第一篇：學(xué)校召開(kāi)自治區(qū)黨委第十五巡視組專項(xiàng)巡視動(dòng)員會(huì)（范文）

學(xué)校召開(kāi)自治區(qū)黨委第十五巡視組專項(xiàng)巡視動(dòng)員會(huì) 作者：陳祉樺/文，陸盛濤/圖，何毅波/審核

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，自治區(qū)黨委第十五巡視組于2月24日進(jìn)駐廣西警察學(xué)院開(kāi)展專項(xiàng)巡視工作。當(dāng)天上午，巡視工作動(dòng)員會(huì)在學(xué)校小禮堂召開(kāi)，自治區(qū)黨委第十五巡視組組長(zhǎng)韋可飛就做好巡視工作提出了具體要求。黨委書(shū)記、院長(zhǎng)周彬主持會(huì)議。

韋可飛提出，一要深刻認(rèn)識(shí)，巡視監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨工作中的重要意義，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任；二要認(rèn)真貫徹巡視工作條例，旗幟鮮明，聚焦全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)展巡視；三要聯(lián)系單位實(shí)際，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，歷史地、辯證地、客觀地看問(wèn)題。會(huì)議公布了巡視組的聯(lián)系方式、巡視信箱位置以及巡視組受理時(shí)間等信息。

周彬書(shū)記代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子表示堅(jiān)決貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委的決定，堅(jiān)決支持配合巡視組的工作。堅(jiān)決做到：

一、統(tǒng)一思想，明確要求，充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重要意義；

二、強(qiáng)化紀(jì)律，積極配合，全力保障巡視工作順利開(kāi)展；

三、乘借東風(fēng)，轉(zhuǎn)化成果，全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，要以此次巡視工作為契機(jī)，進(jìn)一步突出全體黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教書(shū)育人環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，要把本次巡視工作和推進(jìn)本科院校建設(shè)、加快教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升黨建科學(xué)化水平等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步縷清學(xué)校發(fā)展思路，細(xì)化工作措施，真正把巡視工作的成效體現(xiàn)在學(xué)校提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式內(nèi)涵式發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)取得更大的成績(jī)。

自治區(qū)黨委第十五巡視組副組長(zhǎng)吳繼合及其他巡視組成員，學(xué)校黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉向榮，副院長(zhǎng)張軍、劉建昌、陳恃中，院長(zhǎng)助理賴桂寧、譚建華出席會(huì)議。學(xué)校各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、正高職稱人員及離退休教師代表共108人參加會(huì)議。

第二篇：區(qū)黨委巡視組在洛隆縣召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)

區(qū)黨委巡視組在洛隆縣召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)

23日上午，區(qū)黨委巡視組在洛隆縣召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)。區(qū)巡視組組長(zhǎng)格桑平措、副組長(zhǎng)郁漢明、地委副書(shū)記、紀(jì)檢委書(shū)記王東升、洛隆縣委書(shū)記舒敏江、縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)澤仁俊美等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。區(qū)巡視組成員、洛隆縣在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣副科級(jí)以上干部參加了動(dòng)員會(huì)。澤仁俊美同志主持會(huì)議。

會(huì)上，格桑平措組長(zhǎng)做了重要講話。講話指出：開(kāi)展巡視工作是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、提升黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)要求；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持政令暢通的重要保證；是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的有效途徑；是密切同人民群眾血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。講話還對(duì)此次巡視工作任務(wù)做了明確：此次巡視工作以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，特別是對(duì)貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)及區(qū)黨委七屆七次全委會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查；要以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查；以解決損害群眾切身利益突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的要求，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)特別是開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)情況的督查檢查；以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作和選人用人情況的監(jiān)督檢查。

講話希望：全縣各級(jí)黨委組織和有關(guān)部門(mén)要積極支持配合巡

視組開(kāi)展工作；全縣干部群眾要實(shí)事求是的向巡視組反映情況，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持客觀公正的原則，向巡視組提供相關(guān)的信息，如實(shí)反映存在的問(wèn)題，提出合理的意見(jiàn)和建議，洛隆縣領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)接受巡視監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督，在監(jiān)督中增強(qiáng)黨性，在監(jiān)督中用好權(quán)力，在監(jiān)督中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

巡視組副組長(zhǎng)郁漢明就巡視測(cè)評(píng)表的填寫(xiě)在會(huì)上向參會(huì)人員做了說(shuō)明。

地委副書(shū)記、紀(jì)檢委書(shū)記王東升代表地委、行署做了重要講話。講話要求：洛隆縣要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)黨委的工作部署和區(qū)黨委巡視組的要求上來(lái)。要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次巡視工作的重要意義，把這次巡視作為洛隆縣全面提高工作水平、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、實(shí)現(xiàn)洛隆縣工作又好又快發(fā)展的重要契機(jī)；全力支持配合巡視組開(kāi)展工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡視工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題，客觀公正的提出意見(jiàn)和看法。全面、積極、主動(dòng)地配合好區(qū)黨委巡視組的工作，為巡視組到各單位開(kāi)展工作提供便利，確保巡視工作的順利進(jìn)行；扎實(shí)抓好問(wèn)題整改，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)巡視組提出的意見(jiàn)、建議和干部群眾反映的情況，要逐一檢查，研究整改措施，確保巡視組反饋的意見(jiàn)有著落、有回音、見(jiàn)成效。

洛隆縣委書(shū)記舒敏江代表洛隆縣委、政府也在會(huì)上做了表態(tài)

發(fā)言。表示全縣干部群眾一定會(huì)嚴(yán)格按照要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)黨委有關(guān)巡視工作的精神和巡視組的要求上來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從巡視工作安排，主動(dòng)配合巡視組開(kāi)展工作，全面、客觀、正確的反映情況和問(wèn)題。正確對(duì)待巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保巡視工作取得實(shí)效。通過(guò)巡視組的幫助、指導(dǎo)，進(jìn)一步理清洛隆縣跨越式發(fā)展思路，完善維穩(wěn)工作措施，健全各項(xiàng)工作制度，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力打造“平安洛隆、暢通洛隆、森林洛隆、安居洛隆、文化洛隆”，推動(dòng)洛隆工作取得新的、更大的成績(jī)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和西藏和平解放60周年。

第三篇：自治區(qū)黨委第一巡視組巡視錫林郭勒盟紀(jì)委工作動(dòng)員大會(huì)在錫林浩特召開(kāi)

自治區(qū)黨委第一巡視組巡視錫林郭勒盟紀(jì)委工作動(dòng)員大會(huì)在錫林浩特召開(kāi)

