第一篇：XX年人口和計劃生育工作績效考核評估報告

XX年人口和計劃生育工作績效考核評估報

告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

XX年，我區(qū)的人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市計生委的指導(dǎo)幫助下，按照年初確定的目標(biāo)管理任務(wù)要求，強化管理，加大投入，使人口和計生工作有了較大發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有管理總?cè)丝?05，719人，其中已婚育齡婦女26，535人，今年出生519人，符合政策生育率達(dá)到99.03%，與去年同期持平。人口自然增長率達(dá)到3.22‰，同比降低1個千分點。綜合節(jié)育率達(dá)到89.35%，避孕措施有效率達(dá)到89.34%，獨生子女父母獎勵費、計生家庭特別扶助金兌現(xiàn)率分別達(dá)到100%，全員人口計生信息系統(tǒng)綜合準(zhǔn)確率達(dá)到98%，計劃生育行政執(zhí)法合格率達(dá)到100%，完成了區(qū)政府與市政府簽訂的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀中的各項指標(biāo)。

一、強化依法行政，利益導(dǎo)向機制進(jìn)一步落實

1、誠信兌現(xiàn)計生獎勵政策。按照省市要求，認(rèn)真落實計劃生育獎勵政策。區(qū)政府在財力緊張的情況下，能夠及時匹配計劃生育特別家庭扶助金，及時兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費、托兒費。今年初，共為全區(qū)86人匹配發(fā)放了計劃生育特別扶助金94560元，為全區(qū)8224名城鎮(zhèn)無業(yè)人員兌現(xiàn)獨 生子女父母獎勵費47.8萬元。為區(qū)屬單位職工516人，兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費和托兒費12.7萬元，兌現(xiàn)率達(dá)到100%。區(qū)轄二級單位均兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵費。

2、加強了對流動人口的計劃生育服務(wù)和管理。利用流動人口信息平臺提供服務(wù)，通過交流互通兩地信息，掌握了流動人口的婚育狀況，截至目前共交換信息540條。對流入人員及時查驗《流動人口婚育證明》，建立流動人口管理檔案，截止9月末全區(qū)共有流入人口24809人，其中成年育齡婦女9272人，查驗《流動人口婚育證明》568人。

為流動已婚育齡婦女查環(huán)、查孕1624人，免費進(jìn)行技術(shù)服務(wù)12例。今年我區(qū)還被國家抽取為全國流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點，按國家要求編制了流動人口動態(tài)監(jiān)測第二階段抽樣框。我區(qū)XXX街道被國家抽樣確定為流動人口問卷調(diào)查點，共入戶調(diào)查800戶，填寫了問卷并把調(diào)查情況錄入國家流動人口信息平臺，及時反饋給國家計生委。10月末按照省計生委的統(tǒng)一部署開展了流動人口清查工作，全面摸清流動人口底數(shù)，為省流動人口信息平臺開通錄入認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備。同時按照市計生委的要求，為了配合流動人口順利辦理《大慶市居住證》，全區(qū)每個街道和社區(qū)都懸掛了“申請居住證先辦理婚育證明”、“持有婚育證明順利辦理居住證”的宣傳條幅，積極宣傳《流動人口婚育證明》在辦理《居住證》中的重要作用。

3、依法嚴(yán)肅查處違反人口計生政策案件。全年共排查違法生育案件4起，征收社會撫養(yǎng)費3.2萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展了集中整治“兩非“專項行動。在工作中我們突出了宣傳倡導(dǎo)、查辦案件、加強監(jiān)管、完善機制等重要環(huán)節(jié)，把工作落到了實處。衛(wèi)生部門加強了對超聲波診斷儀的管理，建立健全了各項規(guī)章制度，鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)，遏制選擇性別出生現(xiàn)象的發(fā)生。在整治期間我們深入到轄區(qū)11個醫(yī)療單位，對B超使用、非醫(yī)學(xué)需要實施終止妊娠手術(shù)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查整治。通過明察暗訪，未發(fā)現(xiàn)有“兩非”案件的發(fā)生。

二、強化新型人口文化建設(shè)，家庭發(fā)展能力不斷增強

在新型家庭人口文化建設(shè)上，以“惠家工程”、“黑土甘霖”行動為重點，突出了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷這條主線，堅持大聯(lián)合、大融入、大宣傳的理念，開展了豐富多彩的宣傳活動。

1、按照省《黑土甘霖》行動要求，全面開展了“六家六促”典型的培養(yǎng)和宣傳工作。全區(qū)共培養(yǎng)典型30個，舉辦大型宣傳活動22場(次)。利用“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬”、“7· 11” 世界人口日、“9· 25” 公開信發(fā)表31周年等重要紀(jì)念日，廣泛開展社會宣傳。協(xié)會還專門組織一次“學(xué)章程、用章程”競賽活動，通過加強自身建設(shè)，推進(jìn)民主自治，開展生育關(guān)懷，實施“微笑行動”，把工作落到 了實處。

2、開展品牌化宣傳。5月份為慶祝中國計劃生育協(xié)會成立31周年區(qū)計生局與協(xié)會聯(lián)合舉辦了“與愛同行”大型系列宣傳活動，大力弘揚婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)男女平等，關(guān)愛女孩。在活動中我們還為40名貧困母親和貧困女孩發(fā)放了米、面、油、棉被和書包、臺燈等生活學(xué)習(xí)用品。一年來，我們以“與愛同行”、“生育關(guān)懷”、“溫暖行動”為主題，共慰問空巢戶、貧困母親、貧困女孩、流動人口計劃生育家庭等286戶，先后為他們送去了價值5萬元的米、面、油等生活用品和相關(guān)計劃生育服務(wù)。

3、多部門聯(lián)合宣傳。宣傳部門把計劃生育作為精神文明的重要組成部分，大力宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念。區(qū)法制辦在法制宣傳廣角上都要設(shè)立計劃生育咨詢臺，宣傳計劃生育政策和法律法規(guī)。教育部門把青少年人格健康教育作為主戰(zhàn)場，讓學(xué)生們了解更多的性生理知識和健康知識，使他們樹立正確的性觀念，快樂生活，全面發(fā)展。我們還在幼教中心設(shè)立了“早教基地”和“優(yōu)教基地”，利用基地開設(shè)了準(zhǔn)媽媽培訓(xùn)班、家長課堂、嬰幼兒早教訓(xùn)練班，使家長掌握科學(xué)育兒的方式方法。5月份我們聯(lián)合幼教中心舉辦了“我聰明、我健康、我快樂”早期教育書畫比賽，全區(qū)10個幼兒園230個小朋友參加了比賽。

4、加大宣傳環(huán)境建設(shè)力度。今年下半年，我們對9個 街道的宣傳長廊及時更新了宣傳內(nèi)容，為8個社區(qū)重新設(shè)計制作了宣傳長廊。經(jīng)過市場調(diào)查設(shè)計制作了經(jīng)濟(jì)實用、宣傳效果好的計劃生育宣傳品“削皮器”向居民發(fā)放，受到了群眾歡迎。

三、強化基層基礎(chǔ)工作，推動計劃生育服務(wù)提質(zhì)提速

一是年初召開了全區(qū)計劃生育工作會議。與各街道和相關(guān)部門簽訂了XX年計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀，落實了責(zé)任，明確了目標(biāo)和工作任務(wù)。9月份召開了基層工作匯報會和下半年工作推進(jìn)會，對當(dāng)前和今后一個時期的工作進(jìn)行了全面部署，對存在的問題，及時予以解決。

