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      2015年濱州政府工作報(bào)告

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      第一篇:2015年濱州政府工作報(bào)告

      2015年濱州市政府工作報(bào)告(全文)

      ——2015年2月4日在濱州市第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

      市長 崔洪剛

      各位代表:

      現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。

      一、關(guān)于2014年的工作

      在省委、省政府和中共濱州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊依靠全市人民,負(fù)重奮進(jìn),真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績。

      (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值2277億元,增長7.6%;一般公共預(yù)算收入187億元,增長10%,稅收占比76%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成1749億元,增長15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額739億元,增長12.2%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別達(dá)到2106億元、1870億元,增長9.3%、10.5%。

      (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.7:50.3:40.0,服務(wù)業(yè)增加值增長7.2%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。積極應(yīng)對嚴(yán)重旱情,糧食喜獲豐收,總產(chǎn)達(dá)306萬噸,增長14.9%。突出科技引領(lǐng),“渤海糧倉”示范區(qū)發(fā)展到15.5萬畝,黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建省級示范區(qū)。農(nóng)機(jī)深松耕作和機(jī)采棉示范區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),林水會(huì)戰(zhàn)新增造林19萬畝,完成水利工程512項(xiàng)。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值430億元,增長4.4%。工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)步伐加快,技改投入585億元,增長18%,預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到25.9%,爭創(chuàng)省級創(chuàng)新平臺(tái)22個(gè)。積極化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁產(chǎn)能列入工信部符合行業(yè)規(guī)范條件名單。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,新增國家4A級景區(qū)4個(gè)、3A級景區(qū)4個(gè),新增省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)。電子商務(wù)發(fā)展迅速,在全省率先發(fā)展“中國淘寶村”6個(gè)。

      (三)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。把濱州港建設(shè)作為追趕超越、提質(zhì)增效的動(dòng)力引擎,舉全市之力加快推進(jìn),17公里的西防波堤主體完工,具備開挖深水航道條件,園區(qū)內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,共完成投資17億元,相當(dāng)于過去十年全部投資的三分之一。與青島港集團(tuán)實(shí)現(xiàn)合作,為今年正式開航奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快鐵路、高速公路建設(shè),德大鐵路濱州段線路建設(shè)基本完成,黃大鐵路濱州段完成施工招標(biāo),濟(jì)濱東高速濱州段建設(shè)進(jìn)度全線領(lǐng)先、完成總投資的三分之一,秦濱高速埕口至沾化段、長深高速高青至廣饒段前期工作順利推進(jìn)。魯中運(yùn)達(dá)保稅物流中心通過國家部委聯(lián)合驗(yàn)收、開關(guān)運(yùn)營。全年5000萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到1189個(gè),其中過10億元的36個(gè),7個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。

      (四)城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。中心城區(qū)路網(wǎng)水系不斷完善,“三橋十一路”實(shí)現(xiàn)通車,新立河風(fēng)景帶提升工程一期建成,秦皇河北延工程一期完工。抓好市民活動(dòng)場所建設(shè),“一館三中心”、市民文化中心部分交付使用,市民體育健身廣場建設(shè)順利推進(jìn)。備受社會(huì)關(guān)注的中海航母成功招商,國際會(huì)展中心實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),秦臺(tái)河治理完成一期工程,水質(zhì)明顯改善;生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營,市污水處理廠3萬噸擴(kuò)建工程試運(yùn)行,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,啟動(dòng)省、市級示范鎮(zhèn)1000萬元以上項(xiàng)目68個(gè),完成投資36億元,12個(gè)鎮(zhèn)成功申報(bào)全國重點(diǎn)鎮(zhèn),10個(gè)省級示范鎮(zhèn)通過省政府考核。農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯,投資22億元,完成道路硬化2396個(gè)村、6354公里,完成凈化1832個(gè)村、美化2403個(gè)村,為建國以來從未修柏油路的69個(gè)村全部新修了村莊道路。完成農(nóng)村電網(wǎng)2128個(gè)村變壓器、4060公里線路改造。

      (五)改革開放有了新的突破。沾化撤縣設(shè)區(qū),市城區(qū)實(shí)現(xiàn)沿海發(fā)展。市級政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,縣級政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施,其他領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。創(chuàng)新財(cái)政投資模式,爭取上級財(cái)政投資1億元參股我市創(chuàng)投基金。組建環(huán)海管道燃?xì)廨斉錃夤?,“氣化濱州”取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、未利用地開發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾,盤活存量土地1.1萬畝,供地1.8萬畝,確權(quán)用海8.5萬畝。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革有序推進(jìn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面推開。大幅精簡行政審批事項(xiàng),市直保留行政許可229項(xiàng)、非行政許可21項(xiàng)。搶抓京津冀一體化機(jī)遇,加快推進(jìn)對外合作,注重招大引強(qiáng)、招才引智,北汽集團(tuán)、中信集團(tuán)等4家世界500強(qiáng)企業(yè)落地開工,新增國家級引智示范基地1家,省級達(dá)到8家。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額72.2億美元,其中出口37.9億美元,增長6.9%;進(jìn)口34.3億美元,下降28.2%。實(shí)際到賬外資3.8億美元,增長25.8%。3家企業(yè)在“新三板”掛牌,5家上市公司再融資102億元,濱城區(qū)、博興縣各10億元城投債獲批發(fā)行,首屆資本對接大會(huì)信貸簽約1021億元,金融風(fēng)險(xiǎn)防控取得積極成效。濱州港一類開放口岸申報(bào)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

      (六)社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)改善。始終把增進(jìn)民生福祉作為政府工作的落腳點(diǎn),公共財(cái)政用于民生支出164.5億元,占財(cái)政支出的61%。承諾的10件民生實(shí)事全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.5萬人。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)30870元、12691元,增長8.8%、11.7%,收入比縮小到2.43:1。居民保險(xiǎn)制度不斷健全,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展,被確定為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市。市殘疾人職業(yè)康復(fù)中心建成投用,慈善募捐突破億元大關(guān)。全市保障性住房開工建設(shè)8306套,加續(xù)建共完成9167套。教育事業(yè)全面發(fā)展,濱州一中上劃市級管理,市城區(qū)八中、六中、二中建成啟用,與省實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)合成立濱州實(shí)驗(yàn)中學(xué)并首批招生,建成農(nóng)村校舍標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目230個(gè),大力發(fā)展學(xué)前教育,幼兒入園率明顯提升,完善校車監(jiān)管機(jī)制,努力保障學(xué)生交通安全。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新突破,在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院“起付線以上全報(bào)銷”制度全覆蓋,3.3萬名患者得到實(shí)惠,住院次均和個(gè)人付費(fèi)分別下降23%、54%。新建標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室443處,市公共衛(wèi)生中心全面建成,市人民醫(yī)院、中心醫(yī)院晉升三級甲等醫(yī)院。人口計(jì)生工作完成目標(biāo)任務(wù)。文化體育事業(yè)加快發(fā)展,縣鄉(xiāng)村三級公共文化設(shè)施全面達(dá)標(biāo),市文化館榮獲全國文化系統(tǒng)先進(jìn)集體,新建1200個(gè)村健身廣場,在第23屆省運(yùn)會(huì)上奪得63枚金牌,居全省上游。省級文明城市通過復(fù)審,“法治濱州”、“平安濱州”建設(shè)深入推進(jìn),“全國青少年普法教育示范區(qū)”全國考核第一,“平安行?你我他”行動(dòng)再獲全省第一。

