第一篇：關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀問題及對策建議

關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀問題及對策建議

科學發(fā)展觀，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀要求大力發(fā)展社會主義先進文化，加強精神文明建設(shè)，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在新的形勢下，如何貫徹落實科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。通過調(diào)研，我們認為將科學發(fā)展觀和鄧小平提出的“兩手抓、兩手都要硬”的方針相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是擺在我們面前的重要課題。

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革開放30年來，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平逐漸提高，但農(nóng)村精神文明建設(shè)方面仍然存在著一些不容忽視的問題，急需進一步加強和改進。針對這些問題，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀為例，談?wù)劗斍稗r(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及建議。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法

改革開放以來，特別是近年來，我區(qū)大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，極大地改善了全區(qū)人民開展創(chuàng)建精神文明建設(shè)的條件，豐富了廣大群眾的精神文化生活，營造了積極向上的社會氛圍，樹立了良好的形象，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對創(chuàng)建全省文明城區(qū)這些事關(guān)全局的中心工作起到了巨大的推動作用。

1、鄉(xiāng)風文明逐步形成。文明創(chuàng)建活動廣泛開展，文明新風沁入人心。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶、五好家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動高潮迭起。至目前，農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建工作取得豐碩成果，共有52個村鎮(zhèn)被評為全國、全省、全市、全區(qū)文明村鎮(zhèn)。其中，江口鎮(zhèn)獲得全國第二屆創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)稱號?，F(xiàn)有85個省市級文明單位、49個區(qū)級文明單位與134個行政村結(jié)成共建對，為結(jié)對的村送去資金60多萬元，物品折合人民幣約40萬元，幫助清理垃圾4500多噸。

2、文化生活不斷提高。近3年來，全區(qū)先后籌集資金5000多萬元建設(shè)了科技文化廣場、宮下、涵華休閑廣場，改造新區(qū)影劇院廣場，完善了白塘湖公園建設(shè)，開發(fā)了瑞云山、尖山寨森林公園和囊山健身公園；有關(guān)部門共開展集中性“三下鄉(xiāng)”活動11次，部門各自下鄉(xiāng)累計

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析

總的來看，我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效，但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想認識不到位。一是一些干部存在認識上的偏差，認為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，處于 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態(tài)；二是一些同志存在模糊意識，認為經(jīng)濟上去了，精神文明建設(shè)自然而然上去，先把經(jīng)濟抓上去，再抓精神文明也不遲；三是存在畏難情緒，有些干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。

2、文化陣地建設(shè)萎縮。目前，陣地建設(shè)在農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高，但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對精神文明建設(shè)的重視不夠，認識上存在偏差，加之受經(jīng)濟條件制約，在精神文明建設(shè)上投入較少。鎮(zhèn)一級文化站有辦公場所缺專業(yè)人才，缺經(jīng)費，難以開展各項文體活動，村一級文化室形同虛設(shè)，設(shè)施不齊、設(shè)備老化，有的文化室單純以老人聚集打牌、搓麻將代替正常的文化活動，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，農(nóng)村文化生活單調(diào)。

3、農(nóng)民參與積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學文化素質(zhì)低、認識不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機構(gòu)，沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、用科學發(fā)展觀指導農(nóng)村精神文明建設(shè) 精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在的問題，要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”和科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，立足建設(shè)社會主義新農(nóng)村，主攻薄弱環(huán)節(jié)，實行重點突破。

（一）、加強組織領(lǐng)導，構(gòu)筑長效管理機制

要將農(nóng)村文明精神創(chuàng)建作為“一把手”工程，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會的目標考核內(nèi)容，并結(jié)合本地實際，制訂有效的文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，形成“黨委領(lǐng)導、政府組織、農(nóng)民主體、部門協(xié)管、社會參與”的工作機制。農(nóng)村精神文明建設(shè)的承載層在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有推動作用的也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，在農(nóng)村精神文明建設(shè)中要做到四個到位。一是思想認識到位。黨委、政府要高度重視精神文明建設(shè)工作，切實把精神文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，使四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)、有序、和諧發(fā)展；二是組織領(lǐng)導到位。要成立以黨委書記為組長，黨政班子成員以及工、青、婦等群眾團體共同參與的精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組，形成齊抓共管的局面；三是責任考核到位。要把精神文明建設(shè)工作納入年度考核目標，切實解決“一手硬，一手軟”的問題，把農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項任務(wù)層層落實到各個部門、各個單位，與全年經(jīng)濟工作同部署，同考核、同獎勵，并列入干部考察、提干的重要內(nèi)容，以充分調(diào)動廣大干部投身農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的積極性和創(chuàng)造性；四是經(jīng)費保障到位。要建立農(nóng)村精神文明建設(shè)多元化的投資渠道，把精神文明建設(shè)創(chuàng)建經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，解決農(nóng)村精神文明建設(shè)軟硬件方面投入嚴重不足的問題，為精神文明建設(shè)各項任務(wù)的有效完成提供堅實的物質(zhì)保障。

