第一篇：太旗安監(jiān)局石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

太旗安監(jiān)局石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（一）目的

進(jìn)一步增強(qiáng)和防范陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度的減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）編制依據(jù)

《中華人民過(guò)和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民過(guò)和國(guó)消防法》、《中華人民過(guò)和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

（三）應(yīng)急指揮中心

總指 揮：孟玉明（政府旗長(zhǎng)）

副總指揮：李福生（旗長(zhǎng)助理，公安局局長(zhǎng)）武占東（政府辦副主任）李富河（安監(jiān)局局長(zhǎng)）

成 員：劉亮全（經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)）李 賦（建設(shè)局局長(zhǎng)）宋利斌（交通局局長(zhǎng)）李曉東（衛(wèi)生局局長(zhǎng)）許占軍（民政局局長(zhǎng)）李占寶（寶昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）佟小軍（廣電局局長(zhǎng)）張 金（技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)）李 新（氣象局局長(zhǎng)）路樹(shù)楓（財(cái)政局副局長(zhǎng)）荊永河（環(huán)保局副局長(zhǎng)）薛向英（安監(jiān)局副局長(zhǎng)）張少純（安監(jiān)局副局長(zhǎng)）張常青（消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）趙志明（治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）張有運(yùn)（太旗石油公司經(jīng)理）

應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：

1、總指揮

（1）負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急指揮命令。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮。

（3）負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)應(yīng)急處置的要求。（4）宣布救援工作結(jié)束。

2、副總指揮

（1）負(fù)責(zé)收集事故的相關(guān)信息，協(xié)助總指揮對(duì)事故的嚴(yán)重性做出迅速而準(zhǔn)確的判斷。（2）負(fù)責(zé)分管部門應(yīng)急處置職責(zé)的落實(shí)。（3）指揮部成員的職責(zé)。

3、專家組

（1）為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。（2）參與制定應(yīng)急救援方案。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。

二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

（一）加油站應(yīng)急預(yù)案（包括加氣站）

1、儲(chǔ)油罐火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急著火爆炸原因：

（1）對(duì)汽油罐計(jì)量作業(yè)時(shí)操作不規(guī)范，產(chǎn)生靜電火花放電引起罐口爆炸混合物發(fā)生著火或爆炸。

（2）維修動(dòng)用明火或其他外來(lái)火源引起罐口爆炸混合物發(fā)生著火或爆炸。

卸油車著火爆炸事故應(yīng)急

（1）作業(yè)人員立即停止一切操作，搶救人員切斷配電室總電源，使用現(xiàn)場(chǎng)配備的消防器材進(jìn)行撲救，作為第一滅火方案。

（2）作業(yè)人員用石棉被覆蓋油罐口或操作井，或直接用推車式滅火器對(duì)著火罐進(jìn)行噴射滅火。同時(shí)對(duì)其它未著火油罐操作井用石棉被覆蓋，防止著火擴(kuò)大。如無(wú)法蓋井蓋，有現(xiàn)場(chǎng)操作人員用灌區(qū)內(nèi)35Kg干粉滅火器向井內(nèi)噴射干粉滅火。（3）如火式擴(kuò)大，通訊警戒人員撥打“119”報(bào)警。

（4）如火災(zāi)較大或發(fā)生爆炸，因果斷撤離加油站內(nèi)人員和閑散人員，如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打“120”急救電話。

（5）對(duì)火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，同時(shí)疏散站內(nèi)車輛及加油站周圍居民。

2、卸油車著火爆炸事故應(yīng)急 著火爆炸原因：

（1）槽車內(nèi)油品積聚大量靜電荷未導(dǎo)險(xiǎn)，計(jì)量作業(yè)時(shí)引發(fā)罐車口著火；

（2）卸油膠管絕緣，摘卸油管時(shí)產(chǎn)生靜電分離電位差放電引起卸油口著火；

（3）卸油時(shí)未做到完全密閉，現(xiàn)場(chǎng)聚集大量油蒸氣，啟動(dòng)車輛打火或敲打鐵器等產(chǎn)生火花引起油蒸氣爆炸或著火。

（4）卸油作業(yè)時(shí)遇到雷擊或明火。應(yīng)急救援措施：

（1）保管員立即停止卸油，副保管員停止?fàn)I業(yè)、搶救人員切斷配電室總電源，總指揮組織站內(nèi)員工利用現(xiàn)場(chǎng)的消防器材，在第一時(shí)間，第一現(xiàn)場(chǎng)使用石棉被蓋住蓋住罐口著火部位。力爭(zhēng)將火窒息。當(dāng)火勢(shì)未滅時(shí)，應(yīng)使用滅火器對(duì)準(zhǔn)著火部位進(jìn)行封蓋滅火。同時(shí)，油罐車駕駛員應(yīng)凈油罐車迅速駕駛離現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行補(bǔ)救。

（2）卸油管口或卸油膠管著火，用石棉將油罐出口閥關(guān)閉。用手提干粉滅火器對(duì)準(zhǔn)著火部位滅火。

現(xiàn)場(chǎng)油蒸氣爆炸或卸油時(shí)遇雷擊、明火等外部火源造成爆炸引起著火，應(yīng)立即停止卸油，關(guān)閉閥門，斷電、停業(yè)，同時(shí)應(yīng)對(duì)著火罐車或儲(chǔ)油罐用推車滅火器、消防沙等進(jìn)行迅速滅火；油罐車司機(jī)要快速將著火駛離儲(chǔ)油罐區(qū)。駛向較安全地點(diǎn)施救。如果火災(zāi)較大無(wú)法控制，因果斷撤離加油站所有人員及車輛，并通知附近居民馬上疏散，同時(shí)撥打火警電話“119”和聯(lián)防組織請(qǐng)求滅火支援，加強(qiáng)加油站周圍警戒，等待支援。

3、加油站起火事故應(yīng)急

起火原因：

（1）加油站有滲漏油處或油污較大、由于電器短路打火導(dǎo)致著火；

（2）加油站有滲漏油處或油污較大、電機(jī)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致皮帶輪或電機(jī)過(guò)熱起火；（3）加油機(jī)被車輛刮倒，碰撞導(dǎo)致起火。

