第一篇:64--深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)”三同時(shí)”管理辦法
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深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)”三同時(shí)”管理辦法(經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)范性文件)
深環(huán)〔2000〕102號(hào)
(2000年8月28日)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保后續(xù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(簡(jiǎn)稱環(huán)保“三同時(shí)”)的規(guī)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理指建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程開始設(shè)計(jì)至正式投產(chǎn)使用前的管理過(guò)程。
第三條 凡有污染物排放且達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)及要求的建設(shè)項(xiàng)目,須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理規(guī)定。
第四條 凡需實(shí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理的項(xiàng)目,分別由本局項(xiàng)目審批處、監(jiān)督管理處、市環(huán)境監(jiān)理所、市固廢管理中心〔以下簡(jiǎn)稱責(zé)任處(所)〕負(fù)責(zé)管理,具體分工如下:
(一)市局項(xiàng)目審批處負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理;
(二)市局監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)餐飲娛樂(lè)業(yè)的環(huán)保“三同時(shí)”管理;
(三)市局水源保護(hù)處負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”管理;
(四)市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)其它項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理;
(五)市局項(xiàng)目審批處為本局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理的牽頭組織部門;
(六)市固廢管理中心負(fù)責(zé)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)綜合利用、處理處置項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”管理。
第二章 工程方案設(shè)計(jì)、審查
第五條 建設(shè)單位必須在進(jìn)行主體工程建設(shè)前,委托持有《深圳市環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)資格證書》的單位,按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)的要求,對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將治理工程設(shè)計(jì)方案委托有資格的環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估認(rèn)可并與治理單位簽定工程合同后,將設(shè)計(jì)方案、評(píng)估意見(jiàn)書和工程合同報(bào)本局備案。
第三章 定期申報(bào)與檢查
第七條 建設(shè)單位應(yīng)從收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)之日起,定期向本局責(zé)任處(所)申報(bào)污染治理工程和項(xiàng)目主體工程建設(shè)的進(jìn)展情況。除試運(yùn)轉(zhuǎn)期為每半個(gè)月申報(bào)一次外,其余均為每月申報(bào)一次。
第八條 本局對(duì)環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期跟蹤檢查制度,由負(fù)責(zé)該類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理的責(zé)任處(所)對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的情況定期進(jìn)行檢查、核實(shí),督促其落實(shí)有關(guān)防治措施,并對(duì)有關(guān)違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。
第九條 跟蹤檢查采用電話查詢和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種方式。對(duì)治理設(shè)施和主體工程尚未開工建設(shè)以及已委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目可以采用電話查詢的方式,對(duì)已開工建設(shè)而未委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目須采用每月定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式。
第十條 跟蹤檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)地址、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物的種類、排放量、排放方式、排放去向等與原申報(bào)內(nèi)容是否相符,水源區(qū)的項(xiàng)目還應(yīng)核實(shí)廠房的面積、工人人數(shù)等;
(二)了解項(xiàng)目主體工程開工建設(shè)的時(shí)間,預(yù)計(jì)投料試產(chǎn)和正式生產(chǎn)的時(shí)間;
(三)檢查污染處理設(shè)施的設(shè)計(jì)情況,開工建設(shè)情況,核實(shí)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工情況是否相符,設(shè)施的主體、管線、閥門等設(shè)置情況是否合理等;
(四)檢查施工期防治污染措施的落實(shí)情況;
(五)檢查違反環(huán)保“三同時(shí)”的其它行為。
第四章 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督
第十一條 對(duì)治理工程規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取環(huán)保批復(fù)后15天內(nèi)委托有資格的環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督。
第十二條 凡進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目,由監(jiān)督單位對(duì)其污染治理工程的建設(shè)、調(diào)試進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,并提供技術(shù)咨詢。
第十三條 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容如下:
(一)核對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施最終實(shí)施的方案與原上報(bào)評(píng)估、備案的方案有否改動(dòng);
(二)污染防治設(shè)施是否按設(shè)計(jì)的施工圖紙施工,包括治理工藝路線、主要設(shè)備(設(shè)施)的尺寸和型號(hào)、主要管道的連接是否與原設(shè)計(jì)方案相符和符合環(huán)保管理的要求;
(三)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和核對(duì)隱蔽工程施工管理記錄,檢查排放污染物是否全部引入污染防治設(shè)施,有否超越管道的鋪設(shè)和其它不符合要求的排放方式等;
(四)廢水的總排放口是否符合環(huán)保管理的要求,是否安裝了符合要求的排水流量計(jì),是否適應(yīng)今后環(huán)保監(jiān)測(cè)采樣的要求,排放去向是否進(jìn)入符合規(guī)定的排水管網(wǎng)等;
(五)污染防治設(shè)施是否具備進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行的條件,是否制定了相應(yīng)的設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程;
(六)施工中是否落實(shí)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù)中要求的各項(xiàng)防治污染措施,周圍環(huán)境質(zhì)量是否可以達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn);
(七)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)污染防治設(shè)施是否符合環(huán)保技術(shù)規(guī)范。
第十四條 對(duì)污染防治設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位與工程治理單位出現(xiàn)的技術(shù)爭(zhēng)議問(wèn)題,由監(jiān)督單位會(huì)同有關(guān)管理部門協(xié)調(diào)解決。
第十五條 監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)定期向本局匯報(bào)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)進(jìn)展情況,并分別在污染防治設(shè)施竣工和調(diào)試結(jié)束時(shí)向本局提交設(shè)施竣工和調(diào)試核查報(bào)告,作為污染防治設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收的必備材料之一。
第五章 竣工檢查
第十六條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目的建設(shè)單位在項(xiàng)目污染防治設(shè)施建成,主體工程投入試生產(chǎn)前,向本局申請(qǐng)竣工檢查。
第十七條 建設(shè)單位申請(qǐng)竣工檢查,應(yīng)提交下列材料:
(一)竣工檢查申請(qǐng);
(二)環(huán)保設(shè)計(jì)說(shuō)明書;
(三)竣工工藝流程圖,包括全部設(shè)備、管線、閥門、計(jì)量裝置等竣工圖;
(四)污染防治設(shè)施技術(shù)方案和治理工程合同、評(píng)估報(bào)告書;
(五)工程竣工環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告;
