第一篇：既有線施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

新建宿州至淮安鐵路工程SHZH—1標(biāo)

既有線施工 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

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華鐵工程咨詢有限公司宿淮鐵路監(jiān)理站

2010年07月25日

既有線施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

一、編制依據(jù)

1、《鐵路營業(yè)線施工安全管理方法》（鐵辦[2008]190號）

2、鐵道部第32號《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》等有關(guān)文件及規(guī)定

3、建工函[2009]260號《大型機(jī)械臨近營業(yè)線施工管理規(guī)定》

4、鐵運(yùn)[2010]51號《關(guān)于公布〈鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法〉的通知》

5、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2008]316號）

6、上鐵工發(fā)[2009]416號《上海鐵路局工務(wù)施工和日常養(yǎng)修作業(yè)安全管理辦法》

7、上鐵建發(fā)（2009）83號《關(guān)于公布〈上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》

8、上鐵運(yùn)發(fā)[2010]161號《關(guān)于公布〈上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則〉的通知》

9、上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號《關(guān)于印發(fā)〈臨近營業(yè)線施工安全管理辦法〉》

10、鐵道部、上海鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工的相關(guān)文件

11、《鐵路軌道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10413-2003）

12、《鐵路站場工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10423-2003）

13、《客貨共線鐵路路基工程施工技術(shù)指南》（TZ202－2008）

14、《鐵路路基工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10414-2003）

15、《客貨共線鐵路橋涵工程施工技術(shù)指南》（TZ203－2008）

16、《鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10415-2003）

17、《鐵路混凝土工程施工技術(shù)指南》（TZ210－2005）

18、《鐵路混凝土與砌體工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10424-2003）

19、《客貨共線鐵路電力牽引供電工程施工技術(shù)指南》（TZ10208－2008）20、《客貨共線鐵路信號工程施工技術(shù)指南》（TZ206－2007）

21、《客貨共線鐵路通信工程施工技術(shù)指南》（TZ205－2009）

22、《鐵路運(yùn)輸通信工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10418-2003）

23、《鐵路信號工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10419-2003）

24、《鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（TB10421-2003）

25、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1，TB10401.2-2003）

26、中鐵第五勘察設(shè)計院設(shè)計的《新建鐵路宿州至淮安線符離集站站場設(shè)計圖紙》

二、工程概況

既有符離集站是符夾線與京滬線的接軌站，既有到發(fā)線9條（含正線），南場既有到發(fā)線4條（含正線），到發(fā)線兼貨物線1條，貨物線1條；既有專用線3條在本站接軌，本次設(shè)計宿淮鐵路在車站上海端接軌。

宿淮鐵路接軌后下行方向：宿淮正線從車站上海端咽喉接入至北場III道，與符夾疏解線貫通。改建車站上海端咽喉，在北場增加到發(fā)線1條。上行方向：宿淮疏解線自京滬線外側(cè)引入南場IV道，增設(shè)安全線，站房同側(cè)增加到發(fā)線1條，拆除并還建基本站臺。

符離集車站為京滬線中間站，符夾線接軌站，主要辦理客貨列車通過作業(yè)，本次設(shè)計宿淮鐵路在車站上海端接軌。

工程范圍：本站改造包含股河DK1+149 3-10m框架橋；G206國道DK1+561（3+7+3m）框架橋；旅客地道接長1處；路基幫寬：（既有南5股外側(cè)K862+840~+900段、既有南Ⅲ外K864+100~+700段及既有南Ⅳ外側(cè)K864+100~+470段）；站場N1~N11蓋板水溝及明溝；既有電氣化鐵路接觸網(wǎng)改移（宿淮正線改移里程為K864+100~+880；疏解線改移里程為K864+100~+700）；拆除線路635m，拆鋪線路 1481m，新鋪線路 3771.5m； 拆除道岔10組、新鋪22組；全站鋪碴20294立方。

三、督促施工單位制訂和落實(shí)安全管理措施 1.施工單位應(yīng)制訂項目施工安全質(zhì)量控制目標(biāo)。

2.層層簽訂安全包保責(zé)任狀。集團(tuán)公司經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂責(zé)任狀，項目經(jīng)理與項目管理層、管理層與班組長、班組長與個人逐級簽訂包保責(zé)任狀，并將控制目標(biāo)層層分解，做好人人有指標(biāo)，個個有責(zé)任。3.施工單位應(yīng)成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長必須是項目第一行政負(fù)責(zé)人，并明確小組各成員崗位職責(zé)。4.施工單位應(yīng)建立以下施工安全工作制度：

（1）安全例會制度：安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全例會，并建立會議臺帳。

（2）“三級”管理制度。項目部、施工隊、作業(yè)班組對新召用人員（含外部勞務(wù)）和轉(zhuǎn)換工種人員進(jìn)行三級安全教育。

（3）重大安全技術(shù)方案逐級審查制度。

在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計時，必須包括切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的安全設(shè)計和抗風(fēng)險予案，編制安全操作規(guī)程和安全管理實(shí)施細(xì)則與單項安全技術(shù)方案。施工方案和安全措施必須按規(guī)定逐級報審，經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工。（4）宣傳教育和培訓(xùn)制度。

A各施工隊在正式施工前，應(yīng)對全體員工進(jìn)行安全教育；

B對一般性工種和施工人員，進(jìn)行施工常識和基本操作技能的培訓(xùn)； C采用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝時，首先對直接接觸和從事 該項工作人員必須進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等技術(shù)培訓(xùn)后，再上崗；

D開展經(jīng)常性安全教育。

（5）安全技術(shù)交底制度。分項工程作業(yè)前，由技術(shù)人員和安全員對作業(yè)人員作技術(shù)交底，并履行簽字確認(rèn)程序，做好記錄。（6）特殊工種持證上崗制度。A項目部建立特種作業(yè)人員檔案；

B特種作業(yè)人員持證上崗，按技術(shù)人員的技術(shù)交底作業(yè)； C特種作業(yè)人員的操作證必須合法、有效。

（7）檢查整改制度。施工單位應(yīng)建立定期、不定期及專項檢查、整改制度，并建立臺帳。

（8）事故報告、分析制度。發(fā)生事故（含未遂），必須按“四不放過”原則處理上報。

（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核辦法，對違章違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，消除事故苗頭。

（10）事故應(yīng)急救援體系及予案。

堅持“以防為主，防救結(jié)合”的原則，制定事故應(yīng)急救援予案。予案應(yīng)針對可能發(fā)生事故的類別，以接警、確定響應(yīng)等級、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急結(jié)束的程序編制。（11）既有線施工安全管理辦法。

A施工單位施工需要與設(shè)備管理、行車組織單位分別簽訂《施工安全配合協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和限期、安全防范內(nèi) 容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督（配合）費(fèi)等。未簽訂施工安全配合協(xié)議，嚴(yán)禁施工。

B施工單位應(yīng)將施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍、驗收安排、施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件報經(jīng)項目主管部門審核，出具審核意見，施工單位與車務(wù)段會簽后，由施工單位每月10日前報設(shè)備管理單位，再由路局審批納入月度施工方案。未經(jīng)申報批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停工并追究施工單位責(zé)任。

C施工單位在施工項目開工前48小時內(nèi)，要書面通知（可通過傳真方式）車站施工內(nèi)容，影響范圍以及配合要求等。

施工手續(xù)應(yīng)由施工領(lǐng)導(dǎo)人指派的經(jīng)考試合格的正式職工辦理，并擔(dān)當(dāng)駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出予報，確報或變更通知時必須復(fù)誦。各施工單位的施工領(lǐng)導(dǎo)人按批準(zhǔn)的施工計劃，提前40分鐘到車站聯(lián)系（接觸網(wǎng)施工在作業(yè)到達(dá)施工區(qū)間的相鄰車站后與車站辦理），封鎖施工前1小時有慢行要求的應(yīng)提前100分鐘到車站聯(lián)系，并在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)登記。

施工結(jié)束后，各施工單位的駐站聯(lián)絡(luò)員（施工領(lǐng)導(dǎo)人）應(yīng)及時向車站值班員匯報，分別在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)（注明軌道車、檢修車全部回站方可）“銷記”。

原則上“登記”和“銷記”手續(xù)應(yīng)由同一名職工在同一個車站辦理。D未竣工驗收交接恢復(fù)正常行車速度的電報，經(jīng)設(shè)備管理單位簽注意見，由施工單位負(fù)責(zé)拍發(fā)，電報至少提前24小時拍發(fā)，主送局運(yùn)輸處，抄 送項目主管部門，安監(jiān)室，調(diào)度所和車站等有關(guān)部門。

對于提前完成施工任務(wù)恢復(fù)正常速度要提前至少24小時拍發(fā)電報。E延期施工，按臨時施工的規(guī)定辦理審批手續(xù)，跨月的應(yīng)報月度施工計劃。

F對封鎖專用線、貨物線4小時及其以下的由車務(wù)段安排，4小時以上的施工，需按申報和審批程序納入路局審批。

G施工單位要向車站和設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的隱蔽工程。

H施工期間，施工單位對未驗交使用的設(shè)備，應(yīng)設(shè)專人對線路及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)，做好巡查記錄。

I施工用的臨時道口必須報局道口管理部門批準(zhǔn)，與工務(wù)段簽訂安全使用協(xié)議，施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)專人看守，并按規(guī)定日期拆除。

J做到“八不準(zhǔn)，一把關(guān)”?！鞍瞬粶?zhǔn)”：a沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；b沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；c沒有召開現(xiàn)場施工交底會不準(zhǔn)施工；d施工人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；e施工負(fù)責(zé)人和派駐到現(xiàn)場的包保干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；f施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；g施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工和上線檢測；h安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工。

“一把關(guān)”：區(qū)間施工要實(shí)行放行列車會簽制度，施工現(xiàn)場未經(jīng)施工單位和設(shè)備管理單位施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴(yán)禁放行列車，嚴(yán)把列車放行關(guān)。K既有線上施工必須根據(jù)鐵路機(jī)車輛界限和建筑接近界限，制定施工臨時行車界限。施工臨時行車界限不得少于機(jī)車輛界限每邊各加150mm（曲線上按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架，堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入臨時行車界限。

L增建二線及既有線技改施工，涉及到設(shè)備管理部門的施工項目，設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)助施工單位核查既有設(shè)備。施工前雙方應(yīng)對地下管、線、電纜設(shè)施的位置等予以確認(rèn)，劃定防護(hù)范圍，經(jīng)設(shè)備管理部門同意方可施工。

M施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通訊、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理。

N在自動閉塞區(qū)段施工時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。工具、機(jī)具等導(dǎo)電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

O施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后，必須確認(rèn)施工的起止時間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在位置設(shè)置可靠防護(hù)后，方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。

P特快列車到達(dá)施工地點(diǎn)前10分鐘應(yīng)停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m意外，施工機(jī)械，物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3米以外避讓。

Q凡影響行車施工的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。

R區(qū)間施工時，單線應(yīng)在兩端車站，雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員。S施工占用線路作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)線路速度等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù)。

T施工人員停到防護(hù)人員發(fā)出的予報信號后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

U在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設(shè)置防護(hù)信號；但應(yīng)在施工地點(diǎn)兩端各500～1000m處列車運(yùn)行方向（雙向在列車運(yùn)行的正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。四﹑督促施工單位制訂和落實(shí)安全技術(shù)措施 〈一〉 基本規(guī)定 1.施工準(zhǔn)備

①施工前應(yīng)對地形、地物、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、水電供應(yīng)、交通運(yùn)輸、施工環(huán)境及地下隱蔽物等作好調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況對運(yùn)輸?shù)缆?，材料堆放，生產(chǎn)生活設(shè)施及環(huán)境保護(hù)作全面安排，并繪制場地平面圖。②臨時工程及附屬生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)避開不良地質(zhì)處所，并應(yīng)符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

③各種易 燃、易爆、有毒等危險品應(yīng)分庫存放。需臨時存放在施工現(xiàn)場時，相互間距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。

④現(xiàn)場道路應(yīng)保持暢通。主要干道不應(yīng)低于四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。險峻地段應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志，必要時設(shè)置欄桿及路緣石墩。便橋應(yīng)按設(shè)計荷載掛牌提示，嚴(yán)禁超載。

⑤臨時道路養(yǎng)護(hù)維修，應(yīng)在施工地段兩端設(shè)立警示標(biāo)志，必要時設(shè)專人防護(hù)。⑥施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位必須有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。

⑦在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時，必須設(shè)安全圍擋和警示牌，實(shí)行封閉管理。嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.材料堆碼、裝卸和搬運(yùn)

①各類物資按品種、規(guī)格堆碼整齊、穩(wěn)妥，不得亂堆亂放和超高堆放。金屬、木材及構(gòu)配件等底部應(yīng)加設(shè)墊塊，并應(yīng)符合下列規(guī)定： a易于滑滾的材料堆放必須捆綁牢固，高度不超過2m；

b片石堆放高度不超過1m,條石、塊石堆放高度不得超過1.5m，磚塊堆放高度不超過2m;c用人工堆放袋裝材料時，高度不超過1.5m;d堆放鋼板及鋼桿件時，其高度不超過1m，每層應(yīng)用墊木隔開； e存放壓縮氣瓶時，應(yīng)立放于無油、干燥、通風(fēng)良好、無日光直射的室內(nèi)。

②裝卸作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

a裝卸、搬運(yùn)作業(yè)場地應(yīng)平坦寬敞，跳板應(yīng)堅固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不應(yīng)大于1：3；

d大型設(shè)備的裝卸運(yùn)輸應(yīng)制定安全技術(shù)措施，并有專人指揮。3．施工機(jī)械

①施工機(jī)械應(yīng)指定司機(jī)負(fù)責(zé)保管，輪班作業(yè)應(yīng)執(zhí)行交接班制度。②機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，并將帶負(fù)荷的部件放松，并設(shè)有制動、防滑、防凍措施。

③危險地段作業(yè)時，應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮。④在埋有電纜、管道的地點(diǎn)作業(yè)時，施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目作業(yè)。4．施工用電

①施工現(xiàn)場用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng)，施工用電應(yīng)進(jìn)行施工用電設(shè)計，并采用三級配電二級保護(hù)。

②用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱，不得用一個開關(guān)直接控制兩臺及以上的用電設(shè)備。

③施工照明和行燈的安全電壓應(yīng)符合下列規(guī)定：

A在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應(yīng)使用12v安全電壓； B在橋梁基礎(chǔ)的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升，組合鋼模板作業(yè)，房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機(jī)床和其他易發(fā)生電擊危險場所使用36v安全電壓。5．混凝土與砌體工程

①混凝土工程使用的模板及支架結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、剛度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工要求，其承載能力滿足支承新澆混凝土的重力、側(cè)壓力以及施工過程中產(chǎn)生荷載的要求。

②地面以下的模板安裝、拆除，應(yīng)先檢查坑壁穩(wěn)定和支護(hù)牢固情況。深長基礎(chǔ)宜分層支模，邊裝邊支，逐層施工。

③擋護(hù)工程砌筑時，應(yīng)先作好排水，經(jīng)常檢查基坑邊坡。高出地面時，人員不許靠近墻角或坡腳。砌筑錐體護(hù)坡時，不得采用從上向下自由滾落的方式運(yùn)送石料。④砌筑用石料不宜超過50kg，砌筑中應(yīng)防止砸傷手腳。6．防火、防爆、防毒、防風(fēng)

①易燃和可燃材料的存放場所與作業(yè)場地，應(yīng)保持足夠防火間距并留出消防通道，配設(shè)消防器材。

②現(xiàn)場的生產(chǎn)，生活區(qū)應(yīng)配置消防設(shè)施。防火器材應(yīng)有專人管理，定期檢驗。

③各種氣瓶運(yùn)輸、存放和使用，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室存放，放置地點(diǎn)不準(zhǔn)靠近熱源和電器設(shè)備，距明火的距離不許小于10ｍ。

④凡有毒、有粉塵侵害的作業(yè)，必須符合國家或地方環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施。7．高處作業(yè)

①高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛靠在牢固的物件上，嚴(yán)禁在同一物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。

②高處作業(yè)不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。8．季節(jié)性施工

①冬季施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

A進(jìn)入冬季前，施工現(xiàn)場應(yīng)提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施；采用煤爐和暖棚施工時，應(yīng)有防火、防煤 氣中毒的措施，配水設(shè)備及土建工程均應(yīng)按照有關(guān)冬期施工的規(guī)定辦理。

B嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)操作機(jī)械，應(yīng)有防凍措施。②雨期施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

a雨期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防洪，排澇安全防護(hù)措施。

b雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活駐地、運(yùn)輸便道及水電設(shè)備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查，排澇溝渠必須暢通；人性道路，跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施。

③高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作。

〈二〉 路基 1.一般規(guī)定

①路基工程施工前應(yīng)編制土石方工程和特殊地段的安全技術(shù)措施。②路基土石方施工前，應(yīng)先做好場地布置，對巖體裂縫及滑動面、地表水和地下水等影響安全的隱患，應(yīng)先制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.路堤

