第一篇：北京市朝陽區(qū)精神文明建設(shè)委員會

北京市朝陽區(qū)精神文明建設(shè)委員會

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動的實施方案》的通知

文明委各成員單位、各街道工委、地區(qū)工委（鄉(xiāng)黨委）、區(qū)委各部委辦局：

現(xiàn)將《關(guān)于在全區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動的實施方案》印發(fā)你們，請按照方案要求，結(jié)合各自實際，采取切實可行措施，認(rèn)真貫徹落實，在全區(qū)興起“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”活動熱潮，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)、服務(wù)朝陽“新四區(qū)”建設(shè)提供強大的精神動力，營造良好的社會環(huán)境。

2010年4月19日 關(guān)于在全區(qū)廣泛開展

“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實2010年首都精神文明建設(shè)大會精神，按照首都文明委《關(guān)于深入開展“做文明有禮的北京人”主題活動的實施方案》（精建[2010]4號）的要求和朝陽區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快推進“新四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的意見》總體安排，進一步提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，朝陽區(qū)文明委決定：2010年在全區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的總體要求，緊密圍繞朝陽區(qū)加快推進“新四區(qū)”、創(chuàng)建全國文明城區(qū)的工作目標(biāo)，以“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”為主題，以禮儀、環(huán)境、秩序、服務(wù)、觀賞、網(wǎng)絡(luò)等六大文明引導(dǎo)行動為載體，重點推進“個十百千”工程（1個突破口“倡導(dǎo)垃圾減量和垃圾分類”，“十百千”詳見《朝陽區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作“十百千”先進評選表彰的方案》朝創(chuàng)建辦〔2010〕2 號），著力加強市民公共文明禮儀宣傳教育，著力加強公共環(huán)境和秩序文明引導(dǎo)，著力提高窗口行業(yè)文明服務(wù)水平，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

二、重點任務(wù)

（一）倡導(dǎo)熱情友好、文明禮貌，深入開展禮儀文明宣傳引導(dǎo)行 動

1、開展“十場專家經(jīng)典、千場百姓沙龍”活動。依托朝陽區(qū)圖書館、朝陽區(qū)社區(qū)學(xué)院、朝陽區(qū)農(nóng)村人才培訓(xùn)中心、各街鄉(xiāng)市民文明學(xué)校，組建市民文明講師團，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校，廣泛宣傳文明禮儀知識。通過廣泛開展志愿服務(wù)、市民巡訪、文明用語征集、文明禮儀展示評比等形式，拓寬百姓參與渠道，搭建百姓參與平臺，大家談、大家評、大家講、大家拍，形成良好的社會氛圍。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)文化委、區(qū)委教工委、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

2、開展“我們的節(jié)日”主題活動。以端午、中秋、重陽等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機，廣泛開展“我們的節(jié)日”文明禮儀宣傳教育活動，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)節(jié)日文化和文明禮儀。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)委教工委、區(qū)民政局、區(qū)文化委、區(qū)體育局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)老齡辦

3、開展志愿服務(wù)活動。廣泛開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動，大力推動志愿服務(wù)組織化、體系化、社會化和專業(yè)化發(fā)展，建立志愿服務(wù)長效機制，為文明城區(qū)建設(shè)提供持久動力。緊密結(jié)合“九養(yǎng)”政策落實，大力倡導(dǎo)鄰里之間守望相助、和睦友善的道德風(fēng)尚，動員社會力量廣泛開展“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”，為空巢老人提供生活照料、健康保健、心理撫慰、應(yīng)急救助、法律援助等服務(wù)。開展萬名孝星評選活動，發(fā)掘市民家庭中孝親敬老的模范，促進尊老、愛老、敬老、孝老社會風(fēng)氣的形成。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委教工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)老齡辦

4、開展“做一個有道德的人”主題活動。在全區(qū)中小學(xué)生中開展?fàn)幾觥吧鐓^(qū)小樓門長”、“環(huán)保小衛(wèi)士”、“文明小使者”、“家庭小孝星”等道德實踐活動。開展新童謠征集、文藝匯演、繪畫比賽等活動，在學(xué)生中開展尋找身邊道德榜樣活動。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)委教工委、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)環(huán)保局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

5、開展“品味書香朝陽、建設(shè)文明城區(qū)”全民閱讀活動。通過廣泛開展讀書沙龍、評選學(xué)習(xí)型家庭、主題征文演講、推薦好書等活動，倡導(dǎo)廣大市民“多讀書、讀好書”，不斷提升自己的文化內(nèi)涵。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)文化委

責(zé)任單位：區(qū)委教工委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)雙擁辦、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

6、開展“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、人人爭當(dāng)文明有禮的北京人”宣傳活動。倡導(dǎo)廣大市民在日常生活中做到“文明有禮1234”，即展示一張笑臉；注重兩個形象：衣著得體、舉止得當(dāng)；常說三句文明話：“您好”、“謝謝”、“對不起”；常做四件文明事：逢人先禮讓、困難熱情幫、排隊講秩序、垃圾分類放。依托文明市民學(xué)校、社區(qū)宣傳欄、樓宇文化等宣傳陣地，利用朝陽報、朝陽有線等區(qū)屬媒體加大宣傳力度。

牽頭單位：區(qū)文明辦 責(zé)任單位：各系統(tǒng)、各街鄉(xiāng)

7、開展“來京建設(shè)者與朝陽文明同行”活動。開展“文明新市民”評選活動，樹立宣傳來京建設(shè)者中的優(yōu)秀代表。創(chuàng)新活動載體，寓教于樂、寓教于服務(wù)、寓教育于榜樣示范，引導(dǎo)來京建設(shè)者提高文明素質(zhì)，豐富精神文化生活。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)國資委、區(qū)人力社保局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)流管辦、區(qū)文化委

（二）倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境，深入開展環(huán)境文明宣傳引導(dǎo)行動

