第一篇：當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)問題

當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)問題

1、農(nóng)民觀念呈現(xiàn)復(fù)雜。一方面，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，知識改變命運(yùn)、環(huán)保衛(wèi)生、民主法律意識以及少生快富等一批良性觀念深入人心，但另一方面村民觀念更新上仍有很大局限性，道德觀念新舊交織，價(jià)值取向更趨顯示。調(diào)查顯示，45.1%的農(nóng)民贊同“想辦法同時(shí)實(shí)現(xiàn)集體和個(gè)人利益，只有10.9%的人選擇“犧牲個(gè)人利益，成全集體利益”，而等、靠、要、不勞而獲的消極思想依然獨(dú)占一隅，金錢意識濃厚，44%的人認(rèn)為“有錢好辦事”，15.1%的人認(rèn)為“有錢就有地位”。而在創(chuàng)業(yè)致富問題上，52.3%的受訪村民認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題是缺乏學(xué)科技用科技、大膽試、大膽闖、大膽干的創(chuàng)業(yè)精神。自信不足、妄自菲薄、小富即安等思想仍然嚴(yán)重，78%的村民選擇“賺錢后蓋房娶妻”，只有7.2%的村民選擇了“積累資金，擴(kuò)大生產(chǎn)”。

2、文化陣地利用率低下。近年來，各地村級文體俱樂部創(chuàng)建數(shù)量明顯增多，但普遍存在重建輕用的問題，活動(dòng)場所使用率難有保證，管理不到位，功效發(fā)揮無從談起。如一些村購買了建設(shè)路徑等已于器材，卻往往選擇在進(jìn)村入口、村辦公樓邊等場所，由于偏離農(nóng)民居住集中地，使用率不高，甚至被一些群眾認(rèn)為是形象工程。另外，農(nóng)家書屋很少添置新的書籍，相當(dāng)不逢屬于東平西湊的陳舊報(bào)刊雜志，缺少農(nóng)民需求的農(nóng)村種養(yǎng)適用技術(shù)、致富信息和實(shí)用書籍，吸引力不強(qiáng)。同時(shí)，各地對民間傳統(tǒng)文化的挖掘內(nèi)化缺乏積極性，在投入和管理上不能堅(jiān)持，如在參加政府主導(dǎo)的一些重大活動(dòng)后，一些民間團(tuán)隊(duì)的服裝與道具往往收進(jìn)倉庫，相關(guān)人員也各自解散，群眾參與度和認(rèn)同度并不高。

3、基層組織弱化。一些地方的農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中難以起到戰(zhàn)斗堡壘作用和示范帶頭作用，個(gè)別班子軟弱渙散，缺乏凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。有些村干部不能以身作則，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張，使精神文明建設(shè)在農(nóng)村缺乏說服力，無法深入到群眾中去。加之個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)難于發(fā)展，村財(cái)相對匱乏，村干部沒人愿意擔(dān)當(dāng)，也造成工作相對被動(dòng)，工作方法簡單，精神文明建設(shè)無人關(guān)心。

4、社會風(fēng)氣不容樂觀。一是封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)依然存在。重男輕女、測字卜卦等現(xiàn)象在農(nóng)村尤其年長農(nóng)民中仍較為普遍，農(nóng)民宗族意識依然濃厚，不少農(nóng)民喜歡盲目跟風(fēng)。同時(shí)一些陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村有所抬頭并滋長蔓延，紅白喜事大操大辦、早婚早育、聚眾賭博等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是思想意識難跟時(shí)代發(fā)展。在農(nóng)村還有相當(dāng)一部分的農(nóng)民缺乏自信心和上進(jìn)心，普遍存在“怕難、怕險(xiǎn)、怕冒”和“等、靠、要”等陳舊落后的思想觀念，以及“不患寡而患不均”、“小進(jìn)即滿、小富即安”的小農(nóng)意識，缺乏創(chuàng)業(yè)精神，甚至有的年紀(jì)輕輕就等著準(zhǔn)備吃“低保”，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。如在土地征用過程中，有很多人只顧享受眼前利益，將補(bǔ)償款中的一部分用于買摩托車、手機(jī)等時(shí)尚用品，錯(cuò)誤地認(rèn)為這樣就是進(jìn)入“小康”了，對于即將改變的生活方式以及今后的生活保障等問題缺乏設(shè)想。三是價(jià)值取向、道德觀念產(chǎn)生錯(cuò)位。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，一些消極影響在農(nóng)村顯現(xiàn)出來。有的農(nóng)民在通過苦干致富后“為富不仁”、“富而變壞”，有的在求富的心理驅(qū)使下做出于情于理甚至于法不容的行為。因宅基地糾紛鄰里反目、房產(chǎn)分割弟兄成仇、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象并不鮮。

5、村鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況差距明顯。由于不良的生活習(xí)慣以及各地新村建設(shè)的不配套，使農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，與城市差距明顯。村與村間差距也集中顯現(xiàn)，少數(shù)整治試點(diǎn)村有質(zhì)的改變，環(huán)境面貌堪比城市，但仍有相當(dāng)部分村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施不完備，改水改廁還未完全達(dá)標(biāo)；個(gè)別地方人、畜混居，禽、畜放養(yǎng)，糞便橫溢，垃圾沒人管理。問卷調(diào)查顯示，有56%的村民認(rèn)為農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象仍然普遍存在。

