第一篇:0106縣長在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)講話
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議主持詞
(2015年1月6日)
同志們:
今天的調(diào)度會(huì),是2015年的第一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì),這體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項(xiàng)目、抓招商的恒心和毅力。項(xiàng)目周調(diào)度這個(gè)機(jī)制,要雷打不動(dòng)、持之以恒地堅(jiān)持下去,進(jìn)一步凝聚全縣上下的力量,扎下身子,真抓實(shí)干,久久為功,不斷開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,全面加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起步伐。這次會(huì)議重點(diǎn)調(diào)度氨基酸、新材料和甲醇制汽油等8個(gè)近期有望落地項(xiàng)目的推進(jìn)情況。
下面,請(qǐng)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報(bào)。
下面,請(qǐng)李書記作重要講話?!?/p>
…
剛才,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和單位分別匯報(bào)了8個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接情況;李書記就加快項(xiàng)目對(duì)接簽約、落地開工講了重要意見,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三句話。
第一句話,必須全面增強(qiáng)抓項(xiàng)目的緊迫感和使命感。近年來,我縣的項(xiàng)目建設(shè)雖然取得了一定成效,但項(xiàng)目數(shù)量不夠多、體量不夠大、質(zhì)量不夠高、推進(jìn)不夠快等問題還比較突出,特別是與其他兄弟縣(市、區(qū))相比,還有不小的差距。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型升級(jí)、財(cái)稅增收等方面的巨大壓力,面對(duì)全市上下項(xiàng)目建設(shè)競相趕超、你追我趕的激烈局面,我們必須再下決心、再下苦功夫,拼盡全力,扎實(shí)苦干,務(wù)求在項(xiàng)目建設(shè)上取得新成績、實(shí)現(xiàn)新跨越。這既是上級(jí)的要求,也是我們的必然選擇和必由路徑。
第二句話,必須在招商引資上有新的更大突破。完成省市要求的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)(10億元項(xiàng)目10個(gè),百億元項(xiàng)目1個(gè)),而且是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目,就必須在招商引資上求實(shí)效。今天調(diào)度的這些項(xiàng)目大都是近期新對(duì)接、新洽談的,要繼續(xù)加強(qiáng)溝通,力爭盡快把意向變成簽約合同,把合同變成落到地上的項(xiàng)目。大家都要?jiǎng)悠饋?,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)特別是人脈方面的優(yōu)勢(shì),多掌握信息,多對(duì)接企業(yè),讓更多的客商到涉縣投資。
第三句話,必須在加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度上見到更大實(shí)效。前天,我召集有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志,專題研究了匯日保溫一體板項(xiàng)目,并就加快該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度提出了明確要求。對(duì)已經(jīng)落地的項(xiàng)目,分包縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),該解決的問題要盡快解決到位,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。從現(xiàn)在起,我們就要為明年的觀摩作準(zhǔn)備,早打算,早上手,早見效。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
第二篇:項(xiàng)目調(diào)度會(huì)講話
藍(lán)應(yīng)尚:在全縣百個(gè)項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)工作調(diào)度會(huì)上的講話
作者: 發(fā)布時(shí)間:2011-09-22 來源: 字體:【大】【中】【小】
(2011年9月7日,根據(jù)錄音整理)
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度會(huì)。為開好這次會(huì)議,8月底對(duì)全縣“雙百”會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目進(jìn)行了督查,前幾天又組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的10個(gè)實(shí)體工程項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。不管是進(jìn)度督查,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),還是會(huì)議調(diào)度,主要目的是為了推動(dòng)全縣各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)定南加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,3個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,3個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,希望先進(jìn)的再接再厲、再創(chuàng)佳績,后進(jìn)的增補(bǔ)措施、迎頭趕上。會(huì)上,袁建同志總結(jié)部署了“雙百”會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)工作,各園區(qū)、片區(qū)總指揮總結(jié)部署了本園區(qū)、片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。等下,縣委陳書記還要作重要講話,希望大家按照?qǐng)@區(qū)、片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別是陳書記的講話精神,不折不扣地抓好貫徹落實(shí),開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面,掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。下面,我講三方面的意見。
一、“雙百”會(huì)戰(zhàn)以來取得的初步成效
7月15日召開的“雙百”會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,這是換屆后召開的一次對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面安排部署的大會(huì),表明了新班子抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的信心和決心?!半p百”會(huì)戰(zhàn)50多天來,取得了初步成效。
1.規(guī)劃編制了一批項(xiàng)目。圍繞我縣資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極開發(fā)儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目。已開發(fā)編制入庫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目120個(gè),其中稀土三基色熒光粉、鎢硬質(zhì)合金鉆頭、電子智控控制器、脫水蔬菜等80個(gè)項(xiàng)目達(dá)到項(xiàng)目建議書或可研深度,特別是光伏玻璃等30個(gè)項(xiàng)目已化為現(xiàn)實(shí),并納入了“雙百”會(huì)戰(zhàn)工作調(diào)度,項(xiàng)目開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。
2.洽談引進(jìn)了一批項(xiàng)目。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、提升產(chǎn)業(yè)層次、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu),瞄準(zhǔn)央企、大型民企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),抓實(shí)意向項(xiàng)目的跟蹤、洽談、簽約,引進(jìn)了一批有分量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為定南發(fā)展打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁。先后引進(jìn)了央企中航集團(tuán)投資1億元與鑫磊公司合作,研發(fā)生產(chǎn)稀土永磁材料;引進(jìn)大型民企北京美利信投資2億元與龍園鎢鋼合作,生產(chǎn)鎢硬質(zhì)合金;與鷹翔公司達(dá)成投資5億元的技改擴(kuò)能項(xiàng)目意向;與香港福瑞特電氣集團(tuán)達(dá)成投資10億元的消防、照明項(xiàng)目意向;同時(shí)與澤宇照明、邦基電子、佳和電子等多家企業(yè)達(dá)成了合作意向。環(huán)保涂料化工小區(qū)的17家企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園的東江詢展、富田工業(yè)小區(qū)的新太電子、聯(lián)眾化工等一批意向項(xiàng)目相繼簽約落地。
3.加快推進(jìn)了一批項(xiàng)目。加快推進(jìn)了63個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)了12個(gè)簽約項(xiàng)目從快開工建設(shè)。截止8月底,簽約項(xiàng)目開工5個(gè)。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,贛悅光伏玻璃、安普化工涂料小區(qū)、恒明珠標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)污水處理廠主體工程等5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已基本完成前期工作,進(jìn)入開工建設(shè)的實(shí)質(zhì)階段。金龍動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整等前期準(zhǔn)備工作。在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目建設(shè)方面,小定-細(xì)坳三級(jí)公路改造二期工程、仙嶺大道拓寬改造、九龍商業(yè)街、應(yīng)急水源、自來水管網(wǎng)改造、商品蔬菜基地、各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目加快推進(jìn)。
4、建設(shè)完成了一批項(xiàng)目。截止8月底,63個(gè)在建項(xiàng)目中有小定-細(xì)坳三級(jí)公路改造一期工程、京九大道立面改造、環(huán)境監(jiān)測(cè)指揮中心、計(jì)生服務(wù)大樓等4個(gè)項(xiàng)目基本完工,香格里拉四星級(jí)酒店主體工程、華明礦業(yè)、天品生物、云飛達(dá)、啟懋電子、優(yōu)能特二期工程等12個(gè)項(xiàng)目也將在10月底竣工、投產(chǎn)。
二、“雙百”會(huì)戰(zhàn)存在的主要問題和成因