      (七)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問題,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)公開,大力壓減支出。市直機(jī)關(guān)清退辦公用房5.8萬平方米,整體調(diào)整安置9個(gè)單位。76家中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織實(shí)施去行政化。認(rèn)真執(zhí)行市人大關(guān)于加快依法治市進(jìn)程的決議,市公共資源交易中心獲“中國法治政府獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。制定出臺(tái)了《濱州市重大行政決策程序規(guī)定》,主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,辦理人大代表建議91件、政協(xié)提案281件,答復(fù)率均為100%。狠抓決策事項(xiàng)落實(shí),對《政府工作報(bào)告》分解的108項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任到人、隨機(jī)督辦。受理市長公開電話3萬余個(gè),群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通。

      各位代表,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,我們能取得較好的成績,這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民、各界人士、駐濱部隊(duì)官兵和公安干警致以崇高的敬意!向關(guān)心支持濱州發(fā)展的海內(nèi)外朋友表示衷心的感謝!

      在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題:一是面對新形勢、新任務(wù),解決新困難、新問題的能力水平不高,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),精神狀態(tài)、工作作風(fēng)還存在不適應(yīng)的地方,執(zhí)行落實(shí)上還有差距。二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐不快,生態(tài)環(huán)境壓力大,企業(yè)核心競爭力不強(qiáng),面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,企業(yè)發(fā)展困難增多。三是財(cái)政、金融壓力大,財(cái)政剛性支出增多,收入增長放緩,歷史欠賬償還集中,保支出、保建設(shè)、保償債任務(wù)重;有的企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)互保貸款比重高,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患需要密切關(guān)注。四是政府依法行政仍有不足,廉政建設(shè)仍需加強(qiáng),干部違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生,營商環(huán)境亟待優(yōu)化等。對存在的問題,要高度重視,采取積極有效措施,努力加以解決。

      二、2015年工作安排

      今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年。綜觀今年的宏觀形勢,世界經(jīng)濟(jì)增長仍有不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷階段性調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并行,發(fā)展動(dòng)力正從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們必須努力適應(yīng)新常態(tài)對政府工作的新要求,始終保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖,切實(shí)做到發(fā)展要有新思維,工作要有新作為,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步解放思想,科學(xué)實(shí)干,創(chuàng)造性地落實(shí)上級決策部署,全面完成2015年工作任務(wù)。

      今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”發(fā)展理念,努力在加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐、突破重點(diǎn)區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革開放、保障改善民生、構(gòu)建法治政府上實(shí)現(xiàn)新突破,全力加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,把生態(tài)美麗幸福新濱州建設(shè)提升到一個(gè)新水平。

      今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長9.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長15%左右,進(jìn)出口總額增長8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右。人口自然增長率控制在8.9‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),完成國家和省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

      為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作:

      (一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。堅(jiān)定不移抓好第一要?jiǎng)?wù),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工作重點(diǎn),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主攻方向,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

      突出技術(shù)創(chuàng)新,大力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)是立市之本、興市之基。濱州現(xiàn)有的有色金屬、冶金、油鹽化工、紡織、機(jī)械制造、糧食加工等產(chǎn)業(yè),都有一批大的龍頭企業(yè),產(chǎn)能名列前茅,要率先抓好骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮重大引領(lǐng)作用,引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?,F(xiàn)有骨干企業(yè)要加大技改投入,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、央企、高科技企業(yè)搞好合資合作,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,抓好工業(yè)化和信息化的深度融合,抓好先進(jìn)工藝、設(shè)備的引進(jìn)消化吸收,努力向下游產(chǎn)品延伸,向高端高質(zhì)高效邁進(jìn),努力改造提升存量。立足濱州實(shí)際,發(fā)揮廣闊的陸域、海港、海域優(yōu)勢和大企業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)承接全國全省特別是京津冀、省會(huì)城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,新上一批高端大項(xiàng)目。積極爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)包保責(zé)任,協(xié)調(diào)解決問題,全力加快建設(shè)進(jìn)度,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量。強(qiáng)化各類開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場地位,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)考核督導(dǎo),推動(dòng)提檔升級;完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)一批高水平專業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái);做好要素供應(yīng),努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、用海需求,加快重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。關(guān)心企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,充分發(fā)揮好企業(yè)家在轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用。

      突出高效生態(tài),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,擴(kuò)大“十統(tǒng)一”服務(wù)面積,努力奪取農(nóng)業(yè)豐收。發(fā)揮大田及黃河灘區(qū)優(yōu)質(zhì)土壤、良好生態(tài)和近距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,圍繞對接京津冀、服務(wù)省會(huì)城市群,抓好“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”工程,發(fā)展好設(shè)施農(nóng)業(yè)、水肥一體、名優(yōu)基地、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營等現(xiàn)代種養(yǎng)、經(jīng)營模式,抓好新優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和綠色放心食品生產(chǎn),打造糧食、蔬菜、水果、肉類、漁業(yè)、苗木的濱州品牌。樹好泰裕麥業(yè)、廣富畜產(chǎn)公司等一批典型,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善生產(chǎn)、加工、保鮮、銷售一條龍服務(wù)體系,做好農(nóng)超對接,實(shí)現(xiàn)濱州的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地進(jìn)超市、上餐桌,直接進(jìn)入消費(fèi)市場。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大“渤海糧倉”示范面積。搞好“林水會(huì)戰(zhàn)”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),完善灌排渠系,抓好道路、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。

