第一篇：《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法》

國(guó)家電網(wǎng)公司文件

國(guó)家電網(wǎng)基建〔2010〕166號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè) 工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法》的通知

各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司，國(guó)家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司，國(guó)家電網(wǎng)公司交流建設(shè)分公司：

為規(guī)范電力建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量的過(guò)程控制，提高監(jiān)理工作績(jī)效，有效防范各類施工質(zhì)量事故的發(fā)生，持續(xù)提升工程建設(shè)質(zhì)量，公司組織編制了《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行。

附件：國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法

二○一○年二月 日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 建設(shè) 工程 施工 通知

國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳

2010年2月 日印發(fā) 附件：

國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）電力建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量監(jiān)理）工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量的過(guò)程控制，提高監(jiān)理工作績(jī)效，有效防范各類施工質(zhì)量事故的發(fā)生，持續(xù)提升工程建設(shè)質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》等法律法規(guī)，以及《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定制定。

第三條 監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)、公司質(zhì)量管理規(guī)章制度和工程建設(shè)監(jiān)理合同，以及本辦法的要求開展質(zhì)量監(jiān)理活動(dòng)，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設(shè)的35kV及以上電壓等級(jí)輸變電工程項(xiàng)目，以及抽水蓄能電站工程項(xiàng)目和常規(guī)火電工程項(xiàng)目，其它電力建設(shè)工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 質(zhì)量監(jiān)理主要內(nèi)容及方法

第五條 電力建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)章制度，通過(guò)文件審查、工序檢查、見(jiàn)證、旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段，對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

第六條 文件審查是為保證施工質(zhì)量管理文件的合法性、和規(guī)范性，以及措施方案的有效性，監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的與施工質(zhì)量有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，并簽署意見(jiàn)的監(jiān)理活動(dòng)。

第七條 工序檢查是通過(guò)上道工序質(zhì)量是否滿足要求，從而確認(rèn)是否允許進(jìn)入下道工序施工，而進(jìn)行的相關(guān)監(jiān)理活動(dòng)。

第八條 見(jiàn)證是由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。第九條 旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的 2 全過(guò)程監(jiān)督、控制活動(dòng)。

第十條 巡視是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的質(zhì)量控制活動(dòng)。

第十一條平行檢驗(yàn)是為了解施工實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性，監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的檢查或檢測(cè)活動(dòng)。

第三章 質(zhì)量監(jiān)理的基本要求

第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同對(duì)質(zhì)量監(jiān)理工作的承諾，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和專業(yè)配套的合格監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，配備必要的辦公、交通、通信、檢測(cè)等設(shè)施、工具，并備齊與質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定及相關(guān)文件。

監(jiān)理員應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（應(yīng)具備兩年及以上本專業(yè)施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），了解工程建設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉監(jiān)理工作手段和工作要求，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真開展施工過(guò)程的質(zhì)量控制工作，確保對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的有效控制，并監(jiān)督施工單位質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。

第十四條 在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系：

（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的質(zhì)量監(jiān)理工作體系，明確每個(gè)崗位監(jiān)理人員的質(zhì)量監(jiān)理工作職責(zé)。

（二）建立完善的質(zhì)量監(jiān)理工作制度，主要包括質(zhì)量監(jiān)理工作責(zé)任制、監(jiān)理部?jī)?nèi)部質(zhì)量管理培訓(xùn)及質(zhì)量技術(shù)交底、監(jiān)理質(zhì)量工作例會(huì)、以及施工質(zhì)量控制（含質(zhì)量文件審查、見(jiàn)證、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等）制度。

（三）在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)按《工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)范》要求，編制《監(jiān)理規(guī)劃》，制定質(zhì)量監(jiān)理工作目標(biāo)，明確質(zhì)量控制措施和工作要點(diǎn)，確定文件審查、見(jiàn)證、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等手段在本工程的應(yīng)用范圍，明確監(jiān)理工作程序，明確應(yīng)達(dá)到的工作效果，并報(bào)經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條 在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)電力建設(shè)工程的特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)理人 3 員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理培訓(xùn)計(jì)劃及技術(shù)交底制度的要求，根據(jù)工程不同階段和特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。對(duì)從事應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等項(xiàng)目的監(jiān)理人員，還須經(jīng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)后，方可承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。

監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)填寫《監(jiān)理人員上崗培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附表一），并存檔。

第四章 質(zhì)量監(jiān)理的組織實(shí)施

第十六條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員，對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢，并形成預(yù)檢意見(jiàn)；參加由建設(shè)管理單位組織的施工圖會(huì)檢，負(fù)責(zé)編發(fā)會(huì)檢紀(jì)要，并負(fù)責(zé)有關(guān)工作的落實(shí)。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位報(bào)送的下列（不限于）有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表，及時(shí)簽署審核意見(jiàn)：

（一）審查相關(guān)單位資質(zhì)。核對(duì)主要施工人員和特殊工種人員資格。重點(diǎn)審查施工技術(shù)能力是否滿足工程質(zhì)量要求，以及方案（措施）的可行性、針對(duì)性。

（二）審查施工單位的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工方案（施工技術(shù)措施）、創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃及質(zhì)量通病防治措施。

（三）審查擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位的資質(zhì)證明文件，重點(diǎn)核對(duì)主要人員資格，審查分包單位的施工能力是否滿足工程質(zhì)量要求。

核查本工程相關(guān)的試驗(yàn)室的資質(zhì)、能力和業(yè)績(jī)，確認(rèn)其出具真實(shí)、有效工程試驗(yàn)結(jié)果的能力。

（四）審查施工單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件。審查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的計(jì)量和測(cè)量器具的合格證明及有效期，審查大型機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)合格證明。

（五）審查施工單位提交的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件、工序交接檢查、隱蔽工程檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報(bào)告、中間驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告等文件、資料。

（六）依據(jù)合同約定，審核設(shè)計(jì)單位報(bào)審的有關(guān)設(shè)計(jì)文件，如設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、設(shè)計(jì)強(qiáng)條實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更等相關(guān)文件。

（七）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等的技術(shù)鑒定書，審核其在本工程的應(yīng)用申請(qǐng)報(bào)告，并簽署意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)管理單位審批。

（八）參加有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查，并跟蹤處理過(guò)程；配合質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

（九）審核工程移交檔案。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定，采用工序檢查、見(jiàn)證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等手段，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（一）工程開工前、工序交接前及隱蔽工程隱蔽前，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行檢查、確認(rèn)。

1．在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)檢查與核實(shí)開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)審查施工資源配備、技術(shù)準(zhǔn)備等是否滿足施工質(zhì)量和連續(xù)施工的要求。

2．主要工序交接前，監(jiān)理單位應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，按規(guī)定對(duì)上道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。

3．隱蔽工程隱蔽前，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)相關(guān)工程實(shí)物進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。

（二）工程所需的鋼材、水泥、砂石等原材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行取樣、送檢，檢驗(yàn)合格后方可用于工程；監(jiān)理單位應(yīng)安排有資格的監(jiān)理人員對(duì)原材料、試件的取樣進(jìn)行見(jiàn)證，對(duì)并檢（試）驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核。

