第一篇：關(guān)于實(shí)施施工圖招標(biāo)有關(guān)問題的通知

關(guān)于實(shí)施施工圖招標(biāo)有關(guān)問題的通知

(鐵建設(shè)?2010?87號)各鐵路局，各鐵路公司(籌備組)：

為貫徹國家發(fā)展改革委、鐵道部等七部委《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》（發(fā)改投資[2009]3183號），提高鐵路建設(shè)工程質(zhì)量控制水平，強(qiáng)化施工安全管理，有效控制工程投資，減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和潛在風(fēng)險，保證大規(guī)模鐵路建設(shè)順利實(shí)施，自2010年7月1日起發(fā)布招標(biāo)公告的鐵路建設(shè)項目一律在施工圖基礎(chǔ)上進(jìn)行施工招標(biāo)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于招標(biāo)投標(biāo) 1．施工圖招標(biāo)條件

鐵路大中型建設(shè)項目施工圖招標(biāo)是指在審核后施工圖以及核備（或批準(zhǔn)）后施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的施工招標(biāo)（簡稱施工圖招標(biāo)）；任何單位不得用未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D進(jìn)行施工招標(biāo)，也不得在未經(jīng)核備（或未批準(zhǔn)）施工圖預(yù)算的情況下進(jìn)行施工招標(biāo)。2．施工圖招標(biāo)方式

線路、樞紐工程按站前、站后分別招標(biāo)，客站工程單獨(dú)招標(biāo)，控制工程、特殊工程經(jīng)部批準(zhǔn)可單獨(dú)招標(biāo)。

招標(biāo)時建設(shè)單位應(yīng)向投標(biāo)人提供招標(biāo)范圍內(nèi)審核合格的全部施工圖圖紙，并以核備（或批準(zhǔn)）施工圖預(yù)算作為計算評標(biāo)基價的依據(jù)。

3．其他相關(guān)工作

工程監(jiān)理在初步設(shè)計批復(fù)后即可招標(biāo)，中標(biāo)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好項目開工準(zhǔn)備工作。

“三電”管線遷改等工程（含征地拆遷協(xié)助工作）在初步設(shè)計批復(fù)后即可招標(biāo)，中標(biāo)遷改單位應(yīng)盡快完成“三電”管線遷改并協(xié)助建設(shè)單位以及地方政府做好征地拆遷相關(guān)工作。

施工圖審核在可研批復(fù)或初步設(shè)計批復(fù)后即可招標(biāo)，中標(biāo)施工圖審核單位應(yīng)在建設(shè)單位或相關(guān)單位組織下盡可能與施工圖設(shè)計同步開展施工圖審核工作。

二、關(guān)于勘察設(shè)計及審核

實(shí)施施工圖招標(biāo)后，預(yù)可研、可研、初步設(shè)計、施工圖各階段工作必須達(dá)到鐵道部相關(guān)規(guī)定和規(guī)范規(guī)定深度（含大臨工程設(shè)計和施工組織設(shè)計），并做好以下工作。

1.初步設(shè)計批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的實(shí)際情況與勘察設(shè)計單位協(xié)商確定施工圖及施工圖預(yù)算完成時間。站前施工圖及施工圖預(yù)算一般應(yīng)在2-6個月內(nèi)完成，站后施工圖及施工圖預(yù)算一般應(yīng)在2-9個月內(nèi)完成?？辈煸O(shè)計單位應(yīng)將完成的施工圖及施工圖預(yù)算及時提交建設(shè)單位，建設(shè)單位或相關(guān)單位應(yīng)及時組織審核。施工圖及施工圖預(yù)算需要修改的，勘察設(shè)計單位應(yīng)在20天內(nèi)完成修改工作。

2．勘察設(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計批復(fù)意見下達(dá)10天內(nèi)，依據(jù)初步設(shè)計批復(fù)意見向建設(shè)單位提供用地紅線圖，提供“三電”

管線遷改的位置、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用。

3．實(shí)施施工圖招標(biāo)后，將目前施工圖階段編制施工圖投資檢算改為編制施工圖預(yù)算。勘察設(shè)計單位按照初步設(shè)計概算批復(fù)原則和《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)和工點(diǎn)分解、并編制施工圖預(yù)算。項目施工圖預(yù)算編制必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時、細(xì)化，嚴(yán)格控制在批復(fù)初步設(shè)計概算之內(nèi)。施工圖預(yù)算需跨初步設(shè)計概算編制單元和跨專業(yè)調(diào)整費(fèi)用的，須經(jīng)鑒定中心批準(zhǔn)。施工圖審核中優(yōu)化設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)按照工管中心確定的技術(shù)方案組織勘察設(shè)計單位修改施工圖及施工圖預(yù)算。若施工圖預(yù)算超出初步設(shè)計批復(fù)概算或調(diào)整初步設(shè)計批復(fù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、重大方案、總工期的，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位對施工圖重新進(jìn)行復(fù)核，認(rèn)真分析投資增加原因，須按規(guī)定的程序報原初步設(shè)計批復(fù)單位批準(zhǔn)后，方可組織招標(biāo)。4．建設(shè)單位及相關(guān)單位應(yīng)及時組織施工圖及施工圖預(yù)算審核并可與施工圖設(shè)計平行作業(yè)，審核時間不超過15天。建設(shè)單位對負(fù)責(zé)審核的施工圖應(yīng)編制施工圖審核報告，報工管中心（站房報鑒定中心）審查。

