第一篇：liu國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：中國(guó)傳統(tǒng)村落將實(shí)行掛牌保護(hù)

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國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：中國(guó)傳統(tǒng)村落將實(shí)行掛牌保護(hù)

時(shí)事政治：公務(wù)員考試網(wǎng)為參加國(guó)家公務(wù)員考試的考生準(zhǔn)備了最新新聞事件：中國(guó)傳統(tǒng)村落將實(shí)行掛牌保護(hù)，幫助國(guó)考考生了解最新新聞動(dòng)態(tài)，從而積累申論熱點(diǎn)，預(yù)?？忌鷤淇汲晒?。更多國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問(wèn)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局日前出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。明確提出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部將對(duì)保護(hù)對(duì)象實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁拆并中國(guó)傳統(tǒng)村落，同時(shí)安排駐村專家在傳統(tǒng)村落項(xiàng)目實(shí)施期間入村督導(dǎo)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)公共設(shè)施和公共環(huán)境整治項(xiàng)目管控，同時(shí)嚴(yán)格控制旅游和商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。除優(yōu)先保護(hù)村落內(nèi)瀕危的文物保護(hù)單位、歷史建筑等文化遺產(chǎn)外，每個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落可先選擇1至3處代表性傳統(tǒng)建筑(民居)進(jìn)行示范改造，避免不經(jīng)試點(diǎn)示范就盲目大規(guī)模推進(jìn);傳統(tǒng)村落內(nèi)各類公共設(shè)施建設(shè)和公共環(huán)境整治項(xiàng)目不得破壞傳統(tǒng)格局;在傳統(tǒng)村落內(nèi)開(kāi)展旅游和商業(yè)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目要堅(jiān)持適度有序原則，反對(duì)整村開(kāi)發(fā)和過(guò)度商業(yè)化，要讓傳統(tǒng)村落見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活。

文章來(lái)源：中公教育燕郊分校

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第二篇：中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展

《中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展》讀書(shū)筆記

一：綜述

《中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展》作者：周建明

傳統(tǒng)村落既是世界各地歷史文化的象征，又是文化過(guò)程的產(chǎn)物，帶有明顯的地域文化特征。歷史上形成的村落，作為僅次于語(yǔ)言的人類的第二大創(chuàng)造，成為其燦爛文明的最好見(jiàn)證和世世代代人民的集體記憶。

然而，不知從何時(shí)起，傳統(tǒng)民居，歷史街區(qū)甚至連文物古跡，在一些人看來(lái)似乎成了社會(huì)發(fā)展建設(shè)的絆腳石。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)，數(shù)百年來(lái)形成的富有人情味和鮮明特色的古老村落，經(jīng)過(guò)一場(chǎng)脫胎換骨的打造，消失殆盡；迅猛且快速推進(jìn)的城市化，以舊貌變新顏換來(lái)千城一面的無(wú)個(gè)性的都市空間。今天的部分地區(qū)正面臨著環(huán)境危機(jī)，特色危機(jī)、文化危機(jī)。

與此同時(shí)，越來(lái)越多的人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：歷史環(huán)境保護(hù)、文化資產(chǎn)活用、地方特色維護(hù)等課題，是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的因素。然而，現(xiàn)實(shí)卻不容樂(lè)觀。大量的文物古跡、近代建筑、歷史街區(qū)、文化名城遭遇到了嚴(yán)重的建設(shè)性破壞；假古董泛濫成災(zāi)、歐陸風(fēng)盛行不衰，人造景觀蔓延各地；大廣場(chǎng)，大草坪，形象工程、獻(xiàn)禮工程成為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者與新聞媒體的關(guān)注重點(diǎn)；等等。這一切都告訴人們，需要反思我們的城市規(guī)劃理念，城市設(shè)計(jì)手法，城市管理目標(biāo)，傳統(tǒng)村落保護(hù)政策。

本書(shū)的寫(xiě)作即是基于上述時(shí)代背景，在對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃理論進(jìn)行多年研究，以及參與大量保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以對(duì)國(guó)外文化遺產(chǎn)和歷史環(huán)境保護(hù)的理論與實(shí)踐的分析為中心，試圖全面論述文化遺產(chǎn)的概念，保護(hù)的含義與意義，并以歷史城市保護(hù)為核心，闡述整體性保護(hù)的理論與規(guī)劃方法。我認(rèn)為全書(shū)可以是分為四部分來(lái)闡述的。分別是 ① 傳統(tǒng)村落的概念和類型 ② 傳統(tǒng)村落的保護(hù) ③ 傳統(tǒng)村落的發(fā)展

