第一篇：面向用戶評(píng)價(jià)的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系

面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建3

公共圖書(shū)館作為社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,必將與社會(huì)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),必須遵循科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,根本方法是統(tǒng)籌兼顧[1 ] ,公共圖書(shū)館的管理與發(fā)展同樣要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。然而,直接將以人為本運(yùn)用于公共圖書(shū)館評(píng)估工作中,特別是運(yùn)用于評(píng)估指標(biāo)體系的研究中是薄弱,在現(xiàn)行的所有公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系中并沒(méi)有一套完整的指標(biāo)體系是適合于用戶使用的,也就是說(shuō),迄今為止,尚沒(méi)有得到相關(guān)專家、研究者的足夠重視。以往的公共圖書(shū)館評(píng)估工作,僅僅是各級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)對(duì)公共圖書(shū)館進(jìn)行管理的一種手段,在實(shí)施公共 圖書(shū)館評(píng)估工作中忽略了“誰(shuí)才是真正評(píng)估工作的參與者”這一重要主體,也就是忽略了以人為本的思想。所以在構(gòu)建面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的涵義,首先必須明確評(píng)估主體,由誰(shuí)評(píng)估,為誰(shuí)評(píng)估等一系列問(wèn)題;其次要改善公共圖書(shū)館對(duì)待評(píng)估的認(rèn)識(shí)和觀念,轉(zhuǎn)變對(duì)評(píng)估根深蒂固的錯(cuò)誤理解;最終做到以評(píng)估為契機(jī),準(zhǔn)確把握用戶在公共圖書(shū)館評(píng)估中的主體地位和價(jià)值,在設(shè)置公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容時(shí),以用戶的利益為出發(fā)點(diǎn),考慮用戶需求,行使用戶權(quán)利,強(qiáng)調(diào)用戶對(duì)公共圖書(shū)館評(píng)估過(guò)程的參與權(quán)及評(píng)估結(jié)果的決定權(quán)。公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系研究述評(píng)

隨著圖書(shū)館事業(yè)的蓬勃發(fā)展和國(guó)外圖書(shū)館管理學(xué)的引進(jìn),我國(guó)于20 世紀(jì)80 年代初開(kāi)始了圖書(shū)館評(píng)估的實(shí)踐。[2 ] 到20 世紀(jì),中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)取得了歷史上前所未有的發(fā)展,尤其是90 年代以來(lái),由文化部組織領(lǐng)導(dǎo),先后開(kāi)展了三次公共圖書(shū)館評(píng)估工作,有效地推動(dòng)了全國(guó) 公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展[3 ] ,為圖書(shū)館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)最主要的優(yōu)點(diǎn)是重視資源建設(shè)及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)設(shè)置。這兩項(xiàng)在現(xiàn)有的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系中所占評(píng)估分值較高,而且在具體評(píng)估工作中,需要掌握館舍建設(shè)等基本情況。當(dāng)然,圖書(shū)館資源儲(chǔ)備和建設(shè)是圖書(shū)館工作的重要基礎(chǔ),是圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)功能、發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)條件,也是圖書(shū)館整體績(jī)效評(píng)估體系的投入部分。[4 ] 在第三次評(píng)估工作指標(biāo)中,對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)裝備、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等

（② 上文所提到的關(guān)于資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)設(shè)置兩個(gè)指標(biāo)項(xiàng)目。

②即使使用這些指標(biāo),用戶也無(wú)法給出準(zhǔn)確的度量。）

方面也有更加深入、具體的要求[5] ,這些都證明了公共圖書(shū)館的硬件設(shè)施在發(fā)展中得到相應(yīng)的重視和完善。而現(xiàn)行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)最大不足是:個(gè)別項(xiàng)目設(shè)置不合理,有些重要指標(biāo)被忽視。以往的公共圖書(shū)館評(píng)估工作,多是由各級(jí)政府相關(guān)主管部門(mén)組織開(kāi)展,并沒(méi)有考慮到用戶才是應(yīng)該參與評(píng)估的最合理主體,當(dāng)然在制定評(píng)估指標(biāo)時(shí)所設(shè)置的項(xiàng)目也就不盡合理。比如,有些一級(jí)指標(biāo)得到重視固然是好① ,但由于考慮參與評(píng)估的主體不同,這些評(píng)估項(xiàng)目的設(shè)置很少考慮到用戶的利用 情況。另外,業(yè)務(wù)研究、輔導(dǎo)、協(xié)作協(xié)調(diào)和管理這兩項(xiàng)雖然在指標(biāo)體系中所占分值并不很大,但與用戶的實(shí)際關(guān)系也是甚微,而且在評(píng)估中有些項(xiàng)目用戶是無(wú)法給出答案的。筆者認(rèn)為在公共圖書(shū)館評(píng)估中用戶服務(wù)應(yīng)該是最重要的一項(xiàng)內(nèi)容,但是在《第三次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》中,用戶(讀者)服務(wù)方面只有265 分,不足整個(gè)評(píng)估指標(biāo)體系總分值的1/ 3。顯然,以用戶為主體這一評(píng)估理念在現(xiàn)行的評(píng)估指標(biāo)中還沒(méi)有著重體現(xiàn)出來(lái)?？傊?我國(guó)現(xiàn)行公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)最大的特點(diǎn)就是重藏輕用、重建設(shè)輕服務(wù),所以,突破現(xiàn)有的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系,是構(gòu)建面向用戶評(píng)估的指標(biāo)體系的最大難點(diǎn),同時(shí)也是本文的預(yù)期創(chuàng)新之所在。面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建原則

公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建能否真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)公共圖書(shū)館存在的價(jià)值,直接滲透于公共圖書(shū)館在目前及未來(lái)發(fā)展中對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),以及為人民利用與服務(wù)于人民的動(dòng)態(tài)變化之中。評(píng)估指標(biāo)體系的制定是否科學(xué)、合理、切實(shí)可行,直接關(guān)系到公共圖書(shū)館建設(shè)的速度和質(zhì)量以及圖書(shū)館真實(shí)的利用情況。[ 6 ] 因此,需要首先明確評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則,以保證整個(gè)公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)性、權(quán)威性 和有效性。在建設(shè)和諧社會(huì)中,為了使面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建工作達(dá)到應(yīng)有的目的,必須從制定評(píng)估指標(biāo)體系到組 織實(shí)施的全過(guò)程中,始終遵循以下原則。2.1 堅(jiān)持以人為本

在構(gòu)建面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系時(shí),要嚴(yán)格遵循科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的內(nèi)涵要求。用戶是公共圖書(shū)館服務(wù)的對(duì)象,又是公共圖書(shū)館價(jià)值的體現(xiàn)者,用戶的滿意度才能夠真實(shí)地反映出公共圖書(shū)館的發(fā)展能力和水平。公共圖書(shū)館作為公益性社會(huì)組織,其本身存在就是為人民服務(wù)的,其目的就是在服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)職能。圖書(shū)館的若干社會(huì)職能中“, 社會(huì)文獻(xiàn)信息流整序、傳遞文獻(xiàn)信息”應(yīng)該最能體現(xiàn)圖書(shū)館工作的價(jià)值,所以在圖書(shū)館評(píng)估工作中應(yīng)把“圖 書(shū)館滿足用戶文獻(xiàn)信息需求的能力”作為衡量圖書(shū)館工作優(yōu)劣的主要標(biāo)尺。[7] 而在文獻(xiàn)信息傳遞過(guò)程中,用戶是最重要的參與者,以用戶為核心的服務(wù)則是最重要的環(huán)節(jié),堅(jiān)持以人為本,應(yīng)該從提高服務(wù)質(zhì)量,提高文獻(xiàn)利用率等方面著手。2.2 注重相對(duì)結(jié)果評(píng)估

在以往的評(píng)估中,評(píng)估指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)單一,而且評(píng)估的結(jié)果大都是一些絕對(duì)的數(shù)字,雖然這些數(shù)字對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)情況有一定的說(shuō)服力,但不能充分體現(xiàn)圖書(shū)館的服務(wù)水平。因此,在面向用戶使用的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系中,不再使用那些以絕對(duì)數(shù)值來(lái)反映的評(píng)估指標(biāo),如建筑面積、閱覽座位的數(shù)量等② ,而是根據(jù)用戶感知從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度得出評(píng)估的相對(duì)結(jié)果,作為評(píng)定優(yōu)劣的主要依據(jù)。假設(shè): A 市圖書(shū)館共有1000 個(gè)讀者閱讀座位,B 市圖書(shū)館有1200 個(gè)讀者閱讀座位,但A 市有80 %的用戶對(duì)座位和閱讀的便利性感到非常滿意,B 市有65 %的用戶對(duì)此感到非常滿意。那么,如果像傳統(tǒng)評(píng)估一樣注重絕對(duì)結(jié)果的評(píng)估,則B 市的評(píng)估成績(jī)較高;而如果注重相對(duì)結(jié)果評(píng)估,則A市的評(píng)估成績(jī)較高。2.3 體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求

可持續(xù)發(fā)展要求在構(gòu)建圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系時(shí),不僅注重結(jié)果評(píng)估這樣也要注重過(guò)程評(píng)估。盡量采用具有前瞻性的評(píng)估指標(biāo),用可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)公共圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀,從而引導(dǎo)其走向正確的發(fā)展方向。假設(shè):A 市在第一次評(píng)估中有80 %的用戶對(duì)座位和閱讀的便利性感到非常滿意,而在第二次評(píng)估中只有75 %的用戶對(duì)此感到非常滿意, 這個(gè)百分?jǐn)?shù)的下降說(shuō)明A 市的讀者閱覽座位數(shù)可能已經(jīng)不能滿足用戶實(shí)際需求或出現(xiàn)其他問(wèn)題;B 市在第一次評(píng)估中有65 %的用戶對(duì)此感到非常滿意,在第二次評(píng)估中有80 %的用戶對(duì)此感到非常滿意,B 市進(jìn)步很明顯,雖然在兩次評(píng)估中A、B 兩市圖書(shū)館閱讀座位數(shù)都沒(méi)有改變,但評(píng)估結(jié)果卻出現(xiàn)很大的不同。③所以,注重過(guò)程評(píng)估能夠很清楚地看到圖書(shū)館在發(fā)展中存在的問(wèn)題及取得的進(jìn)步。2.4 重視可操作性

用戶參與評(píng)估,對(duì)評(píng)估的實(shí)際操作及評(píng)估結(jié)果的統(tǒng)計(jì)都有一定的挑戰(zhàn)難度,而且結(jié)果大都無(wú)法直接量化。在這種情況下,可采用一些定性指標(biāo)來(lái)反映,如“用戶滿意度”等,以確保指標(biāo)體系的可操作性。設(shè)計(jì)定性指標(biāo)關(guān)鍵是通過(guò)相應(yīng)的途徑和形式給其確定分值,通過(guò)一定的方法把定性指標(biāo)量化。一個(gè)難以測(cè)量或者沒(méi)有找到科學(xué)的測(cè)度方法的定性指標(biāo),在評(píng)估體系中是沒(méi)有意義的。[8 ] 只有把定性和定量結(jié)合起來(lái)才是完美的評(píng)估方式。面向用戶使用的評(píng)估指標(biāo)更要格外重視其可操作性,無(wú)論是通過(guò)定性還是定量的方式必須保證用戶可以使用,得到評(píng)估結(jié)果。若無(wú)法找到合適的方法對(duì)所設(shè)置的指標(biāo)進(jìn)行量化,那么必須果斷舍棄該指標(biāo)確保用戶的實(shí)際操作權(quán),用戶不能測(cè)定的指標(biāo) 再好也不能采用。面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系的基本架構(gòu) 3.1 評(píng)估指標(biāo)體系框架

現(xiàn)有公共圖書(shū)館的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要由辦館條件、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、用戶服務(wù)工作、管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等部分構(gòu)成。而面向用戶使用的公共圖書(shū)館 評(píng)估指標(biāo)體系則主要考慮到以下幾方面:公共圖書(shū)館的設(shè)置及影響力、信息資源建設(shè)、環(huán)境及硬件設(shè)施建設(shè)、服務(wù)工作。其中,服務(wù)工作是評(píng)估指標(biāo)中的核心部分,信息資源建設(shè)和環(huán)境、硬件設(shè)施建設(shè)是公共圖書(shū)館服務(wù)工作的物質(zhì)保障,而公共圖書(shū)館的設(shè)置及影響力是其他三個(gè)方面的基礎(chǔ)。因?yàn)楣矆D書(shū)館的服務(wù)工作是維系圖書(shū)館與用戶關(guān)系最直接最密切的紐帶,在公共圖書(shū)館評(píng)估工作中要做到以人為本, 服務(wù)工作必將成為整個(gè)評(píng)估工作中最重要的部分。以上四部分共同構(gòu)成了面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系的主體框架。3.2 指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置

在深入理解和領(lǐng)會(huì)公共圖書(shū)館服務(wù)本質(zhì)的基礎(chǔ)上,借鑒已有的公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)《第三次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(以及2006 年4 月英國(guó)文化部公布的《公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》),依據(jù)上述原則,本文提出一個(gè)由4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12 個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的面向用戶評(píng)估 的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系(理論假設(shè))。一級(jí)指標(biāo)包括公共圖書(shū)館的設(shè)置與影響力;信息資源建設(shè);環(huán)境、硬件設(shè)施建設(shè);服務(wù)工作四個(gè)方 面,一級(jí)指標(biāo)展開(kāi)共包含12 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)要素構(gòu)成見(jiàn)下表。面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系框架表指標(biāo)目標(biāo) 3.3 指標(biāo)內(nèi)涵說(shuō)明

