第一篇：征地工作程序步驟有哪些
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征地工作程序步驟有哪些
核心內(nèi)容：國(guó)家對(duì)集體土地進(jìn)行征用時(shí)，國(guó)土資源部門會(huì)將征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地當(dāng)事人。征地工作程序大體分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后工作程序三個(gè)步驟。法律快車編輯為您整理詳細(xì)內(nèi)容，僅供參考。
土地征用是指國(guó)家通過(guò)行政主體對(duì)非國(guó)家所有的土地進(jìn)行強(qiáng)制有償?shù)恼髻?gòu)和使用，目前主要體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)集體土地的征用上。
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》(國(guó)土資發(fā) [2004]238號(hào))文件中規(guī)定，征地工作應(yīng)包括以下程序：
1.告知征地情況。
在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
2.確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。
當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
3.組織征地聽證。
在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
從具體操作來(lái)細(xì)分的話，征地工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后工作程序三個(gè)階段。第一階段主要有征地告之書、征地確認(rèn)書與聽證告之書，第三階段主要有征在補(bǔ)償?shù)怯浥c征地土地公告安置公告等，其具體程序如下：
(一)征地報(bào)批前工作程序
【征地情況告知】
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在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
《征地告知書》由國(guó)土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳??！墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶?guó)家秘密。
【征地調(diào)查確認(rèn)】
在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局或者國(guó)土資源所工作同調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。
【函告征地情況】
市、縣國(guó)土資源局將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級(jí)勞動(dòng)保障部門。同級(jí)勞動(dòng)保障部門及時(shí)確定被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級(jí)國(guó)土資源局。
【征地聽證告知】
在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門確定的被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利?！堵犠C告知書》由國(guó)土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼并告知被征地農(nóng)民。
【組織征地聽證】
在征地報(bào)批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請(qǐng)聽證的，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請(qǐng)勞動(dòng)保障部門參加。舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的，應(yīng)當(dāng)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。
(二)征地報(bào)批材料組卷，按要求逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批。
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(三)征地批準(zhǔn)后工作程序
【發(fā)布征地土地公告】
征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，被征地土地所在地的市、縣政府應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)
文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征收土地的村內(nèi)張貼《征地土地公告》。該公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；
(2)被征用土地的所有人、位置、地類和面積；
(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置途徑、社保情況；
(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)。
【辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、地上附著物產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書等有關(guān)證明材料，到《征收土地公告》規(guī)定的地點(diǎn)，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
【發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告】
市、縣國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》和補(bǔ)償?shù)怯涃Y料，在發(fā)布《征收土地公告》之日起45日內(nèi)，以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位制定《征地補(bǔ)償安置方案公告》并在被征收土地的村內(nèi)張貼。該公告當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口和數(shù)量；
(2)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；
(3)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；
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(4)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；
(5)社保費(fèi)用的籌集方法、繳費(fèi)比例和辦法；
(6)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
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第二篇：我國(guó)征地工作程序步驟
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我國(guó)征地工作程序步驟
我國(guó)征地工作程序步驟
土地征用系指國(guó)家通過(guò)行政主體對(duì)非國(guó)家所有的土地進(jìn)行強(qiáng)制有償?shù)恼髻?gòu)和使用，目前主要體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)集體土地的征用上。
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》(國(guó)土資發(fā) [2004]238號(hào))文件中規(guī)定，征地工作應(yīng)包括以下程序：1.告知征地情況。在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。2.確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。3.組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
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從具體操作來(lái)細(xì)分的話，征地工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后工作程序三個(gè)階段。第一階段主要有征地告之書、征地確認(rèn)書與聽證告之書，第三階段主要有征在補(bǔ)償?shù)怯浥c征地土地公告安置公告等，其具體程序如下：
(一)征地報(bào)批前工作程序
【征地情況告知】在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
《征地告知書》由國(guó)土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳椤！墩鞯馗嬷獣凡坏?/p>
泄露國(guó)家秘密。
【征地調(diào)查確認(rèn)】在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局或者國(guó)土資源所工作同調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。
