第一篇：廣西路網(wǎng)項目檔案驗收辦法

廣西公路網(wǎng)建設(shè)工程檔案驗收辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)廣西公路網(wǎng)建設(shè)項目檔案的管理，確保建設(shè)項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，保證養(yǎng)護(hù)、管理、維護(hù)、改擴(kuò)建的需要，規(guī)范路網(wǎng)建設(shè)項目檔案驗收工作，根據(jù)由國家計委批準(zhǔn)、國家檔案局發(fā)布的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)[1988]4號）、《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》（國檔發(fā)[1992]8號）,交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發(fā)［2001］390號）、《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)［2004］446號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣西路網(wǎng)實際，制定本辦法。

第二條

路網(wǎng)建設(shè)項目檔案是指從路網(wǎng)建設(shè)項目的提出、立項、審批、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收全過程中形成的，具有保存、查考利用價值的各種形式和載體的歷史紀(jì)錄。

第三條根據(jù)國家和交通行業(yè)有關(guān)文件法規(guī)規(guī)定,工程檔案未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目，不得進(jìn)行項目的竣工驗收。

第二章

驗 收 組 織

第四條

自治區(qū)公路管理局按自治區(qū)交通廳的要求，組織廣西公路網(wǎng)項目建設(shè)的工程檔案驗收；自治區(qū)公路局檔案管理部門及項目所在地公路局（由交通局管養(yǎng)的公路改為所在地市交通局）檔案部門、建設(shè)辦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位參加并組成驗收組。自治區(qū)重點項目要邀請自治區(qū)檔案局和

自治區(qū)交通廳檔案部門參加；路網(wǎng)重點項目要邀請自治區(qū)交通廳檔案部門參加；如果項目所在地檔案部門有提出存檔要求的，要有項目所在地的檔案部門人員參加。

第五條

驗收組成員由5—7人組成，其中具有中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員不得低于50%,并必須有工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員參加。參加檔案驗收的檔案部門人員（含市級公路局）須持檔案人員上崗證或參加過有關(guān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第六條

路網(wǎng)建設(shè)項目建設(shè)辦負(fù)責(zé)協(xié)助驗收小組完成驗收工作。項目設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)專業(yè)人員列席，負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)答疑和協(xié)助驗收工作。

第三章

驗 收 條 件

第七條

路網(wǎng)建設(shè)項目交、竣工驗收前，必須對該項目的工程建設(shè)檔案進(jìn)行交工前的預(yù)驗收和竣工前的專項驗收。由工程項目建設(shè)辦向有管理權(quán)限的檔案管理單位提出驗收申請。

第八條 工程建設(shè)檔案交工前的預(yù)驗收條件

一、建設(shè)各方已按部頒《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)［2004］446號）等有關(guān)規(guī)定，及自治區(qū)公路管理局《公路工程竣工文件歸檔管理辦法》（工程函[2005]210號）的要求，除質(zhì)量缺陷期資料、驗收及與各專項驗收有關(guān)的資料、竣工決算與審計外，其余所有竣工文件已編制完成。

1、完成了規(guī)定的項目各類文件材料的收集、歸檔工作；

2、編制了項目的全套竣工圖；

3、完成了文件材料的組卷、分類、編號（暫用鉛筆編流水號）等工作，案卷質(zhì)量符合交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發(fā)［2001］390號）和《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822—2000）的基本要求。

4、編制了項目檔案工作情況說明以及項目檔案的案卷目錄；

5、項目檔案已經(jīng)過建設(shè)項目單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和建設(shè)辦管理檔案部門的自查，質(zhì)量已經(jīng)簽證認(rèn)可；

6、檔案庫房符合防潮、防水、防日光及紫外線照射、防塵、防污染、防有害生物、防盜、防火等“八防”要求。

二、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在完成編制工作后先進(jìn)行自檢，然后向建設(shè)辦遞交竣工檔案自檢報告和竣工檔案目錄，由建設(shè)辦按《廣西路網(wǎng)項目竣（交）工檔案專項驗收評分表》（見附件1）對各參建單位的竣工文件檔案進(jìn)行檢查評分。評分合格后，建設(shè)辦要綜合設(shè)計、監(jiān)理、施工的情況寫出項目的自檢報告和檔案目錄，向自治區(qū)或市級公路局提出驗收申請。

第九條

工程建設(shè)檔案預(yù)驗收完畢，由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位根據(jù)驗收小組出具的初步驗收意見進(jìn)行整改，整改合格后將竣工文件檔案移交建設(shè)辦統(tǒng)一管理。

第十條 工程建設(shè)檔案竣工驗收前專項驗收條件

1、建設(shè)各方已按部頒《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)［2004］446號）等有關(guān)規(guī)定，及自治區(qū)公路管理局《公路工程竣工文件歸檔管理辦法》（工程函[2005]210號）完成除竣工驗收資料外的所有竣工文件的編制工作；全部文件并按交工前預(yù)驗收的要求完成了整改。