應(yīng)急救援措施：

（1）現(xiàn)場(chǎng)人員停止一切活動(dòng)，搶救人員切斷配電室總電源，總指揮組織站內(nèi)員工利用現(xiàn)場(chǎng)的消防器材，在第一時(shí)間，第一現(xiàn)場(chǎng)使用石棉被蓋住蓋住罐口著火部位。力爭(zhēng)將火熄滅。當(dāng)火勢(shì)未滅時(shí)，應(yīng)使用滅火器對(duì)準(zhǔn)著火部位進(jìn)行封蓋滅火。同時(shí)，油罐車駕駛員應(yīng)凈油罐車迅速駕駛離現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行補(bǔ)救。

（2）卸油管口或卸油膠管著火，用石棉將油罐出口閥關(guān)閉。用手提干粉滅火器對(duì)準(zhǔn)著火部位滅火。

現(xiàn)場(chǎng)油蒸氣爆炸或卸油時(shí)遇雷擊、明火等外部火源造成爆炸引起著火，應(yīng)立即停止卸油，關(guān)閉閥門，斷電、停業(yè)，同時(shí)應(yīng)對(duì)著火罐車或儲(chǔ)油罐用推車滅火器、消防沙等進(jìn)行迅速滅火；油罐車司機(jī)要快速將著火駛離儲(chǔ)油罐區(qū)。駛向較安全地點(diǎn)施救。如果火災(zāi)較大無(wú)法控制，因果斷撤離加油站所有人員及車輛，并通知附近居民馬上疏散，同時(shí)撥打火警電話“119”和聯(lián)防組織請(qǐng)求滅火支援，加強(qiáng)加油站周圍警戒，等待支援。

4、加油機(jī)起火事故應(yīng)急 起火原因：

（1）加油機(jī)內(nèi)有滲漏油處或油污較大、由于電器短路打火導(dǎo)致著火；

（2）加油機(jī)內(nèi)有滲漏油處或油污較大、電機(jī)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致皮帶輪或電機(jī)過(guò)熱起火；（3）加油機(jī)被車輛刮倒，碰撞導(dǎo)致起火。

應(yīng)急救援措施：

（1）現(xiàn)場(chǎng)人員停止一切活動(dòng)，搶救人員切斷總電源。

（2）現(xiàn)場(chǎng)加油員用干粉滅火器或消防沙對(duì)準(zhǔn)著火部位進(jìn)行有效滅火。

（3）如火勢(shì)大無(wú)法控制，應(yīng)立即疏散站內(nèi)所有車輛、人員，迅速撥打“119”報(bào)警電話和聯(lián)防組織支援，并向公司報(bào)告請(qǐng)求滅火支援。

（4）。一旦站內(nèi)力量無(wú)法控制火災(zāi)時(shí)，、應(yīng)果斷撤離滅火員工，等待救援，同時(shí)加強(qiáng)火場(chǎng)周圍警戒，必要時(shí)通知加油站附近，居民疏散。避免造成人員傷亡。

（5）滅火后盡快清理加油現(xiàn)場(chǎng)油污，防止污染加油站周圍環(huán)境或地下水源。

5、加油車輛起火事故應(yīng)急 起火原因：

（1）加油時(shí)產(chǎn)生靜電放電火花導(dǎo)致油箱口起火。（2）顧客現(xiàn)場(chǎng)吸煙引起駕駛室或油箱起火。（3）電器設(shè)備短路或其他原因?qū)е萝囕v起火。

（4）副油員違章給顧客塑料桶直接加注汽油。應(yīng)急救援措施：

（1）現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止加油。如是油箱口著火馬上脫下帽子、上衣或用石油棉將油箱口堵死，然后用干粉滅火器對(duì)準(zhǔn)其他部位余火進(jìn)行噴射滅火。

（2）如果駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)或塑料桶起火，用現(xiàn)場(chǎng)配備的干粉滅火器對(duì)準(zhǔn)著火部位噴射滅火，一時(shí)不能撲滅時(shí)，應(yīng)別撲救，別將汽車撤離油站并繼續(xù)滅火。同時(shí)指揮現(xiàn)場(chǎng)車輛迅速疏散，防止蔓延。

（3）如火勢(shì)擴(kuò)大，撥打“119”報(bào)警電話和聯(lián)防組織支援，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告請(qǐng)求滅火支援。

三、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序

（一）預(yù)警

加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和臨時(shí)工作業(yè)中的安全預(yù)防工作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅(jiān)持三級(jí)安全檢查制度，杜絕“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

（二）接警

作業(yè)各崗位發(fā)生重大事故，在第一時(shí)間撲救的同時(shí)向應(yīng)急組織報(bào)警，應(yīng)急組織接警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織人員盡可能向安全地帶撤離，并通知附近居民馬上疏散。消防隊(duì)到達(dá)后，匯報(bào)火災(zāi)情況并服從指揮調(diào)配。

（三）響應(yīng) 事故單位應(yīng)急小組，在啟動(dòng)應(yīng)急救援方案的同時(shí)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向地方政府和周圍相關(guān)方求援，實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)，必要時(shí)相關(guān)信息部門發(fā)布信息，尋求廣泛支援。

四、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)

（一）培訓(xùn)目的

（1）應(yīng)急救援人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、程序和實(shí)施辦法。（2）了解掌握應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。

（3）提高應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員警惕性和應(yīng)急能力反應(yīng)綜合素質(zhì)。

（二）演練計(jì)劃

（1）制定演練實(shí)施計(jì)劃，確定演練部位、參加演練人員、演練類型和級(jí)別，做好演練前的各種準(zhǔn)備。

（2）應(yīng)急演練每半年至少一次，由單位負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

第二篇：天然氣運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及操作規(guī)程

河北XX物流有限公司

道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理，減少運(yùn)輸事故的損失，防止事故的蔓延和擴(kuò)大，特制定如下應(yīng)急救援預(yù)案。

一、特性及處理方法

1、特性：天然氣是無(wú)色無(wú)味氣體，氣體比重0.55，微溶于水，易燃易爆。

2、保管要求：遠(yuǎn)離火種、熱源，存貨倉(cāng)庫(kù)，場(chǎng)所應(yīng)保持陰涼通風(fēng)，防止日光暴曬。

3、滅火方法：本品不燃，用霧狀水保持火場(chǎng)中容器冷卻，應(yīng)急人員戴自給式呼吸器或長(zhǎng)管面具，穿一般作業(yè)工作服，防護(hù)手套，避免高濃度吸入，盡可能切斷泄漏源。

4、撒漏處理：發(fā)現(xiàn)鋼瓶漏氣時(shí)，應(yīng)迅速移至安全場(chǎng)所，人站在上風(fēng)處向氣瓶?jī)A潑冷水，使之降低溫度，然后再將閥門旋緊。若再不能制止，可將氣瓶浸入水中。

