第一篇:2015年濱州政府工作報(bào)告
2015年濱州市政府工作報(bào)告(全文)
——2015年2月4日在濱州市第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長 崔洪剛
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、關(guān)于2014年的工作
在省委、省政府和中共濱州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊依靠全市人民,負(fù)重奮進(jìn),真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值2277億元,增長7.6%;一般公共預(yù)算收入187億元,增長10%,稅收占比76%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成1749億元,增長15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額739億元,增長12.2%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別達(dá)到2106億元、1870億元,增長9.3%、10.5%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.7:50.3:40.0,服務(wù)業(yè)增加值增長7.2%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。積極應(yīng)對嚴(yán)重旱情,糧食喜獲豐收,總產(chǎn)達(dá)306萬噸,增長14.9%。突出科技引領(lǐng),“渤海糧倉”示范區(qū)發(fā)展到15.5萬畝,黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建省級示范區(qū)。農(nóng)機(jī)深松耕作和機(jī)采棉示范區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),林水會(huì)戰(zhàn)新增造林19萬畝,完成水利工程512項(xiàng)。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值430億元,增長4.4%。工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)步伐加快,技改投入585億元,增長18%,預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到25.9%,爭創(chuàng)省級創(chuàng)新平臺(tái)22個(gè)。積極化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁產(chǎn)能列入工信部符合行業(yè)規(guī)范條件名單。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,新增國家4A級景區(qū)4個(gè)、3A級景區(qū)4個(gè),新增省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)。電子商務(wù)發(fā)展迅速,在全省率先發(fā)展“中國淘寶村”6個(gè)。
(三)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。把濱州港建設(shè)作為追趕超越、提質(zhì)增效的動(dòng)力引擎,舉全市之力加快推進(jìn),17公里的西防波堤主體完工,具備開挖深水航道條件,園區(qū)內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,共完成投資17億元,相當(dāng)于過去十年全部投資的三分之一。與青島港集團(tuán)實(shí)現(xiàn)合作,為今年正式開航奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快鐵路、高速公路建設(shè),德大鐵路濱州段線路建設(shè)基本完成,黃大鐵路濱州段完成施工招標(biāo),濟(jì)濱東高速濱州段建設(shè)進(jìn)度全線領(lǐng)先、完成總投資的三分之一,秦濱高速埕口至沾化段、長深高速高青至廣饒段前期工作順利推進(jìn)。魯中運(yùn)達(dá)保稅物流中心通過國家部委聯(lián)合驗(yàn)收、開關(guān)運(yùn)營。全年5000萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到1189個(gè),其中過10億元的36個(gè),7個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。中心城區(qū)路網(wǎng)水系不斷完善,“三橋十一路”實(shí)現(xiàn)通車,新立河風(fēng)景帶提升工程一期建成,秦皇河北延工程一期完工。抓好市民活動(dòng)場所建設(shè),“一館三中心”、市民文化中心部分交付使用,市民體育健身廣場建設(shè)順利推進(jìn)。備受社會(huì)關(guān)注的中海航母成功招商,國際會(huì)展中心實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),秦臺(tái)河治理完成一期工程,水質(zhì)明顯改善;生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營,市污水處理廠3萬噸擴(kuò)建工程試運(yùn)行,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,啟動(dòng)省、市級示范鎮(zhèn)1000萬元以上項(xiàng)目68個(gè),完成投資36億元,12個(gè)鎮(zhèn)成功申報(bào)全國重點(diǎn)鎮(zhèn),10個(gè)省級示范鎮(zhèn)通過省政府考核。農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯,投資22億元,完成道路硬化2396個(gè)村、6354公里,完成凈化1832個(gè)村、美化2403個(gè)村,為建國以來從未修柏油路的69個(gè)村全部新修了村莊道路。完成農(nóng)村電網(wǎng)2128個(gè)村變壓器、4060公里線路改造。
(五)改革開放有了新的突破。沾化撤縣設(shè)區(qū),市城區(qū)實(shí)現(xiàn)沿海發(fā)展。市級政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,縣級政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施,其他領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。創(chuàng)新財(cái)政投資模式,爭取上級財(cái)政投資1億元參股我市創(chuàng)投基金。組建環(huán)海管道燃?xì)廨斉錃夤?,“氣化濱州”取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、未利用地開發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾,盤活存量土地1.1萬畝,供地1.8萬畝,確權(quán)用海8.5萬畝。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革有序推進(jìn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面推開。大幅精簡行政審批事項(xiàng),市直保留行政許可229項(xiàng)、非行政許可21項(xiàng)。搶抓京津冀一體化機(jī)遇,加快推進(jìn)對外合作,注重招大引強(qiáng)、招才引智,北汽集團(tuán)、中信集團(tuán)等4家世界500強(qiáng)企業(yè)落地開工,新增國家級引智示范基地1家,省級達(dá)到8家。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額72.2億美元,其中出口37.9億美元,增長6.9%;進(jìn)口34.3億美元,下降28.2%。實(shí)際到賬外資3.8億美元,增長25.8%。3家企業(yè)在“新三板”掛牌,5家上市公司再融資102億元,濱城區(qū)、博興縣各10億元城投債獲批發(fā)行,首屆資本對接大會(huì)信貸簽約1021億元,金融風(fēng)險(xiǎn)防控取得積極成效。濱州港一類開放口岸申報(bào)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(六)社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)改善。始終把增進(jìn)民生福祉作為政府工作的落腳點(diǎn),公共財(cái)政用于民生支出164.5億元,占財(cái)政支出的61%。承諾的10件民生實(shí)事全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.5萬人。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)30870元、12691元,增長8.8%、11.7%,收入比縮小到2.43:1。居民保險(xiǎn)制度不斷健全,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展,被確定為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市。市殘疾人職業(yè)康復(fù)中心建成投用,慈善募捐突破億元大關(guān)。全市保障性住房開工建設(shè)8306套,加續(xù)建共完成9167套。教育事業(yè)全面發(fā)展,濱州一中上劃市級管理,市城區(qū)八中、六中、二中建成啟用,與省實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)合成立濱州實(shí)驗(yàn)中學(xué)并首批招生,建成農(nóng)村校舍標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目230個(gè),大力發(fā)展學(xué)前教育,幼兒入園率明顯提升,完善校車監(jiān)管機(jī)制,努力保障學(xué)生交通安全。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新突破,在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院“起付線以上全報(bào)銷”制度全覆蓋,3.3萬名患者得到實(shí)惠,住院次均和個(gè)人付費(fèi)分別下降23%、54%。新建標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室443處,市公共衛(wèi)生中心全面建成,市人民醫(yī)院、中心醫(yī)院晉升三級甲等醫(yī)院。人口計(jì)生工作完成目標(biāo)任務(wù)。文化體育事業(yè)加快發(fā)展,縣鄉(xiāng)村三級公共文化設(shè)施全面達(dá)標(biāo),市文化館榮獲全國文化系統(tǒng)先進(jìn)集體,新建1200個(gè)村健身廣場,在第23屆省運(yùn)會(huì)上奪得63枚金牌,居全省上游。省級文明城市通過復(fù)審,“法治濱州”、“平安濱州”建設(shè)深入推進(jìn),“全國青少年普法教育示范區(qū)”全國考核第一,“平安行?你我他”行動(dòng)再獲全省第一。
