第一篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村計生問題及解決對策

向波:淺談當(dāng)前農(nóng)村計生問題及解決對策

［ 作者：向波來源：中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)(作者授權(quán)發(fā)布)點擊數(shù)：1105時間：2011-3-7錄入：王慧敏 ］淺談當(dāng)前農(nóng)村計劃生育存在的問題及解決對策

摘要：計劃生育是依據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策，作為一項我國的基本國策實施已經(jīng)多年。在這么些年來，取得了很好的成績，我國人口自然增長率得到了控制，人口增長速度明顯減慢。但隨著時間的推移和經(jīng)濟的發(fā)展，在基層中部分干群的生育觀念和計生意識開始有所淡化，一些新的問題逐漸出現(xiàn)在基層計生工作中，文章就此進行分析研究，并提出自己的一些建議和解決對策。

主題詞：計劃生育 基層計生工作

我國近些年來由于計劃生育這一基本國策的實施，從一定程度上控制了人口的增長速度，而在新的時期和環(huán)境下，我們發(fā)現(xiàn)人口與計劃生育的工作難點在與基層、重點在基層、關(guān)鍵也在于基層。要實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須將目前的工作重心下移，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓基層打穩(wěn)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)基層計劃生育工作更快更好發(fā)展。

雖然基層計劃生育工作在整體水平有了很大的提升，并在一定程度上取得了顯著的成效，但受自身整體經(jīng)濟水平及一些落后的婚育觀念的影響，外加上基層計生工作在很多地方還未能很好的落實到位，基層計生工作還存在著一些比較突出的問題。

一、當(dāng)前基層計生工作存在的問題

（一）低生育水平不穩(wěn)定

（1）觀念尚未完全轉(zhuǎn)變。目前農(nóng)村社會保障體系還不健全，群眾的文化素質(zhì)也普遍還不高生育觀念并沒能很好的跟上時代的進步發(fā)展，“養(yǎng)兒防老”、“兒多光榮，無兒可憐”的封建思

潮在農(nóng)村依舊還十分盛行，在近年來的實際工作中甚至還發(fā)現(xiàn)了多起因此前幾胎次全是女孩而超生多胎的案例。（2）生活水平有了一定的提高。因為近幾年來，各項惠農(nóng)政策得到了很好的落實，再加上更多的外出務(wù)工人員，農(nóng)民生活水平有了一定的提高，很多家庭認為自己具備了撫養(yǎng)多個小孩的能力，導(dǎo)致原本只要一個小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素。（3）整體上農(nóng)村經(jīng)濟依舊落后。我們會發(fā)現(xiàn)城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生育率降低，但是在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)農(nóng)村生育水平還比較高，計劃生育工作的難度還很大，不少貧困地區(qū)“越窮越生、越生越窮”的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。

（二）流動人口管理難

當(dāng)前經(jīng)濟飛速發(fā)展，由于勞動力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村外出務(wù)工人員呈逐年遞增趨勢。大量的勞務(wù)輸出提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，但對于一個基層計生工作者來說，就會發(fā)現(xiàn)，大量的流動人口涌入城市，在日常的計生工作中出現(xiàn)了新的問題和矛盾。

在工作中，因為育齡婦女戶口的頻繁變動，這樣就很難準(zhǔn)確的掌握她們的婚育政策，從而也無法提供相應(yīng)的服務(wù)。流出的育齡婦女如果流入地并沒能及時的監(jiān)管到位，本地計生部門就無法與流入地建立相應(yīng)的工作聯(lián)系，這些流出的育齡婦女就將會成了計生隱患。甚至還會出現(xiàn)很多育齡婦女借外出務(wù)工之名，刻意逃避本地計生部門，繼而達到違法生育的目的。

雖然目前個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在使用“流動人口信息管理平臺”，但流動人口的流動性極強，流入地也很難對他們進行一一全面的管理登記，造就了流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決的局面。

（三）計生檢查

有基層計生工作經(jīng)驗的人都會發(fā)現(xiàn)其實一年的很多工作全是在迎接各級檢查，在一個計生工

作年度中，大大小小的檢查都會有好幾次，檢查的內(nèi)容過多而且過細，很多工作在實際中具體中可操作性并不強。一項看上去很簡單的檢查項目，在實際工作中卻要耗費大量的人力、物力、財力。

在嚴(yán)格的考核指標(biāo)面前，基層計生人員更多的則是在軟件業(yè)務(wù)上做足表面文章，浪費了從事重點工作的大量時間和精力。加上各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也將人口數(shù)量出生作為考核工作的一項重要指標(biāo)，很多計生工作者會因為所負責(zé)區(qū)域出現(xiàn)計外出生被否決自身幸苦工作而失去工作積極性

（四）基層計劃生育隊伍素質(zhì)