三、關(guān)于開工準(zhǔn)備

初步設(shè)計批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)按鐵道部規(guī)定全面做好開工前各項準(zhǔn)備工作，并做好以下工作。

1．建設(shè)單位應(yīng)在初步設(shè)計批復(fù)后，立即組織勘察設(shè)計、監(jiān)理單位進(jìn)一步落實(shí)立交橋設(shè)置、“三電”管線遷改的位置、數(shù)

量、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和遷改方式，依據(jù)意向協(xié)議簽訂并落實(shí)實(shí)施協(xié)議。2．建設(shè)單位收到勘察設(shè)計單位提供的用地紅線圖并落實(shí)遷改協(xié)議后，要及時組織中標(biāo)遷改單位做好“三電”管線遷改等工作并組織中標(biāo)遷改單位做好或配合地方政府做好征地拆遷工作。

3．要充分利用初步設(shè)計批復(fù)到施工圖招標(biāo)這一時段，加快辦理征地手續(xù)（先行用地及建設(shè)用地組卷報批），為開工建設(shè)和依法合規(guī)用地創(chuàng)造條件。

四、關(guān)于承包合同

鐵路建設(shè)項目實(shí)施施工圖招標(biāo)后，仍實(shí)行總價承包方式并使用《鐵路建設(shè)項目總價承包施工招標(biāo)文件補(bǔ)充文本》，同時對《文本》相應(yīng)條款做如下修改：

1．招標(biāo)文件專用合同條款15.4.2第（1）款和第五章工程量清單2.8第（1）款改為“Ⅱ類變更設(shè)計引起的工程增減的費(fèi)用，承包單位原因?qū)е垄耦愖兏O(shè)計引起的工程費(fèi)用由承包單位承擔(dān)。”

2．綜合評標(biāo)法

（一）、（二）的2.2.2中注③改為“招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明總承包風(fēng)險費(fèi)總額，總承包風(fēng)險費(fèi)不超過已公布的本標(biāo)段施工圖預(yù)算（不含甲供材料設(shè)備價款）的1.5%；投標(biāo)人所報總承包風(fēng)險費(fèi)用不得超過招標(biāo)人公布的總承包風(fēng)險費(fèi)，超過的不得參加報價評審及評標(biāo)價A的計算?！?本通知未盡事宜按鐵道部相關(guān)規(guī)定辦理。二○一○年六月九日

第二篇：加強(qiáng)施工圖審查通知

關(guān)于加強(qiáng)施工圖審查管理工作

有關(guān)事項的通知

各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)建設(shè)局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高施工圖審查質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，結(jié)合我市施工圖審查實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)施工圖審查管理工作提出以下意見。

一、各區(qū)縣設(shè)立施工圖審查服務(wù)窗口

為方便企業(yè)辦理施工圖審查手續(xù)，各區(qū)縣要設(shè)立施工圖審查服務(wù)窗口（以下簡稱服務(wù)窗口），具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查受理、登記、政策性審查、報送、發(fā)放施工圖審查意見等業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供政策咨詢、指導(dǎo)、釋疑等服務(wù)工作。服務(wù)窗口要安排專人負(fù)責(zé)，歸口各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管理。

二、縮短審查時限，實(shí)行雙承諾制度

各審查機(jī)構(gòu)在保證審圖質(zhì)量的前提下，要進(jìn)一步提高服務(wù)意識，盡量縮短審查時限。大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程由國家規(guī)定的15個工作日減至13個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程由國家規(guī)定的10個工作日減至8個工作日，將審查意見書面告知建設(shè)單位。同時建設(shè)單位在收到審查機(jī)構(gòu)出具的《施工圖審查意見書》后，應(yīng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)承諾圖紙修改回復(fù)的時間，并在承諾時限內(nèi)按照《施工圖審查意見書》要求，完成圖紙修改并回復(fù)，以確保施工圖審查的質(zhì)量和效率。圖紙修改回復(fù)時間原則上應(yīng)在7至10個工作日內(nèi)。

三、實(shí)施施工圖審查綠色通道制度

政府重點(diǎn)、重大工程項目,在建設(shè)單位政策性資料不全的情況下，審查機(jī)構(gòu)可先期提供技術(shù)咨詢和服務(wù)，一面指導(dǎo)其繼續(xù)完善資料，一面及時進(jìn)行技術(shù)性審查，在相關(guān)手續(xù)完善后發(fā)放施工圖設(shè)計文件審查合格證，為建設(shè)項目開工贏取時間。

四、實(shí)行重大設(shè)計變更告知制度

勘察設(shè)計文件一經(jīng)審查合格，任何單位和個人均不得擅自變更。如確需對建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容進(jìn)行變更的，屬重大變更須由建設(shè)單位重新委托原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后，方可交付使用。設(shè)計單位應(yīng)主動提示建設(shè)單位將重大設(shè)計變更報送原施工圖審查機(jī)構(gòu) 1 審查，并在重大設(shè)計變更上注明“本變更應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可使用”字樣。

五、規(guī)范施工圖審查工作流程

施工圖審查分為政策性審查和技術(shù)性審查。政策性審查的分工按工程屬地劃分，工程地點(diǎn)在市屬范圍的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；工程地點(diǎn)在區(qū)縣的，由各區(qū)縣服務(wù)窗口負(fù)責(zé)。服務(wù)窗口負(fù)責(zé)政策性審查工作，承擔(dān)政策性審查責(zé)任；審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)性審查工作，承擔(dān)技術(shù)性審查責(zé)任，同時對負(fù)責(zé)政策性審查的工程項目，承擔(dān)政策性審查責(zé)任。工作流程如下：