8、開展垃圾分類示范引導(dǎo)活動。在朝陽區(qū)182個居民小區(qū)開展垃圾分類試點工作。開展“周四垃圾減量日”活動，在黨政機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)廣泛開展垃圾分類系列宣傳引導(dǎo)活動，普及垃圾分類知識，引導(dǎo)市民逐步樹立垃圾分類意識，養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。宣傳引導(dǎo)市民積極參與再生資源回收，促進資源循環(huán)利用。

牽頭單位：區(qū)文明辦、區(qū)市政市容委

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委教工委

9、開展愛國衛(wèi)生運動和城市清潔活動。堅持開展城市環(huán)境整治統(tǒng)一行動，動員社會單位、居民群眾共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治，控制、減少隨地亂吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為，共同營造整潔優(yōu)美、溫馨宜人的生活環(huán)境。加強公共場所禁煙力度，開展健康社區(qū)創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康生活方式。

牽頭單位：區(qū)市政市容委

責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管大隊

10、開展綠色健康生活的宣傳教育活動。在市民群眾中大力倡導(dǎo)垃圾分類、節(jié)能減排、環(huán)保低碳的綠色生活方式和合理選購、適度消費等綠色消費理念。鼓勵節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能和綠色出行。開展“低碳家庭、時尚生活”宣傳活動，引導(dǎo)市民群眾節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙，推進綠色北京行動計劃。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委

責(zé)任單位：區(qū)市政市容委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)

（三）倡導(dǎo)排隊禮讓、遵紀(jì)守法，深入開展秩序文明宣傳引導(dǎo)行動

11、持續(xù)開展“排隊推動日”活動。每月11日在全區(qū)公交地鐵站臺、醫(yī)院、商場、賽場、學(xué)校、公園等公共場所廣泛開展排隊文明引導(dǎo)活動，設(shè)置排隊標(biāo)識，完善排隊設(shè)施，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成自覺排隊、主動禮讓的文明風(fēng)尚。

牽頭單位：區(qū)文明辦 責(zé)任單位：各系統(tǒng)、各單位

12、鞏固和發(fā)展文明乘車活動。完善站臺條件，為排隊乘車創(chuàng)造良好環(huán)境。動員社會單位，參與共建文明站臺。加強文明乘車引導(dǎo)員隊伍建設(shè)，打造成“做文明有禮的北京人”品牌示范團隊。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)文明乘車協(xié)調(diào)小組成員單位

13、實施“關(guān)愛生命、文明出行”交通文明行動計劃。通過廣泛宣傳“六大文明交通行為”，倡導(dǎo)“摒棄六大交通陋習(xí)”和“抵制六大危險駕駛行為”，組織“完善六類道路安全及管理設(shè)施”，建設(shè)文明安全暢通的道路交通環(huán)境。

牽頭單位：區(qū)交通支隊

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

14、開展交通路口文明引導(dǎo)活動。繼續(xù)開展“過路要看紅綠燈、開車禮讓斑馬線”宣傳實踐活動，發(fā)揮交通協(xié)管員的主體作用，動員社 會力量共建路口文明，引導(dǎo)行人和非機動車遵守交通信號燈和標(biāo)志線，培育和樹立一批文明交通示范路口。

牽頭單位：區(qū)交通支隊

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委社工委、區(qū)委農(nóng)工委

（四）倡導(dǎo)誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展服務(wù)文明宣傳引導(dǎo)行動

15、開展“創(chuàng)文明機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動。通過機關(guān)系統(tǒng)開展“爭做創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作表率”等文明創(chuàng)建活動，在公務(wù)員隊伍中倡導(dǎo)做文明有禮的北京人、做人民滿意的公務(wù)員，推動形成為民、務(wù)實、清廉、高效的政風(fēng)。

責(zé)任單位：區(qū)委各工委

16、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。深入開展“文明禮儀在崗位”實踐活動，推廣文明禮貌用語，鞏固強化窗口從業(yè)人員禮儀、行業(yè)規(guī)范等，提高服務(wù)意識服務(wù)水平。組織窗口行業(yè)通過全員培訓(xùn)、建立獎懲激勵機制等形式，推進誠信建設(shè)，提高從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立一批文明服務(wù)標(biāo)兵。

牽頭單位：區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委非公工委、區(qū)私個協(xié)

17、開展“百城萬店無假貨”活動。積極爭創(chuàng)首都誠信經(jīng)營示范點，在建外大街等繁華商業(yè)街開展全國“百城萬店無假貨”示范街爭創(chuàng)活動。圍繞節(jié)日市場開展“誠信興商”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，組織廣大企業(yè)完善社會服務(wù)承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制等各項規(guī)范化服務(wù)制度，培育以誠信為核心的企業(yè)文化，增強企業(yè)的社會責(zé)任感。

牽頭單位：區(qū)工商局、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委 責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)委非公工委、區(qū)私個協(xié)

（五）倡導(dǎo)熱情懂行、文明和諧，深入開展觀賞文明宣傳引導(dǎo)行動

18、開展賽場文明引導(dǎo)行動。利用中超聯(lián)賽等國內(nèi)外重大體育賽事，通過球迷協(xié)會、文明啦啦隊等骨干力量，組織和引導(dǎo)現(xiàn)場觀眾文明觀賞賽事、熱情加油助威、理智面對輸贏，積極運用多種形式營造文明賽場環(huán)境。

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)體育局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)公安分局治安總隊、球迷協(xié)會

19、開展文明游覽引導(dǎo)行動。廣泛開展“品質(zhì)伴你行，滿意在朝陽”旅游服務(wù)質(zhì)量提升年系列活動，通過舉辦北京朝陽國際旅游文化節(jié)、推進奧林匹克公園（國家體育場、國家游泳中心、奧林匹克森林公園、中國科技館）AAAAA級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定等工作，在區(qū)域各大公園、名勝古跡和風(fēng)景旅游區(qū)，組織志愿者和工作人員廣泛開展文明引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織旅行社和導(dǎo)游在來京游客中開展文明禮儀宣傳，引導(dǎo)廣大市民和游客文明游覽。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局、區(qū)園林綠化局