是否熟悉公共圖書(shū)館的具體位置U11用戶是否熟悉公共圖書(shū)館的具體位置,是否可以方便、迅速地到達(dá)。有些用戶并不一定能準(zhǔn)確說(shuō)出公共圖書(shū)館的具體位置,但可以準(zhǔn)確地到達(dá),同時(shí)可以估算到達(dá)時(shí)間及方便程度。這樣就可以按用戶到達(dá)圖書(shū)館的時(shí)間及方便程度劃分不同的等級(jí),以供用戶選擇,最后通過(guò)用戶給分情況來(lái)評(píng)估該公共圖書(shū)館所設(shè)位置是否合理。是否熟悉公共圖書(shū)館的建館規(guī)模U12用戶是否熟悉公共圖書(shū)館的具體建館規(guī)模,更主要的是在用戶看來(lái)這樣現(xiàn)有的規(guī)模是否能夠滿足需求。以往的公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中,在館舍建筑面積中要求提供相關(guān)的建筑圖紙及房產(chǎn)證明,無(wú)法提供建筑圖紙的老建筑,須提供上一次評(píng)估時(shí)對(duì)此項(xiàng)的結(jié)論,還有其他具體規(guī)定;在閱覽座席這一項(xiàng)評(píng)估中要求具體指出閱覽室內(nèi)供用戶使用的座席個(gè)數(shù),含多媒體視聽(tīng)室座席,不含公眾活動(dòng)場(chǎng)所供用戶休息、等候的座椅。像這樣的評(píng)估雖然具體,要求嚴(yán)格,但給評(píng)估帶來(lái)了大量的工作和些許不必要的麻煩。事實(shí)上,如果從用戶評(píng)估這個(gè)角度出發(fā),用戶并不需要了解或知道圖書(shū)館的具體建館規(guī)模(包括館藏面積、閱覽室面積及數(shù)量等),只需要給出判斷,公共圖書(shū)館現(xiàn)有的館舍建設(shè)條件是否能滿足用戶需求即可。比如,在用戶到達(dá)圖書(shū)館時(shí),是否會(huì)由于座席個(gè)數(shù)不夠而等待,通過(guò) 設(shè)置這樣的問(wèn)題不僅可以反映用戶真實(shí)的到館情況,而且還可以避免有些館為了達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)而盲目擴(kuò)建,把圖書(shū)館有限的資金用于不必 要的館舍建設(shè)上,這樣不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)評(píng)估的價(jià)值,反而會(huì)使一些小型圖書(shū)館的發(fā)展陷入更大 的困境之中。是否熟悉公共圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間U13用戶是否熟悉公共圖書(shū)館的具體開(kāi)放時(shí)間,平均一年到館時(shí)間大概是多少。以往的評(píng) 估在每周開(kāi)館時(shí)間這一項(xiàng)中,要求提供開(kāi)館時(shí)間的說(shuō)明材料和執(zhí)行情況的匯報(bào),在備注中指出凡周六或周日閉館的不得分,當(dāng)然這些都是 為了更好地為用戶服務(wù)。但轉(zhuǎn)變一下考慮的角度,從用戶的利益出發(fā),用戶只關(guān)心自己去圖書(shū)館的時(shí)候圖書(shū)館是否開(kāi)放,那么,圖書(shū)館只需做 到讓用戶了解具體的開(kāi)館時(shí)間,由于客觀原因需要閉館須提前通知。當(dāng)然由于是公共圖書(shū)館,周六、周日到館人數(shù)可能會(huì)因雙休日而增 多,周末不應(yīng)該閉館。同時(shí)還可以根據(jù)用戶每年到館時(shí)間的平均數(shù)來(lái)評(píng)估公共圖書(shū)館在這一項(xiàng)上的得分情況。是否熟悉公共圖書(shū)館的服務(wù)項(xiàng)目U14用戶是否熟悉公共圖書(shū)館具體的服務(wù)項(xiàng)目,其中是否有自己所需的,如果有,用戶是否熟知哪項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目是自己所需。在以往的評(píng)估指標(biāo)中并未設(shè)置這一項(xiàng),而是將其分散在用戶服務(wù)工作中。在此,圖書(shū)館的服務(wù)項(xiàng)目是指圖書(shū)館具體提供哪些服務(wù),這些服務(wù)用戶是否熟 知,用戶去圖書(shū)館的原因在于對(duì)圖書(shū)館有所需,圖書(shū)館真正的價(jià)值在于能夠滿足用戶的需求,提供用戶解決問(wèn)題的辦法或途徑?，F(xiàn)實(shí)文獻(xiàn)資源建設(shè)是否能夠滿足信息需求U21現(xiàn)實(shí)文獻(xiàn)資源建設(shè)是否能夠滿足用戶的信息需求,現(xiàn)實(shí)文獻(xiàn)資源建設(shè)包括:文獻(xiàn)總藏量(萬(wàn)冊(cè)、件)、圖書(shū)年入藏?cái)?shù)量(種)、報(bào)刊年入藏?cái)?shù)量(種)、地方出版物、特色藏書(shū)等,對(duì)于這些內(nèi)容用戶并不關(guān)心具體的數(shù)字,而只關(guān)心這些資源是否能滿足用戶的信息需求。這一項(xiàng)在滿足用戶信息需求方面又包括開(kāi)架書(shū)刊是否能滿足用戶的閱讀需求,總藏書(shū)量是否能滿足用戶 的外借需求等方面。虛擬館藏建設(shè)是否能夠滿足信息需求U22 虛擬館藏建設(shè)是否能夠滿足用戶的信息需求,虛擬館藏建設(shè)包括公共圖書(shū)館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)情況,如數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況、館藏書(shū)目數(shù)字 化、地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子文獻(xiàn)年入藏?cái)?shù)量、視聽(tīng)文獻(xiàn)年入藏?cái)?shù)量以及圖書(shū)館網(wǎng)站建設(shè)等,同樣對(duì)于這些資源的具體建設(shè)情況用戶并不熟知,甚至也并不關(guān)心,從用戶利益出發(fā),單純考慮這些資源建設(shè)是否能滿足用戶的信息需求即可。信息資源共建共享是否能夠滿足信息需 求U23信息資源共建共享是否能夠滿足用戶信息需求,這一項(xiàng)的設(shè)置緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,突出時(shí)代特征, 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及在圖書(shū)館的應(yīng)用,彌補(bǔ)圖書(shū)館為用戶提供服務(wù)方面的不足。那么在以人為本的理論指導(dǎo)下,該項(xiàng)應(yīng)該關(guān)注的是:用戶對(duì)信息資源共建共享的享受程度有多大,用戶能夠共享的資源有多少,用戶是否熟悉聯(lián)機(jī)書(shū)目查詢以及對(duì)其利用的情況如何,用戶能否通過(guò)遠(yuǎn)程自主獲取主要資源等內(nèi)容。④公共圖書(shū)館環(huán)境建設(shè)是否能滿足心理需求U31公共圖書(shū)館環(huán)境建設(shè)是否能滿足用戶心理需求,主要包括以下幾方面:公共圖書(shū)館向用戶提供的閱讀、學(xué)習(xí)環(huán)境是否整潔、美觀、安靜;周?chē)木G化環(huán)境是否使用戶感覺(jué)舒暢、心情愉悅,有利于用戶閱讀、學(xué)習(xí);環(huán)境建設(shè)中是否有專門(mén)考慮到弱勢(shì)群體的需求等,這些都將設(shè)入到用戶評(píng)估的項(xiàng)目之中,由用戶對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行打分評(píng)估。公共圖書(shū)館硬件設(shè)施建設(shè)是否能滿足心理需求U32公共圖書(shū)館硬件設(shè)施建設(shè)是否能滿足用戶心理需求,包括閱覽室、多媒體視聽(tīng)室供用戶使用的座席,供用戶休息、等候的座椅等是否舒適,有利于身體健康;文獻(xiàn)擺放的書(shū)架、供讀書(shū) 使用的桌椅等擺放是否方便用戶使用;擺放是否合理、美觀、人性化;閱讀學(xué)習(xí)的設(shè)施是否完好、設(shè)施維護(hù)是否良好;標(biāo)識(shí)牌是否規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)等。⑤是否滿意服務(wù)的方式U41用戶是否滿意服務(wù)的方式,用戶否參與過(guò)圖書(shū)館提供的主題宣傳、培訓(xùn)講座服務(wù)等且是否滿意;用戶是否了解圖書(shū)館每年開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)的項(xiàng)目(包括傳真、E2mail、虛擬參考咨詢、信息推送等),是否享用過(guò)且是否滿意等,從用戶的參與及滿意度的情況來(lái)評(píng)估公共圖書(shū)館提供服務(wù)的方式是最有說(shuō)服力的。是否滿意服務(wù)的范圍U42用戶是否滿意服務(wù)的范圍,服務(wù)范圍包括服務(wù)的學(xué)科、年齡、語(yǔ)言、民族、地域等覆蓋范圍,這些在以往的評(píng)估中,很難有所體現(xiàn),但讓用戶評(píng)估卻能做得很好,因?yàn)樵诠矆D書(shū)館所服務(wù)的用戶是不同年齡段、不同學(xué)歷背景、不同語(yǔ)言、來(lái)自五湖四海的,那么讓用戶成為評(píng)估主體,通過(guò)用戶的滿意度測(cè)評(píng),這些將很容易得出評(píng)估結(jié)果,并對(duì)整個(gè)圖書(shū)館的發(fā)展都有一定的導(dǎo)向作用。是否滿意服務(wù)的態(tài)度U43用戶是否滿意服務(wù)的態(tài)度,包括工作人員提供服務(wù)時(shí)說(shuō)話的語(yǔ)氣是否讓用戶感覺(jué)和藹可親;工作人員是否能及時(shí)準(zhǔn)確地明白用戶所表達(dá)的需求;工作人員能否及時(shí)地幫助用戶完成需要解決的問(wèn)題等。所謂態(tài)度決定一切,公共圖書(shū)館中圖書(shū)館員的服務(wù)態(tài)度直接關(guān)系著用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。上述是對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行的說(shuō)明,要建立一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,內(nèi)容詳細(xì)的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系,仍需將二級(jí)指標(biāo)繼續(xù)細(xì)化為三級(jí)指標(biāo),而且在實(shí)際操作中,必須將復(fù)雜抽象的問(wèn)題量化后才可進(jìn)行評(píng)估,所以還需將三級(jí)指標(biāo)直接轉(zhuǎn)化為問(wèn)卷上的題目,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查并將相關(guān)數(shù)據(jù)分析處理才可。面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系

構(gòu)建的基本程序面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系架構(gòu)的完成只是整個(gè)構(gòu)建過(guò)程中的第一步,還要遵循以下基本程序: 4.1 評(píng)估指標(biāo)體系的德?tīng)柗品A(yù)測(cè)

德?tīng)柗品?Delp hi)是一種預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、決策的方法。它具有較強(qiáng)的科學(xué)性和實(shí)用性,是最為常用的專家咨詢方法之一。作為一種主觀、定性的方法,不僅可以用于預(yù)測(cè)領(lǐng)域,而且可以廣泛應(yīng)用于各種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立和具體指標(biāo)的確定過(guò)程。[9 ] 評(píng)估指標(biāo)體系建立之后,采用德?tīng)柗茖＜易稍兎椒?主要目的是征求專家對(duì)初步擬定的面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系的意見(jiàn)和建議。選定的專家要有代表性和權(quán)威性,應(yīng)當(dāng)由以下四類(lèi)人員構(gòu)成:分別是開(kāi)展評(píng)估工作的管理者、圖書(shū)館管理工作實(shí)踐者、圖書(shū)館學(xué)及相關(guān)學(xué)科研究者和用戶代表。雖然用戶不是圖書(shū)館管理的專家,但在評(píng)估活動(dòng)中,用戶是最具有發(fā)言權(quán)的,為確保用戶成為評(píng)估的最終實(shí)施者與裁判者,以及用戶對(duì)指標(biāo)體系的合理使用,選取用戶為專家代表是非常必要的。在這些特殊人群中開(kāi)展德?tīng)柗品A(yù)測(cè),將預(yù)測(cè)結(jié)果按不同的職稱、學(xué)歷等進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),以判斷指標(biāo)體系中的項(xiàng)目是否合理及完善,做最終確定。4.2 評(píng)估指標(biāo)體系權(quán)重的確定

權(quán)重是指根據(jù)各級(jí)指標(biāo)在指標(biāo)體系中的地位和作用不同而賦予的一定數(shù)值。[9 ] 本指標(biāo)體系中的指標(biāo)權(quán)重主要采用層次分析方法測(cè)定。層次分析法(Analytic Hierarchy Process ,簡(jiǎn)稱AHP法)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)教授T.L.Saa2ty 于1973 年提出來(lái)的,是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化的、層次化的分析方法,它是一種將決策者對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的決策思維過(guò)程模型化、數(shù)量化的過(guò)程。應(yīng)用這種方法,決策者通過(guò)將復(fù)雜問(wèn)題分解為若干層次和若干因素,在各因素之間進(jìn)行簡(jiǎn)單比較和計(jì)算,就可以得出不同方案的權(quán)重,為最佳方案的選擇提供依據(jù)。[10 ] 4.3 評(píng)估指標(biāo)體系的用戶調(diào)查測(cè)試檢驗(yàn)

上述指標(biāo)體系,只是一個(gè)理論假設(shè),基于以人為本的思想,讓用戶參與公共圖書(shū)館評(píng)估才是開(kāi)展評(píng)估工作最具價(jià)值的地方。在充分考慮用戶的利益及需求時(shí),通過(guò)對(duì)用戶進(jìn)行調(diào)查,將評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)成測(cè)試問(wèn)卷,開(kāi)展公共圖書(shū)館評(píng)估的測(cè)試,通過(guò)指標(biāo)體系在測(cè)試中的應(yīng)用,收集反饋信息,檢驗(yàn)評(píng)估指標(biāo)體系的可行性以及科學(xué)性,并根據(jù)反饋情況有針對(duì)性地對(duì)指標(biāo)體系做出修改和調(diào)整。4.4 指標(biāo)體系的應(yīng)用

實(shí)踐是指標(biāo)體系構(gòu)建的最終環(huán)節(jié)和最終目的。面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系,雖然無(wú)論從構(gòu)建原則、構(gòu)建方法、構(gòu)建過(guò)程來(lái)看都是符合邏輯的,但這些畢竟還只是理論上的假設(shè),還需要到評(píng)估實(shí)踐中及時(shí)去尋找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善,使其更科學(xué)、更具可行性。5 結(jié)語(yǔ)

評(píng)估,作為公益性機(jī)構(gòu)管理的一種重要的動(dòng)力機(jī)制,在圖書(shū)館管理中起著不可估量的作用,但是評(píng)估的根本目的是為了更好地為用戶服務(wù)。而在公共圖書(shū)館的評(píng)估中,最有發(fā)言權(quán)的不是圖書(shū)館的管理者而是用戶,因此,建立面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估體系,進(jìn)而開(kāi)展以用戶為主體的評(píng)估工作有著十分重要的意義。面向用戶評(píng)估的公共圖書(shū)館評(píng)估體系可能只是一份問(wèn)卷、一份量表,但是,它卻蘊(yùn)含著圖書(shū)館管理中最重要的理念———一切以用戶為中心。

第二篇：數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

趙悅/申曉娟/孫一鋼

2012-10-28 15:01:28 來(lái)源：《數(shù)字圖書(shū)館論壇》(京)2011年7期

【英文標(biāo)題】Digital Library Evaluation Indicator System

【作者簡(jiǎn)介】趙悅(1974-)，女，圖書(shū)館學(xué)碩士，國(guó)家圖書(shū)館中文采編部，副研究館員，E-mail：zhaoy@nlc.gov.cn，北京100081；申曉娟(1970-)，女，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院2009級(jí)博士生，武漢430072，國(guó)家圖書(shū)館研究院副院長(zhǎng)，副研究館員，E-mail：shenxj@nlc.gov.cn，北京100081；孫一鋼(1961-)，男，國(guó)家圖書(shū)館館長(zhǎng)助理，研究館員，E-mail：sunyg@nlc.gov.cn，北京100081

