第一篇：加強(qiáng)制度建設(shè)做好人大工作

“求真”“求實(shí)”

規(guī)范創(chuàng)新

——談加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，進(jìn)一步做好新形勢下人大常委會(huì)工作

2005年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》以來，省人大常委會(huì)、市人大常委會(huì)相繼制定了相關(guān)文件，認(rèn)真總結(jié)了我省、我市社會(huì)主義民主政治建設(shè)和人民代表大會(huì)制度建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了新形勢下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施，對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范制度、完善自身工作起到了重要的指導(dǎo)作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。橋西人大常委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研究、深入調(diào)查、組織貫徹的基礎(chǔ)上，依照“在解決問題上求真，在制度建設(shè)上求實(shí)”的思路，根據(jù)橋西區(qū)民主與法制建設(shè)和人大自身工作的實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)人大代表在閉會(huì)期間活動(dòng)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)人大代表議案工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)人大代表建議、批評(píng)和意見工作的意見》和《區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪工作的意見》等相關(guān)文件，加強(qiáng)了常委會(huì)機(jī)關(guān)制度建設(shè)的規(guī)范與創(chuàng)新，促進(jìn)了自身工作的開展和人大職能作用的發(fā)揮。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)9號(hào)文件，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì) 一是開展有步驟地學(xué)習(xí)。中發(fā)9號(hào)文件和省、市相關(guān)文件相

繼下發(fā)后，橋西區(qū)人大常委會(huì)黨組便把對(duì)文件的學(xué)習(xí)、宣傳與貫徹?cái)[上重要的議事日程，先后兩次召開主任會(huì)議，研究具體措施。在第19次常委會(huì)議上，安排了專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，并采取分層組織貫徹、集中學(xué)習(xí)和研討交流相結(jié)合的方式，組織常委會(huì)全體組成人員、區(qū)人大代表、機(jī)關(guān)干部及鄉(xiāng)人民代表大會(huì)、街道人大工作室，開展了一系列學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。通過多形式、多角度的學(xué)習(xí)、宣傳，使每個(gè)人大工作者都深刻認(rèn)識(shí)到貫徹中央9號(hào)文件、不斷完善各項(xiàng)制度加強(qiáng)自身建設(shè)、進(jìn)一步提高人大工作水平的重要性和歷史時(shí)代意義。

二是開展主題調(diào)研。為深入貫徹落實(shí)中央省市文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各鄉(xiāng)、街道辦事處進(jìn)行調(diào)研，聽取對(duì)全區(qū)人大工作的意見。隨后，又召開區(qū)屬各單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表座談會(huì)，征求了與會(huì)者關(guān)于規(guī)范人大工作、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)代表履行職責(zé)情況的監(jiān)督、進(jìn)一步加大人大制度和民主法制宣傳等方面的意見和建議。

三是起草加強(qiáng)人大工作的意見。通過調(diào)查研究和多方面征求意見，區(qū)人大常委會(huì)黨組起草了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[2005]9號(hào)、冀字[2005]29號(hào)和石字[2005]60號(hào)文件精神的意見》，積極主動(dòng)向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)，爭取黨委的重視與支持，橋西區(qū)委對(duì)《貫徹意見》在全區(qū)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，為我們進(jìn)一步做好人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)人大工作的制度化與規(guī)范化 一是認(rèn)真做好有關(guān)制度規(guī)范的清理、修改和完善工作。在深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)中央和省市文件精神的基礎(chǔ)上，組織人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)，對(duì)我區(qū)制訂的21項(xiàng)具體的工作制度，進(jìn)行了認(rèn)真的清理和檢查，查缺補(bǔ)漏，并對(duì)個(gè)別制度進(jìn)行了修改與完善，并將各種工作制度和管理制度匯集成冊(cè)，為科學(xué)規(guī)范地開展各項(xiàng)工作提供了一個(gè)可參照的制度規(guī)范。

二是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。在常委會(huì)制度建設(shè)中，我們認(rèn)真總結(jié)被實(shí)踐證明行之有效的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，在法律規(guī)定的框架內(nèi)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成制度規(guī)范，來推動(dòng)工作的開展。為增強(qiáng)人大實(shí)施法律監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性，在全市率先制定出臺(tái)了《關(guān)于在公檢法機(jī)關(guān)實(shí)行特殊案件月報(bào)制度》，把公、檢、法機(jī)關(guān)的14種案件列為必報(bào)范圍，并嚴(yán)格報(bào)送時(shí)間和程序。這一制度被多個(gè)縣、區(qū)人大學(xué)習(xí)借鑒，并被多家報(bào)刊刊載。