（三）對(duì)影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工全過(guò)程，必須派監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站，認(rèn)真填寫《旁站監(jiān)理記錄表》（見(jiàn)附表二）。

需要旁站的作業(yè)工序及部位詳見(jiàn)附錄。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視。重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量管理是否到位、施工作業(yè)是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)填寫《監(jiān)理人員施工質(zhì)量巡視周報(bào)表》（見(jiàn)附表三）。

（五）監(jiān)理單位應(yīng)做好平行檢驗(yàn)工作，平行檢驗(yàn)檢測(cè)量不應(yīng)小于受檢工程量質(zhì)檢項(xiàng)目的10%，且應(yīng)均勻覆蓋關(guān)鍵工序。平行檢驗(yàn)所用表格可參照各專業(yè)施工質(zhì)量及評(píng)定規(guī)程中的表格，或由監(jiān)理單位自行編制平行檢驗(yàn)用表。

（六）監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)規(guī)范，主持分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)和單位工程質(zhì)量初檢。

監(jiān)理初檢包括資料檢查和質(zhì)量檢查兩部分。初檢比例為：電氣工程應(yīng)全檢；土建工程和線路工程按30％比例初檢；其它工程按不少于20%的比例進(jìn)行初檢。

第十九條 監(jiān)理單位在單位工程驗(yàn)收后，提交單位工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工圖施工，任何更改都必須按規(guī)定履行變更程序。

第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)以下情況之一，監(jiān)理單位應(yīng)書面通知施工單位立即進(jìn)行停工整改，并報(bào)建設(shè)管理單位。

1．發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量隱患，或發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故； 2．無(wú)作業(yè)指導(dǎo)書、無(wú)質(zhì)量保證措施施工；

3．作業(yè)人員未經(jīng)技術(shù)交底施工，特殊工種無(wú)證上崗； 4．施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員不到位或未按作業(yè)指導(dǎo)書施工； 5．施工人員擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工；

6．使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料； 7．未經(jīng)資質(zhì)審查的專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)施工； 8．隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自隱蔽。9．其它嚴(yán)重不符合施工規(guī)范的施工行為。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。經(jīng)復(fù)核上述問(wèn)題已消除，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)復(fù)工令，并抄報(bào)建設(shè)管理單位。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備物資的驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行相關(guān)的施工，總監(jiān)理工程師不得簽署工程款支付憑證。

第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合月度工程例會(huì)，定期對(duì)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)質(zhì)量工作的意見(jiàn)，對(duì)存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出整改要求，并將質(zhì)量分析和整改要求寫進(jìn)月度會(huì)議紀(jì)要。

第二十四條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督各類質(zhì)量缺陷及問(wèn)題的整改，并督促責(zé)任單位形成閉環(huán)管理記錄。

第二十五條 質(zhì)量監(jiān)理記錄必須及時(shí)、真實(shí)、齊全、規(guī)范。

第二十六條 發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)管理單位匯報(bào)，同時(shí)組織事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等相關(guān)工作，防止事故擴(kuò)大；及時(shí)收集事故相關(guān)情況，參與或配合事故的調(diào)查處理工作。

第五章 質(zhì)量監(jiān)理的監(jiān)督管理

第二十七條 項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo),嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置滿足對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制的要求。

第二十八條 項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中應(yīng)明確監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任，并將本辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及工程建設(shè)合同中。

第二十九條 在工程建設(shè)期間，項(xiàng)目法人應(yīng)依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的質(zhì)量控制權(quán)。業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查，在月度工程例會(huì)上提出意見(jiàn)。對(duì)于未按要求做好質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十條 施工單位、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位，應(yīng)積極配合監(jiān)理單位開展質(zhì)量控制工作。

第三十一條 對(duì)因質(zhì)量監(jiān)理工作不到位等原因而發(fā)生重大質(zhì)量事故的監(jiān)理單位，除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度，采取通報(bào)、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分，以及限制或禁止參與公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附錄：旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位和工序（略）附表一：監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表（略）附表二：旁站監(jiān)理記錄表（略）

附表三：監(jiān)理人員施工質(zhì)量巡視周報(bào)表（略）

第二篇：基建〔2007〕302號(hào)關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》的通知

國(guó)家電網(wǎng)公司文件

國(guó)家電網(wǎng)基建〔2007〕302號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》的通知

各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)，直轄市）電力公司、國(guó)網(wǎng)新源公司、國(guó)網(wǎng)直流公司、國(guó)網(wǎng)交流公司：

為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工安全職責(zé)，提高監(jiān)理工作績(jī)效和施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平，有效防范施工安全事故的發(fā)生，在《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）》應(yīng)用成果的基礎(chǔ)上，公司組織完成了《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》的編制，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，并通過(guò)公司規(guī)章制度委員會(huì)審查，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

附件：國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法

二○○七年四月十八日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 施工 安全 監(jiān)理 辦法 通知

國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳2007年4月19日印發(fā)

附件：國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)理）工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制，提高監(jiān)理工作績(jī)效和施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平，有效防范各類施工安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及國(guó)家

電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)章制度制定。

第三條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司投資建設(shè)或控股的輸變電（220kV及以上電壓等級(jí)）工程項(xiàng)目、抽水蓄能電站工程項(xiàng)目和常規(guī)火電機(jī)組工程項(xiàng)目，其他工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

第四條電力建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等，通過(guò)文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全的有效控制。

第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，以保證文件的合法性和措施方案的有效性。

第六條 安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證活動(dòng)。

第七條 旁站是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第八條 巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過(guò)程、導(dǎo)地線展放過(guò)程中的跨越架，以及高邊坡施工、洞室開挖、危險(xiǎn)易塌方地段的監(jiān)測(cè)等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三章 安全監(jiān)理的基本要求

第九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、國(guó)家電網(wǎng)公司安全管理規(guī)章制度、工程建設(shè)監(jiān)理合同，以及本辦法的要求開展安全監(jiān)理活動(dòng)。

第十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同的相關(guān)承諾，投入足夠數(shù)量的合格監(jiān)理人員，配備必要的辦公、交通、通信、檢測(cè)、個(gè)人安全防護(hù)用品等設(shè)備（工具），并備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。

第十一條 各網(wǎng)省公司（含直屬公司，下同）應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同建設(shè)規(guī)模的電力建設(shè)工程，提出工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測(cè)設(shè)備、交通工具等資源配置的基本要求。

第十二條 以監(jiān)理工程師名義從事國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的人員，必須具備執(zhí)業(yè)資格。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師，對(duì)施工全過(guò)程實(shí)施安全控制工作。安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)（重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家電網(wǎng)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)等），經(jīng)考試合格，并至少具備下列條件之一：

（一）取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，且熟悉電力建設(shè)工程管理；

（二）取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且熟悉電力建設(shè)工程管理；

（三）從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。第十三條 監(jiān)理員等現(xiàn)場(chǎng)輔助安全監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），且在兩年內(nèi)參加過(guò)網(wǎng)省公司組織的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施