【函告征地情況】市、縣國(guó)土資源局將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級(jí)勞動(dòng)保障部門。同級(jí)勞動(dòng)保障部門及時(shí)確定被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級(jí)國(guó)土資源局。
【征地聽證告知】在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門確定的被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利?！堵犠C告知書》由國(guó)土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼并告知被征地農(nóng)民。
【組織征地聽證】在征地報(bào)批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請(qǐng)聽證的，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請(qǐng)勞動(dòng)保障部門參加。舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的，應(yīng)當(dāng)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回
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(二)征地報(bào)批材料組卷，按要求逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批。
(三)征地批準(zhǔn)后工作程序
【發(fā)布征地土地公告】征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，被征地土地所在地的市、縣政府應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)
文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征收土地的村內(nèi)張貼《征地土地公告》。該公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
(2)被征用土地的所有人、位置、地類和面積;
(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置途徑、社保情況;
(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)。
【辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝勘徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、地上
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 附著物產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書等有關(guān)證明材料，到《征收土地公告》規(guī)定的地點(diǎn)，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
【發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告】市、縣國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》和補(bǔ)償?shù)怯涃Y料，在發(fā)布《征收土地公告》之日起45日內(nèi)，以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位制定《征地補(bǔ)償安置方案公告》并在被征收土地的村內(nèi)張貼。該公告當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安
置的農(nóng)業(yè)人口和數(shù)量;
(2)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
(3)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
(4)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(5)社保費(fèi)用的籌集方法、繳費(fèi)比例和辦法;
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(6)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
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第三篇：建設(shè)項(xiàng)目征地工作的程序
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建設(shè)項(xiàng)目征地工作的程序
建設(shè)項(xiàng)目征地工作的程序
一、選址(項(xiàng)目單位、國(guó)土局、建設(shè)局)、立項(xiàng)(計(jì)委)。
二、勘測(cè)定界(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位)。
三、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審(立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案的同級(jí)國(guó)土部門)。
所需資料：
建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表(項(xiàng)目單位、國(guó)土局)。
2、預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括：擬建項(xiàng)目基本情況、用地規(guī)摸、用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案等(項(xiàng)目單位)。
3、需審批的項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和可研報(bào)告(計(jì)委)。
4、初審意見。內(nèi)容包括：擬建項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、是否符合供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)和總體規(guī)模、是否符合有關(guān)規(guī)定、補(bǔ)充耕地方案是否可行等(市、縣國(guó)土部門)。
5、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃(國(guó)土局)。
6、需調(diào)整規(guī)劃的，要附有相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施時(shí)的影響評(píng)估報(bào)告，聽證會(huì)和修改規(guī)劃聽證會(huì)紀(jì)要(國(guó)土局組織)。
7、土地利用分幅圖(國(guó)土局)、項(xiàng)目總體
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贏了網(wǎng)s.yingle.com平面布置圖、線性工程平面圖、橫斷面圖(項(xiàng)目單位)。
計(jì)劃部門核準(zhǔn)或備案(計(jì)委)。
1、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需資料：(1)規(guī)劃部門意見;(2)國(guó)土資源局用地預(yù)審意見;(3)環(huán)保部門的環(huán)評(píng)審批意見;(4)其他相關(guān)文件。
2、項(xiàng)目備案所需資料：(1)投資項(xiàng)目備案審請(qǐng)表;(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;(3)項(xiàng)目簡(jiǎn)介;(4)有關(guān)許可文件;(5)其他證明材料。
調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。
所需資料：(1)縣政府申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃的請(qǐng)示文件;(2)依法取得的項(xiàng)目建議書批復(fù)、核準(zhǔn)或備案證;(3)規(guī)劃調(diào)整方案;(4)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施的影響評(píng)估報(bào)告;(5)規(guī)劃、環(huán)保部門意見;(6)專家論證意見;(7)聽證會(huì)紀(jì)要;(8)標(biāo)注土地利用總體規(guī)劃圖。
調(diào)整規(guī)劃程序。(1)制定方案;(2)聽證;(3)征求相關(guān)部門意見;(4)專家論證;(5)申請(qǐng)和受理;(6)會(huì)審。