二是加強計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我區(qū)9個街道、45個社區(qū)、1個牧場以及34個區(qū)轄單位都配有專兼職計生干部，計生局現(xiàn)有10人，公務(wù)員編制4人、事業(yè)編制6人。按照一正兩副的配置，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員中有一名計劃生育專業(yè)的副局長。今年我們舉辦兩次大型計劃生育綜合培訓(xùn)班，對全區(qū)的計劃生育干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)。在注重業(yè)務(wù)能力提高的同時，加強思想教育和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步加強了計劃生育隊伍的行風(fēng)建設(shè)。

三是大力推進(jìn)計劃生育信息化建設(shè)。我區(qū)在計劃生育信息化建設(shè)上加大了投入，年初，在省計生委為我區(qū)配備32臺微機和打印機的基礎(chǔ)上，9月份我們又請示區(qū)政府為社區(qū)配備了微機和打印機各16臺，目前各街道和社區(qū)計劃生育 工作微機和打印機已全部配齊。對計生干部我們采取了“送出去、請進(jìn)來”的方法進(jìn)行了培訓(xùn)，確保了計劃生育信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)靈活、數(shù)據(jù)傳輸及時準(zhǔn)確。

四是開展了基層群眾居民自治工作。我區(qū)9個街道45個社區(qū)全部健全了居民自治組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，統(tǒng)一印制了居民自治工作手冊，制定了居民自治章程和公約全部張貼上墻，通過開展各項活動，調(diào)動了廣大群眾積極投身到居民自治工作中來。

五是采取“三結(jié)合”的辦法，強化避孕藥具服務(wù)工作。采取社區(qū)定點發(fā)放與流動發(fā)放相結(jié)合，入戶調(diào)查發(fā)放與物業(yè)全天候發(fā)放相結(jié)合，集中活動發(fā)放與自助發(fā)放相結(jié)合，截止9月末發(fā)放避孕藥具10種90698盒。XX街道益民社區(qū)在愛心超市發(fā)放避孕藥具，關(guān)愛弱勢群體。XX街道在社區(qū)設(shè)置計劃生育愛心屋，宣傳并發(fā)放藥具。會戰(zhàn)街道在避孕藥具發(fā)放上更加人性化，在每個避孕藥具展示牌上都有溫馨提示，說明此種避孕藥物不能與哪些藥物同時服用，服用后會降低藥效以及產(chǎn)生的副作用。與民政部門聯(lián)合，在民政辦證大廳設(shè)立計劃生育宣傳服務(wù)角，為新婚夫婦發(fā)放新婚知識、避孕節(jié)育知識、計劃生育知識書籍，發(fā)放避孕藥具。9月份我們還走進(jìn)婚姻登記處，向登記結(jié)婚的新婚夫婦宣傳新婚知識和優(yōu)生優(yōu)育知識。向新婚夫婦發(fā)放了“與愛同行”新婚幸福禮盒。積極開展避孕藥具知情選擇，健全和完善了各項規(guī)章制度，多渠道為百姓提供咨詢服務(wù)。截止目前共接待咨詢507人，其中電話咨詢298人，其它咨詢209人。全面開展了出生缺陷一級預(yù)防工作。積極圍繞宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生指導(dǎo)與咨詢服務(wù)、高危人群指導(dǎo)、孕前實驗室篩查及營養(yǎng)素補充等六個方面，建立健全出生缺陷一級預(yù)防工作機制，截止10月份全區(qū)共有178人進(jìn)行了優(yōu)生篩查。

六是強化知情選擇，多渠道為群眾提供計劃生育服務(wù)。充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)站、醫(yī)院、各級人口學(xué)校和各單位在知情選擇中發(fā)揮宣傳和服務(wù)作用，拓寬避孕藥具的發(fā)放渠道，免費為群眾提供避孕藥具和落實各項計劃生育技術(shù)服務(wù)。為了給廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)，依托愛心醫(yī)院及轄區(qū)各大醫(yī)院開展計劃生育基本項目手術(shù)、生殖保健體檢和咨詢等服務(wù)。深入開展“陽光計生行動”堅持實行公開制、公示制，簡化辦事程序，實行陽光政務(wù)，把工作的重點放在實實在在的服務(wù)上，及時為群眾辦理各種證件提供服務(wù)，在辦理各種證件時實行一次性書面告知和限時辦結(jié)制度，提高辦事效率。截止10月份全區(qū)共辦理《獨生子女父母光榮證》865個，審批辦理《再生育證》29個。

總之，一年來，我們雖然在計劃生育工作中采取了一些有效措施，做了一些實際工作，但也存在著一些不容忽視的問題。一是流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作仍然是計劃生育工作的難點，存在網(wǎng)絡(luò)不全、人員不足、工作力度不夠的 問題。二是城市人口出生統(tǒng)計工作入戶難，錯漏報的問題仍然存在。這些問題在今后工作中，我們要采取有效措施切實加以解決。

XXX區(qū)人口和計劃生育局

XX年12月5日

第二篇：人口與計劃生育工作中期評估結(jié)果報告

“十五”人口與計劃生育工作中期評估結(jié)果

報 告

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和綜合治理職責(zé)落實情況

（一）各級黨委、政府繼續(xù)重視計生工作，著力抓重點、攻難點，取得一定成效

2001年以來，我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下計生工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性有了更為清醒的認(rèn)識，狠抓計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，認(rèn)真組織開展計劃生育爭創(chuàng)活動，著力解決人財物等難點問題，取得了一定的成效。

1、層層落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。市委、市政府在每年“兩會”期間，都專題召開由各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的計劃生育工作座談會，研究部署計劃生育工作。根據(jù)省里下達(dá)的指標(biāo)和要求，市政府與縣（市、區(qū)）政府簽訂了“十五”計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，下發(fā)了《關(guān)于“十五”期間對縣（市）區(qū)實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，把實現(xiàn)爭創(chuàng)計劃生育示范縣（市、區(qū)），完成省市下達(dá)各項指標(biāo)列入其中，嚴(yán)格實行目標(biāo)管理。市委常委會每年聽取一次計劃生育工作情況匯報。每年年初，市分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作責(zé)任制落實情況、各部門計劃生育綜合治理職責(zé)履行情況進(jìn)行一次檢查考核。

2、切實開展計劃生育爭先創(chuàng)優(yōu)活動。根據(jù)“蘇中率先崛起”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府提出計生工作要走在蘇中前列，7個縣（市、區(qū)）都要通過努力，在“十五”期末創(chuàng)成計劃生育示范縣（市、區(qū)）。圍繞這一目標(biāo)，我市一方面分解爭創(chuàng)任務(wù)，層層組織開展“爭做新時期最可愛的人”、“爭創(chuàng)群眾滿意的計劃生育服務(wù)站”、計劃生育合格村（示范村）、計劃生育紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等爭創(chuàng)活動，形成爭創(chuàng)體系；另一方面突出爭創(chuàng)重點，緊扣服務(wù)主題，從服務(wù)能力建設(shè)、系列服務(wù)工程的深入實施、法治服務(wù)體制的完善等方面向爭創(chuàng)指標(biāo)努力，組織各方面力量，實施計劃生育綜合服務(wù)，在服務(wù)過程中實現(xiàn)管理的目的，達(dá)到爭創(chuàng)的要求。