(七)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問題,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)公開,大力壓減支出。市直機(jī)關(guān)清退辦公用房5.8萬平方米,整體調(diào)整安置9個(gè)單位。76家中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織實(shí)施去行政化。認(rèn)真執(zhí)行市人大關(guān)于加快依法治市進(jìn)程的決議,市公共資源交易中心獲“中國法治政府獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。制定出臺(tái)了《濱州市重大行政決策程序規(guī)定》,主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,辦理人大代表建議91件、政協(xié)提案281件,答復(fù)率均為100%。狠抓決策事項(xiàng)落實(shí),對《政府工作報(bào)告》分解的108項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任到人、隨機(jī)督辦。受理市長公開電話3萬余個(gè),群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通。
各位代表,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,我們能取得較好的成績,這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民、各界人士、駐濱部隊(duì)官兵和公安干警致以崇高的敬意!向關(guān)心支持濱州發(fā)展的海內(nèi)外朋友表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題:一是面對新形勢、新任務(wù),解決新困難、新問題的能力水平不高,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),精神狀態(tài)、工作作風(fēng)還存在不適應(yīng)的地方,執(zhí)行落實(shí)上還有差距。二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐不快,生態(tài)環(huán)境壓力大,企業(yè)核心競爭力不強(qiáng),面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,企業(yè)發(fā)展困難增多。三是財(cái)政、金融壓力大,財(cái)政剛性支出增多,收入增長放緩,歷史欠賬償還集中,保支出、保建設(shè)、保償債任務(wù)重;有的企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)互保貸款比重高,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患需要密切關(guān)注。四是政府依法行政仍有不足,廉政建設(shè)仍需加強(qiáng),干部違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生,營商環(huán)境亟待優(yōu)化等。對存在的問題,要高度重視,采取積極有效措施,努力加以解決。
二、2015年工作安排
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年。綜觀今年的宏觀形勢,世界經(jīng)濟(jì)增長仍有不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷階段性調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并行,發(fā)展動(dòng)力正從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們必須努力適應(yīng)新常態(tài)對政府工作的新要求,始終保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖,切實(shí)做到發(fā)展要有新思維,工作要有新作為,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步解放思想,科學(xué)實(shí)干,創(chuàng)造性地落實(shí)上級決策部署,全面完成2015年工作任務(wù)。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”發(fā)展理念,努力在加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐、突破重點(diǎn)區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革開放、保障改善民生、構(gòu)建法治政府上實(shí)現(xiàn)新突破,全力加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,把生態(tài)美麗幸福新濱州建設(shè)提升到一個(gè)新水平。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長9.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長15%左右,進(jìn)出口總額增長8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右。人口自然增長率控制在8.9‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),完成國家和省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。堅(jiān)定不移抓好第一要?jiǎng)?wù),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工作重點(diǎn),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主攻方向,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
突出技術(shù)創(chuàng)新,大力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)是立市之本、興市之基。濱州現(xiàn)有的有色金屬、冶金、油鹽化工、紡織、機(jī)械制造、糧食加工等產(chǎn)業(yè),都有一批大的龍頭企業(yè),產(chǎn)能名列前茅,要率先抓好骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮重大引領(lǐng)作用,引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?,F(xiàn)有骨干企業(yè)要加大技改投入,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、央企、高科技企業(yè)搞好合資合作,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,抓好工業(yè)化和信息化的深度融合,抓好先進(jìn)工藝、設(shè)備的引進(jìn)消化吸收,努力向下游產(chǎn)品延伸,向高端高質(zhì)高效邁進(jìn),努力改造提升存量。立足濱州實(shí)際,發(fā)揮廣闊的陸域、海港、海域優(yōu)勢和大企業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)承接全國全省特別是京津冀、省會(huì)城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,新上一批高端大項(xiàng)目。積極爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)包保責(zé)任,協(xié)調(diào)解決問題,全力加快建設(shè)進(jìn)度,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量。強(qiáng)化各類開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場地位,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)考核督導(dǎo),推動(dòng)提檔升級;完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)一批高水平專業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái);做好要素供應(yīng),努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、用海需求,加快重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。關(guān)心企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,充分發(fā)揮好企業(yè)家在轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用。
突出高效生態(tài),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,擴(kuò)大“十統(tǒng)一”服務(wù)面積,努力奪取農(nóng)業(yè)豐收。發(fā)揮大田及黃河灘區(qū)優(yōu)質(zhì)土壤、良好生態(tài)和近距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,圍繞對接京津冀、服務(wù)省會(huì)城市群,抓好“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”工程,發(fā)展好設(shè)施農(nóng)業(yè)、水肥一體、名優(yōu)基地、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營等現(xiàn)代種養(yǎng)、經(jīng)營模式,抓好新優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和綠色放心食品生產(chǎn),打造糧食、蔬菜、水果、肉類、漁業(yè)、苗木的濱州品牌。樹好泰裕麥業(yè)、廣富畜產(chǎn)公司等一批典型,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善生產(chǎn)、加工、保鮮、銷售一條龍服務(wù)體系,做好農(nóng)超對接,實(shí)現(xiàn)濱州的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地進(jìn)超市、上餐桌,直接進(jìn)入消費(fèi)市場。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大“渤海糧倉”示范面積。搞好“林水會(huì)戰(zhàn)”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),完善灌排渠系,抓好道路、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
突出擴(kuò)量提質(zhì),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。圍繞發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),下決心引進(jìn)一批大項(xiàng)目,加快萬達(dá)、歐尚、蘇寧等大品牌落地步伐,實(shí)現(xiàn)城區(qū)大型服務(wù)業(yè)設(shè)施突破;大力發(fā)展文化體育、養(yǎng)老保健、社區(qū)家政等服務(wù)業(yè)態(tài),抓好農(nóng)貿(mào)市場等規(guī)劃,搞好便民服務(wù)。積極發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),重點(diǎn)打造一批城市旅游品牌和鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。圍繞發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)、中介評估、研發(fā)設(shè)計(jì)、法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)等產(chǎn)業(yè),不斷拓展新的增長空間。積極發(fā)展新型商業(yè)模式,大力發(fā)展電子商務(wù),總結(jié)推廣博興草柳編、老粗布和沾化冬棗等特色產(chǎn)品網(wǎng)上購銷經(jīng)驗(yàn),加大電商示范市場、示范企業(yè)、示范村培養(yǎng)力度,深化大中型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