2、檔案編制完成后，建設(shè)辦按《廣西路網(wǎng)項目竣（交）工檔案專項驗

收評分表》（見附件2）對項目整套竣工文件檔案進(jìn)行自查評分。自查評分合格后，建設(shè)辦要按規(guī)定報送相關(guān)材料給自治區(qū)公路管理局，申請對工程檔案進(jìn)行專項驗收。

第十一條

工程檔案自檢報告的主要內(nèi)容包括：項目概況及項目檔案管理情況；項目檔案工作的管理體制；項目檔案的形成、積累、整理與歸檔工作情況；項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全性評價；竣工圖的編制情況及質(zhì)量；項目檔案在施工、試生產(chǎn)中的作用；存在的問題及解決措施。

第四章

驗 收 程 序 與 要 求

第十二條

路網(wǎng)工程項目竣工檔案申請專項驗收時，建設(shè)辦要填寫《工程檔案自查評分表》（同附表2）、《廣西路網(wǎng)項目科技檔案歸檔總目錄》（見附件3），《工程竣工檔案驗收申請表》（見附件4）并提交《竣工文件材料立卷歸檔自檢報告》等材料報送區(qū)公路局預(yù)審；申請材料預(yù)審?fù)ㄟ^后即組織進(jìn)行工程檔案驗收。

第十三條

路網(wǎng)項目檔案的驗收工作一般應(yīng)安排在竣工驗收前3個月左右進(jìn)行，以保證必要的整改完善時間，并在竣工驗收前達(dá)到歸檔要求。

第十四條

路網(wǎng)項目檔案專項驗收會議的主要內(nèi)容：

1、驗收組織單位有關(guān)人員主持驗收會議，通過檔案驗收小組成員名單；

2、聽取建設(shè)單位檔案工作總體情況匯報；

3、抽查項目檔案實體，并檢查檔案庫房及設(shè)施設(shè)備；

4、驗收小組用國家和交通行業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)對項目檔案工作情況進(jìn)行檢查驗收；

5、形成對項目檔案的驗收意見。

第十五條

路網(wǎng)項目檔案的檢查驗收，必須抽查一定數(shù)量的檔案實體。項目檔案總量超過2000卷的，抽查10%以上的檔案；總量超過1000卷不足2000卷的，抽查15%以上的檔案；總量在1000卷以下的抽查30%的檔案。

第十六條

工程檔案進(jìn)行驗收時重點驗收以下內(nèi)容：

1、工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；

2、工程檔案的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況；

3、工程檔案已整理立卷，立卷符合國家和交通行業(yè)文件法規(guī)的要求；

4、竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章；

5、文件的形成，來源符合實際，要求單位或個人簽章的文件，其簽章手續(xù)完備；

6、文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。第十七條

路網(wǎng)項目檔案專項驗收報告的主要內(nèi)容包括：

1、項目基本情況；

2、建設(shè)項目檔案工作基本情況，包括檔案工作的管理體制；項目檔案的形成、積累、整理與歸檔工作情況；項目檔案的數(shù)量；項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全性的評價；竣工圖編制質(zhì)量；

3、驗收工作的組織、方法以及抽查檔案的數(shù)量；

4、驗收的結(jié)論性意見；

5、存在問題與整改要求。

第十八條

路網(wǎng)項目檔案驗收等級分為優(yōu)良（85分以上，含85分）、合格（75—85分，含75分）、不合格（75分以下）三個等級。凡檔案專項驗收不合格的項目），驗收小組應(yīng)提請項目建設(shè)單位限期于項目竣工驗收前對問題進(jìn)行整改，并酌情安排項目檔案的復(fù)驗工作。

第十九條

建設(shè)辦在項目竣工驗收后3個月內(nèi)，必須按照交通部文件和《廣西路網(wǎng)項目公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》的要求向區(qū)交通廳、區(qū)公路管理局、地（市）公路管理局檔案館（室）分別移交一套符合規(guī)定的工程檔案。

第十九條

路網(wǎng)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未按照規(guī)定移交工程檔案的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院2000年第279號令）罰則第59條給予處罰（即：建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款）。

第五章

附

則

第二十條

本辦法由自治區(qū)公路局檔案部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：項目檔案及其驗收

第三條

項目檔案是項目建設(shè)、管理過程中形成的，具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條

項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進(jìn)行或通過項目的竣工驗收。

第五條

項目建設(shè)單位(法人)應(yīng)將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，與項目建設(shè)實行同步管理，建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗 位責(zé)任制。

第二章 驗收組織

第六條

項目檔案驗收的組織：

(一)國家發(fā)展和改革委員會組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收；

(二)國家發(fā)展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業(yè)，下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收，驗收結(jié)果報國家檔案局備案；

(三)省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收；

(四)國家檔案局對中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項目檔案驗收前的指導(dǎo)和咨詢，必要時可組織預(yù)檢。