①在不穩(wěn)定的地面斜坡及易于傾塌滑動的斜坡上施工時，人行道應(yīng)離開填方坡腳線5米以外，并設(shè)警告標(biāo)志。②采用機(jī)械填筑應(yīng)符合下列規(guī)定： a在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志；

b土方機(jī)械作業(yè)時，無關(guān)作業(yè)人員不得靠近機(jī)械； c在挖掘機(jī)土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不許停留或通過；

d鏟運(yùn)車的運(yùn)行道寬大于鏟運(yùn)機(jī)高度1.0米； e電動蛙式打夯機(jī)停用時應(yīng)切斷電源；

f高邊坡路堤施工，應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。③橋涵缺口的填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

a錐體和臺后路基填土，宜采用順序作業(yè)，填土和夯實(shí)作業(yè)應(yīng)避免相互干擾；

b錐體護(hù)坡上不許停放夯具，作業(yè)人員不許在護(hù)坡下休息。3.路塹

①路塹開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖；

②開挖應(yīng)定期對坡面，坡頂?shù)姆€(wěn)定情況檢查，發(fā)孔異常立即處理； ③分層開挖時作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁重疊作業(yè)； ④嚴(yán)禁在松動危石下方作業(yè)，休息和存放機(jī)具； ⑤嚴(yán)禁采用大爆破開挖。4.支擋結(jié)構(gòu)

①砌筑擋土墻、護(hù)墻、不許重疊作業(yè)。大型壓實(shí)機(jī)械與墻背的距離不應(yīng)小于1米，宜采用靜壓方式； ②抗滑樁開挖應(yīng)符合下列規(guī)定：

a樁口應(yīng)設(shè)防止地表水流入的設(shè)施及防止墜物的防護(hù)； b人員上下應(yīng)有安全可靠的設(shè)施，不許攜任何工具、材料；

c孔下必須設(shè)掩蔽所，工作人員不宜超過2人，起吊時明確聯(lián)系信號，統(tǒng)一指揮；

d孔下有害氣體含量隨時檢測，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)； e灌注混凝土?xí)r應(yīng)防止雜物下落傷人； f孔下有水時，應(yīng)備齊抽水設(shè)備。5．爆破作業(yè)

①按國家標(biāo)準(zhǔn)《炸破安全規(guī)程》要求，編制爆破設(shè)計方案，制定相應(yīng)的技術(shù)措施；

②施工單位必須根據(jù)工程數(shù)量、施工環(huán)境、爆破規(guī)模制定爆破方案和安全防護(hù)措施、封鎖時間等，報運(yùn)輸部門審批；

③爆破前應(yīng)設(shè)好施工防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員在每次炸破前2小時應(yīng)向車站提出“申請施工爆破表”；

④駐站聯(lián)絡(luò)員在接到現(xiàn)場準(zhǔn)備就緒的報告后，向車站值班員提出請求爆破時間。當(dāng)接到封鎖命令后，雙方進(jìn)行簽認(rèn)，必須按調(diào)度命令進(jìn)行施爆，嚴(yán)禁不請點(diǎn)施爆，追尾施爆；

⑤炮響后爆破人員應(yīng)按規(guī)定對爆區(qū)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理； ⑥爆破前線路設(shè)防護(hù)，爆破后迅速清理軌道上及建筑界限以內(nèi)的土、石，搶通線路。道床上的泥碴不許超過軌面：道心內(nèi)側(cè)輪緣槽寬度不應(yīng)小于10cm，深度不小于6cm；

⑦運(yùn)行繁忙的既有線不宜使用導(dǎo)火索起爆，電氣化鐵路嚴(yán)重電雷管起爆； ⑧嚴(yán)禁在列車通過前先將炸藥裝好等待起爆?！慈?橋涵

1.既有線橋涵改建施工應(yīng)符合下列規(guī)定；

①改建施工中應(yīng)隨時觀測既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需要降低地下水位施工時，不許影響原有建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)定。②當(dāng)采用軌束梁加固線路時，軌束應(yīng)用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛應(yīng)滿足地基承載力需要，當(dāng)采用低高度便梁時，梁端支撐處應(yīng)墊硬木。

③加固線路時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。

④頂進(jìn)橋涵作業(yè)應(yīng)在列車運(yùn)行的間隔時間內(nèi)進(jìn)行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側(cè)鐵路中心線的距離不許少于3．2米。當(dāng)工作坑需要過渡汛期的，路基邊坡加固防護(hù)。

2.改造橋涵用框架式排架支撐的，應(yīng)分段分層開挖，隨挖隨撐，并經(jīng)常檢查支撐及線路的變化。當(dāng)有異常時，應(yīng)及時采取防護(hù)措施。3.增建第二線橋涵施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

①基礎(chǔ)打樁施工時，應(yīng)從既有線一側(cè)逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。②涵洞接長需在接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴(yán)禁采用爆破施工。

③人工架梁，當(dāng)梁體需要橫過既有線時，必須請點(diǎn)封鎖，嚴(yán)禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨?！此摹?軌道

1.在既有線與站內(nèi)增鋪，改移及鋪設(shè)臨時道岔、便線時，應(yīng)按規(guī)定報批，請點(diǎn)和防護(hù)。

2.在既有線進(jìn)行鋪設(shè)作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①不許在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5米的兩線間行走，所持料具不許侵入建筑界限；

②橫越鐵路時，應(yīng)確定兩側(cè)無走行機(jī)車車輛后方可通過； ③不許鉆車、扒車、跳車，從車底下傳遞料具及在車輛底和車輛兩側(cè)線路股道上或有塌方落石危險處坐臥。

3.既有線施工嚴(yán)禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)時，不許使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機(jī)具。

②抬運(yùn)鋼軌、轍叉等金屬物體，不得擔(dān)在兩股鋼軌上。

③在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，應(yīng)防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。

④防止扣軌梁聯(lián)電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電，軌端有飛邊突尖聯(lián)電，單軌車、接固架等機(jī)具的走行輪通過絕緣接頭時聯(lián)電，道岔配件脫落聯(lián)電，散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯(lián)電等?！次濉?給水排水和房屋建筑

1.在客流集中的地段施工，應(yīng)設(shè)有安全通道，并設(shè)置安全防護(hù)措施。2.穿越鐵路軌道施工時，應(yīng)會同管理單位，查明地下溝、管線和構(gòu)筑物的位置深度及走向，并制定防護(hù)措施。3.給水排水管道施工時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①管溝宜采用分段開挖，分段回填，不許長距離開挖，暴露不填，當(dāng)土質(zhì)松軟或管溝較深時，應(yīng)采取支護(hù)措施； ②列車通過時管溝作業(yè)人員必須撤離；

③在穿越線路的股道下開挖管溝時，對扣吊軌的較量、長度以及列車限速等應(yīng)計算確定。

④棄運(yùn)開挖土石方不許污染道床，料具堆放不許侵限?！戳?軌道車及小車使用

1.重型軌道車的運(yùn)行按列車辦理。

2.使用重型軌道車，必須按規(guī)定編報運(yùn)輸申請計劃，納入行車調(diào)度日班計劃。

3.運(yùn)送施工等人員時，拖車必須有端板、側(cè)板，并有專人負(fù)責(zé)安全。4.使用輕型軌道車，必須取得車站值班員對使用時間的承認(rèn)，填寫輕型車輛使用書。

〈七〉 施工臨時道口

1.既有線設(shè)置臨時道口時，施工單位應(yīng)與所在工務(wù)部門協(xié)商，經(jīng)批準(zhǔn)單位檢驗合格后，方可啟用。

2.啟用施工臨時道口時，應(yīng)制訂道口安全管理細(xì)則。

3.施工臨時道口必須派專人看守和清掃；應(yīng)按規(guī)定開關(guān)欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人的安全。

4.時間斷看守的道口，應(yīng)在靠近道口臨時公路的明顯處所設(shè)置開放時間牌，5.道口啟用后，使用單位應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修。若需延長使用時間，提前辦理延長使用手續(xù)。

〈八〉樁基礎(chǔ)及橋梁墩臺施工 1.鉆孔樁基礎(chǔ)施工

①鉆機(jī)安裝時，機(jī)架應(yīng)墊平，保持穩(wěn)定；孔內(nèi)棄土不許堆積在鉆孔周圍； ②停站后，鉆頭提出孔外安全放置，孔口加蓋防護(hù)；

③旋鉆鉆機(jī)進(jìn)鉆時，高壓膠管下不許站人。鉆機(jī)旋轉(zhuǎn)時不許提升鉆桿。加 接鉆桿時，連接螺栓嚴(yán)禁用普通螺栓代替。2.挖孔樁基礎(chǔ)施工

①挖孔樁較深時，孔壁支護(hù)時，滲水時應(yīng)采用抽排水措施。

②樁孔周圍應(yīng)有防、排水設(shè)施。

③孔口周圍應(yīng)高出地面0.3米以上，并設(shè)防護(hù)欄。

④夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈。

⑤人工挖孔，當(dāng)孔內(nèi)二氧化碳含量超過0.5％，或作業(yè)人員已覺不適時，應(yīng)采取通風(fēng)措施。

⑥人工挖孔深度超過10米時，應(yīng)采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)。挖孔深度大于15米時不宜采用人工挖孔。3.樁基承臺施工 4.橋梁敦臺施工

①工作平臺應(yīng)滿足承載力要求并搭設(shè)牢固，平臺上應(yīng)設(shè)圍欄及梯步，墩臺高度超過2米時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。

②施工中不許碰撞模板和腳手架。

③模板拆除時，應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)，懸掛警示標(biāo)志，并按規(guī)定的拆模程序進(jìn)行。

④橋臺排水及防護(hù)工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定： a錐體和臺后路基填筑時，應(yīng)防石頭翻滾砸傷人員； b用汽車卸料時，不許從路基邊坡上往下傾卸。

五、安全監(jiān)理方案 1.監(jiān)理依據(jù)

①建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ②業(yè)主與監(jiān)理公司簽訂的委托監(jiān)理合同 ③設(shè)計文件及圖紙

④有關(guān)營業(yè)線安全、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等 ⑤經(jīng)批準(zhǔn)的《實(shí)施性施工組織設(shè)計》 2.安全監(jiān)理工作的組織與實(shí)施

〈1〉組織：符離集站改及臨近營業(yè)線施工，由總站轄派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)理工作。管理層次為：總監(jiān)理工程師―――副總監(jiān)理工程師―――監(jiān)理組長―――專業(yè)監(jiān)理工程師―――監(jiān)理員。

總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①審批監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的安全監(jiān)理方案；②經(jīng)?？偨Y(jié)交流安全施工監(jiān)理工作經(jīng)驗，開展安全技術(shù)研發(fā)工作。

付總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①定期對項目監(jiān)理工作的實(shí)施進(jìn)行督促檢查；②每月就項目監(jiān)理實(shí)施情況向總監(jiān)監(jiān)理工程師匯報。

監(jiān)理組組長安全責(zé)任制：①在組織制訂監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的過程中，將安全監(jiān)理方案納入其中，并明確實(shí)施要點(diǎn)；②審批施工單位提交的施工安全技術(shù)措施和專項施工方案；③簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；④發(fā)生安全事故時，協(xié)助施工單位上報及處理。

專業(yè)監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查監(jiān)理員工作；②負(fù)責(zé)組織制訂專業(yè)工程安全監(jiān)理方案；③審查施工單位提交的安全技術(shù)措施和專項施工方案；④審查施工單位安全施工要素的配置及質(zhì)量控制；⑤對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《監(jiān)理工程師通知單》報監(jiān)理組長簽發(fā)；⑥對施工單位的整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；⑦將發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)查驗收情況載入監(jiān)理 日志。

監(jiān)理員安全責(zé)任制：①監(jiān)理施工單位實(shí)施已審核的施工安全措施、專項施工方案，并做好記錄；②貫徹執(zhí)行監(jiān)理規(guī)則、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制訂的安全監(jiān)理方案；③加站現(xiàn)場安全檢查，每天不少于一次；④做好監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作情況，保管、整理安全監(jiān)理資料?！?〉安全監(jiān)理實(shí)施程序

①施工單位就各分項工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福ㄎｋU性較大的爆破作業(yè)、吊軌加固作業(yè)應(yīng)附安全驗算）報專業(yè)監(jiān)理工程師審查，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)后報監(jiān)理組長審批。

②凡涉及營業(yè)線（或臨近營業(yè)線）施工，監(jiān)理必須實(shí)施全過程旁站，嚴(yán)格執(zhí)行部、局及建設(shè)指揮部有關(guān)營業(yè)線施工的管理辦法。

③專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理組長）應(yīng)參加施工方組織的定期大檢查。④監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（隱患），以口頭或書面形式（《監(jiān)理工程師通知單》）要求施工單位整改，施工單位應(yīng)將整改結(jié)果報監(jiān)理工程師驗收。

⑤監(jiān)理人員在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時向監(jiān)理站報告。⑥安全監(jiān)理資料列入工程監(jiān)理資料，一并收集，整理，歸檔。

第二篇：安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計算方法是否正確； B 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：既有線(臨近)施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

新建重慶~利川鐵路工程渝利1標(biāo)段

既有線（臨近）施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

主持：李平富

編寫：李廷鋒 林萬發(fā) 吳定堯 汪秀成 成都大西南鐵路監(jiān)理有限責(zé)任公司渝利鐵路監(jiān)理站

2011年2月28日

大西南渝利鐵路監(jiān)理站

既有線（臨近）施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

一、編制依據(jù)

1、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

2、《鐵路營業(yè)線施工安全管理方法》（鐵辦[2008]190號）

3、鐵道部第32號《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》等有關(guān)文件及規(guī)定

4、建工函[2009]260號《大型機(jī)械臨近營業(yè)線施工管理規(guī)定》

5、成鐵運(yùn)[2010]379號《關(guān)于公布〈鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法〉的通知》

7、《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（成鐵運(yùn)[2008 ]780號）

8、中鐵二院設(shè)計的《新建重慶至利川鐵路1標(biāo)段設(shè)計圖紙》

二、工程概況

成都大西南監(jiān)理公司Ⅰ標(biāo)段渝利監(jiān)理站監(jiān)理管轄標(biāo)段里程：DK0+000～DK36+111.31(含重慶北站、動車走行線、貨車外繞線、唐家沱聯(lián)絡(luò)線；DK0+000～DK124+716.25范圍內(nèi)的三電遷改、臨電以及DK0+000～DK148站后通訊、房建工程)。主要工程量有：路基土石方11325975施工方；特大橋9座，計10571.03延長米；大橋29座，計8306.53延長米，中橋6座，計469.75延長米，小橋76.67延長米，涵洞3237.37橫延米，隧道21座，計32426延長米，無碴道床18.71鋪軌公里。既有重慶北站是重慶樞紐集中區(qū)域，其臨近既有線施工重點(diǎn)項目有新建“北站一臺兩線”.、唐家沱站改、上跨渝懷鐵路金渝橋、下穿既有渝懷鐵路 的望山丘、磨玉堡隧道、上跨湘渝鐵路的火風(fēng)山隧道等。

三、督促施工單位制訂和落實(shí)安全管理措施 1.施工單位應(yīng)制訂項目施工安全質(zhì)量控制目標(biāo)。

2.層層簽訂安全包保責(zé)任狀。項目經(jīng)理與各項目分部簽訂責(zé)任狀，項目經(jīng)理與項目管理層、管理層與班組長、班組長與個人逐級簽訂包保責(zé)任狀，并將控制目標(biāo)層層分解，做好人人有指標(biāo)，個個有責(zé)任。3.施工單位應(yīng)成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長必須是項目第一行政負(fù)責(zé)人，并明確小組各成員崗位職責(zé)。4.施工單位應(yīng)建立以下施工安全工作制度：

（1）安全例會制度：安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全例會，并建立會議臺帳。

（2）“三級”管理制度。項目部、施工隊、作業(yè)班組對新召用人員（含外部勞務(wù)）和轉(zhuǎn)換工種人員進(jìn)行三級安全教育。

（3）重大安全技術(shù)方案逐級審查制度。

在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計時，必須包括切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的安全設(shè)計和抗風(fēng)險予案，編制安全操作規(guī)程和安全管理實(shí)施細(xì)則與單項安全技術(shù)方案。施工方案和安全措施必須按規(guī)定逐級報審，經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工。（4）宣傳教育和培訓(xùn)制度。

A各施工隊在正式施工前，應(yīng)對全體員工進(jìn)行安全教育；

B對一般性工種和施工人員，進(jìn)行施工常識和基本操作技能的培訓(xùn)； C采用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝時，首先對直接接觸和從 事該項工作人員必須進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等技術(shù)培訓(xùn)后，再上崗；

D開展經(jīng)常性安全教育。

（5）安全技術(shù)交底制度。分項工程作業(yè)前，由技術(shù)人員和安全員對作業(yè)人員作技術(shù)交底，并履行簽字確認(rèn)程序，做好記錄。（6）特殊工種持證上崗制度。A項目部建立特種作業(yè)人員檔案；