目前不少地方仍然主要還是依靠行政強制手段來推動當(dāng)?shù)氐挠嬌ぷ?，計生隊伍還不能很好的適應(yīng)在新形勢和新任務(wù)下的要求，往往在面對群眾不斷增長的需要求時，不能很好的及時的給予解決，還尚未樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念。在面對基層計生的諸多問題時，不少基層的黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生干部存在著消極畏難的情緒。

很多計生工作尚未能很好的轉(zhuǎn)變計生觀念，不能很好的對新政策進行透徹的了了解和把握工作方式陳舊而且不能取得效果。當(dāng)前基層工作者待遇普遍較低，在崗位中干勁不足。

（二）解決對策和措施

（一）加大計劃生育政策在基層的宣傳力度

搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進。在工作中創(chuàng)新宣傳思路與宣傳方式，以計生法制宣傳為重點，著力營造濃厚的法律輿論氛圍。對于一些群眾并不是很了解的計生法律、法規(guī)，依據(jù)不同的情況，采用群眾喜聞樂見的形勢，積極開展多種活動大力宣傳計生法律法規(guī)。

以黑板報、公示欄、宣傳窗等方式，定期更新計生法制常識；將人口計生法律法規(guī)中深奧難懂的部分，可以編制成通俗易懂的法制宣傳資料發(fā)放個群眾；基層計生工作人員多多深入群眾提供相關(guān)法律知識；確定以流動人口為重點宣傳對象。

（二）加強流動人口管理

充分利用省流動人口信息交流平臺和WINS系統(tǒng),加強流動人口戶籍地和現(xiàn)居地的網(wǎng)上信息交換聯(lián)系，彌補信息管理中出現(xiàn)的漏缺；嚴(yán)格好證件管理，對于流動人口一律要求辦理《流動人口婚育證明》，流入地應(yīng)加大對證件的驗證力度；完善“以現(xiàn)居地為主”的流動人口管理體制明確流出地和流入地的責(zé)任，認真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作；部門合作，齊抓共管。計生、公安、工商、勞動等部門相互配合，重點摸清流動人口底數(shù)，主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。

（三）加強基層計生隊伍建設(shè)

選拔任用一批素質(zhì)高、責(zé)任心強的年輕計生專干隊伍對當(dāng)前計生隊伍特別是村級專干隊伍進行調(diào)整；減少計生專干從事其他事情的時間，讓其專致于計生工作；待遇上的提高，計生工作人員工作量大、責(zé)任重，應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)难a貼；減少政治壓力，目前計生工作者往往成了所有計生工作的承包人，一旦出現(xiàn)什么情況甚至?xí)霈F(xiàn)丟掉工作的可能，往往畏首畏腳、提心吊膽的在工作。

（四）精簡上級檢查考核項目

在每年度的計生檢查工作中，上級檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確檢查重點，對于很多內(nèi)容并不需要過多過細，避免基層計生工作人員在花費了大量的人力、財力、物力致力于關(guān)系整個計生大局的重點工作后，還要在軟件業(yè)務(wù)上大做表面文章。

（五）完善利益導(dǎo)向機制

認真將各項獎勵扶助政策落實到位，地方各級黨委政府要根據(jù)各地實際情況，制定一些符合本地實際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動一部分家庭，使他們也自覺遵守計劃生育政策。在落實獎扶政策過程中要做到公平、公正、公開，認真調(diào)查。

財政部門落實農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策和特別家庭救助政策；民政、衛(wèi)生等部門，對符合社會救助條件的計劃生育家庭，通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、特困戶生活救助等制度予以幫助，對其中的獨生子女戶和雙女戶給予優(yōu)先照顧；

作者單位：洪江市灣溪鄉(xiāng)計生服務(wù)所

第二篇：當(dāng)前德育工作存在的問題及解決對策

徐迪 1230112930 數(shù)教2班

當(dāng)前德育工作存在的問題及解決對策

當(dāng)前中小學(xué)德育工作面臨諸多問題，我們需要提高德育地位，優(yōu)化德育環(huán)境，提高中小學(xué)德育工作的時效性和針對性。

當(dāng)前中小學(xué)德育工作存在的問題：

1評價機制不全，教育觀念轉(zhuǎn)變困難重重。學(xué)校教育唯分?jǐn)?shù)論，育人觀念淡化。部分教師只顧教書不管育人，將“教書”和“育人”分割開來，忽視了學(xué)生思想品德的培養(yǎng)。教學(xué)與實踐脫節(jié)，學(xué)生參與體驗不足。德育教學(xué)以灌輸和考試為主，缺乏學(xué)生的親身參與體驗。說教代替實踐，學(xué)生德育生成能力薄弱。教師開展課外實踐教學(xué)的工作量繁重且效果難以評估，嚴(yán)重影響和制約師生開展實踐探究活動的積極性。

3學(xué)校教育與家庭社會脫離，德育資源缺乏必要整和。中小學(xué)品德教育只是整個學(xué)校，家庭，社會教育中的一個方面，從來不可能孤立地只存在于學(xué)校課堂教學(xué)之中。而目前的中小學(xué)品德教育卻存在學(xué)校教育與家庭教育社會教育嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有建立一定的學(xué)校家庭和社會的溝通交流的長效機制，影響了德育資源合力的形成和發(fā)揮。

