第一篇：2016年國家公務(wù)員考試申論熱點：村落保護把根留住

對傳統(tǒng)村落的保護，其實是表達對根的敬意。

近日住建部相關(guān)負責(zé)人表示，2012年傳統(tǒng)村落和民居保護工作啟動以來，保護工作成效顯著。但是傳統(tǒng)村落消失現(xiàn)象依然存在，一是因為城市化的大規(guī)模拆遷，二是因為火災(zāi)等自然災(zāi)害，還有一個重要原因在于農(nóng)村的“空心化”。

如果套用一句俗話，或許可以說，城市化，多少罪惡假汝之名。但是事實上，從城市化先發(fā)國家可以看到，城市與鄉(xiāng)村并非截然對立，新與舊并非不可交融。

城市化并不必然導(dǎo)致村落的滅亡，歐洲諸多城市對傳統(tǒng)和文化的保護可為楷模。而美國的城市化已是過眼云煙，城市化的結(jié)果是郊區(qū)的崛起，田園鄉(xiāng)土的再度崛起。反而是一些第三世界的城市化，不僅帶來了環(huán)境、生態(tài)、衛(wèi)生、貧困等等災(zāi)難，更帶來難以彌補的文化破壞。這是一種扭曲的、急功近利的現(xiàn)代化。事實上，最為致命的空心化是“文化空心化”。

如著名作家馮驥才所說，在傳統(tǒng)村落的精神遺產(chǎn)中，不僅包括各類非遺，還有大量獨特的歷史記憶、宗族傳衍、俚語方言、鄉(xiāng)約鄉(xiāng)規(guī)、生產(chǎn)方式等，它們是村落中各種非遺不能脫離的“生命土壤”。這些生命土壤中有華夏傳統(tǒng)文明之根。不過，五四以來，我們一味強調(diào)“新文化”，那些提倡“昌明國粹、融化新知”的聲音早已被扔進了垃圾桶。沒有了傳統(tǒng)記憶、倫理、鄉(xiāng)音、信仰的村莊，不再是真正意義上的“鄉(xiāng)土”，有形的村落和軀骸的消失未嘗不是歷史的必然。

近年來，財政部門投入百億保護傳統(tǒng)村落，使得一些瀕臨滅絕的村落重獲生路。不過，僅僅有錢并不能挽救村落的生命?？堪压糯迓涓脑斐陕糜螀^(qū)、開發(fā)成會所、包裝成商品，保護的只是軀殼，卻進一步掏空了靈魂?！吧唐贰辈⒉皇恰拔幕?。因此我更為贊同在《傳統(tǒng)村落評價認定指標體系（試行）》的三類標準中，除了村落傳統(tǒng)建筑評價指標體系和村落選址與格局評價指標體系，村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評價指標體系也是一個獨立的指標。這是基于文化的整體保護，一種對“活生生”的鄉(xiāng)土文化的敬意。

村落保護并非是對半老徐娘涂脂抹粉，然后出街站臺重新賣個好價錢，而是要真正“讓文化遺產(chǎn)活起來”。古村落是傳承數(shù)千年的精神財富，我們這一代沒有資格踐踏。這就需要從重塑文化、重建信仰入手，從情感上重新培養(yǎng)對傳統(tǒng)的依戀，從文化上重新普及東方的建筑美學(xué)，從精神上重新催發(fā)對根的敬意。唯有如此，傳統(tǒng)的村落才可逐漸恢復(fù)鄉(xiāng)土的內(nèi)涵，成為現(xiàn)代中國人駐泊的精神家園。

第二篇：國家公務(wù)員考試申論熱點：留住農(nóng)耕文化的根脈

中華農(nóng)耕文化是指在中華民族所經(jīng)歷的漫長農(nóng)耕時代，農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)創(chuàng)造、形成和傳承下來的文化成果和精神財富。悠久而厚重的農(nóng)耕文明是中華文化之根，是中華傳統(tǒng)文化的根基和重要組成部分。

中公分析

對于悠久而厚重的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，僅有博物館珍藏器物、存留記憶是遠遠不夠的，立足當代，面向未來，傳承文化，教育后人，才是我們的出發(fā)點和落腳點。因此，我們應(yīng)該把中華農(nóng)耕文化記憶傳承作為一個系統(tǒng)工程來對待，不僅要辦好實體博物館，還要進而建成數(shù)字博物館和智慧博物館，同時還應(yīng)在開展調(diào)查研究、資料匯集、媒體傳播、活態(tài)呈現(xiàn)、開發(fā)利用、創(chuàng)新發(fā)展等方面努力，主動融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。

