第一篇:找準(zhǔn)維穩(wěn)與維權(quán)的結(jié)合點(diǎn)做工作
找準(zhǔn)維穩(wěn)與維權(quán)的結(jié)合點(diǎn)做工作
隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,也進(jìn)入了社會(huì)矛盾凸顯期,因各方利益的失衡引發(fā)了一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。維權(quán)與維穩(wěn)的話題擺在了全國(guó)人民的面前。
改革開放需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,只有這樣,國(guó)家才能把更多的精力投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去。人民群眾為了維護(hù)自身權(quán)益,通過(guò)上訪等方式表達(dá)自身的利益訴求,這種維權(quán)的做法表面上與維持社會(huì)穩(wěn)定有沖突,但我們應(yīng)該看到,這是人民對(duì)黨和政府的信任,是主動(dòng)維護(hù)國(guó)家利益的另一種表現(xiàn)形式。在認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的基礎(chǔ)上,維權(quán)、維穩(wěn)作為矛盾的統(tǒng)一體,需要我們辯證看待它們之間的關(guān)系。如何找準(zhǔn)維權(quán)和維穩(wěn)之間的結(jié)合點(diǎn),是我們開展工作的關(guān)鍵。
1.正確認(rèn)識(shí)維權(quán)與維穩(wěn)的辯證關(guān)系
自上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著改革的推進(jìn),貧富差距、城鄉(xiāng)差距、貧困與不平等社會(huì)問(wèn)題逐漸凸顯,群體性事件的快速增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),政府理所應(yīng)當(dāng)采取措施維系體制的穩(wěn)定,并最終形成一種剛性穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。隨著國(guó)民權(quán)利意識(shí)的提高,民眾開始運(yùn)用法律手段去爭(zhēng)取自己的權(quán)益,但有些國(guó)民不免會(huì)受到一些不良思潮的影響,往往會(huì)把對(duì)自己權(quán)益的爭(zhēng)取演變成為一種對(duì)社會(huì)的不滿情緒,致使出現(xiàn)嚴(yán)重的群體事件。群眾容易受到不法分子利用以及利益訴求方式過(guò)于激烈,是強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)的最為深層次原因。
其實(shí),維權(quán)與維穩(wěn)在表面上有沖突,本質(zhì)上卻是一致的。原因在于,維穩(wěn)需要在保障老百姓個(gè)體權(quán)益的基礎(chǔ)上進(jìn)行,否則維穩(wěn)就沒(méi)有基礎(chǔ)。人民是社會(huì)的權(quán)利主體,國(guó)家的主人。政府是為主體服務(wù)的,只有維護(hù)老百姓的權(quán)利,執(zhí)政才有合法性基礎(chǔ)。在維護(hù)個(gè)體權(quán)益的前提下談和諧,才是真正的和諧社會(huì)。維穩(wěn)是為了打擊破壞公共利益的行為,而不是以損害公共利益為代價(jià)。因此,維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)是維權(quán)的目的,二者相輔相成,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)缺一不可。
2.在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局下,找準(zhǔn)維權(quán)與維穩(wěn)的結(jié)合點(diǎn)開展工作 經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型陣痛,不可避免地引發(fā)一些社會(huì)矛盾,這給維護(hù)穩(wěn)定工作帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。軍隊(duì)來(lái)自群眾,依靠群眾,越是處于矛盾凸顯期,越是要以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。處理好群眾關(guān)系,應(yīng)做到以下幾個(gè)方面的:
① 要增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)
全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨。在工作中要以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全心全意為人民群眾排憂解難。軍隊(duì)全心全意為人民服務(wù),自然就能得到人民群眾的全力支持,軍隊(duì)的性質(zhì)決定了軍民關(guān)系的性質(zhì)?!败娒駡F(tuán)結(jié)如一人,試看天下誰(shuí)能敵?!绷己玫能娬娒耜P(guān)系是我軍戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵的根本保證。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,首先要將“為人民服務(wù)”這一根本宗旨深入軍心,聽黨指揮、服務(wù)人民,才能為履行新時(shí)期、新階段我軍歷史使命提供保障。
② 要增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)
當(dāng)前,在群眾上訪事件中,有很大一部分是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)政府的政策法規(guī)不了解或者誤解造成的。因此宣傳教育很重要,宣傳教育做得好可以起到事半功倍的作用。作為人民的子弟兵,要承擔(dān)起宣傳教育的角色,這就要求我們自身要學(xué)法、懂法,還要在工作實(shí)踐中宣傳各項(xiàng)政策法規(guī),幫助人民群眾全面、準(zhǔn)確地了解政府的各項(xiàng)政策法規(guī)。
③ 搞好基層維穩(wěn)工作
當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題主要集中在基層、暴露在基層。社會(huì)上如此,部隊(duì)建設(shè)更加需要注意這一點(diǎn)。面對(duì)日益嚴(yán)重的非傳統(tǒng)安全威脅,軍隊(duì)依法負(fù)有反恐維穩(wěn)、處突維和、搶險(xiǎn)救災(zāi)、安保維權(quán)和保障重大社會(huì)活動(dòng)等方面的職責(zé)。在執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)中,軍人表現(xiàn)出心理準(zhǔn)備不足、心理安全惡化等狀況,主要原因表現(xiàn)在軍人成長(zhǎng)環(huán)境缺失、個(gè)體因素缺陷和部隊(duì)教育缺憾。做好調(diào)適工作主要是要高度重視軍人心理安全、加大戰(zhàn)斗精神培育力度、積極開展心理安全防護(hù)、適時(shí)調(diào)整改善自我心境和不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
3.對(duì)部隊(duì)維穩(wěn)維權(quán)工作的思考
維權(quán)與維穩(wěn)落實(shí)到更為工作細(xì)節(jié)中的一個(gè)表現(xiàn)就是處理好維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定與尊重戰(zhàn)士人格、促進(jìn)戰(zhàn)士健康全面發(fā)展。在基層部隊(duì),貫徹以人為本的思想、及時(shí)準(zhǔn)確地掌握戰(zhàn)士的思想狀況,是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的前提。然而,保護(hù)戰(zhàn)士隱私權(quán)在內(nèi)的合法權(quán)益,是部隊(duì)貫徹以人為本思想的必然要求。在開展工作中,要樹立這樣一種觀念:一方面,維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定是保護(hù)戰(zhàn)士隱私權(quán)的重要保證。部隊(duì)整體環(huán)境和諧,官兵思想穩(wěn)定,無(wú)重大違紀(jì)違法事故案件發(fā)生,才能為保護(hù)戰(zhàn)士的隱私權(quán)提供重要保證。另一方面,保護(hù)戰(zhàn)士隱私權(quán)又是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的重要條件。只有戰(zhàn)士的合法權(quán)益得到切實(shí)尊重,官兵、兵兵關(guān)系才能團(tuán)結(jié)和諧,才能為部隊(duì)安全穩(wěn)定消除隱患。