（一）政策性審查流程

1、設(shè)計單位負(fù)責(zé)將送審圖紙的基本信息通過施工圖審查管理系統(tǒng)進(jìn)行填報，并確保填報的建筑面積準(zhǔn)確無誤；

2、建設(shè)單位負(fù)責(zé)將受理資料（詳見附件2）報送至服務(wù)窗口并對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

3、服務(wù)窗口工作人員負(fù)責(zé)對受理資料進(jìn)行政策性審查（內(nèi)容詳見附件3），政策性審查原則上即收即辦；

4、政策性審查合格的，服務(wù)窗口工作人員通過施工圖審查管理系統(tǒng)簽署政策性審查意見，并在2個工作日內(nèi)將受理資料報送審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查。服務(wù)窗口應(yīng)切實(shí)保證在工作時限內(nèi)將相關(guān)材料報送至審查機(jī)構(gòu)，如因服務(wù)窗口原因造成時間延誤，責(zé)任由服務(wù)窗口承擔(dān)。政策性審查不合格的，服務(wù)窗口工作人員應(yīng)書面告知不合格原因。

（二）技術(shù)性審查流程

1、審查機(jī)構(gòu)與服務(wù)窗口工作人員交接政策性審查和技術(shù)性審查資料（技術(shù)性審查資料詳見附件4）；

2、審查機(jī)構(gòu)根據(jù)報送的施工圖復(fù)核工程建筑面積；

3、建設(shè)單位繳納施工圖審查費(fèi)；

4、審查機(jī)構(gòu)在審查時限內(nèi)完成技術(shù)性審查工作，出具2份正式的施工圖審查意見書給建設(shè)單位和設(shè)計單位保存。為盡量縮短時間，設(shè)計單位可通過施工圖審查遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)先行按審查意見修改圖紙，但最終以正式出具的審查意見書為準(zhǔn)；

5、建設(shè)單位、設(shè)計單位根據(jù)審查意見修改圖紙，按承諾時限回復(fù)審查意見；

6、建設(shè)單位將修改后的圖紙和2份回復(fù)意見報審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審即收即辦，并應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，辦理存檔（存檔資料詳見附件5）、圖紙蓋章手續(xù)（7套），審查機(jī)構(gòu)出具施工圖審查合格書和審查合格驗(yàn)證簽。復(fù)審不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將圖紙退回建設(shè)單位并出具施工圖審查不合格告知書，說明不合格原因，完成本次審查工作；

7、施工圖審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)，將審查情況報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行備案，備案時應(yīng)提供《審查合格書存根》、專家審查意見等相關(guān)資料。

六、建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度

審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查要點(diǎn)》的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一審查尺度，規(guī)范審查意見。進(jìn)一步建立健全包括審查受理和退審、審查意見異議裁決、審查人員崗位職責(zé)、審查質(zhì)量管理、審查信息統(tǒng)計上報、檔案管理、審查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審查人員考核獎懲等在內(nèi)的一系列管理制度，推動審查機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)審查責(zé)任、提高審查質(zhì)量。

七、成立“淄博市建設(shè)工程施工圖審查專家組”

設(shè)計單位或建設(shè)單位對施工圖審查意見存在異議且與審查機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致時，可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申訴。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局科技設(shè)計科按照回避原則，從專家組中選取專家提出裁決意見。

八、加強(qiáng)對施工圖審查工作的監(jiān)督管理

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全市的施工圖審查工作實(shí)施日常監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對施工圖審查合格后項目進(jìn)行備案管理。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的施工圖審查工作實(shí)施日常監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工程的政策性檢查，并接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對審查機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口的監(jiān)管，采取集中檢查和日常巡查、抽查相結(jié)合的方式，進(jìn)行項目調(diào)審和現(xiàn)場檢查。對政策性審查把關(guān)不嚴(yán)、錯審、漏審、違規(guī)簡化程序等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。

本通知自2014年7月10日起實(shí)施，有效期至2019年7月9日。

附件：1.施工圖審查雙向承諾書（樣本）

2.施工圖政策性審查提供資料

3.施工圖設(shè)計文件政策性審查意見書

4.施工圖技術(shù)性審查提供資料 5.施工圖審查合格存檔資料

6.淄博市建設(shè)工程施工圖審查專家組成員名單

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2014年6月6日

附件1 施工圖審查雙向承諾書（樣本）

為提高施工圖審查各方工作效率，合理的縮短施工圖審查工作周期，審圖機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位對施工圖審查各階段時間做如下承諾，供雙方監(jiān)督。

一、審查機(jī)構(gòu)承諾：報審的施工圖設(shè)計文件在政策性審查手續(xù)齊全，施工圖審查費(fèi)足額繳納的情況下，大型項目在13個工作日、中型及以下項目在8個工作日內(nèi)出具審查意見。回復(fù)審查在2個工作日內(nèi)完成。

二、建設(shè)單位承諾：在審查機(jī)構(gòu)出具審查意見后，督促設(shè)計單位在 工作日內(nèi)完成圖紙修改，并報送回復(fù)審查。

上述承諾時限如有違反，造成的不良后果，由違反一方承擔(dān)。審查機(jī)構(gòu)（蓋章）建設(shè)單位（蓋章）

年 月 日 年 月 日 附件2

施工圖政策性審查提供資料

1、作為設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及附件原件及復(fù)印件1份。包括：

（1）發(fā)改、經(jīng)信部門的項目立項文件；規(guī)劃部門的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件（建設(shè)工程方案審定通知書及其附圖）；