第十四條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同的約定，協(xié)助項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位，下同）組織施工招標(biāo)工作，并重點(diǎn)對(duì)施工投標(biāo)人的安全資質(zhì)及資源配置情況進(jìn)行審查。第十五條 在施工準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系：

（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé)。

（二）建立完善的安全監(jiān)理工作制度，主要包括安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底、安全監(jiān)理工作例會(huì)、安全監(jiān)理檢查簽證、安全監(jiān)理審查備案、安全監(jiān)理巡視和旁站等工作制度。

（三）及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人審查批準(zhǔn)，并抄送施工單位。

第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審批的安全監(jiān)理工作方案，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)按以下要求對(duì)施工單位的報(bào)審文件進(jìn)行審查：

（一）審查施工安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。

（二）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

（三）審查安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

（四）審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

（五）審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。

（六）審查進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的安全性能證明文件是否符合要求。

（七）審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施，以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。

（八）組織施工圖內(nèi)審，審查設(shè)計(jì)文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的需要。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)以下設(shè)施和工序（包括但不限于）進(jìn)行檢查，并簽署意見(jiàn)：

（一）重要設(shè)施：大中型起重機(jī)械、整體提升腳手架或整體提升工作平臺(tái)、模板自升式架設(shè)

設(shè)施，重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水、氣等力能設(shè)施，交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀ｋU(xiǎn)品庫(kù)房等。

（二）重大工序轉(zhuǎn)接：工程項(xiàng)目開工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)。安全檢查簽證工作要點(diǎn)：

（一）對(duì)安裝單位自檢過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過(guò)程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查；

（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)電力建設(shè)工程重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）進(jìn)行旁站。需要旁站的作業(yè)工序及部位詳見(jiàn)附錄。

第二十條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時(shí)（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時(shí)間），書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)到位并履行旁站監(jiān)理職責(zé)。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由安全監(jiān)理工程師組織、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé)：

（一）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。

（二）檢查各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。

（三）檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。

（四）檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。

（五）檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況。

（六）檢查施工場(chǎng)地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理。

（七）檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。

（八）檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。

（九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

（十）參與建設(shè)單位或工程監(jiān)理部組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

第二十二條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí)，必須要求施工單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送(特殊情況先口頭下達(dá)，并在12小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件)。第二十三條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改：

（一）無(wú)安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)。

（二）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或技術(shù)交底施工，特殊工種無(wú)證上崗。

（三）安全文明施工管理混亂，危及人身安全。

（四）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

（五）發(fā)生安全質(zhì)量事故。

第二十四條 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。

第二十五條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理時(shí)，必須真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況（措施執(zhí)行、存在問(wèn)題及整改情況等），安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別填寫，相關(guān)記錄表格

可參照附表，也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié)，并在施工協(xié)調(diào)會(huì)上評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出整改要求和措施，督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。

第二十七條 發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)向項(xiàng)目法人匯報(bào)，并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的電力建設(shè)工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，并將本辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。

第二十九條 工程項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo)，嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì)，確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置滿足對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的要求。

第三十條 工程項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求，并提出對(duì)安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。

第三十一條 在工程建設(shè)期間，工程項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，明確監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)限，并對(duì)監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)于未按要求做好安全監(jiān)理工作（如旁站監(jiān)理不到位、文件審查不認(rèn)真等）的監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 工程項(xiàng)目法人未按本辦法落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的，必須限期糾正，國(guó)家電網(wǎng)公司視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)；由此造成安全事故的，按照國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M(jìn)度及投資控制造成嚴(yán)重影響的監(jiān)理單位，除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度，采取對(duì)其進(jìn)行通報(bào)、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分，以及在一定時(shí)間內(nèi)限制或禁止其參與國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2006〕751號(hào)）同時(shí)廢止。

附錄：

需要旁站的作業(yè)工序及部位

一、輸電線路工程

輸電線路工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）基礎(chǔ)階段：高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過(guò) 3 米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)，重要爆破炸藥填裝等。

（二）組塔階段：高塔組立，臨近帶電體施工，特殊地形鐵塔組立。

（三）架線階段：帶電搭設(shè)或拆除跨越架（架體平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工方式（飛艇、動(dòng)力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過(guò)鐵路、高速公路、不停電跨越架及通航江河等。

二、變電站工程

變電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖部分混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸等。

（二）安裝工程：超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試—驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)等。

（三）起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

三、火電工程

火電工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖部分混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸及負(fù)荷試驗(yàn)，大型起重機(jī)械安裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)等。

（二）安裝工程：發(fā)電機(jī)、氣輪機(jī)本體安裝，發(fā)電機(jī)及配電裝置帶電試運(yùn)，主變壓器安裝及檢查、重要電動(dòng)機(jī)檢查、起重設(shè)備帶電試運(yùn)、氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等，鍋爐水冷壁、過(guò)熱器、再熱器組合安裝，鍋爐水壓試驗(yàn)，給煤機(jī)、磨煤機(jī)、送引風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)的試運(yùn)，汽機(jī)轉(zhuǎn)子找正、扣蓋，機(jī)組的啟動(dòng)及試運(yùn)行。

（三）起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，危險(xiǎn)品、超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，腳手架、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。

（四）其他：壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)等。

四、抽水蓄能電站工程

抽水蓄能電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：大方量爆破裝藥，壓力灌漿，壩體混凝土澆筑，洞室開挖遇斷層處理，巖壁梁施工、廠房行車的安裝調(diào)試及負(fù)荷試驗(yàn)，充排水檢查等。

（二）安裝工程：閘門、啟閉機(jī)安裝及調(diào)試，水輪機(jī)組尾水管安裝及混凝土澆筑，水輪機(jī)蝸殼安裝及調(diào)整，發(fā)電機(jī)定子、轉(zhuǎn)子組裝及調(diào)整試驗(yàn)，各種帶電試驗(yàn)，重要輔助設(shè)備的安裝及調(diào)試，機(jī)組的啟動(dòng)及試運(yùn)行，機(jī)組的各種性能試驗(yàn)等。

（三）起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品、超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸及運(yùn)輸，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，腳手架、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。

（四）其他：壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，水下作業(yè)，危石、塌方處理等。附表1：安全旁站監(jiān)理記錄表工程項(xiàng)目名稱:表格編號(hào)：A-P-現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容作 業(yè) 地 點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)分析（分析本作業(yè)存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)及可能造成的危害）組織管理（一是描述現(xiàn)場(chǎng)組織是否滿足安全施工要求；現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度是否落實(shí)等；個(gè)人安全防護(hù)用品使用是否符合規(guī)定等）平面布置（現(xiàn)場(chǎng)總體平面布置是否滿足安全施工要求；安全文明施工管理是否滿足規(guī)定要求）施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工評(píng)價(jià)安全措施（安全施工方案、安全措施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況）現(xiàn)場(chǎng)主要問(wèn)題（現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類違反安全文明施工管理的現(xiàn)象、以及各類事故隱患等）監(jiān)理有關(guān)措施（針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況，提出的監(jiān)理指令，以及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況）開始時(shí)分（開始旁站時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀況）旁站時(shí)間 結(jié)束時(shí)分對(duì)應(yīng)作業(yè)（結(jié)束旁站時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀況）旁站監(jiān)理人員（簽名）：