第一,國家有關(guān)部門對全國各地創(chuàng)建農(nóng)耕文化專題博物館的熱情應(yīng)予鼓勵和支持，加強宏觀指導(dǎo)，把握正確方向，促進健康發(fā)展。條件成熟時，加強館際溝通交流，引導(dǎo)和組織館際橫向聯(lián)合，互相借鑒，攜手共進。社會文化建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)重視發(fā)揮農(nóng)耕文化博物館、展覽館的作用，通過一定方式和措施，使之更好地融入社會文化建設(shè)工作體系之中，產(chǎn)生更大的社會效益。

第二，切實加強學(xué)術(shù)研究，深入發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的內(nèi)涵。在重視整理和利用歷史存留的珍貴資料基礎(chǔ)上，要把注意力更多集中在針對傳統(tǒng)農(nóng)耕時代尾部的深入研究，因為這個時期的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化最為成熟，它不僅承載著漫長農(nóng)耕時代傳承下來的優(yōu)秀文化成果，而且距離我們最近，最便于開展搶救性田野調(diào)查和實證研究。通過深入挖掘和整理，對傳統(tǒng)農(nóng)耕文化進行系統(tǒng)性地扒梳，辨別良莠，提取精華，傳承弘揚。

第三，積極推動優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的開發(fā)應(yīng)用和傳承發(fā)展。鼓勵和支持休閑旅游業(yè)開發(fā)利用農(nóng)耕文化資源，通過器物展示、活態(tài)呈現(xiàn)、體驗感受、觀光采摘等手段，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，從而達到社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。西安高陵大型農(nóng)耕文化體驗園“高陵場畔”及其關(guān)中農(nóng)耕文化博物館，就是成功的范例。

第四，多途徑推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化的傳播與弘揚。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代傳媒、教育領(lǐng)域、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域，以優(yōu)秀農(nóng)耕文化為素材進行宣傳教育和藝術(shù)創(chuàng)作。近年來許多電視臺和網(wǎng)絡(luò)新媒體以回歸自然、守望家園、傳承文化、莫忘鄉(xiāng)愁為主旨制作播出的欄目和作品，廣受歡迎?？傊?，留住農(nóng)耕文化的根脈，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，值得關(guān)注，任重而道遠!

第三篇：把根留?。褐袊鴤鹘y(tǒng)村落保護的危與機

把根留?。褐袊鴤鹘y(tǒng)村落保護的危與機

2013-07-12 22:28 作者：王菲菲 王學(xué)濤 胡靖國 周潤健 來源：半月談網(wǎng) 編輯：梁恒

轉(zhuǎn)發(fā)評論

夏日的山西晉中市榆次區(qū)后溝古村比城市多了一份清涼和靜謐。在這個被黃土山坡環(huán)繞的村莊里，大多數(shù)人過著日出而作日落而息的農(nóng)耕生活，社火、廟會、祭祀等風(fēng)俗延續(xù)千年。上了年紀的老人坐在千年古槐樹下乘涼，耳邊傳來雞鳴犬吠之聲??

在中國幾千年的農(nóng)耕文明中，像后溝這樣的村落眾多。它們?nèi)缤鐣幕蛞话?，記錄著人們的生產(chǎn)生活方式、民風(fēng)民俗信仰。然而，在急劇的社會變遷和城鎮(zhèn)化過程中，傳統(tǒng)村落卻在日漸凋零，建筑坍塌、民俗淡化，只剩下孤獨的老人在歲月滄桑中守望著那份古樸與寧靜。

古村哀鳴，人走屋塌

“古村哀鳴，我聞其聲。巨木將傾，誰還其生？快快救之，我呼誰應(yīng)！”令國務(wù)院參事、中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才發(fā)出如此呼聲的是位于山西晉城澤州的洞八嶺村。

這是一座房屋上下暢通、戶戶貫通、院院連通的古村落，具有全民防御特色和完整的排水系統(tǒng)。據(jù)全球謝氏聯(lián)誼總會名譽會長謝小品介紹，洞八嶺村是謝氏源頭，是周宣王為其元舅申伯（謝姓始祖）分封建造的古謝城“活化石”。