3、著力解決經(jīng)費投入、人員配備等難點問題。市、縣、鄉(xiāng)三級財政都努力保障計劃生育工作所必要的各項經(jīng)費，在同等條件下，給予優(yōu)先照顧或特別關(guān)照。市財政投入計生事業(yè)的經(jīng)費逐年增加，并優(yōu)先將計生部門作為財政預(yù)算改革單位，加大經(jīng)費保障力度。全市沒有發(fā)生因經(jīng)費不到位導(dǎo)致群眾計生權(quán)益無法維護(hù)或計生工作不能開展的嚴(yán)重問題。近兩年來，市委、市政府一方面充實加強市計生委、市計生協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)力量；另一方面十分重視縣、鄉(xiāng)、村計生隊伍建設(shè)，在機構(gòu)改革、稅費改革過程中，充實加強計生部門的工作力量，嚴(yán)格按省要求配備到位。

（二）各相關(guān)部門恪盡職守，依法管理，人口與計劃生育綜合治理機制有效運轉(zhuǎn)

在市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下，市各有關(guān)單位認(rèn)真履行本部門的計劃生育綜合治理職責(zé)，堅持資源共享，優(yōu)勢互補，管理與服務(wù)并重，計生工作與本職工作互通。不僅有效地運行了齊抓共管的機制，而且很好地解決了計生工作與各部門工作有機結(jié)合的問題。

1、將履行人口與計劃生育綜合治理職責(zé)有效地融入各部門的本職工作。在考核和互利的雙重推動下，我市各部門近兩年對綜合治理人口問題都有了更加深刻的認(rèn)識，落實的主動性和自覺性不斷提高。普遍做到了年初有部署，平時有檢查，年終有考核；有分管領(lǐng)導(dǎo)問事，有職能處室管事，有經(jīng)濟(jì)條件辦事。市公安局、工商局、交通局、衛(wèi)生局等單位每年年初都與下屬單位專門簽訂計劃生育管理責(zé)任書，層層分解計劃生育綜合治理目標(biāo)任務(wù)。

2、將依法治育融入依法治市的框架。人口與計劃生育法律法規(guī)頒布前后和實施期間，市人口領(lǐng)導(dǎo)小組組織在全市深入開展了計劃生育法制宣傳月活動。相關(guān)部門抓住機遇，合力推動計劃生育管理和服務(wù)行為的法治化。市司法局把計劃生育“一法三規(guī)及省條例”作為“四五”普法的重點之一，做到在培訓(xùn)計劃、學(xué)法手冊中有體現(xiàn)，在送法下鄉(xiāng)、12348專線咨詢、普法考核時有內(nèi)容；指導(dǎo)市計生協(xié)會成立計劃生育法律援助站。市委農(nóng)工辦、市財政局在財政預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付中安排必要的計劃生育經(jīng)費，力保法定的免費服務(wù)資金基本到位，并加強監(jiān)管，確保專款專用。以各部門力量為依托，以學(xué)法、用法、執(zhí)法為主題的依法治育體制在我市已初步形成。

3、將生育文化建設(shè)融入文化**的建設(shè)體系。相關(guān)部門堅持把生育文化看成文化**必不可少的一個組成部分。宣傳、黨校、廣電、教育、報社等部門對培育和形成新時期文明進(jìn)步的生育文化傾注了極大熱情。市委宣傳部將人口與計劃生育作為文明城市創(chuàng)建、“兩大教育工程”和“三下鄉(xiāng)”活動的重要內(nèi)容，不僅抓部署、抓落實，而且有考核、有表彰；組織相關(guān)部門在真州鎮(zhèn)濱江村、虎豹集團(tuán)、錦旺社區(qū)和梅嶺中學(xué)開展了婚育新風(fēng)進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒樱匍_了現(xiàn)場會。市廣播電視局、日報社充分發(fā)揮輿論宣傳作用，全年刊播計劃生育新聞450多件次，此外還配合計劃生育法制教育開展了一系列集中性宣傳報道，在《**日報〃星期三》?？_設(shè)了“婚育家庭”專版。市教育局配合市計生委實施了“三位一體”青少年生殖健康教育項目。目前，干部群眾關(guān)注人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，重視優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健，支持新形勢下的計生工作，已經(jīng)形成氛圍，文明進(jìn)步的生育文化正在逐步成為全社會的主流風(fēng)尚。

4、將計劃生育服務(wù)融入社會服務(wù)的范疇。相關(guān)部門齊心協(xié)力，為實行了計劃生育的群眾提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健技術(shù)服務(wù)，提供生產(chǎn)、生活、生育相關(guān)的政策服務(wù)、信息服務(wù)。市衛(wèi)生、計生兩大系統(tǒng)緊密合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，成立生殖健康服務(wù)中心，開展計劃生育技術(shù)服務(wù)系列工程。市工商、藥監(jiān)等部門加強對計劃生育藥具市場的監(jiān)管，支持計生部門為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)廉價的藥具服務(wù)。市民政、農(nóng)工、農(nóng)林等部門大力開展對計劃生育困難家庭的幫扶活動，或納入低保對象，或幫助改造危房，或出臺優(yōu)惠政策，或送錢送物上門，充分體現(xiàn)了黨和政府對計劃生育弱勢群體的關(guān)心。市交通、工商、經(jīng)委等系統(tǒng)都把流動人口納入本地計劃生育服務(wù)之中，為他們提供必要的計劃生育宣傳、技術(shù)和政策服務(wù)；市勞動部門、工會、婦聯(lián)把下崗女工作為重點服務(wù)對象，落實她們的計劃生育合法權(quán)益，幫助她們實現(xiàn)再就業(yè)。中國人壽保險公司利用基層計生工作網(wǎng)絡(luò)推行與計劃生育相關(guān)的保險。

5、將計劃生育基礎(chǔ)建設(shè)融入公共基礎(chǔ)建設(shè)之中。市計委和廣電、電信部門將計生系統(tǒng)的信息化建設(shè)納入全市的信息化建設(shè)之中，幫助建成了計生系統(tǒng)局域網(wǎng)，開通了**生殖健康網(wǎng)站和**人口網(wǎng)。市公安、民政、衛(wèi)生和統(tǒng)計部門定期與計生部門互通相關(guān)的人口和計劃生育信息。市民政局在社區(qū)建設(shè)中高度重視計生工作，落實了機構(gòu)、人員和經(jīng)費，明確了工作職責(zé)。市農(nóng)工辦在村組建設(shè)中重視配齊村、組計生工作專兼職隊伍，加強了計生協(xié)會建設(shè)。

二、計生工作進(jìn)展情況

進(jìn)入“十五”以后，全市各級計生部門圍繞“為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為人民群眾提供良好的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)”這一目標(biāo)，以爭創(chuàng)計劃生育示范縣（市、區(qū)）為抓手，重點做了五個方面的工作，即：基礎(chǔ)建設(shè)、依法治育、技術(shù)服務(wù)、社會合作、項目促進(jìn)。