第七條

項目檔案驗收組的組成：

(一)國家檔案局組織的項目檔案’驗收，驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(二)中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)組織的項目檔案驗收，驗收組由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(三)省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收，由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

(四)凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項目，項目檔案驗收組成員應(yīng)包括項目所在地的城建檔案接收單位。

(五)項目檔案驗收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，組長由驗收組織單位人員擔(dān)任。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收組。

第三章 驗收申請

第八條

項目建設(shè)單位(法人)應(yīng)向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》(附件1)。項目檔案驗收組織單位應(yīng)在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第九條

申請項目檔案驗收應(yīng)具備下列條件：

(一)項目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；

(二)項目試運行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計能力；

(三)完成了項目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作；

(四)基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條

項目檔案驗收前，項目建設(shè)單位(法人)應(yīng)組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員，根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求，依照《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》(附件2)進(jìn)行全面自檢。

第十一條 項目檔案驗收申請報告的主要內(nèi)容包括：

(一)項目建設(shè)及項目檔案管理概況；

(二)保證項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施；

(三)項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況；

(四)檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中的作用；

(五)存在的問題及解決措施。

第四章 驗收要求

第十二條

項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條

項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進(jìn)行。

第十四條

項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議，項目的建設(shè)單位(法人)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運行管理或使用單位的有關(guān)人員 列席會議。

第十五條

項目檔案驗收會議的主要議程包括：

(一)項目建設(shè)單位(法人)匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況；

(二)監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況；

(三)項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況；

(四)項目檔案驗收組對項目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評價；

(五)項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條

檢查項目檔案，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷，抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

第十七條

項目檔案驗收應(yīng)根據(jù)DA／T28—2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，對項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行評價。

第十八條

項目檔案驗收意見的主要內(nèi)容包括：

(一)項目建設(shè)概況；

(二)項目檔案管理情況，包括：項目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作，項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量，檔案的種類、數(shù)量，檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全性評價，檔案驗收的結(jié)論性意見；

(三)存在問題、整改要求與建議。

第十九條

項目檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條

項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條

項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收組提出整改意見，要求項目建設(shè)單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格 的，不得進(jìn)行竣工驗收，并由項目檔案驗收組提請有關(guān)部門對項目建設(shè)單位(法人)通報批評。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。

項目檔案驗收內(nèi)容及要求：

一、項目檔案的基礎(chǔ)管理工作

1.項目建設(shè)單位（法人）認(rèn)真執(zhí)行國家檔案工作法律法規(guī)，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設(shè)單位（法人）對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行。

3.項目檔案工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定了負(fù)責(zé)項目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門，實行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制，并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力。

5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)。

6.采用先進(jìn)信息技術(shù)，實現(xiàn)項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經(jīng)費，配備了計算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備，且性能優(yōu)良，滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況

1.按照DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，結(jié)合項目產(chǎn)生文件材料的實際情況，檢查項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB／T 11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

項目檔案資料管理制度 項目文件的收集標(biāo)準(zhǔn)

第一條：項目文件的形成和積累項目文件產(chǎn)生于項目建設(shè)全過程。其形成、積累和管理應(yīng)列入項目建設(shè)計劃和有關(guān)部門及人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)或崗位責(zé)任制。并有相應(yīng)的檢查、控制及考核措施。第二條、項目建設(shè)各階段文件的收集及其責(zé)任

1、項目準(zhǔn)備階段

建設(shè)單位各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、積累和整理項目前期文件以及設(shè)備，工藝和涉外文件：勘查、設(shè)計單位負(fù)責(zé)收集、積累勘查、設(shè)計文件，并按規(guī)定向建設(shè)單位檔案部門提交有關(guān)設(shè)計基礎(chǔ)資料和設(shè)計文件。

2、項目施工階段

項目實行總承包的。由各分包單位負(fù)責(zé)其分包項目全部文件的收集、積累、整理，并提交總承包單位匯總；由建設(shè)單位分別向

幾個單位發(fā)包的。由各承保單位負(fù)責(zé)收集、積累其承包項目的全部文件；項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集，積累項目監(jiān)理文件。建設(shè)單位委托的項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目建設(shè)中文件收集、積累和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況、審核，簽認(rèn)竣工文件。并向建設(shè)單位提交有關(guān)專項報告、驗證材料及其他監(jiān)理文件。

3、項目試運行階段

試運行單位負(fù)責(zé)收集、積累在生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備試運行中形成的文件：項目器材供應(yīng)、財務(wù)管理單位或部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集、積累所承擔(dān)項目的器材供應(yīng)和財務(wù)管理中形成的文件。第三條、收集范圍

1、反映與項目有關(guān)的重要職能活動、具有查考利用價值的各種載體的文件，應(yīng)收集齊全，規(guī)入建設(shè)項目檔案。

2、項目文件歸檔范圍和保管期限見附表1 第四條、收集時間

各類文件應(yīng)按文件形成的先后順序或項目完成情況及時收集：引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備文件應(yīng)首先由建設(shè)單位或接受委托的承包單位登記、歸檔、再行譯校、復(fù)印和分發(fā)使用。