然而，現(xiàn)在的洞八嶺村卻一片蕭條，年輕人都搬了出去，只有寥寥幾個孤寡老人還住在村里。由于沒有人居住，村里55%的建筑物已然倒塌，坍塌的墻體、椽檐、門匾觸目驚心。

同樣的遭遇也出現(xiàn)在山西寧武的王化溝村。這個村子有著獨特的居住形態(tài)，村民把房子建在半山腰的懸崖絕壁上，整個村子面向峽谷，房前只有一條走廊，仿佛“天上人家”，因此有著中國“懸空村”之稱。

但近半個世紀以來，王化溝村經(jīng)歷了明顯的“瘦身”。常住人口最多的時候能達到140多人，但目前村里只有20多人?！叭齻€兒子都出去打工在外結(jié)了婚，只有過年的時候才回家待上幾天。再過幾年，村里的老人過世了，就沒人了。”63歲的村民王虎生傷感地說。

“隨著社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，傳統(tǒng)村落和現(xiàn)代人居需求發(fā)生沖突，村落的原始性、文化性正在逐步瓦解，瀕臨消亡?！鄙轿鞔髮W(xué)城市設(shè)計學(xué)院副教授霍耀中說，傳統(tǒng)村落的消失或破壞，毀掉的不僅僅是各具特色的民居建筑，更重要的是其中蘊含的豐富傳統(tǒng)民俗：從宗族譜系到祭祀禮儀，從婚喪嫁娶到飲食服飾，從鄉(xiāng)規(guī)民約到節(jié)慶民俗，不一而足。

傳統(tǒng)村落，是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值的村落，被譽為中華民族的DNA?！白?000年至2010年，我國自然村由363萬個銳減至271萬個，10年間，減少了90多萬個自然村，其中包含大量傳統(tǒng)村落?！倍嗄陙恚T驥才一直為傳統(tǒng)村落的保護而奔走呼吁。他介紹，目前全國依舊保存與自然相融合的村落規(guī)劃、代表性民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落還剩下兩三千座，而在2005年這個數(shù)字是約5000個。

天津大學(xué)建筑學(xué)院教授張玉坤表示，當前古村落的保護很困難，因為它不是文物，而是依然活著的古老社區(qū)，如今它正在發(fā)生飛速的量減質(zhì)變。正因如此，也有學(xué)者感嘆，保護一個古村落比保護故宮還難。

另一種擔憂：商業(yè)利用與保護如何平衡

事實上，傳統(tǒng)村落的巨大價值正日漸被人們知曉和重視。許多地方也在探索多種保護模式，但與商用旅游等掛鉤似乎成為一種普遍性選擇。

山西省晉城市皇城村位于太行、王屋兩山之間的沁河岸畔，是清代名相陳廷敬故里。走上這里的標志性建筑——百尺山河樓，眼下一邊是明清時期留下的鱗次櫛比、別具特色的古建筑群，另一邊則是嶄新的別墅式小洋樓。

國家5Ａ級旅游景區(qū)皇城相府以這里的古建筑群為載體，較完整地保留了原貌。原來居住在村里的村民則被遷出，在附近建了新村。據(jù)介紹，皇城相府屬于對傳統(tǒng)村落博物館式的展示，很多村民都可以回古村工作，對皇城相府的記憶和感情得以保留，與村落的關(guān)系也不會斷絕。

然而，沒有人居住的古村落還有“魂”嗎？

后溝古村在2005年成為中國民間文化遺產(chǎn)搶救工程、古村落調(diào)查保護示范基地之后，也開始了它的商業(yè)利用之路。山西一家民營企業(yè)持60%多的股份，榆次區(qū)政府和后溝古村分別持股20%多和10%多。要想進入這個有著1000多年歷史的村子，首先要買40元的門票。村子很整潔，沒有其他農(nóng)村隨處可見的垃圾和牲畜糞便。為了增添村子的古風(fēng)，這里新建了豆腐坊、酒坊、香油坊和老醋坊等古作坊。