（二）、堅持以人為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì) 科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心就是以人為本。人民群眾是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的主體，農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是全面提高農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì)，要以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”公民為目標，通過加強形勢政策教育、社會榮辱觀教育、素質(zhì)教育，變農(nóng)村人口壓力為勞動力資源優(yōu)勢，切實加強農(nóng)民的思想道德建設(shè)。只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與精神文明建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是加大對農(nóng)民群眾法律知識的普及和教育。二是加強農(nóng)村基層干部的素質(zhì)教育，重點是加強文化科學知識、市場經(jīng)濟知識的滲透和培訓；三是以“迎省運、講文明、樹新風”為契機，積極拓展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、好婆媳等評選活動，弘揚社會正氣，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平；四是加強農(nóng)民的教育培訓工作。通過多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓，開展農(nóng)民“陽光培訓”等多層次農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）、注重創(chuàng)新載體，進一步培育鄉(xiāng)風文明 精神文明重在建設(shè)?？茖W發(fā)展觀要求充分尊重群眾的主體地位和創(chuàng)造精神，開展群眾性創(chuàng)建活動。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，以文明小區(qū)為單位，以民間民俗文化為載體，組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，讓農(nóng)民參與進來，自娛自樂，通過開展廣場文化、快樂周末以及國慶、中秋、春節(jié)、元宵等民間傳統(tǒng)節(jié)日，組織玩龍舞獅、書法、繪畫、歌詠、車鼓比賽、十音八樂等群眾性文體活動，促進地方特色文化發(fā)展，經(jīng)常開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動，開展電影進村鎮(zhèn)、文明進家庭活動。繼續(xù)實施農(nóng)村電影村村通工程，實現(xiàn)農(nóng)村電影“2131”工程目標，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活。求富、求知、求樂、求美，已成為時代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺。一是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、村級文化室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，建好村民文明學校、圖書室、閱報欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理，努力做到有場所、有設(shè)備、有管理、有效益。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機結(jié)合，激發(fā)群眾參與活動的積極性，用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

（四）、突出辦好實事，不斷營造良好環(huán)境

精神文明創(chuàng)建，就是要把群眾利益作為工作出發(fā)點和落腳點。必須堅持“三貼近”，從維護農(nóng)民利益的具體事情抓起，解決群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難。在農(nóng)村文明創(chuàng)建中，要積極整合各種資源，加大投入力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，從用健康向上的社會先進文化建設(shè)好農(nóng)村文化陣地入手，引導農(nóng)民訂閱黨報黨刊，完善村級文化室配套設(shè)施，普及村級文化室“八個有”，即有一處經(jīng)常性休閑活動場所，有陣地管理機構(gòu)，有一塊黑板報，有三種以上報刊雜志，有一臺電視，有300冊以上藏書，有宣傳閱報欄，有一處演出舞臺（戲臺），同時要求有條件的村要在普及“八個有”的基礎(chǔ)上，提升村級文化室內(nèi)涵，達到“十二個有”的目標，即有一支文藝隊伍，有社會主義榮辱觀和公民基本道德規(guī)范內(nèi)容上墻，有“三榜”（功德榜、成才榜、孝敬榜）內(nèi)容上墻，有宮廟“神像”事跡上墻，使村級文化室成為農(nóng)民群眾求知、求富、求樂的好去處。同時，加強農(nóng)村環(huán)境整治，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃；二是繼續(xù)深入推進農(nóng)村家園清潔行動，整治村容村貌；三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實施“清潔鄉(xiāng)村”活動，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強集中整治，大力加強環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。

（五）、開展鄉(xiāng)風評議，以鄉(xiāng)風文明推動各項創(chuàng)建活動

鄉(xiāng)風文明，不是一朝一夕能形成的，要靜下心來抓，常抓不懈，逐步推進，力爭取得實實在在的成效。一是開展好各類道德風尚評議活動。在村級文化室設(shè)立“三榜”，即功德榜、成才榜、孝敬榜，及時表彰先進，弘揚正氣；圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活中的言行，查找存在的不良習俗，發(fā)現(xiàn)亮點及時弘揚，對身邊的不文明現(xiàn)象進行評議；二是突出抓好家庭這一細胞工程，把開展好農(nóng)村文明和諧家庭創(chuàng)建作為各項創(chuàng)建工作的突破口，積極開展“文明和諧家庭”、“文明戶”評選活動；三是修訂完善村規(guī)民約，簽訂文明協(xié)議、村民公約等方式，解決鎮(zhèn)、村中存在的不文明現(xiàn)象，使不良風俗得到了有效遏制，營造社會主義新農(nóng)村新風尚。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。與此同時，我們還要進一步深入開展文明鎮(zhèn)、文明村、文化特色戶、科技示范戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化創(chuàng)建成效，充實創(chuàng)建內(nèi)容，改進工作方法，增強工作實效，確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人，落到實處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。

（六）、深化結(jié)對共建，推進新農(nóng)村建設(shè)

“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”活動是新時期不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的一項重要舉措。我們要以結(jié)對共建、共促文明為主旨，逐步形成城鄉(xiāng)結(jié)對的共建機制，引導社會力量參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是繼續(xù)動員、組織機關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對共建，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展；二是將開展結(jié)對共建活動情況列入文明創(chuàng)建考評內(nèi)容，建立以城帶鄉(xiāng)的長效機制，同時進一步推進非文明村創(chuàng)建文明村工作，通過文明結(jié)對共建，整體提升非文明村的爭創(chuàng)水平；三是在城市文明的輻射深度、文明結(jié)對的內(nèi)涵延伸、結(jié)對形式的拓寬上下功夫，指導、提升和及時推廣“民企聯(lián)村”、“ 村居結(jié)對”、“文明單位與村結(jié)對”等成功的結(jié)對經(jīng)驗，通過抓典型，以點帶面，逐步在廣大農(nóng)村推廣，以此來提升農(nóng)村精神文明建設(shè)。