【內(nèi)容提要】文章在對(duì)國(guó)內(nèi)外數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，介紹了數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建目的及原則，提出了一套數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，并分析了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用的相關(guān)問(wèn)題。

On the basis of analyzing the digital library evaluation indicators from domestic and abroad, this paper reviews the purposes and principles of constructing digital library evaluation indicator system, presents the framework of digital library evaluation indicator system, and introduces the use of the evaluation indicator system.【關(guān) 鍵 詞】數(shù)字圖書(shū)館/評(píng)價(jià)/指標(biāo)/體系Digital library/Evaluation/Indicator/System

數(shù)字圖書(shū)館作為基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的一種新的信息資源組織與服務(wù)方式，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，在世界一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家，乃至發(fā)展中國(guó)家都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)的數(shù)字圖書(shū)館當(dāng)前也正處于快速發(fā)展階段，一些重要的國(guó)家級(jí)數(shù)字圖書(shū)館，如國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館、國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館、中國(guó)高等教育數(shù)字圖書(shū)館、中共中央黨校數(shù)字圖書(shū)館、中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字圖書(shū)館等，都正在建設(shè)或服務(wù)過(guò)程中。在建或服務(wù)中的行業(yè)性、地區(qū)性數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目更是如雨后春筍。

盡管各國(guó)政府都對(duì)數(shù)字圖書(shū)館投入大量人力、物力和財(cái)力，但是數(shù)字圖書(shū)館在很大程度上仍然無(wú)法滿足用戶的信息需求。數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)者、開(kāi)發(fā)者及數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)提供者與用戶之間存在著認(rèn)知和理解的差異，這種差異造成用戶在使用數(shù)字圖書(shū)館時(shí)無(wú)法獲得有效服務(wù)，導(dǎo)致數(shù)字圖書(shū)館的效用受到制約。數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)提供了這樣一種方法、手段和機(jī)會(huì)，使數(shù)字圖書(shū)館的設(shè)計(jì)者、操作者和用戶能通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)達(dá)到有效的溝通，以取得對(duì)數(shù)字圖書(shū)館理解的相對(duì)一致性，使數(shù)字圖書(shū)館具有更強(qiáng)的可用性，能更好地為用戶服務(wù)，提高數(shù)字圖書(shū)館有效性。對(duì)數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)的研究可以為數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)工程的開(kāi)發(fā)和部署提供決策參考，有助于檢驗(yàn)一個(gè)數(shù)字圖書(shū)館為其用戶提供的服務(wù)效用如何，從而引導(dǎo)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)及其健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)外數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其評(píng)價(jià)指標(biāo)

與數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)實(shí)踐相比，數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)方面的研究與實(shí)踐還不夠成熟。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行全面系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)研究的項(xiàng)目并不多，大多是從電子館藏、電子資源使用、電子資源服務(wù)等方面對(duì)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的某一領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)價(jià)研究及實(shí)踐。

1.1 國(guó)外項(xiàng)目及評(píng)價(jià)指標(biāo)

國(guó)外數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)方面的成果主要集中在研究項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范兩大方面。研究項(xiàng)目方面具有代表性的主要有以電子資源及其使用評(píng)價(jià)為主的E-Metrics項(xiàng)目、以數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)為主的DigiQUAL項(xiàng)目、以電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)工具為主的EQUINOX項(xiàng)目等；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要有IS O2789﹕2006《信息與文獻(xiàn)國(guó)際圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)》(其中附件A是電子圖書(shū)館服務(wù)使用評(píng)價(jià))以及COUNTER網(wǎng)絡(luò)電子資源在線使用統(tǒng)計(jì)等。

(1)E-Metrics項(xiàng)目

E-Metrics項(xiàng)目，即電子圖書(shū)館評(píng)價(jià)項(xiàng)目，是2000年美國(guó)研究圖書(shū)館學(xué)會(huì)(簡(jiǎn)稱ARL)啟動(dòng)的，旨在建立一套研究圖書(shū)館的電子資源及其使用的科學(xué)測(cè)度指標(biāo)體系。E-Metrics項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)分為5類(lèi)，共設(shè)置20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中包括17個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和3個(gè)績(jī)效指標(biāo)。見(jiàn)表1[1]。

(2)DigiQUAL項(xiàng)目

DigiQUAL項(xiàng)目是在SERVQUAL、LibQUAL+的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。SERVQUAL是一套應(yīng)用于各類(lèi)服務(wù)性機(jī)構(gòu)的用戶滿意度測(cè)評(píng)體系，包括指標(biāo)和方法；LibQUAL+是ARL 對(duì)SERVQUAL進(jìn)行“圖書(shū)館化”修正研究而形成的對(duì)于傳統(tǒng)圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的體系方法；而DigiQUAL是ARL為評(píng)價(jià)美國(guó)國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館(簡(jiǎn)稱NSDL)而開(kāi)展的對(duì)數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行研究的項(xiàng)目。該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定了評(píng)價(jià)數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量的3個(gè)維度12個(gè)主題。3個(gè)維度是服務(wù)效果(effect of service)、信息控制(information control)、數(shù)字圖書(shū)館環(huán)境(library as place)；12個(gè)主題是可獲取性(accessibility)、導(dǎo)航性(navigability)、互操作性(interoperability)、館藏建設(shè)(collection building)、資源使用(resource use)、評(píng)價(jià)館藏(evaluating collections)、數(shù)字圖書(shū)館用戶社區(qū)(DL as community for users)、數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)發(fā)者社區(qū)(DL as community for developers)、數(shù)字圖書(shū)館評(píng)論者社區(qū)(DL as community for reviewers)、版權(quán)(copyright)、聯(lián)邦作用(role of federations)、數(shù)字圖書(shū)館可持續(xù)性(DL sustainability)[2]。

(3)EQUINOX項(xiàng)目

EQUINOX項(xiàng)目，即歐洲圖書(shū)館績(jī)效評(píng)價(jià)和質(zhì)量管理系統(tǒng)項(xiàng)目，是針對(duì)歐洲圖書(shū)館發(fā)展和利用新的網(wǎng)絡(luò)及電子資源的現(xiàn)狀，基于傳統(tǒng)評(píng)價(jià)，在質(zhì)量管理的框架內(nèi)開(kāi)展的研究工作，項(xiàng)目包括兩部分內(nèi)容：一部分是設(shè)計(jì)一套用于普通復(fù)合圖書(shū)館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系：另一部分是設(shè)計(jì)一個(gè)用于質(zhì)量管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的軟件工具，圖書(shū)館可以將有關(guān)實(shí)際績(jī)效和操作的原始數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用這些數(shù)據(jù)可以計(jì)算出圖書(shū)館的績(jī)效指標(biāo)及預(yù)定目標(biāo)的完成情況。EQUINOX項(xiàng)目的圖書(shū)館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)目的是為了加強(qiáng)和完善ISO 11620《信息與文獻(xiàn)圖書(shū)館績(jī)效指標(biāo)》中傳統(tǒng)圖書(shū)館服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館對(duì)電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求。項(xiàng)目最初形成的圖書(shū)館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括34個(gè)指標(biāo)，進(jìn)一步的研究討論認(rèn)識(shí)到這些指標(biāo)中的一部分歸入ISO 11620標(biāo)準(zhǔn)中定義的傳統(tǒng)指標(biāo)更合理，還有的一些指標(biāo)由于可獲取性很差也被去掉了，最后于2000年12月形成了由14個(gè)指標(biāo)組成的圖書(shū)館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。見(jiàn)表2[3]。

(4)ISO 2789：2006附件A

ISO 2789：2006《信息與文獻(xiàn)國(guó)際圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)》附件A：電子圖書(shū)館服務(wù)使用評(píng)價(jià)，主要是針對(duì)圖書(shū)館傳統(tǒng)服務(wù)以外的電子服務(wù)的統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)，定義了電子圖書(shū)館服務(wù)的各種形式、電子信息資源的各種形式、電子服務(wù)利用的各種形式。內(nèi)容包括電子館藏的評(píng)估(Measuring the electronic collection)、利用評(píng)估(Measuring use)、電子服務(wù)(Electronic services)、電子服務(wù)利用(Use of electronic services)、數(shù)據(jù)調(diào)查(Survey data)等幾大方面。

(5)COUNTER網(wǎng)絡(luò)電子資源在線使用統(tǒng)計(jì)

COUNTER網(wǎng)絡(luò)電子資源在線使用統(tǒng)計(jì)是由圖書(shū)館界、出版界和中間商共同發(fā)起的研究項(xiàng)目，其目的在于為在線信息服務(wù)商和用戶提供可靠的、一致的、兼容的使用統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方案。COUNTER目前已先后發(fā)布了“期刊和數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施規(guī)范”及“圖書(shū)和參考資料實(shí)施規(guī)范”。

《COUNTER期刊和數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施規(guī)范》(第二版)規(guī)定了期刊的4個(gè)使用報(bào)告及數(shù)據(jù)庫(kù)的3個(gè)使用報(bào)告。即期刊報(bào)告1：每月、每種期刊成功的全文請(qǐng)求量：期刊報(bào)告2：每月、每種期刊被拒絕的全文請(qǐng)求量；期刊報(bào)告3：每月、每種期刊、每種頁(yè)面類(lèi)型的各項(xiàng)請(qǐng)求與被拒絕量；期刊報(bào)告4：每月、每個(gè)集合的總的檢索次數(shù)，包括被保存的、被修改的，以及檢索結(jié)果為零的檢索次數(shù)；數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)告1：每月、每種數(shù)據(jù)庫(kù)的總的檢索及會(huì)話量；數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)告2：每月、每種數(shù)據(jù)庫(kù)的被拒絕請(qǐng)求量；數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)告3：每月、每個(gè)集合的總的檢索及會(huì)話量。

《COUNTER圖書(shū)和參考資料實(shí)施規(guī)范》(第一版)規(guī)定了出版商必須提交的6個(gè)使用報(bào)告，即圖書(shū)報(bào)告1：每月、每個(gè)題名成功題名請(qǐng)求量；圖書(shū)報(bào)告2：每月、每個(gè)題名成功章節(jié)請(qǐng)求量；圖書(shū)報(bào)告3：每月、每個(gè)題名拒絕請(qǐng)求量：圖書(shū)報(bào)告4：每月、每種資源拒絕請(qǐng)求量；圖書(shū)報(bào)告5：每月、每個(gè)題名總檢索和訪問(wèn)量；圖書(shū)報(bào)告6：每月、每種資源總檢索和訪問(wèn)量[4]。

從以上幾個(gè)研究項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以看出，國(guó)外比較注重資源及其服務(wù)方面的評(píng)價(jià)，大多數(shù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其指標(biāo)都是基于此來(lái)設(shè)計(jì)考慮的。各項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)比較實(shí)用，不只是理論上的探討或是理想化的設(shè)計(jì)，定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，有些項(xiàng)目已充分考慮了數(shù)據(jù)的獲取和分析，具有很強(qiáng)的操作性。

1.2 國(guó)內(nèi)項(xiàng)目及評(píng)價(jià)指標(biāo)

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)的研究近年來(lái)也取得了一些成果，分別提出了一些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，但大多還局限在理論研究層面，進(jìn)入可操作層面的研究成果較少，尤其是缺乏系統(tǒng)的對(duì)大型數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)以及對(duì)多個(gè)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的比較評(píng)價(jià)研究。國(guó)內(nèi)研究成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置一般較為全面，但對(duì)指標(biāo)獲取、數(shù)據(jù)分析等方面研究不夠，這也導(dǎo)致了評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏可操作性。

王海娟在《數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探》一文中提出了將數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為館藏、技術(shù)、服務(wù)、管理四個(gè)方面，并提出了具體的評(píng)價(jià)要素和指標(biāo)。館藏評(píng)價(jià)包括館藏自身情況(豐富性、可靠性、持久性、適用性、特色化)、館藏組織情況(組織方式多樣化、組織工具多樣化、元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、元數(shù)據(jù)的詳盡程度)、館藏管理情況(更新速度、資源整合能力、可持續(xù)發(fā)展能力)；技術(shù)評(píng)價(jià)包括系統(tǒng)技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)通信能力、安全性、互操作性)、信息檢索技術(shù)(檢索性能、檢索技巧)、用戶服務(wù)技術(shù)(用戶操作技術(shù)的全面性、多語(yǔ)言支持能力、個(gè)性化服務(wù)能力)、界面設(shè)計(jì)(美感度、友好程度、導(dǎo)航功能)；服務(wù)評(píng)價(jià)包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量(信息檢索效果、參考服務(wù)水平、服務(wù)的可獲取性)：管理評(píng)價(jià)包括版權(quán)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、合作與共享管理、經(jīng)濟(jì)效益管理、人員管理[5]。

常春在《數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究》一文中提出了從用戶角度、資源角度、系統(tǒng)角度、管理角度的數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。從用戶角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括用戶服務(wù)偏好、用戶資源偏好、用戶查詢信息目的、網(wǎng)站日志分析、用戶滿意度、用戶對(duì)評(píng)價(jià)的數(shù)字圖書(shū)館的認(rèn)知度、目標(biāo)用戶使用率、用戶動(dòng)搖率、用戶培訓(xùn)投入、多語(yǔ)言支持能力等；從資源角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括資源規(guī)模、資源采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性、資源對(duì)領(lǐng)域的覆蓋率、資源質(zhì)量、更新速度、知識(shí)挖掘深度、知識(shí)組織整合與揭示、資源的實(shí)用性等、數(shù)據(jù)格式的標(biāo)準(zhǔn)性、資源平均使用率、資源發(fā)展投入；從系統(tǒng)角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括用戶界面的易用性和美感度、系統(tǒng)的互操作性、系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間、同類(lèi)網(wǎng)站比較、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、系統(tǒng)運(yùn)行的安全性、資源的保存技術(shù)、資源的檢索技術(shù)、虛擬參考咨詢運(yùn)行情況、館際互借實(shí)現(xiàn)情況、聯(lián)合目錄查詢功能、系統(tǒng)服務(wù)器等硬件設(shè)備評(píng)價(jià)、系統(tǒng)設(shè)備投入、資源災(zāi)害保護(hù)等；從管理角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目人員設(shè)置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用和保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的遵循與建立、合作與共享的規(guī)劃、用戶人均服務(wù)成本、用戶培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施、用戶意見(jiàn)反饋機(jī)制、管理檔案是否規(guī)范、管理成本投入、經(jīng)費(fèi)管理等[6]。