三是狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，努力提高工作效率和水平。抓落實(shí)，既是一種工作方法，更是一項(xiàng)工作職責(zé)。按照這個(gè)思路，我們根據(jù)工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范常委會(huì)工作的運(yùn)作程序，包括人民代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議的運(yùn)行程序和議事規(guī)則，信訪辦理、執(zhí)法檢查、專題視察、述職評(píng)議的組織設(shè)計(jì)和安排，人事任免程序、投票表決程序、審議發(fā)言程序等，增強(qiáng)了這些制度的可操作性，確保用制度規(guī)范履職行為，規(guī)范各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大常委會(huì)制定了《橋西區(qū)人大常

委會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)信訪工作的意見》，把信訪工作納入了區(qū)人大常委會(huì)整體工作部署，建立交辦督辦信訪事項(xiàng)處理辦法、群眾來信辦理程序、群眾來訪接待程序和信訪事項(xiàng)督查督辦等具體工作制度，并進(jìn)一步健全了聯(lián)席會(huì)議、主任會(huì)議定期聽取信訪工作匯報(bào)等相關(guān)制度，遵循“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督辦”的原則，采取更為務(wù)實(shí)有效的方式，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的案件，變上訪為下訪，主動(dòng)深入基層了解真實(shí)情況，促使問題得到妥善解決，交辦督辦事項(xiàng)做到了“件件有交辦，事事有回音”。

三、充分發(fā)揮代表的主體作用，激發(fā)代表履職的積極性 一是完善代表活動(dòng)服務(wù)，提高代表素質(zhì)。區(qū)人大常委會(huì)在實(shí)際工作中注意把代表工作中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)通過交流、討論等形式進(jìn)行及時(shí)宣講，并堅(jiān)持為代表訂閱《中國人大》、《石家莊人大》等刊物，為代表提供了豐富的自學(xué)材料，制訂安排學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式，組織代表對(duì)憲法、人民代表大會(huì)制度、代表職責(zé)和代表活動(dòng)等方面基本知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)了代表政治素質(zhì)和履職能力的提高。在代表活動(dòng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)與服務(wù)，每次活動(dòng)均提出有針對(duì)性的題目，詳細(xì)列出議題、指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容、注意事項(xiàng)、法律依據(jù)等，使每次代表活動(dòng)都做到了有專題、有深度、有實(shí)效。

二是積極協(xié)調(diào)、認(rèn)真組織，使代表知政、知情、知責(zé)，為代表履職提供實(shí)際保障。知情知政是人大代表履行好自身職責(zé)的前提，區(qū)人大常委會(huì)一方面通過積極協(xié)調(diào)“一府兩院”通過座談、走訪、對(duì)話等多種形式，與人大代表溝通、傳達(dá)信息，使代表們知政，并建立健全了常委會(huì)主任和副主任不定期邀請(qǐng)代表選舉單位的負(fù)責(zé)人座談或到代表選舉單位聽取意見、代表定期走訪聯(lián)系選民和選舉單位、代表向選民或選舉單位述職匯報(bào)履行職責(zé)情況等制度，使代表們知責(zé)，一方面通過開展多樣性的調(diào)查、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，組織人大代表深入基層，了解情況、體察民情，掌握實(shí)際材料，使代表們知情，僅2005年以來就先后安排區(qū)人大代表近400人次參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)視察檢查、調(diào)研及有關(guān)部門組織的座談會(huì)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不但進(jìn)一步暢通了人大常委會(huì)與代表之間、“一府兩院”與代表之間、代表與選民之間的聯(lián)系渠道，同時(shí)保證了群眾的意見和迫切需要解決的問題能夠通過代表的渠道得到及時(shí)有效的反映和解決。

三是從健全代表工作機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新視察形式入手，完善代表工作組織制度。健全代表工作機(jī)構(gòu)，是搞好代表活動(dòng)、發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)和保證。區(qū)人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《橋西區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)系代表工作方法》，建立了常委會(huì)主任、副主任接待代表日制度，在代表聯(lián)系方面實(shí)現(xiàn)了“零距離”接觸，密切了常委會(huì)同代表間的聯(lián)系。在視察檢查方面，人大常委會(huì)圍繞全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局，以農(nóng)民增收、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改選傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育潛力產(chǎn)品、增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁為重點(diǎn)，分時(shí)段制訂系統(tǒng)的視察方案，定期組織常委會(huì)組成人員和部分區(qū)人大代表進(jìn)行集中視察，有效地促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與可持

續(xù)發(fā)展，提高了視察的實(shí)效。

四、加強(qiáng)和完善干部隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力和工作水平人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)與完善不只關(guān)系到常委會(huì)機(jī)關(guān)形象，還會(huì)對(duì)人大及其常委會(huì)整體工作能否順利開展并圓滿完成產(chǎn)生舉足輕重的影響。為此，橋西區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合在機(jī)關(guān)中開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和“雙提三效”活動(dòng)，花大力氣切實(shí)加強(qiáng)了自身建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。長期以來，人大常委會(huì)堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)、貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、黨和國家的方針政策的學(xué)習(xí)，牢固樹立為黨執(zhí)好政、為民掌好權(quán)的理念，努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和群眾意識(shí)，在工作中堅(jiān)持圍繞中心、依法履職、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，把握新形勢下人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是認(rèn)真做好有關(guān)制度的規(guī)范、修改與完善工作。區(qū)人大常委會(huì)總結(jié)多年來工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并多方面吸收各地人大工作研究的新理論、新方法，對(duì)原有的工作制度和工作機(jī)制進(jìn)行修改完善，在具體工作中明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，增強(qiáng)了各部門、全體干部工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，有效提高了人大常委會(huì)工作的效率和水平。