尋找兩者的結(jié)合點(diǎn),首先,要增強(qiáng)戰(zhàn)士匯報(bào)思想的主動(dòng)性。干部通過(guò)對(duì)戰(zhàn)士無(wú)微不至的關(guān)心幫助,主動(dòng)拉近與戰(zhàn)士的距離,把“我要戰(zhàn)士匯報(bào),變成戰(zhàn)士主動(dòng)向我匯報(bào)”。其次,要把握好“度”。一方面,教育戰(zhàn)士認(rèn)清主動(dòng)向干部如實(shí)匯報(bào)思想的重要性,把握好維權(quán)的度。另一方面,教育干部認(rèn)清,把握戰(zhàn)士思想動(dòng)態(tài),并非要使戰(zhàn)士完全透明化。第三,認(rèn)真探索思想工作規(guī)律。要根據(jù)戰(zhàn)士個(gè)性、兵齡、地域、年齡、學(xué)歷等差異和不同階段的思想反映,按照思想發(fā)展變化軌跡,用主動(dòng)的教育引導(dǎo)來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)士思想,用超前的管理來(lái)代替“人盯人”的做法。發(fā)動(dòng)群眾,形成合力,這對(duì)于解決戰(zhàn)士的難點(diǎn)問(wèn)題,是一種有效的方法。在多人參與的情況下,如何保護(hù)好戰(zhàn)士的隱私權(quán),直接影響到解決問(wèn)題的效果,必須將兩者統(tǒng)一起來(lái)。
總之,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)群眾合法權(quán)益是新形勢(shì)下,部隊(duì)面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),全面構(gòu)建和諧社會(huì),就是要要堅(jiān)持兩手都要抓,兩手都要硬;用新的理念、新的方式,找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn),為創(chuàng)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:新形勢(shì)下維權(quán)維穩(wěn)工作調(diào)查報(bào)告
新形勢(shì)下維權(quán)維穩(wěn)工作調(diào)查報(bào)告
新形勢(shì)下維權(quán)維穩(wěn)工作調(diào)查報(bào)告
婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶,在當(dāng)前全面深化改革,推進(jìn)依法治國(guó)的背景下,婦聯(lián)組織如何參與社會(huì)管理,做好婦女群眾工作,不斷創(chuàng)新婦女維權(quán)維穩(wěn)工作,積極有效地化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是迫切需要我們認(rèn)真研究的重要課題。
一、基本情況
**縣地處**、**、**三省交界處,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個(gè)村,總?cè)丝?9.77萬(wàn),其中女性人口19.22萬(wàn)。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化和項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),涉及到征地拆遷、山林土地承包、醫(yī)患矛盾、以及婚姻家庭鄰里等方面的糾紛日益凸顯,婦女群眾來(lái)信來(lái)訪呈逐年上升的趨勢(shì),2013年,縣婦聯(lián)共接待來(lái)訪54例62人,2014年為68例76人,2015年1-9月為70例78人,因社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定隱患增多,維權(quán)維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、主要作法
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制
按照中央、省、市維護(hù)穩(wěn)定工作的要求,堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展廣大婦女群眾的根本利益作為工作的首要任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)婦女維權(quán)工作的發(fā)展,通過(guò)婦女維權(quán)工作的發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)群體性事件工作制度、重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、重大不穩(wěn)定穩(wěn)定交辦制度、重點(diǎn)人員穩(wěn)控幫教制度、情報(bào)信息預(yù)警制度等的完善和落實(shí),堅(jiān)持工作到人,責(zé)任到人,構(gòu)建強(qiáng)有力的維權(quán)維穩(wěn)工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化陣地建設(shè),夯實(shí)源頭維權(quán)維穩(wěn)
充分發(fā)揮312個(gè)基層“婦女之家”、婦女法律援助中心、婦女兒童關(guān)愛(ài)中心、縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、“**”婦女維權(quán)熱線等陣地作用,通過(guò)加強(qiáng)與各有關(guān)部門合作,建立了婦聯(lián)干部人民陪審員制度,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)信訪維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了309個(gè)村和4個(gè)社區(qū)100%建立信訪維權(quán)網(wǎng)點(diǎn),形成上下級(jí)銜接、縱橫聯(lián)系、專兼職結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò),婦聯(lián)的信訪維穩(wěn)窗口咨詢法律、化解矛盾、傾聽訴說(shuō)、解決難題的場(chǎng)所,特別是處理好了大量的婚姻家庭方面的糾紛,把不穩(wěn)定因素的化解在萌芽狀態(tài)。
3、強(qiáng)化矛盾化解,彰顯“大調(diào)解”特色 為進(jìn)一步完善涉及婦女兒童權(quán)益保護(hù)的“大調(diào)解”工作體系,縣婦聯(lián)在深入基層對(duì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際,聯(lián)合民政局和司法局成立了**縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),制定出臺(tái)《**縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展矛盾糾紛“大調(diào)解”“五進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,為婦聯(lián)系統(tǒng)充分發(fā)揮基層人民調(diào)解,起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí),加強(qiáng)維權(quán)團(tuán)隊(duì)和維權(quán)志愿者隊(duì)伍建設(shè),加大婦聯(lián)陪審員和調(diào)解員培訓(xùn),積極參與案件的審理和矛盾糾紛的調(diào)解,著力化解涉法、涉訴、涉邊矛盾糾紛積案和非正常上訪案件,化解群眾積怨,理順群眾情緒,妥善解決群眾“法度之外,情理之中”的合力訴求。
4、強(qiáng)化宣傳教育,拓展維權(quán)維穩(wěn)平臺(tái)