二、駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)急措施

1、遇到險(xiǎn)情，駕駛員、押運(yùn)員在條件允許的情況下利用隨車攜帶的應(yīng)急器材進(jìn)行自救。

2、同時(shí)以最快的速度撥打救援電話：110

119

120

以及企業(yè)救援電話80808119,并將事故發(fā)生的地點(diǎn)、險(xiǎn)情、救援內(nèi)容、聯(lián)系電話等，向被求救單位詳細(xì)說(shuō)明。

3、設(shè)置標(biāo)志，疏散人群，采用一切行之有效的警示措施。

罐車運(yùn)輸天然氣的操作規(guī)程

1、天然氣是無(wú)色無(wú)味氣體，氣體比重0.55，微溶于水，易燃易爆。

2、罐車的使用、運(yùn)輸和檢修必須按《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定；罐車容器的使用、管理和檢修必須按《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

3、裝有低溫氣體的槽車應(yīng)限速行駛，行駛速度一般為：一級(jí)公路最高速度為60km/h；二、三級(jí)公路為30-50km/h；在高速公路上宜低速行駛，應(yīng)避免緊急制動(dòng)，嚴(yán)防撞擊。

4、罐車行駛應(yīng)避開(kāi)鬧市區(qū)和人口稠密區(qū)。必須通過(guò)時(shí)，應(yīng)限速行駛，不得隨意?？?。

5、罐車輸送氣體時(shí)，要經(jīng)常監(jiān)視壓力表的讀數(shù)，嚴(yán)禁超過(guò)壓力規(guī)定值。當(dāng)壓力表讀數(shù)有異常升高時(shí)，罐車應(yīng)開(kāi)到人稀、空曠處，打開(kāi)放空閥，排氣泄壓。

6、罐車只有得到有關(guān)人員同意后，方可進(jìn)入充灌場(chǎng)所進(jìn)行充灌；充灌時(shí)，操作人員必須在現(xiàn)場(chǎng)。充灌操作應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行，防止低溫氣體外溢。

7、罐車在連接充灌輸氣管前，必須處于制動(dòng)狀態(tài)，防止移動(dòng)；在斜坡處應(yīng)設(shè)置防滑塊。

8、罐車充灌結(jié)束后應(yīng)及時(shí)離開(kāi)，如果充灌工作中斷時(shí)間過(guò)長(zhǎng)（過(guò)夜或假日中斷），應(yīng)解脫輸氣管連接。

9、罐車在充灌裝卸作業(yè)時(shí)，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)必須關(guān)閉。

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END

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第三篇：渾源縣安監(jiān)局地震事故應(yīng)急救援預(yù)案

渾源縣安監(jiān)局地震事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（一）目的

為建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速和規(guī)范有序的應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處置地震突發(fā)事件能力，最大限度地減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《渾源縣地震應(yīng)急預(yù)案》，特制定《渾源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地震事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《渾源縣地震應(yīng)急預(yù)案》制定。

（三）工作原則

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、緊急處置、資源整合、信息共享、服從全局”的原則。

（四）防范重點(diǎn)

全縣的防范重點(diǎn)是：渾源縣百川煤業(yè)有限公司所轄五個(gè)礦業(yè)公司、22個(gè)加油站、2個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、1家民爆批發(fā)公司、14家花崗巖礦山。

二、地震災(zāi)害事故分級(jí)與事權(quán)

（一）地震災(zāi)害事故分級(jí)

地震災(zāi)害事件分為四級(jí)，作為地震災(zāi)害應(yīng)急分組負(fù)責(zé)和事權(quán)劃分的依據(jù)：

1、特別重大地震災(zāi)害。是指發(fā)生7級(jí)以上地震，或造成300人以上死亡，產(chǎn)生特別重大社會(huì)影響的地震。

2、重大地震災(zāi)害。是指發(fā)生6.5—6.9級(jí)以上地震，或造成50人以上、300人以下死亡，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的地震。

3、較大地震災(zāi)害。是指發(fā)生6—6.4級(jí)以上地震，或造成20人以上、50人以下死亡，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的地震。

4、一般地震災(zāi)害。是指發(fā)生5—5.9級(jí)以上地震，或造成20人以下死亡，產(chǎn)生一定社會(huì)影響的地震。

（二）事權(quán)劃分

在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)下，縣安監(jiān)局主要工作重點(diǎn)是負(fù)責(zé)全縣地震后涉及安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急救援和指揮工作，以及由地震災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事件；特別重大地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)；重大地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)；較大地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)；一般地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

三、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

縣安監(jiān)局成立地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組： 組

長(zhǎng)：鄭懷孝(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))副組長(zhǎng)：白 海(縣安監(jiān)局書記)侯玉祥（縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)）劉步強(qiáng)（縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)）薄建軍（縣安監(jiān)局紀(jì)檢書記）張 忠（縣安監(jiān)局工會(huì)主席）白 銀（礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

成員：縣安監(jiān)局全體人員

職

責(zé)：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)煤炭企業(yè)、全縣非煤礦山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中次生災(zāi)害的搶、排險(xiǎn)，緊急救援工作，負(fù)責(zé)民爆單位易爆物品生產(chǎn)安全的監(jiān)控。

（二）各應(yīng)急組職責(zé)

1、協(xié)調(diào)組

地震時(shí)，本局辦公室轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)組。組

長(zhǎng)：李金萍

成 員：辦公室其他工作人員

職

責(zé)：地震引發(fā)災(zāi)害，在救援情況下，按照縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組指令，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害救援的日常工作；傳達(dá)上級(jí)地震部門發(fā)布的信息；協(xié)調(diào)各救援組織和機(jī)構(gòu)，開(kāi)展救援；地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。掌握救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)有關(guān)信息，與縣政府有關(guān)部門交流信息；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組（監(jiān)控中心）組

長(zhǎng)：李玉瓊

成 員：監(jiān)控調(diào)度中心全體工作人員

職

責(zé)：保障地震現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)電話與指揮部的隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，第一時(shí)間向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)并保障各救援小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3、次生災(zāi)害搶險(xiǎn)組

根據(jù)地震可能造成的事故類別，結(jié)合我局職能配置，成立相應(yīng)的次生災(zāi)害防范處置組：

第一組：非煤礦山次生災(zāi)害防范處置組 組 長(zhǎng)：侯玉祥 副組長(zhǎng)：王 忠

成 員：非煤礦山監(jiān)管科人員，必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。職 責(zé)；統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣非煤礦山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防震救災(zāi)工作。