20、開展文化場所文明觀賞引導(dǎo)活動。組織博物館、影劇院、展覽館、圖書館等文化場所和各類文藝演出團體，宣傳普及藝術(shù)欣賞常識和觀賞禮儀，倡導(dǎo)觀眾言行優(yōu)雅、衣著得體，文明使用移動通訊工具，不斷提高自身的藝術(shù)修養(yǎng)和觀賞水平。

責(zé)任單位：區(qū)文化委

（六）倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，深入開展網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)行動

21、開展網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員教育活動。加強對網(wǎng)吧的管理，通過朝陽區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會等渠道，開展文明辦網(wǎng)站、文明辦網(wǎng)吧、文明做版主等活動，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員增強社會責(zé)任感和網(wǎng)絡(luò)道德意識。責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)文化委

22、加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。有效凈化教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民特別是未成年人自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不健康信息。通過“百萬家庭數(shù)字生活技能大賽”、“網(wǎng)上大講堂”等積極向上的網(wǎng)上活動，大力倡導(dǎo)健康的網(wǎng)絡(luò)文化。

責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)

三、階段安排

“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動自春節(jié)期間啟動以來，各單位精心組織、通力合作，已取得初步成效。下一步，從2010年4月至年底，“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動分為部署動員、全面推進和總結(jié)表彰三個階段。

（一）部署動員階段。2010年4月，各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要制定全年詳細(xì)工作方案，部署開展“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題活動。

（二）全面推進階段。2010年5月——10月，各街鄉(xiāng)、各系統(tǒng)圍繞“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”主題，以“9.20公民道德宣傳日”、重陽節(jié)等重要的節(jié)日、紀(jì)念日為契機，利用市民文明學(xué)校、社區(qū)文化廣場等活動陣地，組織開展多種形式的群眾性宣傳教育實踐活動，推進主題活動深入開展。

（三）總結(jié)表彰階段。2010年11月——12月，總結(jié)全年活動開展的好做法、好典型、好經(jīng)驗，表彰一批先進集體、先進個人和品牌文明團隊。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！皠?chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北 京人”主題活動，是人文北京建設(shè)、加快推進“新四區(qū)”建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城區(qū)活動的重要載體。各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要充分認(rèn)識到此項工作的重要性，作為全年精神文明建設(shè)的工作主題，落實組織保障、落實人員安排，落實工作方案。

（二）立足實際，擴大參與。各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要結(jié)合各自實際，以解決在文明禮儀、環(huán)境秩序、社會服務(wù)等方面存在的突出問題為重點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新活動載體，使廣大市民群眾便于參與、樂于參與，增強主題活動的針對性實效性和吸引力感染力。

（三）典型示范，務(wù)求實效。要充分發(fā)揮中央、市屬機關(guān)、駐區(qū)部隊的率先垂范作用，充分發(fā)揮文明單位、道德模范等先進典型的示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮社會志愿者隊伍的生力軍作用，形成專群結(jié)合、全民參與的強大合力，推動主題活動廣泛開展。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各系統(tǒng)、各單位、各街鄉(xiāng)要充分利用各種宣傳陣地、宣傳渠道，通過開設(shè)“創(chuàng)全國文明城區(qū)、做文明有禮的北京人”專欄、專版等形式，集中宣傳報道在開展主題活動中的好做法、好典型、好經(jīng)驗，擴大主題活動的宣傳覆蓋面和影響力。

第二篇：北京市朝陽區(qū)防火安全委員會文件

北京市朝陽區(qū)防火安全委員會文件

朝防字[2007]19號

北京市朝陽區(qū)防火安全委員會 關(guān)于印發(fā)三合一建筑消防安全專項整治

工作方案的通知

各街道、地區(qū)辦事處：

為了落實公安部關(guān)于開展“三合一”建筑（場所）（以下簡稱“三合一”建筑）消防安全整治工作的總體部署，依據(jù)公安部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》的規(guī)定，結(jié)合朝陽區(qū)“三合一”建筑消防安全狀況，區(qū)防火安全委員會制定了《“三合一”建筑消防安全專項整治工作方案》，決定自2007年7月15日至9月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“三合一”建筑消防安全專項整治工作?，F(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

附件：“三合一”建筑消防安全專項整治工作方案

二〇〇七年八月八日

附件: 北京市朝陽區(qū)防火安全委員會

“三合一”建筑消防安全專項整治工作方案

近年來，我區(qū)多次開展“三合一”建筑消防安全整治，雖然取得一定成效，但目前仍然存在四個方面問題：一是建筑先天不足。大多數(shù)“三合一”建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍的布臵隨意性大,普遍存在經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲存、服務(wù)等)與住宿場所無防火分隔等消防隱患；有的利用閑臵廠房、庫房或民用住宅改建而成，有的是臨時搭建的可燃、易燃建筑，大多數(shù)耐火等級低；二是使用功能復(fù)雜，火災(zāi)荷載大。大部分私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，將加工車間、倉庫、店面與住宿共用一個建筑，而且沒有可靠的防火分隔。大量的易燃、可燃原料隨意堆放；加之使用的加工設(shè)備陳舊，且電線亂拉亂接，極易發(fā)生火災(zāi)。三是缺乏必要的消防設(shè)施、器材，安全疏散沒有保障。大部分經(jīng)營者為了節(jié)約成本，沒有設(shè)臵必要的消防設(shè)施，甚至未配備滅火器材；有的在疏散通道安裝防盜鐵柵欄，有的將安全出口鎖閉，有的在疏散通道內(nèi)堆放貨物或雜物，造成疏散通道、安全出口不暢通或者根本無法疏散。四是人員消防意識淡薄。經(jīng)營者缺乏消防安全責(zé)任主體意識，只重經(jīng)濟利益，忽視消防安全，造成以廠、店、庫為家的“三合一”現(xiàn)象普遍存在。從業(yè)人員文化素質(zhì)低，消防安全知識匱乏，不懂滅火和逃生常識，對火災(zāi)的發(fā)生存在僥幸心理。為了落實公安部關(guān)于開展“三合一”建筑消防安全整治工作的總體部署，進一步加強全區(qū)“三合一”建筑消防安全工作，依據(jù)公安部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》，結(jié)合朝陽區(qū)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，維護公共安全為原則，全面組織開展“三合一”建筑消防安全專項整治，提高經(jīng)營者、從業(yè)人員、居民的消防安全意識，規(guī)范“三合一”建筑消防安全管理，改善“三合一”建筑消防安全狀況，堅決預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，為迎接黨的“十七大”勝利召開，為創(chuàng)建和諧社會、平安奧運奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過消防安全專項整治，有效改善全區(qū)“三合一”建筑消防安全環(huán)境；徹底清除設(shè)臵員工宿舍的生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)車間或倉庫等生產(chǎn)型“三合一”建筑；實現(xiàn)商場（商店）、市場、超市等經(jīng)營型“三合一”場所與員工宿舍徹底分開；實現(xiàn)賓館、飯店、旅館、餐飲、公共娛樂等服務(wù)型“三合一”建筑以及作坊式生產(chǎn)加工場所的住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營有效分隔。