第二篇：當前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策建議

當前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策建議

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義，也是構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要內(nèi)容。近日，XX縣組織有關(guān)單位，設(shè)計了“XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查問卷”，組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)專題調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

XX縣位于XX市東北部，轄33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，315個村，農(nóng)戶總數(shù)23.4萬戶，農(nóng)業(yè)人口80.2萬人，占總?cè)丝诘?0.67%，面積1892平方公里。近年來，XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。目前，XX縣已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)25個，安全文明村18個，評選“三戶”161998戶，信用戶171623戶。幾年來，先后榮獲“全國體育先進縣”、“XX市文化先進縣”、“全國婚育新風進萬家活動先進縣”、“全國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健項目先進縣”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、“XX市衛(wèi)生縣城”等榮譽稱號。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效

1、抓教育培訓，村民綜合素質(zhì)得到提高。一是通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動，利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨校、農(nóng)民夜校對村民進行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進行職業(yè)技術(shù)教育和培訓。去年以來，共組織村民培訓160次，散發(fā)資料3萬余份，黑板報、宣傳專欄165期，培訓轉(zhuǎn)移勞動力8353人，962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”，參加“農(nóng)函大”學習的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實施綱要》學習宣傳活動。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學習簡行本，舉辦《綱要》知識競賽、設(shè)置“宣傳欄”，書寫固定宣傳標語等多種形式開展宣傳活動，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，引導人們積極參與道德實踐，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進村入戶，在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡科學文明的生活方式。通過學習教育培訓，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新，科技意識明顯增強，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律，有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。

2、加強文化建設(shè)，農(nóng)村精神文化生活進一步活躍。一是加大投入，切實加強文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近年來XX縣農(nóng)村共投入74.61萬元用于文化建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村擁有宣傳文化站2個，廣播電視站30個，村文化活動室39個，農(nóng)民演出隊伍（含鑼鼓隊）134個，體育場所127個。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動。加強特色文化建設(shè)，XX縣梁山燈戲、XX年畫、XX癩子鑼鼓被國家文化部確定為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風進萬家活動”之中，全縣130多支民間文藝表演隊（含鑼鼓隊）常年活躍在農(nóng)村。今年，XX縣被團中央表彰為“全國鄉(xiāng)村文化節(jié)先進縣”。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐步實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動制度化、經(jīng)常化。

3、以“村?！睘榛?，輻射帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。XX縣在前幾年的探索中，堅持走以“村?！睘榛兀椛鋷愚r(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子，收到了較好效果。幾年來，XX縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學校的建設(shè)和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村?！苯ǔ扇诨A(chǔ)教育、科技教育、政治學習、信息傳播、文化活動基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心，通過學生這個紐帶，連接學校和家庭，學生把在學校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風，監(jiān)督家長克服不良行為。如云龍鎮(zhèn)云龍村2組有一村民，前幾年愛好打麻將、搞賭博。其女兒在該村小學讀四年級，經(jīng)老師教育，回到家里監(jiān)督父親，幫助父戒掉了賭博惡習。村民在村校通過文明教育的潛移默化和學生這個紐帶，思想政治和文明素質(zhì)不斷提高，自覺戒掉惡習、擯棄陋習，成為社會主義新型農(nóng)民。該做法曾被中央和市級主要主流媒體采訪報道，受到好評。

4、開展“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”活動，促進農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次。近年來，縣文明委組織市級以上文明單位25個和縣級文明單位132個與全縣151個村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過城鄉(xiāng)共建活動，各級文明單位引進資金5753.6萬元，幫扶資金404.371萬元，資助1630戶貧困戶子女入學，建村民學校47所，辦培訓班234期，培訓學員19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。一是開展文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生場鎮(zhèn)條件積極開展創(chuàng)建活動，2005年創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，縣級文明村鎮(zhèn)25個，縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個。二是深入開展“婚育新風進萬家”及“三戶”、“好婆媳”等各種創(chuàng)評活動。三是狠抓“信用工程”建設(shè)創(chuàng)建活動。在全縣315個村聘請農(nóng)民客戶經(jīng)理319名，為農(nóng)民建立經(jīng)濟檔案，頒發(fā)《貸款證》，評定信用等級，評出了715戶農(nóng)民特級信用戶，增加授信1430萬元，已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個，信用村154個，信用農(nóng)戶171623戶。四是今年又在全縣農(nóng)村廣泛開展“文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)”五大聯(lián)創(chuàng)活動，借助新農(nóng)村建設(shè)的契機，進一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析

總的來看，XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效，但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想認識不到位。一是一些干部存在認識上的偏差，認為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態(tài)；二是一些同志存在模糊意識，認為經(jīng)濟上去了，精神文明建設(shè)自然而然上去，先把經(jīng)濟抓上去，再抓精神文明也不遲；三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。