突出環(huán)境優(yōu)化,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。全力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍:思想觀念上,堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁;服務(wù)支持上,抓好商事登記改革,簡化注冊登記審批程序,搞好便利化服務(wù),減少行政事業(yè)性收費(fèi),提高辦事效率。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策:在稅收減免、金融服務(wù)、科技人才、管理培訓(xùn)等方面,對中小企業(yè)大力扶持;放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)對縣區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的考核,努力推動(dòng)數(shù)量增長、質(zhì)量提升,推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)成企業(yè)、小企業(yè)發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行公司制改造,培植改制規(guī)范企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。凈化市場環(huán)境,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺詐企業(yè)等不法行為,及時(shí)受理企業(yè)投訴,做到有報(bào)必查、違法必究,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢,推進(jìn)重大工程建設(shè)。搶抓實(shí)施“兩區(qū)一圈”戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇,主動(dòng)對接融入,加快推進(jìn)實(shí)施,借勢借力做好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓好港口建設(shè)。把港口建設(shè)作為推進(jìn)“兩區(qū)一圈”開發(fā)、振興經(jīng)濟(jì)的重中之重,抓好港口正式通航的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深化與青島港集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,理順濱州港務(wù)集團(tuán)運(yùn)管體制,確保6月底前完成2×3萬噸碼頭驗(yàn)收,正式開航運(yùn)營。開工3萬噸深水航道開挖工程,確保年內(nèi)完成,開工建設(shè)2×3萬噸液體化工碼頭。加大用海手續(xù)申辦力度,加快一類開放口岸申報(bào)進(jìn)度,推進(jìn)套爾河梯級航道綜合整治,強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃管理,健全河海聯(lián)運(yùn)體系,依托港口物流,把北部沿海打造成全市產(chǎn)業(yè)高地、新的經(jīng)濟(jì)增長極。
抓好鐵路建設(shè)。加快德大鐵路工程收尾,抓好濱州、陽信站場整體建設(shè),確保年內(nèi)正式開通。落實(shí)濱港鐵路二期投資主體,早日啟動(dòng)建設(shè);配合做好黃大鐵路開工,積極推進(jìn)濟(jì)青高鐵項(xiàng)目,逐步形成北接黃驊港,南連膠濟(jì)鐵路,西接京滬鐵路,東達(dá)煙臺(tái)、威海的路網(wǎng)格局。
抓好公路建設(shè)。加快濟(jì)濱東高速公路建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成路基和大中橋工程;爭取開工建設(shè)長深高速高青至廣饒段,盡快實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo);開工建設(shè)秦濱高速埕口至沾化段,同時(shí)抓好高速公路連接線等配套建設(shè)。加快濱惠大道建設(shè)進(jìn)度,抓好大濟(jì)路、濱溫路等國省道維修改建,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,開展“暢安舒美山東路”創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)升級改造。全面完成農(nóng)村道路“三通”工程,完成剩余961個(gè)村、2500余公里村莊道路建設(shè)。
抓好“十三五”規(guī)劃。圍繞“兩區(qū)一圈”開發(fā)、京津冀一體化區(qū)域戰(zhàn)略,認(rèn)真研究謀劃好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極做好對上、向外對接,努力爭取更多重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃盤子。重點(diǎn)做好鐵路、港口、公路、城市交通等專項(xiàng)規(guī)劃,做好綜合交通發(fā)展規(guī)劃,打造現(xiàn)代綜合交通樞紐。
(三)圍繞宜居宜業(yè),提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。堅(jiān)持因勢利導(dǎo)、以人為本,構(gòu)建特色鮮明、布局合理、功能完善的城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局。
建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系。加快《城市總體規(guī)劃》修編,做好沾化設(shè)區(qū)等各方面因素銜接,形成涵蓋濱城區(qū)、沾化區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)的一體空間布局。出臺(tái)《市城區(qū)幸福社區(qū)規(guī)劃》,建設(shè)一批教育、醫(yī)療、銀行、農(nóng)貿(mào)市場等便民設(shè)施,建成100家社區(qū)便民超市,打造市民生活10分鐘服務(wù)圈。編制好《新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》,做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”改革試點(diǎn)。完善村莊規(guī)劃,尊重歷史和傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土和自然風(fēng)貌,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施市城區(qū)東北部供熱管網(wǎng)為主的7項(xiàng)集中供熱工程,完成秦臺(tái)河二期治理,啟動(dòng)新立河一期治污工程,抓好北大溝環(huán)境治理。加快“氣化濱州”建設(shè),增加生產(chǎn)生活用氣供應(yīng)。完善城區(qū)道路水系,啟動(dòng)改造提升南環(huán)路和西環(huán)路,新建改造城區(qū)內(nèi)5條道路,搞好彩虹湖引水和橋梁改造工程,加快白鷺湖、北海公園建設(shè),啟動(dòng)秦皇河濱水新城建設(shè)。實(shí)施老城區(qū)建設(shè)管理提升,加大城中村改造力度,抓好集貿(mào)市場、道路秩序的綜合整治,做好街景和老舊小區(qū)供電設(shè)施改造。抓好棚戶區(qū)改造,努力完成82個(gè)項(xiàng)目、1.7萬戶的改造任務(wù)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,注重城區(qū)設(shè)施和環(huán)境的檢查維修,做好城區(qū)道路、公園的綠化美化,抓好城市主干道、出入口、高速路服務(wù)區(qū)及重要節(jié)點(diǎn)的景觀建設(shè)和衛(wèi)生環(huán)境整治。
建設(shè)功能完善的新型城鎮(zhèn)。提升各縣城市功能,加快推進(jìn)12個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、10個(gè)省級示范鎮(zhèn)和7個(gè)市級示范鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)抓好供水、供電、通信等設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)戶籍改革政策,推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。加大考核力度,確保新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
打造環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。以增減掛鉤項(xiàng)目村、城郊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟(jì)富裕村和大企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)需要改造的村為重點(diǎn),加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),逐步將已建成入住的207個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理。全面完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,引入市場化運(yùn)營模式,建立完善長效保潔機(jī)制。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,完成1990個(gè)村變壓器、2125公里線路建設(shè)任務(wù)。
圍繞重點(diǎn)工程、城鄉(xiāng)建設(shè),研究好融資路子,積極爭取發(fā)行城投債和政府債券,大力爭取棚戶區(qū)改造資金,采取PPP等多種模式,吸引社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)建設(shè),通過多元化融資,破解資金難題。
(四)加強(qiáng)和改善民生,為群眾多辦實(shí)事。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,更要大力改善民生,提高人民群眾的幸福指數(shù)。