三、工作重點

集生產(chǎn)、儲存和員工集體宿舍為一體的生產(chǎn)型“三合一”建筑；集商品交易、貨物儲存和住家為一體的經(jīng)濟型“三合一”建筑；集娛樂、餐飲、休閑、保健等經(jīng)營服務(wù)、員工宿舍、食堂為一體的服務(wù)型“三合一”建筑。重點是有人員居住的下列六類場所： 一是在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設(shè)臵員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”建筑；

二是在儲存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內(nèi)設(shè)臵員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”建筑；

三是在商場（商店）、市場、超市等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)臵員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”建筑；

四是在賓館、飯店、旅館、餐飲等經(jīng)營場所留宿從業(yè)人員的服務(wù)型“三合一”建筑；

五是從事歌舞、洗浴、健身、游藝、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動，且留宿從業(yè)或消費人員（洗浴場所供消費人員住宿部分除外）的公共娛樂場所、室內(nèi)休閑場所的服務(wù)型“三合一”建筑；

六是設(shè)臵在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。

四、工作措施

依據(jù)公安部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》的規(guī)定，此次“三合一”建筑消防安全專項整治采取以下針對性措施：

一是凡存在“三合一”問題的廠房、倉庫、商場（市場）、地下建筑、公共娛樂、室內(nèi)休閑等場所，必須責(zé)令限期搬出住宿人員（洗浴場所供消費人員住宿部分除外）；逾期不改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

二是對集經(jīng)營、住宿于一體的商場（商店）、市場、超市，要限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，要設(shè)臵防火墻、防火門等防火分隔物，將住宿部分與經(jīng)營部分隔開；住宿部分應(yīng)靠外墻設(shè)臵，并開設(shè)直通室外的安全出口；人員住宿部分的外窗或陽臺上禁止設(shè)臵金屬柵欄、金屬防盜網(wǎng)等。

三是賓館、飯店、旅館、餐飲等經(jīng)營場所設(shè)臵從業(yè)人員集體宿舍的，宿舍與經(jīng)營區(qū)域應(yīng)設(shè)臵有效的防火分隔設(shè)施，并設(shè)臵獨立的安全出口；設(shè)臵在地下建筑的集體宿舍，應(yīng)保證宿舍區(qū)有獨立的、直通室外的安全出口。

四是對集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所，其住宿部分要與其他部分進行防火分隔，并設(shè)臵獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施。

五是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋等區(qū)域性“三合一”建筑進行改造，保證建筑耐火等級、防火分區(qū)、防火間距、消防水源、消防車道等符合消防技術(shù)規(guī)范要求。

六是對存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的“三合一”建筑，要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對違法搭建或占用防火間距、消防車道的“三合一”建筑，要堅決予以拆除。

五、工作職責(zé)

（一）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要結(jié)合本地、本單位實際，研究制訂本區(qū)域“三合一”建筑消防安全專項整治工作實施方案，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實整治工作責(zé)任制，組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整改等工作。

（二）在“三合一”建筑消防安全整治工作中，聯(lián)合安監(jiān)、工商、規(guī)劃、建委、城管、文化、商務(wù)、旅游、公安等有關(guān)政府職能部門，要齊抓共管，落實監(jiān)管職責(zé)。各單位要及時上報排查的“三合一”建筑并由區(qū)消防支隊按照隱患確定標(biāo)準(zhǔn)進行確認(rèn)，區(qū)消防支隊要依法對“三合一”建筑的使用單位遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督抽查，依法查處消防違法行為。公安派出所對上級公安機關(guān)授權(quán)管理的“三合一”建筑實施監(jiān)督檢查。

（三）涉及“三合一”建筑的產(chǎn)權(quán)單位和使用者，要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，落實消防安全主體責(zé)任，加強自身消防安全管理，自查整改火災(zāi)隱患，建立義務(wù)消防組織，定期對從業(yè)人員進行消防安全教育培訓(xùn)，確保消防安全。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（7月15日至7月20日）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要迅速進行動員部署，利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報刊等媒體，公告整治工作時間、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，動員有關(guān)部門和社會各單位抓好相關(guān)工作的落實。

（二）排查整改階段（7月21日至9月15日）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要根據(jù)公安部發(fā)布的《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》和全區(qū)“三合一”建筑整治目標(biāo)，按照各自職責(zé)，全面開展“三合一”建筑排查、整治工作。對能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時予以整改；不能立即整改的，要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案，并督促整改到位；對確實難以整改的隱患，要報請上級政府協(xié)調(diào)解決。各政府職能部門要對整治工作進行檢查，對拒不整改的產(chǎn)權(quán)單位、承租單位、使用人，要按照有關(guān)的法律法規(guī)從重處罰，確保“三合一”整治工作落到實處。

（三）驗收總結(jié)階段（9月16日至9月25日）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位，要認(rèn)真總結(jié)“三合一”建筑消防安全專項整治工作經(jīng)驗，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。屆時，區(qū)防火安全委員會將組成督查組，對各街鄉(xiāng)專項整治工作進行抽查驗收，對排查工作不細(xì)致、整治走過場、工作不到位的單位進行通報，同時納入年底區(qū)防火安全委員會工作考評。