來(lái)源：錫盟日?qǐng)?bào)社 作者： 時(shí)間：2015-04-16 【打印】 【關(guān)閉】

根據(jù)自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，自治區(qū)黨委第一巡視組近日開(kāi)始對(duì)盟紀(jì)委工作開(kāi)展巡視。4月15日，自治區(qū)黨委第一巡視組巡視錫林郭勒盟紀(jì)委工作動(dòng)員大會(huì)在錫林浩特召開(kāi)。

自治區(qū)黨委第一巡視組組長(zhǎng)特木爾、盟委書(shū)記張?jiān)褐页鱿瘯?huì)議并講話，盟委委員、紀(jì)委書(shū)記代欽作表態(tài)發(fā)言。

特木爾指出，自治區(qū)黨委巡視組在對(duì)被巡視地區(qū)單位、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視監(jiān)督的同時(shí)，要對(duì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)被巡視地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，提高履職能力。錫盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要意義，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡視工作，共同完成好各項(xiàng)巡視任務(wù)。

特木爾指出，要明確任務(wù)，全面履行監(jiān)督檢查職責(zé)。這次巡視要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查盟委、盟紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，盟委謀劃部署職責(zé)、教育管理職責(zé)、檢查考核職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)保障職責(zé)和紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)查處職責(zé)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)職責(zé)、教育警示職責(zé)是否落實(shí)，主要對(duì)錫盟紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，受理信訪舉報(bào)和查辦案件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，完善內(nèi)部管理和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)巡視把情況摸清、把問(wèn)題搞懂，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)盟市一級(jí)強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵，使廣大黨員干部真正做到敬畏紀(jì)律，遵守紀(jì)律。

張?jiān)褐以谥v話中指出，自治區(qū)黨委第一巡視組將對(duì)盟紀(jì)委工作進(jìn)行巡視，這是對(duì)全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次檢驗(yàn)，有利于促進(jìn)我盟進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全盟要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)巡視工作重要性的認(rèn)識(shí)，把思想切實(shí)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委巡視工作的要求上來(lái)，端正態(tài)度、積極支持，全力配合共同完成巡視任務(wù)。

張?jiān)褐覐?qiáng)調(diào)，盟紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和盟直機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督，主動(dòng)查找問(wèn)題，做到不遮不掩。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)盟委、行署部署的任務(wù)落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展自查，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，切實(shí)做到守紀(jì)律、懂規(guī)矩。要深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固“四風(fēng)”治理成果，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)干部請(qǐng)假報(bào)備、嚴(yán)肅會(huì)議和上下班紀(jì)律等制度。紀(jì)檢干部要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查，切實(shí)履行好職責(zé)。要加大案件查辦力度，對(duì)巡視組交辦的涉及違紀(jì)違法問(wèn)題線索，盟紀(jì)委要及時(shí)認(rèn)真核查，做到件件有著落、事事有回音。要加強(qiáng)整改，在巡視組提出意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

代欽表示，盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，全力支持配合巡視工作，把支持和配合巡視組開(kāi)展工作當(dāng)成重大的政治責(zé)任，主動(dòng)配合監(jiān)督，積極與巡視組銜接，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)巡視組安排的各項(xiàng)任務(wù)。要端正態(tài)度，自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，實(shí)事求是地向巡視組匯報(bào)工作、反映情況，統(tǒng)籌安排日常工作，做到日常工作和巡視工作兩不誤、兩促進(jìn)。要抓好整改，認(rèn)真研究巡視組提出的意見(jiàn)和建議，深入查擺問(wèn)題，不折不扣地整改落實(shí)，努力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

第四篇：向自治區(qū)黨委巡視組的工作匯報(bào)

以xxx同志為組長(zhǎng)的自治區(qū)黨委巡視組來(lái)我xx開(kāi)展第二輪巡視工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)xx工作的關(guān)心和支持。我代表xxx黨委、xxx人民政府向巡視組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

xxx成立于1954年6月23日，總面積48.27萬(wàn)平方公里，轄xxx八縣，總?cè)丝?22.4萬(wàn)，有蒙、維、漢、回等46個(gè)民族，其中少數(shù)民族人口占42%。境內(nèi)駐有22個(gè)團(tuán)以上的部隊(duì)和兵團(tuán)xxx師以及xxx公司、中石化西北公司xxx生活基地、xxx河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。xx地理位置重要，是進(jìn)入南疆的門(mén)戶和新疆重要的交通樞紐；xxx資源富集，是塔里木石油會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)和“西氣東輸”工程的起點(diǎn)，全州有耕地370多萬(wàn)畝，可開(kāi)墾優(yōu)質(zhì)荒地2000多萬(wàn)畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級(jí)以上儲(chǔ)量的礦產(chǎn)32種，其中9種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前10位，擁有23項(xiàng)“全國(guó)之最”和48種類型的旅游資源；xxx歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發(fā)源地，譜寫(xiě)回歸祖國(guó)壯麗史詩(shī)的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。2007年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元，增長(zhǎng)13%；地方財(cái)政收入22.9億元，增長(zhǎng)35.4%，增加6億元，三年翻了一番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當(dāng)前，xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂(lè)業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時(shí)期。

按照這次巡視工作的要求，下面，我將xxx有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展情況

三年來(lái)，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧這一主題，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央11號(hào)、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開(kāi)8次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、50次常委會(huì)、11次黨政聯(lián)席會(huì)議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問(wèn)題。2006年9月，我們勝利召開(kāi)了第八次黨代會(huì)，確立了“地大勢(shì)強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實(shí)施“xx一體化、三縣四分天、特色興xx、礦業(yè)富xx”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實(shí)踐證明，“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合x(chóng)xx的實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會(huì)提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng)。

（一）“三農(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開(kāi)辟新的增收亮點(diǎn)、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金予以支持，極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期。高度重視糧食生產(chǎn)，采取“以棉補(bǔ)糧，以南補(bǔ)北”的方式，建立了地方糧食儲(chǔ)備制度，并且把落實(shí)糧食面積與建立糧食儲(chǔ)備結(jié)合起來(lái)，做到“冬麥缺口春麥補(bǔ)，總產(chǎn)不夠儲(chǔ)備補(bǔ)”，確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)突破25萬(wàn)噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位；加快北四縣“退白（棉花）擴(kuò)紅（以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物）”步伐，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；建成庫(kù)爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬(wàn)畝；培育了3個(gè)家國(guó)家級(jí)和32個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！笆晃濉焙笕晡覀儗⒋_保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上，爭(zhēng)當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)模式，有典型、沒(méi)樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升，一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建，按照區(qū)別對(duì)待、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的原則，規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達(dá)西四個(gè)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)，采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會(huì)關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜進(jìn)展。