第二組：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)次生災(zāi)害防范處置組 組 長(zhǎng)：侯玉祥 副組長(zhǎng)：屈晉輝

成 員：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管科人員，必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。

職 責(zé)；統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的防震救災(zāi)工作。

第三組：民用爆炸物品、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)次生災(zāi)害防范處置組

組 長(zhǎng)：侯玉祥

副組長(zhǎng)：劉貴林 李鵬飛 成 員：監(jiān)管二科人員，必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。職 責(zé)；統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣民用爆炸物品、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防震救災(zāi)工作。

第四組：煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)次生災(zāi)害防范處置組 組 長(zhǎng)：劉步強(qiáng)

副組長(zhǎng)：李福榮、劉德昌

成 員：政府煤礦監(jiān)管“五人小組”、煤礦安全監(jiān)管科、涉煤科室人員，必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。

職 責(zé)；統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防震救災(zāi)工作。

四、地震災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)

縣安監(jiān)部門接到縣政府及市地震部門地震信息后，根據(jù)地震部門提供的信息，立即向所屬防范重點(diǎn)單位發(fā)出避險(xiǎn)警告。采取緊急排查防控處置措施，對(duì)易產(chǎn)生重大次生災(zāi)害的部位要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，采取管制、限制措施，并向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告。對(duì)已發(fā)生災(zāi)害及次生災(zāi)害情況，應(yīng)及時(shí)了解以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故單位概況；

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

3、事故發(fā)生的主管部門、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；

4、事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)；

5、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；

6、初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；

7、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

8、事故搶險(xiǎn)組處理情況和采取的措施；

9、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

10、事故的報(bào)告、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

11、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（一）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn) 縣安監(jiān)部門接到地震事故災(zāi)難報(bào)告后，立即向企業(yè)核實(shí)，并向縣政府抗震救災(zāi)指揮部、市安監(jiān)局報(bào)告，同時(shí)，通知各救援隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）事故后應(yīng)急措施

1、交通、供水、通信等部門要維護(hù)好有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展需要通過(guò)地震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室請(qǐng)求周邊救護(hù)支援。

3、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極組織力量，采取自救措施，防止事故擴(kuò)大。

五、應(yīng)急處置

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)不同類型的事故組織實(shí)施搶救工作，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組根據(jù)不同事故類型采取不同救援措施。

1、礦山：由礦山企業(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)和礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施緊急救助搶險(xiǎn)，摸清人員傷亡及災(zāi)害基本情況，制定搶險(xiǎn)方案，調(diào)集救援器材等，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

2、?；肥鹿剩旱孛婊馂?zāi)、爆炸事故縣公安消防部隊(duì)實(shí)施緊急救護(hù)搶險(xiǎn)，摸清人員傷亡及災(zāi)害基本情況，制定搶救方案，調(diào)集救援器材進(jìn)行搶救救援。中毒事故由醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和化工專家組實(shí)施緊急救助搶險(xiǎn)，摸清人員中毒情況，制定搶救方案，調(diào)集求助物資。

六、地震災(zāi)難應(yīng)急結(jié)束

（一）新聞報(bào)道

地震災(zāi)害事故情況及救援進(jìn)展情況，由縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一上報(bào)縣地震搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和市安監(jiān)局。

（二）應(yīng)急結(jié)束

聽(tīng)從縣地震局發(fā)布的應(yīng)急結(jié)束信息，根據(jù)本部門救援任務(wù)完成情況決定。

結(jié)束條件：

1、地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作基本完成；

2、地震引發(fā)的地震災(zāi)害基本消除；

3、地震情趨勢(shì)判斷，近期無(wú)發(fā)生大震可能；

4、災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本正常；

5、接縣抗震救災(zāi)指揮部通知地震應(yīng)急期結(jié)束；

（三）善后處理

事故災(zāi)害救援損益原則上按縣政府及地震局規(guī)定的責(zé)權(quán)和事權(quán)、分級(jí)響應(yīng)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定由相關(guān)部門承擔(dān)，主要包括人員安置、補(bǔ)償、物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染收集，現(xiàn)場(chǎng)清理等。根據(jù)地震部門統(tǒng)一安排進(jìn)行，處理結(jié)果報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。

七、總結(jié)與獎(jiǎng)懲

參加地震災(zāi)難事故應(yīng)急救援有關(guān)部門，在應(yīng)急救援結(jié)束后，要對(duì)地震與安全生產(chǎn)方面災(zāi)害處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出類似事故的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。并將應(yīng)急工作總結(jié)和專項(xiàng)報(bào)告上報(bào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，統(tǒng)一上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部和地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的建議，對(duì)應(yīng) 急搶險(xiǎn)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)抗震不力，依據(jù)防震救災(zāi)等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

八、附則

（一）預(yù)案管理

本《預(yù)案》是作為發(fā)生地震災(zāi)害事故后縣安監(jiān)局的專項(xiàng)預(yù)案，是縣安監(jiān)局及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并協(xié)助上下級(jí)部門進(jìn)行地震災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故救援的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、管理水平的提高、搶險(xiǎn)新技術(shù)的運(yùn)用、同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)，以及人們對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的認(rèn)識(shí)和應(yīng)急救護(hù)能力的提高，應(yīng)急救援預(yù)案需要不斷完善。

（二）培訓(xùn)與演練

縣安監(jiān)局定期組織應(yīng)急管理救援人員和志愿者參加抗震救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和地震應(yīng)急演練，各企業(yè)、單位根據(jù)實(shí)際情況也要開(kāi)展地震應(yīng)急演練。

（三）實(shí)施時(shí)間

本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。本《預(yù)案》由縣安監(jiān)局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：天然氣事故應(yīng)急預(yù)案

天然氣輸配系統(tǒng)搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案 總 則

1.1 編制目的

輸送易燃易爆介質(zhì)，事故突發(fā)性強(qiáng)，后果嚴(yán)重。為了及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，積極有效地應(yīng)對(duì)各類重、特大生產(chǎn)安全事故，有效地控制事故擴(kuò)大，最大限度地控制和減少各類事故發(fā)生，維護(hù)員工的生命安全。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《蘭州燃?xì)饣ぜ瘓F(tuán)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、集團(tuán)發(fā)[2014]97號(hào)文件等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。結(jié)合動(dòng)力公司的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.3 適用范圍