三是保證人大工作所需的人員和經(jīng)費(fèi)。人大常委會(huì)根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加了機(jī)關(guān)人員編制，吸收政治可靠、能力較強(qiáng)、有

工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到各部門，保證了各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。同時(shí)，切實(shí)解決好人大常委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題，進(jìn)一步改善常委會(huì)機(jī)關(guān)的辦公設(shè)施和工作條件，加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公信息化建設(shè)，積極采取多種措施，為人大機(jī)關(guān)向外交流干部創(chuàng)造條件，在機(jī)關(guān)中形成了既嚴(yán)肅又活潑、既相對(duì)穩(wěn)定又富有活力的良好工作環(huán)境。

總體上看，中央[2005]9號(hào)文件和省、市相應(yīng)文件的制定與落實(shí)，為各級(jí)人大常委會(huì)完善自身建設(shè)提供了法律與政策依據(jù)，對(duì)5個(gè)相應(yīng)文件的落實(shí)，有力地促進(jìn)與推動(dòng)了區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的開展。

第二篇：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

水冶鎮(zhèn)人大工作探析及啟示

◎ 孫

光

近年來，安陽縣水冶鎮(zhèn)人大積極探索、扎實(shí)工作，在密切聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用、加大監(jiān)督力度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面創(chuàng)造了一系列有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，使人大工作開展得有聲有色、充滿活力，推動(dòng)了基層民主法治建設(shè)，充分展示了人民代表大會(huì)制度強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。

一、水冶鎮(zhèn)人大工作中的一些創(chuàng)新之舉

1.實(shí)施“六步工作法”，發(fā)揮各級(jí)代表整體合力。所謂“六步工作法”就是依托“代表之家”，將131名各級(jí)人大代表混編為6個(gè)代表小組，在此基礎(chǔ)上，按照以下六步將群眾反映的問題轉(zhuǎn)變?yōu)榇淼囊庖娊ㄗh，繼而促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作、完善制度的過程。一是收集民意。要求每位代表每月至少走訪2名以上群眾，及時(shí)了解群眾反映的問題和建議。二是匯總民意。每三個(gè)月召開一次代表小組會(huì)議，對(duì)代表收集的群眾意見和建議進(jìn)行集體反饋和研究，并進(jìn)行匯總整理和上報(bào)。三是反饋民意。由鎮(zhèn)人大將收集上來的代表意見和建議分門別類向鎮(zhèn)直有關(guān)職能部門進(jìn)行交辦或提交鎮(zhèn)黨委、縣人大進(jìn)行研究處理。對(duì)涉及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的建議，還實(shí)行了建議事項(xiàng)、承辦單位、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果和代表滿意度“五公開”制度。四是督辦落實(shí)。通過電話催辦、組織代表視察調(diào)研等方式，對(duì)建議辦理工作予以跟蹤監(jiān)督，確保代表建議辦理工作落到實(shí)處。五是評(píng)議辦理結(jié)果。由代表小組組長在例會(huì)上對(duì)建議辦理情況進(jìn)行通報(bào)，由代表小組全體代表進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)滿意率明顯偏低的承辦事項(xiàng)，人大主席團(tuán)還將約見承辦單位負(fù)責(zé)人或安排其與代表見面，當(dāng)面答復(fù)，接受詢問。六是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每年年底，由每位代表在小組會(huì)上對(duì)自己的履職情況進(jìn)行匯報(bào)、展示代表履職檔案、接受集體評(píng)議，并由鎮(zhèn)人大對(duì)優(yōu)秀代表小組和優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.打造“三個(gè)協(xié)會(huì)”，發(fā)揮各級(jí)代表專業(yè)優(yōu)勢。為用好代表專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)，水冶鎮(zhèn)人大根據(jù)代表個(gè)人專業(yè)、特長，還在代表中成立了三個(gè)專門協(xié)會(huì)，有的放矢地推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展。一是建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展共進(jìn)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展共進(jìn)會(huì)這一平臺(tái)，鎮(zhèn)人大積極召集經(jīng)濟(jì)界代表圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場信息共享、管理經(jīng)驗(yàn)交流、資金籌措拆借等進(jìn)行座談、溝通、協(xié)調(diào)，變代表個(gè)人“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)作戰(zhàn)”，促進(jìn)代表解放思想、凝聚共識(shí)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)投資發(fā)展養(yǎng)老、教育等行業(yè)。比如，最近的一次座談會(huì)上，討論了 “如何用好水冶優(yōu)勢，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”等話題，為水冶鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策。二是建立社會(huì)和諧促進(jìn)會(huì)，積極參與公益事業(yè)。一方面，在代表中積極開展“我為和諧做貢獻(xiàn)、代表爭當(dāng)調(diào)解員”活動(dòng)，充分利用人大代表接觸面廣、與群眾聯(lián)系緊、在群眾中有威望的特點(diǎn)，號(hào)召代表積極參與群眾家庭矛盾、鄰里糾紛等調(diào)解處理工作；另一方面，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、助醫(yī)助學(xué)、志愿者活動(dòng)等，組織代表量力而行地開展一些扶貧濟(jì)困的公益事業(yè)，實(shí)實(shí)在在地為身邊的群眾做些好事、實(shí)事。如，安陽“7·19”洪災(zāi)過后，部分代表帶頭組織捐助，共募集資金、物資價(jià)值100多萬元，有力支持了受災(zāi)村落災(zāi)后重建。三是建立文化傳承推進(jìn)會(huì)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。采取邀請(qǐng)學(xué)者講課、代表登臺(tái)演講、表演節(jié)目給群眾看等方式，豐富群眾文化生活，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德，積極營造良好的社會(huì)氛圍。如，鎮(zhèn)人大代表、水冶鎮(zhèn)供水公司總經(jīng)理?xiàng)畋：蛶ьI(lǐng)本單位職工自編自導(dǎo)自演的“學(xué)國學(xué)、尚美德、揚(yáng)正氣”文藝節(jié)目多次演出，場場爆滿，觀眾好評(píng)如潮，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈?！叭齻€(gè)協(xié)會(huì)”運(yùn)行一年多來，已調(diào)解矛盾糾紛110起，舉辦經(jīng)濟(jì)文化交流、文藝演出等活動(dòng)10多場次。