附表2：監(jiān)理文件審查記錄表工程項(xiàng)目名稱：表格編號(hào)：A-S-文件名稱（寫文件全稱）送審單位（文件編制單位）接收時(shí)間接收人（簽字）監(jiān)理審查意見(jiàn)：總監(jiān)理工程師（簽字）：安全監(jiān)理工程師（簽字）：年月日返回時(shí)間接收人（簽字）（送審單位人員）審查意見(jiàn)（送審單位對(duì)整改意見(jiàn)的反饋，如是否采納等，可附表）反饋情況

附表3：監(jiān)理安全巡視檢查工程項(xiàng)目名稱：巡視部位（巡視部位、地點(diǎn)，及作業(yè)情施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工評(píng)價(jià)（現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類違監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)存在 反安全文明施工管理有關(guān)的問(wèn)題的現(xiàn)象、以及各類事故措施隱患等）巡視時(shí)間巡視監(jiān)理人員（簽名）：

第三篇：24、國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法

國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）輸變電工程施工階段的安全監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)理）工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制，提高監(jiān)理工作績(jī)效和施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平，有效防范各類施工安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度制定。

第三條 本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設(shè)的 220kV及以上電壓等級(jí)輸變電工程項(xiàng)目，其他電壓等級(jí)工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 安全監(jiān)理主要內(nèi)容

第四條 輸變電工程施工安全監(jiān)理是指工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度，通過(guò)文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患（包括管理、技術(shù)、行為等可能導(dǎo)致事故的各類缺陷），并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時(shí)整改，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的監(jiān)理活動(dòng)。第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及公司相關(guān)管理制度，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件（如安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)安全施工措施，分包商資質(zhì)等）以及安全體系和有關(guān)安全資格文件（主要管理人員安全資格、特種作業(yè)人員資格等）進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

第六條 安全檢查簽證是指監(jiān)理人員依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)關(guān)系到施工安全的重要設(shè)施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機(jī)、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)等起重設(shè)施，以及變電站臨時(shí)電源布設(shè)等）投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動(dòng)。

安全檢查簽證工作要點(diǎn)：

（一）對(duì)安裝單位自檢過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過(guò)程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查；

（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。

第七條 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）的施工全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查監(jiān)督的控制活動(dòng)。

第八條 巡視監(jiān)理是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過(guò)程、導(dǎo)地線展放過(guò)程中的跨越架等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三章 安全監(jiān)理的基本要求

第九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同對(duì)安全監(jiān)理工作的承諾，投入足夠的合格監(jiān)理人員，并配備必要的辦公、交通、通信、檢測(cè)、個(gè)人安全防護(hù)用品等設(shè)備（工具），備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。

監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、公司安全管理規(guī)章制度和工程建設(shè)監(jiān)理合同的要求實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師，以對(duì)施工全過(guò)程實(shí)施安全控制工作。

第十條 各網(wǎng)省公司應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同建設(shè)規(guī)模的變電站及輸電線路工程，制定工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測(cè)設(shè)備等資源配臵的基本要求，逐步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。第十一條 以監(jiān)理工程師名義從事公司輸變電工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須擁有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。其中安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過(guò)網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司舉辦的崗前專業(yè)培訓(xùn)（重點(diǎn)培訓(xùn)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)），經(jīng)考試合格，并至少具備以下條件之一：

（一）取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；

（二）取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；

（三）從事輸變電工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。第十二條 監(jiān)理員等現(xiàn)場(chǎng)輔助安全監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），且在兩年內(nèi)參加過(guò)網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司組織的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施

第十三條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同參與施工招標(biāo)工作，重點(diǎn)對(duì)施工投標(biāo)人的以下安全資質(zhì)進(jìn)行審查：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）資質(zhì)證書及近三年安全施工業(yè)績(jī)；

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵及安全專業(yè)人員素質(zhì)及配備等；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；

（五）特種作業(yè)人員的管理情況。

第十四條 在施工準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系：

（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）建立和完善安全監(jiān)理工作制度，主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、安全監(jiān)理工作例會(huì)制度、安全監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、安全監(jiān)理審查備案等制度。

（三）及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位，下同）審批后,抄送施工單位。

第十五條 輸電線路工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）基礎(chǔ)階段：高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過(guò) 3 米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)。

（二）組塔階段：超過(guò) 80m 的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立。

（三）架線階段：帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工方式（飛艇、動(dòng)力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過(guò)不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路跨越架等。

第十六條 變電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機(jī)械安裝拆卸。

（二）電氣安裝工程：超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等。

（三）起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以文件審查的方式，對(duì)施工單位的報(bào)審文件等進(jìn)行審查：

（一）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

（二）審查安全文明施工策劃方案是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布臵是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

（三）審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備配臵是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

（四）審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。

五）審查進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等安全性能證明文件是否符合要求。

（六）審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。

（七）組織施工圖內(nèi)審，審查設(shè)計(jì)文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工安全操作及安全防護(hù)的需要。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審核確認(rèn)的安全監(jiān)理工作方案，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。

第十九條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的重要及危險(xiǎn)作業(yè)開始施工前 24 小時(shí)（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時(shí)間），書面（或監(jiān)理單位認(rèn)可的其他方式）通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理工作方案實(shí)施巡視、旁站監(jiān)理等工作。

第二十條 施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員（專責(zé)安全監(jiān)理工程師或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé)：

（一）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況；

（二）檢查各項(xiàng)安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；

（三）檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；

（四）檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理；

（五）檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用；

（六）檢查施工場(chǎng)地的孔洞、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理；

（七）檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒，及其他災(zāi)害的安全措施；

（八）檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。第二十一條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí)，必須要求施工單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送（或先口頭通知，在 12 小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件）。

第二十二條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改：

（一）無(wú)安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)；

（二）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無(wú)證上崗；

（三）安全文明施工管理混亂，危及人身安全；

（四）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；

（五）發(fā)生安全質(zhì)量事故。

第二十三條 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。第二十四條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理時(shí)，必須真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況（措施執(zhí)行、存在問(wèn)題及整改情況等），安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別記錄歸檔，相關(guān)記錄表格可參照附表，也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。

第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié)，并在施工協(xié)調(diào)會(huì)上評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出整改要求和措施，并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。

第二十六條 發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目法人匯報(bào)，并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。

第五章 安全監(jiān)理的監(jiān)督管理

第二十七條 按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，并將本管理辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。

第二十八條 項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo), 嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵滿足對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的要求。

第二十九條 項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求，并提出對(duì)安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。

第三十條 在工程建設(shè)期間,項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)力，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)于未按要求做好安全監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 未按本辦法的要求落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的項(xiàng)目法人，必須限期糾正，并予以通報(bào)；由此造成安全事故的，按照公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M(jìn)度及投資控制造成嚴(yán)重影響的監(jiān)理單位，除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度，采取通報(bào)、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分以及限制或禁止參與公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：《國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性工作管理辦法》

《國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性工作管理辦法》

第一章 總則

第一條 為全面加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性管理工作，確保電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和公司有關(guān)文件，制定本辦法。