第五條、項目文件質(zhì)量要求

1、字跡清楚，圖樣清晰。圖表整潔、簽字手續(xù)完備。

2、需永久、長期保存的文件不應(yīng)用易褪色的書材料（紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等）書寫、繪制。

3、復(fù)印、打印文件及照片的字跡、線條和影像的清晰及牢固程度應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)定質(zhì)量的要求。

4、錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性。

5、長期存儲的電子文件應(yīng)使用不可擦除型光盤。項目文件的整理與歸檔標(biāo)準(zhǔn) 第一條、項目文件的整理

1、建設(shè)項目所形成的全部項目文件在歸檔前應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并按檔案管理的要求，由文件形成單位進(jìn)行整理。

2、建設(shè)單位各機(jī)構(gòu)形成或收到的有關(guān)建設(shè)項目的前期文件、設(shè)備技術(shù)文件、竣工試運行文件及驗收文件，應(yīng)根據(jù)文件的性質(zhì)、內(nèi)容分別按、項目的單項或單位工程整理

3、勘查、設(shè)計單位形成的基礎(chǔ)材料和項目設(shè)計文件，應(yīng)按項目或?qū)I(yè)整理。

4、施工技術(shù)文件應(yīng)按單項工程的專業(yè)，階段整理；檢查驗收記錄、質(zhì)量評定及監(jiān)理文件按單位工程整理。

5、設(shè)備、技術(shù)、工藝、專利及商檢索賠文件應(yīng)由承辦單位整理；現(xiàn)場使用的譯文及安裝調(diào)試形成的非標(biāo)準(zhǔn)圖、竣工圖、設(shè)計、變更、試運行及維護(hù)中形成的文件，工程事故處理文件由施工單位整理。第二條、項目文件的組卷

1、組卷要遵循項目文件的形成規(guī)律和成套性特點，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系；分類科學(xué)，組卷合理；法律性文件手續(xù)齊備，符合檔案管理要求。

2、項目施工文件按單項工程、單位工程或裝置、階段、結(jié)構(gòu)、專業(yè)組卷：項目竣工圖按建筑、結(jié)構(gòu)、水電、暖通、電梯、消

防、環(huán)保等順序組卷；設(shè)備文件按專業(yè)、臺件等組卷；管理性文件按問題、時間或項目依據(jù)性、基礎(chǔ)性、竣工驗收文件組卷；監(jiān)理文件按文種組卷；原材料試驗按單項工程、單位工程組卷。

3、案卷及卷內(nèi)文件不重份；同一卷內(nèi)有不同保管期限的文件。該卷保管期限從長。

第三條、案卷與卷內(nèi)文件的排列

1、管理性文件按問題、時間或重要程度排列。

2、施工文件按管理、依據(jù)、建筑、安裝、檢測試驗記錄、評定、驗收排列。

3、設(shè)備文件按依據(jù)性、開箱驗收、隨機(jī)圖樣、安裝調(diào)試和運行維修等順序排列。

4、竣工圖按專業(yè)、圖號排列。

5、卷內(nèi)文件一般文字在前，圖樣在后；譯文在前，原文在后；正件在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后。

第四條、卷內(nèi)編目，裝訂必須符合規(guī)定要求，詳見綜合科檔案管理制度 第五條、聲像材料整理

聲像材料整理時應(yīng)附文字說明。對事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容進(jìn)行著錄。

第六條、項目文件的歸檔

1、建設(shè)單位各機(jī)構(gòu)、各施工承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)在建設(shè)項目完成后，將經(jīng)整理，編目后所形成的項目文件按合同協(xié)議規(guī)定的要求，向建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。

2、根據(jù)基本建設(shè)程序和項目特點，歸檔可按階段分期進(jìn)行，也可在單項工程或單位工程完成并通過竣工驗收后于竣工驗收文件一并歸檔。

3、歸檔文件應(yīng)完整、成套、系統(tǒng)。應(yīng)記述和反應(yīng)建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工及竣工驗收的全過程；真實記錄和準(zhǔn)確反應(yīng)項目建設(shè)過程和竣工的實際情況，圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)可靠、簽字手續(xù)完備；文件質(zhì)量應(yīng)符合項目文件質(zhì)量要求的規(guī)定。

4、勘查、設(shè)計、施工及建立單位需向本礦歸檔的文件，應(yīng)按國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定和附表1的要求單獨立卷歸檔。

5、外文資料應(yīng)將題名、卷內(nèi)章節(jié)目錄譯成中文，經(jīng)翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。