3.開展綜合評(píng)議，增強(qiáng)人大監(jiān)督的剛性。為推動(dòng)各職能部門更好地服務(wù)群眾，自2014年起，鎮(zhèn)人大每年都要組織全體代表對(duì)40多家駐鎮(zhèn)單位、基層站所進(jìn)行四次綜合評(píng)議，并強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步增強(qiáng)了人大監(jiān)督的剛性約束。綜合評(píng)議體現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：一是方式多樣化。通過平時(shí)對(duì)駐鎮(zhèn)單位、基層站所進(jìn)行視察、暗訪、問卷、電話調(diào)查等方式進(jìn)行量化打分，對(duì)存在群眾有投訴、辦理代表建議不到位等問題的職能部門直接扣分處理。二是時(shí)間經(jīng)常化。每季度開展一次評(píng)議，年中、年底分值累加。三是參評(píng)人數(shù)最大化。通過代表小組統(tǒng)一運(yùn)作，保證了全體代表的共同參與。四是評(píng)議分值科學(xué)化。將群眾投訴扣分、辦理代表建議情況得分與年底綜合評(píng)議得分進(jìn)行匯總整理，綜合排出最終的名次。五是結(jié)果運(yùn)用制度化。強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，實(shí)施了“一塊牌子、兩份通報(bào)、三類視察”的制度：“一塊牌子”就是對(duì)排名前五位的職能部門頒發(fā) “群眾信得過單位”獎(jiǎng)牌；“兩份通報(bào)”就是對(duì)先進(jìn)單位和落后單位，分別進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和批評(píng)，并將評(píng)議結(jié)果以鎮(zhèn)人大主席團(tuán)文件形式上報(bào)所有職能部門主管局委；“三類視察”就是組織代表和職能部門的負(fù)責(zé)人分別對(duì)好、中、差三類部門進(jìn)行視察。綜合評(píng)議既重視平時(shí)的警鐘長鳴，又注重年中、年底的響鼓重擂，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，效果良好，基層站所有震動(dòng)，負(fù)責(zé)人有觸動(dòng)，工作有推動(dòng)，極大地促進(jìn)了鎮(zhèn)直單位和基層站所為民服務(wù)。