有效實施和改進中小學(xué)德育工作的方法和途徑： 改革評價機制，促進德育觀念的轉(zhuǎn)變。要真正使中小學(xué)德育取得實效，還是得從根本上改變目前中小學(xué)德育中唯分?jǐn)?shù)論的狀況，切實實施素質(zhì)教育。要求教師轉(zhuǎn)變德育觀念，尊重學(xué)生的主體地位，采用探究性的方法，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。2 采用探究性學(xué)習(xí)方法，鼓勵學(xué)生參與德育實踐。采用探究性學(xué)習(xí)方法，要求教師在教學(xué)設(shè)計和實施中，找到教學(xué)與學(xué)生生活的結(jié)合點和切入點，引導(dǎo)學(xué)生用探究性學(xué)習(xí)的方法進行德育教學(xué)。整合各種資源，優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)?？梢酝ㄟ^開家長會，舉辦家長培訓(xùn)班等方式，提高中小學(xué)德育工作的豐富性和感染力。通過參觀訪問，充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色紀(jì)念場館，養(yǎng)老院等潛藏的德育教育資源。同時，學(xué)校和當(dāng)?shù)卣畧?zhí)法部門還應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)吧，游戲室，書攤等進行檢查清理和規(guī)范整治，優(yōu)化中小學(xué)生成長的育人環(huán)境，用開放性的德育觀念和優(yōu)良的德育環(huán)境促進孩子健康成長。

第三篇：農(nóng)村信訪工作的問題及解決對策

農(nóng)村信訪工作的問題及解決對策

向波

摘要：信訪是群眾向黨和政府表達訴求、反映困苦的一大途徑，也是黨和政府塑造形象和樹立公信的重要平臺。在當(dāng)前反應(yīng)農(nóng)村各種問題的信訪開始呈現(xiàn)上升趨勢的現(xiàn)狀下，本文將通過對出現(xiàn)農(nóng)村信訪問題的原因作出粗淺的思考和分析，并在這個基礎(chǔ)上，提出關(guān)于如何解決這個問題的一些方針和對策。

關(guān)鍵詞：信訪 農(nóng)村信訪工作

農(nóng)村各項改革的發(fā)展正在不斷深入，在日常工作中我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民的法制意識、民主意識也在隨之不斷的增強，但日常生活中很多矛盾日漸彰顯出來，當(dāng)矛盾積蓄到一定程度且在短時間內(nèi)很難以解決的情況下，信訪開始成為了當(dāng)前農(nóng)村中民眾反應(yīng)各種問題的途徑。如果不認真及時認識到并解決農(nóng)村信訪矛盾，將會給新農(nóng)村建設(shè)帶來不良影響，對農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收甚至整個社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局形成阻礙。

一、當(dāng)前農(nóng)村信訪的主要問題

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計分析，結(jié)合自身近來在處理農(nóng)村信訪工作中所遇到的實際問題做出概括和總結(jié)。發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村信訪問題的主要原因有以下幾點：

（一）土地問題

具體表現(xiàn)在：一是征地、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低，并不能很好的彌補失地而造成的實際經(jīng)濟損失，在補償過程中甚至還會出現(xiàn)補償款項落實不到位的現(xiàn)象；二是農(nóng)民在建房過程中不能很好的處理鄰里之間關(guān)系，造成用地矛盾糾紛上訪；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門沒有把好審批建房的門檻，出現(xiàn)違章建筑及建房問題；四是宅基地、稻田、林權(quán)歸屬問題。

（二）干部問題

此類信訪問題的出現(xiàn)主要反映為：一為少數(shù)村干部存在貪污、侵占、挪用公款的現(xiàn)象；二為村集體或是村干部在落實上級政策時出現(xiàn)的以權(quán)謀私行為，在優(yōu)惠政策上面偏親向友，主要在低保戶辦理、涉農(nóng)補貼等上體現(xiàn)出來；三為鋪張浪費公款現(xiàn)象嚴(yán)重，利用公款大吃大喝；四為村級帳務(wù)管理混亂，不公開透明。

（三）村委會換屆選舉產(chǎn)生的信訪

在村支兩委換屆選舉中，可能會出現(xiàn)與選舉法相悖的情況，少數(shù)人威脅、賄賂村民，從而使換屆工作不能公平、公正、公開的進行；新選舉出來的村干部與原村干部之間的矛盾也是不容忽視的，一般原村干部具有較強的威信力，但由于在最新落選中的落選，而向村支兩委發(fā)難，制造事端。

（四）歷史問題及其他

歷史問題主要表現(xiàn)在待遇方面：鄉(xiāng)村干部、老黨員、原公社電影放映員、站所離退休人員、被辭退的民辦教師、老一輩退伍軍人等人員要求生活補助、落實待遇的問題。其他問題則是一些突發(fā)事情的出現(xiàn)引起的信訪，一次醫(yī)療事故、一次交通事故等由于影響嚴(yán)重、牽扯范圍廣的因素存在都有可能引發(fā)群眾矛盾激化。