堅(jiān)持把普法教育深入到千家萬(wàn)戶,以“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),通過(guò)開展“婦女姐妹學(xué)法律、平安家庭促和諧”、“家庭律師社區(qū)行”、“農(nóng)村法制宣傳月”等普法活動(dòng),向廣大婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《刑法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》等法律知識(shí),培養(yǎng)女性的法律精神、增強(qiáng)法律意識(shí)、提高法律素養(yǎng),引導(dǎo)女性合理表達(dá)利益訴求,幫助她們建立健康、和諧、文明的現(xiàn)代家庭觀念,同時(shí),縣婦聯(lián)與縣司法局開展結(jié)對(duì)服務(wù),每年對(duì)有困難的來(lái)訪婦女群眾開展義務(wù)法律援助服務(wù),得到了群眾的廣泛好評(píng)。
三、當(dāng)前婦聯(lián)組織在維穩(wěn)工作中存在的問(wèn)題
婦聯(lián)組織在矛盾糾紛的預(yù)防化解和維權(quán)維穩(wěn)工作雖然有著良好的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和廣泛的群眾基礎(chǔ),也做了一些具體的工作,但也存在著很多制約工作進(jìn)一步發(fā)展的因素,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、部門協(xié)調(diào)力度不夠。維權(quán)維穩(wěn)工作需要政法、綜治、教育、文化、群團(tuán)等各相關(guān)部門的密切配合,需要協(xié)調(diào)各職能部門的力量,各司其職,各負(fù)其責(zé)。目前一些地方有關(guān)職能部門對(duì)社會(huì)化維權(quán)維穩(wěn)工作的重視程度不夠,支持配合不到位,在解決問(wèn)題過(guò)程中存在著回避配合和參與的現(xiàn)象,未能形成多部門共同參與、齊抓共管的大格局,無(wú)法發(fā)揮各自的部門特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
2、婦聯(lián)組織維權(quán)維穩(wěn)力量薄弱。目前,婦聯(lián)信訪、婚姻家庭糾紛、鄰里矛盾排查化解、預(yù)防和制止家庭暴力、平安家庭創(chuàng)建和普法宣傳的大量基礎(chǔ)工作在于基層,然而現(xiàn)階段我縣基層?jì)D聯(lián)干部工作繁重,身兼多職。特別是隨著機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部配備嚴(yán)重不足,村婦代會(huì)主任大多是計(jì)生專干兼任,職能削弱,基層?jì)D聯(lián)干部力量難以滿足日益繁重的維權(quán)維穩(wěn)工作需求。同時(shí),基層?jì)D女干部隊(duì)伍年齡普遍偏大,文化層度不高,欠缺法律專業(yè)知識(shí)等問(wèn)題,面對(duì)日益凸顯的多元化、復(fù)雜化的矛盾糾紛,參與維權(quán)維穩(wěn)的能力和水平有限。
3、婦女群眾的法律意識(shí)和自身素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因法律意識(shí)淡薄,文化素養(yǎng)低下,猜忌疑慮等心理健康問(wèn)題和其他多種多種原因,少數(shù)婦女和群眾有著重“訪”不法“法”,信“上”不信“下”,“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想,無(wú)理纏訴、取鬧,非法上訪,越級(jí)上訪,消耗了各級(jí)政府和婦聯(lián)等有關(guān)部門大量的時(shí)間和精力。同時(shí),部分偏遠(yuǎn)山村交通不便,信息閉塞,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姺芍R(shí)、法制觀念比較缺乏,遇到矛盾糾紛,容易信謠傳謠,習(xí)慣用鬧事、暴力等非法手段解決,使一般的矛盾糾紛激化升級(jí),甚至導(dǎo)致群體性事件。
4、維權(quán)維穩(wěn)工作后勤保障不到位。基層?jì)D聯(lián)干部以及志愿者從事矛盾化解和維穩(wěn)工作,既沒(méi)有專門工作經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有固定補(bǔ)貼,開展工作需要的通訊費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)無(wú)著落,同時(shí),辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,辦公設(shè)施缺乏,開展輿情監(jiān)測(cè)、隱患排查和法律援助等工作的硬件和軟件建設(shè)滯后,很大程度影響和制約了基層?jì)D干參與矛盾化解和維穩(wěn)工作的積極性和作用的發(fā)揮。
四、思考和建議
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)矛盾激化,各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。特別是一些重要節(jié)點(diǎn)敏感時(shí)段矛盾糾紛相對(duì)集中,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。因此,婦聯(lián)干部只有保持清醒的頭腦,加強(qiáng)磨練,增長(zhǎng)才干,通過(guò)改進(jìn)方法、暢通渠道,提升能力,才能從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生,推進(jìn)維權(quán)維穩(wěn)工作。
1、部門聯(lián)動(dòng),群策群力。實(shí)踐證明,維穩(wěn)維權(quán)工作必須注重整合社會(huì)資源,變“單打”為“抱團(tuán)”,不斷壯大維穩(wěn)維權(quán)隊(duì)伍,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分整合各方資源,協(xié)調(diào)各職能部門各盡其能、各司其職、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、通力合作,增強(qiáng)各部門領(lǐng)導(dǎo)的大局意識(shí),共同研究解決各自中的重大問(wèn)題,積極促進(jìn)維穩(wěn)維權(quán)工作法制化、社會(huì)化和常態(tài)化,才能最大限度地化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。
2、把握機(jī)遇,構(gòu)建隊(duì)伍。鄉(xiāng)村和社區(qū)是矛盾糾紛高發(fā)、頻發(fā)和集中的主要區(qū)域,基層?jì)D聯(lián)干部承擔(dān)著大量的矛盾糾紛平排查調(diào)處工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各基層?jì)D聯(lián)要抓住機(jī)遇,按照湖南省第十二次婦女代表大會(huì)**主席提出的推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作的目標(biāo)要求,加強(qiáng)村婦代會(huì)干部的配備。把政治素質(zhì)高、社會(huì)影響力大、工作能力強(qiáng)的婦女選配到村婦代會(huì)崗位,并充實(shí)發(fā)揮巾幗志愿者和法律工作者作用,充實(shí)、增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)化解矛盾糾紛力量,堅(jiān)持把矛盾問(wèn)題解決在最基層。
3、平安創(chuàng)建,普法先行。無(wú)知者無(wú)畏,不學(xué)法就不懂法,不懂法就不會(huì)依法表達(dá)自己的合理訴求,在遇到利益損失時(shí)心態(tài)就會(huì)失衡,易產(chǎn)生過(guò)激情緒,發(fā)生過(guò)激行為,最終導(dǎo)致矛盾糾紛的發(fā)生。因此,各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮積極作用,通過(guò)新聞媒體、宣傳單、知識(shí)競(jìng)賽以及送戲送法下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。要讓婦女有維權(quán)的意愿。要大力弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的時(shí)代女性精神,增強(qiáng)婦女獨(dú)立人格意識(shí),敢于維護(hù)自己的合法權(quán)益。要引導(dǎo)婦女積極參與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng),在新農(nóng)村建設(shè)和婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大舞臺(tái)中有所作為,并加強(qiáng)對(duì)婦女科學(xué)技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn),提高婦女的事業(yè)自我發(fā)展能力,提高婦女社會(huì)地位,落實(shí)男女平等的基本國(guó)策。