提高社會(huì)保障和救助水平。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全面實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障、公共服務(wù)三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,拓寬高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、困難群體的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到85元。研究規(guī)范失地農(nóng)民補(bǔ)償保障機(jī)制。積極應(yīng)對老齡化,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用,開展市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心“公建民營”、敬老院“一院多能”和居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),推進(jìn)100處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新增養(yǎng)老床位3000張。完善社會(huì)救助體系,住院大病醫(yī)療救助報(bào)銷比例由60%提高到70%。加大扶貧濟(jì)困工作力度,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面提高教育質(zhì)量,注重內(nèi)涵發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,改善困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學(xué)校教學(xué)條件,探索解決小學(xué)生校外、留守兒童的社會(huì)教育、管理問題,加強(qiáng)校園及周邊的安全管理,全面落實(shí)校車安全管理機(jī)制,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,啟動(dòng)“職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工程”,支持高等教育辦出特色。提高基層醫(yī)療水平,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年底前所有公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。加快市中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)進(jìn)度,完成市人民醫(yī)院、中心醫(yī)院門診綜合樓主體工程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年320元提高到380元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從人均35元提高到40元。高度重視人口計(jì)生工作,努力提高管理、服務(wù)水平,全面完成性別比管控等各項(xiàng)目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、基層綜合文化中心建設(shè),實(shí)施公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,全方位、多層次開展公共文化活動(dòng),實(shí)施精品創(chuàng)作工程,加強(qiáng)文化市場管理,壯大文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。抓好體育惠民工程,完成剩余1200個(gè)村的健身設(shè)施配建,確保市民體育健身廣場竣工開放。加快縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村居的公交線路建設(shè)改造。全力做好火車通車、港口正式通航、全面完成農(nóng)村道路“三通”等10件事關(guān)人民群眾切身利益的民生實(shí)事。
加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。依托基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),建立健全新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)解決土地征用、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題。強(qiáng)化應(yīng)急管理,提升應(yīng)急演練、救援、處置規(guī)范化水平。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)消防、交通安全、危爆物品管理,堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生。推進(jìn)“平安濱州”建設(shè),完善治安防控體系,嚴(yán)防和懲治各類違法犯罪行為,開展全民禁毒行動(dòng),維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抓好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,離不開人才支撐。要抓好引才引智,加大高層次創(chuàng)新人才和高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,健全完善激勵(lì)機(jī)制,讓做出創(chuàng)新貢獻(xiàn)的人才獲得應(yīng)有回報(bào),形成依靠科技人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的濃厚氛圍。
(五)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),努力優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
積極推進(jìn)節(jié)能減排和資源節(jié)約。運(yùn)用法治思維和市場機(jī)制,實(shí)施源頭防控,杜絕高能耗、高污染、高排放、低效益項(xiàng)目上馬。制定總量減排計(jì)劃,強(qiáng)化現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管和提標(biāo)改造,推進(jìn)熱電項(xiàng)目改造,做好脫硫脫硝工程。大力推行居住、公共建筑節(jié)能改造,積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化國土執(zhí)法檢查,推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。依法依規(guī)管海用海,合理開發(fā)利用海洋資源。
改善大氣環(huán)境質(zhì)量。全面實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃和一期行動(dòng)計(jì)劃,按月公布縣(區(qū))空氣質(zhì)量排名,對大氣環(huán)境質(zhì)量反彈的區(qū)域,實(shí)施限批制度。加大黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢力度,綜合治理工業(yè)廢氣、城區(qū)揚(yáng)塵、秸稈焚燒和露天燒烤,力爭“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)逐步增加。
加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。做好海河迎查工作,重點(diǎn)抓好斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),確保再次奪冠。積極開展小清河等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,抓好城區(qū)水系改造,推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善。全面開展全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,確保通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。嚴(yán)格落實(shí)渤海海洋生態(tài)紅線制度,大力實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程。
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)新《環(huán)保法》,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,重拳打擊群眾關(guān)心關(guān)注的偷排偷放、非法排放等惡意環(huán)境違法行為,對違法者實(shí)施按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留,對涉嫌犯罪的,一律迅速移送公安機(jī)關(guān)。加大環(huán)保部門與公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法力度,對重點(diǎn)區(qū)域、流域?qū)嵭锌缈h區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)建立良好的環(huán)境信用。
(六)深入推進(jìn)改革開放,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。根據(jù)中央和省部署要求,著力抓好各領(lǐng)域改革,破除發(fā)展障礙,用改革釋放潛力,以開放促進(jìn)發(fā)展。
深化行政管理體制改革。圍繞精簡、效能、廉潔、務(wù)實(shí),建立健全行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。做好上級取消、下放行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí),梳理好下放事項(xiàng),能下放縣區(qū)的,一律下放到位。加快監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,建立健全事中、事后監(jiān)管制度,確保行政審批制度改革有序進(jìn)行。強(qiáng)化公共資源交易中心建設(shè),不斷提高監(jiān)管、服務(wù)水平。完善公共行政審批服務(wù)中心窗口功能,確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)。抓好中介服務(wù)改革,引進(jìn)更多的市外中介組織來濱州注冊落地,建立完善“中介超市”,提升服務(wù)質(zhì)量。
深化農(nóng)村改革。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等辦法,抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)。啟動(dòng)省級農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度綜合改革試點(diǎn),創(chuàng)新水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制。規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營。加快供銷社綜合改革,逐步構(gòu)建新型農(nóng)村合作服務(wù)體系。強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì),完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度和程序,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