可以調(diào)整規(guī)劃的項(xiàng)目范圍。(1)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;(2)經(jīng)省政府批準(zhǔn)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 建設(shè)用地;(3)列入或?yàn)閷?shí)施省級(jí)以上政府批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目;(4)列入或?yàn)閷?shí)施市級(jí)以上政府批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目;(5)列入或?yàn)閷?shí)施市級(jí)及以上政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃的城市重大基礎(chǔ)設(shè)施;(6)軍事、衛(wèi)生防疫等具有特殊選址要求的建設(shè)項(xiàng)目;(7)縣級(jí)城市建設(shè)，涉及城市規(guī)模和布局變化的且不涉及占用基本農(nóng)田的;(8)符合布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚原則的，由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的一般生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，不涉及基本農(nóng)田的;(9)能源、交通、水利、礦山、軍事確需單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省生產(chǎn)性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，涉及基本農(nóng)田的。
征地組卷報(bào)批。
程序：(1)告知征地情況。在征地依法報(bào)批前，將擬征地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書面形式告知被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。(2)確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。對(duì)征地的面積、權(quán)屬、地類及地上附著物等進(jìn)行確認(rèn)。(3)組織征地聽證或召開村民代表會(huì)議討論，由村集體經(jīng)濟(jì)組織出具討論意見和三分之二以上村民代表簽字畫押證明。(4)由國(guó)土局編制一書四方案”等組卷逐級(jí)報(bào)省政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(5)經(jīng)批準(zhǔn)后向被征地村發(fā)布縣政府公告和縣國(guó)土資源局公告。
2、征地所需資料(單獨(dú)選址)。(1)縣土地行政主管部門建設(shè)用地審核
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 表(國(guó)土局);(2)建設(shè)用地申請(qǐng)表和建設(shè)用地申請(qǐng)(項(xiàng)目單位、國(guó)土局);(3)一書四方案(國(guó)土局);(4)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書(市級(jí)以上國(guó)土部門);(5)計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)征、備案證(計(jì)委);(6)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)(計(jì)委);(7)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及批復(fù)文件(計(jì)委);(8)是否壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位);(9)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位);(10)省國(guó)土資源廳對(duì)補(bǔ)充耕地的驗(yàn)收文件及補(bǔ)充耕地位置圖;(11)以有償方式供地的，應(yīng)當(dāng)提供土地使用權(quán)出讓合同、地價(jià)評(píng)估報(bào)告和技術(shù)報(bào)告(項(xiàng)目單位、國(guó)土局);(12)占用基本農(nóng)田的，應(yīng)提供補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案和位置圖(國(guó)土局);(13)涉及規(guī)劃局部調(diào)整的，應(yīng)提供調(diào)整規(guī)劃方案、土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整前、后的土地利用總體規(guī)劃圖(國(guó)土局);(14)林業(yè)、消防、環(huán)保等有關(guān)部門意見;(15)建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書和勘測(cè)定界圖(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位);(16)縣或鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖(國(guó)土局);(17)擬占用土地的1：1萬(wàn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖(國(guó)土局);(18)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線性工程建設(shè)項(xiàng)目的平面圖和標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖(項(xiàng)目單位);(19)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)準(zhǔn)備情況說(shuō)明(國(guó)土局?jǐn)M、縣政府蓋章);(20)城區(qū)規(guī)?？刂茍D(國(guó)土局);(21)建設(shè)用地及規(guī)劃用地位置圖、規(guī)劃許可證(建設(shè)局);(22)土地權(quán)屬情況匯總表及土地權(quán)屬證明(國(guó)土局?jǐn)M、縣政府蓋章);(23)勘測(cè)定界驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(國(guó)土局);(24)口聽證紀(jì)要和聽證筆錄口村民(代表)大會(huì)會(huì)議材料、三分之二以上村民代表簽字證明(有關(guān)被征地村);(25)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性和安置途徑可行性的說(shuō)明(縣國(guó)土局?jǐn)M、縣政府蓋章);(26)土地執(zhí)法檢查單位證明材料(國(guó)土局土地執(zhí)法檢查大隊(duì));(27)縣政府請(qǐng)示(征用土地150畝以上)。
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分批次征地工作流程圖
勘測(cè)定界
告知被征地村莊和農(nóng)戶
聽證或村民代表討論
編制一書四方案”及相關(guān)資料
組卷
有關(guān)股室會(huì)審
局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)
主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)簽字
逐級(jí)報(bào)省政府或國(guó)務(wù)院審批
分批次征地所需資料
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1、一書四方案(項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、土地征收方案、供地方案);
2、建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬證明匯總表及權(quán)屬證明;
3、建設(shè)用地審批簽;
4、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(批復(fù));
5、分幅土地利用現(xiàn)狀圖;
6、勘察定界技術(shù)報(bào)告書及勘察定界圖;
8、補(bǔ)充耕地位置圖;
9、補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件;
10、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂茍D;
11、設(shè)區(qū)人民政府的請(qǐng)示文件;
12、聽證紀(jì)要和聽證筆錄或村民(代表)大會(huì)會(huì)議材料;
13、各地塊用途詳細(xì)說(shuō)明;
14、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性和安置途徑可行性的說(shuō)明;
15、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)準(zhǔn)備情況說(shuō)明;
16、建設(shè)用地申請(qǐng)表;
17、公開出讓的實(shí)施方案;
18、建設(shè)用地勘測(cè)定界驗(yàn)收
19、集體土地所有證。
征地拆遷法律知識(shí)希望對(duì)您有所幫助，贏了網(wǎng)建議大家遇到問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，必要時(shí)可尋求免費(fèi)律師在線咨詢的幫助。
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第四篇：程序步驟