劉煒等人在《數(shù)字圖書(shū)館評(píng)估研究》一文中提出了“數(shù)字圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)體系大綱（一、二級(jí))”，按照數(shù)字資源、服務(wù)、管理和用戶感知四方面的測(cè)度，給出了一、二兩級(jí)指標(biāo)的簡(jiǎn)單說(shuō)明。數(shù)字資源方面的一、二級(jí)指標(biāo)包括二次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量(自建二次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量、二次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)保有量)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量(自建全文數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量、全文數(shù)據(jù)庫(kù)保有量)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量(自建多媒體數(shù)字資源數(shù)量)、自建數(shù)字資源總量；服務(wù)方面的一二級(jí)指標(biāo)包括供讀者使用的計(jì)算機(jī)數(shù)量(供讀者使用的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)量、無(wú)線上網(wǎng)服務(wù))、網(wǎng)上參考工作提問(wèn)數(shù)量(網(wǎng)上參考工作回答滿意度)、網(wǎng)頁(yè)/資源訪問(wèn)數(shù)(網(wǎng)頁(yè)/資源訪問(wèn)用戶數(shù)、資源查詢數(shù)量)、注冊(cè)用戶數(shù)(注冊(cè)用戶占目標(biāo)用戶比例、注冊(cè)用戶使用率)、資源下載數(shù)(人均資源下載數(shù))；管理方面的一二級(jí)指標(biāo)包括電子資源總支出(電子資源支出占總資源支出的比例、資源使用單位成本、資源使用單位時(shí)間、電腦使用率)、資源使用的用戶培訓(xùn)數(shù)量(受訓(xùn)人數(shù)所占比例)、工作人員培訓(xùn)情況；用戶感知方面的指標(biāo)包括滿意度[7]。

吳建華設(shè)計(jì)的“211大學(xué)數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”經(jīng)過(guò)多次咨詢征集專家意見(jiàn)，設(shè)置了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，24個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、資源組織、資源利用、服務(wù)功能。其中基礎(chǔ)設(shè)施包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即網(wǎng)絡(luò)帶寬/出口速度、無(wú)線上網(wǎng)總量最大并發(fā)用戶數(shù)、服務(wù)器數(shù)量、存儲(chǔ)總?cè)萘?、讀者用計(jì)算機(jī)數(shù)量；資源配置包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即綜合數(shù)據(jù)庫(kù)配置率、專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)學(xué)科的覆蓋率、數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)費(fèi)占圖書(shū)經(jīng)費(fèi)的比例、電子圖書(shū)及參考資料的數(shù)量；資源組織包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即大學(xué)館藏資源目錄上網(wǎng)比例、電子資源整合入OPAC的比例、電子期刊導(dǎo)航、數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)航、自建數(shù)字資源；資源利用包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即圖書(shū)館網(wǎng)站訪問(wèn)量、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)量、數(shù)字資源下載量、文獻(xiàn)傳遞傳入量、文獻(xiàn)傳遞傳出量；服務(wù)功能包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即用戶在校外資源的可訪問(wèn)性、統(tǒng)一檢索、虛擬參考咨詢臺(tái)、個(gè)人數(shù)字圖書(shū)館、網(wǎng)上讀者培訓(xùn)課程[8]。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建目的及原則

2.1 目的

圖書(shū)館評(píng)價(jià)與評(píng)估，最初主要是借鑒企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，將其引入圖書(shū)館科學(xué)管理。國(guó)外圖書(shū)館評(píng)價(jià)與評(píng)估的理論與方法的應(yīng)用始于20世紀(jì)40年代，在我國(guó)則始于20世紀(jì)80年代。圖書(shū)館評(píng)價(jià)與評(píng)估，是通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)圖書(shū)館整體工作效果與效率進(jìn)行考量與評(píng)價(jià)，最終達(dá)到衡量圖書(shū)館服務(wù)“產(chǎn)品”的質(zhì)量，把握?qǐng)D書(shū)館自身存在的社會(huì)價(jià)值，為提高圖書(shū)館科學(xué)管理決策提供依據(jù)。圖書(shū)館在不同歷史時(shí)期的評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容，可以反映出某一個(gè)時(shí)期的圖書(shū)館工作的內(nèi)涵，進(jìn)而促進(jìn)圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展。

借鑒傳統(tǒng)圖書(shū)館評(píng)價(jià)與評(píng)估理念、方法，并將其應(yīng)用到數(shù)字圖書(shū)館領(lǐng)域，建立一套數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而為數(shù)字圖書(shū)館確定規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定系統(tǒng)、全面、易獲取、易量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并按照科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行評(píng)價(jià)。數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)將有助于提高數(shù)字圖書(shū)館管理與決策水平，改進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作，改善數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)，促進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展。數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)和新技術(shù)的發(fā)展緊密相連，發(fā)展速度比較快。在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，就對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)與評(píng)估理論與指標(biāo)體系的研究，對(duì)于數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展將起到很好的推動(dòng)作用。

2.2 原則

數(shù)字圖書(shū)館是一個(gè)復(fù)雜的信息系統(tǒng)，其建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、用戶群體均較為復(fù)雜，并且隨著技術(shù)的發(fā)展、理念的更新，其資源、服務(wù)、技術(shù)、管理等各方面也在不斷發(fā)展完善之中，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)具有一定的難度，是一項(xiàng)頗具挑戰(zhàn)性的工作。作者認(rèn)為，數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建要遵循以下幾大原則：

(1)科學(xué)性原則

科學(xué)性是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建最基本的原則，數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要在充分調(diào)研、試驗(yàn)、修正的基礎(chǔ)上確定，要能真實(shí)、客觀、科學(xué)地反映數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展的狀況。

(2)系統(tǒng)性原則

數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有系統(tǒng)性，全面地反映一個(gè)數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)的各個(gè)方面，并要考慮到數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)者、使用者、管理者等各種群體的不同視角。

(3)可行性原則

數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有可行性，評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)易于獲取且盡可能地易于量化，評(píng)價(jià)指標(biāo)不要過(guò)于復(fù)雜、求全，可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)才具有現(xiàn)實(shí)意義。

(4)可擴(kuò)展原則

數(shù)字圖書(shū)館是在不斷發(fā)展中的，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系亦應(yīng)是在不斷完善中的，在體系最初構(gòu)建時(shí)即應(yīng)考慮到未來(lái)擴(kuò)展的問(wèn)題。

(5)模塊化原則

對(duì)數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行整體綜合的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。在實(shí)踐應(yīng)用中，有些評(píng)價(jià)項(xiàng)目或?qū)嵺`可能只側(cè)重不同的方面，如專門(mén)針對(duì)數(shù)字資源的評(píng)價(jià)或?qū)ｉT(mén)針對(duì)某一類(lèi)服務(wù)的評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建時(shí)要充分考慮到不同的應(yīng)用需求，以模塊化的方式，盡可能使評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠靈活運(yùn)用。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架

在對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于數(shù)字圖書(shū)館的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)實(shí)踐，尤其是國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館工程的建設(shè)，本研究初步建立了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架。該框架首先考慮了數(shù)字圖書(shū)館的四個(gè)核心要素，即館藏、服務(wù)、技術(shù)、管理。此外，以圖書(shū)館等公益性文化機(jī)構(gòu)為建設(shè)主體的數(shù)字圖書(shū)館快速發(fā)展，這些數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)主要由政府投資，面向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)，對(duì)于這些數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)而言，其綜合效益的評(píng)價(jià)也日顯重要。為此，本課題建立了包括館藏、服務(wù)、技術(shù)、管理、綜合效益五個(gè)維度的數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每個(gè)維度由若干一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成該維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表3)。希望能夠以此為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館等數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展與完善。

3.1 館藏評(píng)價(jià)指標(biāo)

館藏評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書(shū)館館藏為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、24個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括數(shù)字館藏?cái)?shù)量、數(shù)字館藏質(zhì)量、數(shù)字館藏結(jié)構(gòu)、數(shù)字館藏效益。其中數(shù)字館藏?cái)?shù)量包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字館藏總量、數(shù)字館藏增量、數(shù)字資源發(fā)布量和數(shù)字館藏發(fā)布增量；數(shù)字館藏質(zhì)量包括7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即學(xué)科保障率、核心資源率、資源重復(fù)率、資源完整率、館藏時(shí)效性、資源規(guī)范性和資源功能性；數(shù)字館藏結(jié)構(gòu)包括8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即來(lái)源結(jié)構(gòu)、類(lèi)型結(jié)構(gòu)、發(fā)布結(jié)構(gòu)、載體結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、館藏級(jí)別結(jié)構(gòu)、語(yǔ)種結(jié)構(gòu)和時(shí)間結(jié)構(gòu)；數(shù)字館藏效益包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即資源保障率、資源利用率、人均擁有數(shù)字館藏?cái)?shù)量、并發(fā)用戶數(shù)和使用成本。

3.2 服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括服務(wù)能力、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本和服務(wù)效果。其中服務(wù)能力包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即服務(wù)范圍、可訪問(wèn)數(shù)字資源、專門(mén)從事數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)的人員、軟硬件支持、服務(wù)方式、響應(yīng)速度；服務(wù)內(nèi)容包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即個(gè)性化服務(wù)、用戶培訓(xùn)、服務(wù)指南與宣傳；服務(wù)成本包括2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即圖書(shū)館成本支出和用戶成本支出；服務(wù)效果包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即服務(wù)公知度、用戶比例、使用頻率、訪問(wèn)時(shí)長(zhǎng)、用戶滿意度和用戶再次訪問(wèn)意愿。

3.3 技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書(shū)館技術(shù)為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、21個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)支撐、應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全和綜合性能。其中基礎(chǔ)環(huán)境包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即終端服務(wù)計(jì)算機(jī)、服務(wù)器及服務(wù)器集群、存儲(chǔ)和設(shè)備機(jī)房；網(wǎng)絡(luò)支撐包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即網(wǎng)絡(luò)總體設(shè)計(jì)、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性能和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)；應(yīng)用系統(tǒng)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；系統(tǒng)安全包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即安全體系、物理安全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、應(yīng)急預(yù)案與處理和備份與恢復(fù)；綜合性能包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即系統(tǒng)完整性與穩(wěn)定性、系統(tǒng)健壯性與安全性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.4 管理評(píng)價(jià)指標(biāo)

管理評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書(shū)館管理為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、47個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括經(jīng)費(fèi)管理、人員管理、數(shù)字資源管理、用戶服務(wù)、設(shè)備設(shè)施管理和綜合評(píng)價(jià)。其中經(jīng)費(fèi)管理包括9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即總經(jīng)費(fèi)預(yù)算()、數(shù)字圖書(shū)館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、數(shù)字圖書(shū)館不同專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比率()、數(shù)字資源采購(gòu)/采集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算()、數(shù)字資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)預(yù)算()、數(shù)字圖書(shū)館設(shè)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算()、數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算()、數(shù)字圖書(shū)館用戶管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算()、數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中員工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算()；人員管理包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即全館總?cè)藛T配置()、員工基本情況、從事數(shù)字圖書(shū)館業(yè)務(wù)人員與技術(shù)人員比例()、從事數(shù)字圖書(shū)館業(yè)務(wù)正式人員與非正式人員比例()、員工績(jī)效評(píng)定與考核、從事數(shù)字圖書(shū)館專業(yè)人員培訓(xùn)；數(shù)字資源管理包括9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字資源建設(shè)規(guī)劃制定與實(shí)施、數(shù)字資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用比例、數(shù)字資源采集與印本文獻(xiàn)采集的重復(fù)率、數(shù)字資源內(nèi)容學(xué)科分布比例、數(shù)字資源加工與整合單位內(nèi)容成本、數(shù)字資源保存單位內(nèi)容成本、長(zhǎng)期保存與使用的數(shù)字資源比率、數(shù)字資源管理規(guī)章制度、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布數(shù)字資源與館藏?fù)碛斜嚷?；用戶服?wù)包括8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即用戶使用數(shù)字資源與印本文獻(xiàn)用戶數(shù)比率、用戶使用數(shù)字資源的單位成本、用戶使用數(shù)字資源的用戶覆蓋國(guó)家和地區(qū)、用戶使用數(shù)字資源的品種覆蓋率、對(duì)用戶培訓(xùn)的數(shù)量占總用戶的比率()、用戶使用數(shù)字資源的滿意度、數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范、數(shù)字圖書(shū)館宣傳推廣效率：設(shè)備設(shè)施管理包括9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字圖書(shū)館使用設(shè)備設(shè)施總量()、館內(nèi)計(jì)算機(jī)終端使用率()、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)間(365*24)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)中斷次數(shù)與時(shí)間(365*24)、硬件系統(tǒng)性能、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力、軟件應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全與保障、設(shè)備設(shè)施管理與維護(hù)規(guī)章制度；綜合評(píng)價(jià)包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)目標(biāo)設(shè)定、數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建立、數(shù)字圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展能力、數(shù)字圖書(shū)館可共享服務(wù)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建、數(shù)字圖書(shū)館資金利用率。

3.5 綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)

綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書(shū)館綜合效益為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括物質(zhì)投入、人力投入、經(jīng)費(fèi)投入、利用程度、用戶評(píng)價(jià)和社會(huì)效益，其中前三個(gè)指標(biāo)是投入評(píng)價(jià)指標(biāo)，后三個(gè)指標(biāo)是產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)。物質(zhì)投入包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即年人均新購(gòu)電子文獻(xiàn)量、年人均電子圖書(shū)量、年人均電子期刊量、年購(gòu)置數(shù)據(jù)庫(kù)量；人力投入包括7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量所占比率、管理人員所占比率、后勤人員所占比率、具有本科學(xué)歷所占比率、具有研究生以上學(xué)歷所占比率、中級(jí)職稱所占比率、副高以上職稱所占比率；經(jīng)費(fèi)投入包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即年電子文獻(xiàn)資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、年設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、年維修費(fèi)(網(wǎng)絡(luò)資源維護(hù)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費(fèi)等)、其他費(fèi)用(辦公費(fèi)、資源共享費(fèi)及通訊費(fèi))；利用程度包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即人均電子資源點(diǎn)擊下載量、年文獻(xiàn)傳遞量、年虛擬參考咨詢量；用戶評(píng)價(jià)包括2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即服務(wù)人員提供服務(wù)的情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行使用的狀況；社會(huì)效益包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即年人口流動(dòng)率、宣傳培訓(xùn)次數(shù)、管理服務(wù)理念、網(wǎng)站評(píng)價(jià)排名、社會(huì)影響力。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用