2、陣地建設(shè)滯后。目前，陣地建設(shè)在XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高，但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對精神文明建設(shè)的重視不夠，認識上存在偏差，加之受經(jīng)濟條件制約，在精神文明建設(shè)上投入較少。調(diào)查顯示，目前XX縣農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)無正規(guī)專門的文化體育活動場所的占78.77%，12.38%的村有文化活動室，但設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù)，且沒有開展正常的文化活動，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，農(nóng)村文化生活單調(diào)。

3、農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學文化素質(zhì)低、認識不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機構(gòu)，沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、加強社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策

精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強有力的對策措施：

1、努力發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民和集體收入是打破當前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的關(guān)鍵。要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。

2、以民為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅持用“三個代表”重要思想和十六大精神教育和指導農(nóng)民，在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強、富而思進的觀念。二是加強農(nóng)民的文化科學知識、市場經(jīng)濟知識的滲透和培訓，重點抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是加強法制建設(shè)，深入開展普法教育，加大綜合治理的力度。

3、加快陣地建設(shè)，推進文化活動。求富、求知、求樂、求美，已成為時代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺。一是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施管理，努力做到有場所、有設(shè)備、有管理、有效益。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機結(jié)合，激發(fā)群眾參與活動的積極性，用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

4、按照“村容整潔”的要求，加強環(huán)境建設(shè)，提高生活質(zhì)量。一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進“生態(tài)家園富民工程”，引導農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實施“村鎮(zhèn)清潔工程”，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強集中整治，積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。

5、突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中，充實創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量，改進工作方法，增強工作實效，確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人，落到實處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。

6、強化意識，積極構(gòu)建社會主流評價體系。搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先解決好認識問題。堅持精神文明建設(shè)工作與經(jīng)濟工作統(tǒng)一、互促互動、共同發(fā)展。各級黨政領(lǐng)導進一步提高加強農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認識，進一步增強做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。其次，應(yīng)積極構(gòu)建社會主流評價體系。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分，當全社會處在一種功利化、物欲化的社會氛圍的時候，農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進展，必須從什么是真假、美丑、善惡入手，構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會主義制度相適應(yīng)、與市場經(jīng)濟體系相融洽，為社會絕大多數(shù)成員所接受的社會主義道德評價體系，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。

第三篇：當前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議

當前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議

馬占潮

內(nèi)容提要：本文敘述了農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及取得的成效,分析了存在的問題及原因,提出了自己的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村精神文明建設(shè)問題與建議

作者簡介：馬占潮，三門峽市文明委主任科員。

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。根據(jù)市委黨校課題調(diào)研安排，結(jié)合自己平時工作情況，現(xiàn)將當前我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議談幾點初淺看法。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

三門峽市位于河南省西部，轄62個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，1232個村，農(nóng)業(yè)人口230余萬人，占總?cè)丝诘?0.67％，面積10400平方公里。近年來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。目前，我市已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)129個，信用戶171623戶。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效

1、抓教育培訓，村民綜合素質(zhì)得到提高

一是通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動，利用鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨校、農(nóng)民夜校對村民進行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進行職業(yè)技術(shù)教育和培訓。去年以來，共組織村民培訓160次，散發(fā)資料3萬余份，黑板報、宣傳專欄165期，培訓轉(zhuǎn)移勞動力8353人，962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”，參加“農(nóng)函大”學習的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實施綱要》學習宣傳活動。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學習簡行本，舉辦《綱要》知識競賽、設(shè)置“宣傳欄”，書寫固定宣傳標語等多種形式開展宣傳活動，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，引導人們積極參與道德實踐，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進村入戶，在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡科學文明的生活方式。通過學習教育培訓，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新，科技意識明顯增強，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律，有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營治理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。

2、加強文化建設(shè)，農(nóng)村精神文化生活進一步活躍

一是加大投入，切實加強文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近年來我市農(nóng)村共投入2874.61萬元用于文化建設(shè)。目前，全市農(nóng)村擁有宣傳文化站18個，廣播電視站150個，村文化活動室280個，農(nóng)民演出隊伍(含鑼鼓隊)1340個，體育場所1270個。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動。加強特色文化建設(shè)，我市皮影戲、剪紙、年畫被國家文化部確定為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風進萬家活動”之中，全市130多支民間文藝表演隊(含鑼鼓隊)常年活躍在農(nóng)村。三是每年組織市直單位開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐步實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動制度化、經(jīng)?；?。

3、以“村?！睘榛兀椛鋷愚r(nóng)村精神文明建設(shè)

精神文明建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。我市在前幾年的探索中，堅持走以“村校”為基地，輻射帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子，收到了較好效果。幾年來，我市6個縣(市)區(qū)、62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1232個農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學校的建設(shè)和治理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村?！苯ǔ扇诨A(chǔ)教育、科技教育、政治學習、信息傳播、文化活動基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心，通過學生這個紐帶，連接學校和家庭，學生把在學校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風，監(jiān)督家長克服不良行為。

4、開展“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”活動，促進農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次

近年來，我市組織市級以上文明單位358個與全市189個村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過城鄉(xiāng)共建活動，各級文明單位弓l進資金5753.6萬元，幫扶資金404.371萬元，資助1630戶貧困戶子女入學，建村民學校47所，辦培訓班234期，培訓學員19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展