第七條、項目文件的歸檔審查施工單位在項目竣工文件收集，編制和整理后，應(yīng)依次由竣工文件的編制方、質(zhì)監(jiān)部門、監(jiān)理部門對文件的完整、準(zhǔn)確情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查或三方會審，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)并辦理交接手續(xù)后連同審查記錄全部交建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)。第八條、項目文件的歸檔時間

1、除受委托進(jìn)行項目檔案匯總整理外，各施工承包單位應(yīng)在項目實體完成后三個月內(nèi)將項目文件向建設(shè)單位歸檔；有尾工的應(yīng)在尾工完成后及時歸檔。即：在其項目鑒定、竣工后或財務(wù)決算后三個月內(nèi)歸檔，周期長的可分階段、單項歸檔。

2、外購設(shè)備儀器或引進(jìn)項目的文件材料在開箱設(shè)備驗收或接收后即時登記，安裝調(diào)試后歸檔（任務(wù)結(jié)束后一周內(nèi)向上級檔案室移交）。

3、電子文件的邏輯歸檔實時進(jìn)行，物理歸檔應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時間一致。

4、磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應(yīng)在工作結(jié)束后及時歸檔（一周內(nèi)）。

5、下列文件材料應(yīng)隨時歸檔： 5.1、變更、修改、補(bǔ)充的文件材料；

5.2、礦內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動和職工調(diào)動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料； 5.3、礦產(chǎn)權(quán)變動過程中形成的文件材料； 5.4、其他臨時活動形成的文件材料。項目檔案的整理與移交標(biāo)準(zhǔn) 第一條、項目檔案的整理

全部項目檔案的匯總整理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行或組織，其內(nèi)容包括：

1、根據(jù)專業(yè)主管部門的建設(shè)項目檔案分類編號規(guī)則以及項目的實際情況，設(shè)計、制定統(tǒng)一的項目檔案分類編號體系。小型項目直接按項目、結(jié)構(gòu)或?qū)I(yè)分類；大中型項目按工程或?qū)I(yè)分類，下設(shè)屬類。

2、依據(jù)項目檔案分類編號體系對全部項目檔案進(jìn)行統(tǒng)一的分類和編號；生產(chǎn)使用單位需要按企業(yè)檔案統(tǒng)一進(jìn)行分類和編號的，建設(shè)單位（并責(zé)成設(shè)計、施工及建立單位）可用鉛筆臨時填寫檔案號。

3、對全部項目檔案進(jìn)行清點、編目，并編制項目檔案案卷目錄及檔案整理情況說明。

4、負(fù)責(zé)貫徹實行國家及本行業(yè)的技術(shù)規(guī)范及各種技術(shù)文件表格 第二條、項目檔案的移交

1、項目檔案驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按合同及規(guī)定的要求，在項目正式通過竣工驗收后三個月內(nèi)，向生產(chǎn)使用單位及其它有關(guān)單位辦理檔案移交。凡是分期或分機(jī)組的項目，應(yīng)在每期或每機(jī)組正是通過竣工驗收后辦理檔案移交。

2、建設(shè)單位與業(yè)主單位、生產(chǎn)使用單位及其它有關(guān)單位應(yīng)辦理項目檔案移交手續(xù)，明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等，并有完備的清點、簽字等交按手續(xù)：建設(shè)單位轉(zhuǎn)為生產(chǎn)單位的，按企業(yè)檔案管理要求辦理。

3、竣工驗收以后，在大中型城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的重要建設(shè)項目。建設(shè)單位應(yīng)在6個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案接收單位報送與城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理有關(guān)的項目檔案。

第三篇：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法

國防科工委、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法》的通知

(科工辦[2007]161號)

各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦），各軍工集團(tuán)公司，委管各單位；國務(wù)院有關(guān)部門（直屬機(jī)構(gòu)）、有關(guān)民口企業(yè)集團(tuán)公司（研究院）：

為加強(qiáng)國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案管理，規(guī)范檔案驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定，特制定《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年二月十四日

國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案管理，規(guī)范檔案驗收工作，確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會（以下簡稱國防科工委）審批可行性研究報告或初步設(shè)計的項目。本辦法所稱項目檔案是指在國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目（以下簡稱項目）立項、實施、竣工驗收等各階段形成的具有保存價值的各種載體形式的歷史記錄。

第三條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的必備條件之一。未經(jīng)項目檔案驗收或者項目檔案驗收不合格的，不得進(jìn)行或者通過項目竣工驗收。

第四條 項目檔案工作應(yīng)與項目建設(shè)工作同步進(jìn)行。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，建立項目檔案管理制度，明確項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，并進(jìn)行考核。

第五條 國防科工委歸口管理項目檔案驗收工作，業(yè)務(wù)上接受國家檔案局的指導(dǎo)。國防科工委、國家檔案局以組織抽查、參加驗收等形式對項目檔案驗收工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章 驗收組織