（2）前期建設(shè)部門的相關(guān)手續(xù)：初步設(shè)計批準(zhǔn)文件，超限建筑和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等的抗震設(shè)防專項審查專家審查意見。

2、經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案的設(shè)計合同原件1份。

3、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的勘察設(shè)計合同備案表及備案人員名單原件2份，其中1份交審查機(jī)構(gòu)。

4、書面簽字蓋章的結(jié)構(gòu)計算書、冷熱負(fù)荷計算書、水力平衡計算書各1份。

5、經(jīng)審查合格的工程勘察報告原件1份。

6、全套施工圖紙（建筑專業(yè)2份，結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等專業(yè)各1份）及電子版光盤。附件4

施工圖技術(shù)性審查提供資料

1、淄博市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件政策性審查意見書原件1份。

2、作為設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份。包括：（1）發(fā)改、經(jīng)信部門的項目立項文件；規(guī)劃部門的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件（建設(shè)工程方案審定通知書及其附圖）；

（2）前期建設(shè)部門相關(guān)手續(xù)：初步設(shè)計批準(zhǔn)文件，超限建筑和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等的抗震設(shè)防專項審查專家審查意見。

3、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的勘察設(shè)計合同備案表及備案人員名單原件1份、備案合同復(fù)印件1份。

4、書面簽字蓋章的結(jié)構(gòu)計算書、冷熱負(fù)荷計算書、水力平衡計算書各1份。

5、經(jīng)審查合格的工程勘察報告原件1份。

6、全套施工圖紙（建筑專業(yè)2份，結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等專業(yè)各1份）及電子版光盤。附件5

施工圖審查合格存檔資料

1、淄博市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件政策性審查意見書原件1份。

2、作為設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份。包括：（1）發(fā)改、經(jīng)信部門的項目立項文件；規(guī)劃部門的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件（建設(shè)工程方案審定通知書及其附圖）；

（2）前期建設(shè)部門相關(guān)手續(xù)：初步設(shè)計批準(zhǔn)文件，超限建筑和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等的抗震設(shè)防專項審查專家審查意見。

3、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的勘察設(shè)計合同備案表及備案人員名單原件1份、備案合同復(fù)印件1份。

4、修改合格的1套藍(lán)圖及電子版光盤，圖紙印章應(yīng)齊全。

5、經(jīng)審查合格的工程勘察報告原件1份。

6、加蓋單位紅章并有設(shè)計人員簽名的結(jié)構(gòu)計算書1份。

7、暖通計算書（冷熱負(fù)荷計算書和水力平衡計算書）。

8、專家審查意見及回復(fù)意見1份。附件6 淄博市建設(shè)工程施工圖審查專家組

成員名單

建筑專業(yè): 劉曉峰 淄博市建筑設(shè)計研究院 研究員 王 琳 淄博市規(guī)劃設(shè)計研究院 高級工程師 孫 靜 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 研究員 王雪峰 淄博文德建設(shè)有限公司 工程師 伊立剛 淄博四新建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 李 棟 山東天澤規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 栗 津 山東點(diǎn)石建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 張 華 淄博華藝建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 韋君梅 淄博市建筑設(shè)計研究院審圖中心 高級工程師 顧 問： 譚紫屏 淄博市建筑設(shè)計研究院 高級工程師 結(jié)構(gòu)專業(yè)：

宋士軍 淄博市建筑設(shè)計研究院 研究員 楊光然 淄博市規(guī)劃設(shè)計研究院 高級工程師 黃 峰 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 高級工程師 謝如奎 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 研究員 王 磊 淄博四新建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 石昌伶 淄博華藝建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 栗 冰 山東點(diǎn)石建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 李書琴 淄博市建筑設(shè)計研究院審圖中心 高級工程師 顧 問：王瑞鵬 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 研究員 給水排水專業(yè)：

焦其華 淄博市建筑設(shè)計研究院 工程師 董獻(xiàn)鳳 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 級工程師 趙紅梅 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 高級工程師 付萬俊 淄博四新建筑設(shè)計有限公司 工程師 譚光強(qiáng) 淄博華藝建筑設(shè)計有限公司 工程師 馬化雨 淄博市建筑設(shè)計研究院審圖中心 高級工程師 電氣與智能化專業(yè)：

謝昕東 淄博市建筑設(shè)計研究院 高級工程師 吳景亮 淄博市規(guī)劃設(shè)計研究院 高級工程師 郭 梅 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 研究員 韓乃亭 淄博四新建筑設(shè)計有限公司 工程師 魏春玉 淄博華藝建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 張 強(qiáng) 淄博市建筑設(shè)計研究院審圖中心 高級工程師 暖通空調(diào)專業(yè)：

李 震 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 研究員 黃 昕 淄博市魯中勘察設(shè)計審查咨詢中心 研究員 張玲玲 淄博市建筑設(shè)計研究院 研究員 葛孚盈 淄博市規(guī)劃設(shè)計研究院 高級工程師 陳 永 淄博四新建筑設(shè)計有限公司 工程師 李東平淄博華藝建筑設(shè)計有限公司 高級工程師 辛玉富