軍人結(jié)婚的程序: 通常的步驟：（1）先得打一份結(jié)婚報(bào)告（基層部隊(duì)有些還要提前半年打戀愛報(bào)告）。內(nèi)容很簡(jiǎn)單，就說(shuō) 我與XX從什么時(shí)候確立戀愛關(guān)系，經(jīng)N年時(shí)間的自由戀愛，現(xiàn)感情成熟，準(zhǔn)備組織家庭。，并在報(bào)告下面介紹一下雙方基本情況，比如出生年月、籍貫、所在單位、何時(shí)入伍等。（2）打了結(jié)婚報(bào)告后，到政工機(jī)關(guān)領(lǐng)一式兩份 申請(qǐng)結(jié)婚登記表，填完之后，一級(jí)一級(jí)蓋公章，好像要蓋三四個(gè)吧。（3）政審函調(diào)。如果對(duì)方是地方人員，還得政審，一般以函調(diào)的形式開展。（4）開結(jié)婚介紹信?，F(xiàn)在學(xué)校是在善后辦開，有效期2個(gè)月。（5）如果是用學(xué)員證辦結(jié)婚，得由單位出具證明沒(méi)有發(fā)軍官證。（6）拍照片，2寸的那種彩色合影，共需3張。（7）帶上個(gè)人身份證件和結(jié)婚介紹信，還有照片，就可以去民政局婚姻登記處登記了。軍婚概念: 夫妻雙方或一方是現(xiàn)役軍人的婚姻關(guān)系。現(xiàn)役軍人是指正在中國(guó)人民解放軍或人民武裝警察部隊(duì)服役、具有軍籍的人員。退役軍人、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和軍事單位中不具有軍籍的職工，均為非現(xiàn)役軍人，其婚姻關(guān)系均不能按軍婚辦理?，F(xiàn)役軍人的婚姻受國(guó)家法律的特別保護(hù)，法律對(duì)軍婚的結(jié)婚、離婚等問(wèn)題均有特別規(guī)定。例如1980年，中國(guó)人民解放軍總政治部發(fā)布了《關(guān)于軍隊(duì)貫徹〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的暫行規(guī)定》，規(guī)定： ②關(guān)于軍隊(duì)干部配偶的條件，比一般公民嚴(yán)格，必須是歷史清楚、思想進(jìn)步、政治可靠、作風(fēng)正派的無(wú)嚴(yán)重傳染病的公民；現(xiàn)役軍人一律不準(zhǔn)與外國(guó)人或居住在香港、澳門的人員結(jié)婚。③營(yíng)以下的干部結(jié)婚，必須申請(qǐng)團(tuán)級(jí)政治機(jī)關(guān)審查同意，團(tuán)以上干部結(jié)婚，必須申請(qǐng)上一級(jí)政治機(jī)關(guān)審查同意，然后由所在單位團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具證明，才能到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記手續(xù)?，F(xiàn)役軍人申請(qǐng)結(jié)婚的規(guī)定: 由于軍人擔(dān)負(fù)的特殊使命、生活環(huán)境和職業(yè)特點(diǎn)與普通公民不同，因此，在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，也必須同時(shí)執(zhí)行軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)二者規(guī)定的內(nèi)容不一致時(shí)，除了依照確定適用的法律內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)適用（軍隊(duì)）特別法優(yōu)先于（地方）普通法 的原則處理結(jié)婚問(wèn)題。按照2001年11月解放軍總政治部下發(fā)的《軍隊(duì)貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的規(guī)定》通知要求，現(xiàn)役軍人應(yīng)當(dāng)慎重選擇戀愛對(duì)象，軍官和文職干部確定戀愛關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在單位黨組織報(bào)告，由團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)對(duì)其戀愛對(duì)象進(jìn)行政治審查。現(xiàn)役軍人結(jié)婚須提前一個(gè)月向所在單位黨組織或政治機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，填寫《申請(qǐng)結(jié)婚報(bào)告表》作為歸檔材料；由政治機(jī)關(guān)出具《婚姻狀況證明》，作為結(jié)婚登記的依據(jù)。當(dāng)然，軍隊(duì)的規(guī)定只適用于軍人，對(duì)地方人員并不產(chǎn)生約束力。男女雙方結(jié)婚時(shí)，如果分別為軍人和地方人員，則分別適用不同的規(guī)定辦理結(jié)婚登記手續(xù) 軍隊(duì)各級(jí)黨組織和政治機(jī)關(guān)負(fù)有管理本單位軍人婚姻的責(zé)任，是我們咨詢的部門?，F(xiàn)役軍人辦理結(jié)婚登記的要求: 為結(jié)合軍隊(duì)的實(shí)際，貫徹落實(shí)2001年4月修訂的《婚姻法》，總政治部于同年11月印發(fā)了《軍隊(duì)貫徹實(shí)施〈婚姻法〉若干問(wèn)題的規(guī)定》。2003年8月，國(guó)務(wù)院又頒布了新的《婚姻登記條例》。按照上述兩個(gè)規(guī)定，現(xiàn)役軍人辦理結(jié)婚登記的要求是： 首先，提前一個(gè)月向所在單位黨組織或政治機(jī)關(guān)提出書面的結(jié)婚申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，由政治機(jī)關(guān)出具《婚姻狀況證明》，作為登記結(jié)婚的依據(jù)。其次，選擇婚姻登記機(jī)關(guān)。今年3月，民政部公布了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈婚姻登記條例〉若干問(wèn)題的意見》，其第9條規(guī)定： 辦理現(xiàn)役軍人婚姻登記的機(jī)關(guān)，可以是現(xiàn)役軍人部隊(duì)駐地所在地，或戶口注銷前常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)，也可以是非現(xiàn)役軍人一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)。因此，你可以在上述婚姻登記機(jī)關(guān)中選擇一個(gè)辦理結(jié)婚登記。第三，辦理結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：《軍官證》或《士兵證》、《婚姻狀況證明》
和與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。軍人只持有軍官證，而沒(méi)有身份證和戶口簿，因此在辦理登記的時(shí)候，需要軍隊(duì)出具婚姻狀況證明?！缎禄橐龅怯洍l例》實(shí)施后，如結(jié)婚雙方一方是軍人、一方是地方人員，地方人員的一方就不需要由單位出具婚姻狀況證明，但軍人一方仍然要按原來(lái)規(guī)定辦理。結(jié)婚登記須持下列證件：（1）戶口（2）居民身份證（3）所在單位婚姻狀況證明或持居委會(huì)出具并加蓋（街道）婚姻登記專用章的證明（4）婚前檢查合格證明（參考）（5）雙方合影彩色照片4張（6）軍人持團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具婚姻狀況證明。特殊情況加帶：（1）離過(guò)婚的持離婚證原件，一審判決書須出具已生效證明書（2）喪偶的須持原配偶死亡證明軍官家屬隨軍條件: 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》的有關(guān)條款和《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》第三十二條、第四十一條的規(guī)定，以一九六三年經(jīng)****批準(zhǔn)、總政治部規(guī)定的軍官家屬隨軍條件為基礎(chǔ)，結(jié)合我軍的實(shí)際情況，擬對(duì)軍官(包括文職干部)家屬隨軍條件重新規(guī)定如下： 軍官、文職干部符合下列條件之一者，其配偶和未成年子女、無(wú)獨(dú)立生活能力的子女，經(jīng)師(旅)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以隨軍:
一、副營(yíng)職(含，下同)或副科級(jí)(含專業(yè)，技術(shù)十一級(jí)、體育七級(jí)，下同)以上的軍官、文職干部.JeX
二、服現(xiàn)役或在軍隊(duì)服務(wù)滿十五年(含，下同)以上的軍官、文職干部。
三、在駐邊疆國(guó)境縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼的部隊(duì)，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役或服務(wù)的正連職或一級(jí)科員(含專業(yè)技術(shù)十二級(jí)、體育八級(jí))以上，并在上述部隊(duì)或船艇上工作滿三年以上的軍官、文職干部。
四、在駐邊疆國(guó)境縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和解放軍總部確定的一、二類島嶼的部隊(duì)，以及陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役或服務(wù)的副連職或二級(jí)科員(含專業(yè)技術(shù)十三級(jí)、體育九級(jí))，并服現(xiàn)役或在軍隊(duì)服務(wù)滿十年以上(其中在上述部隊(duì)或船艇上工作滿三年以上)的軍官、文職干部。
五、高等學(xué)校畢業(yè)，并在導(dǎo)彈、衛(wèi)星、核武器試驗(yàn)訓(xùn)練基地從事試驗(yàn)、測(cè)控工作滿五年以上，或在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)從事裝配檢驗(yàn)工作滿五年以上的專業(yè)技術(shù)軍官、專業(yè)技術(shù)文職干部。
六、在海軍、國(guó)防科工委的艦、艇、船(只限執(zhí)行海上任務(wù)的)上服役，并在艦、艇、船上工作滿三年以上的副連職(含專業(yè)技術(shù)十三級(jí))以上的軍官。
七、空勤(包括飛行、領(lǐng)航、通信、射擊、空中機(jī)務(wù)，下同)軍官，或在核潛艇上服役的軍官。