分析上述農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在突出問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)思想認(rèn)識不到位。精神文明重在建設(shè)。但精神文明建設(shè)是一個(gè)龐雜浩繁的系統(tǒng)工程，且不如物質(zhì)文明那樣易于見成效。在實(shí)際工作中，一些干部不知從何處入手，往往停留在年初忙計(jì)劃、忙布置，年終忙總結(jié)、忙評比那種“兩頭重、中間輕”的淺層次上；還有的認(rèn)為，農(nóng)村精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，可抓可不抓，沒有硬性指標(biāo)，且效果也不是立竿見影，抓了也是白抓。因此，在實(shí)際工作中，號召的多、落實(shí)的少；布置的多、督促的少。

(二)工作方法不到位。精神文明建設(shè)手段單

一、方法陳舊。農(nóng)村宣傳文化陣地設(shè)施老化、陳舊落后，同日趨發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和不斷增長的農(nóng)民精神文化需求不相適應(yīng)，許多場所因年久失修已被廢棄，有的地方文化活動(dòng)場所被挪作他用。此外，大多數(shù)基層組織在開展此項(xiàng)工作時(shí)，未能針對目前農(nóng)村現(xiàn)狀和外部大環(huán)境思考出切合當(dāng)前實(shí)際、行之有效的方法和手段，缺乏創(chuàng)新，缺乏特色，只停留在上級布置上。對市場經(jīng)濟(jì)體制條件下如何加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的辦法研究不多，載體選擇和設(shè)計(jì)上缺乏可操作性。使精神文明建設(shè)工作與時(shí)代環(huán)境相脫節(jié)。

(三)主動(dòng)性激發(fā)不到位。精神文明建設(shè)的形式和效果較難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這是因?yàn)榫裎拿鹘ㄔO(shè)往往比較虛，其工作的抓手通?？俊敖M織”推動(dòng)，有時(shí)容易停留在喊口號、唱高調(diào)、一陣風(fēng)、走過場的狀態(tài)，把群眾束縛在完全行政化的社會管理體制之下，廣大群眾在精神文明建設(shè)中處于被動(dòng)狀態(tài)，群眾的主動(dòng)性、積極性得不到充分發(fā)揮，這樣不僅效果難以達(dá)到，而且也容易讓群眾反感。

(四)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。有干部群眾反映，有的基層組織存在抓精神文明建設(shè)“松一陣，緊一陣”的現(xiàn)象，習(xí)慣于為應(yīng)付精神文明檢查突擊應(yīng)付了事。說是精神文明建設(shè)實(shí)施黨委責(zé)任制，實(shí)際上往往出現(xiàn)精神文明建設(shè)工作難以排上議事日程，不分工抓這項(xiàng)工作的黨委成員基本上不去過問或主動(dòng)參與這項(xiàng)工作。

(五)資金投入不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)力普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“實(shí)實(shí)在在干事業(yè)”的想法，盡量擠出經(jīng)費(fèi)搞基礎(chǔ)建設(shè)，上項(xiàng)目。“此消彼長”，安排用于精神文明的硬件設(shè)施建設(shè)的資金屈指可數(shù)，同時(shí)由于研究不出有效的集資機(jī)制和方法，也無法多渠道多途徑創(chuàng)造對農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入，特別是對農(nóng)村宣傳文化事業(yè)投入總量相對減少，出現(xiàn)了“無錢打仗”的現(xiàn)象。

三、增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)效的對策與建議

（一）注重提高農(nóng)民道德科學(xué)文化素質(zhì)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)因此必須以民為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。

1.突出德治抓教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“把依法治國與以德治國緊密結(jié)合”的方略，突出思想道德教育，把提高農(nóng)民素質(zhì)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基本功常抓不懈，結(jié)合新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和要求，通過開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、科普教育以及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，積極營造“勤勞儉樸、誠實(shí)守信、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)”的道德氛圍和良好的村風(fēng)民風(fēng)。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng)，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。

2.突出典型促宣傳。榜樣的力量是無窮的。尤其要通過選樹助人為樂典型、勤勞致富典型、移風(fēng)易俗典型、熱心公益事業(yè)典型等各類典型，并在村民中廣泛宣傳表彰，在農(nóng)村中營造一種見賢思齊、追求上進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)而影響村民的思想、觀念、情緒和行為。村民們找到了身邊可信可學(xué)的榜樣，榜樣本身也從中受到鼓舞，更加努力，通過相互促進(jìn)，使農(nóng)村呈現(xiàn)出“村風(fēng)正、民心淳、百事興”的局面。

(二)注重提升農(nóng)村發(fā)展服務(wù)功能。

 1.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用力度。當(dāng)前廣大農(nóng)民進(jìn)入市場、科技致富的熱情和積極性日益高漲。要順應(yīng)這一新的形勢特點(diǎn)，把實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的步伐作為農(nóng)村精神文明建設(shè)增實(shí)效的切入點(diǎn)。一要多渠道、多形式開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托各類培訓(xùn)，組織農(nóng)民參加農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)技電波入戶工程，使大多數(shù)農(nóng)民掌握一兩項(xiàng)致富本領(lǐng)，提高土地的產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率；二要適應(yīng)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的需要，分層次培養(yǎng)“鄉(xiāng)土人才”，支持培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才擔(dān)當(dāng)文明建設(shè)的生力軍，由本村村民自己為村里提供資金、技術(shù)、科技、信息和發(fā)展門路，提高農(nóng)村文明的自我發(fā)展能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。要用好農(nóng)民信箱、農(nóng)技110等農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，向農(nóng)民提供市場預(yù)測、價(jià)格信息、營銷物流、產(chǎn)品加工等多種服務(wù)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)信息后援保障。