對(duì)全書(shū)進(jìn)行概述和總結(jié)如下：

二：傳統(tǒng)村落的概念和類型

中國(guó)有著數(shù)千年的悠久歷史，傳統(tǒng)村落正是中國(guó)幾千年文明歷程，尤其是農(nóng)耕文明歷程的最佳見(jiàn)證。傳統(tǒng)村落是傳統(tǒng)文化的主要產(chǎn)生地和傳承地，具有很高的歷史價(jià)值、文化價(jià)值。在中華文明的歷史長(zhǎng)河中，各民族各地區(qū)的人們，通過(guò)不斷的經(jīng)驗(yàn)積累和創(chuàng)造性的建設(shè)，形成了各具特色的民居，這些民居巧妙地融合了自然、文化以及周邊環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并圍繞其獨(dú)特的功能形成了各具特色的傳統(tǒng)村落。同時(shí)，各傳統(tǒng)村落的空間形態(tài)、選址、布局業(yè)務(wù)不顯示出高超的技術(shù)和智慧。傳統(tǒng)村落正是我國(guó)傳統(tǒng)營(yíng)造文化最重要得載體。

1.傳統(tǒng)村落基本概念 2013年第二批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落評(píng)選時(shí)，專家們發(fā)現(xiàn)評(píng)選材料存在以下問(wèn)題：①基本概念不是很清楚。②有較多存疑的村落。③對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)部分概念模糊。

中國(guó)傳統(tǒng)村落原名“古村落”。所謂古村落是指民國(guó)以前建村，保留了較好的歷史沿革，即建筑環(huán)境、建筑風(fēng)貌、村落選址未有較大變動(dòng)，保存著豐富的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有獨(dú)特民俗民風(fēng)，雖經(jīng)歷久遠(yuǎn)年代，人們?nèi)跃圩宥拥拇迓?。作為完整的生活單元，他們由于歷史發(fā)展中偶然興衰因素的影響，至今空間結(jié)構(gòu)保持完整，留有眾多傳統(tǒng)建筑遺跡，包含了豐富的傳統(tǒng)生活方式，成為新型的活文物。所以，傳統(tǒng)村落是歷史遺存，卻不是遺址，是農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的活文物。2.傳統(tǒng)村落基本特征

2.1傳統(tǒng)理念

梁漱溟認(rèn)為，“鄉(xiāng)村的生活模式和文化傳承從更深層次上代表了中國(guó)的歷史傳統(tǒng)”。傳統(tǒng)文化的天人合一和倫理觀念關(guān)系到人與人、人 與自然的和諧，這種傳統(tǒng)文化在傳統(tǒng)村落中表達(dá)的淋漓盡致。2.2空間邏輯

傳統(tǒng)村落的布局講究倫理關(guān)系，注重等級(jí)制度和長(zhǎng)幼尊卑，崇尚“中”的空間意識(shí)。祠堂宗廟作為宗族權(quán)威的載體，大多占據(jù)村落的中 心位置。建筑的群體組合往往強(qiáng)調(diào)一種源于倫理關(guān)系的結(jié)構(gòu)秩序。2.3社會(huì)形態(tài)

與現(xiàn)代社會(huì)“原子化”的社會(huì)關(guān)系不同，在村落中，人與人之間形成了緊密的社會(huì)聯(lián)系，它主要體現(xiàn)在同宗同源的血濃于水，和諧互助的友鄰關(guān)系，人與人“德業(yè)相勸、過(guò)失相規(guī)、禮俗相突、患難相恤”的傳統(tǒng)道德準(zhǔn)則。2.4特殊需求與風(fēng)水民俗

由于聚落形成的歷史背景，有些傳統(tǒng)村落需要滿足居民的一些特殊需求，例如防御需求。例如村落選址在周?chē)鸱兓们鹆甑匦?，有效地阻礙著入侵者的長(zhǎng)驅(qū)直入。與水為鄰，天然屏障明顯，防御性大大增強(qiáng)。

傳統(tǒng)村落的空間形態(tài)也深受風(fēng)水學(xué)說(shuō)的影響，從村落的選址、村落的形態(tài)結(jié)構(gòu)、建筑朝向以及理水的走勢(shì)都深深地打上了風(fēng)水的烙印。其布局講究“負(fù)陰抱陽(yáng)，背山面水”、因“得水為上”而非常重視水的營(yíng)造。與風(fēng)水相關(guān)而影響村落空間形態(tài)的是民俗信仰。如同氏族聚落的祠堂宗廟一樣，民俗信仰的物質(zhì)載體也往往在村落整體布局上占據(jù)中心地位，如侗族的鼓樓、回族的清真寺，它們往往在空間上起著統(tǒng)領(lǐng)全村的作用。3.傳統(tǒng)村落價(jià)值評(píng)析