      突出擴(kuò)量提質(zhì),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。圍繞發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),下決心引進(jìn)一批大項(xiàng)目,加快萬達(dá)、歐尚、蘇寧等大品牌落地步伐,實(shí)現(xiàn)城區(qū)大型服務(wù)業(yè)設(shè)施突破;大力發(fā)展文化體育、養(yǎng)老保健、社區(qū)家政等服務(wù)業(yè)態(tài),抓好農(nóng)貿(mào)市場等規(guī)劃,搞好便民服務(wù)。積極發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),重點(diǎn)打造一批城市旅游品牌和鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。圍繞發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)、中介評估、研發(fā)設(shè)計(jì)、法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)等產(chǎn)業(yè),不斷拓展新的增長空間。積極發(fā)展新型商業(yè)模式,大力發(fā)展電子商務(wù),總結(jié)推廣博興草柳編、老粗布和沾化冬棗等特色產(chǎn)品網(wǎng)上購銷經(jīng)驗(yàn),加大電商示范市場、示范企業(yè)、示范村培養(yǎng)力度,深化大中型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。

      突出環(huán)境優(yōu)化,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。全力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍:思想觀念上,堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁;服務(wù)支持上,抓好商事登記改革,簡化注冊登記審批程序,搞好便利化服務(wù),減少行政事業(yè)性收費(fèi),提高辦事效率。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策:在稅收減免、金融服務(wù)、科技人才、管理培訓(xùn)等方面,對中小企業(yè)大力扶持;放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)對縣區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的考核,努力推動(dòng)數(shù)量增長、質(zhì)量提升,推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)成企業(yè)、小企業(yè)發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行公司制改造,培植改制規(guī)范企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。凈化市場環(huán)境,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺詐企業(yè)等不法行為,及時(shí)受理企業(yè)投訴,做到有報(bào)必查、違法必究,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

      (二)發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢,推進(jìn)重大工程建設(shè)。搶抓實(shí)施“兩區(qū)一圈”戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇,主動(dòng)對接融入,加快推進(jìn)實(shí)施,借勢借力做好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      抓好港口建設(shè)。把港口建設(shè)作為推進(jìn)“兩區(qū)一圈”開發(fā)、振興經(jīng)濟(jì)的重中之重,抓好港口正式通航的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深化與青島港集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,理順濱州港務(wù)集團(tuán)運(yùn)管體制,確保6月底前完成2×3萬噸碼頭驗(yàn)收,正式開航運(yùn)營。開工3萬噸深水航道開挖工程,確保年內(nèi)完成,開工建設(shè)2×3萬噸液體化工碼頭。加大用海手續(xù)申辦力度,加快一類開放口岸申報(bào)進(jìn)度,推進(jìn)套爾河梯級航道綜合整治,強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃管理,健全河海聯(lián)運(yùn)體系,依托港口物流,把北部沿海打造成全市產(chǎn)業(yè)高地、新的經(jīng)濟(jì)增長極。

      抓好鐵路建設(shè)。加快德大鐵路工程收尾,抓好濱州、陽信站場整體建設(shè),確保年內(nèi)正式開通。落實(shí)濱港鐵路二期投資主體,早日啟動(dòng)建設(shè);配合做好黃大鐵路開工,積極推進(jìn)濟(jì)青高鐵項(xiàng)目,逐步形成北接黃驊港,南連膠濟(jì)鐵路,西接京滬鐵路,東達(dá)煙臺(tái)、威海的路網(wǎng)格局。

      抓好公路建設(shè)。加快濟(jì)濱東高速公路建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成路基和大中橋工程;爭取開工建設(shè)長深高速高青至廣饒段,盡快實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo);開工建設(shè)秦濱高速埕口至沾化段,同時(shí)抓好高速公路連接線等配套建設(shè)。加快濱惠大道建設(shè)進(jìn)度,抓好大濟(jì)路、濱溫路等國省道維修改建,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,開展“暢安舒美山東路”創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)升級改造。全面完成農(nóng)村道路“三通”工程,完成剩余961個(gè)村、2500余公里村莊道路建設(shè)。

      抓好“十三五”規(guī)劃。圍繞“兩區(qū)一圈”開發(fā)、京津冀一體化區(qū)域戰(zhàn)略,認(rèn)真研究謀劃好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極做好對上、向外對接,努力爭取更多重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃盤子。重點(diǎn)做好鐵路、港口、公路、城市交通等專項(xiàng)規(guī)劃,做好綜合交通發(fā)展規(guī)劃,打造現(xiàn)代綜合交通樞紐。

      (三)圍繞宜居宜業(yè),提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。堅(jiān)持因勢利導(dǎo)、以人為本,構(gòu)建特色鮮明、布局合理、功能完善的城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局。

      建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系。加快《城市總體規(guī)劃》修編,做好沾化設(shè)區(qū)等各方面因素銜接,形成涵蓋濱城區(qū)、沾化區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)的一體空間布局。出臺(tái)《市城區(qū)幸福社區(qū)規(guī)劃》,建設(shè)一批教育、醫(yī)療、銀行、農(nóng)貿(mào)市場等便民設(shè)施,建成100家社區(qū)便民超市,打造市民生活10分鐘服務(wù)圈。編制好《新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》,做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”改革試點(diǎn)。完善村莊規(guī)劃,尊重歷史和傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土和自然風(fēng)貌,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局。

      加強(qiáng)城市建設(shè)管理。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施市城區(qū)東北部供熱管網(wǎng)為主的7項(xiàng)集中供熱工程,完成秦臺(tái)河二期治理,啟動(dòng)新立河一期治污工程,抓好北大溝環(huán)境治理。加快“氣化濱州”建設(shè),增加生產(chǎn)生活用氣供應(yīng)。完善城區(qū)道路水系,啟動(dòng)改造提升南環(huán)路和西環(huán)路,新建改造城區(qū)內(nèi)5條道路,搞好彩虹湖引水和橋梁改造工程,加快白鷺湖、北海公園建設(shè),啟動(dòng)秦皇河濱水新城建設(shè)。實(shí)施老城區(qū)建設(shè)管理提升,加大城中村改造力度,抓好集貿(mào)市場、道路秩序的綜合整治,做好街景和老舊小區(qū)供電設(shè)施改造。抓好棚戶區(qū)改造,努力完成82個(gè)項(xiàng)目、1.7萬戶的改造任務(wù)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,注重城區(qū)設(shè)施和環(huán)境的檢查維修,做好城區(qū)道路、公園的綠化美化,抓好城市主干道、出入口、高速路服務(wù)區(qū)及重要節(jié)點(diǎn)的景觀建設(shè)和衛(wèi)生環(huán)境整治。

      建設(shè)功能完善的新型城鎮(zhèn)。提升各縣城市功能,加快推進(jìn)12個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、10個(gè)省級示范鎮(zhèn)和7個(gè)市級示范鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)抓好供水、供電、通信等設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)戶籍改革政策,推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。加大考核力度,確保新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      打造環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。以增減掛鉤項(xiàng)目村、城郊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟(jì)富裕村和大企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)需要改造的村為重點(diǎn),加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),逐步將已建成入住的207個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理。全面完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,引入市場化運(yùn)營模式,建立完善長效保潔機(jī)制。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,完成1990個(gè)村變壓器、2125公里線路建設(shè)任務(wù)。