八、駐北京市城區(qū)部隊(duì)的正營(yíng)職、正科級(jí)(含專業(yè)技術(shù)十級(jí)、體育六級(jí))以上軍官、文職干部；或服現(xiàn)役(在軍隊(duì)服務(wù))滿十五年以上的副營(yíng)職、副科級(jí)軍官、文職干部。駐北京市所轄各縣部隊(duì)的軍官、文職干部家屬隨軍條件，按第一條、第二條規(guī)定執(zhí)行。駐京部隊(duì)空勤軍官家屬隨軍條件，按第七條規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)役軍人結(jié)婚登記年齡: 《婚姻法》規(guī)定男性公民法定結(jié)婚年齡為23歲，部隊(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，提倡晚婚，也就是提倡25周歲結(jié)婚。這個(gè)提倡是帶引號(hào)的提倡，在執(zhí)行過(guò)程中，其實(shí)是強(qiáng)制性的。部隊(duì)是追求100%的晚婚率的，所以，所謂的提倡只是唱的一個(gè)調(diào)子而己。雖然很多人建議在23歲-25歲之間結(jié)婚也不違法，而且如果你豁出去了，部隊(duì)也還真不能把你怎么樣。但是，軍人嘛，你不能因?yàn)樽约憾绊懙郊w的100%的完美的晚婚率，而且種種限制會(huì)讓你因?yàn)樵缁槎蛔栽冢蠹叶纪砘?，如果個(gè)別早婚，呵呵，找事兒啊 這個(gè)不成文的規(guī)定，部隊(duì)內(nèi)部的文件都基本上是查不到滴~~ 軍隊(duì)干部家屬來(lái)隊(duì)探親待遇: 已婚干部與愛人分居兩地，又不能利用公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，愛人每年可來(lái)隊(duì)探望一次，往返車船費(fèi)由單位報(bào)銷，愛人單位不能報(bào)銷的，由部隊(duì)報(bào)銷。未婚干部的未婚妻(夫)來(lái)部隊(duì)結(jié)婚的，來(lái)隊(duì)結(jié)婚的車船費(fèi)如地方
不能報(bào)銷的，由部隊(duì)報(bào)銷，但當(dāng)年不再報(bào)銷來(lái)隊(duì)探親的車船費(fèi)。來(lái)隊(duì)家屬探親路費(fèi)報(bào)銷范圍: 火車硬席座位票(含加快費(fèi)、空調(diào)費(fèi))；輪船三等艙位票!長(zhǎng)途汽車票按本單位規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；城市交通費(fèi)從部隊(duì)駐地至車站、碼頭和從車站、碼頭至部隊(duì)駐地的車票、輪渡費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(出租車輛費(fèi)不予報(bào)銷)；民用交通費(fèi)按本單位規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；中轉(zhuǎn)住宿費(fèi)每夜在不超過(guò)15元以內(nèi)按實(shí)報(bào)銷。來(lái)隊(duì)家屬探親路費(fèi)每年只報(bào)銷一次。離婚與破壞軍婚的有關(guān)規(guī)定: 中國(guó)刑法規(guī)定了破壞軍婚罪，對(duì)軍婚予以特別保護(hù)。破壞軍婚罪是指明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或結(jié)婚的行為?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第181條規(guī)定： 明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的，處3年以下有期徒刑。在離婚方面，《中華人民共和國(guó)婚姻法》第26條規(guī)定： 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意。最高人民法院多次對(duì)此規(guī)定作出司法解釋，指出：雙方都是軍人的離婚案件或者軍人一方提出離婚的，應(yīng)先經(jīng)當(dāng)事人所在部隊(duì)政治機(jī)關(guān)審查、調(diào)解，無(wú)效時(shí)再由部隊(duì)政治機(jī)關(guān)提出處理意見，然后由人民法院審理判決。非軍人一方提出離婚的，須經(jīng)軍人同意；如軍人不同意，而且原婚姻基礎(chǔ)和婚后感情較好，非軍人一方又無(wú)重要、正當(dāng)理由的，應(yīng)對(duì)非軍人一方進(jìn)行說(shuō)服，教育其珍惜與軍人的婚姻關(guān)系，調(diào)解或判決不準(zhǔn)離婚；如果夫妻感情確已破裂，或軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)，婚姻已不能繼續(xù)維持的，經(jīng)調(diào)解和好無(wú)效，應(yīng)當(dāng)通過(guò)軍人所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)向軍人做好思想工作，調(diào)解或判決準(zhǔn)予離婚。破壞軍婚罪，是指明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之結(jié)婚或者同居的行為。軍婚，是與現(xiàn)役軍人形成婚姻關(guān)系的婚姻。軍婚，受到國(guó)家法律重點(diǎn)保護(hù)，破壞現(xiàn)役軍人的家庭婚姻關(guān)系，應(yīng)受到刑法的嚴(yán)厲打擊?，F(xiàn)役軍人，是指有軍籍的，正在中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)服役的官兵
第五篇：征地補(bǔ)償安置的工作程序
征地補(bǔ)償安置的工作程序
一、在征地依法報(bào)批前，縣級(jí)土地管理部門應(yīng)當(dāng)將擬征地的用途、位臵、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和植物，征地時(shí)不予補(bǔ)償。
二、縣級(jí)以上建設(shè)用地管理部門（一般為國(guó)土局）應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
三、征地依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。除涉及國(guó)家保密規(guī)定等特殊情況外，征地批準(zhǔn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上公告。
四、縣級(jí)以上土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收土地的批準(zhǔn)文件，在征地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償安臵方案（含征地拆遷房屋補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)），報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶橥夂螅凑铡墩饔猛恋毓孓k法》規(guī)定公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶提出申請(qǐng)聽證的，土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽證》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
五、征地補(bǔ)償安臵方案批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織縣級(jí)土地管理部門或委托有關(guān)單位與被征地單位協(xié)商簽訂征地補(bǔ)償安臵協(xié)議。
單獨(dú)選址項(xiàng)目和分批次項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安臵費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣人民政府的征地補(bǔ)償安臵方案支付，未按期全額支付的，不得核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，也不得使用土地。
六、征地中拆遷房屋補(bǔ)償安臵的實(shí)施程序，按照各省市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安臵需要估價(jià)的，也應(yīng)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》進(jìn)行。
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置
1.一般規(guī)定
補(bǔ)償安臵依據(jù)：被拆除房屋的用途和建筑面積，一般以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實(shí)際不符的，除已依法確認(rèn)的違章建筑外，應(yīng)以實(shí)際面積為準(zhǔn)。
特別情況的處理：
一、征地公告時(shí)，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的，對(duì)新房予以補(bǔ)償，對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí)，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房，具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償，也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定；
二、拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
三、違法并應(yīng)無(wú)償拆除的建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分，一般不予補(bǔ)償。
四、同一拆遷范圍內(nèi)，既有國(guó)有土地、又有集體土地的，國(guó)有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安臵按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行；被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安臵按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安臵的規(guī)定執(zhí)行，如當(dāng)?shù)匾?guī)定按城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行的，從其規(guī)定。