傳統(tǒng)村落的價(jià)值通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)評(píng)定：①情感價(jià)值②景觀價(jià)值③歷史文化價(jià)值④藝術(shù)價(jià)值⑤科學(xué)價(jià)值⑥社會(huì)價(jià)值⑦經(jīng)濟(jì)價(jià)值

三：傳統(tǒng)村落的保護(hù) 傳統(tǒng)村落是我國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn)，蘊(yùn)含著深厚的歷史文化信息，被譽(yù)為經(jīng)典的民間文化生態(tài)博物館、鄉(xiāng)村歷史文化活化石，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和象征。然而，伴隨著“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的多重挑戰(zhàn)和沖擊，傳統(tǒng)村落不斷遭受“建設(shè)性、開(kāi)發(fā)性、旅游性破壞。

1.傳統(tǒng)村落的生存保護(hù)現(xiàn)狀及問(wèn)題

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)在2000年時(shí)擁有363萬(wàn)個(gè)自然村，但到2010年時(shí)只剩271萬(wàn)個(gè)自然村。2012年縮減為230萬(wàn)個(gè)，村落消亡迅猛勢(shì)頭不可阻擋。

1.1傳統(tǒng)村落的“自然性損毀”

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)傳統(tǒng)村落稀缺性認(rèn)識(shí)不足、保護(hù)乏力，造成了鄉(xiāng)土建筑“自然性損毀”。傳統(tǒng)村落大多年代久遠(yuǎn)，散落在相對(duì)偏僻、貧困落后的地區(qū)，破敗嚴(yán)重。有的地方對(duì)傳統(tǒng)村落的稀缺性和不可再生性認(rèn)識(shí)不足，許多傳統(tǒng)村落的格局風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞。傳統(tǒng)村落建筑的土木結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)雨侵蝕及災(zāi)害能力差。由于受到風(fēng)雨侵蝕和洪水、泥石流、地震、臺(tái)風(fēng)等自然力的破壞，眾多已無(wú)人居住的民宅、祠堂面臨著倒塌的威脅。一些民間民俗文化瀕臨消亡，不少傳統(tǒng)技能和民間藝術(shù)后繼乏人，面臨失傳的危險(xiǎn)。

1.2傳統(tǒng)村落處于“老齡化、空巢化”的自然性頹廢狀態(tài)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口尤其是青壯年勞動(dòng)力不斷外流，農(nóng)村常住人口逐漸減少，很多村莊出現(xiàn)了“人走房空”的現(xiàn)象，并由人口空心化逐漸演化為人口、土地、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施整體空心化。傳統(tǒng)村落的老齡化、空巢化，使得傳統(tǒng)村落缺乏維持自身發(fā)展的動(dòng)力，傳統(tǒng)村落發(fā)難以為繼。很多村落的現(xiàn)狀是：交通閉塞，許多田地長(zhǎng)滿了雜草，村里只有幾棟被遺棄多年的破舊農(nóng)舍，殘?jiān)珨啾跈M亙?cè)诟吒叩偷偷牟輩怖?，很多民居已?jīng)人去屋空，村落偶爾可看到一兩個(gè)上了年紀(jì)的老人，年輕人大都搬到附近的鎮(zhèn)上去住。許多村莊由于無(wú)人居住面臨著消失的困境。

1.3大量并村導(dǎo)致傳統(tǒng)村落遷移消失

村落規(guī)劃無(wú)序性使傳統(tǒng)村落頻遭撤并擴(kuò)張性破壞，失去了可印象性。異地脫貧、下山移民、海島和庫(kù)區(qū)整村搬遷，使不少傳統(tǒng)村落遷移消失；城鎮(zhèn)化擴(kuò)張性發(fā)展使許多村落被圈進(jìn)城中村；新農(nóng)村建設(shè)的部分誤區(qū)及其對(duì)傳統(tǒng)村落實(shí)行萎縮管理，使不少傳統(tǒng)村落逐漸消失和衰敗。

2.傳統(tǒng)村落保護(hù)的思路與框架

傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展，其核心問(wèn)題是正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系。保護(hù)與發(fā)展傳統(tǒng)村落，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌指導(dǎo)，整體保護(hù)、兼顧發(fā)展，活態(tài)傳承、合理利用，政府主導(dǎo)、村民主體”的原則。3.傳統(tǒng)村落保護(hù)的內(nèi)容

3.1村落選址與山水格局保護(hù)