      圍繞重點(diǎn)工程、城鄉(xiāng)建設(shè),研究好融資路子,積極爭取發(fā)行城投債和政府債券,大力爭取棚戶區(qū)改造資金,采取PPP等多種模式,吸引社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)建設(shè),通過多元化融資,破解資金難題。

      (四)加強(qiáng)和改善民生,為群眾多辦實(shí)事。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,更要大力改善民生,提高人民群眾的幸福指數(shù)。

      提高社會(huì)保障和救助水平。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全面實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障、公共服務(wù)三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,拓寬高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、困難群體的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到85元。研究規(guī)范失地農(nóng)民補(bǔ)償保障機(jī)制。積極應(yīng)對老齡化,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用,開展市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心“公建民營”、敬老院“一院多能”和居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),推進(jìn)100處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新增養(yǎng)老床位3000張。完善社會(huì)救助體系,住院大病醫(yī)療救助報(bào)銷比例由60%提高到70%。加大扶貧濟(jì)困工作力度,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

      大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面提高教育質(zhì)量,注重內(nèi)涵發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,改善困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學(xué)校教學(xué)條件,探索解決小學(xué)生校外、留守兒童的社會(huì)教育、管理問題,加強(qiáng)校園及周邊的安全管理,全面落實(shí)校車安全管理機(jī)制,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,啟動(dòng)“職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工程”,支持高等教育辦出特色。提高基層醫(yī)療水平,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年底前所有公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。加快市中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)進(jìn)度,完成市人民醫(yī)院、中心醫(yī)院門診綜合樓主體工程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年320元提高到380元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從人均35元提高到40元。高度重視人口計(jì)生工作,努力提高管理、服務(wù)水平,全面完成性別比管控等各項(xiàng)目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、基層綜合文化中心建設(shè),實(shí)施公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,全方位、多層次開展公共文化活動(dòng),實(shí)施精品創(chuàng)作工程,加強(qiáng)文化市場管理,壯大文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。抓好體育惠民工程,完成剩余1200個(gè)村的健身設(shè)施配建,確保市民體育健身廣場竣工開放。加快縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村居的公交線路建設(shè)改造。全力做好火車通車、港口正式通航、全面完成農(nóng)村道路“三通”等10件事關(guān)人民群眾切身利益的民生實(shí)事。

      加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。依托基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),建立健全新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)解決土地征用、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題。強(qiáng)化應(yīng)急管理,提升應(yīng)急演練、救援、處置規(guī)范化水平。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)消防、交通安全、危爆物品管理,堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生。推進(jìn)“平安濱州”建設(shè),完善治安防控體系,嚴(yán)防和懲治各類違法犯罪行為,開展全民禁毒行動(dòng),維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

      加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抓好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,離不開人才支撐。要抓好引才引智,加大高層次創(chuàng)新人才和高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,健全完善激勵(lì)機(jī)制,讓做出創(chuàng)新貢獻(xiàn)的人才獲得應(yīng)有回報(bào),形成依靠科技人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的濃厚氛圍。

      (五)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),努力優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。

      積極推進(jìn)節(jié)能減排和資源節(jié)約。運(yùn)用法治思維和市場機(jī)制,實(shí)施源頭防控,杜絕高能耗、高污染、高排放、低效益項(xiàng)目上馬。制定總量減排計(jì)劃,強(qiáng)化現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管和提標(biāo)改造,推進(jìn)熱電項(xiàng)目改造,做好脫硫脫硝工程。大力推行居住、公共建筑節(jié)能改造,積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化國土執(zhí)法檢查,推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。依法依規(guī)管海用海,合理開發(fā)利用海洋資源。

      改善大氣環(huán)境質(zhì)量。全面實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃和一期行動(dòng)計(jì)劃,按月公布縣(區(qū))空氣質(zhì)量排名,對大氣環(huán)境質(zhì)量反彈的區(qū)域,實(shí)施限批制度。加大黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢力度,綜合治理工業(yè)廢氣、城區(qū)揚(yáng)塵、秸稈焚燒和露天燒烤,力爭“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)逐步增加。

      加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。做好海河迎查工作,重點(diǎn)抓好斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),確保再次奪冠。積極開展小清河等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,抓好城區(qū)水系改造,推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善。全面開展全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,確保通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。嚴(yán)格落實(shí)渤海海洋生態(tài)紅線制度,大力實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程。

      強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)新《環(huán)保法》,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,重拳打擊群眾關(guān)心關(guān)注的偷排偷放、非法排放等惡意環(huán)境違法行為,對違法者實(shí)施按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留,對涉嫌犯罪的,一律迅速移送公安機(jī)關(guān)。加大環(huán)保部門與公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法力度,對重點(diǎn)區(qū)域、流域?qū)嵭锌缈h區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)建立良好的環(huán)境信用。

      (六)深入推進(jìn)改革開放,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。根據(jù)中央和省部署要求,著力抓好各領(lǐng)域改革,破除發(fā)展障礙,用改革釋放潛力,以開放促進(jìn)發(fā)展。

      深化行政管理體制改革。圍繞精簡、效能、廉潔、務(wù)實(shí),建立健全行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。做好上級取消、下放行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí),梳理好下放事項(xiàng),能下放縣區(qū)的,一律下放到位。加快監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,建立健全事中、事后監(jiān)管制度,確保行政審批制度改革有序進(jìn)行。強(qiáng)化公共資源交易中心建設(shè),不斷提高監(jiān)管、服務(wù)水平。完善公共行政審批服務(wù)中心窗口功能,確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)。抓好中介服務(wù)改革,引進(jìn)更多的市外中介組織來濱州注冊落地,建立完善“中介超市”,提升服務(wù)質(zhì)量。

      深化農(nóng)村改革。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等辦法,抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)。啟動(dòng)省級農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度綜合改革試點(diǎn),創(chuàng)新水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制。規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營。加快供銷社綜合改革,逐步構(gòu)建新型農(nóng)村合作服務(wù)體系。強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì),完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度和程序,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