(六)每月的定期申報(bào)材料。
第十八條 本局根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工檢查申請(qǐng)材料以及本局定期跟蹤檢查的情況,對(duì)符合條件者,組織竣工檢查。
第十九條 本局在受理申請(qǐng)后10天內(nèi),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)竣工檢查,程序如下:
(一)聽取建設(shè)單位、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)和施工單位、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督單位的情況介紹;
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)情況;
(三)詢問(wèn)建設(shè)單位、施工單位有關(guān)情況;
(四)組織討論;
(五)按合議制度作出檢查結(jié)論。
第二十條 防治設(shè)施竣工檢查合格必須符合下列條件:
(一)污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等委托有資格的治理單位,方案已經(jīng)技術(shù)評(píng)估,并報(bào)本局備案;
(二)工程按照環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)和環(huán)境影響報(bào)告書(表)以及設(shè)計(jì)方案的要求建成;
(三)環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格;
(四)裝有排污計(jì)量裝置,具備監(jiān)測(cè)采樣條件,排污口設(shè)置專門標(biāo)志;
(五)未有不合理短路排污口;
(六)竣工資料和圖紙真實(shí)、準(zhǔn)確;
(七)工業(yè)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)貯存設(shè)施須安裝固體廢物(危險(xiǎn)廢物)提示或警告標(biāo)志和建設(shè)相關(guān)防護(hù)設(shè)施。
第六章 試運(yùn)轉(zhuǎn)期管理
第二十一條 對(duì)竣工檢查合格的項(xiàng)目,由本局在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知書”,并確定試運(yùn)轉(zhuǎn)期限。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為90天。特殊工程須經(jīng)報(bào)批可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)150天。
第二十三條 建設(shè)單位在接到“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知”后,方可投料進(jìn)行試生產(chǎn),并確保處理設(shè)施同時(shí)投入試運(yùn)行。
第七章 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)
第二十四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)前,應(yīng)委托具有環(huán)境監(jiān)測(cè)資格的單位進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
第二十五條 試運(yùn)轉(zhuǎn)的最后30天為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期。
第二十六條 在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)盡量集中生產(chǎn)定單,保證處理設(shè)施能達(dá)到或接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)測(cè)采樣時(shí)的排污流量應(yīng)達(dá)到申報(bào)最大水量(以小時(shí)計(jì))的75%以上,以驗(yàn)證處理設(shè)施的處理能力,保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性。
第二十七條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣時(shí)應(yīng)同步記錄排污計(jì)量情況。
第二十八條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方式和頻率按《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法(試行)》執(zhí)行。
第二十九條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到80%以上。對(duì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到80%或一次監(jiān)測(cè)超標(biāo)嚴(yán)重的,由本局責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn),并限期整改,經(jīng)整改完畢后,重新申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)轉(zhuǎn)。
第八章 竣工驗(yàn)收
第三十條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果合格者,由建設(shè)單位向本局提出污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),申請(qǐng)材料如下:
(一)污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和試運(yùn)轉(zhuǎn)期概況;
(二)污染防治設(shè)施實(shí)際處理效果;
(三)污染防治設(shè)施投資和運(yùn)行費(fèi)用情況;
(四)監(jiān)測(cè)部門出具的污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(五)各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度;
(六)《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》;
(七)工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告。
第三十一條 本局在收到重點(diǎn)管理項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,在15天內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查,污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件:
(一)污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(二)污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書(表)中提出的要求,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上;
(三)建設(shè)過(guò)程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù);
(四)污染防治設(shè)施能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件
(五)經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員到位,已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度;
(六)有完備的試運(yùn)轉(zhuǎn)操作記錄;
(七)工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格;
(八)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的污染防治設(shè)施要有環(huán)保提示(警告)標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
第三十二條 對(duì)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的防治設(shè)施驗(yàn)收合格者,發(fā)給《污染物排放許可證》;對(duì)不合格者,責(zé)令整改,經(jīng)整改完善后,重新申請(qǐng)本局驗(yàn)收。
第三十三條 其它須建設(shè)污染防治設(shè)施的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目,在投產(chǎn)前向本局申請(qǐng)驗(yàn)收,申請(qǐng)材料如下:
(一)污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工概況;
(二)各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度;
(三)《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》。
第三十四條 本局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,在10天內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查,污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件:
(一)污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試驗(yàn)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(二)污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)要求;
(三)建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù);
(四)污染防治設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件;
(五)經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員已到位,已建立了規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度;
(六)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的污染防治設(shè)施有環(huán)保提示(警告)標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
第三十五條 對(duì)污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目,發(fā)給《污染物排放許可證》;對(duì)認(rèn)為需要的可要求進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率80%以上者發(fā)給《污染物排放許可證》。