第二條 電力可靠性（以下簡(jiǎn)稱可靠性）是指電力系統(tǒng)及設(shè)備在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不間斷生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)電力或?qū)崿F(xiàn)功能要求的能力?？煽啃灾笜?biāo)是衡量電網(wǎng)安全運(yùn)行水平和發(fā)供電能力的基礎(chǔ)性指標(biāo)。

第三條 可靠性管理是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)電力系統(tǒng)和設(shè)備在全壽命周期內(nèi)的技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督?？煽啃怨芾聿捎脭?shù)理統(tǒng)計(jì)的方法定量反映電力系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行狀況、健康水平，分析發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)既定的可靠性目標(biāo)。可靠性管理工作應(yīng)覆蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)、調(diào)度、營(yíng)銷、農(nóng)電、物資、制造、發(fā)電等各管理環(huán)節(jié)（以下簡(jiǎn)稱各環(huán)節(jié)）。

第四條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司總部及公司系統(tǒng)各單位。

第二章 管理體系與職責(zé)

第五條 可靠性管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，堅(jiān)持統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照管理層次分為國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省電力公司、地市級(jí)電力企業(yè)、縣供電企業(yè)和工區(qū)（部室）、班站(站所)五級(jí)管理。

第六條 各單位應(yīng)建立健全由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，可靠性歸口管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，包括規(guī)劃、安監(jiān)、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、信息、物資、調(diào)度等相關(guān)部門組成的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。歸口管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位的可靠性管理工作。

第七條 國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部是公司可靠性歸口管理部門。主要職責(zé)為：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織制定國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性管理相關(guān)規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

（三）組織制定國(guó)家電網(wǎng)公司及各網(wǎng)省公司、相關(guān)直屬單位可靠性規(guī)劃目標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)建議，統(tǒng)一納入公司規(guī)劃和綜合計(jì)劃管理。

（四）組織建設(shè)公司統(tǒng)一的可靠性信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的收集、審核、分析和發(fā)布，按照有關(guān)規(guī)定要求報(bào)送相關(guān)信息。

（五）組織開展可靠性指標(biāo)診斷分析，查找各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，組織制定相關(guān)措施并監(jiān)督落實(shí)，形成可靠性管理閉環(huán)工作機(jī)制。

（六）組織開展可靠性工作檢查，監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核各單位可靠性管理工作開展情況。

（七）組織召開國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性管理工作會(huì)議，布置可靠性管理工作，總結(jié)交流可靠性管理工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。

（八）組織開展可靠性理論及專題研究，不斷完善可靠性評(píng)價(jià)體系。

第八條 各單位可靠性歸口管理部門主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性管理相關(guān)規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

（二）負(fù)責(zé)本單位可靠性管理日常工作，負(fù)責(zé)建立和完善本單位可靠性管理工作網(wǎng)絡(luò)體系，制定本單位可靠性管理實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)組織本單位各業(yè)務(wù)部門可靠性管理工作。

（三）根據(jù)上級(jí)單位確定的可靠性目標(biāo)，組織制定本單位可靠性目標(biāo)。

（四）組織應(yīng)用公司統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)本單位可靠性數(shù)據(jù)的收集、審核、分析、上報(bào)和發(fā)布工作，并在上級(jí)單位指導(dǎo)下按照有關(guān)規(guī)定要求報(bào)送相關(guān)信息。

（五）組織開展本單位可靠性數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)和評(píng)估，分析查找各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，提交相關(guān)專業(yè)及部門，督促落實(shí)相關(guān)改進(jìn)措施，確?？煽啃阅繕?biāo)的完成。

（六）負(fù)責(zé)所屬單位可靠性管理工作開展情況的檢查以及可靠性工作質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)召開本單位可靠性專業(yè)會(huì)議，組織開展本單位可靠性管理的經(jīng)驗(yàn)交流和專題研究。

（七）負(fù)責(zé)所屬單位可靠性專業(yè)人員的審核、培訓(xùn)和考評(píng)。第九條 各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門主要職責(zé)：

（一）規(guī)劃、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、信息、物資、調(diào)度等各業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)主動(dòng)應(yīng)用可靠性數(shù)據(jù)指標(biāo)，指導(dǎo)本部門相關(guān)工作的開展。

（二）規(guī)劃（設(shè)計(jì)）部門在開展電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作時(shí)應(yīng)充分考慮可靠性指標(biāo)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)可靠性水平。電網(wǎng)規(guī)劃和重大技術(shù)改造應(yīng)有可靠性論證的相關(guān)內(nèi)容。

（三）生技部門應(yīng)將可靠性指標(biāo)作為設(shè)備評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，重大技術(shù)改造、檢修項(xiàng)目應(yīng)有可靠性論證和評(píng)估；要加強(qiáng)綜合檢修計(jì)劃和停電計(jì)劃管理，完善設(shè)備檢修工時(shí)定額，加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)和缺陷管理，強(qiáng)化停電作業(yè)中可靠性關(guān)鍵點(diǎn)控制；應(yīng)大力開展?fàn)顟B(tài)檢修和不停電作業(yè)，提高設(shè)備可靠性水平。

（四）營(yíng)銷部門應(yīng)加強(qiáng)用戶報(bào)裝接電和設(shè)備管理，了解掌握高壓用戶停電檢修計(jì)劃并及時(shí)將用戶報(bào)裝接電、停電檢修信息通報(bào)相關(guān)部門，同時(shí)結(jié)合本單位停電計(jì)劃及運(yùn)行方式安排，指導(dǎo)用戶合理安排設(shè)備檢修，提高用戶供電可靠性；針對(duì)用戶側(cè)影響可靠性的問(wèn)題，督導(dǎo)用戶制定落實(shí)整改措施。

（五）農(nóng)電管理部門應(yīng)組織制定農(nóng)網(wǎng)可靠性規(guī)劃目標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)建議，統(tǒng)一納入公司規(guī)劃和綜合計(jì)劃管理；通過(guò)公司可靠性信息管理系統(tǒng)收集、審核、分析農(nóng)網(wǎng)供電可靠性數(shù)據(jù)，由可靠性歸口管理部門統(tǒng)一發(fā)布；加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備綜合檢修和停電計(jì)劃管理，提高農(nóng)網(wǎng)設(shè)備可靠性水平。

（六）基建部門應(yīng)優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)工程施工安裝質(zhì)量管理，參與相關(guān)停運(yùn)事件原因分析，提高新投設(shè)備（系統(tǒng)）可靠性水平。

（七）信息部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可靠性信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，為需要應(yīng)用可靠性數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供應(yīng)用集成支持。

（八）物資部門應(yīng)充分運(yùn)用可靠性數(shù)據(jù)分析結(jié)果，優(yōu)選可靠性高、質(zhì)量?jī)?yōu)良的設(shè)備，提高電網(wǎng)裝備水平。

（九）調(diào)度部門應(yīng)加強(qiáng)綜合停電計(jì)劃管理，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，配合可靠性歸口管理部門做好可靠性指標(biāo)預(yù)測(cè)和可靠性數(shù)據(jù)檢查工作。