二、產(chǎn)生農(nóng)村信訪問題的原因所在

多方面的原因引發(fā)著農(nóng)村信訪問題的出現(xiàn)，外因、內(nèi)因、現(xiàn)實原因、歷史原因等錯綜交織。那么農(nóng)村信訪問題的癥結(jié)究竟在什么地方的呢？通過結(jié)合著實在工作經(jīng)驗總結(jié)出了以下幾個方面的原因：

一、不融洽的基層干群關(guān)系

在村干部方面，一些村干部自身服務(wù)意識不強，素質(zhì)較差，沒有正確的利用人民賦予在其身上的權(quán)利。在隨意利用自身權(quán)利牟取私利的同時，應(yīng)盡的義務(wù)沒有落實到位。村干部為政不廉、辦事不公是引起群眾不相信干部，農(nóng)村干部關(guān)系緊張的一個重要原因。

一方面是隨著農(nóng)村基層民主的發(fā)展、村民對自身合法權(quán)益維護意識加強，另一方面是少數(shù)村干部的不作為、亂作為，兩者之間矛盾的激化，直接導(dǎo)致不少村民集體信訪事件的發(fā)生。

二、基層民主監(jiān)督不到位

村級換屆選舉工作并沒能很好的按照上級要求落實到位，部分鄉(xiāng)村在基層黨員的發(fā)展上唯親是用，更多的有能力、有想法、有文化的年青人被排斥在黨外，一方面這削弱了黨在基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，另一方面造成在調(diào)整村支班子時候，不能很好的形成民主選舉，民意得不到很好的表達。

村級財務(wù)制度上的混亂也是農(nóng)村信訪的一個重要原因，雖然目前村村實行村務(wù)公開，但更多的都還只是流于形式，村務(wù)公開內(nèi)容簡單，具體明細帳目不清晰，公開程序也往往不夠規(guī)范。村民缺乏對村級財務(wù)使用的監(jiān)督權(quán)，他們對村干部在財務(wù)上的收支產(chǎn)生懷疑和猜測，干群關(guān)系惡化。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作不扎實

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒能很好的對村級班子進行教育管理工作，沒有將村級班子的思想和組織建設(shè)作為一項重點工作來抓，再加上一味的將工作任務(wù)布置到村里去，村一級并沒能很好的做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些政策和任務(wù)落實，一定程度上加劇了一些本身干群關(guān)系不和諧的村支兩委與村民之間的矛盾。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子重發(fā)展、輕穩(wěn)定，忽視及時解決發(fā)展中產(chǎn)生的問題。不按照政策辦事，方法簡單、作風(fēng)粗暴，不僅沒能及時化解村級矛盾和糾紛，而且導(dǎo)致問題積累，矛盾激化，沒有真正把工夫下在解決問題上，導(dǎo)致越級上訪現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)。

三、解決當(dāng)前農(nóng)村信訪問題的對策

一、加強法制教育 嚴(yán)格依法行政

在工作中依法依規(guī)辦事是減少信訪、從源頭上預(yù)防信訪矛盾發(fā)生的重要前提。不少群眾存在著信“訪”不信“法”的錯誤觀念，這就要求政府及行政執(zhí)法部門強化制度，嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事。對政策落實不到位或有偏差的及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處。不斷加強農(nóng)村干部群眾的法制教育，重點抓好憲法、土地管理法、土地承包法、村民委員會組織法、刑法、治安處罰條例、信訪條例和民法通則等法律法規(guī)的宣傳教育。通過教育一方面讓基層干部認識到依法行政、依法辦事的重要性，另一方面也讓廣大群眾認識到可以采用正規(guī)的法律武器來維護自身的合法權(quán)益不受侵害。

二、加強基層民主政治建設(shè) 健全監(jiān)督機制

進一步規(guī)范村委會換屆選舉工作，將民主選舉真正落實到實處。要把好選人關(guān)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)防徇私舞弊，違規(guī)操作。對村黨支部和村委會班子軟弱渙散，干部素質(zhì)低，存在問題多，群眾意見大，由此引發(fā)村民信訪和不穩(wěn)定因素的，要及時整頓。把德才兼?zhèn)?、黨性強、作風(fēng)好、有事業(yè)心和群眾信賴的同志選拔到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上，對哪些不能堅持原則私心重、群眾意見大的村干及時調(diào)整和更換。同時要按照“三個代表”重要思想加強對村干的教育、監(jiān)督和管理，增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務(wù)的思想。

逐步深化完善村務(wù)公開制度，建立健全各項村級規(guī)章制度。充分保障村民能有真正的參與到村支兩兩委的重大決策和監(jiān)督中來。尤其是對于村級財務(wù)、各項上級補助款項的發(fā)放等牽涉到集體經(jīng)濟的內(nèi)容更應(yīng)該透明化。保證群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、增強基層解決問題能力