第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)本局驗(yàn)收,取得污染物排放許可證后,方可投入正式生產(chǎn)使用。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第二篇:深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理辦法
深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理辦法
深環(huán)〔2000〕102號(hào)
(2008年11月19日)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保后續(xù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(以下簡(jiǎn)稱環(huán)?!叭瑫r(shí)”)的規(guī)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 環(huán)保“三同時(shí)”管理指建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程開始設(shè)計(jì)至正式投產(chǎn)使用前的管理過(guò)程。
第三條
凡產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲、電磁輻射、有毒有害物質(zhì)等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目,須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理規(guī)定注1。
第四條 凡需實(shí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理的項(xiàng)目,分別由本局建設(shè)項(xiàng)目管理處、監(jiān)督管理處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、固體廢物和輻射安全管理處〔以下簡(jiǎn)稱責(zé)任處(所)〕負(fù)責(zé)管理,具體分工如下:
(一)市局建設(shè)項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理;
(二)市局監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)餐飲娛樂(lè)業(yè)的環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理;
(三)市局水和生態(tài)環(huán)境管理處負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理;
(四)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)其它項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理;
(五)市局建設(shè)項(xiàng)目管理處為本局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理的牽頭組織部門;
(六)固體廢物和輻射安全管理處負(fù)責(zé)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)綜合利用、處理處置項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”管理。
第二章 工程方案設(shè)計(jì)、審查
第五條 建設(shè)單位必須在進(jìn)行主體工程建設(shè)前,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)的要求,對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)注2。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將治理工程設(shè)計(jì)方案委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估,經(jīng)評(píng)估的工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前報(bào)原審批的環(huán)境保護(hù)部門備案。經(jīng)備案的工程設(shè)計(jì)方案,不得擅自更改。因特殊情況確需更改的,應(yīng)當(dāng)重新備案注3。
第三章 定期申報(bào)與檢查
第七條 建設(shè)單位應(yīng)從收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)之日起,定期向本局責(zé)任處(所)申報(bào)污染治理工程和項(xiàng)目主體工程建設(shè)的進(jìn)展情況。除試運(yùn)轉(zhuǎn)期為每半個(gè)月備案一次外,其余均為每月備案一次注4。
第八條 本局對(duì)環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期跟蹤檢查制度,由負(fù)責(zé)該類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理的責(zé)任處(所)對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的情況定期進(jìn)行檢查、核實(shí),督促其落實(shí)有關(guān)防治措施,并對(duì)有關(guān)違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。
第九條 跟蹤檢查采用電話查詢和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種方式。對(duì)治理設(shè)施和主體工程尚未開工建設(shè)以及已委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目可以采用電話查詢的方式,對(duì)已開工建設(shè)而未委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目須采用每月定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式。
第十條 跟蹤檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)地址、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物的種類、排放量、排放方式、排放去向等與原申報(bào)內(nèi)容是否相符,水源區(qū)的項(xiàng)目還應(yīng)核實(shí)廠房的面積、工人人數(shù)等;
(二)了解項(xiàng)目主體工程開工建設(shè)的時(shí)間,預(yù)計(jì)投料試產(chǎn)和正式生產(chǎn)的時(shí)間;
(三)檢查污染處理設(shè)施的設(shè)計(jì)情況,開工建設(shè)情況,核實(shí)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工情況是否相符,設(shè)施的主體、管線、閥門等設(shè)置情況是否合理等;
(四)檢查施工期間防治污染措施的落實(shí)情況;
(五)檢查違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”的其它行為。
第四章 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督
第十一條 對(duì)治理工程規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取環(huán)保批復(fù)后15日內(nèi)委托有資格的環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督。
第十二條 凡進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目,由監(jiān)督單位對(duì)其污染治理工程的建設(shè)、調(diào)試進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,并提供技術(shù)咨詢。
第十三條 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容如下:
(一)核對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施最終實(shí)施的方案與原上報(bào)評(píng)估、備案的方案有否改動(dòng);
(二)污染防治設(shè)施是否按設(shè)計(jì)的施工圖紙施工,包括治理工藝路線、主要設(shè)備(設(shè)施)的尺寸和型號(hào)、主要管道的連接是否與原設(shè)計(jì)方案相符和符合環(huán)保管理的要求;
(三)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和核對(duì)隱蔽工程施工管理記錄,檢查排放污染物是否全部引入污染防治設(shè)施,有否超越管道的鋪設(shè)和其它不符合要求的排放方式等;
(四)廢水的總排放口是否符合環(huán)保管理的要求,是否安裝了符合要求的排水流量計(jì),是否適應(yīng)今后環(huán)保監(jiān)測(cè)采樣的要求,排放去向是否進(jìn)入符合規(guī)定的排水管網(wǎng)等;
(五)污染防治設(shè)施是否具備進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行的條件,是否制定了相應(yīng)的設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程;
(六)施工中是否落實(shí)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù)中要求的各項(xiàng)防治污染措施,周圍環(huán)境質(zhì)量是否可以達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn);
(七)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)污染防治設(shè)施是否符合環(huán)保技術(shù)規(guī)范。
第十四條 對(duì)污染防治設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位與工程治理單位出現(xiàn)的技術(shù)爭(zhēng)議問(wèn)題,由監(jiān)督單位會(huì)同有關(guān)管理部門協(xié)調(diào)解決。
第十五條 監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)定期向本局匯報(bào)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)進(jìn)展情況,并分別在污染防治設(shè)施竣工和調(diào)試結(jié)束時(shí)向本局提交設(shè)施竣工和調(diào)試核查報(bào)告,作為污染防治設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收的必備材料之一。
第五章 竣工檢查
