地安全。

三要建立健全制度。要在全縣繼續(xù)深入開展意識形態(tài)“建制度、學(xué)制度、用制度”活動，進一步建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)席會議、主體責(zé)任定期報告、督查巡查、追責(zé)問責(zé)等一系列制度機制，用制度管人、管導(dǎo)向、管陣地，讓制度生威、工作見效

(三)凈化輿論環(huán)境，把嘉禾美譽度樹起來

習(xí)近平總書記強調(diào)，新聞輿論工作要始終牢記“48字”的職責(zé)使命，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不斷提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。我們要充分認識到，新聞輿論關(guān)系到一個地方的形象和影響，必須要做大做強正面宣傳，鞏固壯大主流輿論，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。

一要營造正面輿論氛圍。要按照“黨委政府的中心工作在哪里，人民群眾關(guān)注的焦點在哪里，新聞輿論的觸角就延伸到哪里”的工作要求，廣泛開展主題宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，不斷提升宣傳策劃意識和議題設(shè)置能力水平。要圍繞三大攻堅戰(zhàn)，突出大機制、大平臺、大創(chuàng)業(yè)、大交通、大項目等五大重點內(nèi)容，組織好“正作風(fēng)、樹形象”、“跟蹤大項目”等重大新聞戰(zhàn)役，著力抓好學(xué)習(xí)貫徹落實十九大會議精神和習(xí)近平總書記系列講話精神的宣傳報道；抓好慶祝建國70周年“五個一(媒體開設(shè)一個專題、舉辦一次征文，出版一本專著、推出一批典型、打造一臺節(jié)目)系列活動的宣傳報道。

二要提高輿情引導(dǎo)能力。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好新聞宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。整合宣傳資源，抓好縣級融媒體建設(shè)，形成合力，搶占新聞輿論的制高點，把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，強化正面宣傳，對造謠、誣蔑的貼子要立案偵查，堅決打擊；每個黨委或黨組切實建立起一支3人以上的輿情監(jiān)控評論員隊伍，充分發(fā)揮網(wǎng)評員作用，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)。

三要加大外宣工作力度。要以省市組織的大型采訪活動為契機，以各種重大節(jié)會活動為平臺，加強與中央、省市“龍頭”新聞單位的銜接，把縣委、縣政府的中心工作和上級新聞媒體的報道重點結(jié)合起來，力爭在中央級大報、大臺上重稿優(yōu)稿，著力把我縣的發(fā)展優(yōu)勢、重要品牌、重大決策、重點活動宣傳出去，營造良好的輿論環(huán)境。要推動和支持專業(yè)藝術(shù)團、群眾文藝社團參加國內(nèi)文化交流活動，在拓展文化外宣中提高嘉禾的知名度和美譽度。

四要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒商。進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代，輿情應(yīng)對和引導(dǎo)能力已成為領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位主要負責(zé)人是接受媒體輿論監(jiān)督的第一責(zé)任人。今后每年將舉辦1至2期的第一責(zé)任人輿情培訓(xùn)班，切實增強政治敏感性，學(xué)會善待媒體、善用媒體。健全對突發(fā)事件的處置機制，對網(wǎng)絡(luò)輿論做到第一時間暢通輿情、第一時間作出判斷、第一時間正面回應(yīng)、第一時間加強引導(dǎo)。

(四)注重素質(zhì)養(yǎng)成，把群眾的內(nèi)心亮起來

習(xí)近平總書記強調(diào)，要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，以培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，注重落細落小落實，使核心價值觀像空氣一樣無所不在、無時不有，成為百姓日用而不覺的行為準則。

一要切實加強思想道德建設(shè)。要按照中央文明委和省市文明委的要求，每年開展兩次以上向道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)活動，自覺加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)；宣傳推介10位以上在自強自立、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、踐行“四德”、引領(lǐng)風(fēng)尚的先進典型，充分發(fā)揮典型在思想道德建設(shè)中的示范作用；要繼續(xù)抓好未成年人思想道德建設(shè)；強化網(wǎng)吧管理，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)，極力減少網(wǎng)吧對青少年成長的危害。

二要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要繼續(xù)深化文明村、文明單位創(chuàng)建，扎實推進“講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，培育文明新風(fēng)，促進社會和諧；要以“我們的節(jié)日”為主題，圍繞春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，開展節(jié)日民俗、文化娛樂、經(jīng)典朗讀等文化活動，增強民族自豪感和文化自信心；要廣泛開展“文明創(chuàng)建五進農(nóng)家”(政策法規(guī)進農(nóng)家、道德風(fēng)尚進農(nóng)家、環(huán)境衛(wèi)生進農(nóng)家、文化娛樂進農(nóng)家、致富本領(lǐng)進農(nóng)家)活動。

三要扎實推進省級文明縣城建設(shè)工作。要加強素質(zhì)教育，縣文明辦要編印《文明市民守則》，發(fā)到縣城每個家庭；要深入開展“文明教育進課堂”活動，新聞媒體要開辟“文明之窗”宣傳常設(shè)專欄，及時宣傳文明創(chuàng)建先進典型，通報工作進度，對不文明行為公開曝光。要加強監(jiān)督檢查。要組織專門人員，對各工作責(zé)任區(qū)定時進行檢查，定時通報；要開展“文明用語征集”活動，在縣城醒目位置開辟“好人街”、“名人街”等特色公益性廣告和宣傳專欄。堅持創(chuàng)建與管理相結(jié)合，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和街面整治，建立健全長效管理機制，形成全方位、多層次的創(chuàng)建體系。