B特種作業(yè)人員持證上崗，按技術(shù)人員的技術(shù)交底作業(yè)； C特種作業(yè)人員的操作證必須合法、有效。

（7）檢查整改制度。施工單位應(yīng)建立定期、不定期及專項檢查、整改制度，并建立臺帳。

（8）事故報告、分析制度。發(fā)生事故（含未遂），必須按“四不放過”原則處理上報。

（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核辦法，對違章違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，消除事故苗頭。（10）事故應(yīng)急救援體系及予案。

堅持“以防為主，防救結(jié)合”的原則，制定事故應(yīng)急救援予案。予案應(yīng)針對可能發(fā)生事故的類別，以接警、確定響應(yīng)等級、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急結(jié)束的程序編制。（11）既有線（臨近）施工安全管理辦法。

A施工單位施工需要與設(shè)備管理、行車組織單位分別簽訂《施工安全配合協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和限期、安全防 范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督（配合）費(fèi)等。未簽訂施工安全配合協(xié)議，嚴(yán)禁施工。

B施工單位應(yīng)將施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍、驗收安排、施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件報經(jīng)項目主管部門審核，出具審核意見，施工單位與車務(wù)段會簽后，由施工單位每月10日前報設(shè)備管理單位，再由路局審批納入月度施工方案。未經(jīng)申報批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停工并追究施工單位責(zé)任。

C施工單位在施工項目開工前48小時內(nèi)，要書面通知（可通過傳真方式）車站施工內(nèi)容，影響范圍以及配合要求等。

施工手續(xù)應(yīng)由施工領(lǐng)導(dǎo)人指派的經(jīng)考試合格的正式職工辦理，并擔(dān)當(dāng)駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出予報，確報或變更通知時必須復(fù)誦。各施工單位的施工領(lǐng)導(dǎo)人按批準(zhǔn)的施工計劃，提前40分鐘到車站聯(lián)系（接觸網(wǎng)施工在作業(yè)到達(dá)施工區(qū)間的相鄰車站后與車站辦理），封鎖施工前1小時有慢行要求的應(yīng)提前100分鐘到車站聯(lián)系，并在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)登記。

施工結(jié)束后，各施工單位的駐站聯(lián)絡(luò)員（施工領(lǐng)導(dǎo)人）應(yīng)及時向車站值班員匯報，分別在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)（注明軌道車、檢修車全部回站方可）“銷記”。

原則上“登記”和“銷記”手續(xù)應(yīng)由同一名職工在同一個車站辦理。D未竣工驗收交接恢復(fù)正常行車速度的電報，經(jīng)設(shè)備管理單位簽注意見，由施工單位負(fù)責(zé)拍發(fā)，電報至少提前24小時拍發(fā)，主送局運(yùn)輸處，抄送項目主管部門，安監(jiān)室，調(diào)度所和車站等有關(guān)部門。

對于提前完成施工任務(wù)恢復(fù)正常速度要提前至少24小時拍發(fā)電報。E延期施工，按臨時施工的規(guī)定辦理審批手續(xù)，跨月的應(yīng)報月度施工計劃。

F對封鎖施工需按申報和審批程序納入路局審批。

G施工單位要向車站和設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的隱蔽工程。

H施工期間，施工單位對未驗交使用的設(shè)備，應(yīng)設(shè)專人對線路及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)，做好巡查記錄。

I施工用的臨時道口必須報局道口管理部門批準(zhǔn)，與工務(wù)段簽訂安全使用協(xié)議，施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)專人看守，并按規(guī)定日期拆除。

J做到“八不準(zhǔn)，一把關(guān)”?！鞍瞬粶?zhǔn)”：a沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；b沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；c沒有召開現(xiàn)場施工交底會不準(zhǔn)施工；d施工人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；e施工負(fù)責(zé)人和派駐到現(xiàn)場的包保干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；f施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；g施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工和上線檢測；h安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工。

“一把關(guān)”：區(qū)間施工要實(shí)行放行列車會簽制度，施工現(xiàn)場未經(jīng)施工單位和設(shè)備管理單位施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴(yán)禁放行列車，嚴(yán)把列車放行關(guān)。

K既有線（臨近）上施工必須根據(jù)鐵路機(jī)車輛界限和建筑接近界限，制定施工臨時行車界限。施工臨時行車界限不得少于機(jī)車輛界限每邊各加150mm（曲線上按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架，堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入臨時行車界限。

L既有線站改施工，涉及到設(shè)備管理部門的施工項目，設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)助施工單位核查既有設(shè)備。施工前雙方應(yīng)對地下管、線、電纜設(shè)施的位置等予以確認(rèn)，劃定防護(hù)范圍，經(jīng)設(shè)備管理部門同意方可施工。

M施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通訊、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理。

N在自動閉塞區(qū)段施工時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。工具、機(jī)具等導(dǎo)電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

O施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后，必須確認(rèn)施工的起止時間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在位置設(shè)置可靠防護(hù)后，方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。

P特快列車到達(dá)施工地點(diǎn)前10分鐘應(yīng)停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m意外，施工機(jī)械，物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3米以外避讓。

Q凡影響行車施工的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。

R區(qū)間施工時，單線應(yīng)在兩端車站，雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員。

S施工占用線路作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)線路速度等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù)。T施工人員停到防護(hù)人員發(fā)出的予報信號后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

U在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設(shè)置防護(hù)信號；但應(yīng)在施工地點(diǎn)兩端各500～1000m處列車運(yùn)行方向（雙向在列車運(yùn)行的正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。

W 嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一防護(hù)”、“車過機(jī)?！敝贫?。四﹑督促施工單位制訂和落實(shí)安全技術(shù)措施 〈一〉 基本規(guī)定 1.施工準(zhǔn)備

①施工前應(yīng)對地形、地物、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、水電供應(yīng)、交通運(yùn)輸、施工環(huán)境及地下隱蔽物等作好調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況對運(yùn)輸?shù)缆罚牧隙逊?，生產(chǎn)生活設(shè)施及環(huán)境保護(hù)作全面安排，并繪制場地平面圖。

②臨時工程及附屬生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)避開不良地質(zhì)處所，并應(yīng)符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

③各種易 燃、易爆、有毒等危險品應(yīng)分庫存放。需臨時存放在施工現(xiàn)場時，相互間距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。④現(xiàn)場道路應(yīng)保持暢通。主要干道不應(yīng)低于四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。險峻地段應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志，必要時設(shè)置欄桿及路緣石墩。便橋應(yīng)按設(shè)計荷載掛牌提示，嚴(yán)禁超載。

⑤臨時道路養(yǎng)護(hù)維修，應(yīng)在施工地段兩端設(shè)立警示標(biāo)志，必要時設(shè)專人防護(hù)。⑥施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位必須有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。

⑦在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時，必須設(shè)安全圍擋和警示牌，實(shí)行封閉管理。嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.材料堆碼、裝卸和搬運(yùn)

①各類物資按品種、規(guī)格堆碼整齊、穩(wěn)妥，不得亂堆亂放和超高堆放。金屬、木材及構(gòu)配件等底部應(yīng)加設(shè)墊塊，并應(yīng)符合下列規(guī)定： a易于滑滾的材料堆放必須捆綁牢固，高度不超過2m；

b片石堆放高度不超過1m,條石、塊石堆放高度不得超過1.5m，磚塊堆放高度不超過2m;c用人工堆放袋裝材料時，高度不超過1.5m;d堆放鋼板及鋼桿件時，其高度不超過1m，每層應(yīng)用墊木隔開； e存放壓縮氣瓶時，應(yīng)立放于無油、干燥、通風(fēng)良好、無日光直射的室內(nèi)。

②裝卸作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

a裝卸、搬運(yùn)作業(yè)場地應(yīng)平坦寬敞，跳板應(yīng)堅固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不應(yīng)大于1：3；

d大型設(shè)備的裝卸運(yùn)輸應(yīng)制定安全技術(shù)措施，并有專人指揮。3．施工機(jī)械

①施工機(jī)械應(yīng)指定司機(jī)負(fù)責(zé)保管，輪班作業(yè)應(yīng)執(zhí)行交接班制度。②機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，并將帶負(fù)荷的部件放松，并設(shè)有制動、防滑、防凍措施。③危險地段作業(yè)時，應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮。

④在埋有電纜、管道的地點(diǎn)作業(yè)時，施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目作業(yè)。4．施工用電

①施工現(xiàn)場用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng)，施工用電應(yīng)進(jìn)行施工用電設(shè)計，并采用三級配電二級保護(hù)。

②用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱，不得用一個開關(guān)直接控制兩臺及以上的用電設(shè)備。

③施工照明和行燈的安全電壓應(yīng)符合下列規(guī)定：

A在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應(yīng)使用12v安全電壓； B在橋梁基礎(chǔ)的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升，組合鋼模板作業(yè)，房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機(jī)床和其他易發(fā)生電擊危險場所使用36v安全電壓。5．混凝土與砌體工程

①混凝土工程使用的模板及支架結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、剛度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工要求，其承載能力滿足支承新澆混凝土的重力、側(cè)壓力以及施工過程中產(chǎn)生荷載的要求。

②地面以下的模板安裝、拆除，應(yīng)先檢查坑壁穩(wěn)定和支護(hù)牢固情況。深長基礎(chǔ)宜分層支模，邊裝邊支，逐層施工。

③擋護(hù)工程砌筑時，應(yīng)先作好排水，經(jīng)常檢查基坑邊坡。高出地面時，人員不許靠近墻角或坡腳。砌筑錐體護(hù)坡時，不得采用從上向下自由滾落的方式運(yùn)送石料。

④砌筑用石料不宜超過50kg，砌筑中應(yīng)防止砸傷手腳。6．防火、防爆、防毒、防風(fēng)

①易燃和可燃材料的存放場所與作業(yè)場地，應(yīng)保持足夠防火間距并留出消防通道，配設(shè)消防器材。

②現(xiàn)場的生產(chǎn)，生活區(qū)應(yīng)配置消防設(shè)施。防火器材應(yīng)有專人管理，定期檢驗。

③各種氣瓶運(yùn)輸、存放和使用，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室存放，放置地點(diǎn)不準(zhǔn)靠近熱源和電器設(shè)備，距明火的距離不許小于10ｍ。

④凡有毒、有粉塵侵害的作業(yè)，必須符合國家或地方環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施。7．高處作業(yè)

①高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛靠在牢固的物件上，嚴(yán)禁在同一物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。②高處作業(yè)不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。8．季節(jié)性施工

①冬季施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

A進(jìn)入冬季前，施工現(xiàn)場應(yīng)提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板 和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施；采用煤爐和暖棚施工時，應(yīng)有防火、防煤氣中毒的措施，配水設(shè)備及土建工程均應(yīng)按照有關(guān)冬期施工的規(guī)定辦理。

B嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)操作機(jī)械，應(yīng)有防凍措施。②雨期施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

a雨期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防洪，排澇安全防護(hù)措施。

b雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活駐地、運(yùn)輸便道及水電設(shè)備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查，排澇溝渠必須暢通；人性道路，跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施。

③高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作?！炊德坊?1.一般規(guī)定

①路基工程施工前應(yīng)編制土石方工程和特殊地段的安全技術(shù)措施。②路基土石方施工前，應(yīng)先做好場地布置，對巖體裂縫及滑動面、地表水和地下水等影響安全的隱患，應(yīng)先制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.路堤

①在不穩(wěn)定的地面斜坡及易于傾塌滑動的斜坡上施工時，人行道應(yīng)離開填方坡腳線5米以外，并設(shè)警告標(biāo)志。②采用機(jī)械填筑應(yīng)符合下列規(guī)定： a在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志；

b土方機(jī)械作業(yè)時，無關(guān)作業(yè)人員不得靠近機(jī)械； c在挖掘機(jī)土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不許停留或通過； d鏟運(yùn)車的運(yùn)行道寬大于鏟運(yùn)機(jī)高度1.0米； e電動蛙式打夯機(jī)停用時應(yīng)切斷電源；

f高邊坡路堤施工，應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。③橋涵缺口的填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

a錐體和臺后路基填土，宜采用順序作業(yè)，填土和夯實(shí)作業(yè)應(yīng)避免相互干擾；

b錐體護(hù)坡上不許停放夯具，作業(yè)人員不許在護(hù)坡下休息。3.路塹

①路塹開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖；

②開挖應(yīng)定期對坡面，坡頂?shù)姆€(wěn)定情況檢查，發(fā)孔異常立即處理； ③分層開挖時作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁重疊作業(yè)； ④嚴(yán)禁在松動危石下方作業(yè)，休息和存放機(jī)具； ⑤嚴(yán)禁采用大爆破開挖。4.支擋結(jié)構(gòu)

①砌筑擋土墻、護(hù)墻、不許重疊作業(yè)。大型壓實(shí)機(jī)械與墻背的距離不應(yīng)小于1米，宜采用靜壓方式； ②抗滑樁開挖應(yīng)符合下列規(guī)定：

a樁口應(yīng)設(shè)防止地表水流入的設(shè)施及防止墜物的防護(hù)； b人員上下應(yīng)有安全可靠的設(shè)施，不許攜任何工具、材料；

c孔下必須設(shè)掩蔽所，工作人員不宜超過2人，起吊時明確聯(lián)系信號，統(tǒng)一指揮； d孔下有害氣體含量隨時檢測，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)； e灌注混凝土?xí)r應(yīng)防止雜物下落傷人； f孔下有水時，應(yīng)備齊抽水設(shè)備。5．爆破作業(yè)

①按國家標(biāo)準(zhǔn)《炸破安全規(guī)程》要求，審查所編制爆破設(shè)計方案和制定相應(yīng)的技術(shù)措施；

②審查200m范圍內(nèi)爆破方案、措施、施工計劃，實(shí)行封鎖控爆。③施工單位必須根據(jù)工程數(shù)量、施工環(huán)境、爆破規(guī)模制定爆破方案和安全防護(hù)措施、封鎖時間等，報運(yùn)輸部門審批；

④爆破前應(yīng)檢查施工防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員在崗情況，并督促在每次炸破前2小時應(yīng)向車站提出“申請施工爆破表”；

⑤駐站聯(lián)絡(luò)員在接到現(xiàn)場準(zhǔn)備就緒的報告后，向車站值班員提出請求爆破時間。當(dāng)接到封鎖命令后，雙方進(jìn)行簽認(rèn)，必須按調(diào)度命令進(jìn)行施爆，嚴(yán)禁不請點(diǎn)施爆，追尾施爆；

⑥炮響后爆破人員應(yīng)按規(guī)定對爆區(qū)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理； ⑦爆破前線路設(shè)防護(hù)，爆破后迅速清理軌道上及建筑界限以內(nèi)的土、石，搶通線路。道床上的泥碴不許超過軌面：道心內(nèi)側(cè)輪緣槽寬度不應(yīng)小于10cm，深度不小于6cm；

⑧運(yùn)行繁忙的既有線不宜使用導(dǎo)火索起爆，電氣化鐵路嚴(yán)禁電雷管起爆；

⑨嚴(yán)禁在列車通過前先將炸藥裝好等待起爆?！慈禈蚝?1.既有線橋涵改建施工應(yīng)符合下列規(guī)定；

①改建施工中應(yīng)隨時觀測既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需要降低地下水位施工時，不許影響原有建（構(gòu)）筑物的穩(wěn)定。

②當(dāng)采用軌束梁加固線路時，軌束應(yīng)用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛應(yīng)滿足地基承載力需要，當(dāng)采用低高度便梁時，梁端支撐處應(yīng)墊硬木。

③加固線路時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。

④頂進(jìn)橋涵作業(yè)應(yīng)在列車運(yùn)行的間隔時間內(nèi)進(jìn)行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側(cè)鐵路中心線的距離不許少于3．2米。當(dāng)工作坑需要過渡汛期的，路基邊坡加固防護(hù)。

2.改造橋涵用框架式排架支撐的，應(yīng)分段分層開挖，隨挖隨撐，并經(jīng)常檢查支撐及線路的變化。當(dāng)有異常時，應(yīng)及時采取防護(hù)措施。3.增建第二線橋涵施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

①基礎(chǔ)打樁施工時，應(yīng)從既有線一側(cè)逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。

②涵洞接長需在接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴(yán)禁采用爆破施工。

③人工架梁，當(dāng)梁體需要橫過既有線時，必須請點(diǎn)封鎖，嚴(yán)禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨?！此摹?軌道

1.在既有線與站內(nèi)增鋪，改移及鋪設(shè)臨時道岔、便線時，應(yīng)按規(guī)定報批，請點(diǎn)和防護(hù)。

2.在既有線進(jìn)行鋪設(shè)作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定： ①不許在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5米的兩線間行走，所持料具不許侵入建筑界限；

②橫越鐵路時，應(yīng)確定兩側(cè)無走行機(jī)車車輛后方可通過；

③不許鉆車、扒車、跳車，從車底下傳遞料具及在車輛底和車輛兩側(cè)線路股道上或有塌方落石危險處坐臥。3.既有線施工嚴(yán)禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)時，不許使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機(jī)具。

②抬運(yùn)鋼軌、轍叉等金屬物體，不得擔(dān)在兩股鋼軌上。

③在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，應(yīng)防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。