傳統(tǒng)村落的選址一般具有傳統(tǒng)文化特色和地方景觀代表性。利用自然環(huán)境條件，村落布局與自然山水融為一體，包括沿江、抱湖、靠山等幾種選址類型，能夠反映特定歷史時(shí)期的居住文化和地域背景，并與維系村民生產(chǎn)生活的方式密切相關(guān)。對(duì)村落的選址和山水格局的保護(hù)，首先要對(duì)傳統(tǒng)村落的選址特征進(jìn)行分析，了解村落的選址理念以及與之相關(guān)的山體、河流、植被等要素，通過(guò)圖解分析村落的選址與布局特點(diǎn)、軸線對(duì)位、視覺(jué)廊道等；其次應(yīng)該對(duì)村落的自然景觀環(huán)境特征進(jìn)行分析，對(duì)于村落有直接的視覺(jué)關(guān)聯(lián)的山形水系、地形地貌、自然植被、農(nóng)作物等的形態(tài)和種類特征進(jìn)行考察與分析，對(duì)主要景觀特征及其內(nèi)容構(gòu)成、形態(tài)特征、人文內(nèi)涵等進(jìn)行分析。

對(duì)村落的選址和山水格局進(jìn)行保護(hù)分析應(yīng)該至少得出如下成果：村落選址與自然景觀環(huán)境特征分析圖、村落選址與自然景觀影響因素分析圖。通過(guò)對(duì)環(huán)境特征和影響因素的識(shí)別，明確具體的保護(hù)對(duì)象并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

3.2傳統(tǒng)建筑保護(hù)

在傳統(tǒng)村落中，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土建筑往往是最能體現(xiàn)傳統(tǒng)村村落特征的關(guān)鍵要素。這些傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑承載著數(shù)千年的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土情結(jié)，是美麗中國(guó)的核心景區(qū)和 景觀基因，具有多方面的珍貴價(jià)值。

在傳統(tǒng)建筑中，民居是最主要也是特色最鮮明的建筑。由于我國(guó)地域遼闊，民族眾多，歷史悠久，因此傳統(tǒng)民族在不同地域間有巨大的差異?；旧习凑盏赜蚩梢苑譃椋喝A北民居、東北民族、西北民居、西北窯洞、江南民居、西南民居、閩粵民居。此外還有比較特殊的，如維吾爾族阿以旺、藏族土庫(kù)房和碉房、彝族土掌房等民居。

對(duì)傳統(tǒng)村落中的傳統(tǒng)建筑制定保護(hù)措施的時(shí)候，需要對(duì)建筑的以下特征進(jìn)行分析：①類型分析：對(duì)傳統(tǒng)建筑的時(shí)代功能形制構(gòu)造類型等進(jìn)行分類歸納。②布局與形制特征：對(duì)傳統(tǒng)建筑與周邊環(huán)境的關(guān)系、建筑間的相互關(guān)系、建筑的空間組合關(guān)系、建筑尺度、屋頂形式等進(jìn)行分析。③構(gòu)造特征：對(duì)傳統(tǒng)建筑的臺(tái)基、地面、墻體、構(gòu)架等特征進(jìn)行分析。④材料與工藝特征：對(duì)傳統(tǒng)建筑的主要建造材料及建造工藝特點(diǎn)進(jìn)行分析。⑤裝飾裝修特征：對(duì)傳統(tǒng)的裝飾裝修細(xì)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析。⑥相關(guān)民俗特征⑦建筑綜合特征：通過(guò)對(duì)前面的布局形制、構(gòu)造、材料、裝飾等特征的梳理，總結(jié)出建筑最鮮明的特征。

傳統(tǒng)建筑特征分析成果包括：傳統(tǒng)建筑形制類型分析圖檔；傳統(tǒng)建筑構(gòu)造類型分析圖檔；傳統(tǒng)建筑材料及工藝類型分析圖檔；傳統(tǒng)建筑裝飾裝修細(xì)節(jié)分析圖檔；傳統(tǒng)建筑營(yíng)建風(fēng)俗特征分析圖檔。3.3村落形態(tài)保護(hù)

村落格局鮮明，體現(xiàn)出有代表性的地方傳統(tǒng)營(yíng)造文化,同時(shí)能夠鮮明體現(xiàn)出有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式，以及村落整體格局保持完整的鄉(xiāng)土特征。對(duì)傳統(tǒng)村落形態(tài)的分析包括：①村落傳統(tǒng)格局演變分析②格局特色分析愛(ài)③街巷河道分析④公共空間分析⑤整體風(fēng)貌特征分析⑥影響因素分析。

3.4非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查內(nèi)容包括：村落中的傳統(tǒng)民俗和文化，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其他傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等內(nèi)容，以及其他所依托的場(chǎng)所和建筑、用具實(shí)物的保護(hù)；了解相關(guān)知識(shí)的特殊村民；傳統(tǒng)手工藝品、食品、器具的做法工藝等。