1.3.1 歸屬動(dòng)力公司管理的天然氣管線、調(diào)壓箱及其設(shè)施由于外界因素造成的泄漏，如管線被挖斷、撞斷、調(diào)壓箱內(nèi)大量泄漏、地基下沉造成的管線斷裂、人為破壞等造成人員傷亡或設(shè)備毀壞的重大事故。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在動(dòng)力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門、車間按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作。

1.4.3 貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。

1.4.4 發(fā)生事故后，在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便及時(shí)得到進(jìn)一步的處理。2 組織體系及相關(guān)職責(zé)

為了做好事故的預(yù)防和處置工作，動(dòng)力公司成立了事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)： 王成文

副組長(zhǎng)：林寶生、戴春蘭、馬忠軍

組 員：林曄明、張家榮、滑正學(xué)、白銀珍、趙燕、沈森林、張?jiān)獧?quán)

2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在生產(chǎn)安技部

聯(lián)絡(luò)員：林曄明

2.3 聯(lián)系電話：生產(chǎn)安技部2907076 2907072 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)的調(diào)配補(bǔ)給；負(fù)責(zé)救援車輛提供。2.4 工作小組

組 長(zhǎng)：駱均均 副組長(zhǎng)：劉超

組織指揮事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車調(diào)度工作。

組 員：丁建軍、陳寶平、蔡偉、馬勝賢、劉治君 2.5 搶險(xiǎn)搶修小組

協(xié)助工作小組組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。組 員：丁建軍、劉治君、蔡 偉、2.6 醫(yī)療救護(hù)小組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。組 員：馬正 2.7 義務(wù)消防小組

負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散工作。組 員：邵文剛、馬勝賢 2.8 物質(zhì)救援小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障工作。組 員：張霞 3 運(yùn)行機(jī)制 3.1 預(yù)測(cè)

動(dòng)力公司管修車間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天然氣輸送管線的監(jiān)控及日常檢查工作，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他傷害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。3.2 預(yù)警行動(dòng)

應(yīng)急工作小組接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知應(yīng)急小組成員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

3.3 事故的搶修處理措施

3.3.1 如已發(fā)生著火、爆炸、天然氣大量泄漏，求助公安、消防實(shí)施滅火、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、進(jìn)行人員救治；同時(shí)通知可能影響到的相關(guān)單位。

3.3.2 天然氣管道著火時(shí)的處理措施

A 將天然氣來(lái)源逐漸關(guān)?。▔毫Σ坏玫陀?0mm水柱）?；饟錅绾?，關(guān)閉閥門，嚴(yán)禁在火撲滅之前完全切斷天然氣來(lái)源；

B 切斷火勢(shì)威脅的電源；

C 接到事故報(bào)告后，搶修小組組長(zhǎng)立即派組員將天然氣閥門關(guān)閉，切斷氣源。

D 清理周圍易燃易爆氣瓶和易燃易爆雜物。

E 用滅火器、黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器材滅火。3.3.3 天然氣管道爆炸時(shí)的處理措施

A 搶修小組組長(zhǎng)立即派組員切斷天然氣來(lái)源； B 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng)、吹掃殘余氣體。C 現(xiàn)場(chǎng)40米區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁有明火； D 嚴(yán)禁啟閉電氣開(kāi)關(guān)；

E 如爆炸引起著火時(shí)按3.3.1條處理執(zhí)行； F 查找事故原因，采取相應(yīng)的安全措施。

G 在火災(zāi)與爆炸災(zāi)情消除后，為徹底消除隱患及防止次生災(zāi)害，應(yīng)對(duì)管道和設(shè)備進(jìn)行全面檢查。

3.3.4 天然氣大量泄漏時(shí)的處理措施

按3.3.2條處理執(zhí)行。

3.3.5 當(dāng)需要采取動(dòng)火作業(yè)搶修天然氣管道時(shí)，應(yīng)有動(dòng)力公司生產(chǎn)技術(shù)部批準(zhǔn)并監(jiān)護(hù)。并按集團(tuán)發(fā)[2014]97號(hào)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.3.6 當(dāng)需要送氣時(shí)，必須由動(dòng)力公司組織專業(yè)人員按送氣、點(diǎn)火操作規(guī)程送氣，任何單位不得私自點(diǎn)火。3.3.7 調(diào)壓箱出現(xiàn)故障處理措施

當(dāng)出現(xiàn)以下故障時(shí)，應(yīng)關(guān)閉調(diào)壓箱進(jìn)、出口閥門、調(diào)壓器前、后閥門，吹掃調(diào)壓器，進(jìn)行處理。3.3.7.1 出口壓力（P2）不正常地升高

A 檢查調(diào)壓器和指揮器閥門是否有污物、灰塵、閥墊是否不平或有缺陷；

B 檢查指揮器薄膜是否破滅；

C 檢查指揮器頂部彈簧是否疲勞變形失去彈性或斷開(kāi)； D 檢查調(diào)壓器閥桿是否粘住污物卡住；

E 檢查調(diào)壓器瓦拉“O”型圈是否變形、損壞。如有以上情況，分別進(jìn)行清洗或更換零部件。3.3.7.2 出口壓力（P2）下降而調(diào)不高

A 檢查指揮器入口是否堵塞;B 檢查指揮器彈簧是否變形;C 檢查調(diào)壓器薄膜是否破裂.如有以上情況，分別進(jìn)行清洗或更換零部件。3.4 預(yù)防措施 3.4.1 日常巡檢

A 每日一次對(duì)天然氣管網(wǎng)及調(diào)壓箱進(jìn)行巡檢，檢查閥門、調(diào)壓器、過(guò)濾器、流量計(jì)、超壓安全放散閥、壓力表等設(shè)施的運(yùn)行工況，流量大小、壓力是否穩(wěn)定、聲音是否正常，停用時(shí)調(diào)壓器是否關(guān)閉、有無(wú)泄漏等異常情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施解決處理；

B 每日一次記錄調(diào)壓器前、后壓力，流量計(jì)瞬時(shí)流量、累計(jì)流量，過(guò)濾器前、后壓力。如進(jìn)行故障檢修，應(yīng)記錄檢修原因、檢修內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果，并有檢修人員簽名。3.4.2 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。3.5 應(yīng)急處置 3.5.1 信息報(bào)告

3.5.1.1 事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向所在車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120、999。3.5.1.2 應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，通知副組長(zhǎng)、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。