4.1 評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)方法是數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，直接影響著評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用的效果。數(shù)字圖書(shū)館是非常復(fù)雜的信息系統(tǒng)，其評(píng)價(jià)指標(biāo)亦較為復(fù)雜，因此數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)方法應(yīng)具有綜合性、多樣化的特點(diǎn)。

(1)定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合

按照數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)，數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方法，以定量評(píng)價(jià)為主，定性評(píng)價(jià)為輔。

(2)專家評(píng)價(jià)與用戶評(píng)價(jià)相結(jié)合

數(shù)字圖書(shū)館是綜合性的信息服務(wù)系統(tǒng)，其評(píng)價(jià)主體不僅需要有專家，從專業(yè)角度對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的資源、服務(wù)、技術(shù)、管理、效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，也需要數(shù)字圖書(shū)館的最終使用者——用戶來(lái)對(duì)數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行評(píng)價(jià)，尤其是服務(wù)評(píng)價(jià)，用戶是最有發(fā)言權(quán)的評(píng)價(jià)者。

4.2 評(píng)價(jià)流程

在應(yīng)用數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系即評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某一或某些數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，一般按照以下六大流程開(kāi)展評(píng)價(jià)。

(1)確定評(píng)價(jià)主體，根據(jù)實(shí)施評(píng)評(píng)價(jià)目的，選擇確定評(píng)價(jià)主體，如聘請(qǐng)專家、確定選擇用戶的方法。

(2)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以根據(jù)待評(píng)價(jià)數(shù)字圖書(shū)館的規(guī)模、特點(diǎn)等，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)選擇某一或某幾方面的指標(biāo)作為本次評(píng)價(jià)活動(dòng)的基礎(chǔ)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象特征對(duì)指標(biāo)作進(jìn)一步細(xì)化。

(3)確定權(quán)重系數(shù)，根據(jù)評(píng)價(jià)目的及評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，權(quán)重系數(shù)的確定將直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果，因此非常重要。

(4)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)獲取，包括定性數(shù)據(jù)和定量數(shù)據(jù)獲取，可采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)等多種方法獲取評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

(5)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)處理，對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理轉(zhuǎn)換，以便于分析研究，其中比較復(fù)雜的是對(duì)定性數(shù)據(jù)的量化處理。

(6)評(píng)價(jià)結(jié)果分析，對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，論證本次評(píng)價(jià)是否有效，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)修訂

只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，才能真正驗(yàn)證數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性。隨著評(píng)價(jià)客體—數(shù)字圖書(shū)館的不斷發(fā)展，其評(píng)價(jià)指標(biāo)也需要不斷完善修訂。本研究制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)將在數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)的具體實(shí)踐應(yīng)用中繼續(xù)進(jìn)行修訂完善，以建立一套真正符合我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展的數(shù)字圖書(shū)館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

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第三篇：國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)...

國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)要素

學(xué)術(shù)水平（分值22）

圍繞本學(xué)科文獻(xiàn)整理與研究、內(nèi)涵與外延的確定及名詞術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展研究的工作情況，學(xué)科主要研究方向在國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類(lèi)學(xué)科中所處的水平和地位，其學(xué)術(shù)創(chuàng)新與特色，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和以臨床療效為核心的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平提高的意義與作用，學(xué)術(shù)交流開(kāi)展的情況。

學(xué)科隊(duì)伍（分值16）

學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況和發(fā)展?jié)摿?，學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人等的學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)思想和在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)地位與影響；學(xué)科隊(duì)伍人才的培養(yǎng)措施和效果。

人才培養(yǎng)（分值16）

高層次人才培養(yǎng)的機(jī)制、規(guī)模和水平；課程體系改革、教材建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容的更新與規(guī)范、方法與手段的更新等課程建設(shè)水平。

科學(xué)研究（分值18）

承擔(dān)科研項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量；科研成果的水平及國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)其的評(píng)價(jià)；科技成果、知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的顯示度及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

條件建設(shè)（分值18）

儀器設(shè)備的數(shù)量、水平和管理滿足學(xué)科建設(shè)與發(fā)展需要的狀況；部（局、省、區(qū)、直轄市）級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)情況；圖書(shū)信息、情報(bào)資料和校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；后勤保障的力度；學(xué)科自身建文史及自我發(fā)展的能力。

管理水平（分值10）

對(duì)學(xué)科建設(shè)實(shí)行目標(biāo)、組織、運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)管理的狀況與效果

國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系分值及內(nèi)涵解釋

一、指標(biāo)體系分值

1.學(xué)術(shù)水平（22）

研究方向（3）學(xué)科水平（4）*創(chuàng)新與特色（6）學(xué)術(shù)影響（6）學(xué)術(shù)交流（3）

2.隊(duì)伍建設(shè)（16）

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)（4）

*學(xué)科帶頭人水平（4）學(xué)術(shù)帶頭人水平（3）

后備學(xué)術(shù)帶頭人水平（2）培養(yǎng)機(jī)制（3）

3.人才培養(yǎng)（16）

*高層次人才培養(yǎng)（8）課程建設(shè)（8）

4.科學(xué)研究（18）

*科研課題（6）

*科研成果與轉(zhuǎn)化（7）論文及論著（5）

5.條件建設(shè)（18）

*基地建設(shè)（8）公共輔助體系（3）經(jīng)費(fèi)籌措能力（3）

儀器設(shè)備水平與應(yīng)用（4）

6.管理水平（10）

*目標(biāo)管理（3）

組織管理（2）運(yùn)行管理（3）經(jīng)費(fèi)管理（2）

二、指標(biāo)體系內(nèi)涵解釋

按A、B、C、D級(jí)打分，共100分。

A級(jí)：滿分 B級(jí)：80%A C級(jí)：60%A D級(jí)：0分

1.學(xué)術(shù)水平（22）

研究方向（3）

A級(jí)：有3-5個(gè)明確而穩(wěn)定的研究方向，有系列的國(guó)家級(jí)或省部級(jí)高級(jí)別科研課題及成果作為支撐。

C級(jí)：有3-5個(gè)研究方向，但僅有1個(gè)方向明確而穩(wěn)定，有系列的國(guó)家級(jí)或省部級(jí)高級(jí)別科研課題及成果作為支撐。

學(xué)科水平（4）

A級(jí)：①完成了本學(xué)科文獻(xiàn)的基礎(chǔ)性整理和研究、內(nèi)涵與外延的界定、名詞術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化方案的制定工作，促進(jìn)了本學(xué)科理論體系的完善；②研究生學(xué)位點(diǎn)建設(shè)健康發(fā)展；③學(xué)科水平達(dá)到國(guó)際水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

C級(jí)：①完成了較少部分本學(xué)科文獻(xiàn)的基礎(chǔ)性整理和研究、內(nèi)涵與外延的界定、名詞術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化方案的制定工作，對(duì)本學(xué)科理論體系的完善貢獻(xiàn)較少；②研究生學(xué)位點(diǎn)建設(shè)有所進(jìn)步；③學(xué)科水平達(dá)到國(guó)內(nèi)較先進(jìn)水平。

創(chuàng)新與特色（6）

A級(jí)：在中醫(yī)藥理論或?qū)嵺`或方法學(xué)方面有較多創(chuàng)新點(diǎn)，并在醫(yī)、教、研領(lǐng)域創(chuàng)出特色，優(yōu)勢(shì)及成績(jī)突出。

C級(jí)：在中醫(yī)藥理論或?qū)嵺`成方法學(xué)方面創(chuàng)新點(diǎn)較少，在醫(yī)、教、研領(lǐng)域特色優(yōu)勢(shì)及成績(jī)不明顯。

學(xué)術(shù)影響（6）

A級(jí)：①對(duì)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展有較大貢獻(xiàn)；②對(duì)推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步及實(shí)際運(yùn)用有較大貢獻(xiàn)（基礎(chǔ)類(lèi)學(xué)科在解決重大理論問(wèn)題方面優(yōu)勢(shì)突出；臨床類(lèi)學(xué)科在業(yè)務(wù)工作量、質(zhì)量與效益綜合評(píng)價(jià)上優(yōu)勢(shì)突出；藥學(xué)類(lèi)學(xué)科中具有產(chǎn)業(yè)化能力的學(xué)科其產(chǎn)學(xué)研結(jié)合優(yōu)勢(shì)突出）。

C級(jí)：①對(duì)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展貢獻(xiàn)較??；②對(duì)臨床中醫(yī)藥水平提高與實(shí)際運(yùn)用貢獻(xiàn)較?。ɑA(chǔ)類(lèi)學(xué)科在解決重大理論問(wèn)題方面優(yōu)勢(shì)較小；臨床類(lèi)學(xué)科農(nóng)業(yè)務(wù)工作量、質(zhì)量與效益綜合評(píng)價(jià)上優(yōu)勢(shì)較??；藥學(xué)類(lèi)學(xué)科具有產(chǎn)業(yè)化能力的學(xué)科其產(chǎn)學(xué)研結(jié)合優(yōu)勢(shì)較小。

學(xué)術(shù)交流（3）A級(jí)：①有完善的學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制；②積極開(kāi)展完全滿足學(xué)科建設(shè)需要的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。C級(jí)：學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制不健全，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流較少，某些帶頭人或骨干人員在建設(shè)周期中從未外出參加過(guò)學(xué)術(shù)交流或?qū)W習(xí)。

2.隊(duì)伍建設(shè)（16）

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)（4）

A級(jí)：①學(xué)科人員年齡、職稱、學(xué)歷、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理；②45歲以下副高以上職稱隊(duì)伍整齊，在醫(yī)、教、研方面具有較強(qiáng)能力。

C級(jí)：①學(xué)科人員年齡、職稱、學(xué)歷、學(xué)緣結(jié)構(gòu)中有2-3種結(jié)構(gòu)不合理；②45歲以下到副高以上職稱隊(duì)伍不齊。在醫(yī)、教、研方面能力較弱。

*學(xué)科帶頭人水平（4）

A級(jí)：①具有高級(jí)的的職稱、學(xué)歷、研究生導(dǎo)師資格和學(xué)術(shù)團(tuán)體任職；②具有很高學(xué)術(shù)建樹(shù)、聲譽(yù)和影響力，具有很強(qiáng)的組織管理和培養(yǎng)指導(dǎo)能力。

C級(jí)：③具有較高的職稱、學(xué)歷、研究生導(dǎo)師資格和學(xué)術(shù)團(tuán)體任職；②學(xué)術(shù)建樹(shù)、聲譽(yù)和影響力一般，具有一定的組織管理和培養(yǎng)指導(dǎo)能力。

學(xué)術(shù)帶頭人水平（3）

A級(jí)：①具有高級(jí)的的職稱、學(xué)歷、研究生導(dǎo)師資格和學(xué)術(shù)團(tuán)體任職；②具有很高學(xué)術(shù)建樹(shù)、聲譽(yù)和影響力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)能力。

C級(jí)：③具有較高的職稱、學(xué)歷、研究生導(dǎo)師資格和學(xué)術(shù)團(tuán)體任職；②學(xué)術(shù)建樹(shù)、聲譽(yù)和影響力一般，指導(dǎo)能力一般。

后備學(xué)術(shù)帶頭人水平（2）

A級(jí)：①具有較高的的職稱和學(xué)歷；②具有較高學(xué)術(shù)能力、水平和思想政治素質(zhì)，具有較強(qiáng)參與協(xié)作能力。

C級(jí)：①職稱或?qū)W歷較高；②有一定的學(xué)術(shù)能力和參與協(xié)作能力。培養(yǎng)機(jī)制（3）

A級(jí)：①人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度健全；②制度得以有效落實(shí)；③人才結(jié)構(gòu)得到改善，人才水平提高較快。

C級(jí)：①人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度不完善；②制度落實(shí)不充分；③人才結(jié)構(gòu)改善較慢，人水平提高較慢。

3.人才培養(yǎng)（16）

*高層次人才培養(yǎng)（8）A級(jí)：①積極探索本學(xué)科高層次人才培養(yǎng)規(guī)律，健全制度和檔案；②制度得以有效落實(shí)；③導(dǎo)師隊(duì)伍強(qiáng)大，培養(yǎng)高層次人才師均數(shù)量合理；④人才培養(yǎng)質(zhì)量很高。

C級(jí)：①各類(lèi)制度和檔案不夠完善；②制度落實(shí)不充分；③導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)步較慢，培養(yǎng)高層次人才數(shù)量較少；④人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。

課程建設(shè)（8）A級(jí)：①積極開(kāi)展教育教學(xué)研究并取得成績(jī)，開(kāi)展符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的課程體系改革；②重視教材和教參的層次和特色建設(shè)，重視新成果進(jìn)教材工作；③及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，滿足教學(xué)的需要；④制定完善的針對(duì)不同層次學(xué)生的教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)。

C級(jí)：在以上四大項(xiàng)內(nèi)容中雖均有所建設(shè)，但取得的成績(jī)不明顯，或在以上四項(xiàng)內(nèi)容中有二項(xiàng)缺如。

4.科學(xué)研究（18）

科研課題（6）A級(jí)：①科研水平較高，研究思路和方法較新；②承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研課題的研究工作或承擔(dān)省部級(jí)重大、重點(diǎn)科研課題的研究工作；③科研經(jīng)費(fèi)充足，滿足科研需要。

C級(jí)：①有一定的科研水平；②未承擔(dān)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)重大、重點(diǎn)科研課題的研究工作，但承擔(dān)有一定數(shù)量的省部級(jí)普通科研課題的研究工作；③科研經(jīng)費(fèi)不充足，部分滿足科研需要。

*科研成果與轉(zhuǎn)化（7）

A級(jí)：①高級(jí)別、高水平的科研成果豐碩；②至少有一項(xiàng)國(guó)家級(jí)成果或兩項(xiàng)省部級(jí)二等科研成果；③科研投入與成果產(chǎn)出合理而效益明顯；④成果具有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)化能力，較好地直接或間接服務(wù)于中醫(yī)藥臨床，屬應(yīng)用學(xué)科者取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

C級(jí)：①高級(jí)別、高水平的科研成果較少；②無(wú)一項(xiàng)國(guó)家級(jí)成果；僅有一項(xiàng)省部級(jí)二等科研成果；③科研投入與成果產(chǎn)出合理；④成果具有一定的轉(zhuǎn)化能力，能夠間接服務(wù)于中醫(yī)藥臨床，屬應(yīng)用學(xué)科者取得經(jīng)濟(jì)效益較少。

論文及論著（5）A級(jí)：①學(xué)科內(nèi)骨干以上人員每年人均公開(kāi)發(fā)表論文三篇，其中包括在國(guó)家級(jí)權(quán)威學(xué)術(shù)期刊發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文一篇；②被SCI、EI或ISTP收錄一定數(shù)量的論文；③出版滿足學(xué)科發(fā)展需要的、代表學(xué)科學(xué)術(shù)及發(fā)展水平的學(xué)術(shù)專著。