第六條 項目檔案驗收的組織：

（一）國防科工委組織竣工驗收的項目，其檔案驗收由國防科工委組織實施，或者授權(quán)符合軍工資質(zhì)的檔案機(jī)構(gòu)實施；

（二）國防科工委委托有關(guān)部門（單位）組織竣工驗收的項目，其檔案驗收由有關(guān)部門（單位）的檔案部門組織實施；

（三）受委托或被授權(quán)組織實施檔案驗收的單位應(yīng)制定驗收工作的管理制度，報國防科工委備案；

（四）國防科工委投資計劃主管部門編制下達(dá)項目驗收計劃時，一并編制下達(dá)項目檔案驗收計劃；

（五）受委托或被授權(quán)組織實施檔案驗收的單位，應(yīng)將項目檔案驗收實施計劃報送國防科工委備案；

（六）各級檔案部門應(yīng)加強(qiáng)項目檔案驗收前的指導(dǎo)和咨詢；總投資在億元以上的項目，項目建設(shè)單位的上級主管單位應(yīng)當(dāng)組織檔案預(yù)檢；國防科工委及受委托或被授權(quán)的檔案機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，也可以采取分階段、分專業(yè)的方式組織項目檔案驗收；

（七）項目檔案驗收費用從項目管理費用中列支。

第七條 項目檔案驗收組的組成：

（一）國防科工委組織的項目檔案驗收，驗收組由國防科工委、項目建設(shè)單位的上級主管單位、有關(guān)專家組成；

（二）國防科工委委托或授權(quán)有關(guān)部門（單位）組織的項目檔案驗收，驗收組由驗收組織單位、有關(guān)專家組成；

（三）國防科工委及受委托或被授權(quán)的檔案機(jī)構(gòu)要建立項目檔案驗收專家?guī)欤㈤_展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）項目檔案驗收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，組長由驗收組織單位人員擔(dān)任。專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的項目可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收組。

第三章 驗收申請

第八條 申請項目檔案驗收應(yīng)具備下列條件：

（一）主要生產(chǎn)性工程、輔助工程和公用工程已按文件批準(zhǔn)的內(nèi)容建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；

（二）主要工藝設(shè)備已安裝配套并且聯(lián)動負(fù)荷運行指標(biāo)考核合格，能夠研制、生產(chǎn)出符合設(shè)計文件規(guī)定的合格產(chǎn)品或代表產(chǎn)品；

（三）完成了項目建設(shè)全部文件材料的歸檔和分類、編目等檔案整理工作；

（四）項目建設(shè)單位組織項目施工、監(jiān)理、檔案等方面負(fù)責(zé)人員完成了項目檔案工作全面自檢，并形成自檢情況報告。主要內(nèi)容包括：

1.項目建設(shè)及管理概況（包括任務(wù)來源和依據(jù)、建設(shè)起止時間、投資總額及構(gòu)成）；

2.項目檔案管理概況（包括保證項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施，項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，檔案種類和數(shù)量，案卷質(zhì)量，竣工圖質(zhì)量）；

3.檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中的作用；

4.存在的主要問題及解決措施；

5.申請驗收時間。

第九條 項目建設(shè)單位應(yīng)以正式文件形式向項目檔案驗收組織單位提交固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收申請表一式二份（見附件1）。

第十條 項目建設(shè)單位一般應(yīng)在竣工驗收計劃時間2個月前做好檔案驗收準(zhǔn)備工作。第十一條 項目檔案驗收組織單位應(yīng)在收到項目檔案驗收申請之日起15個工作日內(nèi)做出

答復(fù)。對符合項目檔案驗收條件的，項目檔案驗收組織單位向被驗收單位下達(dá)驗收通知，明確驗收時間、驗收組組成人員和工作安排。

第四章 驗收要求

第十二條 項目檔案驗收的內(nèi)容及要求（見附件2）。

第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進(jìn)行。驗收組全體成員參加

項目檔案驗收會議，被驗收單位負(fù)責(zé)提供會議場地和相關(guān)條件。會議主要議程包括：

（一）項目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)或檔案部門匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況；

（二）監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況；

（三）驗收組提出相關(guān)質(zhì)詢，組長提出檢查驗收的有關(guān)要求；

（四）驗收組檢查項目檔案及管理情況；

（五）驗收組匯總項目檔案檢查情況，并對項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全有效情況進(jìn)行綜合評價，形成并宣布驗收意見。

第十四條 檢查項目檔案采用現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗案卷的方式。查驗案卷的比例和數(shù)量為：100卷（含100卷）以下的，全部檢查；101卷～1000卷（含1000卷）的，抽查檔案的數(shù)量不少于30%；1001卷以上的，抽查率不低于15%。檢查檔案時，要落實到各種載體和項目實施的各個階段。

第十五條 驗收組根據(jù)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）等國家有關(guān)規(guī)定及國防科技工業(yè)各軍工系統(tǒng)（單位）制定并向國防科工委備案的檔案管理要求對項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、安全性進(jìn)行評價。

第十六條 召開首、末次會議時，項目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)運行或使用單位的有關(guān)人員應(yīng)列席會議。