（1）提高認識，踏實作風(fēng)。必須在思想上高度重視農(nóng)村信訪問題，通過部門合作、齊抓共管的方式加大對信訪案件的查辦力度及信訪問題的辦理力度。工作到位，各項惠民政策落實到位，常懷為民之心，常思為民之策，真正做到心為民所系、利為民所謀、權(quán)位民所用。

（2）明確各級責(zé)任，把問題盡力實地在基層解決。采取有效的措施將上訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀偷貙⒚芑?、將問題解決。避免越級上訪的情況出現(xiàn)。同時要及時向上級請示匯報，對于表示要越級上訪的群眾，除了積極做好安撫穩(wěn)定工作外，更要及時有效的向上級機關(guān)匯報情況。

作者單位：洪江市灣溪鄉(xiāng)人民政府

第四篇：當(dāng)前大學(xué)生人際交往存在問題及解決對策 論文

當(dāng)前大學(xué)生人際交往存在問題及解決對策

【摘要】良好的人際關(guān)系是當(dāng)今大學(xué)生心理的正常發(fā)揮，個性保持健康和安全感，歸屬感，幸福感的必然要求。然而在當(dāng)代大學(xué)里，大學(xué)生的人際關(guān)系普遍偏低，并且交往中出現(xiàn)了很多問題，由此值得我們?nèi)ニ伎寂c解決?！娟P(guān)鍵詞】大學(xué)生 人際交往能力 人際關(guān)系

人際關(guān)系是指個體通過一定的語言、文字或肢體動作、表情等表達手段將某種信息傳遞給其他個體的過程。

大學(xué)生人際關(guān)系交往的類型可分為：與同學(xué)的交往、與教師的交往、網(wǎng)絡(luò)交往。

由于大學(xué)生的活動范圍主要在校園內(nèi)，因此大學(xué)生交往相對比較簡單、穩(wěn)定，人際交往既可以促進個體社會化，又可以促進個體認識自我，同時它是實現(xiàn)個性全面發(fā)展的重要手段，也是保持心理健康的有效方式。當(dāng)代大學(xué)生人際交往存在的普遍問題

1.1不適應(yīng)性和排他性

剛剛步入校園，周圍的同學(xué)都來自五湖四海，地域文化的不同，使得大學(xué)生初始階段很難找到合拍的人，而有些人過個一兩月就能適應(yīng)下來，有些同學(xué)卻始終不能適應(yīng)。有些人也許在原來的學(xué)校里是名列前茅，到了高手如云的大學(xué)，就發(fā)現(xiàn)自己各種跟不上，因而產(chǎn)生了自卑心理等負面情緒，也愈來愈偏離集體活動，只愿意生活在自己的小圈子里。一直不能適應(yīng)大學(xué)生活的學(xué)生，未來幾年的生活問題將接踵而來。

大學(xué)除了接納本省的學(xué)生之外，還接納外省的學(xué)生，部分大學(xué)生因為宿舍里本省的人較多，就容易產(chǎn)生小團體，對外省的同學(xué)有一些排他性。又因為各個地方的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不同，社會上地域偏見的風(fēng)氣影響，大學(xué)生的傳統(tǒng)價值觀出現(xiàn)一些偏離，來自發(fā)達地區(qū)的部分學(xué)生產(chǎn)生一些地域優(yōu)越感，出現(xiàn)瞧不起同學(xué)的現(xiàn)象。

1.2實惠性和不平衡性

大學(xué)生經(jīng)濟壓力相對較少，人際交往方面相對單純，情感因素占絕大多數(shù)，他們在交往中更加注重的是真誠、理解與尊重等這些精神層面的東西。然而，在近代實用主義風(fēng)潮的影響下，大學(xué)生人際交往因素正慢慢向物質(zhì)層面傾斜，至今，部分大學(xué)生在人際交往時，并不純粹是由于情感所向和志同道合，交往動機變得相對復(fù)雜，出現(xiàn)了更加注重物質(zhì)實惠性的現(xiàn)象。

不平衡性主要體現(xiàn)在當(dāng)代大學(xué)生貧富的差別上。由于學(xué)校招生制度的改革，學(xué)生的學(xué)費大幅度提高，有些學(xué)生特別是下崗職工和貧困家庭的大學(xué)生，和那些家庭、經(jīng)濟等各方面條件都比較優(yōu)越的大學(xué)生在人際交往中形成兩個不同的群體。有調(diào)查顯示，經(jīng)濟上的拮據(jù)使得前者在人際交往中較多的表現(xiàn)為被動、性格內(nèi)向等，甚至個別學(xué)生還會由此產(chǎn)生自卑、孤僻心理。