C級(jí)：三項(xiàng)內(nèi)容兩項(xiàng)未達(dá)標(biāo)。

5.條件建設(shè)（18）

*基地建設(shè)（8）

A 級(jí)：①擁有支撐本學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的研究室或科研基地或工程中心或?qū)？茖２』?；②基地建設(shè)達(dá)到國(guó)家相關(guān)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；③基地能夠提供人才培養(yǎng)或科學(xué)研究或醫(yī)療保健的開(kāi)方服務(wù)，取得顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

C級(jí)：①有研究室或科研基地或工程中心或?qū)？茖２』?，但建設(shè)相對(duì)滯后，未充分支撐本學(xué)科建設(shè)與發(fā)展；②基地能夠提供人才培養(yǎng)或科學(xué)研究或醫(yī)療保健的開(kāi)放服務(wù)，但社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益較少。

公共輔助體系（3）

A級(jí)：①擁有保證本學(xué)科建設(shè)和發(fā)展需要的、先進(jìn)的圖書(shū)、資料、網(wǎng)絡(luò)及后勤保障輔助體系；②公共輔助體系的管理與運(yùn)行完全滿足本學(xué)科的需要。

C級(jí)：①學(xué)校的圖書(shū)、資料、網(wǎng)絡(luò)及后勤保障輔助體系部分保證本學(xué)科建設(shè)和發(fā)展需要；②公共輔助體系的管理與運(yùn)行部分滿足本學(xué)科的需要。

經(jīng)費(fèi)籌措能力（3）

A級(jí)：①具有較強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)籌措能力，渠道多；②開(kāi)放服務(wù)民創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)回投學(xué)科建設(shè)的比例大；③籌措經(jīng)費(fèi)充足，滿足學(xué)科自身建設(shè)與自我發(fā)展的需要。

C級(jí)：①具有一定經(jīng)費(fèi)籌措能力，但渠道單一；②開(kāi)放服務(wù)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)回投學(xué)科建設(shè)的比例低；③籌措經(jīng)費(fèi)部分滿足學(xué)科自身建設(shè)與自我發(fā)展的需要。

儀器設(shè)備水平與應(yīng)用（4）A級(jí)：①儀器設(shè)備根據(jù)建設(shè)需要能夠及時(shí)更新和添置；②擁有滿足本學(xué)科建設(shè)需要的基本儀器設(shè)備；③本學(xué)科儀器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)使用充分；④所在單位大型精密儀器的開(kāi)放、管理與運(yùn)行完全滿足本學(xué)科建設(shè)的需要。

C級(jí)：四項(xiàng)內(nèi)容二項(xiàng)未達(dá)標(biāo)。

6.管理水平（10）

*目標(biāo)管理（3）

A級(jí)：①制定出嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)和具有戰(zhàn)略意義的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；②規(guī)劃中階段性和中長(zhǎng)期的目標(biāo)和任務(wù)明確，書(shū)于對(duì)性強(qiáng)，能夠突出本學(xué)科特色和解決本學(xué)科的關(guān)鍵問(wèn)題；③實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的分解與任務(wù)分工工作落實(shí)。

C級(jí)：①制定有學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；②規(guī)劃中階段性和中長(zhǎng)期的目標(biāo)和任務(wù)較明確，對(duì)本學(xué)科特色和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題把握不足；③實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的分解與任務(wù)分工工作部分落實(shí)?；蛞陨先箜?xiàng)內(nèi)容中有二項(xiàng)缺如。

組織管理（2）A級(jí)：①學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織健全；②領(lǐng)導(dǎo)小組積極發(fā)揮作用，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主；③帶頭人、學(xué)術(shù)骨干團(tuán)結(jié)協(xié)作；④學(xué)科帶頭人在第一線組織學(xué)科建設(shè)。

C級(jí)：以上四大項(xiàng)內(nèi)容中有二項(xiàng)缺如。運(yùn)行管理（3）A級(jí)：①在不同的組織管理層面均有完善的重點(diǎn)學(xué)科的管理規(guī)范；②學(xué)科建設(shè)與管理制度落實(shí)，運(yùn)行協(xié)調(diào)有效；③實(shí)現(xiàn)圍繞學(xué)科建設(shè)的教學(xué)、科研、研究生培養(yǎng)、基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)工作的多位一體；④落實(shí)協(xié)作建設(shè)單位的協(xié)作建設(shè)制度。

C級(jí)：在以上四大項(xiàng)內(nèi)容中有二項(xiàng)未達(dá)要求。經(jīng)費(fèi)管理（2）

A級(jí)：③制訂學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理制度；②落實(shí)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理制度；③落實(shí)經(jīng)費(fèi)的投資與配套；④經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)突出。效益明顯。

C級(jí)：在以上四大項(xiàng)內(nèi)容中有二項(xiàng)不完備。

第四篇：廉政評(píng)估指標(biāo)體系

廉政評(píng)估指標(biāo)體系

一、構(gòu)建科學(xué)的的目標(biāo)和意義

構(gòu)建的目標(biāo)。構(gòu)建的總目標(biāo)是，通過(guò)篩選準(zhǔn)確反映反腐倡廉的客觀指標(biāo)進(jìn)行量化分析，把群眾的主觀感受和工作的客觀實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地對(duì)反腐倡廉狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)價(jià)，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。具體有三個(gè)方面：一是正確反映腐敗現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)公職人員貪污、腐敗、瀆職案件的舉報(bào)、投訴、立案查處等客觀信息和群眾對(duì)上述現(xiàn)象的認(rèn)知、對(duì)反腐倡廉的評(píng)價(jià)等主觀測(cè)量加以綜合，真實(shí)反映反腐倡廉現(xiàn)狀。二是客觀評(píng)估教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治和糾風(fēng)等反腐倡廉舉措的實(shí)際效果。綜合運(yùn)用定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、抽樣調(diào)查、案例分析等手段，多角度綜合分析，為科學(xué)防范提出對(duì)策建議。三是合理預(yù)測(cè)反腐趨勢(shì)。在對(duì)數(shù)據(jù)資料和案例資料綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行類(lèi)型歸納，評(píng)估、定位反腐倡廉現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，進(jìn)而提出有效的政策性建議。

構(gòu)建的意義?？茖W(xué)評(píng)估反腐倡廉形勢(shì)是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的前提。構(gòu)建科學(xué)的，有利于分析研究反腐倡廉工作取得的成績(jī)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，客觀把握反腐倡廉形勢(shì)，保證輿 論導(dǎo)向的正確性，有利于堅(jiān)定中國(guó)特色反腐倡廉道路信念。它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，將對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系的建立和運(yùn)行產(chǎn)生積極影響。

二、構(gòu)建科學(xué)的的總體要求

構(gòu)建應(yīng)以“科學(xué)評(píng)估”為出發(fā)點(diǎn)，把握好四個(gè)總體要求。

夯實(shí)評(píng)估工作基礎(chǔ)。一是思想基礎(chǔ)，主要包括全社會(huì)反腐倡廉的輿論氛圍和黨委的重視程度，其中黨委的重視程度至關(guān)重要。現(xiàn)行體制下，黨委的重視是一種號(hào)召力和推動(dòng)力，是反腐倡廉評(píng)估工作科學(xué)性和客觀真實(shí)性的重要保證。如果黨委不重視或重視程度不夠，支持力度跟不上，評(píng)估工作會(huì)陷入形式主義的泥潭。二是群眾基礎(chǔ)。主要指民眾對(duì)黨務(wù)政務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)能否得到有效落實(shí)。反腐倡廉狀況評(píng)估中，群眾評(píng)估的比重相當(dāng)大。三是技術(shù)基礎(chǔ)。主要指紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)是否具備了反腐倡廉評(píng)估信息的采集、儲(chǔ)備和處理能力，并形成了日常工作機(jī)制。

遵循頂層設(shè)計(jì)原則。構(gòu)建的政治性、政策性、理論性很強(qiáng)，宏觀把握和實(shí)際操作要求高，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和操作。這一切離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)然，頂層設(shè)計(jì)是一種整體而系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，具有層次性和相對(duì)獨(dú)立性。如果把全黨全國(guó)作為一個(gè)系統(tǒng)，中央的指導(dǎo)意見(jiàn)就是全黨全國(guó)的頂層設(shè)計(jì)；把省、市、縣分別看作一個(gè)系統(tǒng)，各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)有自己的頂層設(shè)計(jì)。在不同層次的頂層設(shè)計(jì)里，都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是把反腐倡廉評(píng)估工作同經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)管理統(tǒng)籌起來(lái)進(jìn)行考慮，既有對(duì)上一級(jí)頂層設(shè)計(jì)精神的貫徹落實(shí)，更有結(jié)合本地實(shí)際的通盤(pán)謀劃。

制定適當(dāng)?shù)脑u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在判斷反腐倡廉的形勢(shì)上，必須用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須能體現(xiàn)黨和國(guó)家意志、各階層意愿。

保證評(píng)估主體的多元化。改革需要聽(tīng)取不同方面的聲音，評(píng)估反腐倡廉形勢(shì)的主體也必須是多元的。既要有來(lái)自黨政機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)，也要有來(lái)自人民群眾和相對(duì)獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織和政府認(rèn)真分析反腐倡廉的形勢(shì)，不斷探索反腐倡廉新思路、新辦法和新舉措，使反腐倡廉建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求、順應(yīng)人民期待、體現(xiàn)科學(xué)精神。這種評(píng)價(jià)固然分量很重，但屬于“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的評(píng)價(jià)方式，執(zhí)行再好也不可能體現(xiàn)事實(shí)全貌。而作為黨委、政府本應(yīng)作為被評(píng)判的對(duì)象，于是，就需要來(lái)自人民群眾的評(píng)判。江西省今年就引入了社會(huì)評(píng)價(jià)，借助第三方機(jī)構(gòu)和人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)各地的黨風(fēng)廉政工作的開(kāi)展情況。

三、構(gòu)建反腐倡廉評(píng)估指標(biāo)體系的基本框架

要科學(xué)地評(píng)價(jià)反腐倡廉狀況，首先要抓住關(guān)鍵要素，建立反腐倡廉評(píng)估體系的基本框架。XX市今年的考核指標(biāo)體系主要包括四個(gè)方面：履行職責(zé)情況、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作。

第五篇：評(píng)估指標(biāo)體系解讀

新建本科高校合格評(píng)估指標(biāo)體系解讀

一、合格評(píng)估的理念

1、合格評(píng)估的指導(dǎo)方針

以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)。

2、合格評(píng)估的依據(jù)

（1）部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)（教高［2011］9號(hào)）

（2）部辦公廳關(guān)于開(kāi)展普通高校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的通知（教高廳［2011］2號(hào)）（3）教育部關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)的通知（教發(fā)［2004］2號(hào)）（4）財(cái)政、教育部關(guān)于進(jìn)一步提高地方本科高校生均撥款水平的意見(jiàn)（財(cái)教［2010］567號(hào)）

3、合格評(píng)估的理念

（1）替國(guó)家把關(guān)、為學(xué)校服務(wù)（2）學(xué)校是質(zhì)量保障和評(píng)估的主體

二、合格評(píng)估的主要目的

1、努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)促進(jìn)”

促進(jìn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入；促進(jìn)辦學(xué)條件改善；促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范；促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。

2、達(dá)到“三個(gè)基本”：辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)；教學(xué)管理基本規(guī)范；教學(xué)質(zhì)量基本保證。

3、切實(shí)體現(xiàn)“二個(gè)突出”：突出服務(wù)地方行業(yè)指向；突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)指向。

4、有效進(jìn)行“一個(gè)引導(dǎo)”：引導(dǎo)建立校內(nèi)質(zhì)量保障體系

三、合格評(píng)估工作程序及任務(wù)

合格評(píng)估工作程序主要有五個(gè)環(huán)節(jié)，包括：

1、學(xué)校自評(píng)。學(xué)校根據(jù)合格評(píng)估指標(biāo)體系要求，有計(jì)劃地開(kāi)展自評(píng)活動(dòng)，總結(jié)成績(jī)、查找差距、分析成因、提出對(duì)策，加強(qiáng)教學(xué)基本條件建設(shè)、加強(qiáng)教學(xué)管理、建立并完善校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障制度，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。

2、數(shù)據(jù)分析。教育部進(jìn)行高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集，形成《數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，為評(píng)估專家進(jìn)?？疾焯峁┗A(chǔ)材料。

3、現(xiàn)場(chǎng)考察。評(píng)估專家組現(xiàn)場(chǎng)考察，通過(guò)深入訪談、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課、走訪、座談等形式，獲取學(xué)校教學(xué)工作的信息，進(jìn)而對(duì)學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀評(píng)價(jià)?？疾焱旰髮＜覍⒓邢?qū)W校反饋意見(jiàn)。

4、結(jié)論審議和發(fā)布。評(píng)估專家委員會(huì)審議專家組評(píng)估報(bào)告，作出評(píng)估結(jié)論。教育部評(píng)估中心正式發(fā)布評(píng)估結(jié)論。

5、整改提高。學(xué)校根據(jù)專家組的考察意見(jiàn)制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改工作并接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和檢查，整改情況將作為今后審核評(píng)估的重要內(nèi)容。

四、合格評(píng)估的結(jié)論及使用

評(píng)估結(jié)論分為通過(guò)、暫緩?fù)ㄟ^(guò)和不通過(guò)三種。經(jīng)專家委員會(huì)審議和教育部審定：

1、“通過(guò)”并且認(rèn)真落實(shí)了整改計(jì)劃的院校，直接進(jìn)入下一輪普通高等學(xué)校的審核式評(píng)估；

2、“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”的院校，根據(jù)《整改計(jì)劃》切實(shí)整改，一年內(nèi)向省級(jí)教育行政部門(mén)申請(qǐng)整改驗(yàn)收復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)通過(guò)后，方可進(jìn)入下一輪普通高等學(xué)校的審核式評(píng)估；

3、“未通過(guò)”的院校，整改期一般為兩年，同時(shí)將給予一定的招生限制措施。兩年后重新接受評(píng)估中心組織的全面評(píng)估。重新評(píng)估仍然未獲通過(guò)的院校，教育部將采取停止招生等限制措施。

五、合格評(píng)估的主要內(nèi)容

1、強(qiáng)調(diào)了專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和課程建設(shè)，注重專業(yè)布局與區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的符合度，課程體系及教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)的符合度。

2、強(qiáng)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。

3、強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為本”，突出了對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)與服務(wù)，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)。

4、強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出導(dǎo)向，注重師生和社會(huì)對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)以及就業(yè)情況考察。

5、強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想政治工作，突出了對(duì)學(xué)生的思想道德和心理品格培養(yǎng)，體現(xiàn)了德育為先、全面發(fā)展的教育方針