 3.深化城鄉(xiāng)共建同促發(fā)展。用好結(jié)對資源支持農(nóng)村建設(shè)。一方面要引導(dǎo)結(jié)對村明確自身的創(chuàng)建主體地位，把握當(dāng)前開展的“雙百結(jié)對、共建文明”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”等活動(dòng)平臺，主動(dòng)與結(jié)對部門、單位溝通對接回訪，把當(dāng)前最迫切的需要反映給對方；另一方面要組織結(jié)對雙方座談會、走訪活動(dòng)，為結(jié)對活動(dòng)升升溫，引導(dǎo)結(jié)對單位逐步擴(kuò)展“幫送”內(nèi)容：送戲、送電影、送書籍、送講座、送信息、送技術(shù)、送服務(wù)、送設(shè)施、送規(guī)劃進(jìn)村入戶，促進(jìn)城市文明、文體設(shè)施、文化服務(wù)向坎底村輻射延伸覆蓋。同時(shí)注重推動(dòng)“送”向“送種”結(jié)合相轉(zhuǎn)化，不僅“送文明”，更要“種文明”。

(三)注重創(chuàng)新文明載體豐富農(nóng)村精神文明生活。

1.加強(qiáng)精神文明活動(dòng)載體建設(shè)。實(shí)踐證明，要擺脫精神文明建設(shè)的被動(dòng)局面，克服虛而不實(shí)、空對空的毛病，就必須精心設(shè)計(jì)和選好精神文明建設(shè)的活動(dòng)載體，以“新、奇、特”吸引農(nóng)民群眾參與到精神文明建設(shè)中開。農(nóng)民是最為實(shí)際的，只有能為農(nóng)民解決實(shí)際問題帶來實(shí)惠，能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能切實(shí)增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民素質(zhì)的活動(dòng)，才能吸引農(nóng)民群眾主動(dòng)參與、樂于參與。因此，要加強(qiáng)調(diào)查訪問，了解農(nóng)民需求與口味，做到有的放矢，要跳出娛樂型的“小文化”框框。引入科技、教育、扶貧、普法、計(jì)生等人文學(xué)科、構(gòu)筑“大文化”框架，更多層面地滿足農(nóng)民群眾的需求，做到以娛樂型教育農(nóng)民，以實(shí)用型引導(dǎo)農(nóng)民，多舉辦開發(fā)一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、兼顧?quán)l(xiāng)土氣息與時(shí)代新風(fēng)的活動(dòng)載體，才能有效解決農(nóng)民的參與問題。如：戲曲是村民樂于接受并喜愛的活動(dòng)形式，則可以提倡老戲新唱，將時(shí)代理念、創(chuàng)富經(jīng)驗(yàn)融入其中，雙管齊下。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)。農(nóng)村宣傳文化陣地是農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)村入戶的橋梁，是鞏固農(nóng)村精神文明建設(shè)成果的有效途徑。要建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。同時(shí)切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理，力保做到有場所、有設(shè)備、有管理、有效益，投入增效成正比。

(四)注重農(nóng)村精神文明建設(shè)管理機(jī)制建立完善。

1.完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制，強(qiáng)組織。解決好誰來抓的問題。搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級要建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和以文明辦為主體的工作班子，把工作責(zé)任落實(shí)到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查、評比和表彰。要改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，不搞“大突擊”、“一陣風(fēng)”，興師動(dòng)眾，無實(shí)際內(nèi)容的檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，克服和避免形式主義和突擊應(yīng)付的被動(dòng)狀況。

2.依靠總結(jié)量化指標(biāo)，定依據(jù)。針對精神文明建設(shè)成果的考核標(biāo)準(zhǔn)本身很難量化的現(xiàn)實(shí)，提倡創(chuàng)新思維尋求突破口。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嘗試從道德管理、道德基礎(chǔ)、道德環(huán)境、道德修養(yǎng)、社會公德、家庭美德等方面制定衡量農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民道德建設(shè)水平的量化指標(biāo)，既可使基層干部在開展工作時(shí)有據(jù)可依，也方便農(nóng)民群眾在平時(shí)的行為中能夠有所對照，實(shí)現(xiàn)自我約束。要鼓勵(lì)配合開展以“議陋習(xí)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村風(fēng)尚評議活動(dòng)。發(fā)揮村“兩委”、村民小組、共青團(tuán)、老年協(xié)會作用，公開征選鄉(xiāng)風(fēng)評議員，組成評議小組、鄉(xiāng)風(fēng)糾查隊(duì)，建立“村風(fēng)文明評議會”。通過組織村民開展不同層次的道德風(fēng)尚評議活動(dòng)，對村內(nèi)的人和事進(jìn)行“一月一評議”和“一事一評議”，查找存在的不良習(xí)俗，評議身邊的不文明事例。并將歷次評議結(jié)果與“孝敬戶”、“文明戶”、“和睦戶”等評選活動(dòng)掛鉤，通過加分扣分制促成評比工作的量化操作，由此規(guī)范村民的行為。