第十六條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目的建設(shè)單位在項(xiàng)目污染防治設(shè)施建成,主體工程投入試生產(chǎn)前,向本局申請(qǐng)竣工檢查。
第十七條 建設(shè)單位申請(qǐng)竣工檢查,應(yīng)提交下列材料:
(一)竣工檢查申請(qǐng);
(二)環(huán)保設(shè)計(jì)說(shuō)明書;
(三)竣工工藝流程圖,包括全部設(shè)備、管線、閥門、計(jì)量裝置等竣工圖;
(四)污染防治設(shè)施技術(shù)方案和治理工程合同、評(píng)估報(bào)告書;
(五)工程竣工環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告;
(六)每月的定期申報(bào)材料。
第十八條 本局根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工檢查申請(qǐng)材料以及本局定期跟蹤檢查的情況,對(duì)符合條件者,組織竣工檢查。
第十九條 本局在受理申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)竣工檢查,程序如下注5:
(一)聽取建設(shè)單位、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)和施工單位、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督單位的情況介紹;
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)情況;
(三)詢問(wèn)建設(shè)單位、施工單位有關(guān)情況;
(四)組織討論;
(五)按合議制度作出檢查結(jié)論。
第二十條 防治設(shè)施竣工檢查合格必須符合下列條件:
(一)污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等委托有資格的治理單位,方案已經(jīng)技術(shù)評(píng)估,并報(bào)本局備案;
(二)工程按照環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)和環(huán)境影響報(bào)告書(表)以及設(shè)計(jì)方案的要求建成;
(三)環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格;
(四)裝有排污計(jì)量裝置,具備監(jiān)測(cè)采樣條件,排污口設(shè)置專門標(biāo)志;
(五)未有不合理短路排污口;
(六)竣工資料和圖紙真實(shí)、準(zhǔn)確;
(七)工業(yè)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)貯存設(shè)施須安裝固體廢物(危險(xiǎn)廢物)提示或警告標(biāo)志和建設(shè)相關(guān)防護(hù)設(shè)施。
第六章 試運(yùn)轉(zhuǎn)期管理
第二十一條 對(duì)竣工檢查合格的項(xiàng)目,由本局發(fā)給同意環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行通知書和《臨時(shí)排污許可證》注6。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為3個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)一年注7。
第二十三條 建設(shè)單位在接到同意環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行通知書和《臨時(shí)排污許可證》后,方可投料進(jìn)行試生產(chǎn),并確保處理設(shè)施同時(shí)投入試運(yùn)行注8。
第七章 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)
第二十四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)前,應(yīng)委托具有環(huán)境監(jiān)測(cè)資格的單位進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
第二十五條 試運(yùn)轉(zhuǎn)的最后30日為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期。
第二十六條 在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)盡量集中生產(chǎn)定單,保證處理設(shè)施能達(dá)到或接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)測(cè)采樣時(shí)的排污流量應(yīng)達(dá)到申報(bào)最大水量(以小時(shí)計(jì))的75%以上,以驗(yàn)證處理設(shè)施的處理能力,保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性。
第二十七條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣時(shí)應(yīng)同步記錄排污計(jì)量情況。
第二十八條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方式和頻率按《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法(試行)》執(zhí)行。
第二十九條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到80%以上。對(duì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到80%或一次監(jiān)測(cè)超標(biāo)嚴(yán)重的,由本局責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn),并限期整改,經(jīng)整改完畢后,重新申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)轉(zhuǎn)。
第八章 竣工驗(yàn)收
第三十條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果合格者,由建設(shè)單位向本局提出污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),申請(qǐng)材料如下:
(一)污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和試運(yùn)轉(zhuǎn)期概況;
(二)污染防治設(shè)施實(shí)際處理效果;
(三)污染防治設(shè)施投資和運(yùn)行費(fèi)用情況;
(四)監(jiān)測(cè)部門出具的污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(五)各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度;
(六)《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》;
(七)工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告。
第三十一條 本局在收到重點(diǎn)管理項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查,污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件注9:
(一)污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(二)污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書(表)中提出的要求,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上;
(三)建設(shè)過(guò)程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù);
(四)污染防治設(shè)施能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件;
(五)經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員到位,已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度;
(六)有完備的試運(yùn)轉(zhuǎn)操作記錄;
(七)工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格;
(八)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的污染防治設(shè)施要有環(huán)保提示(警告)標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
第三十二條 對(duì)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的防治設(shè)施驗(yàn)收合格者,發(fā)給《污染物排放許可證》;對(duì)不合格者,責(zé)令整改,經(jīng)整改完善后,重新申請(qǐng)本局驗(yàn)收。
第三十三條 其它須建設(shè)污染防治設(shè)施的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目,在投產(chǎn)前向本局申請(qǐng)驗(yàn)收,申請(qǐng)材料如下:
(一)污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工概況;
(二)各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度;
(三)深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表。
第三十四條 本局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查,污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件注10:
(一)污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試驗(yàn)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(二)污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)要求;
(三)建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù);
(四)污染防治設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件;
(五)經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員已到位,已建立了規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度;
(六)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的污染防治設(shè)施有環(huán)保提示(警告)標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