1、抓基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理和服務(wù)能力。主要是鞏固和完善五個基礎(chǔ)。第一是責(zé)任基礎(chǔ)。層層明確爭創(chuàng)計劃生育示范縣（市、區(qū)）、計劃生育紅旗鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、計劃生育合格村（居）、群眾滿意的計劃生育服務(wù)站和爭做新時期最可愛的人的目標(biāo)、責(zé)任，組織全系統(tǒng)干部職工各盡其職，服務(wù)爭創(chuàng)。同時，突出以服務(wù)為主題，堅持以服務(wù)保爭創(chuàng)，以爭創(chuàng)促服務(wù)，形成了“抱成一團(tuán)抓爭創(chuàng)，扎扎實實搞服務(wù)”的良性機制。第二是村級基礎(chǔ)。以完善村級工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范村級工作過程為主要內(nèi)容，開展合格村、示范村建設(shè)活動。指導(dǎo)寶應(yīng)、高郵、江都等地將村級計生工作規(guī)范為以定期上門提供系列服務(wù)為主題的“十上門”、“八進(jìn)戶”等模式，富有成效。第三是社區(qū)基礎(chǔ)。抓住城區(qū)區(qū)劃調(diào)整和社區(qū)建設(shè)的契機，全面啟動了以實現(xiàn)屬地管理為主的城市社區(qū)計劃生育工作改革。在理順體制的基礎(chǔ)上，建立并完善了城市社區(qū)計劃生育工作的組織體系、責(zé)任體系、信息傳輸體系、社會協(xié)作體系和宣傳服務(wù)體系。目前市區(qū)的80個社區(qū)居委會基本做到了人員、機構(gòu)和經(jīng)費三落實。四個縣（市）城區(qū)的88個社區(qū)居委會都配備了1-2名專職的計劃生育工作者。以計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、社區(qū)與駐地單位計劃生育雙向服務(wù)協(xié)議書、計劃生育居民公約為載體的社區(qū)計生工作責(zé)任得到明確。與民政、衛(wèi)生、公安等部門共同發(fā)文對相關(guān)信息資源的采集和共享進(jìn)行了規(guī)范。以計生協(xié)會為主體的社區(qū)計生工作志愿者隊伍初具規(guī)模。相當(dāng)一部分社區(qū)落實了以駐區(qū)醫(yī)療點為載體的社區(qū)計生服務(wù)機構(gòu)。第四是組織基礎(chǔ)。通過爭取各級黨委、政府的重視，對市、縣、鄉(xiāng)、村四級計生工作網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)行了完善。一批有文化、會服務(wù)、善于協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系的同志被充實到計生領(lǐng)導(dǎo)或管理崗位；通過向社會招聘，向衛(wèi)生部門聘任等方式，基本配齊了縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)技人員，初步滿足了服務(wù)站以及中心服務(wù)站對衛(wèi)技人員數(shù)量的要求。堅持分層、分類開展計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各級基層計生干部的法治素質(zhì)、管理能力、服務(wù)水平，在整體上都有所提高。努力以行風(fēng)帶作風(fēng)，以典型帶隊伍，加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，市計生委在2001年萬人評議行風(fēng)活動中名列第7位，2002年躍居政府口第3位；江都、寶應(yīng)、高郵的行風(fēng)建設(shè)也都取得了非常好的成績。通過爭取，由市委發(fā)文，明確有一定年限的計生助理可以享受副鄉(xiāng)級待遇，村計生專干工資報酬不低于村主要負(fù)責(zé)人的70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員一般應(yīng)按事業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)工資，為基層創(chuàng)造了一些解決問題的政策條件。第五是信息化基礎(chǔ)?；窘ǔ闪耸袇^(qū)和各縣（市）城區(qū)的育齡婦女信息系統(tǒng)。開通了兩個公眾網(wǎng)站，即以宣傳生殖健康知識為主的**生殖健康網(wǎng)站和以政務(wù)新聞發(fā)布和網(wǎng)上政務(wù)處理為主的**人口網(wǎng)。市計生委機關(guān)和各縣（市、區(qū)）計生局機關(guān)全面完成局域網(wǎng)硬件建設(shè)任務(wù)。

2、抓依法治育，堅持依法行政，執(zhí)法維權(quán)。突出在三個方面推進(jìn)依法治育。首先是計生部門自身的依法行政。認(rèn)真組織了對各級計生工作者的學(xué)法培訓(xùn)活動，并進(jìn)行了學(xué)法考試。向社會公開了計劃生育收費標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查糾了計生系統(tǒng)的亂收費情況。全面取消了一孩生育行政審批制度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，沒有發(fā)生重大的違法行政現(xiàn)象。其次是政府各部門依法履行計劃生育職責(zé)。依法對市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計劃生育綜合治理職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，逐一簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，并進(jìn)行有效的考核。第三是群眾的計劃生育村（居）民自治。目前全市有80%的村開展了計劃生育村民自治，有相當(dāng)一部分城市社區(qū)居委會開始實施計劃生育居民自治。通過自治活動以及依托協(xié)會開展的學(xué)法活動和“兩為”活動，群眾依法爭取自身計劃生育合法權(quán)益的意識明顯增強，在集體經(jīng)濟(jì)實力允許的范圍內(nèi)，建立了各有特色的計劃生育激勵機制和互助機制。

3、抓技術(shù)服務(wù)，實施系列工程，促進(jìn)群眾生殖健康。目前，知情選擇服務(wù)工程和隨訪服務(wù)工程全面推開；全市有近30萬已婚育齡婦女接受了RTI綜合防治服務(wù)；出生一級干預(yù)工程全面啟動，寶應(yīng)和市區(qū)的出生缺陷二級干預(yù)工作進(jìn)展順利；男性生殖健康工程與RTI工程實現(xiàn)了有機結(jié)合；全市首家青少年生殖健康活動中心已經(jīng)開業(yè)，學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年性教育工作步入規(guī)范化階段。全市19個中心服務(wù)站軟硬件建設(shè)基本達(dá)標(biāo)；計生與衛(wèi)生合作開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作取得了良好效果。

4、抓社會協(xié)作，資源共享，拓展計生工作的內(nèi)涵。2002年建立生殖健康服務(wù)中心等六大中心，努力運用用中心模式聚合社會方方面面的力量，做好新形勢下的計劃生育工作。其中生殖健康服務(wù)中心依托計衛(wèi)聯(lián)合形成的資源優(yōu)勢和專家指導(dǎo)機制，重點做好對技術(shù)服務(wù)系列工程的指導(dǎo)，具體實施市區(qū)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的系列服務(wù)。中心下屬的生殖健康俱樂部的運作趨于成熟。計劃生育宣傳教育中心以“一報兩臺”和互聯(lián)網(wǎng)、聲訊臺為基地，依托宣傳、廣電、電信等部門的支持，辦好每周一期的“婚育〃家庭”專刊，辦好生殖健康網(wǎng)站提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，建設(shè)幸福家庭活動，都取得很好的宣傳效果。計劃生育藥具發(fā)展中心在拓寬銷售渠道，健全銷售網(wǎng)絡(luò)，多層次、全方位滿足育齡群眾對計劃外藥具的需求上狠下功夫，2001-2002年完成計劃外藥具銷售額近二百萬元。人口信息研究中心依靠專家力量，啟動了**新世紀(jì)前20年人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題。

5、抓項目推動，科學(xué)運作，提高計生工作質(zhì)量。從2002年下半年開始，我們根據(jù)**工作實際，推出了一系列創(chuàng)新項目。這些項目立足做好“十五”后三年乃至更長一段時期某一方面的工作，進(jìn)行全面規(guī)劃。在市里項目的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）還從各自實際出發(fā)，自創(chuàng)了一批項目。歸納起來，主要是四個方面的項目。一是基礎(chǔ)建設(shè)方面。主要有信息化建設(shè)項目、統(tǒng)計改革項目、考核評估項目、城市社區(qū)計生工作項目、服務(wù)隊伍建設(shè)項目等。二是法治服務(wù)方面。主要有村民自治項目、流動人口管理服務(wù)項目、政策服務(wù)項目、利益導(dǎo)向機制建設(shè)項目、弱勢群體救助項目等。三是宣傳服務(wù)方面。主要家庭幸福促進(jìn)項目、咨詢熱線項目等。四是技術(shù)服務(wù)方面。主要是系列工程實施項目、縣鄉(xiāng)計衛(wèi)合作體制項目。