深化財(cái)政金融體制改革。改革預(yù)算管理,精心搞好市級及部門預(yù)算編制,嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,實(shí)行預(yù)算公開制度,接受社會(huì)監(jiān)督。突出公共財(cái)政導(dǎo)向,加快財(cái)政資金退出競爭性領(lǐng)域步伐,采取股權(quán)投資基金、融資增信、購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化政府債務(wù)管理改革,清理甄別存量債務(wù),做好融資平臺(tái)剝離,科學(xué)確定發(fā)債規(guī)模,建立規(guī)范的“借、用、還”一體化融資機(jī)制。深化農(nóng)村信用社改革,組建濱州農(nóng)村商業(yè)銀行。引導(dǎo)金融單位支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大信貸規(guī)模和社會(huì)融資總量;強(qiáng)化對域內(nèi)銀行考核,增加域內(nèi)信貸投放、支持政府項(xiàng)目建設(shè)、降低利息費(fèi)用、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等工作分值權(quán)重。高度重視區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范,市級逐步到位設(shè)立資本金10億元的融資性擔(dān)保公司,每個(gè)縣區(qū)也要設(shè)立相應(yīng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu);整合土地、企業(yè)資產(chǎn)、社會(huì)資金等資源做好融資性擔(dān)保、“過橋”資金等工作,幫助企業(yè)“破圈解鏈”;支持引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè),減少無效資金投放,采取用股權(quán)換資金、用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)尋求合作、到齊魯和藍(lán)海等區(qū)域股權(quán)交易市場募集資金等辦法,擴(kuò)大直接融資,緩解資金困難。強(qiáng)化誠信經(jīng)營,表彰誠信單位,打擊惡意欠息逃廢債行為。
抓好社會(huì)事業(yè)改革。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生和教育體制改革,逐步改革行政管理模式。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照上級統(tǒng)一要求,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)改革、統(tǒng)計(jì)制度改革等,圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
提高對外開放水平。圍繞對接京津冀、世界500強(qiáng)、央企、大型民營企業(yè),針對不同區(qū)域、骨干產(chǎn)業(yè),成立專門招商隊(duì)伍,有針對性地搞好對接,提高項(xiàng)目引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托港口腹地,引進(jìn)一批大型臨港產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)重化工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。提高利用外資質(zhì)量,不僅要引進(jìn)外部資金,更要注重引進(jìn)市外、國外實(shí)體企業(yè),帶動(dòng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。充分利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,鼓勵(lì)企業(yè)走出去,搞好資源開發(fā)、科研合作,做好出口組織工作,不斷提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),推動(dòng)魯中運(yùn)達(dá)保稅物流中心健康運(yùn)營。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年各項(xiàng)工作,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)實(shí)有力的舉措,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。
(一)推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹十八屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省關(guān)于依法治國、法治建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,健全完善重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等制度。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步細(xì)化、量化執(zhí)法裁量權(quán)。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)誠信政府建設(shè),切實(shí)提升政府公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,加大政府投資項(xiàng)目、公共服務(wù)信息等公開力度,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開信息化水平。認(rèn)真辦理建議提案,自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(二)提升服務(wù)效能。完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。理清政府部門職責(zé)邊界,落實(shí)工作責(zé)任。健全行政績效管理,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決治理不作為、慢作為、亂作為和“為官不為”等問題。全面提升政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、執(zhí)行落實(shí)能力,進(jìn)一步提升大局意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,健全完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制。大力弘揚(yáng)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),干實(shí)事、重實(shí)效,把主要精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上來。強(qiáng)化決策事項(xiàng)的檢查督導(dǎo),對研究確定的重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng),以釘釘子的精神一抓到底,善始善終,善做善成。堅(jiān)持以人為本、民生為先,深入基層一線,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民。
(四)塑造清廉形象。堅(jiān)持以身作則,以上率下,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的推動(dòng)者和示范者。全面規(guī)范辦公用房、公務(wù)接待,年底前完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)把艱苦奮斗、厲行節(jié)約的要求落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,努力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。各位代表,今年政府工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州而努力奮斗!
2015年民生實(shí)事
1、火車通車:德大鐵路年內(nèi)正式通車。
2、港口通航:6月底前濱州港正式開航運(yùn)營。
3、豐富市民文體生活:市民體育健身廣場5月底前建成開放,市文化館、博物館、圖書館年內(nèi)投入運(yùn)營。
4、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程:完成校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),全面實(shí)現(xiàn)校舍標(biāo)準(zhǔn)化。
5、市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用:打造市級醫(yī)養(yǎng)型機(jī)構(gòu)養(yǎng)老示范工程,改善居民養(yǎng)老條件。
6、提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn):由每人每月75元提高到85元。
7、農(nóng)村道路“三通”全面完成:投資8億元,完成剩余961個(gè)村、2500余公里的道路硬化。
8、實(shí)施“氣化濱州”提升工程:新增供氣量2億方以上,改善群眾用氣條件。
9、改善提升新立河水體質(zhì)量:分期抓好新立河城區(qū)段污染整治,今年重點(diǎn)實(shí)施截污閘、污水主干管疏通完善、雨污分流等工程。
10、強(qiáng)化特困家庭社會(huì)救助:設(shè)立特困家庭救助基金,對因突發(fā)性災(zāi)難致貧的特困家庭,進(jìn)行一次性救助。
第二篇:濱州日程安排
全國中小學(xué)(含中職)班主任綜合能力素養(yǎng)提升與班級管理創(chuàng)新
高級研修班濱州培訓(xùn)日程安排
各位代表:
熱忱歡迎您到濱州參加“全國中小學(xué)(含中職)班主任綜合能力素養(yǎng)提升與班級管理創(chuàng)新高級研修班”學(xué)習(xí)。有關(guān)培訓(xùn)日程安排通知如下:
一、報(bào)到登記
01月11日:濱州會(huì)務(wù)組報(bào)到(8:30---21:30), 辦理有關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料等。
二、日程安排
01月12日:全天上課(上午8:30---11:30;下午14:00---17:00)
上午:主 講 人:全國優(yōu)秀班主任王文英
主講題目:《酸咸苦辣甜——五把利刃直入心扉》
內(nèi)容涵蓋:教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象與如何緩解心理壓力,班主任怎樣教育問題學(xué)生,德
育工作的育人能力和水平提升
下午:主 講 人:全國優(yōu)秀班主任王文英
主講題目:《酸咸苦辣甜——五把利刃直入心扉》
內(nèi)容涵蓋:班主任心育技巧與心理健康維護(hù),班主任專業(yè)能力的培養(yǎng)與動(dòng)力激發(fā),學(xué)生經(jīng)典案例解剖與分析
01月13日:全天上課(上午8:30---11:30;下午13:30---16:30)
上午:主 講 人:全國優(yōu)秀班主任周同麗
主講題目:《班級自動(dòng)化管理》
內(nèi)容涵蓋:班主任管理民主化科學(xué)化,班級教育活動(dòng)方案設(shè)計(jì)與活動(dòng)形式的創(chuàng)新,強(qiáng)化學(xué)校德育與安全工作實(shí)效對策研究
下午:主 講 人:北京教育學(xué)院校長研修學(xué)院副教授遲希新
主講題目:《新時(shí)期班主任素養(yǎng)與自我定位》
內(nèi)容涵蓋:新時(shí)期班主任成長的呼喚與回應(yīng),班主任治班方略與班級文化建設(shè),班主任家庭教育指導(dǎo)藝術(shù)
01月14日:課程結(jié)束返程!