肯定成效的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到存在的問題,看到我縣項(xiàng)目建設(shè)與周邊兄弟縣市、與全市的差距。我縣的“雙百”會(huì)戰(zhàn)在全市項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)前就啟動(dòng)了。但從實(shí)際效果看,我縣的項(xiàng)目建設(shè)是“起了大早,趕了晚集”。和我們制定的“雙百”會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)比,時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)差距很大。我們計(jì)劃到10月底“雙百”會(huì)戰(zhàn)結(jié)束時(shí),達(dá)到30%的竣工率,也就是63個(gè)在建項(xiàng)目近20個(gè)要竣工、投產(chǎn),12個(gè)簽約項(xiàng)目全部要開工,24個(gè)意向項(xiàng)目要簽約20家以上。實(shí)際的情況是,到目前,只有3個(gè)項(xiàng)目基本完工,5個(gè)項(xiàng)目開工,3個(gè)項(xiàng)目簽約??梢哉f,雖有成效,但成效甚微,不盡人意。如果今年沒有抓住時(shí)機(jī)把項(xiàng)目建設(shè)抓上去,就將耽擱一年。和周邊縣及全市比,7月份,興國有3個(gè)重大項(xiàng)目開工;安遠(yuǎn)、全南、石城、興國各1個(gè)重大項(xiàng)目投產(chǎn);全市新批500萬美元以上重大外資項(xiàng)目3個(gè),其中龍南、全南、瑞金各1個(gè)。1—7月,全市完成固定資產(chǎn)投資371.17億元,增長18.4%,定南是13.8%,低于全市4.6個(gè)百分點(diǎn)。差距顯而易見。
究其原因,概括起來說,主要有以下幾方面:
認(rèn)識(shí)和行動(dòng)“兩張臉”——思想認(rèn)識(shí)到了,但行動(dòng)沒有真正跟上去。
龍頭和龍身“兩脫節(jié)”——縣領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來了,但部分中層干部沒有真正動(dòng)起來
用力與成效“兩重皮”——力氣使下去了,但點(diǎn)子和辦法沒有真正拿出來。
目標(biāo)和合力“兩相離”——任務(wù)目標(biāo)明確了,但工作合力沒有真正出來。
三、下一步工作要求
項(xiàng)目建設(shè)涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的工作。抓項(xiàng)目建設(shè),就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前“雙百”項(xiàng)目的進(jìn)度與計(jì)劃的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn),形勢(shì)異常嚴(yán)峻,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨。如何在有限的時(shí)間內(nèi),超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作,迅速拉開項(xiàng)目建設(shè)新局面?需要全縣上下眾志成城、群策群力、攻堅(jiān)克難,共同推進(jìn)。關(guān)于下一步項(xiàng)目建設(shè),我先在這里提幾點(diǎn)要求,最后以陳書記的講話為準(zhǔn)。
1、要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)抓好工作落實(shí)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重在落實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把掛點(diǎn)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目抓好,抓出成效。要強(qiáng)化責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各園區(qū)、片區(qū)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo),不能滿足于每天看看項(xiàng)目、開開調(diào)度會(huì),要真正撲下身子,沉下心來,深入項(xiàng)目,到現(xiàn)場(chǎng)多問問部署的工作有沒有落實(shí)、具體問題有沒有解決,多想想問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),要判斷問題是出在主觀上還是客觀上,問題的實(shí)質(zhì)是什么、關(guān)鍵在哪里、該如何解決?要更加大膽地開展工作,不要怕批評(píng)人,及時(shí)果斷處置問題,為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。要真正做到對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況了然于胸、了如指掌。要強(qiáng)化責(zé)任單位“一把手”責(zé)任。市委文清書記在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,“一把手”親自抓。實(shí)踐證明,項(xiàng)目建設(shè)必須依靠高位推動(dòng),必須要單位“一把手”親自協(xié)調(diào),解決問題才有力度,項(xiàng)目推進(jìn)才有速度。抓發(fā)展,抓項(xiàng)目建設(shè)就抓住了關(guān)鍵;抓項(xiàng)目,抓責(zé)任單位“一把手”就抓住了要害。各責(zé)任單位“一把手”要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作中心工作的“中心”,以“一邊倒”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),按照縣委、縣政府的安排部署,整合本單位最強(qiáng)的力量,搶抓一切機(jī)遇、創(chuàng)造一切條件解難題、搶進(jìn)度。要切實(shí)承擔(dān)起牽頭責(zé)任單位職責(zé),每天保證足夠的時(shí)間與項(xiàng)目見面,與項(xiàng)目實(shí)施單位溝通協(xié)調(diào),形成合力。今后部門領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,要經(jīng)過重點(diǎn)辦審核,如果所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目沒有達(dá)到進(jìn)度要求,除參加上級(jí)會(huì)議外,無特殊原因不能外出。要強(qiáng)化施工單位責(zé)任。園區(qū)、片區(qū)指揮部、項(xiàng)目指揮部、牽頭責(zé)任單位要對(duì)具體的項(xiàng)目合同進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,緊扣開工、竣工等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的約定條款,督促業(yè)主和施工單位按照合同約定,按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。施工單位要搶抓當(dāng)前施工的黃金時(shí)節(jié),緊盯目標(biāo)、倒排工期,立體交叉、“并聯(lián)”施工,做到施工人員、設(shè)備和時(shí)間“三增加”,資金、技術(shù)、監(jiān)理“三到位”,進(jìn)度、質(zhì)量、安全“三確保”,加速推進(jìn)工程建設(shè),把落下的進(jìn)度搶回來。
2、要主攻難點(diǎn),切實(shí)解決項(xiàng)目難題。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)仍然是環(huán)境評(píng)價(jià)、征地拆遷、用地指標(biāo)和資金籌措等主要問題。各園(片)區(qū)及四個(gè)專門問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量和資源,主攻這些難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問題,尤其是環(huán)境評(píng)價(jià)和征地拆遷問題。環(huán)評(píng)方面,縣環(huán)保局要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)、協(xié)助、帶領(lǐng)企業(yè)做好環(huán)評(píng)工作。要提前介入到項(xiàng)目選址、規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)提出分類指導(dǎo)意見。分管縣領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,帶領(lǐng)主管部門及相關(guān)企業(yè),到省市環(huán)保部門匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào),贏得省環(huán)保部門對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)的更多了解、理解和支持。征地拆遷方面,要依法依規(guī)推進(jìn)征地拆遷,對(duì)各項(xiàng)目征地拆遷中還沒有攻下來的,縣征地拆遷辦要統(tǒng)籌安排,拿出切實(shí)可行的方案,集中時(shí)間,集中力量,依法依規(guī)突破征地拆遷難題。要強(qiáng)力推進(jìn)桿(管)線搬遷工作??h重點(diǎn)辦已經(jīng)布置了第一批桿(管)線搬遷任務(wù),專項(xiàng)處理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助主管部門向上級(jí)管線部門爭取管線搬遷項(xiàng)目資金和補(bǔ)助。各桿(管)線主管部門也應(yīng)胸懷大局,積極向上級(jí)主管部門溝通匯報(bào),爭取資金、物質(zhì)支持,推進(jìn)管線搬遷工作順利開展。用地指標(biāo)方面,要加快項(xiàng)目包裝和立項(xiàng)申報(bào),把我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更多地列入省重點(diǎn)工程,或擠進(jìn)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),爭取省級(jí)用地規(guī)模。同時(shí),要緊緊跟進(jìn)用地指標(biāo)報(bào)批工作,使更多的用地規(guī)模轉(zhuǎn)化為實(shí)際的用地指標(biāo)。要科學(xué)安排用地指標(biāo),依法推進(jìn)建設(shè)用地增減掛鉤,加快盤活閑置存量土地。要充分發(fā)揮用地指導(dǎo)員的作用,確保今后不再出現(xiàn)已施工項(xiàng)目因用地問題停工的現(xiàn)象。資金籌措方面,要督促企業(yè)加大資金籌措力度,確保按照合同進(jìn)度撥付資金。涉及融資的項(xiàng)目,各融資公司要認(rèn)真及時(shí)組織材料,加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系溝通;財(cái)政投資的項(xiàng)目,縣財(cái)政要及時(shí)調(diào)度、滿足項(xiàng)目建設(shè)資金需求;園區(qū)負(fù)責(zé)籌資的項(xiàng)目,各園區(qū)要自我負(fù)責(zé),想方設(shè)法籌措建設(shè)資金。
3、要強(qiáng)化措施,切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度。各指揮部、牽頭單位和責(zé)任單位要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,不斷調(diào)整和改進(jìn)方式方法,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)在建項(xiàng)目要緊扣進(jìn)度。要鎖定竣工時(shí)限、鎖定責(zé)任主體,能夠提前的盡量提前,能夠超額盡量多超。責(zé)任單位要細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,倒排工序,做到能并聯(lián)的齊頭推進(jìn)、不能并聯(lián)的環(huán)環(huán)緊扣。要督促施工單位加大投入,保證足夠的施工人員、工程機(jī)械及其他物料投入項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已簽約項(xiàng)目要緊扣開工。職能部門、責(zé)任單位和掛點(diǎn)服務(wù)單位要扎實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作,如項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審查、報(bào)批、招標(biāo)、報(bào)建等。要抽調(diào)專門人員,成立工作班子,實(shí)行矩陣式管理,確保項(xiàng)目迅速落地、盡快動(dòng)工。要著力解決項(xiàng)目前期工作中遇到的用地、資金等難題,只要條件成熟,都要提前啟動(dòng)、加快上馬,迅速掀起項(xiàng)目開工熱潮。對(duì)意向項(xiàng)目要緊扣簽約。要與投資方保持密切聯(lián)系,抓實(shí)在談意向性項(xiàng)目的跟蹤洽談工作,對(duì)意向趨于明朗的在談項(xiàng)目,可起草合同條款并就主要條款進(jìn)行深入溝通、洽談,或者給企業(yè)預(yù)選址等,讓客商看到我們的誠意和效率。對(duì)意向尚不明確的在談項(xiàng)目,一方面要保持足夠熱度的聯(lián)絡(luò)溝通,互通信息,把我們的優(yōu)勢(shì)講清講透,把我們的心情表達(dá)充分,以誠、以情打動(dòng)客商;另一方面,要“兩條腿”走路,加大向目標(biāo)客商、目標(biāo)地區(qū)的招商推介力度,鎖定目標(biāo)意向客商,盡快進(jìn)入會(huì)面、洽談。初步擬定近期在深圳舉辦一次招商推介會(huì),請(qǐng)有關(guān)部門認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。