雖然這里大部分村民仍以種地為生，但也有人經(jīng)營起了農(nóng)家樂?！耙荒昴軖陜扇f多，比種地強多了。不少在外面打工的人也紛紛回來了?！币晃淮迕窀嬖V半月談記者。為了吸引游客，后溝古村打算繼續(xù)增設(shè)新的景點?！叭绻桓懵糜伍_發(fā)，沒有錢，怎么保護？”村支書張春貴說。然而，令人擔憂的是，更多新建景點是否會破壞村子的古風(fēng)古貌？

“商業(yè)利用可以改善村民生活，吸引外出打工村民回流，商業(yè)資金也可對古村落建筑進行維護?！被粢姓f，“然而，這只是一種短暫的模式，只是保護了‘殼’，卻沒有了‘核’。商業(yè)利用只是將古村落當成一種產(chǎn)業(yè)，并不是真正意義上對古村落的文化進行保護。”

更何況，有的傳統(tǒng)村落過度開發(fā)，變成開發(fā)商的“搖錢樹”。只重視外表，忽視內(nèi)涵，隨意新建、翻建古建筑，各類現(xiàn)代建筑與鄉(xiāng)土環(huán)境、歷史風(fēng)貌極不和諧。在經(jīng)濟利益驅(qū)使下，一些古村街道兩邊開滿商鋪，吆喝聲此起彼伏，古樸寧靜已然不再。

“適當開發(fā)有必要，但要有度?！瘪T驥才認為，現(xiàn)在的古村落開發(fā)已成套路，首先是找有資本的開發(fā)商，然后不經(jīng)過專家論證也不向當?shù)匕傩展?，完全按照商業(yè)營利的需要制訂方案，把古跡當景點，把遺產(chǎn)當賣點，把無法當景點和賣點的文化遺產(chǎn)甩到一邊，最后是“騰籠換鳥”，遷走甚至遷空原住戶，使古村落失去活的記憶和生命?！疤茁坊拈_發(fā)帶來的必然是粗鄙化的旅游，同時使古村落的文化遭到了徹底的破壞?！?/p>

留住民族之根，融入新鄉(xiāng)村文明

“我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村，文化的多樣性也在農(nóng)村，民族之根深深地扎在農(nóng)村?！瘪T驥才說，“無論從它的規(guī)模、內(nèi)涵還是價值來講，中國古村落都是一個最大的文化遺產(chǎn)”。無疑，傳統(tǒng)村落真實地反映了農(nóng)業(yè)文明時代的鄉(xiāng)村經(jīng)濟和極富人情味的社會生活，對于歷史的傳承，比文字記載更準確、真實。然而，它又是極其脆弱和不可再生的。

半月談記者調(diào)查了解到，政府財政投入的不足，是困擾傳統(tǒng)村落保護的癥結(jié)所在。要解決這一難題，除了國家要下?lián)軅鹘y(tǒng)村落搶救保護的專項資金外，還要提高地方政府的文化遺產(chǎn)保護意識，規(guī)定地方各級財政對古村落保護投入資金占本級財政支出的最低比例。

馮驥才認為，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)除了需要全民的自知、自覺、自省外，第一保護人就是政府。民間文化遺產(chǎn)的保護，關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)者的文化意識，政府既可以成為文化遺產(chǎn)最大的保護者，也可以成為最大的破壞者。因此，政府官員在城鎮(zhèn)化過程中不能對文化失職，更不能失語，要有文化責(zé)任和眼光。

在城鎮(zhèn)化的過程中，一些村落消亡不可避免，但那些具有價值的村落一定要保護和保留?！俺擎?zhèn)化不能攤大餅，不能盲目發(fā)展，更不能裹挾新農(nóng)村建設(shè)，而要與之相得益彰，和諧發(fā)展。”張玉坤認為，只有在二者之間找到平衡點，才能實現(xiàn)雙贏，也才有利于古村落的保護。

中國民間文藝家協(xié)會副主席喬曉光認為，傳統(tǒng)村落保護不能只有口號，要有“戶口本”，要對古村落的家底進行徹底的普查，否則只能是紙上談兵。目前，我國已經(jīng)啟動了第一批共646個傳統(tǒng)村落保護名單，今年年內(nèi)也將頒布第二批約1000個傳統(tǒng)村落保護名單。