淄博市建筑設(shè)計研究院審圖中心 高級工程師 7

第三篇：招標(biāo)問題

關(guān)于對招投標(biāo)突出問題的思考

作者：謝慶英

王保君

招投標(biāo)是工程領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)程序、突出部位，規(guī)范有序的招投標(biāo)活動是杜絕和遏制工程領(lǐng)域突出問題的有效保障，然而受利益驅(qū)動和“潛規(guī)則”左右，招投標(biāo)秩序看似規(guī)范，實(shí)則混亂。標(biāo)前存在“隱形”問題，表現(xiàn)為“暗箱操作”；標(biāo)中存在“形式”問題，表現(xiàn)為“虛擬規(guī)范”；標(biāo)后存在“失真”問題，表現(xiàn)為“履行失范”?？傮w而言招投標(biāo)是工程領(lǐng)域“大規(guī)則”中的“小規(guī)則”。如果說對開標(biāo)的監(jiān)督是重點(diǎn)，那么對標(biāo)前的監(jiān)督則是盲點(diǎn)，對標(biāo)后的監(jiān)督則是難點(diǎn)。

一、招投標(biāo)活動存在的主要問題

通過對招投標(biāo)活動的調(diào)查和觀察，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)活動主要存在不規(guī)范的問題、不健全的問題、不到位的問題、不合法的問題、不科學(xué)的問題。

（一）不規(guī)范的問題

主要表現(xiàn)為六個主體的不規(guī)范，分別是主管領(lǐng)導(dǎo)不規(guī)范、招標(biāo)單位不規(guī)范、代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范、投標(biāo)企業(yè)不規(guī)范、專家評委不規(guī)范、監(jiān)督人員不規(guī)范。

1、主管領(lǐng)導(dǎo)不規(guī)范。一是插手招投標(biāo)、指定代理機(jī)構(gòu)、干預(yù)或暗示某企業(yè)中標(biāo)；二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部影響工程建設(shè)項目投標(biāo)人資格的確定或者評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果；三是個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在收受賄賂，為投標(biāo)人謀取不正當(dāng)利益的行為。

2、招標(biāo)單位不規(guī)范。一是與投標(biāo)企業(yè)相互串通；二是把總體項目肢解或化整為零規(guī)避招投標(biāo)；三是內(nèi)定中標(biāo)企業(yè)；四是與招標(biāo)代理公司相互勾結(jié)圍繞自己的傾向性，達(dá)到不正當(dāng)目的。五是規(guī)避本地雙信封評標(biāo)模式，選擇外地招標(biāo)代理公司進(jìn)行非法運(yùn)作或暗箱操作。六是招標(biāo)單位派出的評委存在有違公平和公正的不規(guī)范行為。

3、代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)包括代理格爾木項目的西寧的招標(biāo)代理公司，暗地里與招標(biāo)單位串通或與投標(biāo)企業(yè)串通。說嚴(yán)重一些：名為招標(biāo)代理公司，實(shí)為暗箱操作公司；具體而言表現(xiàn)為：報名環(huán)節(jié)勸不要報名或不給報名，幫助內(nèi)定中標(biāo)人持多家資質(zhì)走形式上的競爭。開標(biāo)環(huán)節(jié)故意按照個別投標(biāo)人或招標(biāo)人的不合理意愿，以多種設(shè)計好的方式和理由讓內(nèi)定中標(biāo)人中標(biāo)，或連續(xù)兩次流標(biāo)促使招標(biāo)人走發(fā)包程序；此外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的體制和機(jī)制存在問題，在體制上與建設(shè)主管部門沒有管辦脫鉤，在機(jī)制上代理機(jī)構(gòu)尚處于壟斷地位，缺乏公平競爭機(jī)制。

4、投標(biāo)企業(yè)不規(guī)范。一是通過掛靠以他人名義投標(biāo)已成為普遍的不良現(xiàn)象；二是串標(biāo)、圍標(biāo)已成為心照不宣的主要中標(biāo)途徑；三是投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、與招標(biāo)人之間、與代理人之間、與評委之間時有串通；四是投標(biāo)人存在行賄和變相行賄的行為；五是部分投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件過程中存在嚴(yán)重的造假行為；六是部分投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件偶爾存在明顯的雷同之處。

5、專家評委不規(guī)范。一是專家評委的素質(zhì)參差不齊，用專家不專來形容并不為過；二是專家評委的個人傾向性比較嚴(yán)重；三是專家評委的專長與評標(biāo)內(nèi)容存在跨行業(yè)或跨領(lǐng)域的矛盾；四是專家評委在遵守紀(jì)律方面存在一定問題；五是專家評委的評審標(biāo)準(zhǔn)存在“一碗水端不平”的問題；六是專家評委的評標(biāo)態(tài)度、評標(biāo)水平、評標(biāo)責(zé)任心都有待提高和增強(qiáng)。

6、監(jiān)督人員不規(guī)范。一是各監(jiān)督人員大多履行的是形式監(jiān)督，而缺乏實(shí)質(zhì)監(jiān)督；二是在某種程度上監(jiān)督人員成了招標(biāo)程序合法規(guī)范的擋箭牌；三是言過其詞地講個別監(jiān)督人員在整個招投標(biāo)過程中只是一個擺設(shè)；四是監(jiān)督的方式方法有待改進(jìn)；五是個別監(jiān)督人員參與監(jiān)督只注重領(lǐng)取評審費(fèi)用，而不注重如何履行監(jiān)督職責(zé)。

（二）不健全的問題 主要表現(xiàn)為五個方面的不健全，分別是規(guī)章制度不健全、相關(guān)程序不健全、專家功能不健全、約束機(jī)制不健全、誠信體系不健全。

1、規(guī)章制度不健全。在有形交易市場缺乏公示的規(guī)章制度，比如：規(guī)范招投標(biāo)自律公約、招投標(biāo)活動誠信公約、防治工程領(lǐng)域突出問題具體禁令以及其它需要公開的程序、規(guī)則或制度。