第十七條 驗收組填寫《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收意見表》（見附件3）一式二份。

第十八條 項目檔案驗收合格的，由項目驗收組織單位以文件形式印發(fā)驗收組形成的項目檔案驗收意見。驗收組指出問題或提出需要補(bǔ)充材料的項目，應(yīng)在重新核驗并認(rèn)定合格后再印發(fā)驗收意見。

第十九條 國防科工委委托或授權(quán)驗收的項目，驗收組織單位在印發(fā)驗收批復(fù)文件的同時，應(yīng)將批復(fù)文件以及附件1、3的印制件抄報國防科工委。

第二十條 項目檔案驗收不合格的項目，由驗收組織單位提出限期整改要求，項目建設(shè)單位整改后重新履行驗收申請手續(xù)。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由國防科工委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自2007年7月1日起施行。

附件：

1、國防科工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收申請表

2、國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收內(nèi)容及要求

3、國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收意見表

附件1

項目密級：

國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收申請表

項 目 名 稱

申請驗收單位

申請驗收時間

報送該表時間 ：

****年**月**日

附件2 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收內(nèi)容及要求

一、項目檔案的基礎(chǔ)管理工作

1.項目建設(shè)單位（法人）認(rèn)真執(zhí)行國家檔案工作法律法規(guī)，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設(shè)單位（法人）對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行。

3.項目檔案工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定了負(fù)責(zé)項目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門，實行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制，并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力。

5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)。

6.采用先進(jìn)信息技術(shù)，實現(xiàn)項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經(jīng)費，配備了計算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備，且性能優(yōu)良，滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況

1.按照DA/T28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，結(jié)合項目產(chǎn)生文件材料的實際情況，檢查項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.歸檔文件的制成材料符合檔案保護(hù)的要求。

4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

附件3

密級：

國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目

檔案驗收意見表

項目名稱：

建設(shè)單位：

驗收組織單位：

****年**月**日（加蓋公章）

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2007年02月14日 實施日期：2007年07月01日(中央法規(guī))

第四篇：重大建設(shè)項目檔案驗收辦法

重大建設(shè)項目檔案驗收辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案管理工作，確保重大建設(shè)項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進(jìn)行竣工驗收的固定資產(chǎn)投資項目（以下簡稱項目）。

本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發(fā)展改革部門和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）部門。

第三條 項目檔案是項目建設(shè)、管理過程中形成的，具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進(jìn)行或通過項目的竣工驗收。

第五條 項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，與項目建設(shè)實行同步管理，建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。

第二章 驗收組織

第六條 項目檔案驗收的組織：

（一）國家發(fā)展和改革委員會組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收；

（二）國家發(fā)展和改革委員會委托中央主管部門（含中央管理企業(yè)，下同）、省級政府投資主管部門組織驗收的項目，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收，驗收結(jié)果報國家檔案局備案；

（三）省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收；

（四）國家檔案局對中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項目檔案驗收前的指導(dǎo)和咨詢，必要時可組織預(yù)檢。

第七條 項目檔案驗收組的組成：

（一）國家檔案局組織的項目檔案驗收，驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

（二）中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)組織的項目檔案驗收，驗收組由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

（三）省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收，由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

（四）凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項目，項目檔案驗收組成員應(yīng)包括項目所在地的城建檔案接收單位。

（五）項目檔案驗收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，組長由驗收組織單位人員擔(dān)任。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收組。

第三章 驗收申請

第八條 項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》（附件1）。項目檔案驗收組織單位應(yīng)在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第九條 申請項目檔案驗收應(yīng)具備下列條件：

（一）項目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；

（二）項目試運行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計能力；

（三）完成了項目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作；

（四）基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條 項目檔案驗收前，項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員，根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求，依照《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》（附件2）進(jìn)行全面自檢。

第十一條 項目檔案驗收申請報告的主要內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)及項目檔案管理概況；

（二）保證項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施

（三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況；

（四）檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中的作用；

（五）存在的問題及解決措施。

第四章 驗收要求

第十二條 項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進(jìn)行。

第十四條 項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議，項目的建設(shè)單位（法人）、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會議。

第十五條 項目檔案驗收會議的主要議程包括：

（一）項目建設(shè)單位（法人）匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況；

（二）監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況；

（三）項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況；

（四）項目檔案驗收組對項目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評價；

（五）項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條 檢查項目檔案，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷，抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

第十七條 項目檔案驗收應(yīng)根據(jù)DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，對項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行評價。

第十八條 項目檔案驗收意見的主要內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)概況；

（二）項目檔案管理情況，包括：項目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作，項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量，檔案的種類、數(shù)量，檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全性評價，檔案驗收的結(jié)論性意見；

（三）存在問題、整改要求與建議。

第十九條 項目檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條 項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條 項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收組提出整改意見，要求項目建設(shè)單位（法人）于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗收，并由項目檔案驗收組提請有關(guān)部門對項目建設(shè)單位（法人）通報批評。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條其他建設(shè)項目的檔案驗收工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。

