縣長在全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話

同志們：

為更實更好更快推進全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、政府決定召開這次茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議分兩個階段舉行，第一階段是從X日至X日，縣四家班子分管、聯(lián)系領(lǐng)導，縣直相關(guān)部門負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共X余人到X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X多個幼齡茶園基地進行了現(xiàn)場觀摩，昨天晚上，我們又召集參加現(xiàn)場觀摩會的同志召開了測評和討論會。第二階段是今天召開集中會，X書記親自主持，縣四家班子在家領(lǐng)導，縣直部門主要負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志和分管、專抓茶葉的相關(guān)負責同志，茶葉局全體干部職工參加大會，這次會議規(guī)模大、規(guī)格高、開法新，足見縣委、縣政府對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和一以貫之的堅定決心。

剛才，X同志對這次現(xiàn)場觀摩作了點評，X鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言，X鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，X同志安排了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，借此機會，我講四點意見：

一、如何評價這次現(xiàn)場觀摩會

X同志對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場點的點評，既點出了成績，也點出了問題；既點出了希望，也點出了風險。對這次現(xiàn)場會，我有幾點粗淺評價：第一，這是一次學習會。參會的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩，起到了相互學習、相互交流，查找差距、取長補短的作用，大家一邊走、一邊看、一邊想、一邊交流，都表示收獲很多、感觸很深、決心很大，激發(fā)了

同志們不服輸、不氣餒、不懈怠的干勁。第二，這是一次促進會。我們到現(xiàn)場觀摩看到，這次觀摩點上的茶園有相當一部分是近期進行管護的，有的還正在管護中。如果不召開這次現(xiàn)場觀摩會，觀摩點的茶園未必管理得這么好，參會的同志尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志都十分明白。第三，這是一次經(jīng)驗交流會。通過觀摩比較，我們看到了成績；通過相互交流，大家學到了經(jīng)驗。剛才，X鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言。X不是老茶區(qū)，沒有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，X自然條件很差，沒有優(yōu)越的發(fā)展條件。X鄉(xiāng)現(xiàn)場點上的茶葉為什么長勢好，靠的是苦干、實干、大干，憑著咬定青山不放松的一股勁干出來的。第四，這是一次末位現(xiàn)場督辦會。剛才X鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，這是大家現(xiàn)場觀摩后作出的評判，希望X鎮(zhèn)做到服氣不服輸，徹底整改，迎頭趕上。第五，這是一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)多項工作的評判會。這次現(xiàn)場觀摩會除了認真查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼齡茶園建設(shè)情況，還看了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃栽培、林下養(yǎng)雞、食用菌發(fā)展規(guī)模、秋冬種情況、蛋雞養(yǎng)殖、村莊整治、整臟治亂、農(nóng)村公路養(yǎng)護、食堂運行等情況，可以說是對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作的現(xiàn)場觀摩會。參加這次觀摩會的同志做到了善始善終、安全有序、認真負責。

在昨天晚上的測評和討論會上，同志們提出了不足：一是觀摩時間偏短。二是只看好的，未看差的。同志們還提出了建議：一是希望以后每年召開一至二次茶葉現(xiàn)場觀摩會。二是把現(xiàn)場觀摩會推廣到其他重點工作中去，對于大家提出的建議，我們將認真研究，切實加以完善。

現(xiàn)場觀摩結(jié)束后，我對當前幼齡茶園管護有兩點擔擾：一是擔心觀摩返回后在管茶園停管脫管。二是擔心未去觀摩的茶園不管失管。希望大家自覺地、負責地、務實地抓好幼齡茶園管護，讓我們的擔心變?yōu)榉判摹?/p>

二、如何認識X茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)過思考，我對全縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有幾點粗淺認識：