第三十五條 對(duì)污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目,發(fā)給《污染物排放許可證》;對(duì)認(rèn)為需要的可要求進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率80%以上者發(fā)給《污染物排放許可證》。
第三十六條
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)本局驗(yàn)收,取得污染物排放許可證后,方可投入正式生產(chǎn)使用。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
注1 此條原文為:第三條凡有污染物排放且達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)及要求的建設(shè)項(xiàng)目,須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理規(guī)定。
注2 此條原文為:第五條建設(shè)單位必須在進(jìn)行主體工程建設(shè)前,委托持有《深圳市環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)資格證書》的單位,按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)的要求,對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。
注3 此條原文為:第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將治理工程設(shè)計(jì)方案委托有資格的環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估認(rèn)可并與治理單位簽定工程合同后,將設(shè)計(jì)方案、評(píng)估意見(jiàn)書和工程合同報(bào)本局備案。
注4 此條原文為:第七條 建設(shè)單位應(yīng)從收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)之日起,定期向本局責(zé)任處(所)申報(bào)污染治理工程和項(xiàng)目主體工程建設(shè)的進(jìn)展情況。除試運(yùn)轉(zhuǎn)期為每半個(gè)月申報(bào)一次外,其余均為每月申報(bào)一次。
注5 此條原文為:本局在受理申請(qǐng)后10天內(nèi),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)竣工檢查,程序如下:
(一)聽取建設(shè)單位、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)和施工單位、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督單位的情況介紹;
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)情況;
(三)詢問(wèn)建設(shè)單位、施工單位有關(guān)情況;
(四)組織討論;
(五)按合議制度作出檢查結(jié)論。
注6 此條原文為:第二十一條對(duì)竣工檢查合格的項(xiàng)目,由本局在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知書”,并確定試運(yùn)轉(zhuǎn)期限。
注7 此條原文為:第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為90天。特殊工程須經(jīng)報(bào)批可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)150天。
注8 此條原文為:第二十三條建設(shè)單位在接到“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知”后,方可投料進(jìn)行試生產(chǎn),并確保處理設(shè)施同時(shí)投入試運(yùn)行。
注9 此條原文為:第三十一條本局在收到重點(diǎn)管理項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,在15天內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查,污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件:
(一)污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(二)污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書(表)中提出的要求,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上;
(三)建設(shè)過(guò)程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù);
(四)污染防治設(shè)施能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件;
(五)經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員到位,已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度;
(六)有完備的試運(yùn)轉(zhuǎn)操作記錄;
(七)工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格;
(八)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的污染防治設(shè)施要有環(huán)保提示(警告)標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
注10 此條原文為:第三十四條本局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,在10天內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查,污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件:
(一)污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試驗(yàn)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(二)污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)要求;
(三)建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù);
(四)污染防治設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件;
(五)經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員已到位,已建立了規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度;
(六)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的污染防治設(shè)施有環(huán)保提示(警告)標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
第三篇:深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批管理辦法
深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,提高審批工作效率,規(guī)范環(huán)境保護(hù)審批程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目是指新建、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目,流域、區(qū)域土地開發(fā)項(xiàng)目。主要包括:
(一)工業(yè)項(xiàng)目;
(二)水利工程(含江河整治)、圍海(江)造地工程;
(三)港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路(含貨場(chǎng)、編組站)、公路干線(含高速公路、城鎮(zhèn)高架路等)、電訊工程;
(四)危險(xiǎn)物品、放射性物品、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù);
(五)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游區(qū);
(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學(xué)和科研單位實(shí)驗(yàn)室(廠)、廣播電視發(fā)射設(shè)施、電視制片廠;
(七)城市污水外理廠、垃圾(廢物)處理場(chǎng)(廠),城市環(huán)境工程;
(八)各類開發(fā)區(qū)(含工業(yè)區(qū))、城市新區(qū)的總體建設(shè)及具體項(xiàng)目。
第三條 建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或在辦理工商登記、劃定開發(fā)用地紅線之前,必須到環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)辦理環(huán)境影響審批手續(xù)(以下簡(jiǎn)稱 “環(huán)保審批”)。
第四條 市環(huán)保部門按項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及對(duì)環(huán)境影響的程度,將建設(shè)項(xiàng)目劃分為三類,分別實(shí)行核準(zhǔn)審批和環(huán)境影響報(bào)告審批管理:
Ⅲ類項(xiàng)目:對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響的中、小型建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)審批管理; Ⅱ類項(xiàng)目:對(duì)環(huán)境有影響,須采取有效的防治污染措施,減少對(duì)環(huán)境污染或破壞的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告表審批管理;
Ⅰ類項(xiàng)目:對(duì)區(qū)域開發(fā)和對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審批管理;
第五條 市環(huán)保部門對(duì)排污量大或有毒有害廢物排放必須配套建設(shè)污染防治設(shè)施的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)管理項(xiàng)目),進(jìn)行“三同時(shí)”跟蹤管理。
第六條 我局建立環(huán)保審批聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)審會(huì))制度,廣泛征詢基層環(huán)保組織和項(xiàng)目受影響地區(qū)代表對(duì)審批提交的意見(jiàn)。
第二章 審批組織和審批管理