2、相關(guān)程序不健全。一是對招標(biāo)代理過程的監(jiān)督程序不健全，存在監(jiān)督盲區(qū)；二是對專家抽取的監(jiān)督程序不健全，存在監(jiān)督空當(dāng)；三是對中標(biāo)后期的監(jiān)督程序不健全，存在監(jiān)督漏洞。

3、專家功能不健全。一是專家?guī)斓膶＜也粔蛉?、不夠?qū)挿?；二是從專家抽取后到專家趕到招標(biāo)現(xiàn)場期間容易發(fā)生串通或勾結(jié)問題；三是專家評標(biāo)往往敷衍塞責(zé)、審查不嚴(yán)，輕者幫助業(yè)主履行法律程序，重者為有關(guān)系的投標(biāo)人開綠燈；四是專家評審的標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致、不統(tǒng)一。

4、約束機(jī)制不健全。一是對招標(biāo)人的約束機(jī)制不健全，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督；二是對代理人的約束機(jī)制不健全，缺乏必要的整治；三是對投標(biāo)人的約束機(jī)制不健全，缺乏有力的懲處。

5、誠信體系不健全。一是專家評委的誠信體系不健全；二是代理機(jī)構(gòu)的誠信體系不健全；三是投標(biāo)企業(yè)的誠信體系不健全；四是投標(biāo)代理人的誠信體系不健全。

（三）不到位的問題

主要表現(xiàn)為四個環(huán)節(jié)的不到位，分別是教育培訓(xùn)不到位、遵守法規(guī)不到位、資格審查不到位、部門監(jiān)督不到位。

1、教育培訓(xùn)不到位。一是對專家評委的教育培訓(xùn)不到位；二是對投標(biāo)企業(yè)的教育培訓(xùn)不到位；三是對監(jiān)督人員的教育培訓(xùn)不到位；四是對代理機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)不到位。

2、遵守法規(guī)不到位。一是投標(biāo)人遵守招投標(biāo)法、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法以及關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定等法律法規(guī)不到位；二是招標(biāo)人遵守招投標(biāo)法、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋等法律法規(guī)不到位；三是代理人遵章守法不到位。

3、資格審查不到位?；蛘呷狈Y格預(yù)審，或者資格審查不嚴(yán)不細(xì)，或者資格審查標(biāo)準(zhǔn)不一。

4、部門監(jiān)督不到位。一是參與招投標(biāo)監(jiān)督的各部門缺乏有效的監(jiān)督手段和方法；二是各部門的監(jiān)督職責(zé)不十分明確，即便明確也是履責(zé)不到位、不深入；三是缺乏完善的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。

（四）不合法的問題

主要表現(xiàn)為三種行為的不合法，分別是招標(biāo)人行為的不合法、代理人行為的不合法、投標(biāo)人行為的不合法。

1、招標(biāo)人行為的不合法。與投標(biāo)人串通不合法；讓代理公司違規(guī)運(yùn)作不合法；對依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目不招標(biāo)，或者依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項目實(shí)行邀請招標(biāo)不合法；將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目化整為零，或者假借保密工程等特殊工程的名義規(guī)避招標(biāo)不合法；對未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的工程建設(shè)項目進(jìn)行建設(shè)不合法。

2、代理人行為的不合法。與投標(biāo)人勾結(jié)不合法；向投標(biāo)人泄露需要保密的信息不合法；幫助招標(biāo)人違規(guī)或暗箱操作不合法。

3、投標(biāo)人行為的不合法。以他人名義投標(biāo)不合法；串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)不合法；弄虛作假不合法；采取行賄手段不合法。

（五）不科學(xué)的問題 主要表現(xiàn)為兩個領(lǐng)域的不科學(xué)，分別是專家領(lǐng)域的不科學(xué)、評標(biāo)領(lǐng)域的不科學(xué)。

1、專家領(lǐng)域的不科學(xué)。一是專家?guī)斓脑O(shè)臵不科學(xué)，對專家缺乏應(yīng)有的分類；二是專家抽取不科學(xué)，對抽取的隨機(jī)性、保密性有待驗(yàn)證，對抽取軟件的合格性乃至是否經(jīng)過認(rèn)證不得而知。

2、評標(biāo)領(lǐng)域的不科學(xué)。一是招標(biāo)人派人擔(dān)任評委有利亦有弊；二是專家評委以集中商議的形式評審有利亦有弊；三是抽取系數(shù)的方式無法體現(xiàn)擇優(yōu)原則，杜絕不了圍標(biāo)現(xiàn)象。

二、招投標(biāo)活動問題成因分析

鑒于招投標(biāo)活動中存在六個不規(guī)范、五個不健全、四個不到位、三個不合法、兩個不科學(xué)的問題，分析原因如下：

（一）從監(jiān)督層面來看。監(jiān)督手段不全、懲處措施不嚴(yán)、整治力度不大、監(jiān)督深入不足、打擊震懾不夠。

（二）從自律層面來看。招標(biāo)人、代理人尤其是投標(biāo)人法律觀念和紀(jì)律意識淡薄，僥幸心理和蒙混過關(guān)心理很強(qiáng)。只追求個人利益而不顧國家利益和社會利益。