4、加強(qiáng)保障,激發(fā)活力。要按照縣委縣政府要求,加大對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部參與信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)費(fèi)投入和工作補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也可創(chuàng)新工作思路,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,激發(fā)基層?jì)D干和維權(quán)維穩(wěn)志愿者參與社會(huì)維穩(wěn)和矛盾化解工作的積極性,著力構(gòu)建覆蓋面寬、凝聚力強(qiáng)、參與度廣、基層基礎(chǔ)穩(wěn)固、社會(huì)效果明顯的維權(quán)維穩(wěn)大格局。
第三篇:處理好維穩(wěn)與維權(quán)關(guān)系
處理好維穩(wěn)與維權(quán)關(guān)系
會(huì)議的主要目的是總結(jié)交流全省各地依法化解基層矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,提高化解社會(huì)矛盾、引領(lǐng)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的法治能力和水平;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東提供法治保障。省委書記、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪洋出席會(huì)議并作重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)以法為綱化解社會(huì)矛盾,以人為本促進(jìn)社會(huì)和諧,努力為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
汪洋指出,依法化解基層矛盾是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的基石。近年來(lái),我省各地各部門緊緊把握社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)新要求,從建設(shè)法治廣東的根本出發(fā),不斷轉(zhuǎn)變維穩(wěn)觀念,整合法治資源,宣揚(yáng)法治文化,引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)利益訴求,呈現(xiàn)出運(yùn)用法治化解基層矛盾的良好趨勢(shì)。
突出表現(xiàn)為:一是開始從被動(dòng)抓維穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向主動(dòng)依法化解基層矛盾;二是從注重用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段逐步轉(zhuǎn)向注重用法治手段化解基層矛盾;三是從法治資源單獨(dú)、分散使用逐步轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用法治資源化解基層矛盾;四是從單純依靠政府管治逐步轉(zhuǎn)向政府、社會(huì)共治;五是從簡(jiǎn)單的法律條文宣傳教育逐步轉(zhuǎn)向法治文化建設(shè)。
汪洋強(qiáng)調(diào),依法化解基層矛盾,必須有效發(fā)揮法律在維護(hù)公民合法權(quán)益、調(diào)解社會(huì)矛盾和沖突的功能作用,正確處理好四大關(guān)系。一要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系。維護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利,以保障權(quán)利促進(jìn)相對(duì)的利益均衡,以利益的均衡求得社會(huì)的穩(wěn)定。二要處理好法、理、情的關(guān)系。以當(dāng)事人的利益關(guān)系為主線,以法律為準(zhǔn)繩,通過(guò)調(diào)解等方式,尋求法、理、情的有機(jī)統(tǒng)一,既不能簡(jiǎn)單、機(jī)械執(zhí)法,更不能以情代法。三要處理好經(jīng)濟(jì)手段、行政手段與法律手段的關(guān)系。在綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、情理等手段的同時(shí),注重運(yùn)用法律手段化解社會(huì)矛盾,防止矛盾激化。四要處理好信訪與法治的關(guān)系。堅(jiān)持依法信訪、陽(yáng)光信訪,努力引導(dǎo)廣大群眾樹立對(duì)法律的尊重和敬畏,依法表達(dá)和解決利益訴求,共同維護(hù)良好的信訪秩序。
汪洋指出,我省地處改革開放前沿,毗鄰港澳,各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題暴露得比內(nèi)地省份更早、更充分,加強(qiáng)法治建設(shè),有效化解基層矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,有著很強(qiáng)的政治意義和社會(huì)意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重抓好四項(xiàng)工作:一是立足于從源頭上減少矛盾,切實(shí)依法解決突出的民生問(wèn)題。凡是事關(guān)民生的重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目,都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估,避免出現(xiàn)“政策一出臺(tái),矛盾跟著來(lái)”的被動(dòng)局面。二是立足于依法維護(hù)群眾權(quán)益,努力健全維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制。開展“在本行政區(qū)域按法治框架解決信訪問(wèn)題”的試點(diǎn)工作,探索運(yùn)用法治手段解決基層矛盾的路子,依法健全暢通有序的民意表達(dá)機(jī)制。三是立足做好群眾工作,善于發(fā)揮群眾在依法化解基層矛盾中的主體作用。讓群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律調(diào)處利益關(guān)系,理順情緒,化解矛盾,力求“群眾的問(wèn)題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解”。四是立足于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極探索良法善治。要抓緊研究矛盾糾紛大調(diào)解立法工作,對(duì)調(diào)解的事權(quán)范圍、職責(zé)、程序及訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)等調(diào)解方式予以明確,為依法化解社會(huì)矛盾提供法制保障。
汪洋強(qiáng)調(diào),依法化解基層矛盾是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的基礎(chǔ)性工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。要加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把依法化解基層矛盾工作放在幸福廣東建設(shè)的大局中統(tǒng)籌安排,真抓實(shí)干。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?、影響惡劣的,?shí)行“一票否決”。要加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,特別要加強(qiáng)對(duì) 新任領(lǐng)導(dǎo)干部的法治知識(shí)培訓(xùn),要重視培養(yǎng)基層干部依法化解社會(huì)矛盾的能力,把提高依法化解社會(huì)矛盾的能力培訓(xùn)作為基層干部一門必修課和常修課。要健全機(jī)構(gòu),完善保障。