（二）xx一體化成效顯著，新型工業(yè)化進(jìn)程加快。在借鑒xx一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2005年5月，我們作出了實(shí)施“xx一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開(kāi)發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)城郊建設(shè)新農(nóng)村，xx一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫(kù)尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過(guò)三年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，2007年產(chǎn)值和財(cái)政

收入分別突破22億元和1億元，與實(shí)施xx一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使xxx市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升。2007年，xxx市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別達(dá)到355億元和11億元，在第六屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市中位列第40位，在第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅(jiān)定不移地實(shí)

施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，出臺(tái)了加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見(jiàn)和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金用于重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔(dān)保、資產(chǎn)三大平臺(tái)，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把重大項(xiàng)目牢牢抓在手上，將事關(guān)自治州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)到州各大班子和州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，舉全州之力加快xx百萬(wàn)噸尿素、xxx百萬(wàn)噸硫酸鉀、xx精細(xì)化工、xxx鋼鐵、xxx水電站等重大工程建設(shè)，培育了一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。2007年全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標(biāo)是爭(zhēng)當(dāng)xx石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)xxx特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”，建成全國(guó)最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國(guó)家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目，其中億元以上的項(xiàng)目30多個(gè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來(lái)，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資583億元，相當(dāng)于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國(guó)省干線公路1701公里，占總里程的78%，境內(nèi)的5條國(guó)道有3條已基本完成改造，xxx新機(jī)場(chǎng)建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快，全州發(fā)電總裝機(jī)62萬(wàn)千瓦，新增發(fā)電能力20.6萬(wàn)千瓦。牢固樹(shù)立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕以犧牲環(huán)境為代價(jià)的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。加大環(huán)境保護(hù)立法工作，頒布實(shí)施了《xxx湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《xx河源頭暨xxx草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個(gè)單行條例。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的中心任務(wù)，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開(kāi)發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計(jì)向塔河應(yīng)急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從2005年開(kāi)始每年拿出500萬(wàn)元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題。把節(jié)水作為革命性措施來(lái)抓，三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬(wàn)畝，累計(jì)節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北”四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。三年累計(jì)完成退耕還林55萬(wàn)畝，“三北”四期工程43.5萬(wàn)畝，76.5%的基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，大力推進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、xxx葦業(yè)等四個(gè)自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

（四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2005年以來(lái)，我們相繼組織實(shí)施了“體育發(fā)展年”活動(dòng)和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)了州博物館、州圖書(shū)館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、xx塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，完成七縣一市“兩館”、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個(gè)村文化室建設(shè)，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)實(shí)施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書(shū)屋工程。廣泛深入開(kāi)展群眾性精神文化活動(dòng)，連續(xù)五年被自治區(qū)評(píng)為“百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施絲綢之路文物保護(hù)項(xiàng)目。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展，28個(gè)作品獲得國(guó)家或自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。建成xx體育場(chǎng)、xx體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)五項(xiàng)賽事。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程，15萬(wàn)農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題，開(kāi)展系列群眾性體育活動(dòng)。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè)，改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個(gè)，建成州緊急救援中心和9個(gè)縣級(jí)傳染病區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級(jí)民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。鞏固了xx“國(guó)家衛(wèi)生城市”成果。深入實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4699萬(wàn)元，組織實(shí)施了47個(gè)自治區(qū)級(jí)以上科技項(xiàng)目，八縣一市全部通過(guò)“2005—2006全國(guó)縣市科技進(jìn)步”考核，xxx市連獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號(hào)。人口和計(jì)劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計(jì)劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合?！拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽?shí)施，全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。

（五）堅(jiān)持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們高度重視與石油、xx師、部隊(duì)、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺(tái)了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)，建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務(wù)、社會(huì)保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項(xiàng)目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開(kāi)發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了xxx鎮(zhèn)，在xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為，努力營(yíng)造服務(wù)石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn)，規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫(kù)西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實(shí)施了“對(duì)農(nóng)二師引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計(jì)、財(cái)政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目，聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次議軍會(huì)議，研究解決部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真做好部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊(duì)離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫工作。

今后一個(gè)時(shí)期，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實(shí)的步伐促進(jìn)和諧，力爭(zhēng)提前兩年突破“十一五”規(guī)劃地方財(cái)政收入26.5億元的目標(biāo)，提前一年突破“十一五”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo)，到2010年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個(gè)百分點(diǎn)，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)。

二、穩(wěn)定工作情況

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)地市，被中央綜治委授予“長(zhǎng)安杯”，是xxx唯一獲此稱號(hào)的地州。為確保社會(huì)長(zhǎng)治久安，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。

（一）不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，xxx是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”極力滲透的重點(diǎn)地區(qū)，各級(jí)干部不論分管什么工作，抓穩(wěn)定的責(zé)任是一致的，必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系，時(shí)刻把反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)抓在手上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟十分鮮明，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，勇敢地站出來(lái)沖鋒陷陣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對(duì)敵。對(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻往前沖的干部，重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用；往后縮的干部，是后備干部的剔除出來(lái)，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。

（二）嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的分裂破壞活動(dòng)。堅(jiān)持“維穩(wěn)毫不放松，防范警鐘長(zhǎng)鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對(duì)“三股勢(shì)力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動(dòng)出擊上下功夫。在“三股勢(shì)力”還沒(méi)有露頭時(shí)，就搞清楚重點(diǎn)人物、重點(diǎn)團(tuán)伙、重點(diǎn)區(qū)域的各種活動(dòng)，對(duì)重中之重的人物盯死看牢。二是樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)的觀念，干凈利落地處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地把敵人的破壞活動(dòng)遏制于第一時(shí)間、處置于第一現(xiàn)場(chǎng)。三是加強(qiáng)情報(bào)搜集工作，健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報(bào)信息體系，及時(shí)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息。四是把發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來(lái)，完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)專門(mén)班子抓穩(wěn)定的工作機(jī)制，提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力，調(diào)動(dòng)村干部、“三老”人員、愛(ài)國(guó)宗教人士的積極性和主動(dòng)性，形成打擊“三股勢(shì)力”的合力。三年偵破民族分裂案件xx起、民族分裂專案xx起、“法輪功”邪教案件xx起，牢牢掌握了對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