第一，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)完全符合中央、省、地的決策部署。首先，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合科學發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求。其次，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧規(guī)劃戰(zhàn)略總體要求中關(guān)于指導思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標的要求。指導思想中提出了“六個著力”，其中提到著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?；驹瓌t中提出了“六個相結(jié)合”，其中有堅持加快發(fā)展與保護生態(tài)相結(jié)合的要求。戰(zhàn)略定位有五個，其中關(guān)于建成國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)和長江流域重要生態(tài)安全屏障兩個定位是關(guān)于生態(tài)的。發(fā)展目標中提了“五個新”要求，其中專門提到了生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。最后，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合地委、行署作出的構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系，推進“六個新跨越”戰(zhàn)略部署的要求。同時，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署，我們必須抓好貫徹落實。

第二，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢。有基礎(chǔ)主要是指經(jīng)過歷屆縣委、政府和全縣上下的共同努力，我縣有效茶園

面積已達到X余萬畝，且長勢良好。有條件主要是指我縣土壤、氣候、地勢很適合發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。有優(yōu)勢主要是指我縣茶葉品質(zhì)極佳，并兩次以公眾投票第一名的成績?nèi)脒x貴州名茶，意味著我縣茶葉已得到公認，是公眾認同度最高的茶葉，公眾認同度最高的就是最好的，同時我們還有一塊“中國名茶之鄉(xiāng)”的響亮牌子。

第三，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既得經(jīng)濟效益、又得生態(tài)效益、還得景觀效果，是多贏的好選項。從經(jīng)濟效益來看，一般X畝成園茶園茶青收入在X至X元，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中居于較高的序列，同時在加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)還有較大利潤空間。我們經(jīng)常講要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，可以說，茶產(chǎn)業(yè)是連著一、二、三產(chǎn)的附加值較高的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，我們不能只喊口號，關(guān)鍵要拿出行動、收到實效。至于生態(tài)效益和景觀效果，就不再贅述了。

省、地安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從講政治的高度，我們應該堅定發(fā)展。即使省、地沒安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從謀發(fā)展的角度，我們也應該因地制宜，大力發(fā)展，因此，我們必須堅定不移地、毫不懈怠地抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，我們也要認識到，任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不可能一帆風順，茶產(chǎn)業(yè)如此，畜牧業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)也如此，效益越好的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展難度一般也會越大，因此，我們既要堅定信心，下定決心，又要找準癥結(jié)，規(guī)避風險，更要看準就干，干必有果。

三、如何抓好X茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一，切實推行“四個選好”。首先是選好茶區(qū)，要選定在杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線、X和X省道、縣鄉(xiāng)道兩沿線宜茶區(qū)，這樣

布局，既為栽茶、管茶、采茶提供方便和有利條件，又能有效宣傳我縣茶葉品牌和規(guī)模，同時還可為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)打造觀光農(nóng)業(yè)景觀點。其次是選好茶地，要選擇土質(zhì)、地勢、水源符合定植條件的地塊。再次是選好茶農(nóng)，要選擇發(fā)展茶葉積極性高、有一定文化基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力、能吃苦耐勞的群眾栽植茶葉。最后是選好茶苗，要選好福鼎大白等適宜我縣發(fā)展的優(yōu)良品種，同時還要做到苗鮮、苗齊、苗壯。

第二，切實推進“四個轉(zhuǎn)變”。即推行從荒山荒坡向旱田熟土轉(zhuǎn)變、推行從糧煙茶間作向茶椒菜間作轉(zhuǎn)變、推行從布局分散向集中連片轉(zhuǎn)變、推行從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這里我要強調(diào)一個問題，以前我們推行從零星農(nóng)戶向大戶轉(zhuǎn)變，我認為大戶該扶持，但是大戶不能太大，我向相關(guān)專家咨詢過，如果單戶種茶超過X畝，困難就會很多。大戶還要帶動，帶動面越多越好，我們的工作都要考慮惠及群眾的覆蓋面。以前聽到過散戶發(fā)展茶葉很難成功的說法，我不這樣認為。楊柳鄉(xiāng)的何家、永義鄉(xiāng)的大水溪、朗溪的鐵家都是家家戶戶種茶的成功范例。湄潭縣的核桃壩就是因推行群眾家家戶戶種茶，現(xiàn)在家家買起了小轎車、戶戶蓋起了小別墅，所以不能簡單說散戶種茶不能成功。