歐廣源就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求。一要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí)。二要結(jié)合實(shí)際,精心組織部署工作。三要善于學(xué)習(xí)借鑒,勇于改革創(chuàng)新。
第四篇:關(guān)于工會(huì)做好維權(quán)維穩(wěn)工作的思考
關(guān)于工會(huì)做好維權(quán)維穩(wěn)工作的思考
維護(hù)員工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和員工隊(duì)伍穩(wěn)定是工會(huì)的重要責(zé)任。當(dāng)前,隨著企業(yè)改革不斷深化,產(chǎn)權(quán)制度的不斷調(diào)整,員工素質(zhì)的不斷提高,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛時(shí)有發(fā)生,對(duì)工會(huì)做好維權(quán)維穩(wěn)工作提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新情況,工會(huì)組織必須認(rèn)真落實(shí)“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)員工權(quán)益”的工作要求,始終堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)并重,著力構(gòu)建維權(quán)維穩(wěn)工作體系,更好地服務(wù)企業(yè)大局、服務(wù)員工群眾。
一、正確認(rèn)識(shí)工會(huì)維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系
“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”,是我國(guó)工會(huì)組織針對(duì)新時(shí)期企業(yè)特點(diǎn)提出的工會(huì)工作方針。維護(hù)員工權(quán)益是形勢(shì)發(fā)展需要,也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、建設(shè)和諧企業(yè)的需要。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益,對(duì)于推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,共建和諧企業(yè),共享發(fā)展成果具有重要的推動(dòng)作用。但在企業(yè)中,有些人在處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系上,存在著這么一種片面認(rèn)識(shí),把維權(quán)與維穩(wěn)對(duì)立起來(lái)看待,認(rèn)為維護(hù)員工權(quán)益會(huì)影響企業(yè)穩(wěn)定,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定必然損害員工權(quán)益,結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象的時(shí)有發(fā)生。員工群眾在穩(wěn)定中能否發(fā)揮積極作用,取決于企業(yè)維護(hù)員工群眾權(quán)益的真正落實(shí),如果維權(quán)工作做好了,他們就成為企業(yè)穩(wěn)定的根本力量,如果沒(méi)做好或根本不去做,就矛盾談矛盾,就穩(wěn)定談穩(wěn)定,就會(huì)把員工群眾推向企業(yè)穩(wěn)定的另一面。總之,維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ),也是工會(huì)組織凝聚人心、贏得員工群眾信任的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有維護(hù)員工權(quán)益就沒(méi)有穩(wěn)定,沒(méi)有企業(yè)穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)員工維權(quán),維權(quán)和維穩(wěn)是內(nèi)在統(tǒng)一的,二者辯證統(tǒng)一于企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的全過(guò)程。通過(guò)維權(quán)維穩(wěn)為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧創(chuàng)造條件,滿足員工群眾的需要,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展,這才是目的。
二、積極作為,以維權(quán)促維穩(wěn)
工會(huì)作為員工利益代表,必須把維權(quán)工作切實(shí)擺到突出的位臵,積極作為,主動(dòng)維權(quán),依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),以維權(quán)促維穩(wěn)。
一是在定位上要主動(dòng)維權(quán)。在維權(quán)工作上,工會(huì)要準(zhǔn)確定位,主動(dòng)運(yùn)用法定的職能,積極探索維權(quán)新途徑。一要主動(dòng)了解政策。工會(huì)要履行好維權(quán)職能,工會(huì)干部必須要學(xué)透、吃透相關(guān)政策法規(guī),對(duì)黨的路線、方針、政策,對(duì)涉及員工利益的法律法規(guī)要熟悉,做到心中有數(shù),維護(hù)起來(lái)才能有理有據(jù)。二要主動(dòng)掌握情況。要認(rèn)真傾聽員工群眾的意見(jiàn),全面掌握員工的思想脈搏,了解不同員工群體的利益訴求,對(duì)員工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題作深入調(diào)查了解,能解釋清楚的要及時(shí)解釋,需要反饋的要及時(shí)反饋,工會(huì)自身能夠解決的要盡力解決,并努力協(xié)助黨政為員工群眾排憂解難。三要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)和行政支持。工會(huì)要定期主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,主動(dòng)與企業(yè)就出臺(tái)的規(guī)章制度、員工群眾需求等進(jìn)行交流溝通,并提出工會(huì)的建議和主張,使企業(yè)黨政及時(shí)了解員工的意愿和要求。四要主動(dòng)參與源頭決策。工會(huì)主席要進(jìn)入董事會(huì)、黨委常委會(huì),保證源頭參與。在涉及員工切身利益的重要問(wèn)題都讓員工有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和審議權(quán),都要充分表達(dá)員工意愿和工會(huì)主張,都必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)方能實(shí)施。五要主動(dòng)拓寬員工理性表達(dá)的渠道。工會(huì)通過(guò)收集職代會(huì)提案、合理化建議,開設(shè)信息平臺(tái)、民生直通車等各種措施,使員工在涉及企業(yè)發(fā)展以及自身切身利益的重大問(wèn)題上,能通過(guò)正常渠道,道理性合法的表達(dá)訴求、提出主張意見(jiàn),充分發(fā)揮參與、管理、監(jiān)督作用。