4.用好多個(gè)平臺(tái)，講好“人大故事”。為增強(qiáng)代表履職的積極性、講好“人大故事”，鎮(zhèn)人大利用多種載體，積極宣傳代表事跡、人大工作，不斷提升代表的榮譽(yù)感和人大工作的權(quán)威性，使人大工作開展具備了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和輿論支持。一是用好“代表之家”例會(huì)平臺(tái)。每季度召開一次代表小組例會(huì)，針對(duì)代表小組和代表個(gè)人的工作表現(xiàn)，逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。二是用好短（微）信平臺(tái)。將所有代表、鎮(zhèn)直職能部門負(fù)責(zé)同志都納入人大短（微）信平臺(tái)，及時(shí)向代表和各部門通報(bào)人大工作動(dòng)態(tài)，方便代表通過這一平臺(tái)直接向鎮(zhèn)直職能部門提出意見建議，既方便了代表互動(dòng)交流，又降低了行政成本。三是用好流動(dòng)桌簽代表風(fēng)采展示平臺(tái)。在各種場合，利用桌簽宣傳代表先進(jìn)事跡、履職成效，力圖通過優(yōu)秀人大代表的模范示范作用激勵(lì)更多的代表為民服務(wù)、有所作為。四是用好各類媒體平臺(tái)。利用《人大建設(shè)》、《安陽日?qǐng)?bào)》、安陽電視臺(tái)、《安陽人大》等各類媒體，多層次、大范圍地宣傳水冶鎮(zhèn)人大代表先進(jìn)事跡和人大工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳效果。

二、對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一些重要啟示

1.黨委重視是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保證。水冶鎮(zhèn)黨委高度重視人大工作，在人員、經(jīng)費(fèi)保障有力的前提下，經(jīng)常聽取人大工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決人大工作中遇到的困難和問題。比如，為確保代表建議辦理取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委專門出臺(tái)文件，規(guī)定凡是人大主席團(tuán)交辦的代表建議辦理結(jié)果滿意率低，代表不滿意、不認(rèn)可且無正當(dāng)理由的，一年內(nèi)只要超過2件，即取消該承辦單位和負(fù)責(zé)人的評(píng)先資格，該單位主管副職在公務(wù)員考核中不能被確定為優(yōu)秀等級(jí)，有力地支持了人大工作開展。

2.選好配強(qiáng)人大主席是做好人大工作的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常委會(huì)，人大主席實(shí)質(zhì)就是各項(xiàng)工作的牽頭人，如果人大主席不能主動(dòng)作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大就會(huì)變成“一潭死水”。實(shí)踐也證明，水冶鎮(zhèn)人大工作之所以開展的朝氣蓬勃、成效顯著，與鎮(zhèn)人大主席張玉川敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索、大膽創(chuàng)新、盡職盡責(zé)密切相關(guān)。該鎮(zhèn)人大主席沒有將人大當(dāng)作“二線”，更沒有視人大權(quán)力為“橡皮圖章”，而是本著圍繞中心、服務(wù)大局、履職為民的原則，一心撲在工作上，精心組織各項(xiàng)活動(dòng)，這才成就水冶鎮(zhèn)人大成為安陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一面旗幟。

3.發(fā)揮好代表主體作用是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常委會(huì)，代表的主體地位更加突出。只有調(diào)動(dòng)好代表的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮好代表作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作才能有“底氣”、接“地氣”、有“人氣”。為保證代表在閉會(huì)期間有“事”做、開會(huì)期間有“話”說，水冶鎮(zhèn)人大在縱的方面，利用“六步工作法”，暢通了群眾、代表、代表小組、鎮(zhèn)人大和職能部門五個(gè)層次間的交流互動(dòng)渠道，為代表關(guān)注民生、反映民意、為民辦事搭建了有效平臺(tái)；在橫的方面，成立了“三個(gè)協(xié)會(huì)”，分門別類、平行推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作，為代表發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提供了有效載體。同時(shí)，鎮(zhèn)人大還積極通過亮明代表身份，多種方式宣傳人大制度、人大工作、代表事跡，為人大工作開展和代表履職營造了良好的社會(huì)氛圍。通過這些措施，夯實(shí)了代表履職基礎(chǔ)，促進(jìn)了代表發(fā)揮作用，既樹立了代表權(quán)威，又增加了群眾信任，取得了很好的社會(huì)效果。

4.增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的靈魂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大離群眾最近，工作成效如何，群眾“看得見、摸得著”。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督更不能不疼不癢、雨過地皮濕，必須有剛性、有實(shí)效，讓群眾有更多獲得感。一年多來，通過“六步工作法”，水冶鎮(zhèn)人大共收集到群眾反映的建議、批評(píng)和意見116條，辦成率達(dá)86%以上，對(duì)其他因政策、經(jīng)濟(jì)等制約未能得到解決的問題，也都向群眾作了耐心解釋，取得了群眾的理解和諒解。有力的監(jiān)督，不僅沒有影響人大與其他單位和部門的關(guān)系，恰恰相反，使人大在群眾中有了地位，在職能部門中有了權(quán)威，在黨委、政府中有了威信。