四：傳統(tǒng)村落的發(fā)展

“村落的發(fā)展是永恒的，他永遠(yuǎn)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的變革之中，這種變革或急或緩，但新與舊、傳統(tǒng)與更新、發(fā)展與保護(hù)的矛盾始終存在于傳統(tǒng)村落之中（吳良鏞，1994）

1.傳統(tǒng)村落發(fā)展的內(nèi)涵

中共十八大會(huì)議提出，把生態(tài)文明作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)村落的發(fā)展尤其重要。傳統(tǒng)村落作為一種特殊的村居空間，他們一般都依山傍水，其傳統(tǒng)文化、建筑藝術(shù)和空間布局非常完美，蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)、哲學(xué)內(nèi)涵。是生態(tài)文明建設(shè)提倡的核心理念是人與自然和諧共存，這是保障傳統(tǒng)村落健康發(fā)展的基礎(chǔ)。2.傳統(tǒng)村落發(fā)展的特殊性

2.1歷史原真性與外來(lái)文明的矛盾 歷史原真性是國(guó)際評(píng)估歷史文化遺產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展最重要的是保護(hù)其真實(shí)而原生態(tài)的風(fēng)貌。但傳統(tǒng)村落的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常面臨著現(xiàn)代文明和外來(lái)人員的沖擊與碰撞，外來(lái)文化入侵逐步破壞傳統(tǒng)村落原生態(tài)平衡機(jī)制，進(jìn)而破壞傳統(tǒng)村落的完整性和原真性。

2.2傳統(tǒng)物質(zhì)空間與現(xiàn)代生活方式的矛盾

如現(xiàn)代交通工具的使用給傳統(tǒng)村落原生道路產(chǎn)生較大的破壞，村落居民改造房屋多使用新的建筑材料，割斷了建筑風(fēng)貌的延續(xù)，新住宅的建造多采用現(xiàn)代風(fēng)格，影響整體景觀風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

2.3原生態(tài)與商業(yè)化的矛盾

在商業(yè)化過(guò)程中，參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和開(kāi)發(fā)的各相關(guān)利益方往往只從自身利益回報(bào)的角度來(lái)思考和行動(dòng)，導(dǎo)致只注重開(kāi)發(fā)而不顧保護(hù)的局面，造成傳統(tǒng)村落的自然度、美感度和靈感度嚴(yán)重下降。

3.傳統(tǒng)村落發(fā)展原則 3.1原真性保護(hù)原則

傳統(tǒng)村落的發(fā)展首先必須體現(xiàn)歷史環(huán)境原真性保護(hù)的原則。封塵的歷史遺存攜帶了大量真實(shí)的歷史信息，是古村歷史文化價(jià)值的主要載體。如果失去了這些真實(shí)的載體，傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展就失去了存在的依據(jù)。

3.2整體性保護(hù)原則

傳統(tǒng)村落的發(fā)展要遵循保護(hù)歷史風(fēng)貌完整性的原則。風(fēng)貌保護(hù)的對(duì)象是有特性的組群景觀，其中不一定有特別重要的文物或古跡，但作為一個(gè)整體，這種景觀的載體、形象已成為某個(gè)地點(diǎn)、區(qū)域，或某種文化的標(biāo)志。風(fēng)貌保護(hù)的目標(biāo)則是基于對(duì)文獻(xiàn)和遺存實(shí)物的研究來(lái)反映歷史場(chǎng)景，以獲得地方文化的認(rèn)同感。整體性原則正是要求注重傳統(tǒng)村落整體格局和功能的完整，建筑環(huán)境的完整，新與舊在整體上的平衡以及經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙向平衡。

3.3因地制宜原則

傳統(tǒng)村落發(fā)展的因地制宜原則是指充分利用地方優(yōu)勢(shì)、地方資源，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)水平和生活水平的提高。合理的調(diào)配合理利用資源，對(duì)傳統(tǒng)村落的不可再生資源進(jìn)行保的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)村落的可再生資源進(jìn)行合理管理。

3.4持續(xù)發(fā)展原則

傳統(tǒng)村落發(fā)展應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，即以服務(wù)民生、提升效益作為傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)的核心，積極保護(hù)與合理利用歷史文化遺產(chǎn)，探索“在保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展中更的保護(hù)”的良性循環(huán)，其宗旨是技能相對(duì)滿足當(dāng)代人的需求，又不能對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周建明.中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展[C].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2014 [2] 張泉，王暉，陳浩東等.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的鄉(xiāng)村重構(gòu) [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006 [3] 單德啟.從傳統(tǒng)民居到現(xiàn)代建筑 [C].北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2004