（三）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。把工作重點(diǎn)放在制止非法宗教活動(dòng)和抵御滲透上，始終堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行的原則，三年查處非法宗教活動(dòng)xx起xxx人、非法太比力克演講xx場(chǎng)xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務(wù)管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)和重點(diǎn)清真寺、“兩教”堂點(diǎn)的有效管理，實(shí)行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)屬地清真寺聯(lián)系責(zé)任制和對(duì)重點(diǎn)清真寺定期回訪制度。把愛(ài)國(guó)宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來(lái)對(duì)待，有計(jì)劃、分層次地對(duì)全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三年累計(jì)培訓(xùn)宗教人士1114名，牢牢掌握對(duì)宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

（四）深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)。我們高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢(shì)力”的反動(dòng)本質(zhì)，及時(shí)清理非法衛(wèi)星廣播器材，使黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶。堅(jiān)持不懈地在各族群眾中進(jìn)行開(kāi)展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，認(rèn)真組織好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，以月促年，常抓不懈，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

（五）扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“重心下移、責(zé)任前移”，開(kāi)通了網(wǎng)上信訪，對(duì)重大信訪問(wèn)題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣市、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，采取切實(shí)管用的措施，吸附在當(dāng)?shù)?，并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定等的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全州信訪總量、集體上訪量、越級(jí)上訪量、非正常上訪量逐年下降。認(rèn)真做好重要場(chǎng)所、重要設(shè)施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實(shí)加強(qiáng)油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴(yán)格管理，嚴(yán)查徹改事故隱患。

今年以來(lái)，針對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們以“反恐怖、保奧運(yùn)”為重點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)對(duì)敵出擊，主動(dòng)排查化解矛盾，主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)管理，狠抓各項(xiàng)治本措施的落實(shí)，有效維護(hù)了全州社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況

我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，把反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù)，擺在更加突出的位置來(lái)抓，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程，融入各項(xiàng)改革和重要措施中。州委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，及時(shí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重要案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，管好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用，嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到不打招呼、批條子，不插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)、謀取不正當(dāng)利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委常委做起，州委常委首先從州委書(shū)記做起。抓住任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和糾正不正之風(fēng)責(zé)任書(shū)；年中和年末進(jìn)行兩次檢查考核，對(duì)優(yōu)秀單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格單位一票否決并通報(bào)批評(píng)、寫(xiě)出書(shū)面檢查；嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)329名干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中縣級(jí)干部12名。

（二）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見(jiàn)》，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)研究制定實(shí)施意見(jiàn)。一是加強(qiáng)廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把2005年確定為“黨建工作年”、2006年確定為“黨章學(xué)習(xí)年”，大力開(kāi)展理想信念教育、黨章和黨紀(jì)國(guó)法教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日，都提前打招呼、提要求，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女廉政座談會(huì)。連續(xù)三年，在春節(jié)前與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章：第一，獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭；第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領(lǐng)導(dǎo)干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情；第三，春節(jié)期間，不允許給在職領(lǐng)導(dǎo)干部拜年，用這個(gè)時(shí)間去孝敬父母，看望長(zhǎng)輩，報(bào)答養(yǎng)育之恩。積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化從會(huì)場(chǎng)走進(jìn)廣場(chǎng)、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政培訓(xùn)、廉政學(xué)習(xí)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等配套制度。堅(jiān)決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問(wèn)題，令行禁止，違者必究。三是強(qiáng)化監(jiān)督，形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說(shuō)的做的”都監(jiān)督。突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，專項(xiàng)清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫(kù)”、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、財(cái)政供養(yǎng)人員“與民爭(zhēng)利”等問(wèn)題。建立群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，連續(xù)五年在全州開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評(píng)議工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴(yán)肅懲處，增強(qiáng)“不敢腐敗”震懾效應(yīng)。堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來(lái)，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案299件，處分違紀(jì)黨員干部590人，其中縣處級(jí)干部8人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失982萬(wàn)元。

（三）從源頭上預(yù)防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項(xiàng)目和程序，合并州市行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”辦公。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，州本級(jí)55個(gè)部門(mén)和138個(gè)行政、全額事業(yè)單位全面推行部門(mén)預(yù)算，縣市部門(mén)預(yù)算改革覆蓋面達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，完善工程交易中心、土地儲(chǔ)備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購(gòu)中心的運(yùn)行等治本抓源頭載體。分兩批在8個(gè)單位開(kāi)展公務(wù)用車改革試點(diǎn)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，注意把涉及民生的突出問(wèn)題納入治理范圍，認(rèn)真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風(fēng)，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的問(wèn)題。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，查處案件51件，涉案金額968萬(wàn)元。連續(xù)6年被自治區(qū)評(píng)為糾風(fēng)工作優(yōu)秀地州。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在思想作風(fēng)上，把加強(qiáng)理論武裝放在首位，扎實(shí)開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型干部、建學(xué)習(xí)型班子，樹(shù)立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。州委堅(jiān)持每月至少進(jìn)行一次中心組集體學(xué)習(xí)，由州委書(shū)記確定主題、審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、主持集體學(xué)習(xí)，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)、作學(xué)習(xí)總結(jié)，并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，對(duì)當(dāng)前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學(xué)習(xí)專題，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，撰寫(xiě)心得文章。州委常委在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，還通過(guò)為黨校主體班次授課、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等多種方式，深化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在工作作風(fēng)上，大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，州委常委帶頭堅(jiān)持每年至少要有1—2個(gè)月的時(shí)間，深入基層、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。在州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“一線工作法”，建立了州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制。針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的實(shí)際，要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不圖虛名，不務(wù)虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，從一開(kāi)始就展現(xiàn)出“想干事、會(huì)干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，堅(jiān)持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺(jué)把xxx的改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，自覺(jué)把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把注意力和主要精力放在貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署上，放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問(wèn)題上，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作。大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，出臺(tái)了關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議文件和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)，提出并認(rèn)真落實(shí)“會(huì)期一天，講稿三千，數(shù)會(huì)并開(kāi)，傳達(dá)到縣”和“鏡頭對(duì)著基層、筆下多寫(xiě)群眾”，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，做到“能合的會(huì)議一并開(kāi)，相近的檢查一起搞”。從嚴(yán)控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和獎(jiǎng)勵(lì)資金，把有限的財(cái)力用在群眾辦實(shí)事上。在生活作風(fēng)建設(shè)上，大力倡導(dǎo)文明健康的生活情趣，要求領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。

四、貫徹落實(shí)民主集中制情況

我們通過(guò)健全和落實(shí)黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮，形成了既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的局面。