④防止扣軌梁聯(lián)電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電，軌端有飛邊突尖聯(lián)電，單軌車、接固架等機(jī)具的走行輪通過絕緣接頭時聯(lián)電，道岔配件脫落聯(lián)電，散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯(lián)電等。〈五〉 給水排水和房屋建筑

1.在客流集中的地段施工，應(yīng)設(shè)有安全通道，并設(shè)置安全防護(hù)措施。2.穿越鐵路軌道施工時，應(yīng)會同管理單位，查明地下溝、管線和構(gòu)筑物的位置深度及走向，并制定防護(hù)措施。3.給水排水管道施工時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①管溝宜采用分段開挖，分段回填，不許長距離開挖，暴露不填，當(dāng)土質(zhì)松軟或管溝較深時，應(yīng)采取支護(hù)措施； ②列車通過時管溝作業(yè)人員必須撤離； ③在穿越線路的股道下開挖管溝時，對扣吊軌的較量、長度以及列車限速等應(yīng)計算確定。

④棄運(yùn)開挖土石方不許污染道床，料具堆放不許侵限?！戳?軌道車及小車使用

1.重型軌道車的運(yùn)行按列車辦理。

2.使用重型軌道車，必須按規(guī)定編報運(yùn)輸申請計劃，納入行車調(diào)度日班計劃。

3.運(yùn)送施工等人員時，拖車必須有端板、側(cè)板，并有專人負(fù)責(zé)安全。4.使用輕型軌道車，必須取得車站值班員對使用時間的承認(rèn)，填寫輕型車輛使用書。

〈七〉 施工臨時道口

1.既有線設(shè)置臨時道口時，施工單位應(yīng)與所在工務(wù)部門協(xié)商，經(jīng)批準(zhǔn)單位檢驗合格后，方可啟用。

2.啟用施工臨時道口時，應(yīng)制訂道口安全管理細(xì)則。

3.施工臨時道口必須派專人看守和清掃；應(yīng)按規(guī)定開關(guān)欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人的安全。

4.時間斷看守的道口，應(yīng)在靠近道口臨時公路的明顯處所設(shè)置開放時間牌，5.道口啟用后，使用單位應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修。若需延長使用時間，提前辦理延長使用手續(xù)。

〈八〉樁基礎(chǔ)及橋梁墩臺施工 1.鉆孔樁基礎(chǔ)施工 ①鉆機(jī)安裝時，機(jī)架應(yīng)墊平，保持穩(wěn)定；孔內(nèi)棄土不許堆積在鉆孔周圍；

②停站后，鉆頭提出孔外安全放置，孔口加蓋防護(hù)；

③旋鉆鉆機(jī)進(jìn)鉆時，高壓膠管下不許站人。鉆機(jī)旋轉(zhuǎn)時不許提升鉆桿。加接鉆桿時，連接螺栓嚴(yán)禁用普通螺栓代替。2.挖孔樁基礎(chǔ)施工

①挖孔樁較深時，孔壁支護(hù)時，滲水時應(yīng)采用抽排水措施。

②樁孔周圍應(yīng)有防、排水設(shè)施。

③孔口周圍應(yīng)高出地面0.3米以上，并設(shè)防護(hù)欄。

④夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈。

⑤人工挖孔，當(dāng)孔內(nèi)二氧化碳含量超過0.5％，或作業(yè)人員已覺不適時，應(yīng)采取通風(fēng)措施。

⑥人工挖孔深度超過10米時，應(yīng)采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)。挖孔深度大于15米時不宜采用人工挖孔。3.樁基承臺施工 4.橋梁敦臺施工

①工作平臺應(yīng)滿足承載力要求并搭設(shè)牢固，平臺上應(yīng)設(shè)圍欄及梯步，墩臺高度超過2米時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。

②施工中不許碰撞模板和腳手架。

③模板拆除時，應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)，懸掛警示標(biāo)志，并按規(guī)定的拆模程序進(jìn)行。

④橋臺排水及防護(hù)工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定： a錐體和臺后路基填筑時，應(yīng)防石頭翻滾砸傷人員； b用汽車卸料時，不許從路基邊坡上往下傾卸。

五、安全監(jiān)理方案 1.監(jiān)理依據(jù)

①建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ②業(yè)主與監(jiān)理公司簽訂的委托監(jiān)理合同 ③設(shè)計文件及圖紙

④有關(guān)營業(yè)線安全、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等 ⑤經(jīng)批準(zhǔn)的《實(shí)施性施工組織設(shè)計》 2.安全監(jiān)理工作的組織與實(shí)施

〈1〉組織：北站一臺兩線、望山丘下穿既有線隧道、磨玉堡隧道下穿既有線、唐家沱站改及臨近營業(yè)線施工，由總站轄派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)理工作。管理層次為：總監(jiān)理工程師―――副總監(jiān)理工程師―――監(jiān)理組長―――專業(yè)監(jiān)理工程師―――監(jiān)理員。

總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①審批監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的安全監(jiān)理方案；②經(jīng)常總結(jié)交流安全施工監(jiān)理工作經(jīng)驗，開展安全技術(shù)研發(fā)工作。

付總監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①定期對項目監(jiān)理工作的實(shí)施進(jìn)行督促檢查；②每月就項目監(jiān)理實(shí)施情況向總監(jiān)監(jiān)理工程師匯報。

監(jiān)理組組長安全責(zé)任制：①在組織制訂監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的過程中，將安全監(jiān)理方案納入其中，并明確實(shí)施要點(diǎn)；②審批施工單位提交的施工安全技術(shù)措施和專項施工方案；③簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》； ④發(fā)生安全事故時，協(xié)助施工單位上報及處理。

專業(yè)監(jiān)理工程師安全責(zé)任制：①指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查監(jiān)理員工作；②負(fù)責(zé)組織制訂專業(yè)工程安全監(jiān)理方案；③審查施工單位提交的安全技術(shù)措施和專項施工方案；④審查施工單位安全施工要素的配置及質(zhì)量控制；⑤對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《監(jiān)理工程師通知單》報監(jiān)理組長簽發(fā)；⑥對施工單位的整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；⑦將發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)查驗收情況載入監(jiān)理日志。

監(jiān)理員安全責(zé)任制：①監(jiān)理施工單位實(shí)施已審核的施工安全措施、專項施工方案，并做好記錄；②貫徹執(zhí)行監(jiān)理規(guī)則、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制訂的安全監(jiān)理方案；③加站現(xiàn)場安全檢查，每天不少于一次；④做好監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作情況，保管、整理安全監(jiān)理資料。〈2〉安全監(jiān)理實(shí)施程序

①施工單位就各分項工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福ㄎｋU性較大的爆破作業(yè)、吊軌加固作業(yè)應(yīng)附安全驗算）報專業(yè)監(jiān)理工程師審查，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)后報監(jiān)理組長審批。

②凡涉及營業(yè)線（或臨近營業(yè)線）施工，監(jiān)理必須實(shí)施全過程旁站，嚴(yán)格執(zhí)行部、局及建設(shè)指揮部有關(guān)營業(yè)線施工的管理辦法。③專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理組長）應(yīng)參加施工方組織的定期大檢查。④監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（隱患），以口頭或書面形式（《監(jiān)理工程師通知單》）要求施工單位整改，施工單位應(yīng)將整改結(jié)果報監(jiān)理工程師驗收。

⑤監(jiān)理人員在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，情況嚴(yán) 重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時向監(jiān)理站報告。⑥安全監(jiān)理資料列入工程監(jiān)理資料，一并收集，整理，歸檔。

第四篇：既有線施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

新建濟(jì)南至青島高速鐵路

膠州北站相關(guān)工程

既有線施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

中鐵濟(jì)南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 濟(jì)青高鐵膠州北站相關(guān)工程監(jiān)理站

二○一六年十月

目 錄

一、監(jiān)理依據(jù).................................................................1

二、監(jiān)理范圍.................................................................1

三、安全目標(biāo).................................................................1

四、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制內(nèi)容、方法、手段和措施.........................3

五、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點(diǎn)...........................................8

1、督促施工單位建立健全安全保證體系......................................8

2、督促檢查施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)安全：...................................10

3、涉及營業(yè)線施工安全的有關(guān)措施：.......................................11

六、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理卡控要點(diǎn)及措施....................................15

1、既有線蓋板涵接長及框架涵頂進(jìn)施工.....................................15

2、既有線幫寬路基施工...................................................15

3、無縫線路施工.........................................................17

4、線路撥接施工.........................................................22

5、既有線過軌和工程線卸料...............................................23

6、臨近既有線石方爆破...................................錯誤！未定義書簽。

7、梁體架設(shè)施工.........................................................23

8、跨線橋施工...........................................................24

9、上碴整道施工.........................................................25

10、大型機(jī)械養(yǎng)護(hù)施工....................................................26

11、營業(yè)線施工安全防護(hù)..................................................27

12、營業(yè)線頂進(jìn)橋涵施工..................................................31

13、柵欄改移…………………………………………………………………………………33

14、營業(yè)線上輕型小車的使用..............................................35

14、材料裝缷及堆放......................................................36

15、封鎖線路開通........................................................37

七、現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報告、預(yù)警與報警要求....................................38

一、監(jiān)理依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》；

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

4、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》；

5、《鐵路線路維修規(guī)則》；

6、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》；

7、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》；

8、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》

9、《濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工安全實(shí)施細(xì)則》 10《鐵路200～250km/h既有線技術(shù)管理辦法》、11《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法（試行）》（200～250km/h部分）、12《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法（試行）》（300～350km/h部分）

13、《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計》。

二、工程概況

1、項目的地理位置和工程概況

膠州北站改建采用濟(jì)青高鐵正線外包膠濟(jì)客專車場，在膠州北站西側(cè)濟(jì)青高鐵與既有膠濟(jì)客專貫通，利用膠濟(jì)客專通道引入青島站，在膠州北站膠濟(jì)客專與濟(jì)青高鐵機(jī)場方向正線貫通，引入紅島車站。為解決膠濟(jì)客專與濟(jì)青高鐵間跨線車運(yùn)行，在膠州北站濟(jì)南端修建膠濟(jì)濟(jì)青上下行聯(lián)絡(luò)線，濟(jì)青轉(zhuǎn)膠濟(jì)跨線車?yán)谜緝?nèi)渡線通過。

車站設(shè)到發(fā)線 9 條（含正線 4 條），站臺 3 座。濟(jì)青下行方向設(shè)到發(fā)線 3 條（含正線 1 條），車場北側(cè)設(shè) 550×8.0×1.25m 側(cè)式站臺 1 座，與膠濟(jì)客專車場共用中間站臺，將既有站臺幫寬為 550×12.0×1.25m，到發(fā)線有效長度滿足 650m。車站咽喉區(qū)相應(yīng)改建。既有旅客地道接長，接長部分寬度為 8m。由于既有車站部分生產(chǎn)房屋不能滿足防火規(guī)范要求，將車站站房、牽引變電所、公安派出所、工務(wù)工區(qū)、信號樓等房屋拆遷還建。

2、自然地理特征（1）地形地貌

本工程為膠萊平原剝蝕堆積地貌，地形平緩，波狀起伏，地勢稍高的低丘、緩坡為剝蝕區(qū)，地勢低洼的洼地、丘間低地為剝蝕堆積區(qū)，地勢呈東北、西南兩側(cè)高，中間低，地面高程 0～40m。沿線經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，土地資源較為緊張，土地以耕地及建設(shè)用地為主。（2）氣象特征

線路經(jīng)過地區(qū)屬暖溫帶大陸型季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，春季干旱少雨多風(fēng)；夏季炎熱多雨濕度大；秋季天氣晴爽、旱澇不均；冬季干燥，雨雪稀少。根據(jù)氣象統(tǒng)計資料，沿線多年平均降水量594-770mm，年內(nèi)降水集中在 6-9 月，占年降水量的 70-80%；多年平均蒸發(fā)量 1600-2300mm，3-6 月占全年蒸發(fā)量的 50%以上。按照對鐵路工程影響氣候分區(qū)為溫暖地區(qū)。

3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）區(qū)間正線

①鐵路等級：高速鐵路。②正線數(shù)目：雙線/單線左右線。

③設(shè)計行車速度：350公里/小時。引入樞紐地區(qū)可適當(dāng)降低。④線間距：5.0m/4.6m。

⑤最大坡度：20 ‰，困難不大于30 ‰。⑥牽引種類：電力。⑦列車類型：動車組 ⑧到發(fā)線有效長度：650m。⑨行車指揮方式：綜合調(diào)度集中。⑩列車運(yùn)行控制方式：采用CTCS-2。（2）膠州北站正線

濟(jì)青高鐵膠州北至紅島段設(shè)計速度250km/h，局部限速200 km/h。（3）聯(lián)絡(luò)線及配套工程

膠濟(jì)濟(jì)青聯(lián)絡(luò)線設(shè)計速度160km/h。

三、安全目標(biāo)

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針；杜絕重大施工安全事故；杜絕重大道路交通責(zé)任事故；杜絕重大責(zé)任火災(zāi)爆炸事故；杜絕責(zé)任防洪事故；杜絕鐵路既有線行車一般C類及以上事故；遏制因建設(shè)引起的較大責(zé)任事故，減少一般責(zé)任事故。

高風(fēng)險工點(diǎn)安全專項方案未批準(zhǔn)不得開工；既有線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)，各種手續(xù)未履行不得開工。

四、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制內(nèi)容、方法、手段和措施

1、營業(yè)線施工必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部下發(fā)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2012]280號文)和《濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工安全實(shí)

施細(xì)則》（濟(jì)鐵總發(fā)[2013]66號文）的要求，把確保行車安全放在首位，監(jiān)理工程師要督促施工單位編制應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，同時，監(jiān)理工程師要督促施工單位積極配備應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備，做到運(yùn)輸、施工兩不誤，確保行車和施工安全。

2、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長等比須經(jīng)過鐵路有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗。

3、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在涉及營業(yè)線施工時，必須指派駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)置現(xiàn)場安全防護(hù)員，嚴(yán)格執(zhí)行“十項卡死制度”：即施工計劃未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)施工；不得超前計劃范圍和項目施工；施工方案未經(jīng)相應(yīng)級別的運(yùn)輸和設(shè)備管理部門的審查批準(zhǔn)不準(zhǔn)施工；未辦理規(guī)定的施工慢行、封鎖等手續(xù)不準(zhǔn)施工；未按規(guī)定設(shè)好行車防護(hù)標(biāo)志及防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工；未與設(shè)備管理、監(jiān)護(hù)等單位簽訂施工配合協(xié)議不準(zhǔn)施工；施工配合人員不到位不準(zhǔn)施工；施工準(zhǔn)備不充分不準(zhǔn)施工；未經(jīng)安全考試合格的人員不準(zhǔn)上道施工；未達(dá)到放行列車條件不得放行列車。

4、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在每個單位工程項目開工前，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行申報和審批，未經(jīng)審批的項目，嚴(yán)禁開工。需申請封鎖線路施工或列車限速的施工時，必須按鐵路有關(guān)規(guī)定上報施工計劃。封鎖施工前的各項準(zhǔn)備作業(yè)必須按施工列車條件的要求進(jìn)行，其他施工不得影響列車運(yùn)行。

5、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在涉及營業(yè)線施工時的人身

安全及有關(guān)注意事項：（1）各級領(lǐng)導(dǎo)和施工負(fù)責(zé)人須嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)（安全、技術(shù))后上崗的制度，未經(jīng)安全、技術(shù)培訓(xùn)考試合格的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

（2）施工人員必須服從施工負(fù)責(zé)人的指揮，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，按正確的程序進(jìn)行施工作業(yè)。（3）在區(qū)間步行上、下班時，應(yīng)有施工負(fù)責(zé)人帶隊在路肩上行走；復(fù)線區(qū)間要迎著列車方向前進(jìn)，并隔開適當(dāng)距離，不許打鬧、碰撞、橫奔亂跑。在路肩上行走時，所扛的工具、料具不得侵入行車限界及碰傷人員。

（4）通過橋梁、道口或橫越鐵路時，必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”的制度，來車時不準(zhǔn)搶越。在長大橋梁、站內(nèi)行走，要拉開距離，來車時應(yīng)迅速下道分散到就近避車臺（洞）避讓。

（5）繞行車輛時，應(yīng)距車尾5米以上，并注意車輛動態(tài)和臨線的列車。嚴(yán)禁跳車、鉆車、扒車和從車底、車鉤上傳遞物料，不得在車底下避雨、乘涼。休息時不準(zhǔn)坐鋼軌、枕木頭及道床邊坡上。（6）在站內(nèi)作業(yè)應(yīng)特別加強(qiáng)了望，應(yīng)在施工前選定避車地點(diǎn)，來車時道指定地點(diǎn)避車。當(dāng)不能確認(rèn)來車進(jìn)路時，必須到安全地點(diǎn)避車。（7）冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。

（8）酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)應(yīng)采取切實(shí)措施，防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒。

（9）在電氣化鐵路的線路上，禁止人員直接或間接地（通過任何物件，如棒條、導(dǎo)線、水流等）與接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及其相連部件接觸。