三、對(duì)進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的建議

1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)。近年來，中央、省委、市委雖然先后出臺(tái)了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠、支持力度不到位。為此，一要把人大制度理論和各級(jí)黨委加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)。二要督促縣鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照中央、省委、市委要求，逐條落實(shí)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議程、做好代表履職服務(wù)保障等規(guī)定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展提供有力支撐。三要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想、政治、組織上加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作擺上重要議事日程，與黨委工作同等重視、同時(shí)安排、同樣要求，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席普遍年齡偏大、兼職工作過多、提拔交流不暢等問題，要有針對(duì)性地予以逐步解決。一要把住年齡關(guān)。要選拔一批年富力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)造力的同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志年齡大致一樣，各項(xiàng)待遇大致一樣。二要把住兼職關(guān)。要保證人大主席將時(shí)間、精力主要放在人大工作上，逐步解決兼職過多、過濫的問題。一方面，要看到適當(dāng)兼管一些黨委工作有利于人大主席更好地開展人大工作；另一方面，也要防止兼職政府工作過多、“耕了別人的田，荒了自己的地”。三要把住提拔關(guān)。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有干頭、有盼頭，在提拔交流使用的頻率、級(jí)別、節(jié)奏上，起碼要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大體一致。實(shí)績突出的人大主席，應(yīng)該直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不能形成一任人大主席就提拔無望的局面。

3.上級(jí)人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。上級(jí)人大的監(jiān)督和指導(dǎo)，能夠給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。一要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作擺進(jìn)省、市、縣人大工作的整體布局中。在開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)時(shí)，要盡量采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，努力以活動(dòng)開展帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、規(guī)范化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能夠放開手腳開展監(jiān)督。同時(shí)，鑒于縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多，必要時(shí)，可對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行考核、評(píng)先。二要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善各項(xiàng)工作制度。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善各種會(huì)議、視察、重大事項(xiàng)決定、民主評(píng)議等制度，及時(shí)推廣有價(jià)值、可復(fù)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)。三要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題。如代表經(jīng)費(fèi)、履職補(bǔ)貼問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的編制、提拔、交流問題，以及人大的辦公條件問題等，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠安心工作。

4.著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表普遍文化不高、專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，履職能力受到一定局限。因此，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)重要工作。一要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表樹立代表意識(shí)，掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二要多吸收代表參加各項(xiàng)活動(dòng)。通過組織代表參加視察、執(zhí)法檢查、民主評(píng)議、專題講座、為民辦實(shí)事好事等方式，促進(jìn)代表在工作中增強(qiáng)民主法治意識(shí)、提升履職能力。三要加強(qiáng)對(duì)代表的精細(xì)化管理。建立健全述職評(píng)議、履職檔案、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、辭職罷免等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)代表依法履職和自我約束意識(shí)，督促代表自覺提高履職的主動(dòng)性、積極性。

5.加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。為此，一要拓展宣傳平臺(tái)。要充分利用宣傳單、村組黑板報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)村各種會(huì)議等平臺(tái)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、職權(quán)及人大履職活動(dòng)、成效的宣傳力度，積極營造群眾關(guān)心人大、支持人大、自覺維護(hù)人大權(quán)威的濃厚氛圍。二要提升宣傳層次。在省、市、縣人大系統(tǒng)簡報(bào)、雜志、工作通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流文集，以及電臺(tái)、電視臺(tái)、公眾網(wǎng)站的宣傳中，要開辟專門的板塊、欄目、章節(jié)，充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作動(dòng)態(tài)和涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的影響力。三要宣傳好代表先進(jìn)事跡。要大張旗鼓地宣傳好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表先進(jìn)事跡，不斷增強(qiáng)代表的榮譽(yù)感和責(zé)任感，促進(jìn)代表更好地為民履職。

第三篇：做好新形勢下人大辦公室工作

做好新形勢下人大辦公室工作

人大辦公室作為人大機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)構(gòu)，既是常委會(huì)一切工作的對(duì)外窗口，又是保證機(jī)關(guān)內(nèi)部工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。肩負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的重要職責(zé)，承擔(dān)著機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)和辦事等諸多工作。辦公室工作開展的如何，對(duì)更好地發(fā)揮人大常委會(huì)職能作用，提升監(jiān)督水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的作用。

一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高會(huì)務(wù)質(zhì)量

“三會(huì)”是人大依法行使職權(quán)和民主決策的基本形式，為人大“三會(huì)”服好務(wù)是人大辦公室的首要職責(zé)，辦公室要自覺地、主動(dòng)地把服務(wù)“三會(huì)”工作放在突出的位置，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。會(huì)前，必須按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)常委會(huì)審議的相關(guān)工作報(bào)告，做到在常委會(huì)召開前20天督促縣“一府兩院”及時(shí)報(bào)送，并對(duì)報(bào)送的相關(guān)工作報(bào)告組織有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行審查，提出意見，令其修改，并于會(huì)前7天送至常委會(huì)組成人員手中。這樣，一則各組成人員對(duì)審議的工作報(bào)告有足夠的審閱時(shí)間，再則，組成人員還可根據(jù)工作報(bào)告中提出的工作情況適時(shí)開展調(diào)研，進(jìn)而增強(qiáng)常委會(huì)組成人員提出意見建議的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)提高常委會(huì)的審議質(zhì)量；會(huì)后，辦公室要積極牽頭各工作委員會(huì)，對(duì)常委會(huì)所通過的相關(guān)審議意見及時(shí)下發(fā)縣“一府兩院”進(jìn)行整改落實(shí)，同時(shí)圍繞事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和農(nóng)牧民群眾關(guān)注的問題，及時(shí)與“一府兩院”相關(guān)部門溝通情況，加大督查力度，推動(dòng)人大常委會(huì)會(huì)議決策事項(xiàng)的實(shí)施和審議意見的整改落實(shí)，真正達(dá)到推進(jìn)“一府兩院”依法行政，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展的目標(biāo)。