4、要完善考核,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)評(píng)價(jià)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)既是每位干部施展才華、建功立業(yè)的舞臺(tái),也是組織選才用能的考場(chǎng)。要把項(xiàng)目建設(shè)督查考核與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“督事”與“督人”同步進(jìn)行,具體要體現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”:項(xiàng)目督查同目標(biāo)管理相結(jié)合。要把項(xiàng)目建設(shè)作為考評(píng)單位工作實(shí)績的重要內(nèi)容,堅(jiān)決把責(zé)任單位掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,納入單位目標(biāo)考評(píng);把個(gè)人在項(xiàng)目建設(shè)工作中的情況,納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。專項(xiàng)督查同常規(guī)督查相結(jié)合。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行高位督查,直接督查責(zé)任單位“一把手”,對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制;對(duì)需要攻堅(jiān)突破的項(xiàng)目實(shí)行集中督查;對(duì)在項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題要跟蹤督查,確保整改落實(shí)到位。項(xiàng)目督查同干部考核相結(jié)合。要把項(xiàng)目建設(shè)督查考核的結(jié)果,以及“雙百”會(huì)戰(zhàn)期間各級(jí)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),作為組織人事部門使用干部的重要依據(jù),樹立一個(gè)正確的用人導(dǎo)向。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力的,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換,以形成良好的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制。
同志們,縣委、縣政府希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),以更高漲的激情、更昂揚(yáng)的斗志、更頑強(qiáng)的精神、更過硬的作風(fēng)投入項(xiàng)目建設(shè),把轟轟烈烈的“雙百”會(huì)戰(zhàn)火熱場(chǎng)面烘托出來,以“雙百”會(huì)戰(zhàn)的實(shí)在成效向全縣人民交上一份滿意的答卷,為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新定南作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
周志紅同志在全縣項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話
2012-05-23 11:08:31 作者:jshjq 來源: 瀏覽次數(shù):3166(根據(jù)講話錄音整理)
同志們:
縣委、縣政府在4月23日召開了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排部署。今天,我們又專題召開項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。為什么這么緊鑼密鼓地研究、部署、督辦項(xiàng)目建設(shè)工作?主要是基于四個(gè)方面的考慮:一是項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,必須扭住長期抓,抓緊、抓好、抓落實(shí);二是我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型的發(fā)展階段,一些深層次矛盾和問題必須得到有效解決;三是需要通過一定的形式和手段,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工求真務(wù)實(shí)、實(shí)干快干的工作作風(fēng);四是向全縣廣大的干部群眾表明縣委、縣政府在項(xiàng)目建設(shè)上搶抓機(jī)遇促發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度和決心。剛才,顯祥同志宣讀了百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,這個(gè)方案是經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定的,希望大家高度重視,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保抓出成效。待會(huì),孟富、光馳、顯祥等同志將作表態(tài)發(fā)言,小國書記最后還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、必須把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置 要抓住項(xiàng)目建設(shè)這一總開關(guān),把思想統(tǒng)一到項(xiàng)目建設(shè)上來,力量凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上來,干勁鼓舞到項(xiàng)目建設(shè)上來。
1.在充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性
“十一五”期間,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番:GDP由64億元增加到206億元,接近翻了2番;財(cái)政總收入由3.48億元增加到9.01億元,翻了1番多;固定資產(chǎn)投資由22.5億元增加到135億元,翻了2番有余;億元企業(yè)由12家增加到93家,翻了3番多。潭龍石材、太力家紡等一大批項(xiàng)目落戶京山,輕機(jī)、偉嘉等一批企業(yè)擴(kuò)規(guī)裂變,市場(chǎng)主體對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用愈加明顯?;仡欀饕慕?jīng)驗(yàn)和作法,主要得益于歷屆縣委政府堅(jiān)持“興工富縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,咬定項(xiàng)目建設(shè)不放松,持續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)不松勁。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義和特殊作用不言而喻。2.在客觀研判發(fā)展形勢(shì)的進(jìn)程中切實(shí)增強(qiáng)使命感
從基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)上看,通過歷屆縣委政府不懈努力,已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出“四個(gè)變化”:一是發(fā)展空間明顯變大。武漢城市圈觀察員身份作用日益發(fā)揮,“中國農(nóng)谷”省級(jí)戰(zhàn)略正在快速實(shí)施,溫泉新區(qū)已經(jīng)全面啟動(dòng)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、突破發(fā)展的空間越來越大。二是發(fā)展平臺(tái)明顯變優(yōu)。京山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宋河工業(yè)園、錢場(chǎng)工業(yè)園一區(qū)兩園規(guī)劃面積58.41平方公里,園區(qū)水、電、氣、路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施也日益改善。三是發(fā)展區(qū)位明顯變佳。武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈“兩圈”重疊的地理優(yōu)勢(shì)凸顯,特別是隨著鐵路電氣化升級(jí),隨岳、武荊兩條高速公路相繼通車,我縣區(qū)位條件發(fā)生根本性的改變。四是干部服務(wù)能力明顯變強(qiáng)。通過多年持續(xù)不斷參與項(xiàng)目建設(shè),一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)服務(wù)、肯干事的干部隊(duì)伍逐漸形成。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和趨勢(shì)上看,已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是在項(xiàng)目引進(jìn)的途徑上,從遍地招商向區(qū)域選商轉(zhuǎn)變。我們成立招商分局、探索商會(huì)秘書處“二合一”招商機(jī)制,就是為了更好的適應(yīng)這種趨勢(shì)。二是在項(xiàng)目建設(shè)的通道上,從阻礙向暢通轉(zhuǎn)變。無論是資金、用工、土地,都已經(jīng)形成了合適的通道,并且基本保持暢通。特別是前段時(shí)間省政府專門發(fā)文,支持各地重大項(xiàng)目使用省里的預(yù)留土地,這將為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)力支持。三是在項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要求上,由“多”向“好”轉(zhuǎn)變。不光講項(xiàng)目數(shù)量,更講項(xiàng)目質(zhì)量;既注重投資強(qiáng)度,更注重稅收貢獻(xiàn)率。四是在項(xiàng)目建設(shè)思路上,從以“二產(chǎn)業(yè)”為主向“
二、三產(chǎn)業(yè)”同步發(fā)展轉(zhuǎn)變。尤其是溫泉新區(qū)的發(fā)展,必將促進(jìn)京山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
這些發(fā)展變化,勢(shì)必會(huì)為京山的項(xiàng)目建設(shè)提供更佳的機(jī)遇、更優(yōu)的平臺(tái)、更廣闊的空間,我們一定要站在發(fā)展的高度、未來的角度、辯證的維度,認(rèn)真分析,仔細(xì)研判,從而增強(qiáng)榮譽(yù)感,提高使命感。
3.在正確面對(duì)存在問題的前提下切實(shí)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)
事實(shí)上,我縣項(xiàng)目建設(shè)未來向好,但當(dāng)前存在的問題很多,壓力很大,對(duì)此,務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的危機(jī)感。危機(jī)主要來自四個(gè)方面:一是來自于目標(biāo)任務(wù)。一方面,按照“十二五”目標(biāo)要求,全縣經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到380億元,意味著要保持較高的增速,發(fā)展壓力巨大;另一方面,我縣在縣域經(jīng)濟(jì)全省20強(qiáng)排名中連續(xù)2年退位,保強(qiáng)進(jìn)位的壓力非常大。同時(shí),今年的項(xiàng)目建設(shè),尤其是固定資產(chǎn)投入總額、增速均明顯滯后。這些都必須以項(xiàng)目作載體,扎實(shí)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。招不來客商,引不來項(xiàng)目,達(dá)不到進(jìn)度,我們就無法保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。二是來自于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快。特別是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程明顯加快,已經(jīng)由小規(guī)模、分散性轉(zhuǎn)移向大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變,這既為我們提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,更是給承接工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。三是來自于周邊縣市激烈的競爭。仙桃富士和機(jī)械一期工程從簽約到投產(chǎn)僅用199天,鐘祥捷力通汽車零配件項(xiàng)目從簽約到開工時(shí)間不到2個(gè)月,周邊縣市抓項(xiàng)目建設(shè)的力度和進(jìn)度十分驚人,我們面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的激烈競爭形勢(shì)。四是來自于項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題。項(xiàng)目儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,不足以支撐全年投資計(jì)劃;項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,在建的30個(gè)項(xiàng)目,除偉嘉、華信等項(xiàng)目外,多數(shù)進(jìn)展不理想;服務(wù)不優(yōu),縣委、縣政府制定的各類政策執(zhí)行落實(shí)不夠到位,項(xiàng)目審批效率不高,工作人員吃拿卡要、拖延辦理等現(xiàn)象仍然存在。