（一）深入開(kāi)展民主集中制教育。重點(diǎn)抓了新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)支部書(shū)記和黨務(wù)人員學(xué)習(xí)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)干部崗前集中培訓(xùn)、任前集體談話等方式，有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展教育，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完善了民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報(bào)情況、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加縣市黨委民主生活會(huì)等制度。州委常委會(huì)每年召開(kāi)一至兩次專題民主生活會(huì)，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持只講問(wèn)題、不談成績(jī)，州委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要求每位常委至少對(duì)他本人提出一條意見(jiàn)或建議，書(shū)記本人也給每位常委提出意見(jiàn)或建議，同志們講問(wèn)題不閃不躲，提意見(jiàn)直奔主題，聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊，既改進(jìn)了工作，又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

（三）完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委常委會(huì)和各級(jí)黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，由黨委（黨組）會(huì)集體研究決定，既防止一個(gè)人說(shuō)了算，也避免誰(shuí)說(shuō)了都不算。重大決策主動(dòng)征求幾大班子和社會(huì)各界的意見(jiàn)，集思廣益，科學(xué)決策。對(duì)涉及全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大專題問(wèn)題，召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決策。

（四）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。完善全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，每年召開(kāi)1—2次全委（擴(kuò)大）會(huì)，落實(shí)常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，取消了書(shū)記辦公會(huì)的決策功能，明確了書(shū)記、副書(shū)記和各常委的職責(zé)和范圍。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位，圍繞黨的中心任務(wù)，按照各自職能開(kāi)展工作，同時(shí)注意協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同擔(dān)負(fù)和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責(zé)。

五、干部選拔任用方面的情況

認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部實(shí)績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

（一）完善選人用人制度機(jī)制。推行考察預(yù)告制，每次考察前，通過(guò)新聞媒體發(fā)布考察預(yù)告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)擬提拔的縣級(jí)干部人選實(shí)行差額考察，好中選優(yōu)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。推行全委會(huì)票決重要干部制度，對(duì)9個(gè)縣市的11名黨政正職進(jìn)行票決。實(shí)行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。修訂完善干部請(qǐng)銷假、誡免、函詢、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等10項(xiàng)制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機(jī)制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書(shū)記用人等方面進(jìn)行了積極探索。

（二）通過(guò)集中換屆強(qiáng)化各級(jí)班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、人大、政府和州、縣兩級(jí)政協(xié)換屆工作。在換屆工作中，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重點(diǎn)把握了三點(diǎn)：一是出以公心、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅(jiān)決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持走群眾路線，增強(qiáng)選人用人的公開(kāi)性和透明度，對(duì)所提任人選在州委常委會(huì)內(nèi)部進(jìn)行充分討論醞釀，尊重多數(shù)人的意見(jiàn)。三是配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時(shí)，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級(jí)黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動(dòng)作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過(guò)換屆，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次、專業(yè)互補(bǔ)、能力增強(qiáng)的目標(biāo)。

（三）大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手，注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用，除在換屆時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調(diào)整和個(gè)別調(diào)整時(shí)也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門(mén)接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級(jí)干部和后備干部到州信訪局學(xué)習(xí)鍛煉。加大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，先后對(duì)17個(gè)副縣級(jí)崗位進(jìn)行公選，42名干部通過(guò)公開(kāi)選拔走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

（四）加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格干部選拔任用程序，切實(shí)做到：對(duì)本級(jí)管理干部的任用，不符合程序的不研究；對(duì)上級(jí)管理干部的任用，不符合程序的不上報(bào)；對(duì)下級(jí)呈報(bào)任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、人事、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議等制度。建立由組織、人事、紀(jì)檢干部組成的兼職考察員隊(duì)伍，實(shí)行持證上崗。擴(kuò)大和延伸考察范圍，注重了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作實(shí)錄制，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。充分運(yùn)用考核、換屆考察結(jié)果，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個(gè)部門(mén)的10名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。

五、維護(hù)群眾切身利益情況

把民生問(wèn)題擺在突出位置來(lái)抓，從2005年開(kāi)始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實(shí)事，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障和扶貧開(kāi)發(fā)等民生問(wèn)題，讓百姓共享改革發(fā)展成果。

（一）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等多種途徑，三年新增就業(yè)7.8萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.9萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬(wàn)人，建立再就業(yè)基地74個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，2007年降至2.7%，創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，三年大中專畢業(yè)生累計(jì)就業(yè)6708人，安置軍轉(zhuǎn)干部435人，分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實(shí)面向困難群眾的就業(yè)援助制度，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程，解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，三年通過(guò)各種途徑培訓(xùn)24萬(wàn)人，在崗職工培訓(xùn)7.2萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1.9萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4671人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)6萬(wàn)人。堅(jiān)決打擊非法用工、維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬(wàn)元。建立和完善了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，將庫(kù)爾勒市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2004年的350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。

（二）堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育全部納入“兩免一補(bǔ)”，補(bǔ)助資金5140萬(wàn)元，惠及全州農(nóng)村中小學(xué)生32萬(wàn)人次，減輕農(nóng)牧民子女就學(xué)負(fù)擔(dān)3200萬(wàn)元。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”扶貧助學(xué)工程，全州900多名副縣級(jí)以上干部累計(jì)捐款41萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生2300人。投入190萬(wàn)元，解決了476名特困家庭大學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。投入2.36億元，相繼實(shí)施了“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等90多個(gè)項(xiàng)目，完成了3個(gè)“兩基”攻堅(jiān)工程，新建和改擴(kuò)建校舍42萬(wàn)平方米。全州八縣一市全部通過(guò)自治區(qū)“兩基”驗(yàn)收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)民漢合校和“雙語(yǔ)”教學(xué)，全州完成民漢合校170所，占總數(shù)的34.7%；在校生9.2萬(wàn)人，占55%，形成了從學(xué)前到高中較為全面的“雙語(yǔ)”教學(xué)體系。

（三）著力解決“看病難、看病貴”問(wèn)題。完成了4個(gè)縣醫(yī)院、3個(gè)縣婦幼保健院和2個(gè)縣級(jí)民族醫(yī)院建設(shè)，完善了56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，建成200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和6個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、44個(gè)社區(qū)服務(wù)站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及34萬(wàn)農(nóng)牧民，參合率85%，住院平均報(bào)銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠(yuǎn)的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬(wàn)名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，參合率在98%以上，住院報(bào)銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了“愛(ài)心病房”，設(shè)置濟(jì)困病床223張。