(五)豐富文藝載體，把群眾文化火起來

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅定文化自信，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待。我們要充分認識到，在物質(zhì)生活基本滿足后，精神文化生活日益成為人們更看重、更追求的品質(zhì)生活，必須要主動順應(yīng)時代要求和人民心聲，推動文化強縣建設(shè)和文化高質(zhì)量發(fā)展。

一是實施文化惠民，推動文化設(shè)施建設(shè)。

認真落實上級各項文化政策，加大公益性文化事業(yè)投入。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化投入，做好有線電視用戶的穩(wěn)定和擴增工作，力爭“戶戶通”。加強廣播電視“村村響”、基層文化陣地、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點農(nóng)村文化惠民工作，促進農(nóng)村文化事業(yè)整體推進，讓群眾享受日益均等化的文化服務(wù)。

二是實施文化樂民，豐富群眾文化生活。

針對廣大群眾文化生活現(xiàn)狀，廣泛開展群眾樂于參加、便于參加的文化活動。加強對民間業(yè)余文藝團體和骨干人才的扶持與培養(yǎng)，激活民間文藝市場，鼓勵群眾自發(fā)開展健康向上的文化活動，提升群眾文化活動的吸引力和凝聚力。著力加強機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化、院落文化、墟場文化建設(shè)，提高參與性、增強滲透力。認真抓好節(jié)日“五下鄉(xiāng)”活動。

三是實施文化育民，滿足群眾精神需求。

開展多種形式的慶?；顒?，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。組織文藝工作者制定創(chuàng)作規(guī)劃，搞好創(chuàng)作策劃、分解創(chuàng)作任務(wù)，用強勁的原創(chuàng)能力和優(yōu)秀作品，展示嘉禾文藝創(chuàng)作隊伍的整體實力；繼續(xù)開展文藝創(chuàng)作競賽活動，盡快出臺文藝創(chuàng)造獎勵扶持文件，鼓勵文藝工作者多出精品力作，推出一批在全國、全省有影響的拳頭產(chǎn)品。

(六)切實提升“四力”，把宣傳隊伍強起來

習(xí)近平總書記強調(diào)，要切實增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支“政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗”的宣傳思想工作隊伍。我們要充分認識到，新時代新形勢對宣傳思想干部隊伍提出了新的更高要求，必須跟上節(jié)拍，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，練就過硬本領(lǐng)。

一要強化政治建設(shè)。宣傳文化系統(tǒng)守護著黨的思想輿論陣地，宣傳思想文化工作本質(zhì)上是政治工作，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，必須要把旗幟鮮明講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一標準。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，認真落實三會一課制度，加強宣傳文化系統(tǒng)的黨組織“五化”建設(shè)，堅決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建的錯誤思想和做法，規(guī)范組織生活，強化黨的意識和黨員意識。

二要強化作風(fēng)建設(shè)。要大興調(diào)研之風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，深入基層、深入群眾，找準存在的差距、短板和弱項，著力破解新時代宣傳思想文化工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。大興務(wù)實之風(fēng)，堅持虛功實做、久久為功，把宣傳思想文化工作的重點任務(wù)和硬性要求細化為具體項目來操作，著力解決照搬照抄、做表面文章、當“留聲機”“二傳手”等突出問題。大興守正創(chuàng)新之風(fēng)，在守好原則底線、保持立場定力的基礎(chǔ)上，著力推進宣傳思想工作思路理念、內(nèi)容形式、方法手段、話語體系、體制機制等創(chuàng)新，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求實效。要持之以恒正風(fēng)肅紀，堅持真抓實改“糾四風(fēng)”，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三要強化能力建設(shè)。宣傳思想工作是業(yè)務(wù)性、政治性很強的工作，沒有幾把刷子干不好工作，沒有“金鋼鉆攬不了瓷器活”。我們要按照習(xí)近平總書記提出的增強腳力、眼力、腦力、筆力的要求，加強宣傳文化系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，突出辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和文化專干、新聞發(fā)言人、理論骨干、文化文藝人才等業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班，不斷提高基層干部隊伍適應(yīng)新時代要求的輿論引導(dǎo)能力、工作創(chuàng)新能力、對外宣傳能力，有效引導(dǎo)宣傳干部深入基層拜師學(xué)藝，培養(yǎng)善于觀察、勤于思考、練就妙筆的能力，用幾年的時間，著力打造出一批名編輯、名記者、名主持、名作家和復(fù)合型的文藝人才，推動宣傳思想工作不斷實起來、強起來。

同志們，一個時代的畫卷，底色是民心，一項事業(yè)的成敗，關(guān)鍵在精神。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情、昂揚的創(chuàng)新精神、頑強的工作作風(fēng)，努力書寫新時代全縣宣傳思想文化工作新篇章，推動全縣宣傳思想文化工作邁上更高水平，為促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!