一是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生場鎮(zhèn)條件積極開展創(chuàng)建活動，2007年創(chuàng)市級文明村鎮(zhèn)20個。二是深入開展“婚育新風進萬家”及“三戶”、“好婆媳”等各種創(chuàng)評活動。三是狠抓“信用工程”建設(shè)創(chuàng)建活動。在全市1232個村聘請農(nóng)民客戶經(jīng)理6219名，為農(nóng)民建立經(jīng)濟檔案，頒發(fā)《貸款證》，評定信用等級，評出了715戶農(nóng)民特級信用戶，增加授信1430萬元，已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個，信用村154個，信用農(nóng)戶17162.3戶。四是今年又在全縣農(nóng)村廣泛開展“文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)”五大聯(lián)創(chuàng)活動，借助新農(nóng)村建設(shè)的契機，進一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題及原因分析

總的來看，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了一定的成效，但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想熟悉不到位

一是一些干部存在熟悉上的偏差，認為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態(tài)；二是一些同志存在模糊意識，認為經(jīng)濟上去了，精神文明建設(shè)自然而然上去，先把經(jīng)濟抓上去，再抓精神文明也不遲；三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。

2、陣地建設(shè)滯后

目前，陣地建設(shè)在我市農(nóng)村精神文明建設(shè)中雖有提高，但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對精神文明建設(shè)的重視不夠，熟悉上存在偏差，加之受經(jīng)濟條件制約，在精神文明建設(shè)上投入較少。調(diào)查顯示，目前我市農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)無正規(guī)專門的文化體育活動場所的占67.77％，12.38％的村有文化活動室，但設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù)，且沒有開展正常的文化活動，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，農(nóng)村文化生活單調(diào)。

3、農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學文化素質(zhì)低、熟悉不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機構(gòu)，沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、加強社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策

精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主”的要求，必須采取強有力的對策措施：

1、努力發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民和集體收入是打破當前農(nóng)村精神文明建設(shè)“瓶頸”的要害

要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。

2、以民為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高廣大干部群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是堅持用“三個代表”重要思想和十七大精神教育和指導農(nóng)民，在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強、富而思進的觀念。二是加強農(nóng)民的文化科學知識、市場經(jīng)濟知識的滲透和培訓，重點抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是加強法制建設(shè)，深入開展普法教育，加大綜合治理的力度。

3、加快陣地建設(shè)，推進文化活動

求富、求知、求樂、求美，已成為時代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足精神文化生活需求的平臺。一是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立多渠道、多層次的資金投入機制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施治理，努力做到有場所、有設(shè)備、有治理、有效益。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機結(jié)合，激發(fā)群眾參與活動的積極性，用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

4、按照“村容整潔”的要求，加強環(huán)境建設(shè)，提高生活質(zhì)量

一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及道路建設(shè)、村落建設(shè)、房舍建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進“生態(tài)家園富民工程”，引導農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實施“村鎮(zhèn)清潔工程”，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強集中整治，積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。

5、突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點

充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、輕易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中，充實創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量，改進工作方法，增強工作實效，確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人，落到實處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。

6、強化意識，積極構(gòu)建社會主流評價體系

搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先解決好熟悉問題。堅持精神文明建設(shè)工作與經(jīng)濟工作統(tǒng)一、互促互動、共同發(fā)展。各級黨政領(lǐng)導進一步提高加強農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的熟悉，進一步增強做好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。其次，應(yīng)積極構(gòu)建社會主流評價體系。農(nóng)村精神文明建設(shè)是全部精神文明建設(shè)的一部分，當全社會處在一種功利化、物欲化的社會氛圍的時候，農(nóng)村精神文明建設(shè)很難有突破性的進展，必須從什么是真假、美丑、善惡入手，構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會主義制度相適應(yīng)、與市場經(jīng)濟體系相融洽，為社會絕大多數(shù)成員所接受的社會主義道德評價體系，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)深入向前發(fā)展。

第四篇：當前農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策建議

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。根據(jù)市文明辦課題調(diào)研安排，我們設(shè)計了“XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查問卷”，組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)專題調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

XX縣位于XX市東北部，轄33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，315個村，農(nóng)戶總數(shù)23.4萬戶，農(nóng)業(yè)人口80.2萬人，占總?cè)丝诘?0.67%，面積1892平方公里。近年來，XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。目前，XX縣已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)25個，安全文明村18個，評選“三戶”161998戶，信用戶171623戶。幾年來，先后榮獲“全國體育先進縣”、“XX市文化先進縣”、“全國婚育新風進萬家活動先進縣”、“全國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健項目先進縣”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、“XX市衛(wèi)生縣城”等榮譽稱號。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法及成效

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1、抓教育培訓，村民綜合素質(zhì)得到提高。一是通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動，利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨校、農(nóng)民夜校對村民進行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進行職業(yè)技術(shù)教育和培訓。去年以來，共組織村民培訓160次，散發(fā)資料3萬余份，黑板報、宣傳專欄165期，培訓轉(zhuǎn)移勞動力8353人，962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”，參加“農(nóng)函大”學習的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設(shè)實施綱要》學習宣傳活動。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學習簡行本，舉辦《綱要》知識競賽、設(shè)置“宣傳欄”，書寫固定宣傳標語等多種形式開展宣傳活動，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應(yīng)制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，引導人們積極參與道德實踐，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進村入戶，在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡科學文明的生活方式。通過學習教育培訓，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新，科技意識明顯增強，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律，有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。