第七條 市環(huán)保部門項(xiàng)目審批處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批工作。 第八條 審批收發(fā)員負(fù)責(zé)發(fā)放申請(qǐng)所需表格及填表咨詢,審查申請(qǐng)文件、資料是否齊全,決定受理或退回申請(qǐng)。審批收發(fā)員對(duì)受理的申請(qǐng)編號(hào)、簽發(fā)受理回執(zhí),建立審批檔案。負(fù)責(zé)將申請(qǐng)材料送審批員進(jìn)行初審,并按期催辦。對(duì)簽發(fā)完成項(xiàng)目蓋章、送達(dá)、分類、信息錄入歸檔。
第九條 環(huán)保審批員按其崗位分工,承辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批的初審和后續(xù)跟蹤管理工作,主要職責(zé)如下
1、閱讀全部申請(qǐng)文件、資料,審查申請(qǐng)是否屬實(shí)、合理、可行;
2、必要時(shí)聯(lián)絡(luò)申請(qǐng)人,進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘察;分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響因素與程度;
3、審查其環(huán)保措施的可行性及其環(huán)保投資可靠性;
4、對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目提出初審意見(jiàn),起草審批文件;
5、對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目組織對(duì)其環(huán)評(píng)大綱和環(huán)評(píng)報(bào)告書的評(píng)審,并起草批復(fù)意見(jiàn);
6、對(duì)重點(diǎn)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)跟蹤管理,組織對(duì)污染防治設(shè)施竣工檢查和驗(yàn)收。
第十條 審批處長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集聯(lián)審會(huì)并對(duì)經(jīng)審批員或聯(lián)審會(huì)審定的總投資在2000萬(wàn)元 以下建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批文件的審定,簽發(fā)。副處長(zhǎng)受處長(zhǎng)委托代行辦理批文審定與簽發(fā)。
第十一條 主管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目環(huán)保審批的審定和簽批:
(一)對(duì)全市環(huán)境保護(hù)有影響的首例項(xiàng)目;
(二)總投資在2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目;
(三)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的限制項(xiàng)目;
(四)其他須報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)的項(xiàng)目。
第十二條 聯(lián)審會(huì)議由市環(huán)保部門審批員,各區(qū)環(huán)境保護(hù)局代表參加,審批處處長(zhǎng)主持,每周召開例會(huì)一次。涉及對(duì)環(huán)境有重大影響和全市首例項(xiàng)目,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)處室、單位及有關(guān)人員參加。
第十三條 須經(jīng)聯(lián)審會(huì)審議的項(xiàng)目:
(一)投資額在500萬(wàn)元以上的II類項(xiàng)目;
(二)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的項(xiàng)目;
(三)擬進(jìn)行重點(diǎn)管理的項(xiàng)目;
(四)不同意批辦的項(xiàng)目;
聯(lián)審會(huì)做出審批決定的內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)是否可以接納,選址是否正確;
(二)項(xiàng)目是否需要進(jìn)行更進(jìn)一步環(huán)境影響評(píng)估工作;
(三)對(duì)項(xiàng)目的要求及批復(fù)意見(jiàn)。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十四條 實(shí)行“窗口式辦文”制度,市環(huán)保部門設(shè)立環(huán)保審批收發(fā)文窗口,由專職審批收發(fā)員負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的受理和審批決定的送達(dá)工作。
第十五條 申請(qǐng)項(xiàng)目環(huán)保審批時(shí),須填寫《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申請(qǐng)表》并提交下列材料:
(一)工商局發(fā)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》一份(復(fù)印件)。已領(lǐng)工商執(zhí)照的,提交其復(fù)印件;屬申辦分支機(jī)構(gòu)的,提交上級(jí)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(二)投資500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交項(xiàng)目可行性報(bào)告或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)要可行性分析復(fù)印件一份。
(三)場(chǎng)地使用證明一份(租或購(gòu)房合同及租賃許可證或房產(chǎn)證復(fù)印件)。
(四)擴(kuò)建、改建、遷建項(xiàng)目須繳回原批準(zhǔn)的環(huán)保審批文件。
(五)土地開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)環(huán)保審批時(shí),還應(yīng)提交深圳市計(jì)劃局的立項(xiàng)批文(校驗(yàn)原件后留復(fù)印件 一份)。
第十六條 我局對(duì)申請(qǐng)材料齊全的應(yīng)受理申請(qǐng),并發(fā)給受理回執(zhí)。對(duì)申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,不宜受理,由申請(qǐng)人補(bǔ)正后重新申請(qǐng)。受理決定應(yīng)在申請(qǐng)的當(dāng)日內(nèi)作出。
第十七條 單位不能正確、完整填寫《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批申請(qǐng)表》的,可委托有資格的環(huán)保中介機(jī)構(gòu)填寫。
第四章 審批程序
第十八條 對(duì)已受理的申請(qǐng),由窗口值班工人員按照分類管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類,并將屬Ⅲ類敏感區(qū)項(xiàng)目和Ⅰ、Ⅱ類項(xiàng)目申請(qǐng)材料在受理當(dāng)天轉(zhuǎn)交分管的審批處處理。
第十九條 對(duì)Ⅲ類項(xiàng)目,屬非敏感區(qū)項(xiàng)目的,由窗口值班工作人員在受理后一天內(nèi)提出核準(zhǔn)意見(jiàn),報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);敏感區(qū)項(xiàng)目由分主辦人在2個(gè)工作日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見(jiàn),報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第二十條 對(duì)Ⅱ類項(xiàng)目,主辦人員在2個(gè)工作日內(nèi)完成材料進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)勘察,并提出立項(xiàng)意見(jiàn)和打印出編制環(huán)境影響報(bào)告表通知,報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。在受理建設(shè)單位環(huán)境影響報(bào)告表四個(gè)工作日內(nèi),主辦人員應(yīng)該提出審批意見(jiàn),報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第二十一條 對(duì)Ⅰ類項(xiàng)目,主辦人員在3個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)勘察,并提出立項(xiàng)意見(jiàn)和打印出編制環(huán)境影響報(bào)告書通知,報(bào)局、處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。在環(huán)境影響報(bào)告書編制完成并經(jīng)專家評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見(jiàn),報(bào)局、處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第二十二條 《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)表》分三類,即一般項(xiàng)目類、餐飲娛樂(lè)類和土地開發(fā)類。
第二十三條 對(duì)深圳市環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,須提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論做出決定。
第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第二十四條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)分《環(huán)境影響報(bào)告表》和《環(huán)境影響報(bào)告書 》二種書面形式,報(bào)告表為簡(jiǎn)要形式。
第二十五條 需提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的建設(shè)單位,須委托具有“深圳市環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書”的單位進(jìn)行環(huán)評(píng)工作。
第二十六條 《環(huán)境影響報(bào)告書》須先由環(huán)評(píng)單位在完成《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》報(bào)市環(huán)境保護(hù)局審批處批準(zhǔn)后,按批準(zhǔn)的內(nèi)容編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。
第二十七條 環(huán)境影響報(bào)告編制完畢,由建設(shè)單位報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局審批處,經(jīng)審批收發(fā)員登記,由收發(fā)員移交該項(xiàng)目的審批員。