北京師范大學(xué)
繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院
2012年12月17日
第三篇:濱州醫(yī)學(xué)院成人教育
濱州醫(yī)學(xué)院成人教育
14-04-28
濱州醫(yī)學(xué)院成人教育2013年招生簡章
濱州醫(yī)學(xué)院成人教育學(xué)院是濱州醫(yī)學(xué)院成人高等教育的主管部門,對學(xué)校成人高等教育進(jìn)行宏觀管理,負(fù)責(zé)對學(xué)院及成教教學(xué)基地管理工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、評估與監(jiān)督。
濱州醫(yī)學(xué)院成人高等教育,迄今已有30余年辦學(xué)歷史。多年來,秉承“仁心、妙術(shù)”的校訓(xùn),弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的校風(fēng),踐行“教書育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”教風(fēng)和“崇尚科學(xué)、追求真理、勤奮學(xué)習(xí)、誠實(shí)守信”的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持“以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育,基礎(chǔ)理論知識(shí)與實(shí)踐創(chuàng)新能力的統(tǒng)一,全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一,科學(xué)精神與人文精神的統(tǒng)一”的育人理念,成教學(xué)院為社會(huì)培養(yǎng)了逾50000名各類醫(yī)學(xué)及醫(yī)學(xué)相關(guān)人才,為區(qū)域和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
學(xué)院將繼續(xù)依托濱州醫(yī)學(xué)院的資源與品牌優(yōu)勢,整合校內(nèi)外優(yōu)勢的教育資源,進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,堅(jiān)持終生教育理念,以學(xué)歷教育為基礎(chǔ),走高等學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重的路子,積極辦好多層次、多專業(yè)、多種類型的教育培訓(xùn),不斷開創(chuàng)成人高等教育新局面,為我國構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。專業(yè)層次 招收專業(yè) 臨床醫(yī)學(xué) 護(hù)理 口腔醫(yī)學(xué) 中醫(yī)學(xué)
學(xué)制 考試科目 專業(yè)層次
招收專業(yè) 臨床醫(yī)學(xué) 護(hù)理學(xué) 口腔醫(yī)學(xué)
學(xué)制 考試科目
政治 外語 醫(yī)學(xué)綜合
高中起點(diǎn)麻醉學(xué)
三年
???醫(yī)學(xué)影像技術(shù)
針灸推拿 衛(wèi)生信息管理 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)
藥學(xué)
高中起點(diǎn)本科 臨床醫(yī)學(xué) 護(hù)理學(xué) 藥學(xué)
五年
語文 數(shù)學(xué) 外語
??破瘘c(diǎn)本
科
麻醉學(xué) 醫(yī)學(xué)影像學(xué) 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)
針灸推拿學(xué) 三年 政治外語大中醫(yī)學(xué) 學(xué)語文
藥學(xué)
政治 外語
公共事業(yè)管理
高數(shù)
(二)語文數(shù)學(xué)外語理化
招生對象:高中起點(diǎn)班:招收中專畢業(yè)或同等學(xué)歷者;專科起點(diǎn)本科班:招收已取得??茖W(xué)歷者。
報(bào)名辦法:參加全國成人高考網(wǎng)上報(bào)名,具體時(shí)間及報(bào)名事項(xiàng)詳見山東省教育招生考試院網(wǎng)站:http://004km.cn/。
【考試時(shí)間】2014年10月中旬。【學(xué)歷待遇】凡經(jīng)省招辦同意錄取為我院成人高教育的學(xué)員,修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,政治條件和學(xué)業(yè)成績合格者,頒發(fā)國民教育系列成人高等教育畢業(yè)證書,國家承認(rèn)學(xué)歷,國家教育部給予電子注冊。本科畢業(yè)生符合相應(yīng)條件,通過考試,即可獲得學(xué)士學(xué)位證書。【收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】專升本醫(yī)學(xué)類(業(yè)余):1600元/學(xué)年;專升本非醫(yī)學(xué)類(業(yè)余):1400元/學(xué)年;專科和高起本(業(yè)余):1600元/年(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2003]85號(hào))注:本簡章未盡事宜以山東省成人高校招生《報(bào)考指南》公布的招生政策為準(zhǔn)。
公眾微信號(hào):qdtyh
第四篇:濱州中博簡介(定稿)
濱州市中博房地產(chǎn)有限公司簡介:
濱州中博國際商貿(mào)城是由澳門名嘉集團(tuán)投資開發(fā)。項(xiàng)目位于山東濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū),渤海24路以西,渤海二十五路以東,長江四路以南,長江五路以北,四條道路合圍起來的黃金區(qū)域。項(xiàng)目西鄰濱博高速公路,北靠220國道。距濱州新建汽車總站3公里,濱州市政中心5公里。緊鄰亞洲最大的紡織企業(yè)魏棉集團(tuán)、全國活塞行業(yè)的龍頭企業(yè)盟威集團(tuán)。距東營、淄博50公里。濱博高速在項(xiàng)目5分鐘車程處設(shè)有出路口,沿高速公路貨物可1.5小時(shí)到達(dá)濟(jì)南機(jī)場,3小時(shí)可運(yùn)抵煙臺(tái)港、青島港。到天津2個(gè)小時(shí),到北京僅需3個(gè)小時(shí),出口貨物3天可達(dá)日本、韓國。坐擁黃三角,輻射環(huán)渤海,影響整個(gè)北方地區(qū)。
現(xiàn)在我們項(xiàng)目的一期,總建筑面積89萬平方米,總投資27個(gè)億。由1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)三棟大型室內(nèi)步行街式商貿(mào)樓,一棟綜合辦公樓中博大廈,中博財(cái)富公寓、以及配套的住宅部分中博豪園組成。
其中1號(hào)商貿(mào)樓位于整個(gè)項(xiàng)目的東北側(cè),總建筑面積4.6萬平方米,樓高3層,目前已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)營階段,主要經(jīng)營服裝,箱包,皮草,百貨等,500多家家居家藝實(shí)力廠家首次入駐1號(hào)樓3層。
位于1號(hào)商貿(mào)樓南面的是我們的2號(hào)商貿(mào)樓??偨ㄖ娣e17萬平方米,樓高4層,目前處于裝修狀態(tài)?,F(xiàn)在2號(hào)商貿(mào)樓的一到三層基本已經(jīng)銷售完畢,四層有一半為公司自營不對外銷售,作為政府重點(diǎn)支持,全國第一家綠色環(huán)保建筑裝飾材料的檢測中心和生產(chǎn)直銷基地落戶2號(hào)商貿(mào)樓,并將于2012年5月1日前全面盛大開業(yè)!目前1000余建筑裝飾知名生產(chǎn)廠商已榮耀加盟進(jìn)駐!