征地中拆遷居住房屋的補(bǔ)償安臵規(guī)定
一、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補(bǔ)償安臵
被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式一般為：（被拆除房屋建安重臵單價(jià)結(jié)合成新＋同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)＋價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積。
被拆除房屋評(píng)估如選用重臵法的，其建安重臵單價(jià)結(jié)合成新，由建設(shè)單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估；同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根據(jù)土地市場(chǎng)的實(shí)際情況制定并公布。
二、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補(bǔ)償安臵：
現(xiàn)行規(guī)定拆遷人，對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安臵：
具備易地建房條件的區(qū)域，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償；
不具備易地建房條件的區(qū)域，可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。
貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：（被拆除房屋建安重臵單價(jià)結(jié)合成新＋價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序，按照國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、其他補(bǔ)償：
拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)，并自過(guò)渡期逾期之日起增加臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)。
補(bǔ)償原則應(yīng)當(dāng)是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。
四、拆遷非居住房屋的補(bǔ)償安臵：
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般為：
拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋，貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：被拆除房屋的建安重臵價(jià)＋相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用
被拆除房屋的建安重臵價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用，當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
其他補(bǔ)償：
按國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用。
無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重臵價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。
因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。
其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍，以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國(guó)家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。農(nóng)村房屋拆遷評(píng)估
農(nóng)村房屋拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商對(duì)被拆遷房屋價(jià)格達(dá)不成一致時(shí)，可以及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估。
一、一般規(guī)定
房屋重臵價(jià)格，是指采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，重新建造與被拆除房屋具有同等功能效用的全新狀態(tài)的房屋的正常價(jià)格。拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格不包括房屋的裝飾價(jià)值。房屋裝飾應(yīng)單獨(dú)出具評(píng)估報(bào)告。
估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。
評(píng)估報(bào)告：估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的規(guī)定格式出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽名，經(jīng)估價(jià)機(jī)構(gòu)審核并加蓋機(jī)構(gòu)公章。
二、對(duì)附屬物、附著物、在建工程、臨時(shí)建筑的評(píng)估
附屬物、附著物等評(píng)估：按照國(guó)家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行。
在建工程評(píng)估：一般應(yīng)采用成本法進(jìn)行評(píng)估。在建工程評(píng)估以政府管理部門批準(zhǔn)的用途、參數(shù)或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等為依據(jù)，工程建設(shè)進(jìn)度以政府管理部門通知停工時(shí)的狀態(tài)為準(zhǔn)。
臨時(shí)建筑評(píng)估：未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)評(píng)估其建筑物殘值。
三、協(xié)助評(píng)估
凡房屋拆遷評(píng)估中涉及原始成本、機(jī)電設(shè)備、工程造價(jià)等專業(yè)技術(shù)工作的，估價(jià)機(jī)構(gòu)可委托有資格從事該類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)估。
附件：
集體土地征收?qǐng)?bào)批程序
第一步：發(fā)布征地通告
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。第二步：征詢村民意見
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑、補(bǔ)償方式有異議的，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽證申請(qǐng)，并依法組織聽證。國(guó)土資源局應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。第三步：地籍調(diào)查和地上附著物登記
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國(guó)土資源局現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份，由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。國(guó)土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
第四步：擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設(shè)用地說(shuō)明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案?！辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
按照土地管理法的規(guī)定，我國(guó)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府。
一、下列情形中由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征收。
(一)1、征收基本農(nóng)田的或者征收的土地中含有基本農(nóng)田的。
將所有占用基本農(nóng)田都由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，主要是為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，禁止一般性項(xiàng)目和城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用基本農(nóng)田。對(duì)于一些國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確實(shí)無(wú)法避開而必須占用基本農(nóng)田的，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批，并按規(guī)定重新補(bǔ)劃基本農(nóng)田。這是嚴(yán)格管理基本農(nóng)田的主要措施。