三、計生工作績效情況

（一）**市計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)完成情況

對照省政府與我市簽訂的《“十五”期間人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的指標(biāo)，我市2001-2002計劃生育率、期內(nèi)綜合避避率、合格村（居）委會率完成情況較好，避孕節(jié)育與生殖保健服務(wù)率基本達(dá)到省里要求，財政投入有較大差距。

（二）各縣(市、區(qū))責(zé)任書指標(biāo)完成情況 2001年以來，各縣（市、區(qū)）以爭創(chuàng)為抓手，狠抓各項工作，取得了一定的成效。其中五項主要指標(biāo)，除人均投入指標(biāo)有差距外，五縣（市、區(qū)）基本完成目標(biāo)。

（三）五縣（市、區(qū)）計劃生育技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)情況

（四）育齡群眾避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)獲得情況 根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果分析，我市育齡群眾已經(jīng)基本享有了較好的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)。

（五）各地爭創(chuàng)示范縣（區(qū)）有關(guān)指標(biāo)完成情況

我市高郵等4縣（市）及邗江區(qū)的“十五”爭創(chuàng)目標(biāo)均為計劃生育示范縣（市），廣陵區(qū)、維揚區(qū)的爭創(chuàng)目標(biāo)為示范區(qū)。兩年多來，各地圍繞爭創(chuàng)做了大量工作，主要指標(biāo)完成情況基本令人滿意。

第三篇：上半年人口和計劃生育工作XX年匯報

上半年人口和計劃生育工作XX年匯報

為你推薦關(guān)于上半年人口和計生工作的匯報。小編為你推薦下文。歡迎閱讀。

現(xiàn)將我鎮(zhèn)XX年上半年人口和計劃生育工作匯報如下：

XX年上半年，我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實XX年全國人口計生電視電話會議精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一核心任務(wù)，進(jìn)一步加大人口計生綜合改革力度，全面推進(jìn)誠信計生、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、依法行政等工作，全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作扎實有效開展。

一、貫徹北流市人口和計劃生育工作會議精神情況

我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會北流市人口和計劃生育工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，落實責(zé)任，合力推進(jìn)人口計生各項工作。突出工作重點，準(zhǔn)確把握導(dǎo)向，切實加強對人口計生工作的研究，抓準(zhǔn)存在的突出問題，切實解決困難，為穩(wěn)定適度低生育水平做出新的貢獻(xiàn)。重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)堅持服務(wù)大局，繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。努力建設(shè)人口均衡型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，加快建立一體化的計劃生育服務(wù)體系。

(三)堅持以人為本，切實提高服務(wù)水平。進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，根據(jù)不同的對象提供個性化服務(wù)，讓全鎮(zhèn)群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)的人口計生服務(wù)。

(四)堅持利益導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾自覺計劃生育。在普惠的基礎(chǔ)上，從各個方面加大支持獎勵力度，真正讓實行計劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的熱情。

(五)堅持改革創(chuàng)新。進(jìn)一步把特點做優(yōu)、把亮點放大;又要著眼新形勢的需要，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新。

二、XX年上半年區(qū)間人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制主要指標(biāo)完成情況

(一)出生人口自然增長率控制

XX年10月1日至XX年3月31日(下同)，全鎮(zhèn)出生xx人，出生率x‰，同比下降x個千分點，;政策內(nèi)出生xx人，出生符合政策率x%,同比提高1個百分點。

(二)出生人口性別比

XX年上半年區(qū)間，全鎮(zhèn)出生男嬰xx人，女嬰xx人，出生人口性別比xx，同比下降x個百分點。

(三)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目

制定有孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作方案，有宣傳專欄。截止XX年5月30日止完成x個，完成任務(wù)%。

(四)長效節(jié)育措施。

全鎮(zhèn)區(qū)間落實計劃生育“四術(shù)”x例，同比增加x例，全鎮(zhèn)農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕率x%，同比提高1個百分點，比責(zé)任狀指標(biāo)要求提高了x個百分點。

(五)全員人口數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率

全員人口數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率均達(dá)到責(zé)任指標(biāo)要求。

(六)人口計生領(lǐng)域社會穩(wěn)定

區(qū)間違法生育立案率100%，無因不依法行政引發(fā)計劃生育群體性事件和惡性事件;無進(jìn)京赴邕上訪事件，無發(fā)生計劃生育群體性事件和惡性事件。

(七)新家庭文化屋建設(shè)項目

9個村的新家庭文化屋建設(shè)項目均達(dá)到上級有關(guān)要求擺好、管好、用好。

(八)誠信計生

20個村(居)均已開展誠信計生工作并達(dá)到上級有關(guān)要求。

(九)協(xié)會建設(shè)

20個村(居)均已開展計生協(xié)會建設(shè)工作，網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，均已開展協(xié)會活動。

(十)宣傳教育與人口文化

宣傳教育與人口文化工作達(dá)到上級有關(guān)要求。

(十一)流動人口計劃生育服務(wù)管理

流動人口計劃生育服務(wù)管理工作做到統(tǒng)籌管理，服務(wù)均等，信息共享。

(十二)陽光計生行動

已設(shè)置陽光計生政務(wù)(村)務(wù)公開欄，認(rèn)真落實維權(quán)監(jiān)督制度。

(十三)人口計生獎勵優(yōu)惠政策落實情況

全鎮(zhèn)各級各部門按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)落實人口計生獎勵優(yōu)惠政策，特別對獨生子女保健費和非財政撥款企業(yè)、事業(yè)單位實行計劃生育的職工退休時增加x%、100 %退休金全部兌現(xiàn)落實到位。XX年全鎮(zhèn)當(dāng)年應(yīng)享受獨生子女保健費x戶，已兌現(xiàn)x戶，兌現(xiàn)率100%。

三、人口和計劃生育重點工作開展情況

(一)我鎮(zhèn)全員人口數(shù)據(jù)庫人口數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率方面：

1、主要數(shù)據(jù)項完成率x%;

2、身份證錄入率x%;

3、XX-XX自然年出生與公安、衛(wèi)生數(shù)據(jù)比對錄入率x%;

4、XX-XX年民政女性初婚與錄入數(shù)據(jù)庫女性初婚比對錄入率x%;

5、評估全員人口數(shù)據(jù)庫人口數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率x%。

(二)廣西人口和計劃生育服務(wù)管理綜合信息平臺流動人口信息協(xié)查管理交換情況監(jiān)控接收率100%;生養(yǎng)信息接收率100%;妊娠信息接收率100%;避孕信息接收率100%;孕檢信息接收率100%。

(三)20個村(居)誠信計生工作開展率100%;簽訂率%;履約率 90 %;有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、誠信計生小組、方案、鄉(xiāng)村、宣傳專欄、宣傳標(biāo)語、工作網(wǎng)絡(luò)圖、跟蹤服務(wù)表、跟蹤監(jiān)控表、月進(jìn)度統(tǒng)計表、制度、協(xié)議書、相關(guān)會議記錄、兌現(xiàn)記錄。

(四)XX年建設(shè)的xx3個村的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋均按要求擺設(shè)并發(fā)揮作用。XX年建設(shè)的里鳳、達(dá)和2個村的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋有部分設(shè)備配送到位。XX年建設(shè)的xx4個村的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋有部分設(shè)備配送到位。