      深化財(cái)政金融體制改革。改革預(yù)算管理,精心搞好市級及部門預(yù)算編制,嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,實(shí)行預(yù)算公開制度,接受社會(huì)監(jiān)督。突出公共財(cái)政導(dǎo)向,加快財(cái)政資金退出競爭性領(lǐng)域步伐,采取股權(quán)投資基金、融資增信、購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化政府債務(wù)管理改革,清理甄別存量債務(wù),做好融資平臺(tái)剝離,科學(xué)確定發(fā)債規(guī)模,建立規(guī)范的“借、用、還”一體化融資機(jī)制。深化農(nóng)村信用社改革,組建濱州農(nóng)村商業(yè)銀行。引導(dǎo)金融單位支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大信貸規(guī)模和社會(huì)融資總量;強(qiáng)化對域內(nèi)銀行考核,增加域內(nèi)信貸投放、支持政府項(xiàng)目建設(shè)、降低利息費(fèi)用、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等工作分值權(quán)重。高度重視區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范,市級逐步到位設(shè)立資本金10億元的融資性擔(dān)保公司,每個(gè)縣區(qū)也要設(shè)立相應(yīng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu);整合土地、企業(yè)資產(chǎn)、社會(huì)資金等資源做好融資性擔(dān)保、“過橋”資金等工作,幫助企業(yè)“破圈解鏈”;支持引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè),減少無效資金投放,采取用股權(quán)換資金、用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)尋求合作、到齊魯和藍(lán)海等區(qū)域股權(quán)交易市場募集資金等辦法,擴(kuò)大直接融資,緩解資金困難。強(qiáng)化誠信經(jīng)營,表彰誠信單位,打擊惡意欠息逃廢債行為。

      抓好社會(huì)事業(yè)改革。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生和教育體制改革,逐步改革行政管理模式。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照上級統(tǒng)一要求,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)改革、統(tǒng)計(jì)制度改革等,圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

      提高對外開放水平。圍繞對接京津冀、世界500強(qiáng)、央企、大型民營企業(yè),針對不同區(qū)域、骨干產(chǎn)業(yè),成立專門招商隊(duì)伍,有針對性地搞好對接,提高項(xiàng)目引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托港口腹地,引進(jìn)一批大型臨港產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)重化工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。提高利用外資質(zhì)量,不僅要引進(jìn)外部資金,更要注重引進(jìn)市外、國外實(shí)體企業(yè),帶動(dòng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。充分利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,鼓勵(lì)企業(yè)走出去,搞好資源開發(fā)、科研合作,做好出口組織工作,不斷提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),推動(dòng)魯中運(yùn)達(dá)保稅物流中心健康運(yùn)營。

      三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

      做好今年各項(xiàng)工作,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)實(shí)有力的舉措,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。

      (一)推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹十八屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省關(guān)于依法治國、法治建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,健全完善重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等制度。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步細(xì)化、量化執(zhí)法裁量權(quán)。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)誠信政府建設(shè),切實(shí)提升政府公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,加大政府投資項(xiàng)目、公共服務(wù)信息等公開力度,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開信息化水平。認(rèn)真辦理建議提案,自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

      (二)提升服務(wù)效能。完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。理清政府部門職責(zé)邊界,落實(shí)工作責(zé)任。健全行政績效管理,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決治理不作為、慢作為、亂作為和“為官不為”等問題。全面提升政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、執(zhí)行落實(shí)能力,進(jìn)一步提升大局意識(shí)和服務(wù)水平。

      (三)改進(jìn)工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,健全完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制。大力弘揚(yáng)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),干實(shí)事、重實(shí)效,把主要精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上來。強(qiáng)化決策事項(xiàng)的檢查督導(dǎo),對研究確定的重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng),以釘釘子的精神一抓到底,善始善終,善做善成。堅(jiān)持以人為本、民生為先,深入基層一線,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民。

      (四)塑造清廉形象。堅(jiān)持以身作則,以上率下,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的推動(dòng)者和示范者。全面規(guī)范辦公用房、公務(wù)接待,年底前完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)把艱苦奮斗、厲行節(jié)約的要求落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,努力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。各位代表,今年政府工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州而努力奮斗!

      2015年民生實(shí)事

      1、火車通車:德大鐵路年內(nèi)正式通車。

      2、港口通航:6月底前濱州港正式開航運(yùn)營。

      3、豐富市民文體生活:市民體育健身廣場5月底前建成開放,市文化館、博物館、圖書館年內(nèi)投入運(yùn)營。

      4、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程:完成校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),全面實(shí)現(xiàn)校舍標(biāo)準(zhǔn)化。

      5、市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用:打造市級醫(yī)養(yǎng)型機(jī)構(gòu)養(yǎng)老示范工程,改善居民養(yǎng)老條件。

      6、提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn):由每人每月75元提高到85元。

      7、農(nóng)村道路“三通”全面完成:投資8億元,完成剩余961個(gè)村、2500余公里的道路硬化。

      8、實(shí)施“氣化濱州”提升工程:新增供氣量2億方以上,改善群眾用氣條件。

      9、改善提升新立河水體質(zhì)量:分期抓好新立河城區(qū)段污染整治,今年重點(diǎn)實(shí)施截污閘、污水主干管疏通完善、雨污分流等工程。

      10、強(qiáng)化特困家庭社會(huì)救助:設(shè)立特困家庭救助基金,對因突發(fā)性災(zāi)難致貧的特困家庭,進(jìn)行一次性救助。

      第二篇:濱州日程安排

      全國中小學(xué)(含中職)班主任綜合能力素養(yǎng)提升與班級管理創(chuàng)新

      高級研修班濱州培訓(xùn)日程安排

      各位代表:

      熱忱歡迎您到濱州參加“全國中小學(xué)(含中職)班主任綜合能力素養(yǎng)提升與班級管理創(chuàng)新高級研修班”學(xué)習(xí)。有關(guān)培訓(xùn)日程安排通知如下:

      一、報(bào)到登記

      01月11日:濱州會(huì)務(wù)組報(bào)到(8:30---21:30), 辦理有關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料等。

      二、日程安排

      01月12日:全天上課(上午8:30---11:30;下午14:00---17:00)

      上午:主 講 人:全國優(yōu)秀班主任王文英

      主講題目:《酸咸苦辣甜——五把利刃直入心扉》

      內(nèi)容涵蓋:教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象與如何緩解心理壓力,班主任怎樣教育問題學(xué)生,德

      育工作的育人能力和水平提升

      下午:主 講 人:全國優(yōu)秀班主任王文英

      主講題目:《酸咸苦辣甜——五把利刃直入心扉》

      內(nèi)容涵蓋:班主任心育技巧與心理健康維護(hù),班主任專業(yè)能力的培養(yǎng)與動(dòng)力激發(fā),學(xué)生經(jīng)典案例解剖與分析

      01月13日:全天上課(上午8:30---11:30;下午13:30---16:30)

      上午:主 講 人:全國優(yōu)秀班主任周同麗

      主講題目:《班級自動(dòng)化管理》

      內(nèi)容涵蓋:班主任管理民主化科學(xué)化,班級教育活動(dòng)方案設(shè)計(jì)與活動(dòng)形式的創(chuàng)新,強(qiáng)化學(xué)校德育與安全工作實(shí)效對策研究

      下午:主 講 人:北京教育學(xué)院校長研修學(xué)院副教授遲希新

      主講題目:《新時(shí)期班主任素養(yǎng)與自我定位》

      內(nèi)容涵蓋:新時(shí)期班主任成長的呼喚與回應(yīng),班主任治班方略與班級文化建設(shè),班主任家庭教育指導(dǎo)藝術(shù)

      01月14日:課程結(jié)束返程!