土地管理法中土地征收審批權(quán)限的問(wèn)題規(guī)定為“基本農(nóng)田”但是實(shí)際上在征收土地中若經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一并由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)而不是只有基本農(nóng)田部分由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，所以在土地征收時(shí)只要被征收的土地含有基本農(nóng)田就應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院來(lái)批準(zhǔn)。
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的。
基本農(nóng)田以外的耕地即一般耕地。
(三)其他類型的土地超過(guò)七十公頃的。
即征收土地若超過(guò)七十公頃無(wú)論是什么類型都必須由國(guó)務(wù)院來(lái)批準(zhǔn)征收，包括了耕地之外的所有土地，同時(shí)也包括征用耕地35公頃以下其他土地70公頃以下，兩項(xiàng)之和超過(guò)70公頃的。
(四)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地的。
按照土地管理法的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)有國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，而土地管理法第四十五條規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，故在征收農(nóng)用地的若用地項(xiàng)目屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目則征地審批實(shí)際上也應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
二、省級(jí)人民政府的征地審批權(quán)限。
基本農(nóng)田以外的耕地35公頃以下的，其他土地70公頃以下的，包括基本農(nóng)田以外的耕地和其他土地之和不足70公頃的。由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。省政府批準(zhǔn)征地的同時(shí)需要報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
2、征收土地報(bào)批程序(以批次征地為例)。
第一步：征地告知。在征地報(bào)批前，市、縣(市)國(guó)土資源部門就當(dāng)將擬征土地的用途、位臵、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。同時(shí)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。《征地告知書》應(yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。征地按規(guī)定告知后，應(yīng)當(dāng)填寫《征地告知書送達(dá)證明》。征地告知后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的地上附著物，征地時(shí)不予補(bǔ)償。
第二步：征地調(diào)查確認(rèn)。在征地告知后，市、縣(市)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)?！墩鞯卣{(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》作為制定征地補(bǔ)償安臵方案的依據(jù)，不作為被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人是否同意征地的憑證。知情確認(rèn)屬于征地審查報(bào)批的必備材料。
第三步：組織征地聽證。被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵途徑提出聽證書面申請(qǐng)的，市、縣(市)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》組織聽證。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在聽證告知后5個(gè)工作日內(nèi)未提出聽證書面申請(qǐng)的，視為放棄聽證。放棄聽證的，市、縣(市)國(guó)土資源部門可在《征地告知書送達(dá)證明》備注欄內(nèi)書面記載，由經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。
第四步組織報(bào)批材料。
報(bào)批材料主要有：
1、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)材料“一書四方案”即建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書、征收土地方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、耕地補(bǔ)充方案、供地方案;
2、補(bǔ)充耕地證明;
3、征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、安臵措施的說(shuō)明材料;
4、征地用途、位臵、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑告知書;
5、被征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民要求聽證的，聽證筆錄;
6、占用林地的，提供林業(yè)主管部門出具的《使用林地審核同意書》;
7、土地利用總體規(guī)劃審核意見;
8、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃通知書;
9、土地權(quán)屬地類面積審核表及集體土地所有權(quán)證;
10、建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界成果報(bào)告書及勘測(cè)定界圖;
11、擬占用土地的1/1萬(wàn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、總體規(guī)劃圖;
12、補(bǔ)充耕地位臵圖(在1/1萬(wàn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)注);
13、失地農(nóng)民簽署的知情確認(rèn)材料。
第五步：報(bào)批審查：根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，根據(jù)用地在土地利用總體規(guī)劃圖上的位臵，分城市批次用地和村鎮(zhèn)批次用地或單獨(dú)選址項(xiàng)目用地等形式上報(bào)。
審查并批準(zhǔn)用地：由國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政審查批準(zhǔn)，對(duì)于程序合法、要件齊全的依照土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和用地政策，對(duì)上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查并批準(zhǔn)用地。
第六步：繳納有關(guān)稅費(fèi)：用地經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開墾費(fèi)，稅費(fèi)繳清后方可領(lǐng)取用地批文。
第七步兩公告一登記。
征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi)，在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
公告期滿，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，擬訂征地補(bǔ)償、安臵方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)公告。
第八步補(bǔ)償安臵聽證。
被征地農(nóng)民在該征地補(bǔ)償安臵方案制訂之前有權(quán)申請(qǐng)聽證，市、縣人民政府土地行政主管部門收到聽證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第九步、補(bǔ)償安臵。
征地補(bǔ)償、安臵方案確定后，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安臵方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，并落實(shí)需要安臵農(nóng)業(yè)人口的安臵途徑。征地補(bǔ)償安臵不落實(shí)的，不得強(qiáng)行占地。
在具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地時(shí)應(yīng)當(dāng)除履行上述程序之外，在報(bào)批前還需要辦理用地預(yù)審即由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告和項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)即有發(fā)展改革部門對(duì)該項(xiàng)目的立項(xiàng)。
三、征收農(nóng)用地的、應(yīng)當(dāng)先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