當(dāng)接觸網(wǎng)的絕緣不良時，在回避線與鋼軌的連接點(diǎn)上，都可能出現(xiàn)高電壓，故應(yīng)避免與支柱、支撐結(jié)構(gòu)及其金屬結(jié)構(gòu)相接觸。當(dāng)接觸網(wǎng)絕緣損壞時，嚴(yán)禁與之接觸。

（10）人員下道后要站在限界外，面向列車，避免風(fēng)、沙傷眼，防止車上的車門或墜落物及繩索傷人。

6、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位嚴(yán)防挖斷管線的措施（1）施工單位施工前，應(yīng)主動與通信、電務(wù)和水電等設(shè)備管理使用單位聯(lián)系，取得他們的配合和指導(dǎo)。

（2）施工單位要協(xié)調(diào)設(shè)備管理單位認(rèn)真做好現(xiàn)場調(diào)查，采用有效探測的方法進(jìn)行確認(rèn)，摸清地下管線的準(zhǔn)確位置，做好標(biāo)志，插上警示牌并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

（3）施工單位必須在有關(guān)設(shè)備管理人員的指導(dǎo)下或現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工。

（4）在未探明地下管線分布的情況下，嚴(yán)禁施工單位進(jìn)行動土作業(yè)。

（5）嚴(yán)禁施工單位在管線徑路左右2米范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)械挖掘及推土機(jī)作業(yè)。

（6）在站內(nèi)和區(qū)間標(biāo)有管線地段施工時，不得使用機(jī)械進(jìn)行開挖和碾壓作業(yè)，不準(zhǔn)在管線埋設(shè)較淺的地面傾卸重物和行走車輛。

7、營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議或督促施工單位積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核施工單位的施工計劃，影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目必須路局主管部門審批。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工項目嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下達(dá)停工令，并報建指、路局追究施工單位責(zé)任。

9、監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

10、保證行車安全是施工、監(jiān)理單位的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。

11、施工單位在營業(yè)線施工前，要做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格堅持封閉要點(diǎn)制度，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程，必須向設(shè)備管理部門進(jìn)行技術(shù)交底。施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。施工完成后，必需達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，施工單位方可申請開通線路。施工單位要接受監(jiān)理單位、鐵路運(yùn)輸及設(shè)備管理等部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。遇特殊情況需延長作業(yè)時間時，必須提前通知運(yùn)輸部門并獲準(zhǔn)同意，方可繼續(xù)施工。

12、鐵路營業(yè)線施工中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查力度；施工單位必須配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員，視線不良地段應(yīng)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員傳遞信號，與運(yùn)輸部門密切聯(lián)系，作好記錄。

13、營業(yè)線施工過程中發(fā)生妨礙或危及行車安全情況時，施工單位必須采取緊急措施排除險情。必要時可攔停列車并通知運(yùn)輸部門共同排除險情。

14、營業(yè)線施工的重點(diǎn)工程及技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全等施工作業(yè)項目，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)。短期雇傭的勞務(wù)人員不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員等工種，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。企業(yè)對所使用的非本企業(yè)施工隊伍確保行車安全負(fù)全部責(zé)任。

15、鐵路營業(yè)線施工，施工單位必須制定搶救搶險應(yīng)急預(yù)案。因施工造成的行車事故，必須按照鐵道部《事規(guī)》的有關(guān)規(guī)定，要立即報告運(yùn)營部門。同時，必須全力以赴組織現(xiàn)場搶救、搶險，將損失降到最低限度。

五、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點(diǎn)

1、督促施工單位建立健全安全保證體系（1）督促施工單位建立健全安全管理組織

督促檢查施工單位的安全管理部門履行職責(zé)情況，即安全質(zhì)量部，成立以專門管理營業(yè)線施工的安全生產(chǎn)管理小組，落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；在每個分部或作業(yè)隊設(shè)安全員，專職負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的施工安全。

（2）督促施工單位及時制定完善各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 督促施工單位明確各級人員的工作范圍、安全責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各職能部門人員在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)

責(zé)，要求專業(yè)施工隊安全員負(fù)責(zé)每個工作班的現(xiàn)場盯崗。同時，要求施工單位認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度的落實(shí)，嚴(yán)格考核，形成群體保安全的合力。

（3）督促施工單位深化安全教育和培訓(xùn)

督促施工單位廣泛開展多種形式的崗位安全培訓(xùn)、宣傳教育活動，樹立企業(yè)全員安全意識，形成自覺搞好安全生產(chǎn)工作的氛圍。對參加施工管理和作業(yè)的全部人員（包括民工）進(jìn)行崗前安全知識教育培訓(xùn)考核，另外，對從事施工防護(hù)、電力、高空、起重、壓力容器等特種作業(yè)人員，各種機(jī)械操作人員和機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，合格后方準(zhǔn)上崗。同時，結(jié)合施工任務(wù)的變化和季節(jié)、自然條件變化，現(xiàn)場實(shí)際，針對具體施工項目，區(qū)別不同崗位，適時安全知識教育、培訓(xùn)和考試，嚴(yán)格持證上崗，要求所有施工人員熟練掌握各工序操作程序和安全注意事項。

（4）督促施工單位建立施工安全分析會議制度

督促施工單位定期和不定期召開安全分析會議，重點(diǎn)分析當(dāng)前現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全情況、各種基本規(guī)章制度和施工安全措施的執(zhí)行情況、事故險情及隱患的原因、各級安全負(fù)責(zé)制的執(zhí)行情況和各施工隊之間的安全考核評比情況。

（5）督促施工單位加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員安全保障措施

在工程施工前，加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員的各項安全保障措施，并為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。按照規(guī)定與作業(yè)人員訂立勞動

合同，并載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（6）督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度

要求施工單位在每項工程編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計和施工計劃時，同時編制每項工程詳細(xì)的安全技術(shù)措施，與生產(chǎn)計劃一并下達(dá)實(shí)施。

2、督促檢查施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)安全：

監(jiān)理站、監(jiān)理組及現(xiàn)場監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對施工單位現(xiàn)場安全的檢查工作，并要堅持定期和不定期的安全檢查制度。監(jiān)理站要定期和不定期地組織監(jiān)理站各專業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)理組有關(guān)人員組成檢查組，對施工單位的所有施工工地進(jìn)行安全排查；并重點(diǎn)落實(shí)以下內(nèi)容： ①查施工單位的安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理體系、保證體系、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況

②檢查施工單位涉及既有線施工、高空作業(yè)、臨時用電等安全專項方案執(zhí)行情況

③檢查進(jìn)場人員的戶籍化管理工作情況 ④檢查架子隊管理工作情況

⑤檢查建指和監(jiān)理站下發(fā)文件的執(zhí)行落實(shí)情況 ⑥檢查現(xiàn)場安全作業(yè)情況 ⑦檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況

⑧檢查生產(chǎn)設(shè)備安全情況和安全設(shè)施的到位、作業(yè)過程中的安全

控制和工序交接安全檢查以及強(qiáng)化施工人員的作業(yè)行為等情況。

監(jiān)理站安質(zhì)部要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不同問題，及時向施工單位下發(fā)各種監(jiān)理指令和文件，督促施工單位強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，消除各項安全隱患，確保施工安全。同時，要求監(jiān)理站安質(zhì)部將現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況及時向總監(jiān)和建設(shè)指揮部安質(zhì)部進(jìn)行及時匯報。

現(xiàn)場監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師要加強(qiáng)現(xiàn)場的日常安全檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時通過下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》等方式，及時督促施工單位消除各項安全隱患，確保施工安全。要求監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師要將現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況及時向總監(jiān)和監(jiān)理站安質(zhì)部進(jìn)行及時匯報。同時，要求監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師對現(xiàn)場存在的安全問題要積極督促施工單位進(jìn)行整改落實(shí)，要對整改過程進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改徹底，不留隱患。

3、涉及營業(yè)線施工安全的有關(guān)措施：

（1）在既有線設(shè)備上施工（包括影響既有線的施工）時，施工單位必須按照鐵道部、路局的有關(guān)要求針對具體施工項目編制施工計劃，并組織人員調(diào)查線路狀況，核對設(shè)計文件，對施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

（2）施工單位應(yīng)及時與工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、供電、通信等相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全施工協(xié)議，協(xié)議格式要規(guī)范，內(nèi)容要具體，雙方責(zé)任要明確。

（3）施工單位應(yīng)提前將次月施工計劃按照要求上報建指和路局主管業(yè)務(wù)處。主管業(yè)務(wù)處對施工計劃進(jìn)行審查匯總，由主管處長批準(zhǔn)

后，向運(yùn)輸處提出月度施工計劃申請表。

（4）施工單位提報的施工計劃應(yīng)包括：施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設(shè)計（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

（5）審核施工單位提報的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計。重點(diǎn)審核以下項目：① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； ② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審； ③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工單位報及中川鐵路公司主管業(yè)務(wù)處審核批準(zhǔn)；⑤地下隱蔽物、通信及信號光纜、電纜的保護(hù)措施是否齊全完整； ⑥安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。

（6）施工單位提報的安全協(xié)議書，必須經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；⑦安全監(jiān)督和配合費(fèi)用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他

內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

（7）提前準(zhǔn)備施工材料、機(jī)具、設(shè)備；配備合格的行車防護(hù)用品，登記造冊，責(zé)任到人，保證正常使用；組織人員對施工機(jī)具進(jìn)行檢查維修，保證所有機(jī)具使用狀態(tài)良好。

（8）施工地段有道口時，應(yīng)提前向公路交通部門申請封閉道口事宜，批準(zhǔn)后方可組織施工。非公路道口時，必須提前三天張貼施工通知，寫明施工日期及具體封閉時間。

（9）落實(shí)防溜措施。施工作業(yè)車輛在車站停留時，軌道車司機(jī)要做好防溜設(shè)置，采用手閘、鐵鞋、防溜枕木三級雙向防溜措施。檢查聯(lián)掛車輛裝載捆扎情況，由軌道車工長檢查確認(rèn)，做好記錄。

（10）召開施工前安全生產(chǎn)會。施工前一天，由項目經(jīng)理組織施工隊長、工班長和重要崗位施工人員召開生產(chǎn)會，對次日施工做詳細(xì)安排，對安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)要提前做好預(yù)想預(yù)防，責(zé)任到人。將次日施工項目、地段和時間通報配合單位，要求做好配合工作，并做好記錄。

（11）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中規(guī)定的防護(hù)辦法設(shè)置遠(yuǎn)方、現(xiàn)場防護(hù)員及車站聯(lián)絡(luò)員。抽查施工單位防護(hù)員是否嚴(yán)格按照《技規(guī)》的規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)備品是否齊全有效。防護(hù)員、駐站員、工長、領(lǐng)工員、軌道車司機(jī)等配備的對講機(jī)要提前充足電源，防護(hù)使用的響墩、手電、測速儀等必須是經(jīng)過檢驗的合格品，保證防護(hù)設(shè)備正常使用。

（12）．施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員要保持密切聯(lián)系，時刻掌握列車運(yùn)行情況，來車時，及時組織人員下道避車。

（13）封鎖施工后新開通的線路，必須加大人員、設(shè)備的投入，加強(qiáng)檢查和整修，嚴(yán)格保證線路穩(wěn)定狀態(tài)。

（14）開挖路基、換枕、換碴、換軌作業(yè)、扣（吊）軌架空、站改、撥線等工作，應(yīng)由職務(wù)不低于項目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（15）安全措施未落實(shí)，不得開始作業(yè)，施工領(lǐng)導(dǎo)人必須始終在現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)，要隨時掌握好進(jìn)度和質(zhì)量，及時消除不安全隱患。嚴(yán)把放行列車條件，開通線路前，要認(rèn)真組織檢查，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件，機(jī)具、材料無侵入限界的，施工領(lǐng)導(dǎo)人、安全監(jiān)理及工務(wù)段安全監(jiān)督員共同簽認(rèn)后，方準(zhǔn)撤除防護(hù)，開通線路。開通線路列車通過后，要組織對設(shè)備進(jìn)行檢查整修，確認(rèn)線路已達(dá)到規(guī)定要求并做好記錄后方準(zhǔn)收工。

（16）日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查，驗證施工人員是否嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，是否嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，是否按照審定的安全保障措施和操作規(guī)程操作施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，發(fā)現(xiàn)違章指揮、盲目放行列車的要立即進(jìn)行制止，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

（17）嚴(yán)密防范易發(fā)事故。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和

可能發(fā)生危及行車安全的問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。

（18）每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

（19）施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

六、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理卡控要點(diǎn)及措施

1、既有線蓋板涵接長及框架涵頂進(jìn)施工

為確保既有線路行車安全，根據(jù)設(shè)計文件要求對既有線路進(jìn)行加固，加固線路嚴(yán)格按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》進(jìn)行施工。

在施工前，應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案及《技規(guī)》規(guī)定，設(shè)置停車及減速防護(hù)信號，派防護(hù)人員日夜看守，并派聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)車站與工地的聯(lián)系，正確掌握列車運(yùn)行及施工情況。嚴(yán)把放行列車條件，指派專人對施工地段的線路軌距、水平、方向及加固設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。應(yīng)盡量縮短工期，及早恢復(fù)線路，達(dá)到正常行車要求，減少對運(yùn)輸?shù)母蓴_。

2、既有線幫寬路基施工

在路基施工時，需要在封鎖區(qū)間或限速條件下進(jìn)行時，必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理封鎖區(qū)間或限速施工的申請。

施工過程中要隨挖臺階隨即向上分層填筑，確保既有路基邊坡穩(wěn)

定。既有路基坡面防護(hù)拆除一段，施工一段。

在與既有線并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時，嚴(yán)禁侵入鐵路建筑接近限界。為防止機(jī)械侵限，在第二線與既有線基本等高地段，在靠既有線一側(cè)，設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁，限界樁應(yīng)高出地面800-1000mm，每10-20m設(shè)一根，并選擇較寬闊的地形作機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會車地點(diǎn)，以防止因地形過窄機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會時侵限。

擋墻基坑必須根據(jù)地質(zhì)情況采取跳槽開挖，盡量縮短基坑暴露時間，基礎(chǔ)成型后，盡快施工擋墻。備足搶修材料，派專人日夜巡邏，密切注視線路變化，及時發(fā)現(xiàn)消除有礙線路行車安全的病害，確保行車安全。

（1）營業(yè)線路基施工控制點(diǎn)

①凡影響營業(yè)線行車安全的路基施工必須分段編制施工組織方案，并對方案進(jìn)行報批，并與設(shè)備管理單位簽訂安全配合協(xié)議。

②在營業(yè)線路一側(cè)進(jìn)行路基綁寬填筑施工需挖臺階時，應(yīng)制訂確保線路穩(wěn)定的具體安全措施，必須做到隨挖隨填，保證線路穩(wěn)定，并堅持對線路幾何狀態(tài)隨時進(jìn)行監(jiān)控觀察，確保線路的安全運(yùn)行。

③在營業(yè)線旁增建二線涵洞或涵洞接長等影響路基邊坡穩(wěn)定的，必須采取加固措施的方式作業(yè)，加固措施必須隨時進(jìn)行，不得在開挖后長期不施工作業(yè)。

（2）路基施工安全措施

①在施工前與設(shè)備管理單位聯(lián)系，并根據(jù)設(shè)備管理單位提供的路基狀況及地下設(shè)備資料，制訂切實(shí)可行的安全措施，確保線路暢通及

設(shè)備安全。

②凡拆除既有線路基邊坡或開挖臺階時，對路肩進(jìn)行加固處理后，備足必需的檢測材料（如草袋、砂石料），并派專人24小時巡查看守，如發(fā)現(xiàn)坍塌或線路狀態(tài)有變動時，立即采取補(bǔ)救措施；對行車有影響時，必須在線路恢復(fù)到良好狀態(tài)后，方可放行列車。

③營業(yè)線施工應(yīng)加強(qiáng)對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩(wěn)定性、山體滑坡面的觀測，并做好觀測記錄、應(yīng)及時整治營業(yè)線路基病害，確保行車安全。

④開挖路基邊坡臺階后，盡量縮短暴露時間，及時進(jìn)行填筑夯實(shí)。施工前備足施工材料，方可開挖路基，盡量避免在雨天施工。

⑤路基填筑應(yīng)分層平整壓實(shí)，土石運(yùn)、缷、推、壓實(shí)工作錯開進(jìn)行，填土邊緣設(shè)備安全標(biāo)桿。

⑥在施工時嚴(yán)格按照防止挖斷電纜的“六條”措施執(zhí)行，保證地下設(shè)備安全。

⑦汛期施工影響營業(yè)線路基穩(wěn)定的工程，應(yīng)避開雨季施工，確實(shí)需要在雨季施工的控制工程，必須提出施工方案，制訂安全措施，報經(jīng)路局有關(guān)部門審查同意后方可施工。

⑧近臨營業(yè)線路基施工使用機(jī)械設(shè)備作業(yè)時，必須設(shè)防護(hù)員，在列車到達(dá)和通過前必須停止作業(yè)，待列車通車后再行作業(yè)。