(五)XX年二孩生育證發(fā)(換)放按有關(guān)指標(biāo)完成四、主要做法及措施

(一)以落實“四個強化”為保障，確保人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項指標(biāo)全面完成。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視人口計生工作，把人口計生工作擺在突出重要的位置，納入全鎮(zhèn)工作綜合考核評估。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持每季度研究人口和計劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每個月聽取鎮(zhèn)計生服務(wù)所工作匯報并進(jìn)行工作指導(dǎo)，到村(居)檢查工作必過問人口和計劃生育工作;鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)每周到人口和計生服務(wù)所聽取工作匯報、了解情況，幫助解決人口和計劃生育工作中存在的問題和困難。二是強化責(zé)任。年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與各村(居)和鎮(zhèn)直單位簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)。并進(jìn)一步建立和落實鎮(zhèn)黨政人三家班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位掛鉤聯(lián)系制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)干部包干聯(lián)系制，村委(居)干部包片負(fù)責(zé)制，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員連帶責(zé)任制等制度。三是加強督促檢查，實行每2個月對各村(居)和有關(guān)單位進(jìn)行督查1次、每半年進(jìn)行檢查考核1次制度。對完成任務(wù)好的村和鎮(zhèn)直單位給予通報表揚，檢查考核發(fā)現(xiàn)問題，立即通報批評，限期整改。

2、強化政策措施，完善管理。今年以來，我鎮(zhèn)先后制定出臺了多個有利于人口計生工作開展的政策文件和相關(guān)辦法。其中，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《xx鎮(zhèn)進(jìn)一步貫徹落實人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠扶助政策推進(jìn)誠信計生深入開展實施意見》、《xx鎮(zhèn)市誠信計生績效考評辦法》、《xx鎮(zhèn)推行誠信計生工作實施方案》等。

3、強化齊抓共管，實施綜合治理。一是建立部門配合、上下聯(lián)動管理制度。二是建立違法生育查處聯(lián)動機制。

(二)以獎勵扶助利益導(dǎo)向為抓手，不斷推進(jìn)誠信計生全面開展。

今年以來，我鎮(zhèn)創(chuàng)新建立獎勵扶助利益導(dǎo)向制度，以利益導(dǎo)向為抓手，不斷推進(jìn)誠信計生和計生“六自主”工作深入開展，進(jìn)一步促進(jìn)計劃生育自治機制的落實和“兩無一提高”村(居)活動的創(chuàng)建。

堅持示范帶動，提高群眾履約率。抓好村級示范。在全鎮(zhèn)抓好3個誠信計生示范村(xx)，通過示范村推動全鎮(zhèn)誠信計生深入開展。到目前，全鎮(zhèn)開展誠信計生村(居)x個，占全鎮(zhèn)村(居)100%，成立誠信計生小組xx個，參加誠信計生育齡婦女xx人。XX年共有x人自覺落實了環(huán)扎長效節(jié)育措施，群眾履約率達(dá)到 91%。全鎮(zhèn)x個村(居)全部開展了計劃生育村民自治，xx和5個村達(dá)到了“兩無一提高”的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)以實施出生實名登記制度為切入點，加強出生人口性別比綜合治理。一是政策推動，體現(xiàn)對女孩的關(guān)愛。二是宣傳造勢，營造女孩成長氛圍。三是完善制度，開展打擊“兩非”活動。四是集中打擊，提高工作效果和針對性。通過采取這些措施，我鎮(zhèn)出生人口性別比偏高趨勢得到有效遏制，呈現(xiàn)逐漸下降態(tài)勢。

(四)以建立全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)庫為契機，加強人口和計劃生育信息化統(tǒng)計建設(shè)。一是建立信息共享制度。公安、衛(wèi)生、工商、民政、教育等相關(guān)部門認(rèn)真落實人口信息共享制度，定期向人口計生部門提供人口有關(guān)信息。二是在全鎮(zhèn)開展“人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過”活動，提高廣大人口計生工作人員的責(zé)任意識和工作能力。三是開展全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)建設(shè)。目前，該工作已按照自治區(qū)、玉林市和北流市的要求，對全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集。

五、存在問題及原因

本鎮(zhèn)xx多人口，x個村、x個居委會，計生所僅有編制人員x人，且整體年齡結(jié)構(gòu)偏大，是計生工作一大難。

第四篇：XX年人口和計劃生育工作總結(jié)暨XX年工作計劃

XX年人口和計劃生育工作總結(jié)暨XX年

工作計劃

XX年xx縣計劃生育工作以十八大、十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《x疆人口與計劃生育條例》，圍繞縣委、縣政府下達(dá)的計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，發(fā)揮部門優(yōu)勢，強化宣傳教育，規(guī)范管理，圓滿完成了計劃生育工作的各項任務(wù)。

一、人口指標(biāo)完成情況

㈠人口計劃執(zhí)行情況

截止XX年8月31日，全縣地方總?cè)丝跒?24613人，出生1213人，人口出生率9.79‰（自治州要求13.5‰以內(nèi)）；死亡470人，死亡率為3.79‰，人口自然增長率6.0‰（自治州要求10.1‰以內(nèi)），均在自治州下達(dá)的控制計劃內(nèi)。

㈡基本指標(biāo)完成情況

截止XX年8月31日，政策外出生21人（本地戶籍15人，流動人口6人），出生人口政策符合率98.27%（自治州、自治區(qū)要求97%以上）；出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率98%以上；目標(biāo)人群參加免費孕前優(yōu)生健康檢查784人，完成率達(dá)100%；已婚育齡婦女綜合避孕率86.19%。農(nóng)牧民領(lǐng)證率40.52%，較上年同期提高3.33%；獎勵與扶助對象及時率達(dá)98%以上。順利完成自治州下達(dá)的人口計劃任務(wù)。

二、主要工作開展情況

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實?？h委、縣政府對人口和計劃生育工作常抓不懈，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實。在工作中，堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！?，切實保障人口和計劃生育工作順利開展。一是黨政重視，高位推動。今年，我縣將人口和計劃生育工作納入XX年重點工作，指定分管領(lǐng)導(dǎo)親自督查、季度匯報。5月28日—31日，經(jīng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我縣計生系統(tǒng)一行19人赴伊犁尼勒克、鞏留、伊寧三縣開展考察，學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，更新理念，查找不足。為落實人口和計劃生育目標(biāo)管理考核責(zé)任制，縣人民政府出臺了《xx縣XX年計劃生育“幸福家庭—生育關(guān)懷行動”實施方案》、《xx縣農(nóng)牧民生殖健康實施方案》，進(jìn)一步解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和生殖健康等方面的需求和困難。二是人員到位，強化隊伍。目前我縣縣級計生部門共有工作人員27人（其中專業(yè)技術(shù)人員15人）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生辦、服務(wù)站共有工作人員42人。今年我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦配備行政編人員作為核心指標(biāo)列入黨政目標(biāo)責(zé)書，目前xx鎮(zhèn)計生辦已配備行政編干部2人,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已配備行政編干部1人；全縣99個村隊（社區(qū)）均配備了13名計生宣傳員（均按照1000人以上的村隊（社區(qū)）要保證有2名計生宣傳員進(jìn)行管理）；調(diào)整和優(yōu)化計生辦干部結(jié)構(gòu)，做到了計生干部專編專用。全縣共有村級計生宣傳員157人，均實行了績效管理。三是經(jīng)費到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。①縣財政投入全縣人口計生事業(yè)經(jīng)費256.35萬元，人均投入20.59元，其中，人員經(jīng)費184.53萬元，人均14.82元；業(yè)務(wù)經(jīng)費76.48萬元，人均5.8元，全縣人均遞增0.6元。②年初，對全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、18個兼職委員單位和8個村隊（社區(qū)）進(jìn)行了表彰，發(fā)放獎勵金70200萬元；下?lián)?萬元計生工作經(jīng)費（大鎮(zhèn)2萬元、xx鎮(zhèn)1萬元、托里鎮(zhèn)1萬元、茫丁鄉(xiāng)1元、八家戶1萬元），有力保障了人口計生工作順利開展。四是督查到位，機制健全?？h委、政府堅持把計劃生育工作納入全縣重大事項督查范圍，由督查辦定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直相關(guān)單位針對利益導(dǎo)向、依法行政、全面二孩政策的開展等工作落實情況進(jìn)行督查，及時協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的重難點問題，提升了全縣計劃生育工作整體水平。