2、加強文化建設(shè)，農(nóng)村精神文化生活進一步活躍。一是加大投入，切實加強文化設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近年來XX縣農(nóng)村共投入74.61萬元用于文化建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村擁有宣傳文化站2個，廣播電視站30個，村文化活動室39個，農(nóng)民演出隊伍（含鑼鼓隊）134個，體育場所127個。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動。加強特色文化建設(shè)，XX縣梁山燈戲、XX年畫、XX癩子鑼鼓被國家文化部確定為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風進萬家活動”之中，全縣130多支民間文藝表演隊（含鑼鼓隊）常年活躍在農(nóng)村。今年，XX縣被團中央表彰為“全國鄉(xiāng)村文化節(jié)先進縣”。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐步實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動制度化、經(jīng)常化。

3、以“村校”為基地，輻射帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。XX縣在前幾年的探索中，堅持走以“村?！睘榛兀椛鋷愚r(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子，收到了較好效果。幾年來，XX縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學校的建設(shè)和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村校”建成融基礎(chǔ)教育、科技教育、政治學習、信息傳播、文化活動基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)中心，通過學生這個紐帶，連接學校和家庭，學生把在學校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風，監(jiān)督家長克服不良行為。如云龍鎮(zhèn)云龍村2組有一村民，前幾年愛好打麻將、搞賭博。其女兒在該村小學讀四年級，經(jīng)老師教育，回到家里監(jiān)督父親，幫助父戒掉了賭博惡習。村民在村校通過文明教育的潛移默化和學生這個紐帶，思想政治和文明素質(zhì)不斷提高，自覺戒掉惡習、擯棄陋習，成為社會主義新型農(nóng)民。該做法曾被中央和市級主要主流媒體采訪報道，受到好評。[本文轉(zhuǎn)載于xiexiebang.com-http://004km.cn-大-秘-書-網(wǎng)，幫您找文章]

4、開展“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”活動，促進農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次。近年來，縣文明委組織市級以上文明單位25個和縣級文明單位132個與全縣151個村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過城鄉(xiāng)共建活動，各級文明單位引進資金5753.6萬元，幫扶資金404.371萬元，資助1630戶貧困戶子女入學，建村民學校47所，辦培訓班234期，培訓學員19694人次，化解矛盾1226件。

5、抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀問題及對策建議

關(guān)于農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)存在的問題及對策建議

鄉(xiāng)風文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂，內(nèi)容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。能否建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風文明建設(shè)具有舉足輕重的作用。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)是加快整村推進扶貧開發(fā)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求，是社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要保證。

長期以來，農(nóng)村在抓鄉(xiāng)風文明建設(shè)方面做了大量工作。一是開展以治“五亂”、剎“三風”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批具有示范作用的文明新村、文明農(nóng)戶、文明家庭，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了很大成績；二是堅持文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最急迫的問題，促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；三是積極開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文體活動，活躍了農(nóng)村文化生活。農(nóng)村的面貌發(fā)生了可喜的變化，鄉(xiāng)風文明建設(shè)在一些地方已初見成效。雖然農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)取得了一定成效，但發(fā)展還很不平衡，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題還比較突出，應(yīng)引起足夠重視。

一、存在的主要問題

1、文化生活缺乏，打牌賭博盛行。現(xiàn)在農(nóng)村打牌賭博現(xiàn)象比較普遍，一些農(nóng)民把打麻將作為主要的娛樂活動。這往往引發(fā)農(nóng)村打架斗毆、家庭、鄰里不和等現(xiàn)象，甚至會導致一些人走上犯罪道路，已成為影響社會穩(wěn)定和發(fā)展的隱患。

2、封建迷信和大操大辦歪風愈演愈烈。有的農(nóng)民有病不求醫(yī)住院，而是去求神拜佛，弄神弄鬼，勞命傷財，甚至上當受騙。有的地方違規(guī)建寺廟，集資收錢，損害了農(nóng)民利益。一些地方老人祝壽、小孩過生日、蓋新房開工、上梁、搬家時都要請客。每年送禮戶均開支占家庭純收入的四分之一甚至一半，一些農(nóng)民已不堪重負。

3、建房無規(guī)劃，村容村貌臟、亂、差。建房隨意選址，村組無統(tǒng)一規(guī)劃。房前屋后隨處可見豬牛糞便和污水坑，環(huán)境污染嚴重，無人管理。一些農(nóng)民的生活陋習根深蒂固，不講衛(wèi)生，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”。

4、農(nóng)村保障機制不夠完善，貧困人口依然存在。政府現(xiàn)有社會低保體系以及有關(guān)部門各類相關(guān)活動和載體在農(nóng)村的覆蓋率很低。相對于廣大貧困弱勢群體，只是杯水車薪，救急救不了窮。農(nóng)村一些孤、老、弱、病、殘、貧等弱勢群體的處境一時難以從根本上得到改變。有貧困就不是真正的文明。