3.5.1.3 根據(jù)事故類別應(yīng)急工作小組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.5.1.4 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

—— 事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施； —— 聯(lián)系人姓名和電話等； 3.5.2 先期處置

事故發(fā)生后，應(yīng)急工作小組應(yīng)立即采取措施，先期組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.5.3 應(yīng)急響應(yīng)

3.5.3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集應(yīng)急工作小組成員，分析現(xiàn)場(chǎng)事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

3.5.3.2 迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

3.5.3.3 劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。

3.5.3.4 搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

—— 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折：注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

—— 一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

—— 制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。3.5.4 擴(kuò)大應(yīng)急

如事故嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)主管部門撥打求助電話，并協(xié)助上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行處置。3.5.5 應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，工作小組提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，報(bào)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由工作小組宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。4 應(yīng)急保障 4.1 人力保障

車間的班組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)事故救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急救援水平。4.2 物資保障

4.2.1 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備工作。4.2.2 搶險(xiǎn)人員的裝備：安全帽、安全帶等； 4.2.3 滅火器：干粉、二氧化碳滅火器； 4.2.4 通訊器材：電話。4.3 交通運(yùn)輸保障

事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。5 監(jiān)督管理 5.1 預(yù)案演練

車間按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過(guò)記錄在案。5.2 宣傳培訓(xùn)

5.2.1 根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

5.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識(shí)；與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)等。5.3 責(zé)任

對(duì)一般性質(zhì)的人身傷亡事故事件，由各車間分析事件發(fā)生原因，采取必要的糾正與預(yù)防措施，防止此類事件的再次發(fā)生。并將事件分析報(bào)告上報(bào)集團(tuán)安全環(huán)保質(zhì)量部。

對(duì)較重人身傷亡事故事件，由安技環(huán)保部組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，分析原因，責(zé)成相關(guān)單位、部門實(shí)施整改，對(duì)整改結(jié)果跟蹤驗(yàn)證，對(duì)糾正與預(yù)防措施予以評(píng)定，防止此類事件的再次發(fā)生，并將結(jié)果

向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6 附 則

本預(yù)案由動(dòng)力公司生產(chǎn)安技部制定，并負(fù)責(zé)解釋。各相關(guān)車間按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

動(dòng)力公司生產(chǎn)安技部組織對(duì)所啟動(dòng)的預(yù)案的可行性與適用性進(jìn)行評(píng)定，必要時(shí)應(yīng)予以修訂。

蘭石集團(tuán)動(dòng)力公司 二〇一五年二月十三日

第五篇：陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

成都市陸上石油天然氣 開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇〇七年十二月

目錄

1.總則

1.1 編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4 工作原則 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé) 2.2應(yīng)急救援專家組及職責(zé) 2.3有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)

2.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 3.預(yù)警預(yù)防

3.1事故分級(jí) 3.2預(yù)警預(yù)防機(jī)制 3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 4．信息報(bào)告

4.1報(bào)告程序和時(shí)限 4.2報(bào)告內(nèi)容 5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級(jí)響應(yīng) 5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場(chǎng)處置 5.4通信 5.5信息發(fā)布 5.6應(yīng)急結(jié)束 6.應(yīng)急保障 6.1通信與信息保障 6.2救援裝備保障 6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 6.4交通運(yùn)輸保障 6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.6治安保障 6.7救援物資保障 6.8救援人員安全保障7.后期處置

7.1善后處置 7.2事故調(diào)查

7.3應(yīng)急救援調(diào)查總結(jié)8.宣傳、培訓(xùn)和演練 9.附則

9.1預(yù)案管理 9.2監(jiān)督檢查 9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 9.4名詞術(shù)語(yǔ)解釋 9.5預(yù)案解釋部門 9.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間 10.附錄

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1 編制目的

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范陸上石油天然氣開(kāi)采事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)難的有效控制，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于成都市境內(nèi)陸上石油天然氣開(kāi)采發(fā)生的下列事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作：

（1）較大(含較大)以上陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難；（2）超出區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)急處置能力的事故災(zāi)難；（3）跨區(qū)（市）縣行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故災(zāi)難；（4）市安監(jiān)局認(rèn)為需要處置的事故災(zāi)難。1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市安監(jiān)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)(市)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則，負(fù)責(zé)石油天然氣開(kāi)采應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；石油天然氣企業(yè)要履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合和共享，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

2．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

市安監(jiān)局在市政府及市安監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，市安監(jiān)局設(shè)立陸上石油天然氣開(kāi)采事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。陸上石油天然氣開(kāi)采事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長(zhǎng)：市安監(jiān)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo) 成員單位：礦山安全監(jiān)督管理處、協(xié)調(diào)處、辦公室、政策法規(guī)處、綜合監(jiān)督處、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處、監(jiān)察支隊(duì)、市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心。

應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)；建立與相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、人員的通信聯(lián)絡(luò)；分析事故緊急狀態(tài)和確定相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；負(fù)責(zé)事故情況的上報(bào)和請(qǐng)求援助等。

礦山安全監(jiān)督管理處職責(zé)：負(fù)責(zé)陸上石油天然氣開(kāi)采事故的日常工作；負(fù)責(zé)陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作；參與陸上石油天然氣開(kāi)采事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參與事故應(yīng)急救援工作；提供對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況和信息，參與事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)承辦事故結(jié)案工作和監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

協(xié)調(diào)處職責(zé)：組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守，保證24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)向市委、市政府、省安監(jiān)局上報(bào)或向有關(guān)部門通報(bào)事故信息；傳達(dá)上級(jí)指示、要求；做好跟蹤續(xù)報(bào)工作；保障市安監(jiān)局內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的暢通運(yùn)行。

政策法規(guī)處職責(zé)：負(fù)責(zé)與市委宣傳部和駐蓉中央媒體、省、市級(jí)主要新聞媒體的聯(lián)系，負(fù)責(zé)做好事故信息的發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

綜合監(jiān)督處職責(zé)：參與陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難的應(yīng)急救援 工作，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過(guò)程中的交通、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交管部門對(duì)事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處職責(zé)：參與陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，提供對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況和信息，參與事故的調(diào)查處理，提供與事故相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

監(jiān)察支隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度落實(shí)情況；監(jiān)督檢查企業(yè)有無(wú)違法、違規(guī)和重大隱患情況；查處隱患，嚴(yán)格執(zhí)法；參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)造成事故的原因進(jìn)行查處。