二是在工作中要依法維權(quán)。法律法規(guī)為工會(huì)維權(quán)提供了支持和保障。在工作中要會(huì)用、善用、能用法律法規(guī)和制度解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的問(wèn)題,不斷把維權(quán)工作納入規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。一要做好平等協(xié)商集體合同的簽訂、履約工作。要把員工勞動(dòng)關(guān)系的建立和解除、工資發(fā)放和休息休假、員工參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金情況、員工福利基金提取與使用情況、勞動(dòng)條件改善、勞動(dòng)用品提供和保健費(fèi)發(fā)放、特種作業(yè)人員崗位培訓(xùn),員工教育經(jīng)費(fèi)提取使用、培訓(xùn)和繼續(xù)教育,有毒有害作業(yè)檢測(cè)、員工體檢制度等內(nèi)容納入到集體合同中去,并不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)行定期向職代會(huì)報(bào)告制度,以此來(lái)規(guī)范企業(yè)和員工的行為,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。二要切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)作用。對(duì)凡是涉及員工切身利益的改革措施,必須提交職代會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。重視對(duì)員工代表的提案收集、處理和落實(shí)工作,并將提案辦理情況在職代會(huì)上報(bào)告,使員工享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處。三是要大力推進(jìn)廠務(wù)公開。在公開載體上,堅(jiān)持以職代會(huì)為基本載體,并全面推行公開欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息公開等手段,落實(shí)好員工的知情權(quán)。公開的內(nèi)容包括企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策、干部的選拔任用、先進(jìn)的評(píng)選、員工的收入分配、黨風(fēng)廉政建設(shè)、材料和物資設(shè)備采購(gòu)、招投標(biāo)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等,使員工真正參與到企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中,成為企業(yè)的主人。四要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度,發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的職能,公平、公正、客觀地處理在工資分配、福利待遇,勞動(dòng)合同變更、終止、解除,勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí)建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制,改變勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作等案上門、被動(dòng)處理的現(xiàn)狀,逐步形成“先預(yù)防、再調(diào)解、后仲裁”的新工作模式。
三是在操作中要科學(xué)維權(quán)。工會(huì)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)維權(quán),一定要立足實(shí)際,注重實(shí)情,具體到每次維權(quán),都必須理性認(rèn)識(shí)問(wèn)題,有效地制定措施,積極地抓好落實(shí),正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,營(yíng)造良性的維權(quán)氛圍。一要處理好維權(quán)與企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)系。工會(huì)既要把維護(hù)員工的合法權(quán)益作為最高標(biāo)準(zhǔn),又要把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的整體利益作為應(yīng)盡的職責(zé)。要引導(dǎo)員工充分認(rèn)識(shí)到只有企業(yè)改革與發(fā)展了,才能促進(jìn)員工的具體利益的實(shí)現(xiàn)。倘若企業(yè)的利益受損甚至連生存與發(fā)展都成為問(wèn)題,員工利益的實(shí)現(xiàn)必將受到影響或牽連。企業(yè)不改革、不發(fā)展,維護(hù)員工合法權(quán)益就失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。只有通過(guò)改革,才能不斷加強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能從根本上維護(hù)和實(shí)現(xiàn)員工群眾的切身利益。二要處理好維權(quán)與支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)的關(guān)系。在維權(quán)的過(guò)程中,要注意政策性、原則性和靈活性相結(jié)合。及時(shí)掌握政策信息,領(lǐng)會(huì)政策精神,積極維護(hù)員工的合法權(quán)益,在實(shí)際工作中不能盲目地把員工的利益臵于企業(yè)利益之上,片面關(guān)注員工利益。工會(huì)在維權(quán)與行政行使權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),一定要依法分析誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,分析企業(yè)的形勢(shì),分析企業(yè)暫時(shí)不能執(zhí)行的原因,獲得員工的理解,使政策合法、合理、合情地執(zhí)行。三要處理好工會(huì)維權(quán)與企業(yè)整體維權(quán)的關(guān)系。維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)員工具體利益是相對(duì)統(tǒng)一的。社會(huì)主義性質(zhì)決定了在多數(shù)情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益和員工群眾的根本利益是一致的,因而企業(yè)工會(huì)并不是站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的對(duì)立面上進(jìn)行維護(hù),而應(yīng)是協(xié)助式的,同心協(xié)力,同舟共濟(jì),共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工群眾的根本利益和具體利益??傊?,只有切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,才能增強(qiáng)工會(huì)活力,凝聚員工力量促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;只有發(fā)展才能從根本上解決員工群眾權(quán)益方面的種種問(wèn)題,維護(hù)員工切身利益才有可能成為現(xiàn)實(shí)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以維穩(wěn)促發(fā)展
員工群眾是企業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。工會(huì)作為黨聯(lián)系員工群眾的橋梁紐帶,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做好員工穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局。