六、合格評(píng)估指標(biāo)體系的幾個(gè)特點(diǎn)

1、強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)作用，要求學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子遵循辦學(xué)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，落實(shí)教學(xué)工作的中心地位；

2、強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)模式改革，旨在引導(dǎo)新建本科學(xué)校合理定位，立足區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作教育，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，對(duì)新建本科學(xué)校具有很強(qiáng)的針對(duì)性和導(dǎo)向性。

3依據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，強(qiáng)調(diào)了教師教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)培訓(xùn)。

4、強(qiáng)調(diào)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，特別是政府對(duì)學(xué)校生均撥款的保障。

七、、評(píng)估指標(biāo)體系及觀測(cè)點(diǎn)的內(nèi)涵解讀 1．辦學(xué)思路與領(lǐng)導(dǎo)作用

1.1 學(xué)校定位 1.2 領(lǐng)導(dǎo)作用 1.3 人才培養(yǎng)模式

2．教師隊(duì)伍

2.1 數(shù)量與結(jié)構(gòu) 2.2 教育教學(xué)水平2.3 教師培養(yǎng)培訓(xùn)

3．教學(xué)條件與利用

3.1 教學(xué)基本設(shè)施 3.2 經(jīng)費(fèi)投入

4．專業(yè)與課程建設(shè)

4.1 專業(yè)建設(shè) 4.2 課程與教學(xué)4 4.3 實(shí)踐教學(xué)

5．質(zhì)量管理

5.1 教學(xué)管理隊(duì)伍 5.2 質(zhì)量監(jiān)控

6．學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)生指導(dǎo)

6.1 學(xué)風(fēng)建設(shè) 6.2 指導(dǎo)與服務(wù)

7．教學(xué)質(zhì)量

7.1 德育

7.2 專業(yè)知識(shí)和能力 7.3 體育美育 7.4校內(nèi)外評(píng)價(jià) 7.5 就業(yè)

（一）辦學(xué)思路與領(lǐng)導(dǎo)作用。

辦學(xué)思路是學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是辦學(xué)思路的策劃者，因此，辦學(xué)思路和領(lǐng)導(dǎo)作用對(duì)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展具有特別重要的意義。辦學(xué)思路不是虛指標(biāo)，學(xué)校各項(xiàng)工作都能反映辦學(xué)思路，指標(biāo)體評(píng)估系中的各項(xiàng)指標(biāo)都應(yīng)該是辦學(xué)思路的支撐和印證。辦學(xué)思路與領(lǐng)導(dǎo)作用有三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：學(xué)校定位、領(lǐng)導(dǎo)作用、人才培養(yǎng)模式。

1、學(xué)校定位

主要指：總體目標(biāo)定位、學(xué)校類(lèi)型定位、層次定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、人才類(lèi)型定位、服務(wù)面向定位等。

考察學(xué)校定位主要看其是否符合“四個(gè)為主” : 一是以服務(wù)地方為主，看其專業(yè)布局是否面向地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；

二是以本科教育為主，看其本科生比例是否適當(dāng)；

三是以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主，看其是否培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高素質(zhì)專門(mén)人才；

四是以教學(xué)為主，看其是否科學(xué)處理教學(xué)與科研關(guān)系，依據(jù)自身的條件優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，注重形成辦學(xué)特色。

學(xué)校定位不是一個(gè)口號(hào)，要通過(guò)審閱學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃等材料，考察培養(yǎng)方案及培養(yǎng)過(guò)程，分析人才培養(yǎng)與辦學(xué)定位的符合度。

2、領(lǐng)導(dǎo)作用

指標(biāo)有兩個(gè)觀測(cè)點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)能力、教學(xué)中心地位。

領(lǐng)導(dǎo)能力的基本要求是“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子遵循高等教育辦學(xué)和教學(xué)規(guī)律，樹(shù)立“辦學(xué)以教師為本，教學(xué)以學(xué)生為本”的辦學(xué)理念，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，教育教學(xué)管理能力較強(qiáng)”。其內(nèi)涵是

校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要有戰(zhàn)略思維能力，謀劃發(fā)展的能力和凝聚人心的能力，更要懂辦學(xué)、懂教育。

中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校辦學(xué)思路具有較強(qiáng)的貫徹能力、對(duì)教學(xué)具有較強(qiáng)的管理能力、自身具有較強(qiáng)的專業(yè)能力。

教學(xué)工作的中心地位主要考察保障教學(xué)中心地位的具體政策與措施及落實(shí)情況；教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)基本情況；師生對(duì)學(xué)校教學(xué)工作滿意度；師生對(duì)主要職能部門(mén)服務(wù)教學(xué)的評(píng)價(jià)等。

3、人才培養(yǎng)模式

“人才培養(yǎng)模式”是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下，按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，管理制度和評(píng)估方式，實(shí)施人才教育的過(guò)程的總和。它具體可以包括四層涵義： a.培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格；b.為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的整個(gè)教育過(guò)程；c.為實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的一整套管理和評(píng)估制度；d.與之相匹配的科學(xué)的教學(xué)方式、方法和手段。

指標(biāo)有兩個(gè)觀測(cè)點(diǎn)人才培養(yǎng)思路和產(chǎn)學(xué)研合作教育。人才培養(yǎng)思路主要考察學(xué)校是否堅(jiān)持育人為本，是否注重學(xué)生思想品德教育，是否注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感；要在專業(yè)層面考察學(xué)校對(duì)應(yīng)用型人才的規(guī)格要求是否清晰？人才培養(yǎng)模式是否有效？培養(yǎng)方案是否注重德育為先、能力為重？能否積極開(kāi)展教學(xué)改革，探索因材施教等等。

產(chǎn)學(xué)研合作教育主要考察學(xué)校是否主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？是否有明確的服務(wù)面向和具體的服務(wù)對(duì)象？人才培養(yǎng)是否以業(yè)界為主導(dǎo)？是否與業(yè)界建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互動(dòng)的合作關(guān)系，效果如何。指標(biāo)體系中的合作教育的形式可以多種多樣，包括合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展等等。

考察人才培養(yǎng)模式，不能只看自評(píng)報(bào)告，重在剖析專業(yè)人才培養(yǎng)方案，重在考察教學(xué)過(guò)程。

（二）教師隊(duì)伍

1、數(shù)量與結(jié)構(gòu)

本指標(biāo)有兩個(gè)觀測(cè)點(diǎn)：生師比和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)生師比為折合學(xué)生數(shù)與教師總數(shù)之比，教師總數(shù)為專任教師加外聘教師的一半的和。其中，專任教師是指具有高等教育教師資格證書(shū)的在編教師，并承擔(dān)教學(xué)工作的人員。專任教師承擔(dān)的教學(xué)工作可以是各層次的授課工作，也可以是其他教學(xué)形式，如指導(dǎo)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）和實(shí)驗(yàn)等。外聘教師包括返聘教師、外教和其他不在編教師。

合格標(biāo)準(zhǔn)：全校生師比基本達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)：18--16：1。

在分析生師比時(shí)，評(píng)估專家除考察總師生比外，還要分別考察各專業(yè)教師數(shù)量，尤其是新辦專業(yè)的專業(yè)教師數(shù)量是否滿足人才培養(yǎng)基本要求，避免用總師生比掩蓋個(gè)別專業(yè)師資不足問(wèn)題?？疾旖處煍?shù)量除查看人事部門(mén)提供的資料外，還要分析合班上課學(xué)生數(shù)和教師工作量。

(2)在考察師資結(jié)構(gòu)時(shí)，除分析年齡、學(xué)歷、職稱等常規(guī)指標(biāo)外，還要依據(jù)辦學(xué)定位，考察教師隊(duì)伍的知識(shí)能力是否符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要，尤其是教師中具備專業(yè)（行業(yè)）從業(yè)資格和任職經(jīng)歷的教師情況。

專任教師中具有碩士學(xué)位、博士學(xué)位的比例≥40%；符合崗位任職資格的主講教師達(dá)到90％以上，師資隊(duì)伍年齡、職稱、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)合理，有一定數(shù)量的具備專業(yè)（行業(yè)）職業(yè)資格和能力的教師，整體發(fā)展趨勢(shì)良好，能滿足學(xué)校定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

一般滿足下列條件之一者，可以認(rèn)為屬于具備專業(yè)行業(yè)從業(yè)資格和任職經(jīng)歷的教師： □有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)及以上職稱； □有行業(yè)特許的資格證書(shū)或有專業(yè)資格考評(píng)員資格；

□近五年在業(yè)內(nèi)從事本專業(yè)實(shí)際工作連續(xù)一年或累計(jì)達(dá)到二年：

□主持過(guò)（或主要參與）三項(xiàng)及以上應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被使用，效益良好； □主持過(guò)（或主要參與）兩項(xiàng)校內(nèi)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)，這些項(xiàng)目在教學(xué)中產(chǎn)生較好效果。

2、教育教學(xué)水平

教育教學(xué)水平要考察師德水平和教學(xué)水平兩個(gè)方面。

師德對(duì)學(xué)生成人成才具有潛移默化的影響，教師的教風(fēng)直接影響學(xué)生的學(xué)風(fēng)，因此要考察教師履行崗位職責(zé)，教書(shū)育人等情況，看大多教師是否做到了為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，從嚴(yán)執(zhí)教，遵守學(xué)術(shù)道德。

教學(xué)水平重在考察學(xué)校教師的整體情況，不是指教師個(gè)體的水平。判斷教師教學(xué)水平高低除聽(tīng)課之外，重要的是看教學(xué)效果及學(xué)生的滿意度等多方面情況，做出全面客觀判斷。

3、培養(yǎng)培訓(xùn)

考察教師培養(yǎng)培訓(xùn)，一是看學(xué)校對(duì)教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重視程度，看是否采取“導(dǎo)師制”、“助教制”、行業(yè)實(shí)踐等有效措施，全面提高青年教師教學(xué)技能和專業(yè)實(shí)踐能力；

二是看專業(yè)帶頭人培養(yǎng)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃及成效；

三是看是否采取有效措施促使教師脫產(chǎn)或在職“充電”，不斷提升教師教學(xué)能力。

（三）教學(xué)條件與利用

教學(xué)條件與利用主要考察辦學(xué)的基本條件，但要充分理解對(duì)辦學(xué)條件提出要求的目的是充分利用己有條件提高培養(yǎng)質(zhì)量，也就是說(shuō)要考察學(xué)校的投入產(chǎn)出比，考察教學(xué)條件建設(shè)以及現(xiàn)有條件的利用程度。

教學(xué)條件與利用有兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)：教學(xué)基本設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入。

1、教學(xué)基本設(shè)施

主要觀測(cè)點(diǎn)：校舍；實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所；圖書(shū)資料和校園網(wǎng)建設(shè)；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所(1)校舍

合格標(biāo)準(zhǔn)：生均教學(xué)行政用房面積基本達(dá)到生均8-14平米；教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和附屬用房面積以及其它相關(guān)校舍基本滿足人才培養(yǎng)的需要，利用率較高。

校舍狀況標(biāo)準(zhǔn)中提出的要求是參照教育部教發(fā)【2004】2號(hào)文件。生均教學(xué)行政用房面積中，教學(xué)行政用房是指教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房及行政辦公用房，這里用的學(xué)生數(shù)是全日制的在校生數(shù)。建筑面積指已經(jīng)使用的，有產(chǎn)權(quán)的建筑物的面積。在建的建筑物可以統(tǒng)計(jì)，但僅供參考，不作為打分的依據(jù)。

“各類(lèi)功能教室齊備，很好的滿足教學(xué)需要”是指普通教室、實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、計(jì)算機(jī)教室、多功能教室、多媒體教室、微格教室、繪畫(huà)繪圖教室等能滿足不同形式的教室需要，能給教學(xué)內(nèi)容的方法的改革提供良好的條件。

（2）實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所

合格標(biāo)準(zhǔn)：生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值應(yīng)達(dá)生均達(dá)3000-5000元；教學(xué)科研儀器值是指單價(jià)在800元以上的儀器設(shè)備值。

實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所的配置能滿足教學(xué)基本要求，利用率較高。（3）圖書(shū)資料和校園網(wǎng)建設(shè)

合格標(biāo)準(zhǔn)：生均藏書(shū)量和生均年進(jìn)書(shū)量達(dá)到國(guó)家辦學(xué)條件要求（按照教育部【2004】2號(hào)文，生均藏書(shū)量應(yīng)達(dá)50-100冊(cè)；生均年進(jìn)書(shū)量達(dá)4冊(cè)）。圖書(shū)資料（含電子類(lèi)圖書(shū)）能滿足教學(xué)基本要求，利用率高；重視校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，在教學(xué)中發(fā)揮積極作用。

校園網(wǎng)建設(shè)主要考察建設(shè)水平、運(yùn)行情況、在本科教學(xué)中的作用。在校園網(wǎng)建設(shè)中，要加快建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。

（4）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施

合格標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及體育設(shè)施滿足人才培養(yǎng)需要。

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及體育設(shè)施統(tǒng)計(jì)，使用率高，能基本滿足人才培養(yǎng)需要。

2、經(jīng)費(fèi)投入

主要觀測(cè)點(diǎn)：教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入

考察教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，可從宏觀上了解教學(xué)經(jīng)費(fèi)是否較好地滿足了人才培養(yǎng)需要，在數(shù)量上要考察

教學(xué)日常運(yùn)行支出占經(jīng)常性預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)撥款（205 類(lèi)教育撥款扣除中央財(cái)政專項(xiàng)撥款）與學(xué)費(fèi)收入之和的比例是否低于 13 ％。

生均年教學(xué)日常運(yùn)行支出是否達(dá)到 1200 元人民幣，且隨著教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)而逐步增長(zhǎng)。其中學(xué)費(fèi)收入是指學(xué)校實(shí)收本、?？粕膶W(xué)費(fèi)總數(shù)。

（四）專業(yè)與課程建設(shè)

專業(yè)與課程建設(shè)是教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心內(nèi)容，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量具有決定性作用．考察專業(yè)與課程建設(shè)重點(diǎn)是看學(xué)校依據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，在專業(yè)建設(shè)，人才培養(yǎng)模式改革，教學(xué)內(nèi)容和課程體系，教學(xué)方法和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)等方面的思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明顯。

專業(yè)與課程建設(shè)有三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：專業(yè)建設(shè)、課程與教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)。

1、專業(yè)建設(shè)

指標(biāo)有兩個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)方案。專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整主要從三個(gè)方面考察。

一是看是否符合學(xué)校的辦學(xué)定位，是否制定了專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，是否重視特色專業(yè)建設(shè)； 二是看專業(yè)布局是否符合地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，是否有專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理：