⑨軟土路基地段施工應(yīng)考既有路基的穩(wěn)定。

3、無縫線路施工

長鋼軌卸車時，必須提前將線路兩側(cè)石碴鏟平。安排一名防護(hù)員

跟隨機(jī)車，隨時保持與施工負(fù)責(zé)人的密切聯(lián)系，轉(zhuǎn)達(dá)施工負(fù)責(zé)人的指揮命令。卸軌時注意線路兩側(cè)信號機(jī)、繼電箱、紅外線軸溫探測儀等設(shè)備，不得砸壞信號設(shè)備和線路標(biāo)志。卸緩沖區(qū)短鋼軌時，施工負(fù)責(zé)人必須先察看場地，確認(rèn)平板車下無人、無電務(wù)、供電等行車設(shè)備時，方可組織人員卸軌。卸軌時要統(tǒng)一指揮，動作一致，防止撬棍傷人或鋼軌砸腳，并將鋼軌清理到限界以外，擺放平穩(wěn)。組織人員及時清理限界，將卸下鋼軌撥到距離既有線路鋼軌頭部外側(cè)810mm以外。軌條擺放要平順、穩(wěn)固，搭頭處錯開，絕緣接頭處要采取可靠的絕緣措施，以防連電事故的發(fā)生。如果長軌擱置時間長，應(yīng)將長軌用石碴掩埋或撥在路肩上。長軌卸下后，每天安排人員進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，做好長軌巡視記錄，巡視時間應(yīng)在每天高軌溫時段進(jìn)行，將巡視情況及時向施工領(lǐng)導(dǎo)人匯報。如果長軌擱置時間長，應(yīng)將長軌撥在路肩上。

無縫線路施工要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，合理安排施工作業(yè)時間，施工時間盡量安排在軌溫接近鎖定軌溫時進(jìn)行。

焊軌作業(yè)時，施工人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行施工。使用焊接設(shè)備時，必須有技術(shù)人員指導(dǎo)，技術(shù)人員不在場時，其它人員不得私自調(diào)試焊接設(shè)備。雨天、刮風(fēng)天進(jìn)行鋁熱焊作業(yè)時，必須要有可靠的遮蓋防護(hù)措施，風(fēng)力過大時應(yīng)停止一切作業(yè)。換軌合攏口嚴(yán)禁氣割合攏，要整治好水平、高低，必須每天派人看守，作好記錄。嚴(yán)禁氧氣瓶、丙烷瓶及油料同車運(yùn)輸。焊接作業(yè)時燃?xì)饩咭獢[放在焊接側(cè)風(fēng)上方各相距5m以上，丙烷瓶要遠(yuǎn)離火源10m以上。施工現(xiàn)場必

須配備滅火器材，并確保人人會用。焊軌作業(yè)中須嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，每日作業(yè)結(jié)束后，必須在嚴(yán)格檢查確保無火險隱患后方可離開現(xiàn)場。

施工結(jié)束后要認(rèn)真清理現(xiàn)場，斷開臨時用電電源；機(jī)械、工具、設(shè)備和材料碼放在安全地帶；廢棄物、易燃物統(tǒng)一清理干凈裝袋收回，確認(rèn)安全后方可離開現(xiàn)場。

無縫線路施工后，必須加強(qiáng)維修整治。同時，也組織好人力、材料和設(shè)備、以備搶險。當(dāng)出現(xiàn)碎彎時，要加強(qiáng)巡查，派專人監(jiān)視，若碎彎繼續(xù)擴(kuò)大，應(yīng)設(shè)置慢行信號，并進(jìn)行緊急處理，線路穩(wěn)定后恢復(fù)正常行車速度。當(dāng)出現(xiàn)軌向及高低不良，起撥道省力，枕端道碴離縫，必須停止作業(yè)，采取以下防脹措施：采取澆水或噴灑液態(tài)二氧化碳的辦法降低軌溫，夯拍道床，填滿枕盒道碴和堆高碴肩等措施，提高線路的橫向穩(wěn)定性。

復(fù)線地段鄰線來車時，必須停止作業(yè)，作業(yè)人員立即撤離到本線路肩一側(cè)，嚴(yán)禁跨越臨線避車。

監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位軌道工程施工作業(yè)安全注意事項：

（1）作業(yè)人員上下班時，由作業(yè)班長帶領(lǐng)整隊行走；沿鐵路行走時，不得在軌道上行走，只準(zhǔn)在路肩上或路肩旁行走，在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；禁止走軌道中心，枕木頭、線間距小于5m的兩線間行走，并不得多人并排行走，所扛工具不得侵入建筑限界；在路塹、曲線地段或遇氣候惡劣，視線、聽覺不良的時候，要加強(qiáng)了望，注意前后來車，并及時躲避。

（2）橫過車站股道或跨越線路時，必須止步了望，做到“一停、二看、三通過”，確認(rèn)兩端均無列車開來時，方可垂直通過，不得斜向通過軌道，嚴(yán)禁在列車前搶越軌道。

（3）軌道上停放有車時，禁止在車底下避雨乘涼，從車底下鉆過或遞送工具及攀登車溝過車輛；需要繞過的時候，應(yīng)當(dāng)在距兩端車輛不少于5m處走過，同時應(yīng)注意鄰近軌道上有無車輛運(yùn)行。

（4）列車開動時嚴(yán)禁抓車、扒車、跳車。（5）冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。

（6）在封鎖施工時，按行車速度防護(hù)距離位置設(shè)置作業(yè)牌，響墩；在距施工地點(diǎn)20m位置設(shè)移動停車信號牌、減速地點(diǎn)標(biāo)和終端標(biāo)；封鎖結(jié)束后，由施工單位會同工務(wù)、電務(wù)、監(jiān)理單位共同檢查線路質(zhì)量，經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到開通標(biāo)準(zhǔn)后，由施工、工務(wù)、電務(wù)負(fù)責(zé)人各自通知駐站防護(hù)員報請開通線路，經(jīng)車站值班員下達(dá)開通命令后，施工現(xiàn)場按要求拆除響墩和停車信號牌，開通線路，現(xiàn)場防護(hù)員在減速地點(diǎn)做好接車工作，確保列車運(yùn)行安全。

（7）在夜間或天氣惡劣、視線不良的情況下，遠(yuǎn)端防護(hù)人員必須隨時通報來車信號。

（8）停止工作時，必須離開線路、禁止坐在鋼軌上、軌枕上或道心和兩股道中間休息；在車站內(nèi)禁止在車底下坐臥；休息時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)注意督促檢查作業(yè)人員將材料、工具收拾好，避免影響行車。

（9）軌道工程施工嚴(yán)禁聯(lián)電

①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)使用的金屬機(jī)具，沒有絕

緣裝置或絕緣裝置不良不準(zhǔn)使用。

②抬運(yùn)鋼軌、撤叉等金屬物體，不得擔(dān)在兩股鋼軌上。③在鋼橋上施工，不得把聯(lián)結(jié)鋼梁桿件的金屬線綁在螺栓、道釘上。

④在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，要防止碰斷，碰混電務(wù)送變電線和電纜。

⑤防止和軌梁聯(lián)電造成軌道電路短路。

⑥加強(qiáng)絕緣接頭兩端線路和防爬鎖定，保持絕緣軌縫的良好狀態(tài)。

監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位軌道施工準(zhǔn)備及線路開通：（1）對預(yù)鋪線路進(jìn)行測量放樣、鋪底碴并找平，為布枕做準(zhǔn)備。（2）布枕：對撥接大于2.6m地段進(jìn)行預(yù)鋪，按設(shè)計曲線要求進(jìn)行布枕、道釘錨固，為上軌做準(zhǔn)備。

（3）上軌及安裝扣件。

（4）上軌及扣件安裝完成后，由項目負(fù)責(zé)人通知信號配合單位連通軌道電路。

（5）封鎖進(jìn)行線路撥接。

（6）撥接到位后進(jìn)行回填道碴作業(yè)。（7）撥接到位后，進(jìn)行鋼軌作業(yè)。（8）鉆孔、安裝魚尾板，連接軌條。（9）大機(jī)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

（10）開通線路：經(jīng)由施工、工務(wù)、信號、監(jiān)理單位共同檢查驗

收，線路達(dá)到軌道靜態(tài)幾何尺寸容許偏差后，各自通知駐站防護(hù)員登記消點(diǎn)，待車站值班員下達(dá)線路開通命令后，拆除防護(hù)，開通線路。

3、軌道工程施工要求：

（1）營業(yè)線改建施工鋪設(shè)軌道前，應(yīng)做好施工調(diào)查，了解鋪設(shè)地段的環(huán)境和條件，制訂確保行車安全的施工方案。

（2）施工影響既有設(shè)備時，必須與設(shè)備管理單位簽訂施工安全配合協(xié)議，明確責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)內(nèi)容、安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、配合費(fèi)用、聯(lián)絡(luò)方法、聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)及專職配合人員等。

（3）在與營業(yè)線并行地段增建二線軌道施工時，施工機(jī)械不得侵入鄰線，必要時應(yīng)封鎖鄰線，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。

（4）缷枕：按封鎖計劃地點(diǎn)缷枕，按要求設(shè)置防護(hù)、缷枕前對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，標(biāo)出不能缷枕的位置，并注意缷下軌枕，不得損壞線路標(biāo)志、信號機(jī)柱、接觸網(wǎng)桿及地下光電纜等設(shè)備。

（5）鋪軌作業(yè)：散布軌枕并擺齊；散布鋼軌及配件并擺正位置；安裝夾板及螺栓、墊圈；軌枕劃間隔及方枕；扣件安裝；起道、撥道及調(diào)整線路方向、補(bǔ)充道碴及養(yǎng)護(hù)。

4、線路撥接施工

在施工前，制定嚴(yán)格的施工安全措施。安排駐站聯(lián)絡(luò)員，按有關(guān)規(guī)定辦理封鎖施工手續(xù)，設(shè)置移動停車防護(hù)。

封鎖撥接施工前的準(zhǔn)備作業(yè)不允許超前，不得擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍。對有可能影響軌道電路和信號的準(zhǔn)備作業(yè)，必須在電務(wù)人員指導(dǎo)

配合下進(jìn)行，不得隨意拆除連接線及絕緣設(shè)施，對有可能連電的作業(yè)工具都必須加裝絕緣保護(hù)，防止工具連電而影響行車信號。

現(xiàn)場軌料配置精確與否，是撥接施工能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，故現(xiàn)場配軌尺寸必須精確，實(shí)行“三量”制，即配軌人員按圖丈量，配軌后，主管技術(shù)人員必須進(jìn)行復(fù)量，糾正誤差，然后由施工隊長再進(jìn)行一次復(fù)量。

對于無縫線路撥接地段，應(yīng)先進(jìn)行應(yīng)力放散，待撥接完工，線路基本穩(wěn)定后，再按規(guī)定鎖定軌溫。

5、既有線過軌和工程線卸料

對較笨重施工材料過軌，必須安排現(xiàn)場及遠(yuǎn)方防護(hù)員，派駐車站聯(lián)絡(luò)員，用電話與工地聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行情況，利用列車運(yùn)行間隔時間，組織過軌施工。一旦出現(xiàn)意外，應(yīng)迅速設(shè)置停車防護(hù)并通知駐站聯(lián)絡(luò)員，采取果斷措施進(jìn)行處理。

在站內(nèi)或區(qū)間與既有線并行的工程線上卸料時，必須指派有豐富經(jīng)驗的人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮卸車，并設(shè)置防護(hù)。卸車指揮人要密切掌握路料卸車情況，確?？拷扔芯€一側(cè)路料不侵限，卸車后，材料堆碼要穩(wěn)固、整齊。

6、梁體架設(shè)施工

梁體架設(shè)前，必須制定嚴(yán)格安裝方案，經(jīng)甲方及監(jiān)理工程師同意后，及時報運(yùn)營部門批準(zhǔn)，并建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)安全防護(hù)。涉及封鎖要點(diǎn)等事項，由施工技術(shù)部提前一個月列出計劃，報中川鐵路公司批準(zhǔn)，納入月度施工方案，及時組織施工。

跨裝梁的車輛在調(diào)車作業(yè)時，嚴(yán)禁溜放或?qū)⒘锓跑囕v與梁車相掛，途中運(yùn)行速度應(yīng)符合規(guī)定，不應(yīng)超速。

架橋機(jī)在架設(shè)梁體施工前，應(yīng)檢查機(jī)車的各部分，使機(jī)車運(yùn)行良好，機(jī)車車輛限界不超過相鄰線路行車限界。架橋機(jī)雙位時，前、中、后大臂必須成一條直線。機(jī)車頂推架橋機(jī)的速度應(yīng)保持在3km/h以內(nèi)，防止急剎車。架橋機(jī)的風(fēng)動裝置必須處于良好狀態(tài)，風(fēng)壓不得小于0.6Mpa。架橋機(jī)組裝后通過高壓線時，應(yīng)放慢速度（不超過5km/h），并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

架梁時，嚴(yán)禁行人、車輛在橋下通過。架梁用的扳手、小工具及螺栓等物，應(yīng)用工具袋裝好，嚴(yán)禁上拋下擲，防止落下傷人及危機(jī)行車安全。橋面整道時，道碴應(yīng)在梁的兩端留出500mm以上的安全距離。

7、跨線橋施工

（1）監(jiān)理工程師要督促施工單位在開工前完成鐵路跨線橋施工應(yīng)編制專項施工方案和審批，并編制應(yīng)急預(yù)案，并要求監(jiān)理工程師對其各項方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。

（2）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位施工人員的培訓(xùn)情況和技術(shù)交底工作情況。

（3）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位按照規(guī)定辦理封鎖或慢行手續(xù)，并和相關(guān)單位溝通并取得配合。

（4）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位按照施工方案配齊防護(hù)人員，設(shè)備防護(hù)欄，防止各種施工機(jī)具侵入（墜入）限界。

橋（墩）臺作業(yè)時，靠既有線的一側(cè)搭設(shè)鋼管架，并掛安全網(wǎng)遮

擋。防止各種料具侵入既有線。

（5）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)先行檢查，確保安全可靠。吊裝、架梁時，起重機(jī)和架橋機(jī)應(yīng)定位準(zhǔn)確，起重能力應(yīng)滿足作業(yè)半徑、吊重等安全要求，起重索具安全系數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。

（6）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位跨線架設(shè)橋梁和設(shè)備過孔，應(yīng)封鎖線路。

（7）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在電力牽引鐵路上方進(jìn)行施工時，如果底與接觸網(wǎng)承力索距離不足2m，應(yīng)停電作業(yè)。

在電氣化區(qū)段應(yīng)設(shè)置靜電屏蔽防護(hù)和安裝接地防護(hù)裝置。必要時，在施工范圍內(nèi)，可將承力索和回流線加設(shè)絕緣套管?；炷琉B(yǎng)護(hù)時，養(yǎng)護(hù)用水不得泄流。

（8）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位橋面系作業(yè)時，在橋面兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄，牢掛安全網(wǎng)，防止墜落。列車通過時，停止橋面所有施工作業(yè)。

（9）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位開通前由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織檢查和清理，確認(rèn)達(dá)到行車條件后辦理銷點(diǎn)手續(xù)。

9、上碴整道施工

在繞行地段進(jìn)行上碴整道作業(yè)時，鄰線來車必須停止作業(yè)，人員、機(jī)具不得停放在即有線一側(cè)。施工完后或下工前，線路養(yǎng)護(hù)人員要將機(jī)具及用具進(jìn)行清理整理，將其存放在線路一側(cè)距鋼軌頭部外側(cè)2米以上的地方，不得侵限，嚴(yán)禁存在兩線間，必要時安排人員看守。

在電氣集中的車站和軌道線路上進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時應(yīng)報所屬

電務(wù)段備案。施工時，嚴(yán)禁把單軌車、撬棍等導(dǎo)電工具、設(shè)備橫放在鋼軌上；嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、起釘撬棍等工具，以免造成軌道電路短路，錯誤恢復(fù)信號。在上述地段進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)搗固或調(diào)整軌縫時，應(yīng)注意不得損壞軌道電路連接線和絕緣片等設(shè)備，避免造成軌道電路故障。

起道上碴時嚴(yán)禁單邊起道、幾節(jié)鐵軌同時起道。起道時要盡量填實(shí)道碴、搗實(shí)，并做好線路順坡。

為保證工程列車及既有線的行車安全，在線路養(yǎng)護(hù)的同時加強(qiáng)巡道工作。炎熱天氣下要經(jīng)常檢查線路有無跑漲現(xiàn)象，有無影響行車安全處所。

10、大型機(jī)械養(yǎng)護(hù)施工

機(jī)養(yǎng)占用區(qū)間后必須在調(diào)度命令給定的時間內(nèi)完成任務(wù)，不得無故延長占用時間，要加強(qiáng)行車紀(jì)律，服從行調(diào)指揮，嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》之規(guī)定。