3.建立考核機(jī)制，抓落實(shí)。當(dāng)前各地還沒有真正建立起思想道德建設(shè)的制度保障機(jī)制，軟任務(wù)沒有強(qiáng)措施，工作上彈性太大，相應(yīng)約束考核機(jī)制亟待建立，以激勵(lì)機(jī)制保障各項(xiàng)工作落實(shí)，成效得以體現(xiàn)。如在考核機(jī)制上，可考慮將精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果綜合評價(jià)地區(qū)一把手和其他主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，其中將村風(fēng)民風(fēng)的改善作為一項(xiàng)重要指標(biāo)并加大所占比例，從而引起當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。

第二篇：當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策建議

當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策建議

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義，也是構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要內(nèi)容。近日，XX縣組織有關(guān)單位，設(shè)計(jì)了“XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查問卷”，組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

XX縣位于XX市東北部，轄33個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，315個(gè)村，農(nóng)戶總數(shù)23.4萬戶，農(nóng)業(yè)人口80.2萬人，占總?cè)丝诘?0.67%，面積1892平方公里。近年來，XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。目前，XX縣已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)25個(gè)，安全文明村18個(gè)，評選“三戶”161998戶，信用戶171623戶。幾年來，先后榮獲“全國體育先進(jìn)縣”、“XX市文化先進(jìn)縣”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)縣”、“全國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健項(xiàng)目先進(jìn)縣”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“XX市衛(wèi)生縣城”等榮譽(yù)稱號。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效

1、抓教育培訓(xùn)，村民綜合素質(zhì)得到提高。一是通過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨校、農(nóng)民夜校對村民進(jìn)行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。去年以來，共組織村民培訓(xùn)160次，散發(fā)資料3萬余份，黑板報(bào)、宣傳專欄165期，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8353人，962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”，參加“農(nóng)函大”學(xué)習(xí)的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學(xué)習(xí)簡行本，舉辦《綱要》知識競賽、設(shè)置“宣傳欄”，書寫固定宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳活動(dòng)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，引導(dǎo)人們積極參與道德實(shí)踐，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶，在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，提倡科學(xué)文明的生活方式。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新，科技意識明顯增強(qiáng)，一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。

2、加強(qiáng)文化建設(shè)，農(nóng)村精神文化生活進(jìn)一步活躍。一是加大投入，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近年來XX縣農(nóng)村共投入74.61萬元用于文化建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村擁有宣傳文化站2個(gè)，廣播電視站30個(gè)，村文化活動(dòng)室39個(gè)，農(nóng)民演出隊(duì)伍（含鑼鼓隊(duì)）134個(gè)，體育場所127個(gè)。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化建設(shè)，XX縣梁山燈戲、XX年畫、XX癩子鑼鼓被國家文化部確定為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”之中，全縣130多支民間文藝表演隊(duì)（含鑼鼓隊(duì)）常年活躍在農(nóng)村。今年，XX縣被團(tuán)中央表彰為“全國鄉(xiāng)村文化節(jié)先進(jìn)縣”。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個(gè)部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?。

3、以“村?！睘榛兀椛鋷?dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。XX縣在前幾年的探索中，堅(jiān)持走以“村?！睘榛?，輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子，收到了較好效果。幾年來，XX縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個(gè)農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村?！苯ǔ扇诨A(chǔ)教育、科技教育、政治學(xué)習(xí)、信息傳播、文化活動(dòng)基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心，通過學(xué)生這個(gè)紐帶，連接學(xué)校和家庭，學(xué)生把在學(xué)校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風(fēng)，監(jiān)督家長克服不良行為。如云龍鎮(zhèn)云龍村2組有一村民，前幾年愛好打麻將、搞賭博。其女兒在該村小學(xué)讀四年級，經(jīng)老師教育，回到家里監(jiān)督父親，幫助父戒掉了賭博惡習(xí)。村民在村校通過文明教育的潛移默化和學(xué)生這個(gè)紐帶，思想政治和文明素質(zhì)不斷提高，自覺戒掉惡習(xí)、擯棄陋習(xí)，成為社會主義新型農(nóng)民。該做法曾被中央和市級主要主流媒體采訪報(bào)道，受到好評。

4、開展“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次。近年來，縣文明委組織市級以上文明單位25個(gè)和縣級文明單位132個(gè)與全縣151個(gè)村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，各級文明單位引進(jìn)資金5753.6萬元，幫扶資金404.371萬元，資助1630戶貧困戶子女入學(xué)，建村民學(xué)校47所，辦培訓(xùn)班234期，培訓(xùn)學(xué)員19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。一是開展文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生場鎮(zhèn)條件積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，2005年創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)，縣級文明村鎮(zhèn)25個(gè)，縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)。二是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及“三戶”、“好婆媳”等各種創(chuàng)評活動(dòng)。三是狠抓“信用工程”建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣315個(gè)村聘請農(nóng)民客戶經(jīng)理319名，為農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)檔案，頒發(fā)《貸款證》，評定信用等級，評出了715戶農(nóng)民特級信用戶，增加授信1430萬元，已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個(gè)，信用村154個(gè)，信用農(nóng)戶171623戶。四是今年又在全縣農(nóng)村廣泛開展“文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)”五大聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，借助新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析

總的來看，XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效，但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想認(rèn)識不到位。一是一些干部存在認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態(tài)；二是一些同志存在模糊意識，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了，精神文明建設(shè)自然而然上去，先把經(jīng)濟(jì)抓上去，再抓精神文明也不遲；三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。