市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心職責(zé)：負(fù)責(zé)彭州、出江應(yīng)急救援中隊(duì)參與事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮工作。

2.2應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

2.2.1應(yīng)急救援專家組組成

陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家由成都市安全生產(chǎn)專家組專家和發(fā)生事故企業(yè)的專家組成。

2.2.2應(yīng)急救援專家組職責(zé)

接受應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀；協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部判斷事故危害發(fā)展的趨勢(shì)、程度；分析事故原因，提出應(yīng)急救援措施和建議；為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的決策提供依據(jù)和方案。

2.3 有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

根據(jù)事故級(jí)別情況，需要有關(guān)部門配合時(shí)，有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職 責(zé)按照《成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

區(qū)（市）縣安監(jiān)部門陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)，比照市安監(jiān)局陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門確定。

2.4 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

按事故災(zāi)難等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的區(qū)(市)縣人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報(bào)請(qǐng)市安監(jiān)局協(xié)調(diào)，并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。

發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別惡劣，必要時(shí)由市安委會(huì)辦公室或者市級(jí)有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。3．預(yù)警預(yù)防

3.1事故分級(jí)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，陸上石油天然氣開(kāi)采事故分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）和一般事故（Ⅳ級(jí)）。

3.1.1特大事故（Ⅰ級(jí)）：陸上石油天然氣開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生特別重大井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡、或危及30人以上生命安全、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別嚴(yán)重社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

3.1.2重大事故（Ⅱ級(jí)）：陸上石油天然氣開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生重大井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10～29人死亡、或危及10～29人生命安全、或50～100人中毒、或5000～10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。

3.1.3較大事故（Ⅲ級(jí)）：陸上石油天然氣開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生較大井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3～9人死亡、或危及3～9人生命安全、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。

3.1.4一般事故（Ⅳ級(jí)）：陸上石油天然氣開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡、或危及3人以下生命安全、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。

3.2預(yù)警預(yù)防機(jī)制

（1）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、石油天然氣企業(yè)預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援、專家咨詢指導(dǎo)、社會(huì)參與救援的事故災(zāi)難預(yù)防控制體系。

（2）建立市、區(qū)（市）縣事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息傳輸與處理、視頻實(shí)時(shí)傳輸、會(huì)議和辦公自動(dòng) 化；建立事故災(zāi)難信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）建立石油天然氣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門和石油天然氣企業(yè)建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范治理措施。

（4）建立事故災(zāi)難評(píng)價(jià)、評(píng)估體系，對(duì)高壓、高產(chǎn)、高含硫、高二氧化碳油氣井，或地質(zhì)條件復(fù)雜的油氣井，或油氣井周邊有井工開(kāi)采的礦山等要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

（5）以科研單位、大專院校為依托，開(kāi)展事故災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備研究。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、中介機(jī)構(gòu)、石油天然氣行業(yè)專家積極為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

區(qū)（市）縣政府及其有關(guān)部門、石油天然氣開(kāi)采企業(yè)接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按規(guī)定立即上報(bào)并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)。區(qū)（市）縣政府和市級(jí)有關(guān)部門及中石油、中石化在成都分公司（指揮部）接到可能導(dǎo)致Ⅳ級(jí)事故災(zāi)難的信息后要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，事態(tài)可能演化為Ⅲ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)市政府并抄報(bào)市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局。

4.信息報(bào)告

事故災(zāi)難信息由事發(fā)地安監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)成都市安監(jiān)局。市安監(jiān)局經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和省安監(jiān)局。4.1報(bào)告程序和時(shí)限

事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)(市)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。緊急情況下，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)(市)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)（市）縣人民政府、成都市人民政府、市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

市安監(jiān)局接報(bào)后，在2小時(shí)內(nèi)向市政府、省安監(jiān)局報(bào)告。4.2報(bào)告內(nèi)容

事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故災(zāi)難的起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。5．應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級(jí)響應(yīng)

陸上石油天然氣開(kāi)采事故發(fā)生后，發(fā)生事故的石油天然氣開(kāi)采企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng) 急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生Ⅲ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。5.2響應(yīng)程序

陸上石油天然氣開(kāi)采事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府、相關(guān)部門及石油天然氣開(kāi)采企業(yè)，按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)入響應(yīng)程序。

市安監(jiān)局接到Ⅲ級(jí)(含Ⅲ級(jí))以上事故信息后：（1）立即向市委、市政府和省安監(jiān)局報(bào)告；

（2）通知市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)中石油、中石化在成都分公司（指揮部）按各自職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置；

（3）通知石油天然氣行業(yè)有關(guān)專家、救援隊(duì)伍，調(diào)集有關(guān)裝備、物資等投入應(yīng)急救援工作；

（4）市安監(jiān)局派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。5.3現(xiàn)場(chǎng)處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，按照保護(hù)人員優(yōu)先、防止和遏制事故擴(kuò)大優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的“三優(yōu)先”原則，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)（市）縣政府及有關(guān)部門、有關(guān)石油天然氣企業(yè)按照各自職責(zé)要求，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。

5.3.1區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門主要工作（1）群眾疏散 區(qū)(市)縣人民政府接到發(fā)生事故的石油天然氣開(kāi)采企業(yè)請(qǐng)求組織事故現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾疏散的信息報(bào)告后，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和信息報(bào)告的具體要求立即通知公安、交通、民政部門和自愿者組織，迅速開(kāi)展群眾疏散工作。

①發(fā)出警報(bào)，開(kāi)通應(yīng)急有線廣播，播放應(yīng)急公告，根據(jù)實(shí)際需要還可使用廣播宣傳車或?qū)Ｈ送ㄖ_保警報(bào)盲區(qū)人員和特殊人群疏散；

②根據(jù)信息報(bào)告的內(nèi)容要求，確定人群疏散的范圍、數(shù)量、安全距離；

③公告疏散方向、路線、交通工具、乘車地點(diǎn)、安置地點(diǎn)及緊急自救保護(hù)措施；

④確保疏散經(jīng)過(guò)的道路、橋梁的安全、可靠，維護(hù)群眾疏散時(shí)的交通秩序；

⑤安置場(chǎng)所要有醒目標(biāo)志，統(tǒng)一編號(hào)，保證安全，對(duì)疏散群眾的生活、醫(yī)療要妥善安排，維護(hù)好社會(huì)治安；

⑥對(duì)疏散人群的情況進(jìn)行跟蹤和記錄。（2）醫(yī)療衛(wèi)生

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或集結(jié)地，全力搶救受傷人員，做好衛(wèi)生防疫工作。