馮驥才認為，普查完后，要確定古村落的發(fā)展規(guī)劃，同時要避免類似城市的“規(guī)劃性破壞”。要考慮村落的歷史形象、文化形態(tài)和獨特性，融入農(nóng)村的建設(shè)中去。當然，還要建設(shè)新的鄉(xiāng)村文化生活，包括構(gòu)筑現(xiàn)代的文化設(shè)施、開發(fā)旅游等等，要統(tǒng)一考慮，相互協(xié)調(diào)、不要對立，更不能“除舊更新”。“古村落保護，應(yīng)該是一個村一個方法，絕對不能搞一刀切?！?/p>

“村落必須首先是人居住的環(huán)境，作為聚落中的人也需要現(xiàn)代化生活和現(xiàn)代文明?！被粢姓f，古村落的保護不僅是古建筑的保護，更有其蘊含的鄉(xiāng)土文化的傳承以及與現(xiàn)代文明融合演變，要在保護中重構(gòu)新鄉(xiāng)村文明?！捌鋵崅鹘y(tǒng)村落保護沒有現(xiàn)成模式可以套。我們應(yīng)該采取‘有機修復(fù)’的理念，既讓村民享受到新農(nóng)村建設(shè)的福祉，提高他們的生活質(zhì)量，又要保護好古村落建筑和文化景觀?！保ㄓ浾?王菲菲 王學(xué)濤 胡靖國 周潤?。?/p>

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第四篇：2018國家公務(wù)員考試申論熱點：保護老字號

2018國家公務(wù)員考試申論熱點：保護老字號

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2017年5月10日，是第一個“中國品牌日”。人們崇尚老字號，主要是看重老字號歷史悠久、貨真價實，品質(zhì)和信譽成為老字號的品牌標簽。然而，隨著“老字號”背后的經(jīng)濟價值越來越大，“老字號”代表的口碑被一些不法商家利用。在北京，一條幾百米的步行街往往有多家“瑞蚨祥”“稻香村”“全聚德”……模樣雖相似，內(nèi)涵大不同，其中有正宗老字號展示風(fēng)采，也有不少是傍品牌的“李鬼”。

廈門曾有1.4萬多家叫得響的商號，而現(xiàn)存的不過100多家。如今，廈門將要對這些有著獨特價值的老字號進一步發(fā)掘和保護，為此出臺了《廈門老字號保護發(fā)展辦法》，這是我國首部促進老字號保護與發(fā)展的法規(guī)。

【標準表述】 [原因分析] 山寨老字號泛濫的原因有很多。一些企業(yè)和個人利用我國商標、商號和專利等知識產(chǎn)權(quán)制度不完善，盜用或惡意搶注了老字號的商號商標。對于這些被“搶注”的老字號，提防假冒偽劣

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成為發(fā)展道路上的沉重包袱。幾年前，媒體曝光的“南京冠生園用陳餡做月餅”事件，盡管并非老字號品牌“冠生園”，卻難免對品牌帶來負面影響。

有些山寨老字號，是鉆了“真老字號不爭氣”的空子。不少消費者有這樣的感受，一些老字號分店越開越多，品質(zhì)卻越來越差，“味道吃著不正宗”“東西看著不舒服”“手藝覺著不地道”。主要原因在于，老字號手藝靠口口相傳、手把手教。一些老字號著急開分店，丟了老規(guī)矩，產(chǎn)品自然就走了樣，也給山寨貨粗制濫造、簡單模仿留下可乘之機。

[對策措施] 老字號祖祖輩輩傳下來，最看重的是口碑和名聲，來之不易，丟之卻快。老字號對付“山寨”，既要靠老手藝贏得口碑，保證傳承百年的老手藝不變味;又要用新營銷擴大名聲，讓投機取巧的山寨貨無縫可鉆。國內(nèi)大多數(shù)老字號信奉的“酒香不怕巷子深”早已過時，弘揚老字號優(yōu)秀技藝和品牌文化、提升老字號的社會認知度和產(chǎn)品辨識度，是讓消費者認可老字號、愛上老字號的基本前提。

助力老字號發(fā)展壯大，監(jiān)管部門要有作為。好的市場環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，相關(guān)部門應(yīng)通過更加科學(xué)的監(jiān)管方式，鏟除山寨貨生長的土壤，并完善老字號的評定標準，借消費者一雙慧眼，幫助消費者在萬千產(chǎn)品中輕松分辨出更勝一籌的老字號，讓老字號更積極地提品質(zhì)、做品牌，為國內(nèi)市場供給側(cè)增添更多優(yōu)質(zhì)的選擇。