所有入駐基地的廠商,通過山東建筑裝飾材料綠色環(huán)保檢測中心檢測后,均可獲得綠色環(huán)保合格檢驗(yàn)證書。作為全國唯一一家標(biāo)有“綠色環(huán)保”標(biāo)志的裝飾材料,進(jìn)貨價(jià)格比省級代理還低10%,該基地建立后,將成為山東省各建筑裝飾施工單位的指定采購點(diǎn)。
3號(hào)商貿(mào)樓總建筑面積40萬平方米,樓高四層。3號(hào)樓由10個(gè)建筑單體組成,其中位于東南角的1/10已于2010年12月份正式開盤對外銷售,并與500家家居家藝廠家已簽訂協(xié)議。這些廠商入駐濱州基地后,將建立展廳,對產(chǎn)品進(jìn)行展示,并長期銷售。由于入駐的廠商數(shù)量眾多,產(chǎn)品覆蓋面廣,而且價(jià)格低,質(zhì)量高,客戶足不出戶,就可“一站式”采購到所需的所有家居家裝家藝用品。
在一號(hào)和二號(hào)商貿(mào)樓之間有兩條長38米寬12米的雙層連廊天橋,兩側(cè)為商鋪,內(nèi)通道為四米,這樣客戶可以從一號(hào)商貿(mào)樓通過連廊天橋可以直達(dá)二號(hào)商貿(mào)樓,使顧客在購物時(shí)候沒有任何死角,暢通自由。同時(shí)在一號(hào)、二號(hào)商貿(mào)樓的西側(cè)還設(shè)有一條寬12米的汽車坡道和卸貨平臺(tái),大型貨車通過汽車坡道可以輕松抵達(dá)商貿(mào)樓的2、3、4層,方便快捷,這一獨(dú)特設(shè)計(jì)在長江以北僅此一家。
我們配套的辦公行政大樓中博大廈,總建筑面積2.47萬平方米,樓高11層,是整個(gè)商貿(mào)城的辦公行政中心,主要是管理銷售、招商、物業(yè)管理、運(yùn)營管理等工作,將來一些相關(guān)政府部門也會(huì)在這里設(shè)立辦事處,比如工商、稅務(wù)等,為商戶們提供一站式服務(wù)。
中博大廈的南段是我們即將規(guī)劃的兩棟18層的商務(wù)辦公公寓,60-80精裝小戶型,目前5萬元誠意金繳納正在進(jìn)行中,機(jī)會(huì)難得,歡迎大家前來參觀。
位于整個(gè)項(xiàng)目的西南側(cè)的是配套的住宅小區(qū)中博豪園,總建筑面積5.9萬平方米。它是由16棟高6層的多層住宅樓組成,分兩期建設(shè),都是以70—80的精裝修小戶型為主,目前已經(jīng)全部銷售完畢。
整個(gè)一期項(xiàng)目建成后可容納商戶2萬多家,給濱州市解決6萬人口的就業(yè)問題,因此被濱州市政府及濱州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府納為雙重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,給予我們很多優(yōu)惠政策,例如地稅先征后獎(jiǎng),行政性收費(fèi)全免等政策性的優(yōu)惠與支持。
2011年11月26日
第五篇:2011濱州職業(yè)學(xué)院教學(xué)改革方案
2011濱州職業(yè)學(xué)院教學(xué)改革方案
(草稿)
根據(jù)2011學(xué)院重點(diǎn)工作要點(diǎn),為全面推進(jìn)國家骨干高職院校建設(shè),著力解決教學(xué)中存在的深層次問題和矛盾,徹底改變教師傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和教學(xué)模式,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,真正培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才,特制訂本方案。
一、存在的問題
自建院以來,學(xué)院以教學(xué)工作為中心,全面推進(jìn)教學(xué)改革,積極加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),在專業(yè)建設(shè)、精品課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面取得了一系列的教學(xué)成果,有效提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量技能型人才。雖然學(xué)院人才培養(yǎng)取得了一些成績,但與行業(yè)企業(yè)的人才需求規(guī)格相比,學(xué)院的畢業(yè)生仍然存在一定差距,這種差距主要體現(xiàn)在學(xué)生的技能不高,素質(zhì)不強(qiáng)。而這種差距的根源在于人才培養(yǎng)過程的不適應(yīng),這主要表現(xiàn)為:
1.培養(yǎng)過程缺乏企業(yè)深度參與。專業(yè)方向、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等人才培養(yǎng)過程,企業(yè)參與性較差,缺乏有效合作,企業(yè)尚未成為人才培養(yǎng)的主體。
2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。個(gè)別專業(yè)設(shè)置不合理,重點(diǎn)專業(yè)集聚效應(yīng)不明顯,傳統(tǒng)專業(yè)有待改造,尚不能完全適應(yīng)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)開發(fā)及濱州市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
3.傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和教學(xué)模式仍有待破除。部分教師以課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)觀念仍然根深蒂固,大部分課程雖進(jìn)行了項(xiàng)目化教學(xué)改
困擾“雙高”人才的培養(yǎng)的矛盾得以化解,從而推動(dòng)學(xué)院高職畢業(yè)生技能優(yōu)勢全面提升,崗位“不可替代性”顯著增強(qiáng),人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
2.具體目標(biāo)
——專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。與黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),以現(xiàn)代紡織技術(shù)等7個(gè)專業(yè)為重點(diǎn),帶動(dòng)形成生物、土建、機(jī)電、信息、紡織、財(cái)經(jīng)、醫(yī)護(hù)、航海、化工等9個(gè)實(shí)力雄厚、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)良的專業(yè)群。面向裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興專業(yè)。
——人才培養(yǎng)模式改革。與骨干高職院校建設(shè)相適應(yīng),形成具有區(qū)域和學(xué)院特色的7種創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化訂單培養(yǎng),完善“雙主體”人才培養(yǎng)機(jī)制,帶動(dòng)全院人才培養(yǎng)模式改革。積極探討學(xué)生升學(xué)分類培養(yǎng)試點(diǎn)。
——課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革。各專業(yè)根據(jù)企業(yè)崗位能力需求,調(diào)整課程設(shè)置,改革教學(xué)內(nèi)容,使參與課程項(xiàng)目化改革的專任教師達(dá)到100%,推行項(xiàng)目化改革的課程達(dá)到100%,實(shí)施教學(xué)做一體化教學(xué)模式的專業(yè)核心課程達(dá)到100%。建設(shè)專業(yè)核心課程19門。