第二十八條 審批員在收到建設(shè)單位《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》后,組織專家評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)提出初審意見(jiàn),交環(huán)保聯(lián)審會(huì)討論。第二十九條 所有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書須附《環(huán)境監(jiān)察審核計(jì)劃》環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃是項(xiàng)目批復(fù)要求的一部分,建設(shè)單位須切實(shí)落實(shí),并委托有資格的中介單位執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察審核計(jì)劃。
第六章 審批決定
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批決定采取同意和不同意兩種形式,批復(fù)意見(jiàn)主要包括以下內(nèi)容:
(一)同意項(xiàng)目的申請(qǐng),應(yīng)同時(shí)確定項(xiàng)目選址和環(huán)保要求,包括給出污染排放標(biāo)準(zhǔn)(或控制指標(biāo))、排放去向、防治污染措施方面等環(huán)境管理措施等。
(二)不同意項(xiàng)目的申請(qǐng),應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。 第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目的審按以下原則行:
(一)禁止設(shè)置工藝設(shè)備落后、資源浪費(fèi)嚴(yán)重和生態(tài)破壞嚴(yán)重的國(guó)家和省、市明文規(guī)定不得設(shè)立的項(xiàng)目;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局必須符合城市環(huán)境總體規(guī)劃的要求,兼考慮對(duì)周邊區(qū)域的環(huán)境影響及改善;
(三)項(xiàng)目建成后,其污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲等)的排放能達(dá)到符合國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);
(四)在實(shí)行污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)還要求污染物的排放控制在總量之內(nèi);
(五)生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目,要求盡可能采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備;污染行業(yè)項(xiàng)目須有切實(shí)可行的治理技術(shù)和措施,建設(shè)單位有適應(yīng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力;
(六)在生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi),不得建設(shè)有污染環(huán)境和破壞生態(tài)、景觀的項(xiàng)目;
第三十二條(此條廢止) 第三十三條(此條廢止)
第七章 建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理
第三十四條 審批文件簽發(fā)送達(dá)后15日內(nèi),審批收發(fā)員應(yīng)錄入電腦信息,并把項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)的全部文件、資料歸檔,包括:
(一)項(xiàng)目承辦人報(bào)送的環(huán)保審批申請(qǐng)的全部資料;
(二)調(diào)查、詢問(wèn)、勘察筆錄;
(三)專家組評(píng)審意見(jiàn);
(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)和批復(fù)意見(jiàn);
第三十五條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的分類情況,其監(jiān)督管理可分為:
(一)除重點(diǎn)管理項(xiàng)目外,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目在批復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi)分別移交水源保護(hù)處,市環(huán)境監(jiān)理所歸檔監(jiān)管。
(二)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在批復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi),其一份移交市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)日常檢查,檔案移交監(jiān)督管理處存檔監(jiān)管。
(三)凡重點(diǎn)管理項(xiàng)目,在批復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi),其一份移交市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)日常檢查,另一份仍由該項(xiàng)目的審批員負(fù)責(zé)跟蹤管理。
(四)對(duì)基本無(wú)污染項(xiàng)目,在批復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi)直接移交市環(huán)境管理信息中心存檔。
第三十六條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目實(shí)行定期申報(bào)檢查制度,建設(shè)單位每月申報(bào)污染治理工程進(jìn)展,監(jiān)督管理部門每月定期檢查。
第八章 審批監(jiān)督 第三十七條 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的審批人員工作過(guò)程中嚴(yán)格依法行政,廉潔奉公,做到“四不” :不瀆職,不越權(quán),不推諉,不徇私舞弊?!叭保阂_辦事制度和辦事程序;要對(duì)外來(lái)辦事人員宣講政策和法規(guī);要熱忱相待、排憂解難,為企業(yè)服務(wù)。
第三十八條 在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中充分發(fā)揮部門間的監(jiān)督機(jī)制,保證審批公正。
(一)監(jiān)督處、監(jiān)理所、水源處在非重點(diǎn)管理項(xiàng)目后續(xù)管理過(guò)程中對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批有異議的,可直接向?qū)徟鞴芨本珠L(zhǎng)提出,并由主管副局長(zhǎng)協(xié)調(diào),不能協(xié)調(diào)解決的提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定;
(二)規(guī)劃處對(duì)用地類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批有異議的,可直接向?qū)徟鞴芨本珠L(zhǎng)提出,并由主管副局長(zhǎng)協(xié)調(diào),不能協(xié)調(diào)解決的提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
第三十九條 環(huán)境保護(hù)聯(lián)絡(luò)員是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批的特約監(jiān)督員,可直接向局長(zhǎng)提出審批中存在的問(wèn)題,并了解處理結(jié)果。
第四十條 對(duì)審批決定不服的申請(qǐng)單位,在收到審批決定后可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟。 第九章 附 則 第四十一條(此條廢止)
第四十二條 各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批工作參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
此條原文為:第四條 市環(huán)保部門按項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及對(duì)環(huán)境影響的程度,將建設(shè)項(xiàng)目劃分為三類,分別實(shí)行核準(zhǔn)審批和環(huán)境影響報(bào)告審批管理: Ⅰ類項(xiàng)目:對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響的中、小型建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)審批管理;
第四篇:惠州市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)三同時(shí)管理辦法
惠州市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理辦法
督的項(xiàng)目可以采用電話查詢的方式,對(duì)已開工建設(shè)而未委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目須采用每月定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式。
(三)環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格;
(四)裝有排污計(jì)量裝置,具備監(jiān)測(cè)采樣條件,排污口設(shè)置專門標(biāo)志;
(五)未有不合理短路排污口;
(六)竣工資料和圖紙真實(shí)、準(zhǔn)確;
(七)工業(yè)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)貯存設(shè)施須安裝固體廢物(危險(xiǎn)廢物)提示或警告標(biāo)志和建設(shè)相關(guān)防護(hù)設(shè)施。
(四)監(jiān)測(cè)部門出具的污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(五)各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度;
(六)《惠州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》;
(七)工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告。
(四)污染防治設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件;
(五)經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員已到位,已建立了規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度。