      北京師范大學(xué)

      繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院

      2012年12月17日

      第三篇:濱州醫(yī)學(xué)院成人教育

      濱州醫(yī)學(xué)院成人教育

      14-04-28

      濱州醫(yī)學(xué)院成人教育2013年招生簡章

      濱州醫(yī)學(xué)院成人教育學(xué)院是濱州醫(yī)學(xué)院成人高等教育的主管部門,對學(xué)校成人高等教育進(jìn)行宏觀管理,負(fù)責(zé)對學(xué)院及成教教學(xué)基地管理工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、評估與監(jiān)督。

      濱州醫(yī)學(xué)院成人高等教育,迄今已有30余年辦學(xué)歷史。多年來,秉承“仁心、妙術(shù)”的校訓(xùn),弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的校風(fēng),踐行“教書育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”教風(fēng)和“崇尚科學(xué)、追求真理、勤奮學(xué)習(xí)、誠實(shí)守信”的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持“以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育,基礎(chǔ)理論知識(shí)與實(shí)踐創(chuàng)新能力的統(tǒng)一,全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一,科學(xué)精神與人文精神的統(tǒng)一”的育人理念,成教學(xué)院為社會(huì)培養(yǎng)了逾50000名各類醫(yī)學(xué)及醫(yī)學(xué)相關(guān)人才,為區(qū)域和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

      學(xué)院將繼續(xù)依托濱州醫(yī)學(xué)院的資源與品牌優(yōu)勢,整合校內(nèi)外優(yōu)勢的教育資源,進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,堅(jiān)持終生教育理念,以學(xué)歷教育為基礎(chǔ),走高等學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重的路子,積極辦好多層次、多專業(yè)、多種類型的教育培訓(xùn),不斷開創(chuàng)成人高等教育新局面,為我國構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。專業(yè)層次 招收專業(yè) 臨床醫(yī)學(xué) 護(hù)理 口腔醫(yī)學(xué) 中醫(yī)學(xué)

      學(xué)制 考試科目 專業(yè)層次

      招收專業(yè) 臨床醫(yī)學(xué) 護(hù)理學(xué) 口腔醫(yī)學(xué)

      學(xué)制 考試科目

      政治 外語 醫(yī)學(xué)綜合

      高中起點(diǎn)麻醉學(xué)

      三年

      ???醫(yī)學(xué)影像技術(shù)

      針灸推拿 衛(wèi)生信息管理 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)

      藥學(xué)

      高中起點(diǎn)本科 臨床醫(yī)學(xué) 護(hù)理學(xué) 藥學(xué)

      五年

      語文 數(shù)學(xué) 外語

      ??破瘘c(diǎn)本

      麻醉學(xué) 醫(yī)學(xué)影像學(xué) 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)

      針灸推拿學(xué) 三年 政治外語大中醫(yī)學(xué) 學(xué)語文

      藥學(xué)

      政治 外語

      公共事業(yè)管理

      高數(shù)

      (二)語文數(shù)學(xué)外語理化

      招生對象:高中起點(diǎn)班:招收中專畢業(yè)或同等學(xué)歷者;專科起點(diǎn)本科班:招收已取得??茖W(xué)歷者。

      報(bào)名辦法:參加全國成人高考網(wǎng)上報(bào)名,具體時(shí)間及報(bào)名事項(xiàng)詳見山東省教育招生考試院網(wǎng)站:http://004km.cn/。

      【考試時(shí)間】2014年10月中旬。【學(xué)歷待遇】凡經(jīng)省招辦同意錄取為我院成人高教育的學(xué)員,修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,政治條件和學(xué)業(yè)成績合格者,頒發(fā)國民教育系列成人高等教育畢業(yè)證書,國家承認(rèn)學(xué)歷,國家教育部給予電子注冊。本科畢業(yè)生符合相應(yīng)條件,通過考試,即可獲得學(xué)士學(xué)位證書。【收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】專升本醫(yī)學(xué)類(業(yè)余):1600元/學(xué)年;專升本非醫(yī)學(xué)類(業(yè)余):1400元/學(xué)年;專科和高起本(業(yè)余):1600元/年(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2003]85號(hào))注:本簡章未盡事宜以山東省成人高校招生《報(bào)考指南》公布的招生政策為準(zhǔn)。

      公眾微信號(hào):qdtyh

      第四篇:濱州中博簡介(定稿)

      濱州市中博房地產(chǎn)有限公司簡介:

      濱州中博國際商貿(mào)城是由澳門名嘉集團(tuán)投資開發(fā)。項(xiàng)目位于山東濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū),渤海24路以西,渤海二十五路以東,長江四路以南,長江五路以北,四條道路合圍起來的黃金區(qū)域。項(xiàng)目西鄰濱博高速公路,北靠220國道。距濱州新建汽車總站3公里,濱州市政中心5公里。緊鄰亞洲最大的紡織企業(yè)魏棉集團(tuán)、全國活塞行業(yè)的龍頭企業(yè)盟威集團(tuán)。距東營、淄博50公里。濱博高速在項(xiàng)目5分鐘車程處設(shè)有出路口,沿高速公路貨物可1.5小時(shí)到達(dá)濟(jì)南機(jī)場,3小時(shí)可運(yùn)抵煙臺(tái)港、青島港。到天津2個(gè)小時(shí),到北京僅需3個(gè)小時(shí),出口貨物3天可達(dá)日本、韓國。坐擁黃三角,輻射環(huán)渤海,影響整個(gè)北方地區(qū)。

      現(xiàn)在我們項(xiàng)目的一期,總建筑面積89萬平方米,總投資27個(gè)億。由1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)三棟大型室內(nèi)步行街式商貿(mào)樓,一棟綜合辦公樓中博大廈,中博財(cái)富公寓、以及配套的住宅部分中博豪園組成。

      其中1號(hào)商貿(mào)樓位于整個(gè)項(xiàng)目的東北側(cè),總建筑面積4.6萬平方米,樓高3層,目前已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)營階段,主要經(jīng)營服裝,箱包,皮草,百貨等,500多家家居家藝實(shí)力廠家首次入駐1號(hào)樓3層。

      位于1號(hào)商貿(mào)樓南面的是我們的2號(hào)商貿(mào)樓??偨ㄖ娣e17萬平方米,樓高4層,目前處于裝修狀態(tài)?,F(xiàn)在2號(hào)商貿(mào)樓的一到三層基本已經(jīng)銷售完畢,四層有一半為公司自營不對外銷售,作為政府重點(diǎn)支持,全國第一家綠色環(huán)保建筑裝飾材料的檢測中心和生產(chǎn)直銷基地落戶2號(hào)商貿(mào)樓,并將于2012年5月1日前全面盛大開業(yè)!目前1000余建筑裝飾知名生產(chǎn)廠商已榮耀加盟進(jìn)駐!