因此,縣委、縣政府決定召開項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),以此動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,變壓力為動(dòng)力、變困難為挑戰(zhàn),奮力沖刺,確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、必須采取更加有效的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
在項(xiàng)目建設(shè)上,一定要咬定目標(biāo),克難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)百日大會(huì)戰(zhàn),確保一批項(xiàng)目“該完工的必須完工,該開工的必須開工”,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全年完成固定資產(chǎn)投資182億元,增長35%以上。
抓好項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn),要做到“三個(gè)明確”:一是明確核心目標(biāo)。什么叫大會(huì)戰(zhàn)?就是幾路人馬一起展開戰(zhàn)斗、會(huì)師。就是要求項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目落戶三個(gè)工作專班,圍繞總體目標(biāo),按照規(guī)定要求,保證限定時(shí)間,迅速形成合圍態(tài)勢(shì),迅速形成決戰(zhàn)氛圍。二是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。時(shí)間就是一百天,從今天開始,到8月26日止,大戰(zhàn)一百天。三是明確重點(diǎn)任務(wù)。主要是兩個(gè)任務(wù),第一是要采取行之有效的措施,力保一批重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定進(jìn)度;第二是要依法依規(guī)對(duì)全縣“三地”情況全面清查。
(一)千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè) 重點(diǎn)做到“六個(gè)突出”:
1.突出項(xiàng)目策劃包裝。策劃包裝是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作,必須形成項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)和梯次推進(jìn)的格局。一是明確包裝重點(diǎn)。堅(jiān)持“生態(tài)京山”戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì),策劃包裝一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng),具有前瞻性和戰(zhàn)略性的項(xiàng)目。突出機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、三產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面,力爭在一個(gè)月內(nèi)包裝億元項(xiàng)目30個(gè)以上,其中50億元以上項(xiàng)目2個(gè),10億元以上項(xiàng)目8個(gè)。二是拓展包裝深度。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好項(xiàng)目包裝,讓項(xiàng)目包裝有針對(duì)性、實(shí)效性與說服力,以產(chǎn)業(yè)特色、配套市場(chǎng)、綜合資源吸引投資者;要準(zhǔn)確把握當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和前沿技術(shù),“無中生有”地創(chuàng)造重大項(xiàng)目,努力培植新的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.突出項(xiàng)目跟蹤引進(jìn)。要廣泛拜訪客商,有重點(diǎn)的跟進(jìn)項(xiàng)目,有目的的推介項(xiàng)目,積極邀請(qǐng)客商考察,扎實(shí)開展項(xiàng)目洽談簽約工作。一是要強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞我縣機(jī)械制造、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織開展2場(chǎng)招商引資專題推介會(huì),確保百日大會(huì)戰(zhàn)期間簽約項(xiàng)目25個(gè)以上,合同引資額150億元以上,10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)分局招商。招商局要對(duì)五個(gè)招商分局獲得的重點(diǎn)信息進(jìn)行梳理,合理安排,分類跟蹤,加強(qiáng)調(diào)度。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,每個(gè)招商分局起碼要拜會(huì)16家重點(diǎn)企業(yè);對(duì)有意向的項(xiàng)目,要貼得牢、盯得緊、吸得來、穩(wěn)得住。三是要強(qiáng)力跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大華宇溫泉主題公園、生物質(zhì)航空柴油、小欖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤洽談力度,做到專人負(fù)責(zé),盯緊盯牢,百日大會(huì)戰(zhàn)期間均要簽約。在這里要重申說明一下的是,今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)政府與客商簽約;縣直引進(jìn)放在開發(fā)區(qū)和溫泉新區(qū)的項(xiàng)目,由光馳同志代表縣政府與客商簽訂正式合同。
3.突出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。投產(chǎn)達(dá)效是項(xiàng)目建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要針對(duì)制約項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)進(jìn)度的關(guān)鍵性問題,制定對(duì)策,重點(diǎn)推進(jìn),尋求突破。一是簽約項(xiàng)目抓開工。要加強(qiáng)調(diào)度,列出進(jìn)度計(jì)劃,制定實(shí)施措施,保障開工建設(shè)。湖北財(cái)富農(nóng)業(yè)科技園、亨得利箱包、雪馳集團(tuán)等15個(gè)重點(diǎn)待建項(xiàng)目,要定時(shí)、定責(zé)、定人,加快規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批等手續(xù)辦理,加快土地平整移交,確保百日大會(huì)戰(zhàn)期間全部動(dòng)工建設(shè)。二是在建項(xiàng)目抓竣工。要實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,列出竣工節(jié)點(diǎn)表,明確時(shí)間進(jìn)度表。尤其是華爾靚大酒店、中小企業(yè)園等20個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,要采取“掛牌子”、“樹旗子”的方式,千方百計(jì)搶時(shí)間、爭速度,確保百日大會(huì)戰(zhàn)期間達(dá)到規(guī)定形象進(jìn)度。三是建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)。對(duì)那些長期未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)效的項(xiàng)目,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)單位要深入企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)辦公,弄清這些企業(yè)未投產(chǎn)的原因,究竟是要素制約,還是市場(chǎng)因素,或是信心不足。采取一企一策的辦法,解決問題,使其盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。4.突出項(xiàng)目要素保障。要抓好項(xiàng)目土地供應(yīng)。一方面,堅(jiān)持指標(biāo)爭取。以更大的決心、更大的力度跑用地指標(biāo),同時(shí),積極策劃、包裝項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目進(jìn)入省用地“籠子”,特別是加大生物質(zhì)航空柴油、虛擬產(chǎn)業(yè)園、小欖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園三個(gè)項(xiàng)目的爭取;另一方面,提高集約用地率。在集中開展“三地”清理工作的同時(shí),大力開展遷村騰地,千方百計(jì)拿回增減掛鉤的用地指標(biāo)。對(duì)今后新上項(xiàng)目要嚴(yán)格按投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率、科技含量、稅收貢獻(xiàn)率等控制指標(biāo)供應(yīng)土地。要抓好項(xiàng)目融資。完善金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)方案,加大“一保三增”考核力度,積極搭建銀企合作平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極作為,創(chuàng)新信貸模式,拓寬融資渠道,全年貸款凈增13億元以上,貸款累計(jì)投放40億元以上。要抓好項(xiàng)目企業(yè)用工。積極服務(wù)企業(yè)用工,各鎮(zhèn)要按照服務(wù)企業(yè)用工責(zé)任書確定的目標(biāo),不折不扣完成幫助企業(yè)招工任務(wù)。同時(shí),要抓緊、加快引進(jìn)一批管理人才、創(chuàng)新人才、專業(yè)技工等高級(jí)人才。5.突出項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度。在項(xiàng)目機(jī)制上,三個(gè)專班要共享“四個(gè)一”。即,半月召開一次碰頭會(huì),形成一套項(xiàng)目進(jìn)度表,簽訂一個(gè)合同,繪制一張圖,在這里強(qiáng)調(diào)的是規(guī)劃部門要現(xiàn)場(chǎng)勘查后制定圖紙,確保不影響項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建相互銜接、相互溝通、資源共享的項(xiàng)目包裝、洽談、落戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在項(xiàng)目服務(wù)上,要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”。按照《實(shí)施方案》包聯(lián)要求,堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制,為項(xiàng)目提供“一站式”、“保姆式”服務(wù),包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位、包聯(lián)責(zé)任人要深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),蹲點(diǎn)服務(wù),一線作戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,保障項(xiàng)目建設(shè)在最短的時(shí)間內(nèi)開工、推進(jìn)、投產(chǎn)。