七、工作要求

（一）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要將“三合一”建筑整治工作納入社會治安綜合治理范圍，組織專門力量，摸清“三合一”建筑底數(shù)，全面分析“三合一”建筑的成因和存在的火災(zāi)隱患，制定切合本區(qū)域?qū)嶋H的整治工作方案，研究制定相關(guān)的政策規(guī)定，從制度上、源頭上防止這類建筑、場所的滋生、蔓延。

（二）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，強化消防宣傳教育培訓(xùn)，落實整治火災(zāi)隱患的技術(shù)措施，對拒不整改火災(zāi)隱患的單位、經(jīng)營者要及時通過媒體進行曝光。督促區(qū)域性“三合一”建筑地區(qū)建立義務(wù)消防組織，普及逃生自救知識，提高廣大從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力。

（三）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要結(jié)合“三合一”消防安全專項整治行動，加大力量整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場所的火災(zāi)隱患，要發(fā)現(xiàn)一處查處一處，對有條件整改而拒不整改的，堅決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)并依法處罰；凡是無照經(jīng)營的，工商部門要堅決依法予以取締；對無條件整改和違法搭建的建筑要依法拆除；能夠整改的要落實技防、物防措施，設(shè)臵火災(zāi)報警、自動噴水滅火等消防設(shè)施。

（四）各街鄉(xiāng)政府加大對轄區(qū)上述六類單位的排查、防控工作，從源頭上防止“三合一”建筑的出現(xiàn)；要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對“城中村”、連片的可燃建筑進行改造，從根本上改善城鄉(xiāng)消防安全條件。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的“三合一”建筑管理機制，常抓不懈，防止反彈。

（五）各街鄉(xiāng)政府、區(qū)屬各單位要及時對“三合一”建筑消防安全整治部署、檢查、整改、執(zhí)法、驗收等工作情況進行總結(jié)，9月25日前將“三合一”建筑消防安全整治工作總結(jié)報防火安全委員會辦公室。

（聯(lián)系人：董紅日；聯(lián)系電話：87649579

傳真電話：87649559轉(zhuǎn)2112）

主題詞：消防 三合一 專項整治 工作方案 通知

抄送:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政法委

市消防局、區(qū)公安分局

區(qū)防火安全委員會成員單位

各街鄉(xiāng)派出所

北京市朝陽區(qū)公安消防支隊

2007年8月8日印發(fā)

共印600份

第三篇：北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于

北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于

印發(fā)區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法的通知

朝政發(fā)?2008?10號

各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府），區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

北京市朝陽區(qū)人民政府 二OO八年七月七日

— 1 — 朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朝陽區(qū)“十一五”期間加強節(jié)能工作實施方案的通知》（朝政發(fā)?2007?9號）要求，為加強我區(qū)能源節(jié)約管理工作，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能，是指加強用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的相關(guān)措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)的損失和浪費，更加有效、合理地利用資源。

第三條 區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）由區(qū)財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，每年支持資金不少于3000萬元。

第四條 區(qū)發(fā)展改革委作為區(qū)節(jié)能工作主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實施，并對專項資金進行管理。

第二章

資金適用原則及支持領(lǐng)域

第五條 本辦法適用于區(qū)屬所有行政機關(guān)、事業(yè)單位，以及在朝陽區(qū)工商管理部門登記注冊、納稅，具有獨立法人資格的單位和企業(yè)。

第六條 專項資金支持領(lǐng)域

（一）重點耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目；

（二）自主創(chuàng)新的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)項目；

（三）節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)應(yīng)用及推廣項目；

（四）節(jié)能減排診斷、清潔生產(chǎn)咨詢項目；

（五）供熱制冷系統(tǒng)采用地源、水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)項目；

（六）可再生能源開發(fā)、利用及推廣項目；

（七）循環(huán)經(jīng)濟試點單位的創(chuàng)建項目；

（八）節(jié)能工作先進單位獎勵。

第三章

資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

第七條 專項資金扶持方式分為貸款貼息、財政補助和直接獎勵。

第八條 貸款貼息范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）貸款貼息范圍

1．重點耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目； 2．自主創(chuàng)新的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)項目； 3．節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)應(yīng)用及推廣項目。

（二）貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)企業(yè)與銀行簽訂的建設(shè)和改造項目貸款合同（1年以上，含1年），按照貸款實際到位和支付利息情況，給予100%貸款貼息。貼息額度根據(jù)中國人民銀行公布的同期貸款利率確定，項目貸款利率低于中國人民銀行公布的同期貸款利率的，按照實際利

— 3 — 率給予貼息。貼息期限1年，每個項目最高貼息額度不超過100萬元。

本區(qū)確定的重點項目，貼息期限不超過2年，每個項目每年最高貼息額度不超過200萬元。

技術(shù)改造項目用于土建工程的資金，不得超過投資總額的30%；貸款貼息補助項目的自籌資金，不得低于投資總額的30%。

第九條 財政補助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）財政補助范圍

1．節(jié)能減排診斷、清潔生產(chǎn)咨詢項目；

2．供熱制冷系統(tǒng)采用地源、水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)項目； 3．可再生能源開發(fā)、利用及推廣項目；

（二）財政補助標(biāo)準(zhǔn)

對節(jié)能減排診斷項目，給予項目診斷費用100%的補助；對清潔生產(chǎn)咨詢項目，給予項目咨詢費用與市支持資金差額部分的100%補助；對供熱制冷系統(tǒng)采用地下（表）水源熱泵建設(shè)項目，按照每平方米17.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；對供熱制冷系統(tǒng)采用地源熱泵和再生水源熱泵的建設(shè)項目，按照每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；對可再生能源開發(fā)、利用及推廣項目，給予項目投資的50%補助，最高額度不超過200萬元。