三是看專業(yè)設(shè)置是否符合教育規(guī)律，有無(wú)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及條件要求。

培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、保證培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量的法規(guī)性文件，是組織教學(xué)過(guò)程和安排教學(xué)任務(wù)的重要依據(jù)?？疾煨陆ū究茖W(xué)校的培養(yǎng)方案，一是要考察制定培養(yǎng)方案的指導(dǎo)思想和原則；二是要考察制定培養(yǎng)方案的技術(shù)路線和論證過(guò)程；三是要考察課程體系是否體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，實(shí)踐教學(xué)時(shí)間是否滿足 《 教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若千意見(jiàn) 》 規(guī)定；四要考察培養(yǎng)方案的執(zhí)行情況及穩(wěn)定性。

目前新建本科學(xué)校培養(yǎng)方案存在的主要問(wèn)題是：對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格要求把握不準(zhǔn)，存在簡(jiǎn)單模仿傳統(tǒng)本科狀況，課程體系的區(qū)分度不足，環(huán)節(jié)設(shè)置的目的性差，實(shí)踐教學(xué)缺乏體系性，培養(yǎng)方案調(diào)整較多，執(zhí)行穩(wěn)定性差等，需要評(píng)估專家關(guān)注并指導(dǎo)。

2、課程與教學(xué)

指標(biāo)有兩個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：教學(xué)內(nèi)容與課程資源建設(shè)和教學(xué)方法與學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。教學(xué)內(nèi)容與課程資源建設(shè)是新建本科學(xué)校教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前的主要問(wèn)題是課程建設(shè)的規(guī)劃性差、不夠科學(xué)，課程建設(shè)的主次順序不清晰，教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)的適應(yīng)性不夠。因此，本觀測(cè)點(diǎn)要求參評(píng)學(xué)校依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)定位，優(yōu)先建好主干課程，科學(xué)整合一般課程，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，有序開(kāi)展課程建設(shè)?；疽笫撬虚_(kāi)設(shè)的課程均應(yīng)有教學(xué)大綱且嚴(yán)格執(zhí)行。在教材選用上，并未強(qiáng)調(diào)選用獲獎(jiǎng)教材，而是強(qiáng)調(diào)教材選用的科學(xué)性和評(píng)價(jià)機(jī)制，注重教材對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的適用性。在多媒體使用上，并未規(guī)定采用多媒體教學(xué)課程比例，而是強(qiáng)調(diào)多媒體教學(xué)的合理使用和教學(xué)效果，提出了有效利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源要求，目的是為學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。

教學(xué)方法與學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)主要考察學(xué)校是否制定了鼓勵(lì)教師積極參與教學(xué)改革的政策以及教師的參與度；學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位是否突出；教學(xué)方法是否能夠體現(xiàn)師生互動(dòng)，是否有利于增強(qiáng)學(xué)生自學(xué)能力、分析解決問(wèn)題的能力和實(shí)踐能力，是否有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展．指標(biāo)尤其強(qiáng)調(diào)了考試方法改革，旨在利用學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，促使學(xué)生從死記硬背轉(zhuǎn)向靈活應(yīng)用，從重考試結(jié)果轉(zhuǎn)向重學(xué)習(xí)過(guò)程。

3、實(shí)踐教學(xué)

實(shí)踐教學(xué)指標(biāo)中有四個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)教學(xué)；實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；社會(huì)實(shí)踐；畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）與綜合訓(xùn)練。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)，要求實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率要達(dá)到教學(xué)大綱要求的 90 ％。

在考察實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率時(shí)，須注意了解每組的人數(shù)，以確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。觀測(cè)點(diǎn)中對(duì)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)沒(méi)做硬性規(guī)定，但要注重考查學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)的能力。實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放考察的是開(kāi)放的范圍、時(shí)間、內(nèi)容和對(duì)學(xué)生的覆蓋面；實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)合理是指學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)要有合理分布，并且作為實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員應(yīng)該具有一定的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提倡授課教師參與實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)，密切理論教學(xué)與實(shí)踐的關(guān)系。

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，主要是考察學(xué)校能否與業(yè)界密切合作并建設(shè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地：實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是否有保障；采取什么措施保障實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間，效果如何等。這里強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不僅要有時(shí)間保障，還要科學(xué)制訂實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案，要有勝任的指導(dǎo)人員，要改革效果考核方法。

社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生了解社會(huì)、培養(yǎng)敬業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感的有效方法，是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)其作用，鼓勵(lì)教師指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，把社會(huì)實(shí)踐納入培養(yǎng)方案并規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分，采取有效地管理模式和科學(xué)的考核方法，確保效果。

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）與綜合訓(xùn)練中，綜合訓(xùn)練是指不同類(lèi)型學(xué)校或?qū)I(yè)在畢業(yè)前結(jié)合專業(yè)教育能力所進(jìn)行的類(lèi)似于畢業(yè)設(shè)計(jì)的綜合教育環(huán)節(jié)，如畢業(yè)匯報(bào)演出、作品展示、醫(yī)學(xué)臨床實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查報(bào)告等。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）與綜合訓(xùn)練是學(xué)生所學(xué)知識(shí)的綜合實(shí)踐。

評(píng)價(jià)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）與綜合訓(xùn)練主要看三點(diǎn)：

一是選題。選題性質(zhì)、難度、份量是否體現(xiàn)綜合訓(xùn)練和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，是否結(jié)合專業(yè)實(shí)際，注重真題真做，是否一半以上的畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、工程實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐中完成。

二是過(guò)程管理。主要看教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)是否適當(dāng)，是否有足夠的時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生，是否有過(guò)程管理和監(jiān)控措施。

三是看成果是否規(guī)范。主要看學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力、綜合應(yīng)用知識(shí)的能力、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、應(yīng)用工具的能力、寫(xiě)作的能力和表達(dá)的能力等。

（五）質(zhì)量管理

學(xué)校是評(píng)估和質(zhì)量保障的主體，學(xué)校應(yīng)建立自我評(píng)估制度，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控關(guān)，提高教學(xué)管理隊(duì)伍水平，完善管理模式，建立內(nèi)部質(zhì)量保障和監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。教學(xué)管理有兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)：教學(xué)管理隊(duì)伍和質(zhì)量控制．

1、教學(xué)管理隊(duì)伍

指標(biāo)主要考察教學(xué)管理人員的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)。結(jié)構(gòu)與素質(zhì)是指教學(xué)管理人員在年齡、學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)緣、職稱等方面的結(jié)構(gòu)要合理。管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性主要用任職時(shí)間來(lái)考察。

考察教學(xué)管理人員的教學(xué)管理研究與實(shí)踐成果，一是看教學(xué)管理制度體系制定是否科學(xué)，執(zhí)行是否嚴(yán)格，管理工作流程是否順暢；二是看教學(xué)管理人員的服務(wù)意識(shí)，能不能做到以人為本；三是看教學(xué)管理研究狀況以及能否用于實(shí)踐。

2、質(zhì)量監(jiān)控

指標(biāo)有兩個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：規(guī)章制度和質(zhì)量控制。

規(guī)章制度主要看教學(xué)管理文件的完備性；教學(xué)基本文件（含教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)大綱、學(xué)期進(jìn)程計(jì)劃、教學(xué)日歷、課表等）制定的科學(xué)性；教學(xué)管理流程的清晰性；教學(xué)運(yùn)行的有序性；執(zhí)行制度的嚴(yán)格性和有效性。

質(zhì)量控制主要考察教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的六個(gè)環(huán)節(jié)： 一是培養(yǎng)目標(biāo)的確定；

二是各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要建立； 三是教學(xué)信息的收集（包括統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)）: 四是學(xué)校自我評(píng)估制度的建立； 五是信息的反饋（收集的信息要反饋）；

六是調(diào)控。重點(diǎn)考察教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍構(gòu)成、監(jiān)控措施，信息處理和反饋通道。考察中可以查閱教學(xué)檢查原始資料以及學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告等。

（六）學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)生指導(dǎo)

教學(xué)以學(xué)生為主體，為了體現(xiàn)人本教育理念，考慮到新建本科學(xué)校的生源特點(diǎn)，合格評(píng)估指標(biāo)體系突出了學(xué)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生的服務(wù)與指導(dǎo)。

學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)生指導(dǎo)有兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)：學(xué)風(fēng)建設(shè)和指導(dǎo)與服務(wù)。

1、學(xué)風(fēng)建設(shè)

指標(biāo)中有三個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：政策與措施、學(xué)習(xí)氛圍、校園文化活動(dòng)。

政策與措施。學(xué)校要有加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的規(guī)章制度與具體措施，有明確的目標(biāo)和具體內(nèi)容，有組織保證和經(jīng)費(fèi)支持。成效明顯是指通過(guò)審閱材料和實(shí)地考察，證明多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)，勤奮進(jìn)取。

學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)校應(yīng)該通過(guò)各種措施，提供條件，為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，感染、熏陶、激勵(lì)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)，勤奮學(xué)習(xí)，誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵守校規(guī)校紀(jì)。

校園文化活動(dòng)涵蓋課外科技活動(dòng)和課外文體活動(dòng)。課外科技活動(dòng)：學(xué)凌要有激勵(lì)學(xué)生參加課外科技活動(dòng)的活動(dòng)平臺(tái)和具體措施，學(xué)生科技活動(dòng)要有組織、有計(jì)劃、有場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障；分析學(xué)生參與面時(shí)，應(yīng)以較長(zhǎng)時(shí)間、系統(tǒng)地參加其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)的人數(shù)計(jì)入，這一人數(shù)約占當(dāng)年學(xué)生總數(shù)的 40 ％左右時(shí)，可視為學(xué)生參與面較廣。課外文體活動(dòng)：指學(xué)校在課外以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目的組織的各項(xiàng)文化體育活動(dòng)。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是科技活動(dòng)和文體活動(dòng)的重要載體，專家要了解各種學(xué)生社團(tuán)組織是否活躍以及對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)提高所起的作用。

2、指導(dǎo)與服務(wù)

指標(biāo)中有兩個(gè)觀測(cè)點(diǎn)：組織保障和學(xué)生服務(wù)。

組織保障主要考察學(xué)校學(xué)生管理工作體系建設(shè)情況、學(xué)生管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況，學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，是否制訂了調(diào)動(dòng)教師參與學(xué)生指導(dǎo)工作的措施，效果如何。

學(xué)生服務(wù)主要考察學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康咨詢、特困生資助等服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)質(zhì)量，了解學(xué)生的滿意程度。學(xué)校要建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機(jī)制，通過(guò)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，了解人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)專業(yè)調(diào)整和教學(xué)改革。

（七）教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量有五個(gè)二級(jí)指標(biāo)：德育、專業(yè)知識(shí)和能力、體育美育、校內(nèi)外評(píng)價(jià)和就業(yè)。

1、德育指標(biāo)有兩個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：思想政治教育和思想品德。

思想政治教育：大學(xué)生思想政治教育是高等教育的重要任務(wù)，是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新思想政治教育形式，豐富思想政治教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和提高實(shí)效。本觀測(cè)點(diǎn)主要考察思想政治教育方法、學(xué)生的思想政治水平和滿意度。

思想品德觀測(cè)點(diǎn)主要考察學(xué)校是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、勇于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好品質(zhì)。學(xué)生具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)生參與社會(huì)公益活動(dòng)的積極性以及所表現(xiàn)出的社會(huì)責(zé)任感。

2、專業(yè)知識(shí)和能力

指標(biāo)有兩個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：專業(yè)基本理論和技能和專業(yè)能力。

專業(yè)基本理論和技能主要考察學(xué)生對(duì)專業(yè)基本理論和技能的掌握與應(yīng)用能力。專業(yè)能力是指學(xué)生從事所學(xué)專業(yè)相關(guān)工作的基本能力。

考察時(shí)要了解學(xué)校對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力培養(yǎng)的總體設(shè)計(jì)，了解課程開(kāi)設(shè)情況、學(xué)校的文化科技氛圍，學(xué)生的實(shí)際狀況和所反映的實(shí)際水平。

3、體育美育

體育按教育部和國(guó)家體育總局關(guān)于實(shí)施 《 國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn) 》 的通知（教體藝 t200718 號(hào)），測(cè)試大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率為 85 ％及以上。學(xué)校群眾性體育活動(dòng)普遍開(kāi)展，學(xué)生有良好的鍛煉習(xí)慣，學(xué)生身心健康。美育的考察要點(diǎn)為：學(xué)校開(kāi)設(shè)了藝術(shù)教育的相關(guān)課程，并開(kāi)展了豐富多彩的群眾性藝術(shù)活動(dòng)。學(xué)生在這些課程和活動(dòng)中，受到了藝術(shù)熏陶，養(yǎng)成了良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。

4、校內(nèi)外評(píng)價(jià)

指標(biāo)中有兩個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：師生評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。

師生評(píng)價(jià)在考察中主要通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查或與師生的隨機(jī)交流，了解師生對(duì)教學(xué)和教學(xué)管理工作的感受與評(píng)價(jià)，重在評(píng)判師生員工對(duì)教學(xué)工作的滿意度。

社會(huì)評(píng)價(jià)主要指社會(huì)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平和人才質(zhì)量的評(píng)價(jià)，反映在社會(huì)對(duì)該校人才的需求?？梢酝ㄟ^(guò)學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線與當(dāng)?shù)氐目刂凭€的差異、第一志愿錄取率、新生報(bào)到率，用人單位、家長(zhǎng)、校友等對(duì)該校畢業(yè)生的反映，尤其要重視用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)。

5、就業(yè)

指標(biāo)中有兩個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)：就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

就業(yè)率在考察中一是看應(yīng)屆學(xué)生的初次就業(yè)率是否能達(dá)到本地區(qū)高校平均水平（初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)到畢業(yè)當(dāng)年 8 月 31 日前，畢業(yè)生的初次就業(yè)率≥70％）。二是看學(xué)校促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的措施以及效果。三是了解學(xué)生對(duì)就業(yè)工作的滿意度。

就業(yè)質(zhì)量主要考察畢業(yè)生的就業(yè)崗位與培養(yǎng)目標(biāo)的符合度、與所學(xué)專業(yè)的相關(guān)性，畢業(yè)生對(duì)就業(yè)崗位的適應(yīng)能力以及發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

八、學(xué)校辦學(xué)理念

1、校訓(xùn)：厚德 博學(xué) 篤行 自強(qiáng)

2、學(xué)院精神：除了奮斗 別無(wú)選擇

3、辦學(xué)理念：育人為本 質(zhì)量立校 學(xué)科交融 特色取勝

4、人才培養(yǎng)目標(biāo)：就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎(chǔ)、發(fā)展有后勁

5、五大戰(zhàn)略：質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、專業(yè)集群、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放合作