①根據(jù)需要設(shè)立固定或流動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生站點(diǎn)，實(shí)行一對(duì)一救治； ②緊急調(diào)集所需的醫(yī)療器械和藥品；

③緊急招請(qǐng)外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面的醫(yī)療專家和醫(yī)護(hù)人員； ④做好安置場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫和特殊人群的疾患治療；

⑤對(duì)傷員實(shí)行“一卡式”跟蹤救治服務(wù)，適時(shí)轉(zhuǎn)移治療，做好傷員人數(shù)和康復(fù)情況的統(tǒng)計(jì)記錄。

（3）監(jiān)測(cè)監(jiān)控

環(huán)保、氣象等部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展環(huán)境、氣象等監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。

①應(yīng)用先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊的可燃?xì)怏w、有毒氣體及水體、空氣、環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部；

②應(yīng)用先進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（4）保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)

保護(hù)國(guó)家重要設(shè)施和目標(biāo)，防止對(duì)江河、湖泊、交通干線和環(huán)境等造成重大影響。

5.3.2 石油開(kāi)采企業(yè)主要工作

（1）根據(jù)事故發(fā)生、變化的情況及對(duì)周邊環(huán)境的影響，需要迅速疏散群眾時(shí)，發(fā)生事故的石油天然氣開(kāi)采企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告所在地人民政府，并明確群眾疏散的范圍和方向。現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，需要再次組織群眾疏散時(shí)，應(yīng)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。

（2）迅速撤離與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝備、設(shè)備，嚴(yán)禁一切火源、切斷一切電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。（3）及時(shí)組織制定事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置方案（放噴點(diǎn)火、壓井、滅火、堵漏等），并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令組織實(shí)施。

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全防護(hù)，避免燒傷、中毒等人身傷害。（5）負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備、物資的征調(diào)。（6）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)后勤保障工作。5.4 通信

市安監(jiān)局接到Ⅲ級(jí)以上(含Ⅲ級(jí))陸上石油天然氣開(kāi)采事故報(bào)告后，要立即建立與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部、當(dāng)?shù)馗骷?jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)委有關(guān)成員、有關(guān)專家以及事故企業(yè)所屬企業(yè)分部或總部的通信聯(lián)系，保證信息暢通。(聯(lián)系方式見(jiàn)附錄)5.5 信息發(fā)布

按照《成都市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。5.6應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難后期處置工作結(jié)束后，由事發(fā)地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。6．應(yīng)急保障

6.1 通信信息保障

各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和石油天然氣開(kāi)采企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，建設(shè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，保證應(yīng)急指揮決策、視頻音頻和數(shù)據(jù)等通信傳輸?shù)耐〞?。做好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源 的監(jiān)控，抓好應(yīng)急救援相關(guān)信息收集、分析、處理等工作。

6.2 技術(shù)裝備保障

陸上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)必須加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施。各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和石油天然氣開(kāi)采企業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

以公安消防部隊(duì)為依托，以中石油、中石化在成都石油天然氣開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全市石油天然氣開(kāi)采事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

武警的消防隊(duì)伍、中國(guó)人民解放軍防化部隊(duì)是石油天然氣開(kāi)采事故應(yīng)急救援的重要救援力量，成都市礦山應(yīng)急救援彭州、出江中隊(duì)是事故災(zāi)難應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。

6.4交通運(yùn)輸保障

各級(jí)公安、交通部門為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，按職責(zé)做好事故災(zāi)難的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。

6.6社會(huì)治安保障

根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生狀況和應(yīng)急救援需要，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組 織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好群眾疏散轉(zhuǎn)移工作。

6.7救援物資保障

陸上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)陸上石油天然氣開(kāi)采實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。成都市應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作按照《成都市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》處置；應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按照《成都市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》處置。

6.8人員安全保障

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。7.后期處置

7.1 善后處置

事故發(fā)生地區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門和中石油、中石化在成都分公司（指揮部）要做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故單位承擔(dān)。

7.2 事故調(diào)查

重大事故災(zāi)難由市政府協(xié)助省政府或省政府授權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)查；較大事故災(zāi)難由市政府或市政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織調(diào)查；一般事故災(zāi)難由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時(shí)由市政府直接調(diào)查處理。7.3 應(yīng)急救援調(diào)查總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)，并在1周內(nèi)向市指揮部和上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過(guò)程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險(xiǎn)各階段采取的主要措施、搶險(xiǎn)效果、遇到的問(wèn)題和解決的辦法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)的措施及建議。市安監(jiān)局在1周內(nèi)向市政府和省安監(jiān)局書面報(bào)告。8.宣傳、培訓(xùn)和演練

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和石油天然氣企業(yè)要組織有關(guān)應(yīng)急救援法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳教育工作；石油天然氣開(kāi)采企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織各類應(yīng)急演練和專業(yè)人員培訓(xùn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織陸上石油天然氣開(kāi)采事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向市安監(jiān)局提交書面總結(jié)；市安監(jiān)局根據(jù)當(dāng)年陸上石油天然氣開(kāi)采重特大事故發(fā)生的特點(diǎn)，適時(shí)組織演練。

9．附則

9.1 預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)(市)縣制訂石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的基本框架。市安監(jiān)局每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)市人民政府備案。

9.2 監(jiān)督檢查

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)成都市陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi) 難應(yīng)急預(yù)案的編制和執(zhí)行情況每年進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

（2）對(duì)在應(yīng)急救援中，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；觸犯法律法規(guī)的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按規(guī)定制訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的；（2）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援責(zé)任的；（3）瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故災(zāi)難信息的；

（4）拒不執(zhí)行事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

（5）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

（6）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（8）有其他危害應(yīng)急工作行為的。9.4名詞術(shù)語(yǔ)解釋 陸上石油天然氣開(kāi)采：陸上石油天然氣開(kāi)采是一個(gè)連續(xù)的勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程，包括油氣田的預(yù)探、評(píng)價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)和生產(chǎn)階段，即從第一口預(yù)探井開(kāi)始，到發(fā)現(xiàn)油氣田、進(jìn)行評(píng)價(jià)、投入開(kāi)發(fā)、實(shí)施產(chǎn)能建設(shè)、維持已建設(shè)成產(chǎn)能油氣田的正常生產(chǎn)，最終將采集的油氣進(jìn)行集輸和處理，供給使用單位。

9.5 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。9.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。10.附錄（略）