一要加強(qiáng)思想政治工作,為維穩(wěn)奠定思想基礎(chǔ)?!八枷胝喂ぷ魇且磺泄ぷ鞯纳€”。工會(huì)組織要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,不斷創(chuàng)新員工思想政治工作方式、內(nèi)容、載體、手段,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升廣大員工的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感。要加強(qiáng)員工社會(huì)主義核心價(jià)值理念教育,用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚員工,用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞員工,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)員工,增強(qiáng)員工群眾抵制各種錯(cuò)誤思想、觀點(diǎn)的自覺(jué)性。要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育,引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng),正確理解企業(yè)改革發(fā)展的措施要求,正確對(duì)待改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題,正確處理改革過(guò)程中的利益關(guān)系,積極支持企業(yè)改革,始終與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。要加強(qiáng)員工民主法制教育,引導(dǎo)廣大員工知法、懂法、守法,正確運(yùn)用民主權(quán)利,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾。要加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)工作,廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng),推進(jìn)員工文化、企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)員工書屋建設(shè)和讀書活動(dòng),不斷創(chuàng)新員工學(xué)習(xí)載體,搭建員工學(xué)習(xí)的平臺(tái),激發(fā)調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二要做好弱勢(shì)群體幫扶工作,為維穩(wěn)奠定群眾基礎(chǔ)。弱勢(shì)群體是特別需要關(guān)注的一個(gè)群體。工會(huì)作為群眾組織,做好弱勢(shì)群體的幫扶工作是義不容辭的責(zé)任,也是不斷增強(qiáng)自身吸引力和凝聚力的重要舉措。在幫扶工作中要切實(shí)履行工會(huì)組織“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人”的職責(zé),從員工群眾弱勢(shì)地位的實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),拓寬幫扶救助渠道,擴(kuò)大幫扶救助范圍,切實(shí)讓弱勢(shì)群體感受到企業(yè)大家庭的溫暖。要做好困難員工的救助工作,健全完善困難員工家庭檔案,不斷深化和完善大病救助、日常走訪、金秋助學(xué)、送溫暖工程、結(jié)對(duì)幫扶等救助措施,同時(shí)繼續(xù)爭(zhēng)取社會(huì)保障政策,保證困難員工有病能醫(yī),子女有學(xué)能上,基本生活得到保障。要健全困難員工預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮困難員工幫扶中心作用,認(rèn)真聽取和妥善處理困難員工提出的各種問(wèn)題,及時(shí)為他們提供救助幫扶。要做好未就業(yè)員工子女的就業(yè)幫扶工作。想方設(shè)法為他們提供就業(yè)信息,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極走出去,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要做好工會(huì)信訪工作,帶著深厚感情和滿腔熱情做好上訪人員的思想引導(dǎo)、政策教育、法律咨詢和心理疏導(dǎo)工作,提高信訪工作的實(shí)效性,防止孤立事件演變成“熱點(diǎn)”、“燃點(diǎn)”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三要服務(wù)企業(yè)發(fā)展,為維穩(wěn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ),廣大員工是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的寶貴資源和重要力量。工會(huì)組織要積極引導(dǎo)廣大員工充分理解和支持企業(yè)改革發(fā)展的措施,把企業(yè)的各項(xiàng)措施轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺(jué)行動(dòng),凝聚起共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。要組織動(dòng)員廣大員工積極開展“抓安全、保穩(wěn)定、增效益、促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展和新區(qū)開發(fā)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),充分發(fā)揮員工群眾的主力軍作用。要組織動(dòng)員廣大員工積極開展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),按照“五個(gè)一流”的創(chuàng)建要求,不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響,提高活動(dòng)效果,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和員工建功成才。要組織動(dòng)員廣大員工積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷加大群眾安全工作力度,關(guān)愛(ài)員工生命健康,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)。要組織動(dòng)員廣大員工積極開展“員工素質(zhì)提升”活動(dòng),廣泛開展多種形式的崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),廣泛開展員工技術(shù)創(chuàng)新成果和合理化建議征集活動(dòng),不斷提高員工素質(zhì),提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要組織動(dòng)員廣大員工認(rèn)真實(shí)施“節(jié)能減排”行動(dòng),為推動(dòng)資源綜合利用、加強(qiáng)能源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)智慧和力量。
第五篇:工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)的幾點(diǎn)思考
關(guān)于工會(huì)問(wèn)題的幾點(diǎn)討論
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式呈現(xiàn)日益多樣化。就我們建筑企業(yè)而言,在建筑施工企業(yè)的改革發(fā)展中,職工與企業(yè)的利益格局發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多元化和市場(chǎng)化,這給工會(huì)維權(quán)工作提出了新的問(wèn)題,帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)工會(huì)要圍繞中心促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、依法維護(hù)職工合法權(quán)益,確定工作目標(biāo)和重點(diǎn),堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。
一、有效的開展維權(quán),促進(jìn)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1、要強(qiáng)化“以人為本”的觀念,以“人”為中心做好建設(shè)系統(tǒng)工會(huì)工作。胡錦濤同志指出,堅(jiān)持“以人為本”,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。具體到我們建設(shè)系統(tǒng)工會(huì)工作,就是要牢牢把握住圍繞“產(chǎn)業(yè)職工”這個(gè)中心開展工作,全面履行各項(xiàng)職能,擴(kuò)大工作覆蓋面,增強(qiáng)組織凝聚力,誠(chéng)心誠(chéng)意為建設(shè)廣大職工服務(wù),主動(dòng)維護(hù)建設(shè)系統(tǒng)廣大職工包括農(nóng)民工合法權(quán)益,充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用,最廣泛最充分地把產(chǎn)業(yè)職工的智慧和力量凝聚到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)上來(lái)。