土地實(shí)行用途管制制度，對(duì)任何建設(shè)使用農(nóng)用地的都必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃的可以批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，對(duì)不符合土地利用規(guī)劃、計(jì)劃的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。征用農(nóng)用地也不例外，也應(yīng)當(dāng)符合土地用途管制制度的要求。如果是征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地或未利用土地，則可以直接辦理征收土地手續(xù)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用土地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批。這包括按《土地管理法》第四十四條規(guī)定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)在國(guó)務(wù)院的省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地，直轄市、省和自治區(qū)人民政府所在地城市、人口在100萬(wàn)以上城市，國(guó)務(wù)院指定的其他城市統(tǒng)一開發(fā)的建設(shè)用地，這些用地不管征地批準(zhǔn)權(quán)是國(guó)務(wù)院，還是省級(jí)人民政府，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)，同時(shí)批準(zhǔn)征收土地，不需另行報(bào)批。這樣可以簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率，減輕基層政府和建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)。因此，在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送征用土地所需報(bào)送的有關(guān)材料，符合征用土地的要求，使手續(xù)簡(jiǎn)化。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)和征用土地的批準(zhǔn)權(quán)都屬于省級(jí)人民政府的，省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和征用土地審批的要求，同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地審批手續(xù)，一般不要分兩次辦理以減少手續(xù)。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)在省級(jí)人民政府，征地審批權(quán)在國(guó)務(wù)院的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，并將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)的有關(guān)文件，隨同征地申報(bào)材料同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件，決定是否批準(zhǔn)征用土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地將在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地后組織實(shí)施。
3、審查報(bào)批的條件。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補(bǔ)充耕地方案符合下列條件的，土地行政主管部門方可報(bào)人民政府批準(zhǔn)：
(一)符合土地利用總體規(guī)劃;
(二)確屬必需占用農(nóng)用地且符合土地利用計(jì)劃確定的控制指標(biāo);
(三)占用耕地的，補(bǔ)充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求;
(四)單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，必須符合單獨(dú)選址條件。
征用土地方案符合下列條件的，土地行政主管部門方可報(bào)人民政府批準(zhǔn)：
(一)被征用土地界址、地類、面積清楚,權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的;
(二)被征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)規(guī)定的;
(三)被征用土地上需要安臵人員的安臵途徑切實(shí)可行。
建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有的土地的，依法簽訂臨時(shí)使用土地合同并支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)，不得辦理土地征用。
供地方案符合下列條件的，土地行政主管部門方可報(bào)人民政府批準(zhǔn)：
(一)符合國(guó)家的土地供應(yīng)政策;
(二)申請(qǐng)用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求;
(三)劃撥方式供地的，符合法定的劃撥用地條件;
(四)以有償使用方式供地的，供地的方式、年限、有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額符合規(guī)定;
(五)只占用國(guó)有未利用地的，必須符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批
1、什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是指按照法定的權(quán)限和程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃確定的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地的行為，又稱為農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
在征收土地的時(shí)候，如果涉及到農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。此外給類非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要使用農(nóng)用地也應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限。
一、由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
二、由市縣人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
三、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
以上兩項(xiàng)以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
3、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批程序。
一、征收土地時(shí)涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，應(yīng)當(dāng)按照本章第一節(jié)關(guān)于土地征收的程序辦理。
二、建設(shè)村民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)涉及農(nóng)用地的或建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有農(nóng)用地的可參照如下程序辦理。
(一)轉(zhuǎn)用告知。區(qū)縣國(guó)土資源管理部門根據(jù)市政府下達(dá)的用地計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)，確定轉(zhuǎn)用地塊;區(qū)縣國(guó)土資源管理部門組織具有測(cè)繪資質(zhì)的單位對(duì)擬轉(zhuǎn)用地塊進(jìn)行勘測(cè)定界;
(二)知情確認(rèn)。區(qū)縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知被轉(zhuǎn)用土地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶擬轉(zhuǎn)用土地的類型、位臵、面積、質(zhì)量等內(nèi)容;
(三)組卷報(bào)批。由區(qū)縣國(guó)土資源局報(bào)區(qū)縣政府，并由區(qū)縣政府逐級(jí)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(四)區(qū)縣國(guó)土資源管理部門實(shí)施供地。
需要作出說(shuō)明的是，一般情況下政府很少因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用集體農(nóng)用地而上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，在建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有農(nóng)用地的時(shí)候，才會(huì)發(fā)生單獨(dú)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
4、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)符合法定條件。
占用耕地的，補(bǔ)充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求;建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
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