（四）健全社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進(jìn)，并做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，三年平均享受低保3.1萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放低保金8879萬(wàn)元；農(nóng)村低保全面啟動(dòng)，將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬(wàn)人享受農(nóng)村低保待遇。社會(huì)保險(xiǎn)工作不斷加強(qiáng)，參保人數(shù)55.75萬(wàn)人，征繳保費(fèi)6.7億元。投入3000多萬(wàn)元建成12所中心敬老院，3400多名農(nóng)村“五?！睂?duì)象的生活得到保障；對(duì)3000名殘疾人實(shí)施康復(fù)措施，扶持4015名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬(wàn)戶，20余萬(wàn)各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟(jì)適用房3450套，解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見(jiàn)》，明確新建住宅小區(qū)，庫(kù)爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實(shí)施“光明工程”，3300戶農(nóng)牧民告別無(wú)電史。庫(kù)尉供水工程投入使用，解決了8萬(wàn)多人的飲水安全問(wèn)題。投入各類扶貧資金6976萬(wàn)元，使低收入貧困人口由2004年的6909戶2.42萬(wàn)人減少到5242戶1.81萬(wàn)人。

六、第一輪巡視中有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況

2003年11月，自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前，就巡視情況，向我們進(jìn)行了反饋，提出了寶貴意見(jiàn)和建議。對(duì)照巡視組提出的意見(jiàn)和建議，我們逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行整改，取得了明顯成效。一是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在突出問(wèn)題，堅(jiān)持好字優(yōu)先，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，使經(jīng)濟(jì)在“好”的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來(lái)影響和帶動(dòng)廣大黨員和干部群眾；三是針對(duì)安全穩(wěn)定方面存在的隱患，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；四是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善懲防體系建設(shè)，拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

自治區(qū)巡視組蒞臨xxx開(kāi)展第二輪巡視工作，對(duì)我州各項(xiàng)工作是一個(gè)很大的促進(jìn)和鞭策，對(duì)于我們更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會(huì)，必將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺(jué)地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的機(jī)會(huì)，努力把我們的各項(xiàng)工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。

第五篇：教體局匯報(bào)材料(迎接自治區(qū)黨委巡視組)

匯

報(bào)

提

綱

庫(kù)倫旗教育體育局

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將近兩年來(lái)我旗教育體育工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

一、基本情況

全旗共有各級(jí)各類學(xué)校38所,其中職業(yè)高中1所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,普通高中2所,九年一貫制學(xué)校8所（含民辦1所）,獨(dú)立初中4所,小學(xué)10所,幼兒園10所，青少年業(yè)余體校1所，青少年活動(dòng)中心1個(gè)。在校生總數(shù)為19665人,其中，小學(xué)生12685人，初中生4613人，高中生2367人，在校殘疾兒童少年90人。現(xiàn)有中小學(xué)教職工2686人，中小學(xué)校舍建筑總面積148070平方米。

二、措施與成效

（一）教育事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

1．各類教育發(fā)展情況。一是基礎(chǔ)教育得到進(jìn)一步鞏固和提高，全旗小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，輟學(xué)率均為零。初中、小學(xué)畢業(yè)率為100%，升學(xué)率保持在97%以上。城鎮(zhèn)殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%，流動(dòng)人口子女入學(xué)率100%；二是實(shí)施高中教育免學(xué)費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)教育政策。積極推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程方案，建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。兩年來(lái)，普通高考錄取率達(dá)90%以上，本科上線率達(dá)45%以上；三是職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行“政、校、企”聯(lián)合辦學(xué)模式。與內(nèi)蒙古電子學(xué)校、沈陽(yáng)機(jī)械電子學(xué)校、大連瓦房店第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)。在加強(qiáng)數(shù)控、機(jī)械加工、學(xué)前教育、汽車運(yùn)用與維修、焊接技術(shù)等骨干專業(yè)的同時(shí)，增設(shè)機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、景區(qū)服務(wù)與管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等專業(yè)，積極為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。四是成人教育和農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)廣泛開(kāi)展，兩年共舉辦專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)、農(nóng)牧民特種駕駛、農(nóng)牧民旅游從業(yè)人員技術(shù)等160期，累計(jì)培訓(xùn)1.8萬(wàn)余人次；四是民族教育優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略得到落實(shí)，始終以“雙語(yǔ)”、“三語(yǔ)”教學(xué)改革為突破口，大力實(shí)施“有效課堂”教學(xué)，促進(jìn)了教育教學(xué)整體水平和質(zhì)量的提高。高度重視民族文化的傳承與保護(hù)，將其納入了課堂教學(xué)，使民族學(xué)生對(duì)本民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解。五是學(xué)前教育發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，辦園效益明顯提高。現(xiàn)全旗城鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)學(xué)前三年教育基本普及，農(nóng)牧區(qū)幼兒入園率達(dá)87%，城鎮(zhèn)幼兒入園率達(dá)到100%。六是重視體育、藝術(shù)、科技等方面的教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和體育大課間活動(dòng)得到廣泛開(kāi)展，學(xué)生“每天鍛煉一小時(shí)”得到確保。啟動(dòng)實(shí)施了“一校一品”建設(shè)活動(dòng)，把體育藝術(shù)工作作為教育的重要組成部分，推行體藝教育化。積極組隊(duì)參加市內(nèi)外各類體育藝術(shù)比賽，我旗選手在各類比賽中成績(jī)優(yōu)異，展示了我旗素質(zhì)教育取得的豐碩成果。