1.3交往禮儀的欠缺

大學(xué)生是社會中具有較高知識素養(yǎng)的群體，通常他們的自我意識強，獨立自尊的要求更高些，他們期待交往的雙方彼此尊重，相互容納。而由于大學(xué)生缺少交往經(jīng)驗，形成了有口難開的局面，如心里本想說一聲“謝謝”，卻還是硬生生的吞了回去。又由于當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)是獨生子女，在家里基本是“飯來張口，衣來伸手”，來到大學(xué)后就會有一些以自我為中心的傾向，從而忽視了人與人之間的禮貌往來，有時甚至?xí)豢献尣?，激化矛盾。?jīng)調(diào)查研究，畢業(yè)大學(xué)生有百分之三十的人因面試中缺乏一般的行為素養(yǎng)而被拒，有些商家就針對這一現(xiàn)象，開展了禮儀課等活動。

1.4社交過度網(wǎng)絡(luò)化

網(wǎng)絡(luò)因為其快速、便捷、平等、自由、匿名等特點，為大學(xué)生們推崇。而電子郵件，QQ、BBS、虛擬社區(qū)、新浪微博等電子交友平臺的風(fēng)靡，使得多數(shù)大學(xué)生更愿意跟網(wǎng)絡(luò)上的陌生人聊天，而不跟現(xiàn)實中的同學(xué)多接觸。大學(xué)生成為“低頭黨”已經(jīng)是大學(xué)校園里的普遍現(xiàn)象，因而網(wǎng)絡(luò)上盛行一句話，“世界上最遙遠的距離不是生與死的距離，而是我站在你面前，你卻在玩手機”，雖說是調(diào)侃，可卻值得我們深思。大學(xué)生人際交往的對策

2.1人際交往中擺正自己的位置

大學(xué)生既要走出自己的小圈子，又要步入別人的小圈子，唯有這樣，才能體驗到大學(xué)生活的豐富多彩。自卑的人性格一般比較內(nèi)向、敏感多疑，所以應(yīng)多參加一些集體活動，在集體中，注意力會被他人所吸引，在感受他人的喜怒哀樂中跳出個人的小圈子，心情變得明朗起來。在活動中也可以培養(yǎng)自己開朗、樂觀、熱情、堅韌性、果斷性等的優(yōu)秀品質(zhì)，克服自卑心理。人與人的交往是平等的，既不能把自己看得眾若泰山，也不能把別人看得輕如鴻毛，要正確認識和評價自己，認識到自己不可能事事都是對的，要虛心接受別人的意見和建議。

2.2遵循人際交往的原則

大學(xué)生人際交往八大原則：尊重原則、真誠原則、理解原則、平等原則、誠信原則、寬容原則、適度原則、交互原則。大學(xué)生要把握好交往的廣度、深度、頻率、時間，阿倫森等通過大量的實驗研究發(fā)現(xiàn)，人際關(guān)系的基礎(chǔ)是人與人之間的相互重視、相互支持。任何人都不會無緣無故地接納和喜歡一個人。被別人接納和喜歡的前提是我們也要喜歡和承認他人的價值，并要對他們支持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)不以貌取人，不以勢取人，進行適度的自我表露，站在對方的立場交往時應(yīng)該做到一視同仁，記住別人的名字，說話注意禮貌。在人際交往中，不應(yīng)該一味地索取，你想讓別人為你做什么，那你也要有相應(yīng)的付出，交往對方在滿足對方需要的同時，又得到對方的報答，雙方的關(guān)系也會繼續(xù)發(fā)展。人們往往傾向于得大于失的人際關(guān)系。

2.3培養(yǎng)健康的心理

自卑的人大多比較敏感，遇事過分小心謹(jǐn)慎，為減少挫折和失敗，盡量避開人群。做事情時對自己要求很高，在交往中總是力求完美?！敖馃o足赤，人無完人”，每個人都有自己的弱點與優(yōu)點，要全面、客觀、辯證地看待自己，不僅要看到自己的短處，更要看到自己的長處，不要以自己弱項跟別人的長項比，要學(xué)會正確的評價自己，評價事情的某次行為和結(jié)果時，不能以偏概全，比如自己考試失敗了，對此的客觀評價應(yīng)該是“我只是這次沒考好，但這并不能說明我以后的考試都會失敗，也不能說明我是個失敗的人”。通過這種合理的積極的自我評價，便可避免產(chǎn)生自卑的負性情緒體驗。也可以進行心理暗示，當(dāng)遇到情況感到信心不足時，不妨運用語言暗示，如“我一定能做到”、“ 別人行我也行 ”之類的積極暗示，則會增強信心。而一些嫉妒心較重的學(xué)生，應(yīng)該把消極嫉妒的力量轉(zhuǎn)移到提高自己各方面素質(zhì)方面來，變嫉妒為虛心地向別人學(xué)習(xí)，變消極嫉妒為積極的博采眾長，不斷的學(xué)習(xí)、探索，不斷樹立新目標(biāo)，使自己的知識、技能不斷得到提高，縮小與別人的差距

2.4提高自身修養(yǎng)