（三）從制度層面來看。有關(guān)招投標(biāo)的各項規(guī)章制度有待健全；制度的執(zhí)行力、制衡力、約束力都有待增強(qiáng)。

（四）從領(lǐng)導(dǎo)層面來看。領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手或干預(yù)招投標(biāo)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（五）從機(jī)制層面來看。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、代理機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、懲處機(jī)制、誠信機(jī)制、自律機(jī)制、宣教機(jī)制、舉報機(jī)制、維權(quán)機(jī)制都需要進(jìn)一步健全和完善。

三、解決問題的主要思路

（一）從提升素質(zhì)入手，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要通過組織培訓(xùn)班、專家講座、外出學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對投標(biāo)企業(yè)的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對專家評委的培訓(xùn)教育，從法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識等方面提升素質(zhì)，以適應(yīng)招投標(biāo)工作的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）從促進(jìn)規(guī)范入手，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。借鑒省監(jiān)察廳和內(nèi)地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立專門的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對招投標(biāo)全過程實(shí)施監(jiān)督檢查，從標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后各個環(huán)節(jié)入手，促進(jìn)招投標(biāo)的規(guī)范。

（三）從打破壟斷入手，完善公平競爭機(jī)制?，F(xiàn)有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完全實(shí)現(xiàn)管辦脫鉤。在此基礎(chǔ)上培育2家以上代理機(jī)構(gòu)，按照市場競爭的模式打破壟斷，促進(jìn)公平競爭。

（四）從專家評委入手，完善擇優(yōu)選擇機(jī)制。對專家?guī)爝M(jìn)行補(bǔ)充和完善，盡量按專業(yè)分類，增強(qiáng)專家?guī)斓目茖W(xué)性。使專家評標(biāo)實(shí)現(xiàn)專業(yè)對口，水平擇優(yōu)；此外，專家抽取軟件也需要改進(jìn)。

（五）從科學(xué)征信入手，完善誠信監(jiān)管機(jī)制。對專家尤其是投標(biāo)企業(yè)實(shí)行誠信管理，建立誠信檔案和科學(xué)的誠信評價體系，采用打分制或等級制進(jìn)行誠信分類監(jiān)管，推行失信懲戒模式；此外嘗試和探索對投標(biāo)代理人的誠信體系建設(shè)。

（六）從制度建設(shè)入手，完善約束制衡機(jī)制。加快對“規(guī)范招投標(biāo)自律公約”、“招投標(biāo)活動誠信公約”、“防治工程領(lǐng)域突出問題具體禁令”等制度的建設(shè)步伐。

（七）從專項治理入手，完善查糾整改機(jī)制。作為工程領(lǐng)域突出問題治理領(lǐng)導(dǎo)小組要以突擊檢查、隨時抽查、具體督查的形式，對招投標(biāo)活動的每個部位、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題給予及時糾正和整改。

（八）從摸索方法入手，完善科學(xué)評標(biāo)機(jī)制。積極探索科學(xué)、適用、可行的評標(biāo)方法，借鑒內(nèi)地先進(jìn)的電子評標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，使評標(biāo)方法既可避免串標(biāo)、圍標(biāo)又能體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)。

（九）從查辦案件入手，完善違法懲戒機(jī)制。加大對串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)以及以他人名義投標(biāo)等違法行為的查處力度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)招投標(biāo)等違紀(jì)行為的查處力度，并公布典型案例，切實(shí)做到查處一批案件、教育一批干部、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個市場、凈化一方風(fēng)氣。

（十）從協(xié)調(diào)配合入手，完善部門協(xié)作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)發(fā)委、建設(shè)局、審計局、財政局、司法局、檢察院、公安局要密切配合、左右聯(lián)動，明確職責(zé)、各司其職，切實(shí)建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一協(xié)作的監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)防機(jī)制，不斷提高反串標(biāo)、反圍標(biāo)的能力，有效形成對招投標(biāo)監(jiān)督的高壓態(tài)勢和整體合力。（完稿于2010年）

第四篇：XXX招標(biāo)文件及施工圖需要澄清的問題

XXX建設(shè)工程招標(biāo)文件

及施工圖紙需要澄清的問題

1、招標(biāo)文件第5頁1.3.1項：

招標(biāo)范圍：包括施工圖范圍內(nèi)相關(guān)的路基、小橋涵等工程 問：路基指道路結(jié)構(gòu)哪個部位？是否包括土石方？

2、招標(biāo)文件第17頁投標(biāo)報價部位第3條“在圖紙不全情況下，根據(jù)設(shè)計圖紙及簽證為依據(jù)”

問：圖紙不全及簽證如何理解？

“以《淄博市08年價目表》為基礎(chǔ)”

問：淄博市哪個專業(yè)價目表？

3、該工程為城市道路主干道工程，為何參見交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》（2009年版）？

4、請明確道路、照明、交通、綠化項目施工范圍。

5、問：該工程是否有甲方供材？（材料暫估價）

6、是否有暫列金額？

7、招標(biāo)文件第20頁17.3.3項“根據(jù)形象進(jìn)度分次（另行約定）付款”問：明確工程進(jìn)度付款方式及付款額度？

8、招標(biāo)文件第21頁，22.1.2（2）中第22.1.1（6）款、第4.5.1、4.6.3款

問：內(nèi)容是什么？在招標(biāo)文件什么地方能查到？

9、招標(biāo)文件第22頁第五章圖紙

問：該次招標(biāo)是否有排水項目？

10、問：隨招標(biāo)文件發(fā)放的施工圖不齊全，何時給？

11、問：為什么招標(biāo)文件沒附工程量清單？工程數(shù)量如何界定？

第五篇：法律知識通知施工圖審查咨詢服務(wù)收費(fèi)問題的

施工圖審查咨詢服務(wù)收費(fèi)問題的通知

各市、州、省直管市及神農(nóng)架林區(qū)物價局、建委(建設(shè)局)：

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)相關(guān)各方的合法權(quán)益，提高施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題通知如下：