第十條 直接獎勵范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）直接獎勵范圍

— 4 — 1．循環(huán)經(jīng)濟試點單位創(chuàng)建項目；

2．在節(jié)能工作中取得突出成績，節(jié)能效果顯著的節(jié)能工作先進單位。包括：采用先進管理方法和節(jié)能技術(shù)，超額完成節(jié)能任務(wù)且節(jié)能量在全區(qū)前5名的重點耗能企業(yè)；通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，納稅關(guān)系仍留在本區(qū)，且提前1年以上完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的重點耗能企業(yè)；教育、衛(wèi)生、大型公建等領(lǐng)域采用先進管理方法和節(jié)能技術(shù)，在節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)地等方面取得顯著效果的事業(yè)單位或企業(yè)；為本區(qū)重點耗能企業(yè)做節(jié)能減排診斷和清潔生產(chǎn)咨詢數(shù)量達到20家以上，且驗收合格率達到100%的中介機構(gòu)。

（二）直接獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1．對列入國家、北京市、本區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點單位的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

2．對節(jié)能工作先進單位，給予一次性獎勵10萬元。

第四章

項目和資金管理

第十一條 貸款貼息項目、財政補助項目、直接獎勵項目由相關(guān)部門及單位自愿申報。專項資金實行項目管理，按照《北京市朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法實施細(xì)則》規(guī)定程序進行。

第十二條 項目申報單位應(yīng)根據(jù)《北京市朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法實施細(xì)則》，填報節(jié)能發(fā)展專項資金申請表，向

— 5 — 區(qū)發(fā)展改革委提出書面申請，項目申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十三條 專項資金申請工作每年安排1次。本區(qū)確定的重點項目不受此限。

第十四條 區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織節(jié)能項目的申報、初審、審核、驗收及編制資金使用計劃等工作。區(qū)發(fā)展改革委通過對申報項目進行審核，確定專項資金撥付計劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后予以辦理資金撥付手續(xù)。

第十五條 區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算的撥付，參與節(jié)能項目會審和項目實施全過程的資金管理與監(jiān)督，并對重點項目組織實施效績考評工作。

第十六條 各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）和各委辦局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)的項目推薦工作，并對推薦材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十七條 節(jié)能項目實施單位收到節(jié)能項目支持資金后，按照國家相關(guān)財務(wù)規(guī)定?？顚Ｓ?。

第十八條 一個項目只能享受一種財政性優(yōu)惠或補貼政策，不可多頭申報和重復(fù)申報。

第五章

監(jiān)督檢查

— 6 — 第十九條 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)審計局對專項資金的實施及使用情況進行管理和監(jiān)督。

第二十條 項目實施單位應(yīng)在項目完成后3個月內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局和區(qū)審計局報送項目竣工報告和財務(wù)決算報告。項目實施單位在項目建設(shè)期間，每半年向區(qū)發(fā)展改革委報送專項資金使用情況及項目建設(shè)情況。

第二十一條 項目單位有下列行為之一的，須退回財政專項支持資金，并在3年內(nèi)不得申報專項資金支持項目；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任：

（一）新技術(shù)不具備行業(yè)權(quán)威部門認(rèn)定報告的；

（二）已享受獎勵資金補助的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查節(jié)能減排效果達不到申報時規(guī)定要求的；

（三）利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能專項資金的；

（四）截留、挪用、擠占專項資金等違反國家有關(guān)財務(wù)會計制度的。

第六章

附

則

第二十二條 本辦法實施細(xì)則由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定。

第二十三條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第四篇：北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

朝安監(jiān)字[2008]第9號

關(guān)于開展2008年全國“兩會”安全生產(chǎn)

保障工作的通知

區(qū)各職能部門、各街道（地區(qū)）辦事處：

為貫徹落實市、區(qū)兩級政府關(guān)于做好2008年全國“兩會”服務(wù)保障工作會議的精神，做好會議期間的安全生產(chǎn)保障工作，我局制定了《2008年全國“兩會”安全生產(chǎn)保障工作方案》?，F(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：2008年全國“兩會”安全生產(chǎn)保障工作方案

主題詞：安全 檢查 通知

北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2008年2月16印發(fā)

共印30份 附件：

2008年全國“兩會”安全生產(chǎn)保障工作方案

十一屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十一屆一次會議擬定于2008年3月初在京開幕，今年全國“兩會”正值奧運會舉辦之年，為切實做好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)保障工作，保證“兩會”的順利召開，根據(jù)市、區(qū)兩級政府的指示精神，為維護我區(qū)的安全穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照市、區(qū)兩級政府的指示精神，為確?！皟蓵逼陂g的安全生產(chǎn)工作落到實處，朝陽區(qū)安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全國“兩會”期間我區(qū)安全生產(chǎn)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。

組 長：關(guān) 偉 區(qū)安監(jiān)局局長 副組長：左守本 區(qū)安監(jiān)局副局長

于洪濤 區(qū)安監(jiān)局副局長 劉 洪 區(qū)安監(jiān)局副局長

成 員：蘇乃家 區(qū)安監(jiān)局工業(yè)安全管理科科長

張 根 區(qū)安監(jiān)局危險化學(xué)品管理科科長 劉曉紅 區(qū)安監(jiān)局職業(yè)危害監(jiān)督檢查科科長 劉 偉 區(qū)安監(jiān)局安全搶險協(xié)調(diào)科科長 周 瓊 區(qū)安監(jiān)局事故處理科科長 王 欣 區(qū)安監(jiān)局法制培訓(xùn)科科長 張小平區(qū)安監(jiān)局綜合管理科科長 陸寶根 區(qū)安監(jiān)局辦公室主任 劉建華 區(qū)安監(jiān)局綜合執(zhí)法隊隊長

直接保障成員單位：區(qū)安監(jiān)局、建委、商務(wù)局、文化委、體育局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安朝陽分局、朝陽消防支隊；來廣營地區(qū)辦事處、麥子店街道辦事處、潘家園街道辦事處、十八里店地區(qū)辦事處、酒仙橋街道辦事處、將臺地區(qū)辦事處、高碑店地區(qū)辦事處

外圍保障成員單位：小紅門、豆各莊、南磨房、王四營、管莊、平房、東風(fēng)、太陽宮、常營、三間房、孫河、崔各莊、金盞、東壩、亞運村、東湖、安貞、八里莊、團結(jié)湖、六里屯、左家莊、香河園、和平街、小關(guān)、大屯、雙井、三里屯、建外、勁松、垡頭、朝外、呼家樓、機場、望京、奧運村、黑莊戶街道（地區(qū)）辦事處