      所有入駐基地的廠商,通過山東建筑裝飾材料綠色環(huán)保檢測中心檢測后,均可獲得綠色環(huán)保合格檢驗(yàn)證書。作為全國唯一一家標(biāo)有“綠色環(huán)保”標(biāo)志的裝飾材料,進(jìn)貨價(jià)格比省級代理還低10%,該基地建立后,將成為山東省各建筑裝飾施工單位的指定采購點(diǎn)。

      3號(hào)商貿(mào)樓總建筑面積40萬平方米,樓高四層。3號(hào)樓由10個(gè)建筑單體組成,其中位于東南角的1/10已于2010年12月份正式開盤對外銷售,并與500家家居家藝廠家已簽訂協(xié)議。這些廠商入駐濱州基地后,將建立展廳,對產(chǎn)品進(jìn)行展示,并長期銷售。由于入駐的廠商數(shù)量眾多,產(chǎn)品覆蓋面廣,而且價(jià)格低,質(zhì)量高,客戶足不出戶,就可“一站式”采購到所需的所有家居家裝家藝用品。

      在一號(hào)和二號(hào)商貿(mào)樓之間有兩條長38米寬12米的雙層連廊天橋,兩側(cè)為商鋪,內(nèi)通道為四米,這樣客戶可以從一號(hào)商貿(mào)樓通過連廊天橋可以直達(dá)二號(hào)商貿(mào)樓,使顧客在購物時(shí)候沒有任何死角,暢通自由。同時(shí)在一號(hào)、二號(hào)商貿(mào)樓的西側(cè)還設(shè)有一條寬12米的汽車坡道和卸貨平臺(tái),大型貨車通過汽車坡道可以輕松抵達(dá)商貿(mào)樓的2、3、4層,方便快捷,這一獨(dú)特設(shè)計(jì)在長江以北僅此一家。

      我們配套的辦公行政大樓中博大廈,總建筑面積2.47萬平方米,樓高11層,是整個(gè)商貿(mào)城的辦公行政中心,主要是管理銷售、招商、物業(yè)管理、運(yùn)營管理等工作,將來一些相關(guān)政府部門也會(huì)在這里設(shè)立辦事處,比如工商、稅務(wù)等,為商戶們提供一站式服務(wù)。

      中博大廈的南段是我們即將規(guī)劃的兩棟18層的商務(wù)辦公公寓,60-80精裝小戶型,目前5萬元誠意金繳納正在進(jìn)行中,機(jī)會(huì)難得,歡迎大家前來參觀。

      位于整個(gè)項(xiàng)目的西南側(cè)的是配套的住宅小區(qū)中博豪園,總建筑面積5.9萬平方米。它是由16棟高6層的多層住宅樓組成,分兩期建設(shè),都是以70—80的精裝修小戶型為主,目前已經(jīng)全部銷售完畢。

      整個(gè)一期項(xiàng)目建成后可容納商戶2萬多家,給濱州市解決6萬人口的就業(yè)問題,因此被濱州市政府及濱州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府納為雙重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,給予我們很多優(yōu)惠政策,例如地稅先征后獎(jiǎng),行政性收費(fèi)全免等政策性的優(yōu)惠與支持。

      2011年11月26日

      第五篇:2011濱州職業(yè)學(xué)院教學(xué)改革方案

      2011濱州職業(yè)學(xué)院教學(xué)改革方案

      (草稿)

      根據(jù)2011學(xué)院重點(diǎn)工作要點(diǎn),為全面推進(jìn)國家骨干高職院校建設(shè),著力解決教學(xué)中存在的深層次問題和矛盾,徹底改變教師傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和教學(xué)模式,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,真正培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才,特制訂本方案。

      一、存在的問題

      自建院以來,學(xué)院以教學(xué)工作為中心,全面推進(jìn)教學(xué)改革,積極加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),在專業(yè)建設(shè)、精品課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面取得了一系列的教學(xué)成果,有效提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量技能型人才。雖然學(xué)院人才培養(yǎng)取得了一些成績,但與行業(yè)企業(yè)的人才需求規(guī)格相比,學(xué)院的畢業(yè)生仍然存在一定差距,這種差距主要體現(xiàn)在學(xué)生的技能不高,素質(zhì)不強(qiáng)。而這種差距的根源在于人才培養(yǎng)過程的不適應(yīng),這主要表現(xiàn)為:

      1.培養(yǎng)過程缺乏企業(yè)深度參與。專業(yè)方向、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等人才培養(yǎng)過程,企業(yè)參與性較差,缺乏有效合作,企業(yè)尚未成為人才培養(yǎng)的主體。

      2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。個(gè)別專業(yè)設(shè)置不合理,重點(diǎn)專業(yè)集聚效應(yīng)不明顯,傳統(tǒng)專業(yè)有待改造,尚不能完全適應(yīng)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)開發(fā)及濱州市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

      3.傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和教學(xué)模式仍有待破除。部分教師以課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)觀念仍然根深蒂固,大部分課程雖進(jìn)行了項(xiàng)目化教學(xué)改

      困擾“雙高”人才的培養(yǎng)的矛盾得以化解,從而推動(dòng)學(xué)院高職畢業(yè)生技能優(yōu)勢全面提升,崗位“不可替代性”顯著增強(qiáng),人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

      2.具體目標(biāo)

      ——專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。與黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),以現(xiàn)代紡織技術(shù)等7個(gè)專業(yè)為重點(diǎn),帶動(dòng)形成生物、土建、機(jī)電、信息、紡織、財(cái)經(jīng)、醫(yī)護(hù)、航海、化工等9個(gè)實(shí)力雄厚、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)良的專業(yè)群。面向裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興專業(yè)。