二、樹立奉獻(xiàn)精神，做好機(jī)關(guān)服務(wù)工作

辦公室在人大機(jī)關(guān)中處于承上啟下，聯(lián)系左右，協(xié)調(diào)內(nèi)外的特殊地位，肩負(fù)著人大機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，后勤保障等工作任務(wù)。要做好服務(wù)工作，就必須堅(jiān)持以人為本，服從和服務(wù)工作大局，全身心、高標(biāo)準(zhǔn)地做好各項(xiàng)工作。一是搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室要通過經(jīng)常、廣泛的協(xié)調(diào)工作，努力使人大機(jī)關(guān)各工委之間和諧統(tǒng)一，步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力，提高辦事效率。同時(shí)要搞好領(lǐng)導(dǎo)之間、上下級(jí)之間以及常委會(huì)與同級(jí)黨委、政府、“兩院”等機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通情況，為人大常委會(huì)營造融恰、和諧的外部工作環(huán)境，為促進(jìn)常委會(huì)決策事項(xiàng)和工作意圖的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。二是搞好后勤保障。按照“管理有序，保障有力”的要求，首先要優(yōu)質(zhì)高效地搞好人代會(huì)、常委會(huì)和主任會(huì)議及人大執(zhí)法檢查、視察等重要活動(dòng)的服務(wù)，做到規(guī)范有序，細(xì)致周到，不出差錯(cuò)；其次是積極改善機(jī)關(guān)辦公條件，提升辦公室自動(dòng)化辦公水平，努力改善機(jī)關(guān)車輛狀況，保證公務(wù)用車，有效激發(fā)機(jī)關(guān)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，為做好辦公室工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次是做好接待工作。接待工作是人大辦公室工作的重要組成部分，是人大對(duì)外的“窗口”。要在厲行節(jié)約，不失風(fēng)范的前提下，做到精心組織，周密安排，熱情接待，為領(lǐng)導(dǎo)和來賓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)從事接待工作的同志還要重視研究歷史文化、熟悉地理情況，了解全局動(dòng)態(tài)，為不斷提高接待水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、細(xì)化服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好參謀助手

辦公室的一切活動(dòng)都是為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做出決策和實(shí)施決策服務(wù)，這種服務(wù)體現(xiàn)在辦文和參謀過程中，這就要求辦公室務(wù)必做到職責(zé)明確，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作都有明確的分工，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，在具體的工作中要勤思多想，超前謀劃，善于為常委會(huì)多出主意、出好主意，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。一是規(guī)范起草各種文件信息。綜合文字工作是辦公室為“三會(huì)”服務(wù)的主要方式，是反映辦公室工作水平的重要標(biāo)志。辦公室肩負(fù)著機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事等諸多工作，但首要任務(wù)是辦文。人大工作對(duì)文字基本功要求很高，具備一定寫作功底是對(duì)人大辦公室工作人員一項(xiàng)最起碼的要求，這就需要在平時(shí)的工作中，除加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重鍛煉寫作能力的提高外，還要及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，加強(qiáng)對(duì)人大工作的研究，力求在平時(shí)的文字工作中出觀點(diǎn)、出思想、出經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，及時(shí)掌握并收集真實(shí)、準(zhǔn)確、有價(jià)值的信息，為主任會(huì)議和常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠依據(jù)。二是深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對(duì)人大辦公室來說，沒有調(diào)查就沒有參謀權(quán)，要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)調(diào)查研究工作，緊緊圍繞常委會(huì)行使職權(quán)、發(fā)揮作用的重大問題，抓住領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)及工作的著力點(diǎn)，開展深入的調(diào)查研究，適時(shí)提出對(duì)策建議，為常委會(huì)決策當(dāng)好“外腦”。三是加大信息服務(wù)力度。信息是人大領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”，要通過加強(qiáng)同外地及兄弟縣市人大機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，積極收集和報(bào)送各種信息資料，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握情況，為人大決策提供信息服務(wù)，特別是對(duì)人大領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題，事關(guān)全局的重要情況，各地人大的好經(jīng)驗(yàn)、新做法，要快速反應(yīng)，及時(shí)反饋，切實(shí)加快人大工作信息化步伐。四是注重宣傳報(bào)道。人大宣傳是人大工作的重要組成部分，是黨和國家新聞的重要方面。辦公室要高度重視和加強(qiáng)人大宣傳工作，不斷增強(qiáng)人大宣傳工作的時(shí)