第十條 地市級(jí)電力企業(yè)及所屬各基層單位（工區(qū)、車間、班站等）應(yīng)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)制度與規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入可靠性數(shù)據(jù)信息，開展相關(guān)數(shù)據(jù)審核，執(zhí)行可靠性指標(biāo)計(jì)劃，及時(shí)分析可靠性管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)改進(jìn)措施。

第三章 工作制度

第十一條 專責(zé)人制度。各網(wǎng)省公司、相關(guān)直屬單位及地（市）電力企業(yè)歸口管理部門應(yīng)設(shè)置可靠性管理專責(zé)崗位，具體負(fù)責(zé)本單位可靠性日常管理工作。各相關(guān)基層單位應(yīng)設(shè)置可靠性專責(zé)，負(fù)責(zé)具體工作的開展。各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)明確可靠性管理工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。

第十二條 審核制度。各單位應(yīng)建立可靠性數(shù)據(jù)審核工作機(jī)制，定期開展可靠性數(shù)據(jù)審核，所有可靠性數(shù)據(jù)須經(jīng)相關(guān)專業(yè)專責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第十三條 分析會(huì)商制度。各單位應(yīng)定期開展可靠性指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，查找各環(huán)節(jié)工作存在的問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)專業(yè)進(jìn)行會(huì)商、協(xié)調(diào)，研究制定改進(jìn)措施，指導(dǎo)相關(guān)工作的開展。

第十四條 發(fā)布制度?？偛考案鲉挝粦?yīng)在對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析的基礎(chǔ)上，在公司內(nèi)部定期發(fā)布可靠性指標(biāo)數(shù)據(jù)，促進(jìn)可靠性管理及其它相關(guān)專業(yè)管理水平的提高。

第十五條 培訓(xùn)制度。各單位應(yīng)定期組織開展可靠性管理培訓(xùn)，各級(jí)可靠性管理專責(zé)人和基層可靠性專責(zé)必須通過(guò)上級(jí)單位組織的可靠性考核。

第四章 工作內(nèi)容及要求

第十六條 目標(biāo)管理。在公司總體發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下，結(jié)合電網(wǎng)及各類設(shè)備運(yùn)行實(shí)際情況，確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和、月度目標(biāo)，并依此逐級(jí)分解和落實(shí)。可靠性目標(biāo)實(shí)行剛性管理，未經(jīng)上級(jí)單位批準(zhǔn)，可靠性指標(biāo)目標(biāo)值不得隨意調(diào)整。

第十七條 數(shù)據(jù)管理。各單位應(yīng)按照及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的要求開展本單位可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和運(yùn)行數(shù)據(jù)管理工作。

（一）各單位應(yīng)根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程規(guī)定，做好可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)工作，及時(shí)對(duì)可靠性運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)信息進(jìn)行收集、匯總和統(tǒng)計(jì)。

（二）建立和完善可靠性信息管理系統(tǒng)，按照信息系統(tǒng)的安全規(guī)定對(duì)可靠性信息使用人員進(jìn)行權(quán)限和密碼管理，及時(shí)對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保證數(shù)據(jù)的安全性。各級(jí)單位和人員不得擅自對(duì)外泄露可靠性數(shù)據(jù)信息。

（三）嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)。各單位需要更正可靠性數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)以書面形式說(shuō)明原因，并報(bào)上級(jí)單位審核同意。

（四）定期開展可靠性數(shù)據(jù)檢查并通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)可靠性數(shù)據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位及相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)積極整改，并及時(shí)將整改結(jié)果反饋至歸口管理部門。第十八條 過(guò)程控制與監(jiān)督。各單位應(yīng)建立有效的可靠性指標(biāo)過(guò)程管控和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)過(guò)程中可能影響可靠性指標(biāo)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)相關(guān)工作的開展，確?？煽啃阅繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）建立可靠性指標(biāo)預(yù)控工作機(jī)制，凡可能對(duì)可靠性指標(biāo)產(chǎn)生影響的工作均應(yīng)進(jìn)行預(yù)先分析和控制。

（二）建立現(xiàn)場(chǎng)工作跟蹤分析工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)工作情況，調(diào)整可靠性指標(biāo)預(yù)控措施，提升可靠性指標(biāo)預(yù)測(cè)、預(yù)控準(zhǔn)確性。

第十九條 指標(biāo)分析與應(yīng)用。各單位應(yīng)深入開展可靠性數(shù)據(jù)診斷分析與應(yīng)用，提出工作改進(jìn)意見(jiàn)和措施，并督促相關(guān)單位、部門進(jìn)行工作改進(jìn)。

（一）定期開展、月度可靠性數(shù)據(jù)診斷分析，總結(jié)評(píng)價(jià)可靠性指標(biāo)變化情況，及時(shí)掌握電網(wǎng)和設(shè)施運(yùn)行狀況，找出影響指標(biāo)的主要因素，制定改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。

（二）各單位相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)充分應(yīng)用可靠性數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定改進(jìn)措施并反饋至歸口管理部門。

第五章 培訓(xùn)

第二十條 各單位應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展可靠性各級(jí)管理人員和專業(yè)人員培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案。

（一）加強(qiáng)可靠性數(shù)據(jù)錄入人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保正確填寫可靠性記錄。做好可靠性專業(yè)新任職人員的崗前培訓(xùn)，經(jīng)上級(jí)考試合格方可上崗。

（二）加強(qiáng)可靠性專業(yè)交流和培訓(xùn)，通過(guò)競(jìng)賽調(diào)考等活動(dòng)提高可靠性人員業(yè)務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)可靠性專業(yè)理論研究，探索提高可靠性的技術(shù)和管理手段。

第六章 獎(jiǎng)懲

第二十一條 建立可靠性日常管理評(píng)估機(jī)制，對(duì)可靠性數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核，對(duì)可靠性專業(yè)管理的規(guī)范性和有效性等工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

第二十二條 國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)可靠性管理工作中的先進(jìn)單位及個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和表彰，對(duì)可靠性統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作不力、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位提出批評(píng)。對(duì)不按照本辦法開展可靠性管理工作，給本單位造成名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人員，按照《國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第二十四條 各單位應(yīng)結(jié)合本管理辦法和本單位實(shí)際，制訂實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附錄A 《國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性管理工作流程》 附錄B