6.突出項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)。一是抓園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,“一區(qū)兩園”建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、明顯性變化。要快速推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)工程,開發(fā)區(qū)“一橫五縱”道路網(wǎng)絡(luò)以及宋河和錢場(chǎng)工業(yè)園主干道要保形象進(jìn)度,按計(jì)劃早日完工;永興220KV智能變電站和電力服務(wù)中心要確保盡快建成、投入使用。二是抓環(huán)境平臺(tái)建設(shè)。各鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹立“幫辦就是包辦”的服務(wù)理念,切實(shí)做到“一切為項(xiàng)目服務(wù)、一切為項(xiàng)目讓路”,最大限度、最大可能地解決矛盾和問題。要強(qiáng)化“項(xiàng)目建設(shè)一盤棋”的認(rèn)識(shí),打造綠色通道,優(yōu)化審批流程,簡化辦事程序,重點(diǎn)項(xiàng)目特事特辦,盡一切可能和一切力量為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造最佳環(huán)境和有利條件。
(二)堅(jiān)定不移推動(dòng)“三地”清理
開展“三地”清理,十分敏感,十分復(fù)雜,十分艱巨。對(duì)此,縣委、縣政府態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。必須按照要求,依法依規(guī),強(qiáng)力推進(jìn)。
1.政策、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。開展 “三地”清理工作,政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是最基本的要求,也是最重要的要求。在認(rèn)定過程中,要依法依規(guī)統(tǒng)一定性。所謂 “三地”,是指閑置土地、低效利用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地。要依照相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市文件精神,準(zhǔn)確定性。在處理過程中,要依法依規(guī)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格做到拆違一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、處罰一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),絕不因人而異。在這里,我代表縣委、縣政府表明一個(gè)態(tài)度,在“三地”清理問題上,縣委、縣政府已經(jīng)作了充分的思想準(zhǔn)備,絕不會(huì)開口子、留路子。
2.對(duì)象、節(jié)點(diǎn)要把握。要明確清理對(duì)象。此次清理的對(duì)象是指2011年12月31日以前全縣范圍的所有建設(shè)項(xiàng)目用地,重點(diǎn)對(duì)象是京山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地。時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要把握兩個(gè)方面:一方面,時(shí)間跨度是半年,今年12月底全縣“三地”清查要結(jié)束。另一方面,重點(diǎn)時(shí)間是百日大會(huì)戰(zhàn)這三個(gè)月。要做到“三地”清理工作與項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)時(shí)間同步、頻率同振,8月26日開發(fā)區(qū)內(nèi)“三地”清理處置全部完畢。
3.清理、整治要到位。一是打組合拳。要以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),區(qū)別性質(zhì),分清類別,既不越位,又不缺位,做到依法合理,一企一策。對(duì)于那些真心實(shí)意、有投資實(shí)力,暫時(shí)碰到困難的企業(yè),要立足援助,督促加快進(jìn)度;對(duì)那些虛假投資、圈而不用的企業(yè),要依法清理,堅(jiān)決收回土地。二是出重拳。“三地”是制約項(xiàng)目建設(shè)的“頑疾”,必須出重拳、下猛藥,樹典型、抓重點(diǎn)。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力,對(duì)類似風(fēng)光照明、和茂家俱、東方機(jī)電等已經(jīng)依法認(rèn)定的“三地”項(xiàng)目的要依法清理,絕不留情。4.盤活、利用要高效。開展“三地”清理,核心目的就是要最大限度地盤活土地資產(chǎn),確保用地“零閑置”。一是要依法運(yùn)作,讓土地“動(dòng)”起來。建立健全“一項(xiàng)目一責(zé)任人,一項(xiàng)目一臺(tái)賬、一項(xiàng)目一方案”機(jī)制,明確項(xiàng)目的投資期限與投產(chǎn)日期,督促項(xiàng)目加快建設(shè),盡快讓土地“動(dòng)”起來。二是要集約經(jīng)營,讓土地“漲”起來。通過稅收政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約集約用地,提高投資強(qiáng)度,建設(shè)多層廠房。投資3000萬元以下工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)中小企業(yè)孵化園、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房,切實(shí)讓土地使用效率“漲”起來。三是要靈活調(diào)整,讓土地“忙”起來。建立“公平、公開、公正、規(guī)范”的土地市場(chǎng),積極探索土地收購儲(chǔ)備制度,靈活調(diào)整用地結(jié)構(gòu),切實(shí)盤活存量土地,讓土地資源發(fā)揮最大效益。
三、必須以更加有力的保障機(jī)制確保取得實(shí)效 這次項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位要拿出決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的氣魄、決戰(zhàn)的力度,積極投身各項(xiàng)“戰(zhàn)役”,爭取借百日會(huì)戰(zhàn)之際,樹新戰(zhàn)績,立新戰(zhàn)功,實(shí)現(xiàn)我縣項(xiàng)目建設(shè)的大突破。
1.強(qiáng)化責(zé)任??h“四大家”包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到“四個(gè)親自”、“三個(gè)靠前”:即,親自安排部署,親自調(diào)查研究,親自檢查督辦,親自解決問題;運(yùn)籌謀劃靠前,指揮調(diào)度靠前,督辦檢查靠前。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、溫泉新區(qū)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到具體加強(qiáng)指導(dǎo),具體督促落實(shí)。要強(qiáng)化牽頭部門責(zé)任制,各牽頭部門要切實(shí)起到牽頭作用,不等、不靠、不拖、不推,迅速協(xié)調(diào)各方開展工作。各責(zé)任單位要自覺接受牽頭單位的統(tǒng)一調(diào)度,確保工作到位、人員到位,主動(dòng)搞好配合。項(xiàng)目工作專班在工作布局上要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,相互交流項(xiàng)目建設(shè)信息,形成有機(jī)整體,最大限度為項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目落戶搞好服務(wù)。各項(xiàng)目業(yè)主要集中人力、財(cái)力,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完工、早日投產(chǎn)。
2.強(qiáng)化宣傳。宣傳部門要迅速安排部署,把百日大會(huì)戰(zhàn)的宣傳工作作為重中之重來抓,京山電視臺(tái)、《今日京山》網(wǎng)站和報(bào)紙要在主要版面和黃金時(shí)段,開設(shè)專欄專題,重點(diǎn)宣傳項(xiàng)目建設(shè),跟蹤報(bào)道,及時(shí)宣傳。要加強(qiáng)“三地”清理的報(bào)道,在全社會(huì)形成節(jié)約、集約、高效用地意識(shí),營造良好的的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。
3.強(qiáng)化督辦。縣委督查室、縣政府督辦室、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況定期督辦、真督實(shí)查,堅(jiān)持三天一調(diào)度、十天一通報(bào),一月一評(píng)比,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)工作情況。所有在建項(xiàng)目和擬開工項(xiàng)目,都要在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)樹立進(jìn)度牌,對(duì)項(xiàng)目投資額、包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位及責(zé)任人、項(xiàng)目建設(shè)的各時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明確,凡在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)或提前完成建設(shè)任務(wù)的標(biāo)上紅旗,凡不能按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的標(biāo)上黃旗,以示警告;形成層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住的工作態(tài)勢(shì)。
4.強(qiáng)化結(jié)賬。要在全縣范圍內(nèi)開展項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)大比武活動(dòng),評(píng)出在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目中最好和最差的項(xiàng)目,評(píng)出項(xiàng)目包裝、洽談、落戶以及項(xiàng)目服務(wù)最好和最差的單位,在大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。要將整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)情況列入年底考核范疇,考核結(jié)果作為本各部門綜合工作和項(xiàng)目推進(jìn)工作考核的重要依據(jù)。要進(jìn)一步健全責(zé)任明確、賞罰分明的項(xiàng)目工作激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲制度,對(duì)項(xiàng)目工作成績突出的部門和干部要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作失誤、失職、失責(zé)、不力的部門和干部要給予嚴(yán)厲處罰;對(duì)未完成項(xiàng)目工作任務(wù)或最后三名的部門和干部,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年的評(píng)優(yōu)資格。在這里特別強(qiáng)調(diào)說明,項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲,不搞平衡、不搞照顧,誰排在前面就堅(jiān)決表彰獎(jiǎng)勵(lì);誰排在后邊就及時(shí)警告誡勉。包聯(lián)單位連續(xù)兩次受到黃牌警告的,要扣發(fā)本單位全體干部職工的崗位津貼。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)是縣委、縣政府安排部署的一項(xiàng)重大活動(dòng),全縣各級(jí)各部門、廣大干部職工要進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,以一股自我加壓、項(xiàng)目不竣工不換人的銳氣,以一股不怕得罪人、敢于冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)而努力奮斗!