2．重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況。一是中小學(xué)校舍安全工程。我旗共列入校舍安全工程項(xiàng)目學(xué)校24所，新建重建、加固 — 2 — 項(xiàng)目120棟，其中新建重建項(xiàng)目99棟，加固改造項(xiàng)目21棟?？偨ㄖ娣e174724平方米，主體工程總預(yù)算投資22772.5 萬(wàn)元。目前，已完成投資11125萬(wàn)元，共有71個(gè)單體建筑，11.2萬(wàn)平方米竣工投入使用。二是加大學(xué)前教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2011—2013年我旗規(guī)劃建設(shè)16所公辦幼兒園，其中旗直幼兒園3所，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園5所，嘎查村幼兒園8所，總建筑面積28778平方米，總預(yù)算投資6537萬(wàn)元。目前，包括5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和6嘎查村幼兒園共有11所幼兒園竣工投入使用；2所嘎查村幼兒園和1所旗直幼兒園正在續(xù)建；其余2所旗直幼兒園整體搬遷，現(xiàn)在前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，正籌備開(kāi)工建設(shè)。今年秋季開(kāi)學(xué)，共有14所公辦幼兒園開(kāi)班招生，極大地緩解了學(xué)前幼兒入園難的問(wèn)題。三是啟動(dòng)實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)地建設(shè)工程。2012年，投入資金1320萬(wàn)元，為庫(kù)倫一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒙古族小學(xué)新建標(biāo)準(zhǔn)化塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，現(xiàn)已竣工交付使用。2013年，投資概算1531萬(wàn)元，為庫(kù)倫二中、庫(kù)倫三中、回民小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化塑膠操場(chǎng)。目前，回民小學(xué)和庫(kù)倫二中工程即將完工，庫(kù)倫三中工程施工隊(duì)現(xiàn)已進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。四是開(kāi)展后勤管理“雙創(chuàng)建”活動(dòng)，投資740萬(wàn)元，為全旗各中小學(xué)、幼兒園購(gòu)臵了現(xiàn)代化的食堂設(shè)備。五是加強(qiáng)國(guó)家教育考試安全和考場(chǎng)管理，確保國(guó)家教育考試的質(zhì)量和聲譽(yù)。2011年至今，全面完成了庫(kù)倫一中、庫(kù)倫二中二個(gè)考點(diǎn)共92個(gè)考場(chǎng)的各類教育招生考試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)工作。六是建設(shè)小型全民健身活動(dòng)中心。2012年，扣河子鎮(zhèn)、額勒順鎮(zhèn)小型體育健身中 — 3 — 心項(xiàng)目建設(shè)工程已實(shí)施完成并投入使用。并為庫(kù)倫鎮(zhèn)地區(qū)13個(gè)晨練站點(diǎn)配備了音響設(shè)備。今年，新建網(wǎng)球場(chǎng)地4片，已竣工投入使用。

（二）教育保障能力建設(shè)

1．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是截止目前，我旗實(shí)施的校安工程中120棟單體建筑已有71棟竣工并通過(guò)驗(yàn)收審計(jì)，相繼投入使用。并率先啟動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校操場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，預(yù)計(jì)2013年底，庫(kù)倫三中操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的完工，我旗鎮(zhèn)區(qū)9所中小學(xué)學(xué)校將有6所操場(chǎng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是積極推進(jìn)我旗教育現(xiàn)代化進(jìn)程。2012年，政府融資3100萬(wàn)元用于現(xiàn)代信息技術(shù)教育，為全旗中小學(xué)、幼兒園配備了460多套多媒體設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備。累計(jì)投入300多萬(wàn)元，用于平安校園建設(shè)。

2．教科研成果推廣及應(yīng)用情況。堅(jiān)持“行政推動(dòng)、教研引領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展、有效整合”的原則，不斷推進(jìn)教科研工作。全旗目前結(jié)題并推廣的國(guó)家級(jí)課題23個(gè)，正在進(jìn)行的國(guó)家級(jí)課題5個(gè)、旗級(jí)5個(gè)。2012年以來(lái)，相繼開(kāi)展全旗性大型教研活動(dòng)達(dá)15次。另外，旗教師進(jìn)修學(xué)校教研室還積極開(kāi)展了“送課下鄉(xiāng)”、“駐校助教”、“訂單式培訓(xùn)”等教學(xué)服務(wù)，建立了教學(xué)視導(dǎo)與反饋意見(jiàn)的落實(shí)、存檔、跟蹤指導(dǎo)制度，進(jìn)一步提高了教學(xué)服務(wù)的實(shí)效性，并積極指導(dǎo)學(xué)校課堂教學(xué)改革和“三說(shuō)一課”活動(dòng)。

3．教育經(jīng)費(fèi)投入情況。一是教育財(cái)政撥款逐年增長(zhǎng)。2011、2012年我旗地方財(cái)政經(jīng)常性收入分別為1.44億元和 — 4 — 1.85億元，財(cái)政對(duì)教育撥款分別為1.48億元和1.56億元，同比分別增長(zhǎng)7.0%和5.5%；二是生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐年提高。2011、2012年義務(wù)教育階段中小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為6293元和6986元，分別比上提高308元和639元；三是生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)不斷提高。2011、2012年義務(wù)教育階段中小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為741元和758元，分別比上提高58元和17元；四是教育費(fèi)附加足額撥付。2011年我旗應(yīng)征附加費(fèi)681萬(wàn)元，實(shí)際入庫(kù)681萬(wàn)元，征收率為100%。2012年我旗應(yīng)征附加費(fèi)864萬(wàn)元，實(shí)際入庫(kù)864萬(wàn)元，征收率為100%。教育費(fèi)附加均足額撥付教育行政部門(mén)。

4．教師隊(duì)伍建設(shè)情況。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)師資短缺問(wèn)題，2012年以來(lái)，招錄256名“三類生”，全部按報(bào)考職位分配到教學(xué)一線工作，為學(xué)校注入新生力量，充實(shí)了教師隊(duì)伍；二是提高教師素質(zhì)。從提高教師的教學(xué)能力和實(shí)際需求出發(fā)，認(rèn)真組織廣大教師參加國(guó)家中小學(xué)教師“國(guó)培計(jì)劃”，積極開(kāi)展教師“崗位大練兵”活動(dòng)；三是提高教師待遇。關(guān)注困難教師，積極開(kāi)展“訪貧問(wèn)苦”活動(dòng)，幫助困難教師解決實(shí)際問(wèn)題，給予他們精神上的慰藉和物質(zhì)上的幫助。制定出臺(tái)《庫(kù)倫旗中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理。兩年來(lái)全系統(tǒng)受表彰獎(jiǎng)勵(lì)教師人數(shù)218人、集體26個(gè)。

（三）教育部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

1．教育法制建設(shè)情況。教育法制建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義 — 5 — 民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。依法治教是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)教育改革和發(fā)展具有重要意義。因此，我旗教育系統(tǒng)逐步建立健全了法治建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，建立和落實(shí)科學(xué)、民主的行政決策程序制度，堅(jiān)持把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施等工作納入教育績(jī)效管理。一是定期召開(kāi)專門(mén)工作會(huì)議，就法治建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為作動(dòng)員部署，對(duì)學(xué)校工作提出了明確的要求，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)校規(guī)范收費(fèi)、規(guī)范招生。二是結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善了各類規(guī)章制度，明確了教育違規(guī)事故查處和責(zé)任追究事項(xiàng)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，局領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題。四是積極開(kāi)展“依法治校示范?！眲?chuàng)建及評(píng)估活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。五是充分利用全旗性各類大型賽事、“法制宣傳日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《體育法》等法律法規(guī)的宣傳，在全旗營(yíng)造一個(gè)良好的教育體育法制氛圍。