——教學(xué)組織形式改革。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)周期和生產(chǎn)實(shí)際,積極開展多學(xué)期、分段式教學(xué)組織改革試點(diǎn),7個(gè)重點(diǎn)專業(yè)全部實(shí)施,其他二級學(xué)院確定1個(gè)專業(yè)開展試點(diǎn)。
——兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。深化校企合作,聘請來自行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任兼職教師,逐步構(gòu)建校企人才互通機(jī)制。2011年,兼職教師承擔(dān)專業(yè)課課時(shí)達(dá)到35%以上。
等專業(yè),擴(kuò)大規(guī)模,提高質(zhì)量;逐步調(diào)整應(yīng)用電子技術(shù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、空中乘務(wù)、園林技術(shù)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)等8個(gè)專業(yè),集中資源,優(yōu)化配置。
2.確立具有學(xué)院特色的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式
適應(yīng)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各專業(yè)與企業(yè)共同分析崗位需求,共同參與教學(xué)過程,確定專業(yè)方向,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),多途徑、多形式創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。7個(gè)重點(diǎn)專業(yè)根據(jù)骨干高職院校建設(shè)要求,按照各自確定的人才培養(yǎng)模式,調(diào)研論證,挖掘內(nèi)涵,創(chuàng)新內(nèi)容,打造特色,在總結(jié)提升的基礎(chǔ)上,逐步形成綜合區(qū)域特點(diǎn)、具有學(xué)院特色的人才培養(yǎng)模式,形成人才培養(yǎng)模式改革報(bào)告,進(jìn)行實(shí)踐和推廣。
在總結(jié)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)生升學(xué)需求,積極實(shí)施學(xué)生分類培養(yǎng)模式,探索學(xué)生“專升本”的培養(yǎng)路徑。在高職二年級第二學(xué)期,根據(jù)學(xué)生升學(xué)要求,對學(xué)生進(jìn)行分流,單獨(dú)組班,公共課采取集中培訓(xùn)方式,升本專業(yè)課程采取學(xué)分置換的方式,提高學(xué)生升本通過率,滿足學(xué)生多樣化需求。
3.建立項(xiàng)目化課程體系和教學(xué)內(nèi)容
各專業(yè)根據(jù)確定的人才培養(yǎng)模式,按照“市場需求與人才規(guī)格緊密結(jié)合、企業(yè)生產(chǎn)與培養(yǎng)過程緊密結(jié)合、崗位要求與課程體系緊密結(jié)合、雙證制度與就業(yè)能力緊密結(jié)合”的要求,設(shè)計(jì)實(shí)施人才培養(yǎng)方案。積極融入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),基于專業(yè)特點(diǎn)、崗位要求和
業(yè)能力。2011年,7個(gè)重點(diǎn)專業(yè)要全部實(shí)施多學(xué)期、分段式的教學(xué)組織形式,其他二級學(xué)院確定1個(gè)專業(yè)開展試點(diǎn)。
6.探索校企人才互通的兼職教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
建立一支由企業(yè)一線的技術(shù)人員和能工巧匠組成的兼職教師隊(duì)伍,是高技能人才培養(yǎng)的重要保障。各專業(yè)要通過深化校企合作,推動(dòng)專人教師密切聯(lián)系企業(yè),深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉,開展技術(shù)研發(fā)和科技推廣;并發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢,吸引企業(yè)人員擔(dān)任學(xué)院兼職教師,引入企業(yè)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),更新教學(xué)內(nèi)容;從而實(shí)現(xiàn)校企人員互聘,雙向流動(dòng),形成校企人才互通機(jī)制。2011年,使兼職教師承擔(dān)專業(yè)課課時(shí)比例達(dá)到35%以上。
7.實(shí)施“校中廠”、“廠中校”的實(shí)踐教學(xué)模式
各專業(yè)要科學(xué)規(guī)劃,注重實(shí)效,根據(jù)不同專業(yè)特色和人才培養(yǎng)模式,與企業(yè)合作,引進(jìn)企業(yè)真設(shè)備、真工藝、真產(chǎn)品,按照企業(yè)生產(chǎn)流程,創(chuàng)設(shè)一體化實(shí)訓(xùn)場所;運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)模擬實(shí)訓(xùn)室、虛擬管理,建成“校中廠”。依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),向企業(yè)注入師資、設(shè)備等教育資源,建設(shè)企業(yè)工作站,強(qiáng)化教育和管理功能,形成“廠中?!保ǔ煞€(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。整合實(shí)訓(xùn)資源,建設(shè)20000米
2共享型實(shí)訓(xùn)中心,完成1200余萬元的重點(diǎn)專業(yè)設(shè)備投入;建立15家企業(yè)工作站,建成校外實(shí)訓(xùn)基地160家。
8.推進(jìn)以技能大賽為重點(diǎn)的學(xué)生評價(jià)模式改革
以技能大賽為重點(diǎn),改革學(xué)生評價(jià)模式。各專業(yè)要根據(jù)每門課程的技能考核項(xiàng)目,設(shè)計(jì)課程技能大賽實(shí)施方案,按照不同教師、不同
學(xué)院將召開教學(xué)工作會(huì)議,理清教學(xué)改革的思路和目標(biāo),明確教學(xué)改革的任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。教務(wù)處、質(zhì)量辦將建立教學(xué)動(dòng)態(tài)簡報(bào),定期通報(bào)教學(xué)改革工作情況,總結(jié)各教學(xué)單位的教學(xué)改革亮點(diǎn),樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。各二級學(xué)院要加大教學(xué)改革的宣傳力度,使師生認(rèn)識(shí)到教學(xué)改革的必要性和緊迫性,促進(jìn)教師積極投身教學(xué)改革,開展教學(xué)研究,使其長才干、做貢獻(xiàn)、出成果,全面推進(jìn)學(xué)院骨干高職院校建設(shè)。