㈡以強化宣傳教育為抓手，努力堅持人口計生工作正確的輿論引導(dǎo)。一是結(jié)合全縣“去極端化，民族團(tuán)結(jié)”工作，在重點村營造濃郁的宣傳氛圍，我縣共組建國策隊59支，在3·

8、5·

29、7·11等重大假日演出205場次，進(jìn)一步弘揚了先進(jìn)人口文化和婚育新風(fēng)，使各族群眾的基本權(quán)利知曉率達(dá)97％。二是利用鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校、人口文化大院、新家庭文化屋等文化陣地，緊扣人口新環(huán)境和群眾新需求，不斷完善社區(qū)新家庭文化屋建設(shè)。①把計生政策以漫畫、展板、燈旗等形式大力宣傳人類起源、生命旅程、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩等人口文化知識，今年主要打造八家戶農(nóng)場農(nóng)三隊、農(nóng)七隊、牧業(yè)三隊和一個清真寺。②開展開展多層次、多形式的培訓(xùn)班80余期，受教育群眾14000人；結(jié)合“一村一月一活動”和“訪惠聚”工作組駐村的有利時機，開展面對面的宣傳236場次，受教育群眾21000人。③xx鎮(zhèn)通過書法、手工藝品、剪紙比賽等形式，讓群眾在喜聞樂見、寓教于樂的人口文化交流中獲取了知識、更新了觀念，感受到了人口文化環(huán)境的重要性；大河沿子鎮(zhèn)呼和哈夏南村、北村繪制XX米的“去極端化”和民族團(tuán)結(jié)主題漫畫墻；托托鎮(zhèn)新打造了一條宣傳教育示范墻及一處人口文化大院；在托里鎮(zhèn)大莊子村二組清真寺打造農(nóng)牧民生殖健康項目點。④依托“巴合提”人口文化大院開展“恰依活動”。將計劃生育基本國策、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健等知識等融入到“恰依”活動中，三是結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”、“自治區(qū)文明縣”等創(chuàng)建活動，大力宣傳“全面兩孩”政策，引導(dǎo)群眾正確輿論導(dǎo)向，確?！叭鎯珊ⅰ闭咂椒€(wěn)、有序推進(jìn)；①全縣開展全面兩孩政策講座培訓(xùn)40余期，參加人員4600余人。②利用宣傳欄、宣傳單、LED顯示屏、懸掛橫幅等方式營造計劃濃厚氛圍，以全面兩孩、邊境縣農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度及計生優(yōu)惠政策為宣傳重點。四是今年我縣定制了共計11.49元的雙語掛歷、資料袋、紙杯、藥箱、毛巾等多種實用性較強的宣傳品，送到各族育齡群眾的家中，有效提高了人口計生知識知曉率。

㈢以依法行政為著力點，強力推進(jìn)違法生育專項治理工作。一是出臺了違法生育專項整治方案，強力開展社會撫養(yǎng)費征收管理工作。①社會撫養(yǎng)費征收情況。XX-XX年，全縣共清理違法生育人員276人，截止目前，已繳納社會撫養(yǎng)費243人（其中分期繳納16人），法院強制執(zhí)行21人，完成率88.04%；XX年違法生育22人，已繳納社會撫養(yǎng)費20人（其中分期繳納4人），法院強制執(zhí)行5人，完成率90.91%；XX年截止目前違法生育19人，已繳納社會撫養(yǎng)費10人，法院強制執(zhí)行2人，完成率52.63%。②證件辦理情況。XX年截止目前共辦理《生育服務(wù)證》842個，其中：一孩332個，二孩433個（符合全面二孩政策83個，其中已出生16人），三孩61個，特批16個；《光榮證》340個，其中：《獨生子女父母光榮證》181個（漢族131個，少數(shù)民族50個），《計劃生育父母光榮證》159個。二是結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作的意見》和《城鄉(xiāng)聯(lián)動綜合治理縣域內(nèi)流動人口計劃生育工作實施方案》，要求包村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、“訪匯聚”工作組組長、計生專干為監(jiān)督人，承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。將違法生育綜合治理、社會撫養(yǎng)費征繳工作納入黨政線管理責(zé)任制績效考核之中。三是建立了《xx縣人口計生有獎舉報制度》，充分發(fā)揮群眾的力量，形成人人監(jiān)督的局面，對舉報計劃外懷孕、出生或非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠屬實的，給予舉報人500—XX元的獎勵。目前，已兌現(xiàn)4例共XX元。

㈣強化利益導(dǎo)向機制建設(shè)為重點，努力做好人口計生工作各項政策的落實。積極落實各項獎勵優(yōu)惠政策，在全社會營造了關(guān)心、關(guān)愛計生家庭的良好氛圍。一是為1509人發(fā)放縣級特色獎勵金11.95萬元。二是為119人發(fā)放州級特色獎勵金6.12萬元。三是為XX年符合國家、自治區(qū)計劃生育獎勵扶助制度的597人發(fā)放獎勵金113.032萬元。四是完成了XX年符合國家三項、自治區(qū)四項獎勵制度人員的審核、錄入工作。其中符合國家獎勵扶助63人、少生快富289戶、特別扶助6人；自治區(qū)少生快富169戶、特別扶助3人、城鎮(zhèn)家庭獎勵26人，邊貧縣1620戶3144人。五是完成了符合考學(xué)加分政策學(xué)生的審核上報工作。其中符合疆內(nèi)高校132人，內(nèi)地高中班34人，內(nèi)地初中班123人，州內(nèi)高中班97人。

㈤以強化信息化建設(shè)為抓手，確保出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)“打假求實”專項整治活動取得實效。一是健全完善各項統(tǒng)計制度，加強對鄉(xiāng)、村兩級信息統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和督促檢查；二是提高業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，開展人口數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計培訓(xùn)班2期，進(jìn)一步提高人口信息系統(tǒng)操作能力；三是定期與公安、衛(wèi)生、社保和民政等單位核對出生、死亡、婚姻及計劃生育手術(shù)數(shù)據(jù)，并對鄉(xiāng)、村兩級日常入戶情況進(jìn)行季度督查，以通報整改的形式督促及時、準(zhǔn)確完成信息變更，確保人口數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、時效性；四是加強對流動人口信息服務(wù)管理，依托網(wǎng)格化管理平臺，結(jié)合“實有人口信息摸排”專項行動，及時掌握流動人口信息變動情況。

㈥以加強流動人口計劃生育服務(wù)管理為入手，推進(jìn)社會治理常態(tài)化。一是進(jìn)一步加強流動人口“一盤棋”機制建設(shè)，采取流動人口“369”限時工作法，在“一孩生育服務(wù)登記”工作上，實行承諾制，將辦理“一孩生育服務(wù)登記”情況通過信息化手段及時通報戶籍地，杜絕了冒領(lǐng)和重領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。二是扎實開展流動人口服務(wù)月各項活動，將流動人口計生困難家庭納入重點關(guān)懷對象范圍，開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、訪貧慰問和幫扶活動，營造全社會關(guān)懷關(guān)心流動人口的輿論導(dǎo)向和良好的社會環(huán)境；三是積極做好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，XX年茫丁鄉(xiāng)被選為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測點，茫丁鄉(xiāng)城關(guān)村和東莊村兩個村為具體抽樣調(diào)查點，在州人口計生委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下順利完成培訓(xùn)、入戶摸底和基礎(chǔ)信息網(wǎng)上上報工作。