2、陣地建設(shè)滯后。目前，陣地建設(shè)在XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高，但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對精神文明建設(shè)的重視不夠，認(rèn)識上存在偏差，加之受經(jīng)濟(jì)條件制約，在精神文明建設(shè)上投入較少。調(diào)查顯示，目前XX縣農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)無正規(guī)專門的文化體育活動(dòng)場所的占78.77%，12.38%的村有文化活動(dòng)室，但設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù)，且沒有開展正常的文化活動(dòng)，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，農(nóng)村文化生活單調(diào)。

3、農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認(rèn)為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì)，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策

精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí)，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強(qiáng)有力的對策措施：

1、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民和集體收入是打破當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的關(guān)鍵。要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊螅l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。

2、以民為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng)，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)民的文化科學(xué)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的滲透和培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，深入開展普法教育，加大綜合治理的力度。

3、加快陣地建設(shè)，推進(jìn)文化活動(dòng)。求富、求知、求樂、求美，已成為時(shí)代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理，努力做到有場所、有設(shè)備、有管理、有效益。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，激發(fā)群眾參與活動(dòng)的積極性，用社會主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

4、按照“村容整潔”的要求，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提高生活質(zhì)量。一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進(jìn)“生態(tài)家園富民工程”，引導(dǎo)農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實(shí)施“村鎮(zhèn)清潔工程”，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強(qiáng)集中整治，積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。

5、突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍，蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去，引導(dǎo)他們在實(shí)踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時(shí)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動(dòng)中，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效，確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人，落到實(shí)處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。

6、強(qiáng)化意識，積極構(gòu)建社會主流評價(jià)體系。搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先解決好認(rèn)識問題。堅(jiān)持精神文明建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。其次，應(yīng)積極構(gòu)建社會主流評價(jià)體系。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分，當(dāng)全社會處在一種功利化、物欲化的社會氛圍的時(shí)候，農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進(jìn)展，必須從什么是真假、美丑、善惡入手，構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會主義制度相適應(yīng)、與市場經(jīng)濟(jì)體系相融洽，為社會絕大多數(shù)成員所接受的社會主義道德評價(jià)體系，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議

當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議

馬占潮

內(nèi)容提要：本文敘述了農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及取得的成效,分析了存在的問題及原因,提出了自己的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村精神文明建設(shè)問題與建議

作者簡介：馬占潮，三門峽市文明委主任科員。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。根據(jù)市委黨校課題調(diào)研安排，結(jié)合自己平時(shí)工作情況，現(xiàn)將當(dāng)前我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議談幾點(diǎn)初淺看法。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

三門峽市位于河南省西部，轄62個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，1232個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口230余萬人，占總?cè)丝诘?0.67％，面積10400平方公里。近年來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。目前，我市已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)129個(gè)，信用戶171623戶。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效

1、抓教育培訓(xùn)，村民綜合素質(zhì)得到提高

一是通過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨校、農(nóng)民夜校對村民進(jìn)行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。去年以來，共組織村民培訓(xùn)160次，散發(fā)資料3萬余份，黑板報(bào)、宣傳專欄165期，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8353人，962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”，參加“農(nóng)函大”學(xué)習(xí)的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學(xué)習(xí)簡行本，舉辦《綱要》知識競賽、設(shè)置“宣傳欄”，書寫固定宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳活動(dòng)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，引導(dǎo)人們積極參與道德實(shí)踐，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶，在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，提倡科學(xué)文明的生活方式。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新，科技意識明顯增強(qiáng)，一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營治理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。

2、加強(qiáng)文化建設(shè)，農(nóng)村精神文化生活進(jìn)一步活躍

一是加大投入，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近年來我市農(nóng)村共投入2874.61萬元用于文化建設(shè)。目前，全市農(nóng)村擁有宣傳文化站18個(gè)，廣播電視站150個(gè)，村文化活動(dòng)室280個(gè)，農(nóng)民演出隊(duì)伍(含鑼鼓隊(duì))1340個(gè)，體育場所1270個(gè)。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化建設(shè)，我市皮影戲、剪紙、年畫被國家文化部確定為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”之中，全市130多支民間文藝表演隊(duì)(含鑼鼓隊(duì))常年活躍在農(nóng)村。三是每年組織市直單位開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?。

3、以“村?！睘榛?，輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

精神文明建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我市在前幾年的探索中，堅(jiān)持走以“村?！睘榛兀椛鋷?dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子，收到了較好效果。幾年來，我市6個(gè)縣(市)區(qū)、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1232個(gè)農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和治理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村校”建成融基礎(chǔ)教育、科技教育、政治學(xué)習(xí)、信息傳播、文化活動(dòng)基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心，通過學(xué)生這個(gè)紐帶，連接學(xué)校和家庭，學(xué)生把在學(xué)校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風(fēng)，監(jiān)督家長克服不良行為。

4、開展“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次

近年來，我市組織市級以上文明單位358個(gè)與全市189個(gè)村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，各級文明單位弓l進(jìn)資金5753.6萬元，幫扶資金404.371萬元，資助1630戶貧困戶子女入學(xué)，建村民學(xué)校47所，辦培訓(xùn)班234期，培訓(xùn)學(xué)員19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展