出、收車要與相鄰車站聯(lián)系。出、收車時均以最遠(yuǎn)地方的機(jī)組由遠(yuǎn)而近地進(jìn)行，逐一摘鉤或連掛，各機(jī)組施工地段相距不得少于300m，并在施工地段有明顯的施工防護(hù)牌。出收車時嚴(yán)禁超速，連掛前要待停車后再行連掛，連掛車組應(yīng)停在便于了望的地段。出車或收車時必須對機(jī)養(yǎng)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，各機(jī)組按崗位責(zé)任制的分工要求進(jìn)行經(jīng)常性制度性的檢查，確保設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

各機(jī)組在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)危及行車安全的線路時，應(yīng)積極采取補(bǔ)救措施，經(jīng)補(bǔ)救無效時應(yīng)及時通知車站，并采取相應(yīng)防護(hù)措施。

線路復(fù)測人員在作業(yè)中要注意鄰線的通過列車，嚴(yán)禁站在兩線之間作業(yè)或等待。

11、營業(yè)線施工安全防護(hù) 移動信號顯示方式

（1）停車信號：白天——紅色方牌；夜間——柱上紅色燈光。（2）減速信號

①白天——黃色園牌；夜間——柱上黃色燈光。減速信號牌應(yīng)標(biāo)明每小時限速公里數(shù)。

②施工及其限速區(qū)段在原減速信號牌前方按不同速度等級的制動距離增設(shè)快速旅客列車減速信號牌，白天與夜間均為黃底黑字K、T、Z（以線路運(yùn)行最高速度設(shè)）圓牌。

（3）減速防護(hù)地段終端信號：白天——綠色圓牌；夜間——柱上綠色燈光。在單線區(qū)間，司機(jī)在白天應(yīng)看線路右側(cè)減速信號牌背面的綠色圓牌，在夜間應(yīng)看柱上的綠燈色燈光。

（4）作業(yè)標(biāo)：設(shè)在施工線路及其鄰線距施工地點(diǎn)兩端，距離按該線路的運(yùn)行速度等級長度設(shè)置。

（5）減速地點(diǎn)標(biāo)：設(shè)在施工地點(diǎn)兩端各20m處。正面為列車限速通過的起點(diǎn)，背面為列車限速通過的終點(diǎn)。

（6）在站內(nèi)線路上檢查、修理、整備車輛時，應(yīng)在列車兩端來車方向的左側(cè)鋼軌上，設(shè)置帶有脫軌器的固定或移動信號牌（燈）進(jìn)行防護(hù)，前后兩端的防護(hù)距離均應(yīng)不少于20m，不足20m時，應(yīng)將道岔鎖閉在不能通往該線的位置。

（7）響墩及火炬信號

響墩：響墩信號是發(fā)出強(qiáng)大的爆炸聲，要求列車緊急停車的一種聽覺信號。

火炬：火炬信號是發(fā)出強(qiáng)烈紅火光，要求列車緊急停車的視覺信號。

在雙線區(qū)間一條線路上施工時，根據(jù)線路速度等級，使用移動停車信號的防護(hù)辦法如下：

（1）運(yùn)行速度不超過120km/h的旅客列車，防護(hù)距離為800m。

（2）運(yùn)行速度在120-140km/h的旅客列車，防護(hù)距離為1100m。

（3）運(yùn)行速度在140-160km/h的旅客列車，防護(hù)距離為2000m。

避車

（1）線路作業(yè)和巡檢人員，必須熟悉管內(nèi)的線橋設(shè)配情況、列車運(yùn)行速度、密度和各種信號顯示方法，并注意了望，及時下道避車。

（2）步行上下班時，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁行走；在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時，應(yīng)做到“一停、二站、三通過，”嚴(yán)禁來車時搶越。在站內(nèi)如必須走道心時，應(yīng)在其前后設(shè)專人防護(hù)。進(jìn)路信號辨認(rèn)不清楚，應(yīng)及時下道避車。

（3）作業(yè)人員下道避車時距鋼軌頭部外側(cè)距離： ①Ⅴman≤120km/h時，一般應(yīng)滿足2m;②120km/h＜ Vman≤160km/h時,不小于2.5m;③160km/h＜ Vman時，不小于3m.（4）本線來車按下列距離下道避車：

①Ⅴman≤60km/h時，不小于500m ；

②60km/h＜ Vman≤120km/h時,不小于800m;③120km/h＜ Vman≤160km/h時,不小于1400m;④160km/h＜ Vman≤200km/h時,不小于2000m;⑤200km/h＜ Vman時,不小于3200m.（5）鄰線（線路間距小于6.5m)來車下道規(guī)定如下。

Ⅰ鄰線速度Ⅴman≤60km/h時，本線可不下道；

Ⅱ60km/h<鄰線速度Ⅴman≤120km/h時，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)；

Ⅲ鄰線速度Ⅴman＞120km/h時，下道距離不小于1400m； Ⅳ了望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。

② 本線封鎖時：

Ⅰ鄰線速度Ⅴman≤120km/h時，本線可不下道； Ⅱ120km/h＜鄰線速度Ⅴman≤160km/h時，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)；

Ⅲ鄰線速度Ⅴman＞120km/h時，本線必須下道，下道距離不小于2000m。

（6）在站內(nèi)其他線作業(yè)，躲避本線列車，下道距離不小于500m；鄰線來車時，與正線相鄰的站線按第一項和第三項辦理，其他站線可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明是必須下道。

（7）速度不小于120km/h區(qū)段，了望條件大于2000m以上時，鋼軌探傷小車﹑ 軌道檢查小車作業(yè)，鄰線來車可不下道。

（8）人員下道避車時應(yīng)面向列車認(rèn)真了望，防止列車上的拋落﹑墜落物或繩索傷人。

（9）人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機(jī)具﹑材料移出線路，放置堆碼牢固，不得侵入界限，兩線間不得停留人員和放置機(jī)具﹑材料。

（10）嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車﹑鉆車﹑扒車和有車底下﹑車鉤上傳遞工具材料。休息時不準(zhǔn)坐在鋼軌﹑軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時距離不少于5m，并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。

（11）遇有降霧﹑暴風(fēng)﹙雨﹚雪﹑揚(yáng)沙等惡劣天氣影響了望時﹑應(yīng)停止線上作業(yè)和上道檢查；必須作業(yè)時，應(yīng)采取特殊安全措施，保證來車之前按規(guī)定的距離及時下道。

（12）線路允許速度Ⅴman≤120km/h的區(qū)間，遇有降霧﹑暴風(fēng)﹙雨﹚雪﹑揚(yáng)沙等惡劣天氣影響了望困難地段，巡道﹑巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。

線路允許速度Ⅴman＞120km/h的區(qū)段，巡道﹑巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。

（13）來車時，必須在本線一側(cè)路肩上臂車，不準(zhǔn)在兩線間﹑鄰線上或跨越鄰線避車。

（14）在無避車臺﹑洞的橋梁﹑隧道地段作業(yè)時，必須道橋梁﹑隧道外避車。

（15）在特殊旅客列車到達(dá)作業(yè)或施工地點(diǎn)前10分鐘，必須停止影響列車運(yùn)行的施工，或列車通過的線路和相鄰線路一側(cè)的作業(yè)。

12、營業(yè)線頂進(jìn)橋涵施工

1、監(jiān)理工程師要督促、檢查、審批施工單位的各項施工準(zhǔn)備工作：編制施工方案，并對方案報批，與設(shè)備管理單位簽訂安全配合協(xié)議；施工場地平整，道路修整（確保道路暢通），做到路通、水通、電通、施工機(jī)械、施工工具、施工人員全部到位；根據(jù)設(shè)計要求準(zhǔn)確放出橋涵各部樁位，并做好線路加固、支墩基礎(chǔ)，確保后續(xù)工作的順利進(jìn)行。

2、開挖工作坑及涵身預(yù)制：工作坑的頂進(jìn)邊緣距線路鋼軌外側(cè)一般情況下不少于2.5m，保證路基邊坡不得少于1：1.5，開挖必須在保證營業(yè)線行車安全的前提下進(jìn)行，涵身預(yù)制必須符合設(shè)計要求。

3、線路加固：線路加固必須按運(yùn)營部門批準(zhǔn)的封鎖施工計劃進(jìn)行施工，架設(shè)D型便梁，所需材料必須提前運(yùn)到工地，所有的準(zhǔn)備工作應(yīng)在確保行車安全前提下進(jìn)行并加強(qiáng)防護(hù)。封鎖完成后，及時對線路進(jìn)行加固，養(yǎng)護(hù)。

4、頂進(jìn)施工安全注意事項：

（1）施工前，與設(shè)備管理單位聯(lián)系，了解營業(yè)線線路兩側(cè)既有的電力、通信、行車信號等設(shè)備情況，施工中應(yīng)注意加強(qiáng)防護(hù)。

（2）施工前，協(xié)調(diào)拆遷部門對施工范圍內(nèi)的電力、信號和鐵通線路進(jìn)行拆遷，不能拆遷的必須做好防護(hù)，在確認(rèn)拆遷完畢或防護(hù)到位后，方可進(jìn)行基坑開挖和頂進(jìn)。

（3）施工前，通知配合單位到場監(jiān)督配合，并按配合協(xié)議要求做好營業(yè)線加固和防護(hù)措施。

（4）架設(shè)D便梁需在挖樁施工前，預(yù)備足夠的沙袋和片石，當(dāng)孔壁出現(xiàn)坍塌趨勢影響線路安全時，立即回填樁孔，確保行車安全。

（5）封鎖施工時，按規(guī)定設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工區(qū)段兩端及作業(yè)點(diǎn)設(shè)防護(hù)人員，按照車站值班員下達(dá)的封鎖命令施工。施工后由施工、工務(wù)監(jiān)理等部門共同檢查線路幾何狀態(tài)，確認(rèn)滿足放行列車條件時，由施工、工務(wù)和電務(wù)負(fù)責(zé)人各自通知駐站人員辦理銷點(diǎn)手續(xù)。

（6）在頂進(jìn)慢行施工期間，設(shè)專職線路巡養(yǎng)人員，夜晚設(shè)足夠照明，日夜巡視施工地段及兩側(cè)影響地段線路幾何狀態(tài)及路基邊坡、基坑邊坡穩(wěn)定狀況。巡養(yǎng)人員在每趟列車通過后，檢查軌距、水平、高低、軌向，并做詳細(xì)記錄。在雨天或雨后，更要加強(qiáng)巡檢監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)危及行車安全的險情時，首先攔停列車，立即組織搶修，并及時與設(shè)備管理部門取得聯(lián)系，共同搶修，達(dá)不到線路軌道靜態(tài)幾何尺寸容許偏差管理值放行列車條件的，杜絕冒險放行列車。

（7）頂進(jìn)時，應(yīng)對各觀測點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)觀測變化情況，發(fā)現(xiàn)異狀，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，待問題處理后，再開泵頂進(jìn)作業(yè)。

（8）頂進(jìn)時，必須執(zhí)行挖一段、頂一段，做到隨挖隨頂。挖好的工作面不得長時間暴露，嚴(yán)禁超前挖土。

（9）當(dāng)施工需要開挖路堤邊坡時，應(yīng)做好架空線路及相應(yīng)防護(hù)措施，并派人24小時監(jiān)護(hù)。當(dāng)發(fā)生異常情況時，應(yīng)立即撤離危險區(qū)，并向開來的列車發(fā)出停車信號。

（10）在列車通過時，頂時暫停期內(nèi)嚴(yán)禁挖土作業(yè)。

（11）在橋涵頂進(jìn)到位后，經(jīng)復(fù)測結(jié)果達(dá)到設(shè)計要求時，立即對

涵身兩側(cè)、涵頂及時進(jìn)行回填并夯實(shí)，為恢復(fù)線路做準(zhǔn)備。

5、拆除加固設(shè)施：在拆除線路加固設(shè)施時，必須按路局批準(zhǔn)的封鎖施工計劃進(jìn)行封鎖作業(yè)，線路加固設(shè)施拆除后，各種材料不得侵入限界，及時恢復(fù)路線。對軌距、水平、高低、軌向進(jìn)行檢查，達(dá)到線路軌道靜態(tài)幾何尺寸容許偏差后，方可開通線路。

6、完成附屬工程及收尾：一是清運(yùn)加固材料，二是施作附屬設(shè)施，三是對線路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，做好與設(shè)備管理單位的線路交接工作。

13.柵欄改移

1、監(jiān)理工程師要督促、檢查、審批施工單位的各項施工準(zhǔn)備工作：編制施工方案，并對方案報批，與設(shè)備管理單位簽訂安全配合協(xié)議；施工機(jī)械、施工工具、施工人員全部到位；

2、開挖前進(jìn)行放線，用白灰標(biāo)出開挖位置。

（1）路基邊坡上開挖：人工用鐵鍬、鎬頭開挖，并將開挖土方攤鋪到邊坡上。

（2）路肩上開挖：路肩上風(fēng)鎬、撬棍破除既有漿砌片石路肩，后人工鐵鍬、鎬頭開挖；將拆除的漿砌石清理到既有水溝外側(cè)，禁止留在路肩上。

（3）道硬隔離：人工用扒子清理道床。

3、基坑開挖完成后，人工將混凝土立柱抬到基坑內(nèi)，上好連接件，調(diào)整好線性；混凝土罐車運(yùn)至現(xiàn)場，農(nóng)用三輪倒運(yùn)，人工用抬筐將混凝土運(yùn)至基坑處，進(jìn)行澆筑，邊澆筑邊搗固。鋼管立柱采用腳手架扣件進(jìn)行連接。

4、臨時柵欄固定：混凝土澆筑完后，防止柵欄往線路側(cè)傾倒，在柵欄外側(cè)每3米用8#鐵絲在路基邊坡上拉緊并錨定，錨定采用60cm長鋼管。站臺側(cè)固定在3、4道，用鐵絲拉在3、4道外側(cè)鋼軌上，間

距1.5米。

5、既有柵欄拆除：當(dāng)臨時柵欄混凝土基礎(chǔ)強(qiáng)度滿足要求后，請設(shè)備管理單位對設(shè)置的臨時柵欄進(jìn)行安全性檢查驗收，合格后，再進(jìn)行既有柵欄的拆除。拆除時人工配合風(fēng)鎬拆除，按照設(shè)備管理單位要求堆放。

6、營業(yè)線施工安全保證措施

（1）進(jìn)場人員必須進(jìn)項目部安全教育培訓(xùn)，考試合格并取得上崗證，否則不得上崗，進(jìn)場必須穿防護(hù)服，戴安全帽。

（2）現(xiàn)場施工要設(shè)專人指揮，作業(yè)人員要嚴(yán)格按照指揮人員安排施工。

（3）在膠州北站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶路局下達(dá)的施工計劃和施工配合通知單并佩帶規(guī)定的標(biāo)志及防護(hù)備品進(jìn)入行車室，按規(guī)定在《行車設(shè)備施工登記薄》上登記，服從車站值班員的統(tǒng)一管理，攜帶的通訊設(shè)備如電臺等必須佩帶耳機(jī)。

（4）施工現(xiàn)場設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要每3分鐘聯(lián)系一次，確保通訊暢通。施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和現(xiàn)場防護(hù)員，并配備可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具，現(xiàn)場防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員每3分鐘聯(lián)系一次。

（5）施工人員設(shè)專人統(tǒng)一指揮，封鎖命令下達(dá)前在柵欄門外待命。配合人員不到位禁止施工。柵欄門管理按照路局相關(guān)文件執(zhí)行。

（6）夜間照明燈放在路肩上，向施工地點(diǎn)對向照射。

（7）派專人對施工段的臨時柵欄進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

7、防止機(jī)具侵限措施

（1）施工結(jié)束后，所有機(jī)具清理出既有柵欄外側(cè)，做到工完料清。

（2）對于光電纜位置提前與設(shè)備管理單位現(xiàn)場確認(rèn)，按規(guī)定做好防護(hù)。

8、人身安全保證措施

(1)在開工前對全體參加施工人員進(jìn)行全面的營業(yè)線施工安全教育，增強(qiáng)全員安全意識。各施工人員必須熟知相關(guān)作業(yè)項目的安全技術(shù)操作規(guī)程，熟悉施工要求和作業(yè)環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，對沒有安全技術(shù)交底的生產(chǎn)任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，有權(quán)抵制違章指令。

(2)合同工、勞務(wù)工要有正式職工帶領(lǐng)，且不得擔(dān)任安全防護(hù)員、帶班人員。

(3)施工人員必須熟悉所使用工具的性能、操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，嚴(yán)格按照崗位技術(shù)要求及操作規(guī)程處理問題。

(4)各工種的施工人員必須熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，熟悉施工要求和作業(yè)環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，班前嚴(yán)禁飲酒，對沒有安全交底的生產(chǎn)任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，有權(quán)抵制違章指令。做到自控、互控、他控，堅決杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

(5)機(jī)動車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞駕駛和酒后駕駛。

(6)施工時設(shè)置警戒繩，禁止作業(yè)人員進(jìn)入線路范圍。

14、營業(yè)線上輕型小車的使用

列車等級速度大于120km/h鐵路嚴(yán)禁使用輕型小車（盡可能不在營業(yè)線正線使用）。

1、輕型小車的指運(yùn)料單軌小車、單軌吊軌小車。

2、輕型小車只能在白天施工作業(yè)時，利用列車間隔運(yùn)行使用，可跟隨列車后面運(yùn)行，應(yīng)與列車尾部保持不少于500m的距離；在任何情況下，施工用小車均不得影響列車的正常運(yùn)行。