第三篇:縣長在招商引資調(diào)度會(huì)的講話
X X 同 志
在全縣招商引資第二次調(diào)度會(huì)上的講 話 提 綱
(2011年9月 日)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣第二次招商引資調(diào)度會(huì),主要是聽取各級(jí)各部門前七個(gè)月的招商引資工作情況,安排部署后幾個(gè)月我縣招商引資工作,再加壓力,再加措施,再鼓干勁,加快項(xiàng)目迅速推進(jìn),確保圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛才,聽取了全縣元至七月招商引資情況通報(bào)和各單位的匯報(bào),感覺到對(duì)比全年目標(biāo),差距很大,壓力很大。完成全年任務(wù),務(wù)必要高度重視,全力以赴,真抓實(shí)干。等一會(huì),陳書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、當(dāng)前形勢(shì)要求我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)工作上絲毫不能懈怠
一是從市里下達(dá)任務(wù)來看,(此處省略)
二是從項(xiàng)目整體運(yùn)作來看,(此處省略)
三是從項(xiàng)目推進(jìn)的效果來看,(此處省略)
四是從招商引資的氛圍和重視程度來看,(此處省略)
最后從時(shí)間進(jìn)度來看,今年只有4個(gè)月的時(shí)間了,招商的有效時(shí)間已經(jīng)不多,上半年招商的黃金期已經(jīng)過去,逝去的時(shí)間我們無法挽回,招商任務(wù)我們必須不折不扣的完成。各有關(guān)單位必須全力以赴,心無旁騖地抓好招商引資工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓招商;二是引進(jìn)的項(xiàng)目要限定時(shí)間落地;三是在建項(xiàng)目要督促如期投產(chǎn);四是投產(chǎn)的項(xiàng)目見到效益。一句話,就是要抓項(xiàng)目引進(jìn),督項(xiàng)目落地,促項(xiàng)目見效。三管齊下,確保拿出幾個(gè)出形象、出亮點(diǎn)的項(xiàng)目,確保完成全年招商引資任務(wù)。
二、按照全年任務(wù)計(jì)劃要求,堅(jiān)決打好項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在項(xiàng)目,項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵在招商,我們要利用剩下不到四個(gè)月時(shí)間,大打一場(chǎng)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),從現(xiàn)在起,全縣進(jìn)入招商引資工作倒計(jì)時(shí),實(shí)行“五加二”、“白加黑”工作制,爭分奪秒,全力以赴推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
一要堅(jiān)定信心,調(diào)整思路,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。首先要正確看待當(dāng)前招商引資的形勢(shì),克服厭戰(zhàn)情緒。目前,招商引資一方面競爭更加激烈,中西部都在搶東部的資源,甚至周邊縣市之間、各開發(fā)區(qū)之間也在競爭,土地、環(huán)保等條件的約束更加的剛性。加上今年的金融形勢(shì)緊得多,適度從緊又表現(xiàn)得非常之
緊,造成了客觀環(huán)境有一些困難。但是,我們必須明白,抓經(jīng)濟(jì)工作很重要的就是抓招商引資、抓項(xiàng)目、抓投資,不光是“十二五”,在今后長期應(yīng)該都是如此。我們必須明白,招商引資打的是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭,招商引資目前打的是陣地戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)、持久戰(zhàn),招商引資就是在拼,在搶。招商引資拼的是武器;拼的是士氣、志氣;拼的是戰(zhàn)略、思路和謀略。客觀的說,招商引資又遇到一次前所未有的機(jī)遇:國外制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移,不可逆轉(zhuǎn);沿海的產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地尤其是中部轉(zhuǎn)移,不可阻擋;但是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有時(shí)間的,過了這個(gè)村就沒有那個(gè)店,一次戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移只有幾年的周期,誰能夠在這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇中搶占先機(jī)就看我們的本事。在這場(chǎng)招商引資的遭遇戰(zhàn)中,我們必須要有士氣、志氣。要強(qiáng)化三種精神:要有螞蝗精神,盯住不放;要有亮劍精神,關(guān)鍵時(shí)刻敢于出招;要有人梯精神,甘于犧牲、甘于貢獻(xiàn),還需要有前人栽樹后人乘涼的精神。要加強(qiáng)招商引資工作,在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目上有重大突破。我們還必須明白,越是政策緊縮的時(shí)候,越是彎道超越的時(shí)候,全國都是一樣。這對(duì)中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是一次重新的洗牌,也正是XX跨越式發(fā)展的關(guān)鍵的時(shí)候。因此,對(duì)當(dāng)前的形式要辯證分析,增強(qiáng)信心和決心。
二要積極行動(dòng),全員參與,迅速掀起招商引資工作高潮。招商工作是重中之重的硬任務(wù)。會(huì)后,各單位要迅速把責(zé)任落實(shí)下
去,劃定招商期限,鎖定任務(wù)目標(biāo)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,人人包保項(xiàng)目,統(tǒng)籌解決招商引資的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,親自洽談,親自督辦,親自落實(shí)。緊跟緊盯,確保項(xiàng)目早成型,早落地。各單位一把手要抽出三分之一的時(shí)間,深入到招商一線,親自與企業(yè)接觸,引進(jìn)項(xiàng)目。駐外招商組要進(jìn)一步發(fā)揮招商引資主力軍的作用,著力解決招商力量分散、各自為政的局面,瞄準(zhǔn)珠三角、長三角和廣州、深圳、佛山、蘇州、昆山、福州等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市,哪里有動(dòng)向、哪里有潛力,就要駐扎到哪里,不遺余力的去找、去挖,不能等、不能拖、不能慢。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,給予招商人員最大的關(guān)懷與照顧。要充分發(fā)揮社會(huì)招商的作用,通過委托招商、企業(yè)招商、商會(huì)招商等各種行之有效的手段,真正形成全員招商的濃厚氛圍。要確保11月底前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資任務(wù)基本完成。
三要爭分奪秒、克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要集中精力,創(chuàng)新思路,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化落實(shí),確保在建項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。計(jì)劃新開工項(xiàng)目要力爭盡快開工,在建項(xiàng)目要合理安排工期,確保完成進(jìn)度。(此處省略)
四要再加力度,再加措施,爭取招商引資有重大突破。要著力提高招商引資質(zhì)量。要堅(jiān)持以工業(yè)項(xiàng)目為主、大項(xiàng)目為主,以
高投產(chǎn)、高產(chǎn)出、稅收貢獻(xiàn)大、環(huán)保符合標(biāo)準(zhǔn)的高科技項(xiàng)目為著力點(diǎn),引進(jìn)有實(shí)力的大公司、大集團(tuán),不要再引進(jìn)復(fù)合肥、小化工項(xiàng)目。要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)目標(biāo),重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)知名的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè),把我縣的城市建設(shè)和旅游業(yè)做大做強(qiáng),做出具有XX特色的旅游品牌。要明確招商引資努力方向。今后我們招商的重點(diǎn)是以醫(yī)藥化工、電子電氣、機(jī)械建材、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)為主,在縣內(nèi),以精細(xì)化工、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)為主,各單位和各駐外招商組要圍繞上述產(chǎn)業(yè),廣搜信息,多渠道、全方位與有投資意向的企業(yè)深入接觸,提高招商引資命中率。要做好基礎(chǔ)性工作,著力解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題、用地指標(biāo)的問題、政策配套的問題,整合招商引資的平臺(tái)、資源、力量。要優(yōu)化招商環(huán)境。要加大扶持和服務(wù)力度,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行主體單位全程負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目限期辦結(jié)制、項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合評(píng)審制,把“保姆式”服務(wù)貫穿于企業(yè)投資選址、手續(xù)審批、開工建設(shè)、正常生產(chǎn)的全過程。同時(shí)對(duì)阻礙項(xiàng)目實(shí)施的人和事堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保招商引資實(shí)效
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的戰(zhàn)場(chǎng),是鍛煉干部能力的戰(zhàn)場(chǎng)。要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)我們工作能力和水平的主要標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目推進(jìn)看能力,以項(xiàng)目推進(jìn)論政績。
一要振奮精神,步步緊逼抓落實(shí)。要全身心投入到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中。各個(gè)項(xiàng)目要倒排進(jìn)度,倒計(jì)時(shí)全力推進(jìn),一月一督辦,一月一通報(bào),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。定期召開項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),分析解決存在的問題,及時(shí)制定整改措施,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快速順利進(jìn)行。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入一線抓落實(shí)。各單位“一把手”都要親自到招商一線去,到項(xiàng)目工地去,到施工現(xiàn)場(chǎng)去,死盯死守,親自去招商、親自去談判、親自去協(xié)調(diào)、親自去推進(jìn),直到項(xiàng)目落地、投產(chǎn)見效。
三要攻堅(jiān)克難,迎難而上抓落實(shí)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾,發(fā)現(xiàn)困難、克服困難。招商引資是一項(xiàng)很困難的工作,涉及到方方面面、各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域、各種利益,但只要思想上真正重視了,就沒有干不好的。
四要真抓實(shí)干,埋頭苦干抓落實(shí)。說干就干,干就干好,干就干成,各項(xiàng)工作都要定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,時(shí)間已經(jīng)過去一大半,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨,重任在肩。全縣上下要振奮精神、全力以赴、攻堅(jiān)克難,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為突破口,促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作不斷有新起色、新成績、新局面,以優(yōu)異的成績?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢
獻(xiàn)。
第四篇:?項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
?項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文
今天,我們利用一天時(shí)間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),很有必要、非常及時(shí),對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見,等下縣委X書記還將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)
2019年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn),取得了不錯(cuò)成效,有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一方面,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。全年確定的X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資X億元,有力拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資。X景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),特色小鎮(zhèn)對(duì)外宣傳和影響持續(xù)增強(qiáng);xx全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
一是謀得早。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復(fù)論證,經(jīng)過了四套班子反復(fù)討論,最終確定了x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是定得準(zhǔn)。
項(xiàng)目具有科學(xué)性,X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目凝聚了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧,是科學(xué)決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果,大家對(duì)項(xiàng)目沒有不同意見,對(duì)目標(biāo)充分認(rèn)可,項(xiàng)目選項(xiàng)準(zhǔn)確,符合吉安縣的實(shí)際。項(xiàng)目具有可操作性。今年的項(xiàng)目安排既結(jié)合了省市工作部署,又考慮了縣情實(shí)際,只要是省、市、縣全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》提到、明確的,都列入了今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及面廣,內(nèi)容豐富,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個(gè)方面,完全具備推進(jìn)條件。項(xiàng)目具有積極性。X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中,民生工程類項(xiàng)目有X個(gè),工業(yè)類項(xiàng)目有X個(gè),既體現(xiàn)了民生的溫度,又有發(fā)展的厚度。今年X個(gè)項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目X個(gè),新建項(xiàng)目X個(gè)。這樣的安排還是比較合理,一方面,我們一任接著一任干,久久為功,狠抓續(xù)建項(xiàng)目不放松,體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。三是推得快。