第三篇：2012國(guó)家公務(wù)員考試銀監(jiān)會(huì)將實(shí)行“2+X”考試模式

2012國(guó)家公務(wù)員考試銀監(jiān)會(huì)將實(shí)行“2+X”考試模式

2012年國(guó)家公務(wù)員考試將于2011年10月15日起開(kāi)始報(bào)名，共有130個(gè)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位面向社會(huì)公開(kāi)招考，計(jì)劃招考1．8萬(wàn)余人，比2011增加了兩千余人。2011年10月15日以后，報(bào)考人員可登錄人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站、國(guó)家公務(wù)員局網(wǎng)站、國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)查詢招考部門(mén)、招考職位信息、招考政策、咨詢電話以及招考公告等情況。本次招考主要采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式進(jìn)行，報(bào)名時(shí)間為2011年10月15日至24日。公共科目筆試定于2011年11月27日在全國(guó)各省會(huì)城市、自治區(qū)首府、直轄市和部分較大的城市同時(shí)舉行。

報(bào)考公務(wù)員是有條件限制的，并不是什么人都能自由地報(bào)考。國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng) <004km.cn>的專家們提醒廣大考生，報(bào)考的時(shí)候注意自己的報(bào)考條件。

報(bào)考條件可以分為軟性條件和硬性條件。所謂軟性條件在報(bào)考指南中有明確的規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨熱愛(ài)社會(huì)主義遵紀(jì)守法以及品德端正等等方面?！?012國(guó)家公務(wù)員考試綜合教材》編寫(xiě)組的專家們提醒廣大考生注意，我們需要更關(guān)注硬性條件。

一、年齡的要求

公務(wù)員報(bào)考年齡限制是18周歲到35周歲之間。值得注意的是，為進(jìn)一步吸取優(yōu)秀人才，今年報(bào)考年齡限制增加了新的規(guī)定，即應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生(論壇)和博士研究（非在職）年齡可放寬到40周歲以下(即1970年10月15日以后出生)。

二、關(guān)于學(xué)歷的規(guī)定

很多人比較熟悉的有學(xué)歷下限的規(guī)定，比如說(shuō)至少要是大專及以上。在中央國(guó)家公務(wù)員報(bào)考的部分崗位是針對(duì)本科以上學(xué)歷的，甚至有的還要求碩士學(xué)歷以上的。有的人是碩士學(xué)位，會(huì)有疑問(wèn)可不可以報(bào)考本科以上學(xué)歷要求的職位呢？因?yàn)楣珓?wù)員考試只要求報(bào)考一個(gè)職位，如果是碩士學(xué)位相應(yīng)的報(bào)考相符合的職位，一定要謹(jǐn)慎對(duì)待。

三、專業(yè)的要求

這是最近幾天許多人關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。專業(yè)屬于冷門(mén)專業(yè)應(yīng)該怎么報(bào)，學(xué)中文或者法律經(jīng)濟(jì)的對(duì)于不限制崗位怎么填報(bào)，專業(yè)和對(duì)口不對(duì)口的問(wèn)題。如果專業(yè)不能確定是否符合崗位對(duì)口，建議最好致電或者如果方便最好親自到報(bào)考的人事部門(mén)詢問(wèn)一下，不要主觀臆斷。大學(xué)的專業(yè)描述和公務(wù)員的專業(yè)描述是有一定的區(qū)別的，在輔導(dǎo)材料和職位填報(bào)的網(wǎng)站上都會(huì)有。

四、考試內(nèi)容

國(guó)家公務(wù)員局在召開(kāi)新聞通氣會(huì)上，考錄司負(fù)責(zé)人介紹了2012年國(guó)家公務(wù)員考試內(nèi)容、考試模式方面的改革和調(diào)整。考錄司負(fù)責(zé)人稱，2012年中央機(jī)關(guān)招考職位區(qū)分為三類，第一，中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)；第二，市地級(jí)以下直屬機(jī)構(gòu)；第三，專業(yè)性較強(qiáng)的部門(mén)。該負(fù)責(zé)人介紹，三類不同的職位在考試內(nèi)容和招考政策上有所區(qū)別。