3、自制平板小車只能在封鎖線路上使用，但必須保持絕緣良好。

4、使用輕型小車時，必須取得車站值班員對使用時間的承認(rèn)。

5、在區(qū)間施工作業(yè)時，必須按要求派駐站防護(hù)員與現(xiàn)場防護(hù)人員隨時保持聯(lián)系；在小車作業(yè)點(diǎn)前后各800m處設(shè)防護(hù)員顯示停車手信號，隨車移動，當(dāng)了望條件不良，應(yīng)增派中間防護(hù)員。

6、輕型小車禁止在繁忙和快速線路上使用。如有特殊需要，必須由鐵路局審查批準(zhǔn)。

7、輕型小車應(yīng)放置在固定的安全地點(diǎn)并加鎖，使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)狀態(tài)良好后方可使用。

8、使用輕型小車時應(yīng)符合下列條件： ①必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人指定的專人負(fù)責(zé)使用；

②必須有足夠的隨車人員，能隨時將輕型小車撤出線路以外； ③應(yīng)備有防護(hù)信號、列車運(yùn)行時刻表、鐘表和通信設(shè)備； ④在有軌道電路的線路或道岔上運(yùn)行時，應(yīng)有絕緣車軸。

15、材料裝缷及堆放 材料裝卸

（1）缷車人員應(yīng)在車站、料場或區(qū)間開車前上車、并站穩(wěn)后方可開車、嚴(yán)禁在列車運(yùn)行中前后走動或站立，或由這一節(jié)車廂跨入另一節(jié)車廂，更不得坐在兩車連接處。車未停穩(wěn)禁止做卸車前的準(zhǔn)備工作，如打開車門插銷、掏空兩端石碴堆向車門等。

（2）開關(guān)車門時，車上車下人員應(yīng)注意安全，車上人員躲開車門站立，防止被車門打傷。關(guān)車門時防止擠傷手腳、并插好車門穿銷。

（3）石碴車可按5km/h速度慢行，邊走邊缷；大量上碴應(yīng)盡量

聯(lián)系老K車運(yùn)道碴，及時運(yùn)行清道。

（4）軌道車裝運(yùn)軌枕時，應(yīng)順線路方向裝載，散運(yùn)軌枕時，應(yīng)分段停車集中卸下，然后人工散枕。

（5）卸運(yùn)鋼枕時，應(yīng)配足人力和機(jī)具，卸車時應(yīng)使用鋼軌鉗子，嚴(yán)禁用手直接搬動。

（6）在電氣化線路上進(jìn)行裝缷作業(yè)時，人員、工具與接觸網(wǎng)的距離不得小于2m，不足2m時必須停電后方可裝卸。

（7）雙線區(qū)間缷車不得侵入鄰線限界。鄰線來車時，應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。禁止打開兩線間的車門或缷車線高于鄰線。向兩線間卸片石、軌枕等流動重材。

材料堆放

（1）線路兩側(cè)卸下的石碴、片石、河沙等路料，距鋼軌頭外側(cè)810mm范圍內(nèi)不得超過鋼軌頂面。并堆碼穩(wěn)固，坡度不陡于1：1,兩線間（繞行線除外）所卸的道碴不行高于軌面300mm。

（2）鋼軌放在普通線路混凝土枕地段，應(yīng)放在道床碴肩上；直線地段可放在道心，兩端用卡子卡在軌枕上，如鋼軌較長時，中間可適當(dāng)穿入木枕釘固。

（3）運(yùn)營線路線間及路肩堆放施工料具或輕飄物資，必須捆綁牢固，并派專人經(jīng)常進(jìn)行檢查、整理和看守，嚴(yán)禁侵入限界。

16、封鎖線路開通

（1）對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件（信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認(rèn)后，37

必須經(jīng)施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位等有關(guān)人員檢查合格后，由施工負(fù)責(zé)人和設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人同時向各自駐站防護(hù)員通知消點(diǎn)。待車站值班員下達(dá)開通命令后，方可開通線路；線路開通后，按開通后的限速要求設(shè)置防護(hù)，作業(yè)地點(diǎn)防護(hù)做好接車，列車通行后，施工負(fù)責(zé)人督促進(jìn)行整修，在確保線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

（2）施工后線路未達(dá)到放行列車條件決不能放行列車。

七、現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報告、預(yù)警與報警要求

1、現(xiàn)場監(jiān)測：

由現(xiàn)場監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場各類重大危險源進(jìn)行日?，F(xiàn)場監(jiān)察和測量，監(jiān)察量測數(shù)據(jù)信息記入當(dāng)日監(jiān)理工程日志備查。

2、信息溝通：

對現(xiàn)場監(jiān)察量測獲得的數(shù)據(jù)反映危險源變化不穩(wěn)定或有發(fā)生安全事故的趨勢時，應(yīng)及時將相關(guān)信息通知給施工單位施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并要求組織整改。施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對整改情況應(yīng)及時組織向現(xiàn)場監(jiān)理工程師匯報，現(xiàn)場監(jiān)理工程師對整改情況進(jìn)行驗證確認(rèn)。

3、信息報告：

現(xiàn)場監(jiān)理工程師對現(xiàn)場監(jiān)察量測獲得的有發(fā)生重大安全事故苗頭，且現(xiàn)場組織整改已來不及或組織力量不足等情況時，應(yīng)及時向監(jiān)理組、監(jiān)理站安質(zhì)部和總監(jiān)理工程師匯報。

4、預(yù)警與報警：

總監(jiān)理工程師對接到監(jiān)理組、駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理員匯報的現(xiàn)場重大安全事故苗頭后，確認(rèn)急需解決，應(yīng)立即上報建設(shè)單位，38

并立即簽發(fā)《停工令》，同時通知施工單位啟動預(yù)警與報警機(jī)制，準(zhǔn)備應(yīng)急搶險或救援。

第五篇：既有線施工安全工作總結(jié)

安全生產(chǎn)工作總結(jié)

XXOO年中鐵XXOO局寧西鐵路第四項目部正式成立，XXOO年XXOO月項目進(jìn)場。自進(jìn)場以來，在中鐵十三局寧西鐵路指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把安全工作放在第一位，牢固樹立“安全第一”的工作理念，理清“預(yù)防為主”的工作思路，落實(shí)“綜合治理”的工作方法。以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線，以消除“人”的不安全行為為重點(diǎn)，與鐵路部門密切配合，以控制和減少安全事故為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，項目安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。為了貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理，結(jié)合項目安全生產(chǎn)實(shí)際情況，現(xiàn)將XXOO年安全生產(chǎn)工作情況匯報如下：

一、安全制度的制定與落實(shí)情況

項目安全生產(chǎn)工作始終貫徹“安全第一

預(yù)防為主

綜合治理”的方針不動搖，切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的認(rèn)識，始終將安全工作放在各項工作之首。先后制定了《寧西鐵路安全管理辦法》《安全檢查制度》《安全教育制度》《安全獎懲制度》等安全制度。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主、以人為本”原則，深化隱患治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，明確和落實(shí)安全責(zé)任制；強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全意識，克服麻痹思想，僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，確保安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保安全文明施工。目前整個工程的安全生產(chǎn)處于安全、有效、合理的受控狀態(tài)。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況：

1、無因公死亡事故。

2、無交通死亡事故。

3、無火災(zāi)、壓力容器及鍋爐爆炸事故。

4、無行車險情。

5、年重傷率控制在0.05%以內(nèi)，年輕傷率控制在0.3%以內(nèi)。

6、死亡率為0。

7、消滅違章指揮。

8、消滅違章作業(yè)、消滅慣性事故。

9、無因建設(shè)引起的鐵路交通安全事故。

項目部制定的安全管理目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。

二、安全生產(chǎn)情況

我項目部主要從以下幾個方面對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行管理。

1、建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，完善安全管理制度體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全管理目標(biāo)。

本工程自進(jìn)場開工以來，項目部把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。項目部及時建立健全安全保證體系和安全管理組織機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)各工作環(huán)節(jié)、崗位的安全責(zé)任，確保安全工作責(zé)任制到人，制定《寧西鐵路安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)制度》、《安全檢查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全例會制度》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《項目部安全值班制度》、《安全設(shè)施管理制度》等一系列安全規(guī)章制度，編制事故應(yīng)急預(yù)案、安全控制措施和各種機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，形成了全面、清晰、卓有成效的安全管理規(guī)章制度體

系。同時根據(jù)上級公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和有關(guān)部門的規(guī)定制定了“四無、二控、三消滅”的安全管理目標(biāo)，并對安全管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，具體到每個管理人員和施工班組，并與各施工班組簽訂安全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)同各部門共同做好安全工作

統(tǒng)籌合約部，在堅持“安全第一”原則下，編制生產(chǎn)計劃，將改善勞動條件的工程項目納入生產(chǎn)計劃；協(xié)調(diào)財務(wù)部門保障安全措施經(jīng)費(fèi)，落實(shí)安全獎懲；會同物資部門保障機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，定期進(jìn)行安全檢查，保障安全設(shè)施設(shè)備供應(yīng)；配合工程技術(shù)部門制定編制安全教育計劃，制定安全技術(shù)交底；與辦公室一道對本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對宿舍內(nèi)的用電設(shè)備和飲食機(jī)具要指定專人負(fù)責(zé)并定期檢查維修，保證其安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、有效。

3、配合鐵路部門，保障臨近既有線施工安全

與信陽工務(wù)段、電務(wù)段、通信段等配合溝通，共簽訂施工安全配合協(xié)議30余份，累計完成電線電纜遷改600米，設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員提前報告施工區(qū)間車輛情況，同時防護(hù)員與信陽工務(wù)段對沿線17公里的大型機(jī)械進(jìn)行安全防護(hù)，每天向鐵路部門呈報營業(yè)線次日施工計劃表，設(shè)置物理隔離防止施工機(jī)械設(shè)備侵限，有效的保障了鐵路通信安全、鐵路既有線行車安全和機(jī)械施工安全，確保工程安全、平穩(wěn)、有序的進(jìn)行。

4、做好安全教育培訓(xùn)工作，提高員工整體素質(zhì)

每月召開安全例會，總結(jié)施工安全工作，通報近期安全事故，評

價獎懲各施工班組，提出本月重點(diǎn)安全隱患，部署下一步安全工作重點(diǎn)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員安全意識。項目部對所有進(jìn)場施工人員，進(jìn)行了進(jìn)場教育和“三級”安全教育，并進(jìn)行了考試，合格人員才允許進(jìn)場施工，對所有人員登記造冊，共計300人次。加強(qiáng)健康、安全、環(huán)境管理體系培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。組織員工學(xué)習(xí)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)等。同時，充分利用宣傳標(biāo)語和宣傳欄對安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)行宣傳。通過各種形式的安全教育，為廣大職工開辟了學(xué)知識、長技能的渠道，提高了操作水平和安全文化素質(zhì)。增強(qiáng)了施工人員的安全意識，提高了自我保護(hù)能力。

5、班前安全活動和安全技術(shù)交底：

督促各施工班組的班前安全會活動，班組長在每天安排工作時，對班組施工人員進(jìn)行交底，主要包括：施工位置環(huán)境、設(shè)備情況、個人防護(hù)用品佩戴、危險作業(yè)部位的檢查、各種防護(hù)措施的保護(hù)等；施工前根據(jù)各分項工程的特性、施工工藝、特點(diǎn)、難點(diǎn)、注意事項等，向每一個作業(yè)人員進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，讓每個施工人員了解施工程序和施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素及處理措施，避免出現(xiàn)違章指揮和違章操作。

6、特殊工種持證上崗：

所有特殊工種人員（包括塔吊司機(jī)、指揮、電焊工、架子工、電工等）必須持有經(jīng)相關(guān)部門考核合格后的有效證件持證上崗。同時項目部查詢所有進(jìn)場作業(yè)人員的檔案管理，防止有不良前科的人員從事本工程作業(yè)。

7、危險源和應(yīng)急預(yù)案的管理

工程開工之前項目部組織相關(guān)管理人員對本工程的危險源、環(huán)境因素進(jìn)行識別和分析和評價工作，建立了項目部的危險源和環(huán)境因素清單，并根據(jù)工程的實(shí)際情況確定了重大危險源和重大環(huán)境因素，并制定了控制措施。施工過程中對辨識出的危險源和環(huán)境因素進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織人員整改，從而確保危險源和環(huán)境因素均在受控狀態(tài)。

根據(jù)工程的實(shí)際情況，為防止施工過程中潛在安全、環(huán)境事故的發(fā)生，項目部編制了觸電、中毒、火災(zāi)、塔吊安全事故等應(yīng)急預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)。項目部組織了火災(zāi)和觸電應(yīng)急預(yù)案的演練。通過演練使的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員進(jìn)行熟悉了消防器材的使用方法和滅火方法，同時掌握了一定的應(yīng)急救援知識。檢驗了預(yù)案的可行性。

8、控制施工工藝，開展安全檢查和加強(qiáng)隱患排查

及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的事故隱患，排除施工過程中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施的實(shí)行，根據(jù)項目部制度的安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查和隱患排查。共下發(fā)安全隱患整改通知書25份，并按照整改期限要求對其進(jìn)行復(fù)查，及時的消除了施工現(xiàn)場安全隱患。把握工作重心，對高處作業(yè)、人工挖孔樁等存在嚴(yán)重安全隱患的作業(yè)工序進(jìn)行重點(diǎn)盯控。

9、施工人員及安全設(shè)施管理

夏季施工發(fā)放防暑降溫藥品，定點(diǎn)設(shè)置避暑休息區(qū)。為所有進(jìn)場施工人員配備了安全帽、反光背心等個人安全防護(hù)用品，為高處作業(yè)

配備了安全帶，并檢查監(jiān)督施工人員正確佩戴。橋涵施工搭設(shè)腳手架，對臨邊洞口進(jìn)行防護(hù)，并組織人員進(jìn)行驗收，掛牌標(biāo)識，在危險部位掛設(shè)警示標(biāo)牌。

10、施工用電和機(jī)械設(shè)備

對施工用電材料和施工機(jī)械等進(jìn)行進(jìn)場驗收，安裝結(jié)束后的驗收，合格后掛牌標(biāo)識，專業(yè)電工和機(jī)械操作人員每天進(jìn)行檢查，對維修情況進(jìn)行記錄，并做好登記臺賬。施工機(jī)械張掛停機(jī)作業(yè)標(biāo)識，派遣專職防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)。鋼筋、木工機(jī)械按規(guī)定搭設(shè)雙層防護(hù)棚，并掛設(shè)機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。每天作業(yè)對卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行更換

11、現(xiàn)場防火

在辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)防火部位按規(guī)定配備滅火器和消防栓等消防器材，并定期進(jìn)行檢查。禁止私拉亂接電器，禁止超負(fù)荷使用電器。

12、雨季防汛

建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛責(zé)任，成立由項目經(jīng)理為組長的防汛小組，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備隊伍和物資，做到未雨綢繆，巡查防汛重點(diǎn)部位，編制防汛值班表，嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時監(jiān)控，檢查防汛檢查，及時消除安全隱患。

13、文明施工方面

施工現(xiàn)在易發(fā)事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)牌，各種材料按規(guī)格堆放整齊，建筑垃圾及時清運(yùn)出場，施工結(jié)束后材料、垃圾及時清理。施工道路全部硬化，保持現(xiàn)場清潔。為避免流動吸煙和施工人員的飲，水，施工現(xiàn)場搭設(shè)吸煙室和茶水亭。生活區(qū)食堂按規(guī)定辦理了衛(wèi)生許可證，食堂操作人員辦理了健康證，保證食品衛(wèi)生，配備了滅蚊蠅設(shè)施。生活區(qū)、辦公區(qū)每天安排人員打掃、廁所每天打掃、沖洗。

三、存在問題

項目部在安全生產(chǎn)工作取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到安全管理還存在不足之處：一是工期短，施工人員流動大，施工時間短，對施工人員教育培訓(xùn)時間不足。二是由于施工區(qū)域跨度大，工班組數(shù)量多，施工涉及鐵路部門配合，這給施工現(xiàn)場安全管理帶來一定的難度，在日常管理上仍需加大管理力度。三是由于施工人員素質(zhì)參差不齊，及個別施工人員素質(zhì)低，仍需加大管理力度。

四、XXX年安全管理目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：杜絕生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,遏制較大安全生產(chǎn)事故；杜絕因建設(shè)引起的特別重大和重大鐵路交通事故,遏制因建設(shè)引起的較大鐵路交通事故。

2、具體目標(biāo)： “四無、二控、三消滅”?！八臒o”即無因公死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)、壓力容器及鍋爐爆炸事故、無行 車險情；“二控”即年重傷率控制在0.05%以內(nèi)，年輕傷率控制在0.3%以內(nèi)；死亡率為0；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章作業(yè)、消滅慣性事故。杜絕因工死亡事故的發(fā)生。