附件：1.《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》 下載

2.《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》

重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求

一、項目檔案的基礎(chǔ)管理工作

1.項目建設(shè)單位（法人）認(rèn)真執(zhí)行國家檔案工作法律法規(guī)，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設(shè)單位（法人）對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行。

3.項目檔案工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定了負(fù)責(zé)項目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門，實行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制，并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力。

5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)。6.采用先進(jìn)信息技術(shù)，實現(xiàn)項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經(jīng)費，配備了計算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備，且性能優(yōu)良，滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況

1.按照DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，結(jié)合項目產(chǎn)生文件材料的實際情況，檢查項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB／T 11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

第五篇：重大建設(shè)項目檔案驗收辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案管理工作，確保重大建設(shè)項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進(jìn)行竣工驗收的固定資產(chǎn)投資項目（以下簡稱項目）。

本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發(fā)展改革部門和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）部門。

第三條 項目檔案是項目建設(shè)、管理過程中形成的，具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進(jìn)行或通過項目的竣工驗收。

第五條 項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，與項目建設(shè)實行同步管理，建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。

第二章 驗收組織

第六條 項目檔案驗收的組織：

（一）國家發(fā)展和改革委員會組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收；

（二）國家發(fā)展和改革委員會委托中央主管部門（含中央管理企業(yè)，下同）、省級政府投資主管部門組織驗收的項目，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收，驗收結(jié)果報國家檔案局備案；

（三）省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收；

（四）國家檔案局對中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項目檔案驗收前的指導(dǎo)和咨詢，必要時可組織預(yù)檢。

第七條 項目檔案驗收組的組成：

（一）國家檔案局組織的項目檔案驗收，驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

（二）中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)組織的項目檔案驗收，驗收組由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

（三）省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收，由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

（四）凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項目，項目檔案驗收組成員應(yīng)包括項目所在地的城建檔案接收單位。

（五）項目檔案驗收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，組長由驗收組織單位人員擔(dān)任。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收組。

第三章 驗收申請

第八條 項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》（附件1）。項目檔案驗收組織單位應(yīng)在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第九條 申請項目檔案驗收應(yīng)具備下列條件：

（一）項目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；

（二）項目試運行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計能力；

（三）完成了項目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作；

（四）基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條 項目檔案驗收前，項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員，根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求，依照《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》（附件2）進(jìn)行全面自檢。

第十一條 項目檔案驗收申請報告的主要內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)及項目檔案管理概況；

（二）保證項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施

（三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況；

（四）檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中的作用；

（五）存在的問題及解決措施。

第四章 驗收要求

第十二條 項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進(jìn)行。

第十四條 項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議，項目的建設(shè)單位（法人）、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會議。

第十五條 項目檔案驗收會議的主要議程包括：

（一）項目建設(shè)單位（法人）匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況；

（二）監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況；

（三）項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況；

（四）項目檔案驗收組對項目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評價；

（五）項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條 檢查項目檔案，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷，抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

第十七條 項目檔案驗收應(yīng)根據(jù)DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，對項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行評價。

第十八條 項目檔案驗收意見的主要內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)概況；

（二）項目檔案管理情況，包括：項目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作，項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量，檔案的種類、數(shù)量，檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全性評價，檔案驗收的結(jié)論性意見；

（三）存在問題、整改要求與建議。

第十九條 項目檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條 項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條 項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收組提出整改意見，要求項目建設(shè)單位（法人）于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗收，并由項目檔案驗收組提請有關(guān)部門對項目建設(shè)單位（法人）通報批評。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條其他建設(shè)項目的檔案驗收工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。

附件：

1.《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》

2.《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》

附件

1重大建設(shè)項目檔案驗收申請表

項目名稱

審批（核準(zhǔn)）機(jī)關(guān) 立項日期

投資規(guī)模 建設(shè)時間

建設(shè)單位

（法人）設(shè)計單位

主 要

施工單位 主 要

監(jiān)理單位

計劃檔案

驗收日期 計劃竣工驗收日期

聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話

地址/郵編 電子信箱

申請單位

自檢意見

（單位蓋章）

年 月 日

驗收組織

單位意見

（單位蓋章）

年 月 日

附件

2重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求

一、項目檔案的基礎(chǔ)管理工作

1.項目建設(shè)單位（法人）認(rèn)真執(zhí)行國家檔案工作法律法規(guī)，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設(shè)單位（法人）對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行。

3.項目檔案工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定了負(fù)責(zé)項目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門，實行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制，并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力。

5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)。

6.采用先進(jìn)信息技術(shù)，實現(xiàn)項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經(jīng)費，配備了計算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備，且性能優(yōu)良，滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況

1.按照DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，結(jié)合項目產(chǎn)生文件材料的實際情況，檢查項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB／T 11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。