專業(yè)性較強(qiáng)的單位，除了考公共科目，還要根據(jù)需要設(shè)置專業(yè)科目考試。專業(yè)科目考試的試題是在國(guó)家公務(wù)員局的指導(dǎo)之下，由各招錄機(jī)關(guān)結(jié)合本系統(tǒng)的特點(diǎn)命制。比如，對(duì)專業(yè)較強(qiáng)的銀監(jiān)會(huì)將實(shí)行“2+X”考試模式，“2”是指公共科目：申論、行政職業(yè)能力，考生可參考2012年國(guó)家公務(wù)員考試綜合教材進(jìn)行復(fù)習(xí)，“X”主要是指專業(yè)考試。公共科目和專業(yè)科目的筆試考試成績(jī)?cè)瓌t是按照1：1的比例合成，按照合成成績(jī)從高到低確定進(jìn)入面試的人選。對(duì)中聯(lián)部、外交部、教育部、科技部、商務(wù)部、文化部等有駐外機(jī)構(gòu)的這些部門(mén)招錄的日語(yǔ)、法語(yǔ)、俄語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、德語(yǔ)、韓語(yǔ)等非通用語(yǔ)的這些職位，公共科目的考試和外語(yǔ)初試各占50%的比例，合成之后確定進(jìn)入專業(yè)考試和面試人選。對(duì)環(huán)保局、氣象局、民航局、地震局等系統(tǒng)，計(jì)劃錄用的特殊專業(yè)職位，比如環(huán)保，招錄核輻射、核監(jiān)管，像氣象方面大氣物理、地球物理，包括地震專業(yè)的，民航類飛機(jī)駕駛這一類人員，因?yàn)樯鐣?huì)人才特別少，對(duì)此類職位會(huì)單獨(dú)劃定公共科目的合格分?jǐn)?shù)線，保證專業(yè)人才的錄用。

五、資格審查

在報(bào)名的時(shí)候提供了相關(guān)個(gè)人信息，比如說(shuō)家庭情況、是否是黨員、工作情況、語(yǔ)言的等級(jí)等等，這些情況傳交上去以后會(huì)進(jìn)行形式上的審查的過(guò)程，真正的復(fù)核是在筆試通過(guò)進(jìn)行面試的時(shí)候在進(jìn)行。有人會(huì)有疑問(wèn)，我現(xiàn)在不是黨員，但是我已經(jīng)在爭(zhēng)取了，如果等到面試就可以拿到證書(shū)了，能不能填報(bào)呢？還有英語(yǔ)(論壇)等級(jí)的要求。都要建議大家一定如實(shí)的填寫(xiě)，本著誠(chéng)信的原則，因?yàn)椴恢鲝埓蠹覟榱颂岣咦约旱倪^(guò)線率，而去謊報(bào)相應(yīng)的政治面貌和職業(yè)資質(zhì)，一定要謹(jǐn)慎的對(duì)待。

六、基層工作經(jīng)驗(yàn)。

基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟(jì)組織，社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見(jiàn)習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報(bào)考中央機(jī)關(guān)的人員，在地（市）直屬機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。

七、農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目。

招考職位要求有農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)歷的，是指報(bào)考人員為服務(wù)期滿且考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃或“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等四類人員。

除了這些軟硬性條件的注意，2012國(guó)家公務(wù)員考試綜合教材編寫(xiě)組的專家們指導(dǎo)考生如何利用歷年職位報(bào)考情況合理選擇職位。

首先對(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)的要求在加強(qiáng)。2012年，省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類職位要求考生具有2年（含）以上基層工作經(jīng)歷人員的比例提高。其次，拿出計(jì)劃定向考錄服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目的人員。根據(jù)新規(guī)定，大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員報(bào)考公務(wù)員，既可報(bào)考定向考錄的職位，也可報(bào)考其他職位，不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策。

還有學(xué)歷的要求在下降。但大家應(yīng)該看到一些趨勢(shì)，相應(yīng)提供了更多的機(jī)會(huì)，比方說(shuō)給專科的職位數(shù)相應(yīng)的增多了一些。從這個(gè)趨勢(shì)上看，實(shí)際上更加注重了對(duì)綜合能力的考查，而不像以往只偏重于學(xué)歷方面。看到這個(gè)趨勢(shì)，屬于冷熱兩級(jí)的分化這是客觀存在的，同時(shí)這個(gè)趨勢(shì)會(huì)更加明顯。同時(shí)大家也應(yīng)該客觀的看到，在自己的學(xué)習(xí)過(guò)程中另辟蹊徑，找到自己專業(yè)的專長(zhǎng)，找到適合自己的方法和職業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)策略。

因此，廣大考生，要結(jié)合自己的條件，同時(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)考的趨勢(shì)，知己知彼，才能選到最適合自己的職位。

2012年國(guó)家公務(wù)員考試臨近，公務(wù)員教材中心訂單量劇增，為了能及時(shí)發(fā)貨不耽誤考生復(fù)習(xí)，更好的服務(wù)考生，公務(wù)員教材中心(004km.cn)的工作時(shí)間調(diào)整為上午8:30—晚22：00，節(jié)假日不休息，即定即發(fā)。

《2012年國(guó)家公務(wù)員考試綜合教材》目前火熱銷(xiāo)售中。由于訂單量過(guò)大，我們將按照考生的匯款和確認(rèn)順序依次發(fā)貨，請(qǐng)考生及早訂購(gòu)復(fù)習(xí)。