《國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性數(shù)據(jù)管理規(guī)定》 10 附錄A <國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性管理工作流程><網(wǎng)省電力公司><國(guó)家電網(wǎng)公司><地市級(jí)電力企業(yè)><縣供電企業(yè)和工區(qū)(部室)><班站（站所）><過(guò)程描述>開始<目標(biāo)管理>確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和、月度目標(biāo)結(jié)合電網(wǎng)及各類設(shè)備運(yùn)行實(shí)際情況，確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和、月度目標(biāo)確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和、月度目標(biāo)1.內(nèi)容見(jiàn)“辦法”附錄B1.數(shù)據(jù)收集、整理、填報(bào)Y數(shù)據(jù)檢查、統(tǒng)計(jì)2.每月按規(guī)定時(shí)間通過(guò)可靠性管理信息系統(tǒng)確認(rèn)上報(bào)數(shù)據(jù)3.流程詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)“地市級(jí)電力企業(yè)”對(duì)應(yīng)的“數(shù)據(jù)匯總審核統(tǒng)計(jì)流程”4.流程詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)“地市級(jí)電力企業(yè)”對(duì)應(yīng)的“可靠性控制監(jiān)督流程”數(shù)據(jù)匯總審核統(tǒng)計(jì)流程5.定期開展、月度可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行診斷分析，總結(jié)評(píng)價(jià)可靠性指標(biāo)變化情況，及時(shí)掌握電網(wǎng)和設(shè)施運(yùn)行狀況，找出影響指標(biāo)的主要因素，有針對(duì)性地制定實(shí)施改進(jìn)措施，并督促執(zhí)行6.由業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)改進(jìn)措施的落實(shí)并反饋7.流程詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)“地市級(jí)電力企業(yè)”對(duì)應(yīng)的“數(shù)據(jù)分析應(yīng)用流程”數(shù)據(jù)匯總、審核N3.數(shù)據(jù)匯總、審核、統(tǒng)計(jì)流程(同右)報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)可靠性管理中心N3.數(shù)據(jù)匯總、審核、統(tǒng)計(jì)流程(同右)Y數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)N<數(shù)據(jù)管理>2.數(shù)據(jù)上報(bào)建立現(xiàn)場(chǎng)工作跟蹤分析工作機(jī)制可靠性控制監(jiān)督流程<控制監(jiān)督>4.可靠性控制監(jiān)督流程(同右)指標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)控指標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)控停電計(jì)劃管理建立指標(biāo)預(yù)控工作機(jī)制,預(yù)先分析和控制對(duì)可靠性指標(biāo)產(chǎn)生影響的工作5.數(shù)據(jù)診斷分析7.數(shù)據(jù)分析，處理流程(同右)7.數(shù)據(jù)分析，處理流程(同右)生成分析診斷報(bào)告通過(guò)可靠性網(wǎng)絡(luò)會(huì)商，提出改進(jìn)措施6.措施落實(shí)并反饋數(shù)據(jù)信息發(fā)布<分析應(yīng)用>匯總分析診斷報(bào)告數(shù)據(jù)分析應(yīng)用流程結(jié)束 附錄B 國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性數(shù)據(jù)管理規(guī)定

一、可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：

（一）66kV及以上電壓等級(jí)輸變電系統(tǒng)及設(shè)施可靠性數(shù)據(jù)。35kV電壓等級(jí)輸變電系統(tǒng)及設(shè)施可靠性數(shù)據(jù)，應(yīng)視條件逐步納入統(tǒng)計(jì)。

（二）供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)據(jù)。

（三）直流輸電系統(tǒng)可靠性數(shù)據(jù)。

（四）國(guó)家電網(wǎng)公司所屬100MW及以上容量火電機(jī)組（含燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組）、40MW及以上容量水電機(jī)組（含抽水蓄能機(jī)組）及其主要輔助設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)。

（五）重大非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件的詳細(xì)分析報(bào)告。其中，重大非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件指：機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過(guò)300小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過(guò)1000小時(shí)、110kV及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積用戶停電等事件。

二、可靠性數(shù)據(jù)收集、審核和報(bào)送。

（一）輸變電系統(tǒng)及設(shè)施可靠性數(shù)據(jù)、直流輸電系統(tǒng)可靠性數(shù)據(jù)由運(yùn)行維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)收集、審核和報(bào)送。

（二）用戶供電可靠性數(shù)據(jù)，按營(yíng)業(yè)范圍由所在營(yíng)業(yè)區(qū)的供電企業(yè)負(fù)責(zé)收集、審核和報(bào)送。

（三）國(guó)家電網(wǎng)公司所屬發(fā)電機(jī)組及其主要輔助設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)，由相應(yīng)網(wǎng)省公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)收集、審核和報(bào)送。

三、可靠性數(shù)據(jù)錄入要求

（一）臺(tái)賬信息錄入

1、新投輸變電設(shè)施臺(tái)賬、供電線路和用戶信息應(yīng)在設(shè)備投運(yùn)后7日內(nèi)通過(guò)可靠性系統(tǒng)完成錄入。信息錄入應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備銘牌和產(chǎn)品說(shuō)明書等相關(guān)資料進(jìn)行，因資料移交不全等原因造成部分信息錄入不全的，必須在30日內(nèi)補(bǔ)充完善。

2、設(shè)備信息變更、退出、退出設(shè)備異地投運(yùn)、報(bào)廢退役等工作，必須按照設(shè)備管理部門出具的資料進(jìn)行填報(bào)，并在相關(guān)工作完成后7日內(nèi)在可靠性信息系統(tǒng)中維護(hù)完成。

（二）停運(yùn)事件信息錄入

1、可靠性數(shù)據(jù)錄入人員應(yīng)在設(shè)備恢復(fù)送電的3日內(nèi)在可靠性系統(tǒng)中完成停運(yùn)事件的錄入。

2、停運(yùn)事件的狀態(tài)分類、起止時(shí)間、停電設(shè)備、技術(shù)原因、責(zé)任原因以及備注說(shuō)明信息必須準(zhǔn)確填寫，涉及相關(guān)專業(yè)應(yīng)溝通確認(rèn)。

3、所有非計(jì)劃停運(yùn)事件均應(yīng)在備注中填寫事件詳細(xì)原因，其中應(yīng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中不包含的制造廠家、施工安裝單位、設(shè)計(jì)單位等基礎(chǔ)信息。

4、如停運(yùn)事件因責(zé)任原因在當(dāng)月無(wú)法給出準(zhǔn)確定性而填寫為“待查”的，必須在下月數(shù)據(jù)報(bào)送前完成修改，逾期仍無(wú)準(zhǔn)確定性的必須書面上報(bào)公司總部備案。

5、各級(jí)專責(zé)必須加強(qiáng)本單位數(shù)據(jù)審核，每月數(shù)據(jù)錄入和審核完成后，應(yīng)通過(guò)可靠性管理系統(tǒng)中的“上報(bào)確認(rèn)”功能向上級(jí)單位進(jìn)行上報(bào)確認(rèn)。各網(wǎng)省公司對(duì)已上報(bào)總部的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，必須進(jìn)行書面說(shuō)明并報(bào)總部備案。

四、資料報(bào)送要求

（一）各單位于每月3日12：00前（遇節(jié)假日?qǐng)?bào)送時(shí)間不變）分別將本單位本月度預(yù)測(cè)指標(biāo)、上月度可靠性數(shù)據(jù)通過(guò)公司可靠性管理信息系統(tǒng)確認(rèn)上報(bào)至國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。

（二）各單位于每月10日12：00前將本單位月度指標(biāo)診斷分析報(bào)告按要求報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。

（三）各單位于每年11月30日前將本單位可靠性指標(biāo)預(yù)測(cè)報(bào)告報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。

（四）各單位每年應(yīng)對(duì)全年工作情況、存在的問(wèn)題及下一工作計(jì)劃做出總結(jié)與安排，并形成專業(yè)總結(jié)報(bào)告，于次年1月15日前將工作總結(jié)報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。