一是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生場鎮(zhèn)條件積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，2007年創(chuàng)市級文明村鎮(zhèn)20個(gè)。二是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及“三戶”、“好婆媳”等各種創(chuàng)評活動(dòng)。三是狠抓“信用工程”建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全市1232個(gè)村聘請農(nóng)民客戶經(jīng)理6219名，為農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)檔案，頒發(fā)《貸款證》，評定信用等級，評出了715戶農(nóng)民特級信用戶，增加授信1430萬元，已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個(gè)，信用村154個(gè)，信用農(nóng)戶17162.3戶。四是今年又在全縣農(nóng)村廣泛開展“文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)”五大聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，借助新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析

總的來看，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效，但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想熟悉不到位

一是一些干部存在熟悉上的偏差，認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態(tài)；二是一些同志存在模糊意識，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了，精神文明建設(shè)自然而然上去，先把經(jīng)濟(jì)抓上去，再抓精神文明也不遲；三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。

2、陣地建設(shè)滯后

目前，陣地建設(shè)在我市農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高，但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對精神文明建設(shè)的重視不夠，熟悉上存在偏差，加之受經(jīng)濟(jì)條件制約，在精神文明建設(shè)上投入較少。調(diào)查顯示，目前我市農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)無正規(guī)專門的文化體育活動(dòng)場所的占67.77％，12.38％的村有文化活動(dòng)室，但設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù)，且沒有開展正常的文化活動(dòng)，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，農(nóng)村文化生活單調(diào)。

3、農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認(rèn)為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì)，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、熟悉不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策

精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí)，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的要求，必須采取強(qiáng)有力的對策措施：

1、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民和集體收入是打破當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的要害

要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊螅l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。

2、以民為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng)，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)民的文化科學(xué)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的滲透和培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，深入開展普法教育，加大綜合治理的力度。

3、加快陣地建設(shè)，推進(jìn)文化活動(dòng)

求富、求知、求樂、求美，已成為時(shí)代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實(shí)抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施治理，努力做到有場所、有設(shè)備、有治理、有效益。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，激發(fā)群眾參與活動(dòng)的積極性，用社會主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

4、按照“村容整潔”的要求，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提高生活質(zhì)量

一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進(jìn)“生態(tài)家園富民工程”，引導(dǎo)農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實(shí)施“村鎮(zhèn)清潔工程”，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強(qiáng)集中整治，積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。

5、突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)

充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍，蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、輕易理解和接受的辦法，增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去，引導(dǎo)他們在實(shí)踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時(shí)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動(dòng)中，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效，確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人，落到實(shí)處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。

6、強(qiáng)化意識，積極構(gòu)建社會主流評價(jià)體系

搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先解決好熟悉問題。堅(jiān)持精神文明建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的熟悉，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。其次，應(yīng)積極構(gòu)建社會主流評價(jià)體系。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分，當(dāng)全社會處在一種功利化、物欲化的社會氛圍的時(shí)候，農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進(jìn)展，必須從什么是真假、美丑、善惡入手，構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會主義制度相適應(yīng)、與市場經(jīng)濟(jì)體系相融洽，為社會絕大多數(shù)成員所接受的社會主義道德評價(jià)體系，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。根據(jù)市文明辦課題調(diào)研安排，我們設(shè)計(jì)了“XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查問卷”，組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

XX縣位于XX市東北部，轄33個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，315個(gè)村，農(nóng)戶總數(shù)23.4萬戶，農(nóng)業(yè)人口80.2萬人，占總?cè)丝诘?0.67%，面積1892平方公里。近年來，XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。目前，XX縣已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)25個(gè)，安全文明村18個(gè)，評選“三戶”161998戶，信用戶171623戶。幾年來，先后榮獲“全國體育先進(jìn)縣”、“XX市文化先進(jìn)縣”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)縣”、“全國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健項(xiàng)目先進(jìn)縣”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“XX市衛(wèi)生縣城”等榮譽(yù)稱號。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效

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1、抓教育培訓(xùn)，村民綜合素質(zhì)得到提高。一是通過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨校、農(nóng)民夜校對村民進(jìn)行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。去年以來，共組織村民培訓(xùn)160次，散發(fā)資料3萬余份，黑板報(bào)、宣傳專欄165期，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8353人，962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”，參加“農(nóng)函大”學(xué)習(xí)的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學(xué)習(xí)簡行本，舉辦《綱要》知識競賽、設(shè)置“宣傳欄”，書寫固定宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳活動(dòng)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，引導(dǎo)人們積極參與道德實(shí)踐，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶，在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，提倡科學(xué)文明的生活方式。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新，科技意識明顯增強(qiáng)，一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。

2、加強(qiáng)文化建設(shè)，農(nóng)村精神文化生活進(jìn)一步活躍。一是加大投入，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近年來XX縣農(nóng)村共投入74.61萬元用于文化建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村擁有宣傳文化站2個(gè)，廣播電視站30個(gè)，村文化活動(dòng)室39個(gè)，農(nóng)民演出隊(duì)伍（含鑼鼓隊(duì)）134個(gè)，體育場所127個(gè)。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化建設(shè)，XX縣梁山燈戲、XX年畫、XX癩子鑼鼓被國家文化部確定為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”之中，全縣130多支民間文藝表演隊(duì)（含鑼鼓隊(duì)）常年活躍在農(nóng)村。今年，XX縣被團(tuán)中央表彰為“全國鄉(xiāng)村文化節(jié)先進(jìn)縣”。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個(gè)部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?。