第四篇：國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：租房提取公積金額度將收緊

國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：租房提取公積金額度將收緊

無(wú)論是在網(wǎng)上還是街邊的小廣告，都能發(fā)現(xiàn)不少“代辦公積金提取” 的廣告，一些小中介通過(guò)代辦這一業(yè)務(wù)，每筆收取最高10%的手續(xù)費(fèi)。記者昨天從北京公積金管理中心了解到，北京正在研究如何更便捷提取公積金的政策，針對(duì)中介代辦租房提取公積金這一現(xiàn)象，租房提取公積金可能會(huì)有所調(diào)整，如從一次性可提取一年的租金，減少為一次可提取半年或一個(gè)季度租金。

中介代提公積金 手續(xù)費(fèi)最高10% 按照北京公積金的提取政策，除了買(mǎi)房外，租房也能提取公積金。但租房提取公積金需要提供房屋租賃合同、發(fā)票等材料，而大部分房屋租賃都沒(méi)有登記備案和繳稅，因此房東大都無(wú)法提供發(fā)票。

于是一些小中介盯上了這門(mén)“生意”——代辦公積金提取業(yè)務(wù)。中介利用手頭上代理的一些租賃房源，開(kāi)具發(fā)票，以達(dá)到提取公積金的目的，而收取的手續(xù)費(fèi)最高達(dá)到10%。

一位公積金管理部門(mén)的內(nèi)部人士告訴記者，在提取業(yè)務(wù)中，針對(duì)假發(fā)票，公積金中心會(huì)有驗(yàn)證的程序，發(fā)現(xiàn)是假發(fā)票會(huì)不予辦理。但很多代辦中介提供的是真發(fā)票，無(wú)法拒絕辦理提取。

“我們做過(guò)調(diào)研，其實(shí)在公積金提取中，絕大部分都是買(mǎi)房提取，租房提取公積金的比例只有5%左右。但就是這些代辦提取的小廣告，損害了公積金的聲譽(yù)?！边@位人士說(shuō)。

公積金提取材料和程序?qū)⒑?jiǎn)化

北京公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中心正在對(duì)公積金提取政策的修改進(jìn)行調(diào)研，“主旨是方便百姓，能更加便捷地提取公積金。提取的材料和程序應(yīng)該有所簡(jiǎn)化。比如貸款購(gòu)房者提取公積金，之前已經(jīng)辦過(guò)貸款相關(guān)手續(xù)，應(yīng)該減少這方面需提供的相關(guān)材料。”

而在這項(xiàng)正在調(diào)研的政策中，對(duì)于中介代辦租房提取公積金，也將有相應(yīng)的對(duì)策。具體辦法中，可能會(huì)對(duì)租房提取公積金每次提取的額度進(jìn)行調(diào)整，比如從以往可一次性提取一年的租金，縮短為一次性提取半年或一個(gè)季度的租金。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

第五篇：國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：我國(guó)政府將狠剎會(huì)議費(fèi)支出

國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：我國(guó)政府將狠剎會(huì)議費(fèi)支出

中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)23日聯(lián)合對(duì)外發(fā)布修訂后的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》。新《辦法》將于2014年1月1日起施行，旨在推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)和改進(jìn)會(huì)風(fēng)。

據(jù)中國(guó)財(cái)政部行政政法司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新《辦法》就會(huì)議計(jì)劃和預(yù)算管理、會(huì)議分類和審批、會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了會(huì)議費(fèi)管理，力求節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

與之前的會(huì)議費(fèi)管理辦法相比，新辦法在適用對(duì)象上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。之前會(huì)議費(fèi)管理辦法主要適用于國(guó)務(wù)院各部門(mén)，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)比照?qǐng)?zhí)行，對(duì)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理問(wèn)題未作出明確規(guī)定。而新《辦法》適用于所有中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，中央事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理將參照該《辦法》執(zhí)行。

《辦法》規(guī)定，各單位要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，一類會(huì)議會(huì)期和參會(huì)人員按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制;二、三、四類會(huì)議會(huì)期不得超過(guò)2天;二類會(huì)議人員不得超過(guò)300人，三類會(huì)議人員不得超過(guò)150人，四類會(huì)議一般不得超過(guò)50人。各單位要改進(jìn)會(huì)議形式，參會(huì)人員以在京單位為主的會(huì)議不得到京外召開(kāi)，不得到明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)會(huì)議應(yīng)充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。

《辦法》指出，會(huì)議費(fèi)開(kāi)支實(shí)行綜合定額控制，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)，對(duì)未列入計(jì)劃以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

《辦法》還要求，各單位嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)，嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。違反《辦法》規(guī)定的，將依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/