一、建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)是建設(shè)工程項目前期工作的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)內(nèi)容包括：對建設(shè)工程項目的勘察文件和施工圖設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)評估，對涉及工程結(jié)構(gòu)安全、公眾利益和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查，對設(shè)計優(yōu)化及經(jīng)濟(jì)合理性提出技術(shù)咨詢建議，編制技術(shù)性審查咨詢意見書，交由委托方督促勘察設(shè)計單位進(jìn)行修改完善后，進(jìn)行全面復(fù)核，最終向委托方出具建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)性審查咨詢報告。

二、施工圖設(shè)計文件審查咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)是專門從事施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)的具有獨(dú)立法人資格和承擔(dān)民事責(zé)任，并完成工商登記和稅務(wù)登記的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得兼營工程建設(shè)的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。施工圖設(shè)計文件審查咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計文件審查資格認(rèn)定書》。

三、建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。委托方根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定自主選擇有相應(yīng)資格的施工圖設(shè)計文件審查咨詢機(jī)構(gòu)開展施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)工作。

四、施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價。咨詢服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價以工程概(預(yù)算投資額為基數(shù)，采取超額定率分檔累進(jìn)方式計取(見附表);浮動幅度為上下10%。具體收費(fèi)由委托雙方在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)費(fèi)用計入建設(shè)項目前期工作費(fèi)。

五、施工圖設(shè)計文件審查咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向委托方提供符合國家相關(guān)規(guī)定的審查咨詢服務(wù)，服務(wù)成果達(dá)不到合同約定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)完善;造成損失的，根據(jù)損失程度應(yīng)將部分或全部咨詢服務(wù)費(fèi)退還委托方。

委托方應(yīng)按本通知規(guī)定和合同約定，為接受委托的施工圖設(shè)計文件審查咨詢

機(jī)構(gòu)提供履約必需的相關(guān)資料和工作條件，并督促項目的勘察設(shè)計單位配合施工

圖設(shè)計文件審查咨詢機(jī)構(gòu)開展審查咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。因委托方原因造成審查咨詢服

務(wù)業(yè)務(wù)量增加或延期的，施工圖設(shè)計文件審查咨詢機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費(fèi)

用。

六、建設(shè)單位或勘察設(shè)計單位對審查意見有重大原則分歧時，可向湖北省工

程建設(shè)專家委員會提出復(fù)審申請，復(fù)審結(jié)果與原結(jié)果一致的;復(fù)審費(fèi)用由提出復(fù)

審申請單位支付;復(fù)審結(jié)果與原審結(jié)果不一致的;復(fù)審費(fèi)用由原審查機(jī)構(gòu)支付。復(fù)

審費(fèi)用按照施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

七、對列入國家和省重點(diǎn)工程項目計劃的工程項目，施工圖設(shè)計文件審查咨

詢服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價按附表標(biāo)準(zhǔn)的70%計取;對經(jīng)濟(jì)適用住房項目，施工圖設(shè)計文件

審查咨詢服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價按附表標(biāo)準(zhǔn)的50%計取。

八、經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，如因委托方的原因需要部分變更后重審的，可視重審工作量按原審查咨詢服務(wù)收費(fèi)的30-60%收取重審咨詢服務(wù)費(fèi)。

九、施工圖設(shè)計文件審查咨詢機(jī)構(gòu)須實(shí)行明碼標(biāo)價，在收費(fèi)地點(diǎn)或醒目位置

公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時要加強(qiáng)對收費(fèi)的收支管理，自覺接受物價部門的監(jiān)督檢查。

十、本通知自2006年12月20日起執(zhí)行。原省物價局、省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)

范建設(shè)工程施工圖審查咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[2002]216號)同時

廢止。

附件：

建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

┌──┬────┬────────────────────────┬

─────────┐│序號│ 項目 │收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│備 注

│├──┼────┼────┬──────┬────────────

┼─────────┤│ 1 │施工圖設(shè)│以工程概│工程概(預(yù))算│ 工

程概(預(yù))算M的‰│工程勘察審查咨詢服│││計│(預(yù))算

(M│M├──────┬─────┤務(wù)收費(fèi)額低于300元 ││

│審查咨詢│)為基數(shù) │(萬元)│ 工程勘察│施工圖設(shè)計│的，應(yīng)按

300元收費(fèi) ││││，分檔累

├──────┼──────┼─────┤;施工圖審查咨詢收│││

│ 進(jìn)計算 │M≤500│0.5│1.2│費(fèi)額低于500元的，││││

├──────┼──────┼─────┤應(yīng)按500元收費(fèi)││

│││5005000│0.2│0.5│

│├──┼────┼────┴──────┼──────┴─────

┼─────────┤│ 2 │深基坑工│ 基坑造價≤500萬元│基

坑造價的0.7%│深基坑工程設(shè)計審查│││程

├───────────┼────────────┤咨詢收費(fèi)額低于

2000│││設(shè)計審查│ 基坑造價>500萬元│500萬元以內(nèi)按0.7%，│元的，應(yīng)按2000元收│││ 咨詢 ││超過

500刀元部分按0.3% │費(fèi)││││││

│└──┴────┴───────────┴────────────

┴─────────┘

發(fā)布部門：湖北省其他機(jī)構(gòu)

發(fā)布日期：實(shí)施日期：2006年12月20日