（五）各單位于每年2月15日前將上指標(biāo)診斷分析報(bào)告報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。

五、編碼管理

（一）跨地區(qū)管理線路代碼維護(hù)： 國(guó)家電網(wǎng)公司管轄范圍內(nèi)的跨省、跨區(qū)域電網(wǎng)的線路由國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一給出編碼；省內(nèi)的跨越地區(qū)（市）的線路由省電力公司按照線路編碼原則自行給定編碼。線路投運(yùn)前一個(gè)月由負(fù)責(zé)維護(hù)的單位提出線路代碼申請(qǐng)，各網(wǎng)省公司可靠性專責(zé)統(tǒng)一在可靠性系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。

（二）制造廠家代碼維護(hù)：

66kV及以上的設(shè)備廠家編碼由各網(wǎng)省公司在設(shè)備投運(yùn)前半個(gè)月向國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部提交申請(qǐng)并提供相關(guān)的廠家資料，統(tǒng)一分配編碼，各網(wǎng)省公司在可靠性系統(tǒng)中進(jìn)行維護(hù)。

第五篇：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法

《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》

一、單項(xiàng)選擇題

1、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，因工程變更增加的有特殊技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項(xiàng)工程，如需進(jìn)行分包，由（D）按規(guī)定選擇分包商。

A建設(shè)管理單位B監(jiān)理項(xiàng)目部C施工項(xiàng)目部D施工承包商

2、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，（C）是電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理的責(zé)任主體。

A業(yè)主B監(jiān)理C施工D設(shè)計(jì)

3、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，提出工程項(xiàng)目施工分包計(jì)劃申請(qǐng)是（C）項(xiàng)目部的職責(zé)。

A業(yè)主B監(jiān)理C施工D設(shè)計(jì)

4、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，合格分包商的基本條件之一是近三年內(nèi)所承包的工程未發(fā)生（D）級(jí)及以上安全事故和質(zhì)量事件。

A 一B 二C 三D 四

5、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，合格分包商資格審查每年進(jìn)行（B）次。

A 一B 二C 三D 四

二、多項(xiàng)選擇題

1、（ABCD）應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好專業(yè)分包、勞務(wù)分包的管理工作，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

A國(guó)家電網(wǎng)公司各級(jí)基建管理部門B建設(shè)管理單位

C監(jiān)理單位D施工承包商

2、勞務(wù)分包合同約定條款應(yīng)包括（CD）等內(nèi)容。

A預(yù)留安全文明施工和質(zhì)量保證金B(yǎng)施工（起重）機(jī)械和工器具

C勞務(wù)作業(yè)范圍、具體內(nèi)容D進(jìn)場(chǎng)作業(yè)班組長(zhǎng)、勞務(wù)作業(yè)報(bào)酬結(jié)算方式

3、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，專業(yè)分包工程項(xiàng)目施工的(ABCD)等施工作業(yè)必須由施工承包商派員全過(guò)程監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。

A關(guān)鍵工序B隱蔽工程C危險(xiǎn)性大D專業(yè)性強(qiáng)

4、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，專業(yè)分包項(xiàng)目（BCD）必須在開工前由施工承包商組織或者督促專業(yè)分包商組織對(duì)參與施工的分包作業(yè)人員進(jìn)行全員安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須形成書面交底記錄，參與交底人員簽字認(rèn)可。

A施工進(jìn)度計(jì)劃B施工組織設(shè)計(jì)C作業(yè)指導(dǎo)書D安全技術(shù)方案

5、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，施工承包商應(yīng)組織分包商參加定期或不定期的安全活動(dòng)和安全工作例會(huì)，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)（ABCD）等并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

A安全質(zhì)量管理文件B安全通報(bào)C技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)D規(guī)程規(guī)范

三、判斷題

1、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）可以指定分包商，但施工項(xiàng)目部不得自行招用分包商；對(duì)未在合格分包商名錄中選用的分包商，施工承包商必須按照合格分包商資格審查要求進(jìn)行審查，未經(jīng)資格審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?，?yán)禁錄用。（正確）

2、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，分包合同免除施工承包合同中規(guī)定的施工承包商的責(zé)任或義務(wù)。（錯(cuò)誤）

3、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，施工承包商應(yīng)督促勞務(wù)分包商按照合同約定配備起重機(jī)械、設(shè)備。（錯(cuò)誤）

4、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，勞務(wù)分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備由勞務(wù)分包商配備并負(fù)責(zé)操作。（錯(cuò)誤）

5、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違約及承攬工程項(xiàng)目數(shù)量較多與其資質(zhì)能力不相匹配的分包商，不得再與其簽訂分包合同，防止不合格分包商參與電網(wǎng)工程建設(shè)，防范分包商超能力施工。（正確）

6、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，輸變電工程的主體工程不得進(jìn)行專業(yè)分包。（正確）

7、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，500千伏及以上變電站一般土建工程具有房屋建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)或同類工程的專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)。（正確）

8、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，送電線路基礎(chǔ)工程具有地基與基礎(chǔ)專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)或房屋建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。（正確）

9、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，變電站樁基工程具有地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級(jí)及以上或房屋建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。（正確）

10、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，施工承包商對(duì)分包工程的施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)分包工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任。（正確）

四、填空題

1、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，勞勞務(wù)分包商需具有相應(yīng)的勞務(wù)作業(yè)能力并自行完成所分包的任務(wù)，不得 再次分包。

2、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)承接的工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī) 分包。禁止無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與施工分包。

3、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，施工承包商對(duì)承包合同范圍內(nèi)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)負(fù)總責(zé)，并依據(jù)分包合同及安全協(xié)議對(duì)分包商進(jìn)行管理。

4、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，按規(guī)定允許進(jìn)行專業(yè)分包的非主體工程，專業(yè)分包商應(yīng)具有國(guó)家住建部及所屬部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)，委派的項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）具有相應(yīng)資格和同類工程的施工業(yè)績(jī)。

5、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的獨(dú)立法人單位，簽字人必須是 法定代表人 雙方或其授權(quán)委托人，分包合同約定的分包內(nèi)容不得超越分包商的資質(zhì)范圍。

五、問(wèn)答題

1、《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，專業(yè)分包商對(duì)進(jìn)場(chǎng)地作業(yè)人員應(yīng)開展哪些培訓(xùn)工作？

答：對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的人員進(jìn)行施工規(guī)程規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)與方法、安全施工常識(shí)、安全工器具使用、安全質(zhì)量通病防治、事故應(yīng)急處置和信息報(bào)送、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高分包工程施工技術(shù)和作業(yè)能力。

2、《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法》規(guī)定，禁止勞務(wù)分包人員在沒(méi)有施工承包商組織、指揮及帶領(lǐng)的情況下獨(dú)立承擔(dān)哪些施工作業(yè)？

答：拆除工程、土石方爆破、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)，大型基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、隧道工程、沉井工程、大型模板工程與腳手架（跨越架）工程、大體積混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、鐵塔組立等施工作業(yè)或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的、建設(shè)管理單位明確的其他危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。