2.4.1大學(xué)生應(yīng)有意識的培養(yǎng)自信心

如加快走路的步伐，心理學(xué)家告訴我們，懶惰的姿勢和緩慢的步伐，能滋長人的拖拉和不自信，改變走路的姿勢和速度可以改變心態(tài)。抬頭挺胸走快一點，你就會感到自信心在增加。2.4.2學(xué)會正視別人。心理學(xué)家告訴我們：不正視別人，意味著自卑和不真誠，正視別人表露出的則是誠實和自信。

2.4.3應(yīng)當(dāng)選擇最前面的位置坐。

心理學(xué)家說：有關(guān)成功的一切都是顯眼的。坐在前面能建立信心，現(xiàn)在就把它當(dāng)做一個規(guī)則試試看，再去課堂或者聚會時，盡量選擇前排的座位坐下，以此來鍛煉自己。

此外，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)注重談話技巧，交談中避免爭論，學(xué)會傾聽，適度運用幽默，善于贊美，主動交往，這才是大學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

2.5走出“低頭”族

只有經(jīng)過社會化，人才能從一個自然人成為一個社會人，由此可見人際交往的重要性，正如馬克思所說“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！爆F(xiàn)代科技越來越發(fā)達，手機也愈來愈智能化，它可以給大學(xué)生帶來最新的外界信息，將世界縮微成一個地球村，但并不能因此心甘情愿做手機的“囚徒”，所以大學(xué)生不妨每天規(guī)定與手機的親密接觸時間，喜歡卻不沉迷，畢竟完全拋棄手機是沒有必要的，手機帶來的心情愉悅也是不可少的，多增進與同學(xué)親人的溝通，積極做一個“抬頭黨”。

參考文獻

【1】林丹華 童成乾 鮑作臣 《大學(xué)生心理健康教育》中國傳媒大學(xué)出版社2012 【2】馬丁·布伯《對人的問題的展望》商務(wù)印書館 1997 【3】林崇德 《發(fā)展心理學(xué)》人民教育出版社 1999

第五篇：我國當(dāng)前就業(yè)面臨的問題及解決對策

我國當(dāng)前就業(yè)面臨的問題及解決對策

摘要：本文分析當(dāng)前我國就業(yè)工作面臨的勞動力總量過剩、大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和勞動力素質(zhì)低這三大問題和困難，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：就業(yè)；問題；對策

中圖分類號：F241

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1007―7685(2006)12創(chuàng)新版－0030―02

上世紀(jì)90年代中期我國開始的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使就業(yè)領(lǐng)域長期積累的矛盾日漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員的大量增加，給城鎮(zhèn)就業(yè)造成很大壓力。在積極的就業(yè)政策作用下，經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)職工下崗對城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力已有所緩解，但其他方面的問題依然突出。

一、就業(yè)面臨的主要問題

(一)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變對就業(yè)增長的負面影響。

1．經(jīng)濟增長對就業(yè)增長的拉動能力逐漸減弱。經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變之后，經(jīng)濟增長對就業(yè)增長的拉動能力逐漸減弱。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，1991年到2000年，我國就業(yè)總量僅增加7336萬人，年均增加730多萬人，只及80年代的一半，年均就業(yè)彈性系數(shù)下降到0．11，只及80年代的三分之一。在這一時期，GDP每增長一個百分點所增加的就業(yè)崗位減少到72萬個，經(jīng)濟增長拉動就業(yè)增長的能力下降了一半。

2．就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是就業(yè)彈性系數(shù)下降的主要原因。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量遠遠超過其自身對勞動力的需求。由于制度性的障礙，我國農(nóng)村勞動力長期處于流動不暢的狀態(tài)，造成勞動力大量積壓。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量基本沒有增加。我國第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平長期偏低，勞動密集型行業(yè)所占比重較大。近十年來，隨著越來越多先進技術(shù)和設(shè)備的采用，第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了對過剩人力的排斥，就業(yè)彈性系數(shù)不斷下降。第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的促進作用受到制約。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)下降、吸納就業(yè)能力弱化的同時，我國第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面雖然發(fā)揮了積極作用，但尚不能抵消前者對總體就業(yè)彈性系數(shù)的影響。

(二)城鎮(zhèn)化進程的加快突出了就業(yè)矛盾。最近幾年，我國的城鎮(zhèn)化進程明顯加快。城鎮(zhèn)化進程的加快對我國的城鎮(zhèn)就業(yè)產(chǎn)生很大影響。按照上世紀(jì)90年代我國第二、三產(chǎn)業(yè)平均每年創(chuàng)造約1000萬個就業(yè)崗位的能力計算，城鎮(zhèn)本身的就業(yè)壓力應(yīng)不是很大。但受城市化進程加快的影響，我國城鎮(zhèn)實際每年新增的勞動年齡人口要增加很多。每年新增進城務(wù)工的農(nóng)村勞動力約500萬人以上，政策性“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員約250萬人以上，通過上學(xué)等渠道進入城鎮(zhèn)的人口不少于100萬人。幾項合計，每年進入城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動年齡人口約900萬人左右。加上城鎮(zhèn)自身新增的勞動年齡人口，每年城鎮(zhèn)實際新增的勞動年齡人口約1300萬人左右。顯然，城市化進程加快，不僅增加了我國城鎮(zhèn)勞動力的數(shù)量，同時也加劇了城鎮(zhèn)已有的就業(yè)矛盾。