在區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一部署下，各單位要做到組織落實、人員到位、分工明確，確?！皟蓵逼陂g各項工作的順利進行。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副局長于洪濤同志兼任，地點設(shè)在綜合執(zhí)法隊，聯(lián)系電話：87313354。

二、任務(wù)區(qū)分

（一）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 按照市、區(qū)兩級政府關(guān)于做好2008年全國“兩會”服務(wù)保障工作會議的精神，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個安全保障組，在組長的帶領(lǐng)下，開展各項安全生產(chǎn)保障工作。

1、綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查組：組長由綜合執(zhí)法隊隊長劉建華同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)工作一是制定兩會保障工作方案，對會場、駐地周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位（建筑工地除外）開展調(diào)查摸底工作，并進行全面安全檢查；二是按照分片管理的區(qū)域，分成6個檢查小組，深入相關(guān)街道（地區(qū)）辦事處，對區(qū)域內(nèi)的重點行業(yè)和領(lǐng)域做好隱患排查治理工作，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，及時消除事故隱患；三是監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門履行監(jiān)管（管理）職責(zé)，確保大會期間不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

2、事故調(diào)查檢查組：組長由事故處理科科長周瓊同志擔(dān)任。重點對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故單位進行回訪檢查，督促事故單位整改，做到“舉一反三”，同時開展有針對性的重點抽查，防止同類事故的發(fā)生。

3、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查組：組長由危險化學(xué)品管理科科長張根同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)對會場、駐地周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)危險化學(xué)品單位及煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位的監(jiān)督檢查，確保我局直接監(jiān)管的企業(yè)不發(fā)生問題。

4、職業(yè)危害企業(yè)檢查組：組長由職業(yè)危害監(jiān)督檢查科 科長劉曉紅同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)對會場、駐地周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生一次多人的職業(yè)危害事件。

5、工業(yè)企業(yè)檢查組：組長由工業(yè)安全管理科科長蘇乃家同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)對會場、駐地周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，確保安全。

6、安全搶險應(yīng)急組：組長由安全搶險協(xié)調(diào)科科長劉偉同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)加強對區(qū)級救援隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，組織會議期間的生產(chǎn)安全應(yīng)急值守工作。

7、安全生產(chǎn)宣傳組：組長由綜合管理科科長張小平同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)對重點企業(yè)和重要部位的人員開展安全生產(chǎn)宣傳工作，做到家喻戶曉、人人皆知。

8、后勤工作保障組：組長由辦公室主任陸寶根同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)人員、車輛、經(jīng)費的保障工作，為執(zhí)法檢查工作提供必要的支持。

（二）區(qū)各職能部門

按照各自職責(zé)分工，根據(jù)上級業(yè)務(wù)機關(guān)和區(qū)政府的統(tǒng)一要求，對“兩會”駐地和周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，排查隱患、落實整改，確保安全。

（三）街道（地區(qū)）辦事處

1、直接保障街道（地區(qū)）辦事處主要負(fù)責(zé)摸清會場、駐地周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，按照屬地監(jiān)管原則，對區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)做好隱患排查治理工作，對存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時上報有關(guān)職能部門并配合有關(guān)職能部門進行安全檢查工作。

2、外圍保障街道（地區(qū)）辦事處按照屬地監(jiān)管原則，做好對區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查工作，對事故隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除，確?！皟蓵逼陂g本地區(qū)安全。

三、時間安排

（一）調(diào)查摸底及檢查整改階段（2月18日至23日）

1、本屆會議涉及駐地朝陽共有5處，檢查組分五路對會場、駐地周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一進行排查，摸清底數(shù)，建立臺帳，在全面調(diào)查統(tǒng)計單位數(shù)量的同時，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模及存在危險因素，確定重點單位、重點部位。

2、全面對會場、駐地周邊200米及行車沿線50米周邊范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行隱患排查治理工作，特別是對確定的重點單位、重點部位要逐一進行檢查，尤其要深入危險化學(xué)品和煙花爆竹等直接監(jiān)管行業(yè)的監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令被檢查單位立即或限期消除，并督促落實整改。

（二）復(fù)查及重點抽查階段（2月24日至大會開幕前）

1、在前期檢查的基礎(chǔ)上，及時組織復(fù)查驗收工作，對 整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位將進行嚴(yán)肅處理，經(jīng)復(fù)查仍無法消除隱患的單位，要堅決采取強制措施，該停就停，該關(guān)就關(guān)。

2、配合市安監(jiān)局對會場、駐地周邊生產(chǎn)經(jīng)營開展對重點行業(yè)、重點單位的抽查工作，加大事故隱患消除力度。

（三）應(yīng)急保障階段（代表報道至大會閉幕）在此期間，配合屬地街道（地區(qū)）辦事處對重點單位和重點部位的監(jiān)督檢查，防止生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)思想麻痹、管理松懈狀況，各單位要加強應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，如遇突發(fā)事件，要及時上報有關(guān)部門，避免遲報、漏報、瞞報。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要全程參加安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，帶領(lǐng)所管科室，周密組織，明確責(zé)任，注重實效，把握細(xì)節(jié)，嚴(yán)格落實各項工作措施，保障“兩會”期間不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

2、抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點。

在做好日常檢查的基礎(chǔ)上，各單位要進一步強化隱患排查和整治工作。對“兩會”期間容易出現(xiàn)事故的重點單位、重點部位，要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法、違紀(jì)行為，對安全隱患嚴(yán)重單位該停就停、該關(guān)就關(guān)。

3、加強協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。在檢查中，各單位要加強協(xié)作與配合，力爭形成監(jiān)管合力。認(rèn)真履行好職責(zé)范圍內(nèi)的各項監(jiān)管工作，對可能發(fā)生的突發(fā)事件，要預(yù)有準(zhǔn)備，能及時組織機動力量，果斷處置。