5、農(nóng)民的道德素質(zhì)有待進一步提高。在部分地方，熱愛集體、勤勞致富、互相關(guān)心、互相幫助、尊老愛幼、鄰里和睦等傳統(tǒng)美德有所丟失。特別是在公益事業(yè)和孝敬老人上顯得

尤其突出。有些人不講誠信，過去因困難欠繳或借支村集體的款，現(xiàn)在有了償還能力卻長期不還，負面影響很大。

二、存在問題的原因

我國經(jīng)歷了幾千年的封建社會，封建思想在人們的頭腦中根深蒂固；農(nóng)村是以家庭為單位分散地從事農(nóng)業(yè)活動，公共秩序、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生難以治理；農(nóng)民自身素質(zhì)不高、農(nóng)村發(fā)展不夠，改革開放及社會轉(zhuǎn)型期帶來一些不可避免的負面影響。除了這些客觀原因以外，從工作上看也還存在一些值得反思的地方。一是認識偏差。一些基層干部普遍認為搞鄉(xiāng)風文明建設(shè)是“軟指標”，要“先富口袋，再富腦袋”；只要經(jīng)濟發(fā)展上去了，鄉(xiāng)風就會自然文明。過去主要精力都放在抓經(jīng)濟發(fā)展上，對鄉(xiāng)風文明建設(shè)重視不夠，沒有將其放到應(yīng)有的位置，往往滿足于一般的號召，靠部門去抓，因而效果甚微。二是投入不夠。從調(diào)研的情況看，農(nóng)村的集體經(jīng)濟發(fā)展不夠，許多村自身沒有經(jīng)濟來源，全靠上級的轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費維持工作運轉(zhuǎn)，無法為農(nóng)村的公共文體設(shè)施建設(shè)提供資金，各級財政對這一塊的經(jīng)費投入也相對偏少。農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)滯后，文化生活比較單調(diào)，一些農(nóng)民群眾是“白天忙田頭，晚上靠鋪頭”，唯一的“文化生活”就是看電視，看電視也大多看的是電視劇，文化、科技頻道的節(jié)目看得很少。三是工作乏力。由于精神文明建設(shè)在干部群眾中還沒有形成廣泛共識，在工作中仍然存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，真正形成合力抓落實不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施簡陋，人員素質(zhì)低，大多數(shù)人做與文化工作不相干的事情，農(nóng)村體育組織是空白，“三下鄉(xiāng)”活動也是多年難遇一回。特別是對農(nóng)村出現(xiàn)的一些丑惡現(xiàn)象打擊不力。

三、推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)必須遵循的基本原則

針對以上問題，必須結(jié)合實際，采取有效措施，扎實推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。第一，圍繞中心的原則。抓“鄉(xiāng)風文明”，要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！边@個中心，解決好農(nóng)民生產(chǎn)生活中所想、所盼、所急之事，發(fā)展村級經(jīng)濟，千方百計幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。第二，落實政策的原則。黨的惠農(nóng)政策是農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的強大動力，也是農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)的強大動力。因此，在加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)中，首先要堅定不移地落實黨在農(nóng)村的各項政策，把廣大農(nóng)民團結(jié)在黨的周圍，把廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來。第三，引導教育的原則。加強新型農(nóng)民培訓，以引導教育農(nóng)民為重點，通過耐心的、經(jīng)常的、生動形象的教育，提高農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能，促進科學種田。第四，實事求是的原則。加強農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)必須堅持實事求是，一切從農(nóng)村實際出發(fā)，要考慮農(nóng)民的承受能力，量力而行；要注重實效，不?；茏?，不搞形式主義，不做表面文章。

四、對策及建議

1、統(tǒng)一思想，進一步明確鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要性。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的五句話“二十字”方針，是一個不可分割的整體。鄉(xiāng)風文明是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，其狀況如何直接影響新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。實踐證明，凡是注重鄉(xiāng)風文明建設(shè)的地方，經(jīng)濟就發(fā)展得好；反之，不注重鄉(xiāng)風文明建設(shè)的地方，不僅經(jīng)濟建設(shè)的成果大打折扣，而且社會治

安等問題也比較突出。因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，一定要牢固樹立科學發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)風文明建設(shè)之間的辯證關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，把鄉(xiāng)風文明建設(shè)放到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置上，做到一樣重視、一起布置、一并檢查、一同抓落實。