資料來源：

人民日報：有的老字號不爭氣 別給山寨老字號留空子

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第五篇：2014河北公務(wù)員考試申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

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2014河北公務(wù)員考試申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

【背景】

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學(xué)。該中心旨在從理論建設(shè)與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心是經(jīng)中國民間文藝家協(xié)會和天津大學(xué)批準，依托于天津大學(xué)馮驥才文學(xué)藝術(shù)研究院組建而成的國家級傳統(tǒng)村落保護研究機構(gòu)。

【危機】

中國文聯(lián)副主席、國務(wù)院參事馮驥才透露，相關(guān)部門最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現(xiàn)在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現(xiàn)中國農(nóng)耕文化的民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調(diào)查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態(tài)的古村落。他批評城市文化悲劇正向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，呼吁在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮(zhèn)化或各種重大項目建設(shè)過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉(zhuǎn)移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯(lián)系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數(shù)據(jù)，而根據(jù)各地民政部門、城鄉(xiāng)住宅建設(shè)管理部門等提供的資料不完全統(tǒng)計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農(nóng)耕文明根源的基礎(chǔ);

2、只有保護了傳統(tǒng)村落才能更好地大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

3、保護古村落是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的必然要求。

河北站：http://hb.offcn.com/ 保定站：http://baoding.offcn.com/ 【原因】

1、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地，占用了大量農(nóng)村土地;

2、對政策理解欠科學(xué)，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu);

4、古村落年久失修，自然老化;

5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統(tǒng)村落為封建產(chǎn)物進行改造;

7、過度商業(yè)化，導(dǎo)致原住居民完全搬離、原有風(fēng)貌受損;

8、政府工作中存在權(quán)責(zé)不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位?！緦Σ摺?/p>

要實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的發(fā)展，應(yīng)對其實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略：

一、改善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現(xiàn)景區(qū)保護與提高居民生活質(zhì)量的統(tǒng)一;

二、科學(xué)合理實施修復(fù)，保護村落建筑原有風(fēng)貌;

三、挖掘民俗文化遺產(chǎn)的潛力，大力發(fā)展旅游業(yè);

四、發(fā)動居民全方位參與旅游開發(fā)，分享經(jīng)濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內(nèi)外知名活動，利用現(xiàn)代元素提升知名度;

六、履行政府職責(zé)，堅持政府在旅游發(fā)展中的主導(dǎo)地位，合理規(guī)劃，保護景區(qū)。【預(yù)測熱點考察方向】

保護傳統(tǒng)村落，促進精神文明建設(shè) 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉(zhuǎn)變

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【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯(lián)合啟動了海南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的調(diào)查建檔，海南對首批列入“中國傳統(tǒng)村落”名錄的7個古村設(shè)“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯(lián)手對這7個傳統(tǒng)村落進行科學(xué)調(diào)查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規(guī)劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發(fā)展規(guī)劃。而縣一級的城鄉(xiāng)住建、文化、財政部門也將聯(lián)動，負責(zé)本地區(qū)傳統(tǒng)村落科學(xué)調(diào)查，檔案建立，保護發(fā)展規(guī)劃編制的具體實施。

據(jù)悉，此次調(diào)查包括對村落中的傳統(tǒng)建筑物和歷史環(huán)境要素的調(diào)查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結(jié)構(gòu)形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容之一。記者10月17日在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部啟動了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，取得了初步成效。

“傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統(tǒng)村落評價認定指標，并根據(jù)保護價值的不同進行分等定級管理。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉在發(fā)布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統(tǒng)村落。

同時，首次開展了全國性的傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，將傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整、選址格局保留傳統(tǒng)特色或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承的村落均列入調(diào)查對象。各地共上報1.2萬余個傳統(tǒng)村落，基本掌握了傳統(tǒng)村落歷史文化資源保存情況以及社會經(jīng)濟基本情況。

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經(jīng)濟、社會等方面較為權(quán)威的專家。專家委員會主要負責(zé)提供總體技術(shù)指導(dǎo)和戰(zhàn)略決策咨詢，研究傳統(tǒng)村落保護發(fā)展支持政策建議。

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據(jù)介紹，三部門還印發(fā)了保護發(fā)展指導(dǎo)意見，明確了保護發(fā)展必須堅持規(guī)劃優(yōu)先，未經(jīng)批準不得對傳統(tǒng)村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

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