自重點(diǎn)項(xiàng)目確定以來,各項(xiàng)目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓、協(xié)抓單位,將思想認(rèn)識(shí)和工作精力進(jìn)一步凝聚到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,調(diào)整、健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目、召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì),分析存在的問題和差距,拿出務(wù)實(shí)工作舉措,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截止7月,全縣X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目X個(gè),開工率達(dá)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建X個(gè),開工率達(dá)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)完成投資X億元,占年計(jì)劃的X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在X農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委X書記帶隊(duì)前往X考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會(huì)研究,成功與X銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。三、三點(diǎn)提示
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請(qǐng)大家注意把握。
一是人的問題。
這個(gè)問題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快??梢姡?xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明?!皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是地的問題。
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對(duì)、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地。現(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)X畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地X畝左右,其中土地開發(fā)新增X畝,旱改水新增X畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增X畝,請(qǐng)國土部門認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來,堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。三是錢的問題。
一要向上爭。就是抓好爭資立項(xiàng),上次縣里已經(jīng)召開了會(huì)議部署。今年?duì)庂Y任務(wù)是X億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照各自任務(wù),做足前期工作,深入研究國家政策導(dǎo)向,用足用活各類政策,圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面,爭取上級(jí)更多的項(xiàng)目、資金、政策支持。要積極主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接和協(xié)調(diào),爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)籠子,爭取上級(jí)更多的政策、資金支持,把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強(qiáng)化政銀對(duì)接,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,盤活土地等資產(chǎn),適度金融融資;要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量,請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力!第五篇:吉水縣項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)講話
吉水縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,全面了解和掌握年初確定的74項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,認(rèn)真分析和解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,進(jìn)一步動(dòng)員大家統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加壓緊逼,合力攻堅(jiān),確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。剛才,克齊同志今年以來重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況作了通報(bào)和點(diǎn)評(píng)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、客觀研判,正視問題,全面把握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)來看,總的感覺是,今年以來全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有力度、有措施、有效果。一是從總體情況看,態(tài)勢(shì)較好。目前,開工項(xiàng)目有52個(gè),開工率達(dá)76%,其中,今年新開工項(xiàng)目21個(gè),占年計(jì)劃新開工項(xiàng)目的55%;工業(yè)及招商引資等5個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開工率都超過50%,尤其是社會(huì)事業(yè)、交通電力及通訊、工業(yè)及招商引資等三個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目開工率分別達(dá)到100%、100%和86.4%。全縣達(dá)到或超過序時(shí)進(jìn)度的重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè),序時(shí)進(jìn)度率達(dá)54%。二是從具體項(xiàng)目看,進(jìn)展較快。工業(yè)項(xiàng)目方面,裕興鞋業(yè)建設(shè)力度大、進(jìn)展快;威帝佳其皮具、銀狐皮具、遠(yuǎn)健鞋業(yè)已建成投產(chǎn),長谷科技、赫信化學(xué)、電鍍集控區(qū)污水處理廠、玉福能源酸
洗車間已安裝設(shè)備,即將試投產(chǎn)。城建與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面,保障性住房工程、青湖森林公園、城北二期路網(wǎng)、尚賢中學(xué)校舍改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與綜合文化站建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方面,造林綠化“一大四小”、井岡山森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程、珍貴樹種用材林工程建設(shè)任務(wù)基本完成,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村沼氣工程、金誠糧油廠房工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。交通電力及通訊項(xiàng)目方面,電信3G及寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、移動(dòng)TD擴(kuò)容工程達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求,撫吉高速公路正在清理表層,大部分自然村和民族村公路已開工建設(shè)。三是從資金投入看,力度較大。1-7月,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資20.1億元,其中,工業(yè)及招商引資、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度明顯,分別達(dá)到12.3億元和1.47億元,占年計(jì)劃的57.8%和71.9%。
前一階段工作雖然取得了一定成績,但我們要更要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,受國家宏觀政策影響,今年以來,央行連續(xù)上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期;上級(jí)國土部門對(duì)建設(shè)用地審批更加嚴(yán)格,對(duì)新增用地指標(biāo)控得更緊,這些不利因素對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)提出了現(xiàn)實(shí)課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著原材料、勞動(dòng)力價(jià)格的持續(xù)上漲,超概算、超合同價(jià)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,將不同程度地影響項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)此,我們要有充分的估計(jì)
和準(zhǔn)確的把握,但關(guān)鍵是要正視我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)前存在的主要問題:一是項(xiàng)目進(jìn)度還不快。受圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、供地用地、征地拆遷、配套資金、招工用工等多種因素影響,有些項(xiàng)目只停留在洽談、規(guī)劃和前期準(zhǔn)備階段,還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,看不到形象進(jìn)度,一些已開工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,沒有形成熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面。應(yīng)當(dāng)指出的是,工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)的項(xiàng)目很少,能產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目更少。截止7月底,全縣仍然有16個(gè)項(xiàng)目尚未開工建設(shè),31個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。二是幫扶力度還不大。部分幫扶單位和幫扶人員與企業(yè)的溝通聯(lián)系還不緊,深入企業(yè)、深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)還不多,有的只是“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著窗子看”,在切實(shí)幫助企業(yè)解決征地拆遷、土地報(bào)批、招工、融資等實(shí)際困難和問題方面做的還不夠。目前,僅受以上制約因素影響推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目就達(dá)27個(gè)。三是整體工作進(jìn)展不平衡。由于各推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的力度不一樣,導(dǎo)致不同類別的項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡;少數(shù)項(xiàng)目責(zé)任單位抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的精力還不夠集中,措施還不夠有力,導(dǎo)致與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位之間的進(jìn)度和效果大不一樣,影響了全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體推進(jìn)。目前,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化、交通電力及通訊等兩個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度率超70%,而社會(huì)事業(yè)、城建兩個(gè)領(lǐng)域達(dá)到序時(shí)進(jìn)度項(xiàng)目不足三成。四是思想認(rèn)識(shí)還不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位對(duì)項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,靈活運(yùn)用國家政策、產(chǎn)業(yè)政策帥選項(xiàng)
目的辦法不多、思路不寬,不善于謀劃項(xiàng)目、挖掘項(xiàng)目、編制項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目和組織實(shí)施項(xiàng)目。在項(xiàng)目爭取上,個(gè)別單位仍然停留在問個(gè)話、聽個(gè)信的層面上,抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng),能力不足;在項(xiàng)目建設(shè)上,仍有頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象,不能做到長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施。面對(duì)這些困難和問題,我們絕不能有絲毫松懈,更不能退縮,要勇于面對(duì),強(qiáng)化措施,對(duì)癥下藥,千方百計(jì)抓項(xiàng)目,集中精力抓投入,力爭在各地競相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。
二、深化舉措,加快進(jìn)度,確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
今年的時(shí)間僅剩四個(gè)多月,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)很重,時(shí)間不等人、發(fā)展不等人,要求我們不等不靠,只爭朝夕,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項(xiàng)目,以外交家的策略爭取項(xiàng)目,以企業(yè)家的魄力推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)做到在謀劃項(xiàng)目上高人一籌,搶抓項(xiàng)目上先人一步,建設(shè)項(xiàng)目上快人一拍,努力掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。
一是拓寬視野,千方百計(jì)爭項(xiàng)目。爭取上級(jí)政策和資金支持,載體是項(xiàng)目,關(guān)鍵在項(xiàng)目。一要向上搶項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國家和省市政策發(fā)展趨勢(shì),緊緊圍繞國家發(fā)展七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、全省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、全市打造吉泰走廊等重大戰(zhàn)略任務(wù)展開深入研究,挖掘、儲(chǔ)備一批科技含量高、發(fā)展后勁足、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目不斷檔,積極為