3、以“村?！睘榛兀椛鋷?dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。XX縣在前幾年的探索中，堅(jiān)持走以“村?！睘榛?，輻射帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子，收到了較好效果。幾年來，XX縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個(gè)農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村?！苯ǔ扇诨A(chǔ)教育、科技教育、政治學(xué)習(xí)、信息傳播、文化活動(dòng)基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心，通過學(xué)生這個(gè)紐帶，連接學(xué)校和家庭，學(xué)生把在學(xué)校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風(fēng)，監(jiān)督家長克服不良行為。如云龍鎮(zhèn)云龍村2組有一村民，前幾年愛好打麻將、搞賭博。其女兒在該村小學(xué)讀四年級，經(jīng)老師教育，回到家里監(jiān)督父親，幫助父戒掉了賭博惡習(xí)。村民在村校通過文明教育的潛移默化和學(xué)生這個(gè)紐帶，思想政治和文明素質(zhì)不斷提高，自覺戒掉惡習(xí)、擯棄陋習(xí)，成為社會主義新型農(nóng)民。該做法曾被中央和市級主要主流媒體采訪報(bào)道，受到好評。[本文轉(zhuǎn)載于xiexiebang.com-http://004km.cn-大-秘-書-網(wǎng)，幫您找文章]

4、開展“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次。近年來，縣文明委組織市級以上文明單位25個(gè)和縣級文明單位132個(gè)與全縣151個(gè)村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，各級文明單位引進(jìn)資金5753.6萬元，幫扶資金404.371萬元，資助1630戶貧困戶子女入學(xué)，建村民學(xué)校47所，辦培訓(xùn)班234期，培訓(xùn)學(xué)員19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

第五篇：當(dāng)前我市農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及對策

當(dāng)前我市農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及對策

馮曉虎

為認(rèn)真貫徹社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，我們開展了農(nóng)村精神文明調(diào)研工作。通過調(diào)研，我們感到，近年來，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)民收入得到大幅提高，農(nóng)村面貌有很大改觀，但對照社會主義新農(nóng)村的要求，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)方面還存在不少問題。

1、部分鄉(xiāng)村干部對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠，重視不足。當(dāng)前農(nóng)村事務(wù)多、矛盾多，鄉(xiāng)村基層干部的主要精力用于征地征遷、處理矛盾糾紛、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，部分鄉(xiāng)村基層干部對精神文明建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識不夠，認(rèn)為精神文明建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)效益，是軟任務(wù)，無關(guān)大局，存在著應(yīng)付抓、被動(dòng)抓的現(xiàn)象，個(gè)別村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至不避諱地講，對此項(xiàng)工作不感興趣。在當(dāng)前農(nóng)村大量紛繁的行政事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾調(diào)解等任務(wù)中精神文明創(chuàng)建工作有被邊緣化的趨向。

2、文化體育設(shè)施缺乏，農(nóng)民文體生活單調(diào)。據(jù)調(diào)查，在全市273個(gè)行政村中，雖然大多數(shù)有活動(dòng)場地，但缺乏活動(dòng)器材。同時(shí)許多村文化活動(dòng)中心年久失修，長期不開展活動(dòng)，有的是“一間房子，多塊牌子”。所以，目前 1 農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施存在著數(shù)量少，條件差，活動(dòng)缺乏的問題，與廣大農(nóng)民對文化的需求存在巨大缺口。同時(shí)，因?yàn)榛顒?dòng)少、條件差，農(nóng)村文化人才已出現(xiàn)后繼乏人的斷層現(xiàn)象。

3、陳規(guī)陋習(xí)一定程度存在。由于農(nóng)村思想政治工作相對薄弱，一些農(nóng)民思想意識、價(jià)值取向、道德觀念產(chǎn)生錯(cuò)位。特別是個(gè)別青年農(nóng)民的艱苦奮斗精神、勤勞致富思想和體現(xiàn)真善美的做人準(zhǔn)則比上一輩有所弱化。同時(shí)，現(xiàn)有的農(nóng)村文化陣地在提高農(nóng)民文明素質(zhì)中作用不充分，健康積極的文化生活缺乏，一些封建的落后觀念在農(nóng)村有一定市場，個(gè)別鄉(xiāng)村占卜算命、燒香拜佛、賭博等不良習(xí)慣影響一些農(nóng)民。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，有的村民時(shí)常聚在一起玩麻將、賭博，個(gè)別農(nóng)民沉迷其中，造成對時(shí)政不聞不問，對生產(chǎn)生活得過且過。一些低俗的演出在農(nóng)村還有一定的市場，對廣大農(nóng)民群眾產(chǎn)生一定的精神毒害。

4、臟亂差現(xiàn)象較為普遍。近幾年來，農(nóng)民生活條件有所提高，但農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象仍然突出，農(nóng)村的生活垃圾管理不到位，生活垃圾隨處亂倒現(xiàn)象還比較普遍，直接影響到農(nóng)村的環(huán)境，農(nóng)民的生活質(zhì)量和城市形象。

針對以上問題，提出以下對策和建議：

1、注重新農(nóng)村建設(shè)的硬件建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。2 村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的集中體現(xiàn)，要做到村容村貌整潔，首先要抓緊實(shí)施農(nóng)村村莊規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)村布局，按照適度集中的原則，積極抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)。其次是構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的垃圾集運(yùn)機(jī)制。

（一）是按屬地管理，分級負(fù)責(zé)的原則，由各鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，各行政村負(fù)責(zé)村范圍的垃圾清掃保潔。