4、及時總結(jié)、按時報送檢查情況。

各單位請于2月27日之前，將檢查總體情況報送區(qū)安監(jiān)局綜合執(zhí)法隊（主要內(nèi)容包括：檢查行業(yè)、數(shù)量；文書下達和隱患消除數(shù)量及工作開展情況等）。

聯(lián)系人：劉建華、趙娜 電話/傳真：87313354

第五篇：北京市朝陽區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會

北京市朝陽區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會 2009年精神文明建設(shè)工作要點

2009年是新中國成立60周年,是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象、全面建設(shè)“人文北京、科技北京、絕色北京”的第一年。我會精神文明建設(shè)要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神、市委十屆五次全會和區(qū)委十屆九次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“解放思想、傳承奧運、再創(chuàng)優(yōu)勢”的總體工作要求和“四個走在全市前列”的工作目標(biāo)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進一步創(chuàng)新工作理念、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、完善體制機制、形成共建合力，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，提高員工文明素質(zhì)和社會文明程度，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)增強必勝信心，提供強大精神動力，為繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進民主和諧，營造良好的社會氛圍。

一、以“傳承奧運精神，建設(shè)文明朝陽”為主題，引領(lǐng)文明和諧社會風(fēng)尚

以迎接新中國成立60周年為契機，以“愛朝陽、講文明、樹新風(fēng)-----我參與、我奉獻、我快樂”作為動員非公有制企業(yè) 廣大員工參與的行動口號，廣泛開展“傳承奧運精神，建設(shè)文明朝陽”為主題實踐活動，進一步鞏固人文奧運成果，營造良好社會風(fēng)尚，提升員工文明素質(zhì)，使“文明朝陽”的理念深入人心，家喻戶曉。

深入開展文明禮儀教育。精心組織參加“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”文明禮儀知識競賽，弘揚中華文明，進一步提高非公企業(yè)員工的文明素質(zhì)。

積極組織非公有制企業(yè)參加朝陽區(qū)舉辦“祖國在我心中”主題系列活動、“我眼中的文明朝陽”攝影展、“文明朝陽伴我行”群眾文藝展演、“我和文明朝陽”主題征文等活動，進一步激發(fā)廣大非公企業(yè)員工建設(shè)“文明朝陽”的自豪感和責(zé)任感。

弘揚志愿服務(wù)精神，完善志愿服務(wù)體系，建立志愿服務(wù)社會化運行模式，將志愿者服務(wù)納入群眾性創(chuàng)建全過程。持續(xù)推進“排隊推動日”、“讓座日”和交通文明志愿引導(dǎo)行動。展示文明朝陽“的良好形象。

二、加強社會公德教育

在非公有制企業(yè)廣泛開展社會公德教育，加強社會公德建設(shè)，用先進人物的榜樣示范作用引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。突出職業(yè)道德教育，進一步加強窗口行業(yè)職業(yè)道德、文明禮儀培訓(xùn)。積極組織非公有制企業(yè)參加“五好文明家庭”、“百名文明之星”、“首都十大道德模范”評選活動。

三、積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動 認(rèn)真貫徹朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作三年規(guī)劃和朝陽區(qū)精神文明建設(shè)委員會關(guān)于朝陽區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建系列先進評選工作實施申報制的意見，在非公有制企業(yè)中扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，研究探索非公有制經(jīng)濟群眾性精神文明創(chuàng)建工作，增強創(chuàng)建活動吸引力和凝聚力，提升創(chuàng)建主體的創(chuàng)造性和能動性

鞏固和深化“城鄉(xiāng)攜手迎奧運，共建文明京郊行”活動成果，繼續(xù)動員和組織各級文明單位與京郊農(nóng)村開展城鄉(xiāng)共建活動，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

鞏固和深化窗口行業(yè)奧運培訓(xùn)成果，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)和規(guī)范化服務(wù)活動，提高從業(yè)人員的技能素質(zhì)和服務(wù)水平。繼續(xù)開展“誠信經(jīng)營示范街（店）”、“文明市場（商戶）”創(chuàng)建活動和爭創(chuàng)全國“百城萬店無假貨”示范街活動，引導(dǎo)企業(yè)踐行道德承諾，履行社會責(zé)任，提高社會誠信服務(wù)水平。

四、加強精神文明建設(shè)基礎(chǔ)性工作

建立健全制度化領(lǐng)導(dǎo)機制、系統(tǒng)化管理機制、科學(xué)化考評機制、規(guī)范化監(jiān)督機制和社會化共建共享機制，進一步發(fā)揮創(chuàng)建單位共建共享的能動性，強化綜合協(xié)調(diào)職能，充分調(diào)動各方面積極性，形成精神文明建設(shè)的整體合力。

加強精神文明工作隊伍建設(shè)。按照中央和市區(qū)委關(guān)于加強精神文明系統(tǒng)干部培訓(xùn)的工作要求，結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織的實際情況，有針對性地對精神文明工作者進行培訓(xùn)，不斷提高 工作人員的綜合素質(zhì)。

五、積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與社會主義新農(nóng)村建設(shè) 積極組織、引導(dǎo)和支持我區(qū)非公有制經(jīng)濟積極參與首都社會主義新農(nóng)村建設(shè)是首都文明委和市工商聯(lián)對非公有制經(jīng)濟的總體要求，同時也是對各級文明單位的具體要求，我們將在非公有制經(jīng)濟中繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)攜手迎奧運、共建文明京郊行”主題活動，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)貢獻力量。

六、積極推進光彩事業(yè)工作

要以十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)為目標(biāo)，以促進共同富裕為宗旨，以扶貧開發(fā)為主題，以參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點，主要作好以下五項工作。

1、組織非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹市光促會三屆一次理事會精神，不斷提高對光彩事業(yè)工作的認(rèn)識；

2、引導(dǎo)非公有制企業(yè)、文明單位，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“城鄉(xiāng)攜手迎奧運、共建文明京郊行”主題活動；

3、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與就業(yè)再就業(yè)工作，為政府排憂解難；

4、組織非公有制企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟建；

5、組織、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與捐贈教育等公益事業(yè)。

朝陽區(qū)工商聯(lián) 二○○九年 四月