下一步工作贏得主動(dòng);認(rèn)真研究吉水潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì),包裝、爭取幾個(gè)大項(xiàng)目,派生一批子項(xiàng)目,例如,策應(yīng)峽江水利樞紐工程建設(shè),謀劃一批旅游休閑、農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目;按照未來五年“一湖兩江三岸四區(qū)”的城市發(fā)展框架,謀劃一批城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目。要增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的敏銳性和主動(dòng)性,積極完善項(xiàng)目規(guī)劃,做好各項(xiàng)前期工作;要對(duì)上勤走動(dòng)、多匯報(bào),加強(qiáng)項(xiàng)目攻關(guān)。特別是對(duì)已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目,要確保有專人緊盯和跟蹤,確保項(xiàng)目資金及時(shí)爭取到位。二要向外引項(xiàng)目。要積極調(diào)整招商策略,對(duì)駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商、全民招商等原來行之有效的方式方法既要繼續(xù)堅(jiān)持,又要在方式上敢于創(chuàng)新:要增強(qiáng)“后招商”觀念,通過我們對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和他們的現(xiàn)身說法,讓企業(yè)成為招商引資的主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項(xiàng)目、探市場(chǎng)、謀盈利、圖發(fā)展;要重視產(chǎn)業(yè)配套招商,積極推動(dòng)“招商引資”向“選資選商”轉(zhuǎn)變,由“項(xiàng)目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,有針對(duì)性地引進(jìn)與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目;要選擇一些有實(shí)力、有信譽(yù)和業(yè)務(wù)精的專事招商的中介機(jī)構(gòu),實(shí)行委托招商,既可以降低招商成本,又可以穩(wěn)妥便當(dāng)?shù)卣幸齺砬泻衔铱h實(shí)際的好項(xiàng)目。三要對(duì)內(nèi)挖項(xiàng)目。吉水的民間資金比較豐富,百姓的投資欲望也很強(qiáng)烈,但是不知道怎么做。有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)集體、個(gè)人及企業(yè)參與到重點(diǎn)
項(xiàng)目建設(shè)中來,實(shí)現(xiàn)地方、企業(yè)和個(gè)人的共贏。同時(shí),各級(jí)各部門要引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)堅(jiān)定信心,抓住當(dāng)前金融環(huán)境走勢(shì)趨穩(wěn)的大好時(shí)機(jī)進(jìn)行低成本擴(kuò)張,積極增加投資,加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大技術(shù)改造力度,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展步伐。
二是克難攻堅(jiān),全力以赴建項(xiàng)目。重大項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)、一個(gè)工作方案推進(jìn)、一個(gè)專門班子落實(shí)的“四個(gè)一”工作機(jī)制,做到一個(gè)聲音喊到底,一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底,力求項(xiàng)目早見成效。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要力促開工建設(shè)一批。對(duì)已簽約項(xiàng)目,要抓緊與業(yè)主商談開工事宜,督促其盡快做好選址、征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、實(shí)施方案和資金注冊(cè)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,盡早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造開工條件,爭取早日開工;對(duì)未開工項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任單位要牽頭會(huì)同業(yè)主、相關(guān)部門認(rèn)真分析、研究、解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,確保8月底前全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)階段。要力促加快建設(shè)一批。對(duì)在建項(xiàng)目,要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等有效方式,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,趕時(shí)間、比進(jìn)度,上足人力、加足馬力,爭取工程提前完工、早日投產(chǎn)達(dá)效;對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要抓好項(xiàng)目管理,做到快中求好、穩(wěn)中求進(jìn),確保如期完工。要力促竣工投產(chǎn)一批。對(duì)即將竣工項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目,要真心引導(dǎo)幫助企
業(yè)解決運(yùn)營過程中遇到的用工、融資等生產(chǎn)要素難題,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)營、產(chǎn)生稅收、發(fā)揮效益。同時(shí),要堅(jiān)持速度和質(zhì)量并舉,嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān),堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象;要嚴(yán)把資金管理關(guān),加大對(duì)項(xiàng)目資金撥付和使用的監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金切實(shí)發(fā)揮投資效益;要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),切實(shí)落實(shí)好“四制”管理,把每個(gè)項(xiàng)目建成人民滿意工程。二要破解項(xiàng)目發(fā)展難題。要破解資金籌措難。要做實(shí)做優(yōu)項(xiàng)目資金盤子,積極探索可行有效的項(xiàng)目融資方式,全面加強(qiáng)與各大銀行的溝通對(duì)接,積極爭取金融部門的信貸支持;各金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)融入項(xiàng)目建設(shè),有針對(duì)性的創(chuàng)新企業(yè)信貸形式,全力爭取上級(jí)部門的支持。縣金融辦、城投公司、園區(qū)開發(fā)公司要加大融資力度和資金運(yùn)作,爭取更多的資金投入到全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來。要破解土地瓶頸難。國土部門要用足用好現(xiàn)有土地政策,做好土地整理工作,努力爭取建設(shè)用地指標(biāo)。要認(rèn)真研究新時(shí)期征地政策,做細(xì)做透群眾思想工作,在依法依規(guī)、保障群眾合法權(quán)益的前提下,切實(shí)加大工作力度,不斷創(chuàng)新工作方法,確保征地拆遷工作快速穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)按期實(shí)施。要破解用工招收難??h園區(qū)辦、勞動(dòng)就業(yè)部門要掌握企業(yè)技術(shù)工人和熟練工人的需求狀況,統(tǒng)一向外發(fā)布用工信息,完善公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),暢通信息發(fā)布渠道。教育部門要引導(dǎo)企業(yè)與縣內(nèi)外等大專院校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校之間建立“校企合作”培養(yǎng)模式,逐步形成“訂
單式”人才輸送對(duì)接機(jī)制。勞動(dòng)就業(yè)部門要進(jìn)村入戶,積極開展下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng),并定期和不定期開展招聘活動(dòng),同時(shí),針對(duì)沿海打工的內(nèi)地熟練工,建立熟練工檔案,召喚熟練工回縣內(nèi)就業(yè)。
三是強(qiáng)化服務(wù),真心真意促項(xiàng)目。環(huán)境是一個(gè)地方的無形品牌,哪里的服務(wù)好,哪里的風(fēng)氣正,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能吸引更多更大更好的項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,環(huán)境決定發(fā)展速度,環(huán)境決定發(fā)展質(zhì)量。近年來,我縣發(fā)展軟環(huán)境尤其是服務(wù)環(huán)境,總體上是好的,但少數(shù)部門還存在效率不高的情況,個(gè)別單位有“權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化”的現(xiàn)象和權(quán)力“中梗阻”現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度重視。因此,一定要以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn),以開展“效能提升年”活動(dòng)為契機(jī),全力倡導(dǎo)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、變通辦、公正透明辦”的辦事作風(fēng),努力營造“環(huán)節(jié)少、節(jié)奏快、效率高”和“公開守信、踐行承諾”的項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)更好更快地發(fā)展。一要堅(jiān)決兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。近幾年,我縣相繼出臺(tái)了《吉水縣招商引資優(yōu)惠政策》、《吉水縣工業(yè)及開放型經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列優(yōu)惠政策,目的就是為了更多地吸引外來投資,更好地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。在這里,我要強(qiáng)調(diào),凡是縣里給予企業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,一定要嚴(yán)格兌現(xiàn),確保不變型、不走樣、不打折,堅(jiān)決做到有諾必踐,有言必行,以誠信取信投
資者,以服務(wù)打動(dòng)投資者。二要切實(shí)提高服務(wù)水平。各職能部門要牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,真正視外人如親人,待外商如知已,把外商的事當(dāng)自己的事,真心實(shí)意為外商解難事、辦急事,最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用。三是要從嚴(yán)查處“三亂”行為。對(duì)影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要毫不留情地嚴(yán)肅查處;對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,要硬起手腕,從嚴(yán)打擊,堅(jiān)決杜絕“開門招商,關(guān)門宰客”、“招進(jìn)外商,打成內(nèi)傷”等丑惡現(xiàn)象。只要敢于動(dòng)真碰硬,重拳出擊,吉水就能真正打造一個(gè)寬松優(yōu)惠、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效、安全和諧的投資環(huán)境,就能更多地引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目,從而推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力形成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力
項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)各級(jí)干部工作能力和工作成效的“試金石”。當(dāng)前,我們要突出項(xiàng)目,狠抓落實(shí),通過項(xiàng)目建設(shè)來歷練干部,凝聚力量,形成合力,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),親歷親為,重心下移,全面推行“一線工作法”,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進(jìn)重
點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地、開工、建設(shè),盡早發(fā)揮效益??h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部要擔(dān)負(fù)起總攬全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要職責(zé),5個(gè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負(fù)責(zé)好各自相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),各掛項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,高位推動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各項(xiàng)目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自掛帥,以身作則,把主要精力用在抓項(xiàng)目上,分管領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的具體責(zé)任人,必須全力以赴,盡職盡責(zé)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。
二是健全機(jī)制,嚴(yán)格督查。要切實(shí)按照“三落實(shí)、兩調(diào)度”和“每月一通報(bào)、每季一督查、年終一考評(píng)”要求,各重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要每月調(diào)度一次,縣指揮部辦公室要每月通報(bào)一次,人大、政協(xié)督查組要每季度督查一次,縣指揮部要每兩個(gè)月綜合調(diào)度一次,并及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對(duì)沒有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目責(zé)任人,要說明原因;對(duì)坐等觀望、推諉扯皮等現(xiàn)象,要發(fā)現(xiàn)一起問責(zé)一起。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤報(bào)道,加大對(duì)建設(shè)進(jìn)度的輿論監(jiān)督,營造全社會(huì)關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三是注重協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),從前期到施工,從施工到竣工,甚至到投產(chǎn)見效,要經(jīng)過數(shù)個(gè)部門,要蓋多個(gè)公章。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),橫向協(xié)作,縣發(fā)改委要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門單位要發(fā)揮好各自的職能作用。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的突出困難和問題,要建立聯(lián)席會(huì)議制度,開短會(huì),快決策,集中精力攻堅(jiān),一件一件抓落實(shí),努力增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的工作合力。
同志們,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,快建設(shè)才能快發(fā)展。希望各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步自我加壓,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好下一階段重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!