      ——人才培養(yǎng)模式改革。與骨干高職院校建設(shè)相適應(yīng),形成具有區(qū)域和學(xué)院特色的7種創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化訂單培養(yǎng),完善“雙主體”人才培養(yǎng)機(jī)制,帶動(dòng)全院人才培養(yǎng)模式改革。積極探討學(xué)生升學(xué)分類培養(yǎng)試點(diǎn)。

      ——課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革。各專業(yè)根據(jù)企業(yè)崗位能力需求,調(diào)整課程設(shè)置,改革教學(xué)內(nèi)容,使參與課程項(xiàng)目化改革的專任教師達(dá)到100%,推行項(xiàng)目化改革的課程達(dá)到100%,實(shí)施教學(xué)做一體化教學(xué)模式的專業(yè)核心課程達(dá)到100%。建設(shè)專業(yè)核心課程19門。

      ——教學(xué)組織形式改革。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)周期和生產(chǎn)實(shí)際,積極開展多學(xué)期、分段式教學(xué)組織改革試點(diǎn),7個(gè)重點(diǎn)專業(yè)全部實(shí)施,其他二級學(xué)院確定1個(gè)專業(yè)開展試點(diǎn)。

      ——兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。深化校企合作,聘請來自行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任兼職教師,逐步構(gòu)建校企人才互通機(jī)制。2011年,兼職教師承擔(dān)專業(yè)課課時(shí)達(dá)到35%以上。

      等專業(yè),擴(kuò)大規(guī)模,提高質(zhì)量;逐步調(diào)整應(yīng)用電子技術(shù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、空中乘務(wù)、園林技術(shù)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)等8個(gè)專業(yè),集中資源,優(yōu)化配置。

      2.確立具有學(xué)院特色的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式

      適應(yīng)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各專業(yè)與企業(yè)共同分析崗位需求,共同參與教學(xué)過程,確定專業(yè)方向,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),多途徑、多形式創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。7個(gè)重點(diǎn)專業(yè)根據(jù)骨干高職院校建設(shè)要求,按照各自確定的人才培養(yǎng)模式,調(diào)研論證,挖掘內(nèi)涵,創(chuàng)新內(nèi)容,打造特色,在總結(jié)提升的基礎(chǔ)上,逐步形成綜合區(qū)域特點(diǎn)、具有學(xué)院特色的人才培養(yǎng)模式,形成人才培養(yǎng)模式改革報(bào)告,進(jìn)行實(shí)踐和推廣。

      在總結(jié)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)生升學(xué)需求,積極實(shí)施學(xué)生分類培養(yǎng)模式,探索學(xué)生“專升本”的培養(yǎng)路徑。在高職二年級第二學(xué)期,根據(jù)學(xué)生升學(xué)要求,對學(xué)生進(jìn)行分流,單獨(dú)組班,公共課采取集中培訓(xùn)方式,升本專業(yè)課程采取學(xué)分置換的方式,提高學(xué)生升本通過率,滿足學(xué)生多樣化需求。

      3.建立項(xiàng)目化課程體系和教學(xué)內(nèi)容

      各專業(yè)根據(jù)確定的人才培養(yǎng)模式,按照“市場需求與人才規(guī)格緊密結(jié)合、企業(yè)生產(chǎn)與培養(yǎng)過程緊密結(jié)合、崗位要求與課程體系緊密結(jié)合、雙證制度與就業(yè)能力緊密結(jié)合”的要求,設(shè)計(jì)實(shí)施人才培養(yǎng)方案。積極融入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),基于專業(yè)特點(diǎn)、崗位要求和

      業(yè)能力。2011年,7個(gè)重點(diǎn)專業(yè)要全部實(shí)施多學(xué)期、分段式的教學(xué)組織形式,其他二級學(xué)院確定1個(gè)專業(yè)開展試點(diǎn)。

      6.探索校企人才互通的兼職教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

      建立一支由企業(yè)一線的技術(shù)人員和能工巧匠組成的兼職教師隊(duì)伍,是高技能人才培養(yǎng)的重要保障。各專業(yè)要通過深化校企合作,推動(dòng)專人教師密切聯(lián)系企業(yè),深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉,開展技術(shù)研發(fā)和科技推廣;并發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢,吸引企業(yè)人員擔(dān)任學(xué)院兼職教師,引入企業(yè)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),更新教學(xué)內(nèi)容;從而實(shí)現(xiàn)校企人員互聘,雙向流動(dòng),形成校企人才互通機(jī)制。2011年,使兼職教師承擔(dān)專業(yè)課課時(shí)比例達(dá)到35%以上。

      7.實(shí)施“校中廠”、“廠中校”的實(shí)踐教學(xué)模式

      各專業(yè)要科學(xué)規(guī)劃,注重實(shí)效,根據(jù)不同專業(yè)特色和人才培養(yǎng)模式,與企業(yè)合作,引進(jìn)企業(yè)真設(shè)備、真工藝、真產(chǎn)品,按照企業(yè)生產(chǎn)流程,創(chuàng)設(shè)一體化實(shí)訓(xùn)場所;運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)模擬實(shí)訓(xùn)室、虛擬管理,建成“校中廠”。依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),向企業(yè)注入師資、設(shè)備等教育資源,建設(shè)企業(yè)工作站,強(qiáng)化教育和管理功能,形成“廠中?!保ǔ煞€(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。整合實(shí)訓(xùn)資源,建設(shè)20000米

      2共享型實(shí)訓(xùn)中心,完成1200余萬元的重點(diǎn)專業(yè)設(shè)備投入;建立15家企業(yè)工作站,建成校外實(shí)訓(xùn)基地160家。

      8.推進(jìn)以技能大賽為重點(diǎn)的學(xué)生評價(jià)模式改革

      以技能大賽為重點(diǎn),改革學(xué)生評價(jià)模式。各專業(yè)要根據(jù)每門課程的技能考核項(xiàng)目,設(shè)計(jì)課程技能大賽實(shí)施方案,按照不同教師、不同

      學(xué)院將召開教學(xué)工作會(huì)議,理清教學(xué)改革的思路和目標(biāo),明確教學(xué)改革的任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。教務(wù)處、質(zhì)量辦將建立教學(xué)動(dòng)態(tài)簡報(bào),定期通報(bào)教學(xué)改革工作情況,總結(jié)各教學(xué)單位的教學(xué)改革亮點(diǎn),樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。各二級學(xué)院要加大教學(xué)改革的宣傳力度,使師生認(rèn)識(shí)到教學(xué)改革的必要性和緊迫性,促進(jìn)教師積極投身教學(xué)改革,開展教學(xué)研究,使其長才干、做貢獻(xiàn)、出成果,全面推進(jìn)學(xué)院骨干高職院校建設(shè)。

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