(六)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的污染防治設(shè)施有環(huán)保提示(警告)標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。
第五篇:《阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收規(guī)程,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程(試行)》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》及《安徽省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目(不含核與輻射項(xiàng)目)試生產(chǎn)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第三條 市環(huán)境保護(hù)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度,對(duì)完成驗(yàn)收審批的建設(shè)項(xiàng)目按季度進(jìn)行公示(涉密的建設(shè)項(xiàng)目除外)。
第二章 試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)督管理
第四條 建設(shè)單位取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件以后,應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)項(xiàng)目以前,向市環(huán)保局書面報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。相關(guān)文件明確規(guī)定或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)同期落實(shí)環(huán)境監(jiān)理單位,并向市環(huán)境保護(hù)局提供監(jiān)理合同副本。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,其配套建設(shè)的環(huán)
境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。
需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前,建設(shè)單位應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)局提出試運(yùn)行申請(qǐng)。
試運(yùn)行申請(qǐng)應(yīng)附加說(shuō)明項(xiàng)目概況,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況,紙質(zhì)版一份。
第七條 市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)自受理試運(yùn)行申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織或委托項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做出決定;逾期未做出決定的,視為同意。
第八條 試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,市環(huán)境保護(hù)局將退回申請(qǐng)并限期整改:
(一)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、主要原輔材料、采用的工藝以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施擅自作出重大變更;
(二)超過(guò)規(guī)定時(shí)間建設(shè),其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)重新審核;
(三)污染防治或生態(tài)防護(hù)措施未建成,或已建成但不能正常投入使用;
(四)施工期應(yīng)委托監(jiān)理而未委托;
(五)施工階段的環(huán)境違法行為未整改或行政處罰未執(zhí)行;
(六)危險(xiǎn)廢物管理和貯存、處置不符合規(guī)范要求;
(七)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)拆遷工作未完成;
(八)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位;
(九)未配備環(huán)境保護(hù)專職管理人員;
(十)其他環(huán)境違法行為。
第九條 建設(shè)單位試運(yùn)行的申請(qǐng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局或其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,主體工程方可帶負(fù)荷運(yùn)行。
建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期限為3個(gè)月。對(duì)試運(yùn)行3個(gè)月確不具備竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在試運(yùn)行期限內(nèi),向市環(huán)境保護(hù)局提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位方可繼續(xù)試運(yùn)行。試運(yùn)行的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位應(yīng)在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作,對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告作為該建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)之一。
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位應(yīng)客觀公正反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及效果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問(wèn)題和違法行為,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告市環(huán)境保護(hù)局。
第三章 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收階段監(jiān)督管理 第十一條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,或試運(yùn)行到期前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)局提出該建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng);
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告;
(三)相關(guān)文件明確規(guī)定或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件要求
開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告;
(四)其他相關(guān)驗(yàn)收資料。
第十二條 是環(huán)境保護(hù)局收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)后,對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料完整的建設(shè)項(xiàng)目予以受理;對(duì)驗(yàn)收材料不完整及在試生產(chǎn)期間環(huán)境違法行為未整改或行政處罰未執(zhí)行的建設(shè)項(xiàng)目,不予受理,并當(dāng)場(chǎng)告知不予受理的理由。
第十三條 市環(huán)境保護(hù)局受理建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門等組成驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會(huì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查。
對(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查建議通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會(huì)提出驗(yàn)收意見(jiàn),市環(huán)境保護(hù)局辦理驗(yàn)收審批手續(xù)。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,市環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求。建設(shè)單位按期完成整改后,應(yīng)重新向市環(huán)境保護(hù)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
建設(shè)單位逾期未完成整改的,市環(huán)境保護(hù)局依法予以查處。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到驗(yàn)收要求,且不違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,可以按照實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施階段性竣工驗(yàn)收;待生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)要求市,再進(jìn)行整體竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第十五條 建設(shè)單位為減輕對(duì)環(huán)境的影響、減少污染物的排放或降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工藝、污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范等措施進(jìn)行部分變更的,由市環(huán)境保護(hù)局組織
專家進(jìn)行可行性論證,依此做出是否進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的決定。
第十六條 對(duì)符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,市環(huán)境保護(hù)局自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成驗(yàn)收。同時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收審批文件抄送建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。