（二）是分級承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，搞好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，各村要普遍建有垃圾池，實(shí)行村保潔收集，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，市集中處理的工作機(jī)制。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)實(shí)行分級負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)費(fèi)用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦籌集為主，村垃圾池建設(shè)及人員、清運(yùn)經(jīng)費(fèi)，以村籌集為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

（三）是鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的企業(yè)化運(yùn)作，市場化經(jīng)營。

（四）是由環(huán)衛(wèi)部門盡快制定《鄉(xiāng)村生活垃圾管理辦法》，使農(nóng)村生活垃圾處理做到有章可循。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔，是一項(xiàng)長期的漸進(jìn)的工作，必須從早謀劃，從現(xiàn)在做起，加大力度，逐步推進(jìn)，力爭通過幾年的努力，使我市的村莊建設(shè)有一個(gè)根本的改善。

2、要突出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，培育新農(nóng)村、樹立新風(fēng)尚，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的迫 3 切需要。鄉(xiāng)風(fēng)文明的培育也是一個(gè)長期過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要注意從鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約入手，通過約定俗成，農(nóng)民用普遍認(rèn)同的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約來規(guī)范行為形成鄉(xiāng)風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要從當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風(fēng)尚出發(fā)，制定出得到普遍認(rèn)可的鄉(xiāng)規(guī)民約，使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

3、建設(shè)農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍和文體設(shè)施。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)民對精神文化需求也不斷增長，求知、求樂、求健、求美的要求也越來越強(qiáng)烈，但農(nóng)村的精神文化生活相對貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，大力發(fā)展群眾文化、完善文體設(shè)施。一是要加快農(nóng)村文化信息共享工程建設(shè)。目前，通過電視、電腦求知、求樂是農(nóng)村精神生活的一個(gè)主渠道。目前農(nóng)村有線電視，還不能適應(yīng)農(nóng)民對政策掌握、信息了解、文化娛樂、精神生活的需求。要進(jìn)一步實(shí)施文化信息共享工程，為農(nóng)民提供更多致富信息。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施的建設(shè)力度。要通過“政府和社會化投入”相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，下功夫建設(shè)好包括廣播室、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、籃球場等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動(dòng)向農(nóng)村延伸，向農(nóng)民滲透，把教育農(nóng)民的工作做實(shí)。三是突出特色，開展文化活動(dòng)，4 農(nóng)民對傳統(tǒng)特色文化有深厚的感情，對本地文化喜愛有加，基層鄉(xiāng)村干部感嘆以前經(jīng)常開展的群眾歌詠比賽、體育活動(dòng)、廣場電影活動(dòng)已很難見到。更為嚴(yán)重的是農(nóng)村文化人才已出現(xiàn)后繼無人的現(xiàn)象。市文化部門要繼續(xù)深化送文化下鄉(xiāng)工程，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，農(nóng)村文化中心建設(shè)，通過豐富多彩的文體活動(dòng)，滿足農(nóng)民的文化需求，取得寓教于樂的作用。另外，要加大地方特色文化保護(hù)工作，增強(qiáng)發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村文化特長戶的工作力度，培育出一批農(nóng)村文化帶頭人，組建扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，占領(lǐng)農(nóng)村文化市場，抵制低俗的演出進(jìn)入農(nóng)村文化市場。

4、不斷提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。一是要緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展，開拓致富門路，提高致富本領(lǐng)，將農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的著眼點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情上，通過求發(fā)展、闖市場，開拓思路，樹立市場經(jīng)濟(jì)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。二是抓住提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)這一根本，廣泛開展農(nóng)民素質(zhì)教育，以“三三富民”工程為抓手，以社會公德，家庭美德建設(shè)為著力點(diǎn)，把社會主義榮辱觀宣傳教育落實(shí)到道德建設(shè)實(shí)踐，加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)思想、文明意識、道德修養(yǎng)，提高抵制和反對封建迷信和低俗文化的侵襲能力。三是通過倡導(dǎo) 5 健康文明的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民開展告別陋習(xí)系列宣傳活動(dòng)。特別要通過改水、改廁、改善生活環(huán)境的“三改”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民生活方式的提高。不斷改善農(nóng)村的飲水、衛(wèi)生、醫(yī)療條件。四是加大以城帶鄉(xiāng)的力度。目前城鄉(xiāng)差別不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，在精神文明建設(shè)上也存在較大差別，除了各級財(cái)政要按城鄉(xiāng)一體化的要求，加大財(cái)政投入，政策支持外，各單位，特別是各級文明單位要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)共建的力度。組織城市的文明單位與農(nóng)村結(jié)對共建，幫助共建農(nóng)村思想教育陣地和文化活動(dòng)場所，培養(yǎng)文化骨干和隊(duì)伍，組織科技、文化、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)進(jìn)村，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)開展。四是完善機(jī)制，增強(qiáng)工作實(shí)效，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵在認(rèn)識、在領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把工作責(zé)任落實(shí)到位。制定具體細(xì)則，參照經(jīng)濟(jì)工作的考核辦法，確定農(nóng)村文明建設(shè)活動(dòng)開展、陣地建設(shè)、群眾參與度等指標(biāo)，通過量化的工作指標(biāo)，明確要求，切實(shí)改變精神文明建設(shè)講起來重要，落實(shí)起來次要的局面，推動(dòng)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入。