㈦以強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，努力滿足育齡群眾不斷增長的健康服務(wù)需求。目標(biāo)人群參加免費孕前優(yōu)生健康檢查784人，完成率為100%；嚴(yán)格落實農(nóng)牧民免費“四項手術(shù)”有關(guān)規(guī)定，沒有違規(guī)收費或強迫服務(wù)對象自費承擔(dān)相關(guān)費用的現(xiàn)象；建立免費避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點98個，其中刷二代身份證自取機10個，機械式85個，人工發(fā)放點3個，有力的保障了廣大育齡群眾的需求。

㈧以推行群眾自治為基礎(chǔ)，積極發(fā)揮計生協(xié)會作用。一是全縣計生協(xié)會組織已發(fā)展到163個，發(fā)展會員14126人，會員數(shù)已接近總?cè)丝诘?0%，計劃生育協(xié)會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，協(xié)會組織建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強。二是XX年完成生育保險9.24萬元。三是借助社會各界力量和“訪惠聚”工作組，依托精準(zhǔn)扶貧工作，在重大節(jié)假日慰問、幫扶和救助計生貧困家庭，縣、鄉(xiāng)兩級慰問506戶，合計人民幣117600元，其中計生特殊困難家庭53戶。

㈨以強化平臺建設(shè)為切點，狠抓計劃生育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是通過縣電子政務(wù)網(wǎng)、鄉(xiāng)（村）政務(wù)公開欄、電子顯示屏等，開門納諫，為群眾提供了一個了解政策、掌握實情、實施監(jiān)督的有效平臺，提高了廣大群眾對人口計生工作的滿意率。二是暢通12356“陽光服務(wù)熱線”，公布舉報電話，設(shè)立舉報箱，讓群眾可以多形式進(jìn)行咨詢、投訴和反映意見建議。XX年依法受理群眾來信來訪41件，辦結(jié)率100％。

三、存在的問題

㈠流動人口計劃生育管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)，流動人口政策外生育尚未得到有效遏制，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然存在推諉扯皮，不敢擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象。

㈡對部分違法生育困難家庭的社會撫養(yǎng)費征收難度大，取證渠道復(fù)雜，征繳標(biāo)準(zhǔn)難以按《條例》操作，計生部門對此倍受困擾。

㈢因近兩年來違法生育專項治理和宣傳，對于出生較少的村隊（出生基數(shù)過小），如出現(xiàn)政策外生育情況，會因“一票否決”指標(biāo)影響村隊整體工作以及“訪惠聚”工作組的工作績效，埋下了瞞報出生的隱患，出現(xiàn)政策外出生時給鄉(xiāng)級和縣級調(diào)查和落實責(zé)任帶來嚴(yán)重干擾。

四、XX年重點工作計劃

完善計劃生育利益導(dǎo)向政策，努力降低和穩(wěn)定生育水平，提高出生人口素質(zhì)；深入開展社會撫養(yǎng)費征繳專項行動，堅決遏制違法生育和非婚生育，確保人口自然增長率控制在10.1‰以內(nèi)，出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)97%以上；出生人口政策符合率統(tǒng)計誤差不超過2個百分點；出生人口政策符合率達(dá)到97%以上。

㈠人口自然增長率控制在10.1‰以內(nèi)。

強化基層基礎(chǔ)工作，完善服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出做好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊中重點人群的人口計生工作。

㈡實施更加積極的計劃生育利益導(dǎo)向政策。

全面落實各項獎勵扶助制度，進(jìn)一步爭取更加有利的導(dǎo)向機制。

㈢規(guī)范違法生育治理。

對違法生育人員的社會撫養(yǎng)費按照收入的1至8倍征收，對拒交人員移交法院，進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收案卷。

㈣關(guān)注家庭發(fā)展。

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，依托“訪匯聚”工作組，進(jìn)一步加大對計生困難家庭在生產(chǎn)生活、大病醫(yī)療及精神慰籍方面給予幫助，在重大節(jié)日對計生困難家庭必須一戶不落地進(jìn)行慰問走訪。

㈤擴(kuò)大隊伍建設(shè)。

爭取黨政協(xié)調(diào)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場配齊行政執(zhí)法工作人員。

㈥強化宣傳教育。

充分運用各種宣傳陣地、媒體，大力宣傳計生政策、法規(guī)，弘揚婚育新風(fēng)，落實全面兩孩政策。倡導(dǎo)生育新觀念，使之家喻戶曉，深入人心。

第五篇：計劃生育工作績效考核方案

福發(fā)[2009]5號

福田鋪鄉(xiāng)村級計劃生育工作績效

考 核 方 案

為了全面落實《湖南省人口與計劃生育條例》，切實抓好我鄉(xiāng)的計劃生育工作，確?！盃幰活?、創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，特制訂本工作績效考核方案。

一、考核內(nèi)容

1、四項手術(shù)

①每完成結(jié)扎一例獎30元、兩女戶結(jié)扎每例獎100元； ②每完成上環(huán)一例獎20元；

③每完成流產(chǎn)一例獎50元；

④每完成引產(chǎn)一例獎100元；

2、三查

每季度完成“三查”每人次獎1.5元，“三查”到位率低于50%的不予獎勵。

3、計劃生育村民自治

①程序到位、有章程、有制度，有議事紀(jì)錄，驗收合格的村獎100元；

②村民自治工作開展好，違法生育比2‰以內(nèi)，獎罰措施兌現(xiàn)的村另獎1500元。

③計劃生育村民自治成效好，全年無違法生育的村獎2000-3000元（大村獎3000元，其它村獎2000元）

4、迎接上級檢查工作

①全年迎接省、市、縣計生各項檢查，工作準(zhǔn)備充分的村獎勵300元。

②迎接省、市、檢查時不出人口計劃問題，結(jié)果好的村另獎2000元。

③迎接省、市檢查時，受檢村出現(xiàn)一個人口計劃問題扣除本項獎勵，出現(xiàn)2個人口計劃問題，影響全鄉(xiāng)全年計劃生育工作考核評估結(jié)果的，取消受檢村本方案的所有獎勵；

④接受縣級檢查時出現(xiàn)一例手術(shù)或人口計劃問題扣除受檢村本項獎勵50元，出現(xiàn)一起業(yè)務(wù)問題的村扣除50元，由村計生專干承擔(dān)。

5、社會撫養(yǎng)費征收

當(dāng)年應(yīng)結(jié)案全部結(jié)案的村獎200元，結(jié)案率低地50%的村不予獎勵。

6、村干部計生工作出勤

在集中活動或迎檢過程中，村干部每缺一人次扣除應(yīng)得獎金20元。

二、考核辦法

1、考核時間從2009年1月1日至12月31日。

2、“四術(shù)”是指全年村干部做工作或計生對象主動落實的手術(shù)例數(shù)。

3、“三查”是指一年四個季度總共的例數(shù)，只考核春季（元月1日至4月10日）、秋季（7月10日至10月10日）的到位率。

三、要求：

本方案是為了充分調(diào)動村干部的工作積極性，鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)工作。各村應(yīng)根據(jù)方案制訂好2009年計劃生育工作方案，做到責(zé)任到人、任務(wù)明確、獎罰到人。

中共福田鋪鄉(xiāng)委員會

福田鋪鄉(xiāng)人民政府

2009年3月3日