2．教育亂收費(fèi)整治情況。治理教育亂收費(fèi)工作是我旗辦人民滿意教育的根本保證。為切實(shí)把這項(xiàng)工作做好，樹(shù)立教育系統(tǒng)良好形象。按照“規(guī)范管理、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)治理”工作原則，將治理中小學(xué)、幼兒園亂收費(fèi)工作分解到各職能部門(mén)，列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，定 — 6 — 期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)并研究部署全旗教育亂收費(fèi)工作。每年春秋季開(kāi)學(xué)，教育審計(jì)部門(mén)深入各中小學(xué)、幼兒園對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行督查。同時(shí)，為使學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)了解教育現(xiàn)行優(yōu)惠政策和各類收費(fèi)情況，做到“優(yōu)惠政策人人知曉，各類收費(fèi)清清楚楚”。教育部門(mén)每年均要組織中小學(xué)校（園）長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律法規(guī)，并及時(shí)將各類惠民政策相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各中小學(xué)和相關(guān)部門(mén)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、校園廣播、公示欄及發(fā)放宣傳資料形式，對(duì)黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策及工作進(jìn)展情況進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，讓廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)了解政策的意義和內(nèi)容。通過(guò)各職能部門(mén)的不懈努力，形成了多管齊下、分級(jí)管理的治理中小學(xué)亂收費(fèi)的工作格局，營(yíng)造了良好的教育發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立了良好的教育形象。

（四）教育文化建設(shè)情況

1．校園文化建設(shè)情況。校園文化建設(shè)是提升學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的重要組成部分。各學(xué)校充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)主陣地作用，創(chuàng)造條件組織學(xué)生參與各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng)。舉辦愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)和德育實(shí)踐活動(dòng)，大力實(shí)施師生閱讀“雙百工程”，積極倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)的高貴風(fēng)尚，營(yíng)造知書(shū)達(dá)理、好學(xué)求進(jìn)的書(shū)香校園，培養(yǎng)師生可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)精神和學(xué)習(xí)能力，初步形成“閱讀無(wú)處不在”的校園文化氛圍。開(kāi)展“歌聲唱響校園”活動(dòng)，努力營(yíng)造校園 “書(shū)聲朗朗、歌聲朗朗、笑聲朗朗”的學(xué)習(xí)氛圍。

2．教育培訓(xùn)開(kāi)展情況。對(duì)全旗各中小學(xué)校（園）長(zhǎng)、— 7 — 班主任、輔導(dǎo)員等進(jìn)行短期研修、掛職學(xué)習(xí)等專題培訓(xùn)；廣泛積極開(kāi)展新轉(zhuǎn)聘教師的崗前培訓(xùn)；積極組織教師參加“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)；鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修或在職攻讀研究生；廣泛開(kāi)展學(xué)校民主管理、新課改理念、信息技術(shù)應(yīng)用等一系列主題論壇活動(dòng)，以各種形式促進(jìn)校（園）長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的專業(yè)化成長(zhǎng)。并要求各中小學(xué)、幼兒園校本培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，外派培訓(xùn)率達(dá)到20%以上，每學(xué)期至少舉辦一次“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)交流活動(dòng)，要求學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的相當(dāng)一部分要用于教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。目前，全系統(tǒng)教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)載體更趨豐富多彩，師資隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)切實(shí)得到有效大幅度提升。

3．教育法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)情況。堅(jiān)持把普法工作列入了重要議事日程納入考核內(nèi)容，在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定了“六五”普法規(guī)劃，并按照規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)。一是組織機(jī)關(guān)干部、廣大教職員工學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《體育法》、《全民健身?xiàng)l例》等與日常工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，提高法律素養(yǎng)；二是通過(guò)“家長(zhǎng)學(xué)校”、家長(zhǎng)會(huì)、校信通等途徑，向家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)和科學(xué)教育子女的方法，提高家長(zhǎng)法律意識(shí)和法律素質(zhì)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育；三是配齊配強(qiáng)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)和校外法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍，將法制教育作為必修課列入教學(xué)計(jì)劃，做到了計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)的“四落實(shí)”，充分發(fā)揮學(xué)科滲透法制教育方法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，如政治課中滲透《憲法》、《選舉法》，在思想品德課中滲透《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，在語(yǔ) — 8 — 文課中滲透《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，在生物課中滲透《野生動(dòng)物保護(hù)法》等；四是堅(jiān)持課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，積極開(kāi)辟第二課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，充分利用團(tuán)隊(duì)和課外活動(dòng)、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、專題講座、法制報(bào)告等形式開(kāi)展法制教育，不斷擴(kuò)大學(xué)生的法律知識(shí)面；五是學(xué)校訂購(gòu)了以學(xué)習(xí)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《八榮八恥》、《崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教》為內(nèi)容的宣傳圖片，懸掛在學(xué)校顯要位臵對(duì)學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳教育。六是每年組織各校開(kāi)展法制教育活動(dòng)，通過(guò)法制教育參觀、法制知識(shí)演講會(huì)、法制知識(shí)教育課、大型法制宣傳、法制知識(shí)征文比賽等活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校法制教育進(jìn)程。

三、問(wèn)題與建議

在上級(jí)黨委政府及教育行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，全旗的教育事業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)。但是，但由于我旗基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展教育事業(yè)仍面臨著諸多困難，主要表現(xiàn)在：

一是我旗經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，盡管旗政府每年都努力加大財(cái)政投入力度，但與當(dāng)前教育加快發(fā)展的需求相比仍顯不足。特別是校安工程，目前資金缺口為1.2億元，致使校安工程建設(shè)未能全部按期完成。

二是師資狀況急需改善，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

三是學(xué)校取暖費(fèi)欠債較多，影響了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，學(xué)生取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，學(xué)校不得不挪用辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn) — 9 — 行補(bǔ)貼，但即使是這樣，還是不能足額繳納取暖費(fèi)，各校累計(jì)欠供熱公司取暖費(fèi)291.5萬(wàn)元。

結(jié)合這些問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議：

一是加大教育投入，大力改善辦學(xué)條件。由于我旗經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入低，需要上級(jí)政府給予更多的資金扶持，確保教育投入實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)。同時(shí)，我們也將廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)捐資助教，努力為教育發(fā)展提供資金保障。

二是提高教師待遇，保障教師合法權(quán)益。要建立起科學(xué)合理的教師定期補(bǔ)充機(jī)制，多為教師輸送新鮮血液。同時(shí)，要切實(shí)提高教師待遇，全面改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，積極營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍，使得青年教師能夠進(jìn)得來(lái)，留得住，吸引優(yōu)秀人才能夠終身從事教育事業(yè)。

三是健全保障機(jī)制，提高取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)各地冬季取暖實(shí)際，合理提高學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校早日走出取暖困境。

以上匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。