第三，切實提高“四率”。首先要提高成活率，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要條件是保障栽活。其次要提高管護率，過去我們常說農(nóng)作物是三分種七分管，我認為茶葉管護更顯重要，應該是二分種八分管。我也反復聽到同志們說起管護的重要性，希望不做說起來重要、干起來次要的事，努力做到對幼齡茶園一年重呵護、兩年重管護、三年增收致

富。再次要提高下樹率，做到既重春茶采摘，又重夏秋茶采摘，努力做到應采盡采、應收盡收。最后要提高產(chǎn)出率，就是在生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)都要做到精益求精，著力抓好企業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場培育等工作，努力實現(xiàn)效益最大化。

第四，切實做到“八個不能栽”。即：劣雜品種苗不能栽；弱苗不能栽；不愿栽茶群眾不能栽；無能栽茶群眾不能栽；貧脊土地不能栽；不適土地不能栽；交通不便的邊遠區(qū)域不能栽；集中連片不達X畝的零散區(qū)域不能栽。

四、如何為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障

第一，切實加強組織領(lǐng)導。凡是茶園基地發(fā)展好的地方，都是縣、鄉(xiāng)兩級加強領(lǐng)導的結(jié)果，X的茶園建設(shè)成效，充分證明了這一點。縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點指導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，部門幫扶村要重點幫扶所在村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。

第二，切實穩(wěn)定投入機制。從去冬開始，我們加大了對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，不僅對茶苗進行補助，還解決底肥，發(fā)放糧補，解決兩年的管護經(jīng)費?？h委、縣政府對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮之細、投入之大史無前例，希望大家抓住機遇、大干快干，建設(shè)金山銀山、打造綠水青山。

第三，弘揚求真務實作風。求真務實這四個字說來簡單，做到不易。要做到求真務實，必須有求真務實的態(tài)度、有求真務實的本領(lǐng)、有求真務實的膽識。建設(shè)團結(jié)、務實、勤奮、廉潔的領(lǐng)導班子，是中央、省委、地委作出的部署，我們務必認真落實。堅持求真務實，可

能會得罪有的人，不要怕，這是組織對我們工作提出的要求，是群眾的期盼，更是發(fā)展的需要。在茶葉發(fā)展過程中，必須真抓實干、實事求是，不許虛報浮夸，不許套取投入。

第四，解決專人抓的問題?？h茶葉局全體干部要沉下去，每年必須有X％的時間在一線指導，并實行責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按每X畝茶園有X人專抓的標準配足配強抓茶干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員都要有茶葉發(fā)展的責任地和硬指標，確保所有茶園都有干部負責。

第五，強化現(xiàn)場觀摩會舉措。今春茶苗定植結(jié)束后，要召開現(xiàn)場觀摩會，X％查看定植面積是否實、定植質(zhì)量是否高，且到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看時間不得超過X個小時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必規(guī)劃、選好茶區(qū)。往后現(xiàn)場觀摩會查看管護時，既要看好的、又要看差的，且盡量不重復看。

第六，嚴格考評獎懲措施。要科學制定考評方案，客觀公正開展考核評價，并嚴格執(zhí)行獎懲制度，真正營造“獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、獎懲并重、激活促動”的良好氣圍。

另外，再強調(diào)四項工作，一是我縣X年新農(nóng)合籌資進度偏慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合管局要加大力度，加快進度，確保本月底完成X％以上。二要認真落實好X月X號召開的全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)工作調(diào)度會議精神，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公租房建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補貼名單上報和發(fā)放工作要按時保質(zhì)保量完成。三要加大開展整治違章建筑和“整臟治亂”行動，確保收到更大實效，并建立有效機制，鞏固好取得的成績。四要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會召開的各項工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會圓滿成功。