2、落實(shí)建筑施工企業(yè)工會(huì)的實(shí)質(zhì)作用。在建筑施工企業(yè),勞資關(guān)系亦為復(fù)雜,勞資糾紛時(shí)有發(fā)生,因此,建筑企業(yè)工會(huì)小組應(yīng)全面調(diào)查了解企業(yè)職工的狀況,并且切實(shí)掌握企業(yè)職工的現(xiàn)狀。工會(huì)組織應(yīng)就企業(yè)職工的生活現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)研,分析形勢(shì);企業(yè)工會(huì)也要及時(shí)深入公司前方,對(duì)工作在一線職工進(jìn)行調(diào)查了解,保障職工工作生活各項(xiàng)權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。同時(shí)也要保障職工有與付出勞動(dòng)相匹配而且可持續(xù)增長(zhǎng)的工資性收入。建立健全企業(yè)工資機(jī)制,切實(shí)站在產(chǎn)業(yè)職工立場(chǎng)上,有理有利有節(jié)地為職工爭(zhēng)取到與付出勞動(dòng)相匹配而且可持續(xù)增長(zhǎng)的工資性收入。只有職工的工資收入“與時(shí)俱進(jìn)”了,才能真正做到“活得更有尊嚴(yán)”。當(dāng)然我們也應(yīng)密切關(guān)注影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的輿情動(dòng)態(tài),堅(jiān)持
正確導(dǎo)向,掌握工作的主導(dǎo)權(quán),切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作,發(fā)揮工會(huì)的實(shí)質(zhì)性作用,并強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,有效維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和工會(huì)組織統(tǒng)一的作用。
3、以維穩(wěn)為基礎(chǔ),有效地突出職工的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑企業(yè),工程安全、質(zhì)量、完工時(shí)間等無(wú)一不構(gòu)成公司的經(jīng)濟(jì)效益,因此為促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)效益,建筑工會(huì)要積極實(shí)施“技能培訓(xùn)促發(fā)展”,努力讓公司員工掌握建筑新概念,新技能;組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn),將安全緊記于心,切實(shí)維護(hù)職工安全健康權(quán)益。努力建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,能夠提高員工的工作積極性,維持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,從而有效地提升員工的經(jīng)濟(jì)效益。
二、充分激發(fā)員工活力,使得公司員工為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。不斷提高廣大勞動(dòng)群眾的綜合素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證??茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為發(fā)展的最高價(jià)值取向,把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展,作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。具體到建設(shè)系統(tǒng)工會(huì)工作,就是要正確引導(dǎo)并全面發(fā)展職工,為建設(shè)工作更好更快發(fā)展打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍。
1、全面提升員工的整體素質(zhì)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育職工,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在員工中開展共享閱讀快樂(lè),使得員工能夠從鋼筋水泥的世界釋放出來(lái),更全面的了解社會(huì),提高自身的素質(zhì)。從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工謀企業(yè)科學(xué)發(fā)展,促企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的積極性和創(chuàng)造性。推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展
2、深入開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)公司員工的活力。中國(guó)自古以來(lái)就崇尚“勞動(dòng)光榮”,對(duì)神農(nóng)的祭祀活動(dòng),從周代開始,歷經(jīng)春秋、秦、漢、唐、宋、元,直至明、清從未間斷,據(jù)記載,清朝雍正皇帝還曾下旨各州縣,選擇勤勉的老農(nóng)授予八品“頂戴”,以便眾人效仿,努力生產(chǎn)。六十多年來(lái),“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神,成為了時(shí)代的寶貴財(cái)富,激勵(lì)著全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇往直前。因此我們工會(huì)系統(tǒng)應(yīng)要積極鼓勵(lì)員工發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新,善于在一線發(fā)現(xiàn)好的“苗子”,幫助他們提高和成長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)于此類優(yōu)秀員工,我們應(yīng)通過(guò)提高他們所享有的權(quán)益,來(lái)激勵(lì)廣大員工“見(jiàn)賢思齊”,在思想境界和勞動(dòng)技能上向他們看齊,形成一種
良好的工作環(huán)境,有效的提高公司收益,同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、通過(guò)打造精湛技術(shù)人員隊(duì)伍,以形成推動(dòng)建筑公司更快更好發(fā)展的強(qiáng)大力量。雄厚的技術(shù)人員儲(chǔ)備,能夠生產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品??梢赃@么說(shuō),強(qiáng)大的技術(shù)隊(duì)伍是把先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成實(shí)力經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的“主力軍”。當(dāng)今社會(huì),高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下,高級(jí)技工遠(yuǎn)遠(yuǎn)比工程師稀缺。曾今有位企業(yè)管理者感慨,好的技術(shù)工人有多少要多少,既能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,還能帶動(dòng)其他人改善技術(shù)水平、提高工作效率。他說(shuō)的是心里話。在中國(guó)大的國(guó)情下,往后的建筑行業(yè)不僅僅是高級(jí)技工,或許一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)人員都是很稀有的。因此,這無(wú)疑是對(duì)工會(huì)組織大力培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)工人提出了期望。要在引導(dǎo)一線職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、提高勞動(dòng)能力和勞動(dòng)水平上下功夫,培養(yǎng)一批成為掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)的知識(shí)型工人和一線創(chuàng)新人才,打造自己的技術(shù)人員隊(duì)伍。