(三)勞動力素質(zhì)低已成為制約部分人群就業(yè)的瓶頸。勞動力素質(zhì)不高是我國長期存在的問題，主要表現(xiàn)為受教育程度低和專業(yè)技能差兩個方面。第五次人口普查資料顯示，勞動年齡人口中，大學(xué)?？埔陨险?．7％，高中及中專的占14．4％，而小學(xué)以下的卻占40％以上。大量需要從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力的受教育程度更低，農(nóng)村勞動年齡人口中受過大專以上教育的比重不足1％，高中以上的僅占7．8％，小學(xué)以下的卻占50％以上，16歲以上人口的平均受教育年限僅有6．8年。勞動力素質(zhì)低已成為制約部分人群就業(yè)的“瓶頸”。最近在我國部分地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”問題就與此有關(guān)，城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的難度一年比一年大，“有人沒活干”和“有活沒人干”現(xiàn)象的普遍存在也與此有關(guān)。

二、解決對策

(一)樹立“就業(yè)優(yōu)先”的觀念。強調(diào)“就業(yè)優(yōu)先”，就是要明確現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的目的之一是擴大就業(yè)。只有努力擴大就業(yè)，才能讓廣大人民群眾分享經(jīng)濟增長的成果，進而提高人民的物質(zhì)文化生活水平。在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，要在堅持使用高新技術(shù)和設(shè)備、努力促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也對勞動密集型產(chǎn)業(yè)給予充分的重視和支持。由于我國勞動力供給充足，勞動力價格相對低廉，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)不但具有明顯的比較優(yōu)勢，同時會對促進就業(yè)起到直接推動作用。要特別注重發(fā)展市場競爭力強、比較效益高的勞動密集型經(jīng)濟，以保證在我國經(jīng)濟整體競爭力不斷提高的同時，最大限度地擴大就業(yè)。

(二)堅持“積極的就業(yè)政策”。積極的就業(yè)政策強調(diào)的是采取各種手段擴大就業(yè)，并通過擴大就業(yè)來實現(xiàn)社會經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長。我國當(dāng)前積極的就業(yè)政策應(yīng)主要包括這樣一些內(nèi)容：保持快速穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，從而拉動勞動力需求的持續(xù)增長，擴大就業(yè)需求總量；鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位；通過大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能教育來提高勞動者的素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)；通過就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進勞動力市場供求之間的合理匹配，減少摩擦性失業(yè)；對就業(yè)困難群體進行援助，包括培訓(xùn)、提供就業(yè)信息以及提供必要的政策支持，以幫助實現(xiàn)就業(yè)；完善勞動力市場體系，修復(fù)勞動力市場功能的缺陷，消除對特定群體的就業(yè)歧視，創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境。

(三)努力提高勞動者素質(zhì)。為提高勞動者的文化水平和職業(yè)技能，應(yīng)在加強農(nóng)村教育、職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)方面采取一些切實有效的措施。

1．加大對農(nóng)村九年義務(wù)教育的投入。為提高農(nóng)村人口的受教育水平，應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)村的教育投入。應(yīng)研究對農(nóng)村九年義務(wù)教育所需經(jīng)費由中央財政(或省級財政)包下來的可能性；對貧困地區(qū)，可考慮免去中小學(xué)生雜費、書本費，甚至為學(xué)生提供一頓免費午餐的可能性；改進、完善對考入高等學(xué)校的農(nóng)村貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款、獎學(xué)金或減免學(xué)費的有關(guān)政策，以減少甚至根除農(nóng)村學(xué)生因貧困而無法上學(xué)的情況。

2．吸引更多的人進入職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，如增加對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的投入，制定有利于職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的政策等，吸引更多的人特別是生活水平較低的人進入職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。這樣，不僅可以改變目前職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展面臨的閑難，也有利于勞動力受教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3．加強職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)包括以提高員工技術(shù)能力為目的的在職培訓(xùn)，為失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)服務(wù)的再就業(yè)培訓(xùn)和為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)的培訓(xùn)等。對于在職培訓(xùn)，可采用根據(jù)技術(shù)水平?jīng)Q定技術(shù)等級、根據(jù)技術(shù)等級確定工資級別的方式，調(diào)動勞動者參加培訓(xùn)的積極性；應(yīng)進一步加強再就業(yè)培訓(xùn)針對性、實用性和有效性。再就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與各種促進再就業(yè)的措施結(jié)合起來。

(責(zé)任編輯：耿玉眷)