2、緊貼實際，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動。一是以鄉(xiāng)風文明為目標，進一步深入開展文明新村、十星級文明農(nóng)戶、婚育新風進萬家、道德在農(nóng)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，在廣大農(nóng)村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶危濟困、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習的文明新風，塑造社會主義新農(nóng)村的新風尚。同時，鼓勵和支持城鎮(zhèn)文明單位與村（社區(qū)）開展合作，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的良好局面。二是在文化產(chǎn)品的“創(chuàng)新”上下功夫。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，堅持工作重心下移、文化資源下移、文化服務(wù)下移，努力為農(nóng)民群眾提供多方面、多層次、多樣化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化的主角，豐富農(nóng)村文化活動；鼓勵和支持文化企業(yè)、文藝院團送文化產(chǎn)品到農(nóng)村，每年推出一批反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品；開展“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，挖掘和傳承特色民間文化，發(fā)展農(nóng)村特色文化；推進廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，完善農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)；加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，形成一支貼近農(nóng)民群眾、長期扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)村文化隊伍。建議有關(guān)部門加大對農(nóng)村優(yōu)秀民間藝術(shù)團隊的支持和資助力度，培育出具有地方特色的文化精品，最大限度地滿足農(nóng)民的文化需求。三是認真制訂和完善農(nóng)村的村規(guī)民約。建議各主管部門積極指導各地制訂和完善適合當?shù)貙嶋H的村規(guī)民約，對農(nóng)村抹牌賭博、紅白喜事、大操大辦、封建迷信等問題，以村民自治的程序和形式，作出相應(yīng)規(guī)定，并成立相關(guān)自治組織，以規(guī)范和約束村民的行為，真正實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)的健康發(fā)展。四是重點支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。要積極支持農(nóng)戶改廁、改圈，大力推廣沼氣的使用，加大對建設(shè)沼氣池和改廁、改圈的資金扶持。新農(nóng)村集居點，必須統(tǒng)一規(guī)劃房屋、衛(wèi)生廁所、豬圈、牛欄、禽舍、沼氣池、垃圾箱及垃圾填埋場的建設(shè)，以徹底改變農(nóng)村臟、亂、差的狀況，切實達到村容整潔的目標要求。

3、因地制宜，切實加強農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間，中央和省里都加大了對農(nóng)村社會公共事業(yè)的投入，要積極爭取實施“村級宣傳文化中心”項目，繼續(xù)爭取“信息共享”工程項目，用好專項配套資金，抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和體育場所建設(shè)。各有關(guān)部門要眼睛向下，面向基層和農(nóng)民，堅持因地制宜，量力而行，扎扎實實為農(nóng)民辦好事、辦實事。對居住相對集中的村要建立文化活動中心和圖書室、組要建立文化活動中心戶，努力使每個村組都有固定的文化體育活動場所和陣地；對居住分散、交通不便的村組，要重點加大有線電視建設(shè)力度，提高有線電視覆蓋率?？h電視臺要增加新農(nóng)村建設(shè)欄目，為農(nóng)民提供科技信息服務(wù)和適合農(nóng)民群眾口味的電視節(jié)目。

4、以民為本，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。眼下，農(nóng)民素質(zhì)偏低，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，一些青壯年勞動力外出務(wù)工，留守人員被稱之為“386199部隊”，已難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。建議各級黨委、政府及涉農(nóng)部門要以民為本，從農(nóng)村、農(nóng)民的實際狀況出發(fā)，采取措施解決在鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)偏低問題。一是提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。要以胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”為重點內(nèi)容，在農(nóng)村深入開展《公民道德綱要》和社會主義榮辱觀學習教育，引導農(nóng)民正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關(guān)系，提高農(nóng)民鑒別是非、美丑、榮恥的能力，用社會主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。二是提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育。同時，不斷豐富農(nóng)閑時的文化生活，開展通俗易懂、豐富多彩、農(nóng)民喜聞樂見的文娛活動，比如戲曲、舞蹈、歌唱比賽、各種棋類比賽、各種技能大比武等。防止黃、賭、毒對農(nóng)民文化生活造成的負面影響，教育引導農(nóng)民從一些不良行為中走出來，積極參加到科學健康的文化活動當中。三是提高農(nóng)民的技能素質(zhì)。建議進一步完善農(nóng)民夜校等形式，加強對農(nóng)民的技能培訓，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力。四是提高農(nóng)村領(lǐng)頭人的素質(zhì)。要加強村“兩委”班子的思想、組織、作風建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。對農(nóng)村的一些社會丑惡現(xiàn)象和不文明行為敢抓、敢管，對敢于負責任的干部，要大力表彰，在農(nóng)村努力營造“風清氣正”的濃厚氛圍。

5、突出重點，加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。一是認真落實社會治安綜合治理目標管理責任，著力加強農(nóng)村綜治工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安機關(guān)對農(nóng)村聚眾賭博、盜竊、邪教活動等問題要加大監(jiān)管和打擊力度。通過扎實工作，確保一方平安，增強農(nóng)民群眾的安全感。二是加強人民調(diào)解工作，加大農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)處力度。各級司法機關(guān)要針對農(nóng)民中容易發(fā)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)，及早做好預(yù)防工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是加強普法教育，不斷提高農(nóng)民的法制觀念。要從農(nóng)村實際出發(fā)，選擇農(nóng)民聽得懂、能理解、用得上的法律法規(guī)廣泛進行宣傳教育，提高農(nóng)民遵紀守法的自覺性。

6、完善機制，形成推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)的工作合力。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，各行各業(yè)都有義不容辭的責任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，進一步明確職責分工，搞好配合協(xié)作，改變過去單靠某一個部門抓的局面，努力形成黨委領(lǐng)導、政府主管、部門配合、群眾參與、齊抓共管的工作合力。要把鄉(xiāng)風文明建設(shè)納入本地、本部門、本系統(tǒng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入重要議事和工作日程，納入工作目標責任制考核內(nèi)容，做到定期研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問題。建議在整村推進扶貧開發(fā)工作中整合資金，不斷增加對農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化、體育、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，引導農(nóng)民多途徑、多渠道籌措資金，為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供足夠的資金保證。