效性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性，加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化會(huì)外宣傳報(bào)道，有效宣傳人民代表大會(huì)制度；豐富和創(chuàng)新宣傳載體，及時(shí)公開常委會(huì)會(huì)議精神，反映人大工作動(dòng)態(tài)，有效增強(qiáng)常委會(huì)監(jiān)督工作的透明度；積極向省、州人大新聞媒體投稿，有效拓寬人大工作宣傳領(lǐng)域，使更多的人認(rèn)識(shí)人大工作、支持人大工作，切實(shí)提高人大工作的影響力。

四、深化

創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)生機(jī)活力

面對(duì)新形勢、新任務(wù)的要求，辦公室工作只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，不斷探索新思路、新措施，改進(jìn)思維方式、思想觀念和工作方法，才能推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得新成效。一是創(chuàng)新工作思路。人大工作政治性、法律性、程序性較強(qiáng)，這就要求我們不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，促進(jìn)人大工作大發(fā)展、大進(jìn)步。機(jī)關(guān)服務(wù)工作也要打破以往的舊做法，創(chuàng)新服務(wù)理念，確定超前服務(wù)的新思路，通過創(chuàng)新來體現(xiàn)人大工作的特點(diǎn)，煥發(fā)人大工作的活力。二是改進(jìn)工作方式方法。要始終把提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把服務(wù)工作與不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)結(jié)合起來，力求方式方法的創(chuàng)新和突破，力爭工作到位而不越位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地發(fā)揮服務(wù)作用。三是建立完善規(guī)章制度。進(jìn)一步研究探索和建立健全有關(guān)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理，更好地促進(jìn)人大工作有章可循，減少失誤，不斷提高服務(wù)質(zhì)量與效率。四是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好自身建設(shè)。學(xué)習(xí)是工作之基、水平之源。辦公室要結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，突出學(xué)習(xí)內(nèi)容上的針對(duì)性，特別要重視和加強(qiáng)《監(jiān)督法》等與人大密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求機(jī)關(guān)工作人員把學(xué)習(xí)當(dāng)成最基本的生活方式，自覺學(xué)、主動(dòng)學(xué)，并對(duì)學(xué)習(xí)情況定期或不定期的進(jìn)行督查，形成長效機(jī)制，一以貫之。通過不斷加強(qiáng)辦公室和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作的正常有序進(jìn)行。

第四篇：如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要突出以人為本，忠實(shí)履行監(jiān)督職能，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

一、突出工作重點(diǎn)加強(qiáng)依法監(jiān)督

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，依法開展監(jiān)督工作，不斷拓展監(jiān)督工作的領(lǐng)域和空間，在法定職權(quán)內(nèi)大膽、主動(dòng)監(jiān)督，體現(xiàn)人大監(jiān)督權(quán)威；要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督職能，發(fā)揮好人大代表在監(jiān)督中的作用，做到把社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，深層次探索監(jiān)督內(nèi)容和方法、豐富監(jiān)督形式，推動(dòng)人大監(jiān)督工作向縱深發(fā)展，保證監(jiān)督工作取得實(shí)效，使監(jiān)督工作做到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

二、發(fā)揮紐帶作用加強(qiáng)代表工作

人大代表分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位，因各種條件的限制，代表們很難親自去系統(tǒng)的了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，掌握全鎮(zhèn)的情況和信息，導(dǎo)致在審議各種報(bào)告時(shí)，發(fā)言有困難或發(fā)言內(nèi)容局限于本地區(qū)、本單位的事、難以提出建設(shè)性的議案、批評(píng)、意見和建議。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步完善代表工作機(jī)制、密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的紐帶作用。一是要保障代表的知情權(quán)。努力為代表知情知政提供多方面的信息，提高代表在人代會(huì)上審議報(bào)告的質(zhì)量。二是要認(rèn)真改進(jìn)和加強(qiáng)代表議案建議的辦理工作。對(duì)代表議案、建議和意見的辦理工作，要始終堅(jiān)持以人為本、規(guī)范程序、強(qiáng)化管理、明確責(zé)任、依法辦理，努力抓好承辦單位落實(shí)、交辦事項(xiàng)的分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、專辦人員落實(shí)的“三落實(shí)”，解決有人辦事的問題；要把好法律法規(guī)關(guān)、內(nèi)容質(zhì)量關(guān)、文字格式關(guān)的“三關(guān)”，解決把事辦好的問題；要提高面商率、解決率、滿意率“三率”，解決把事辦實(shí)的問題。同時(shí)，要始終堅(jiān)持先面商再回復(fù)，凡是承辦單位與代表不經(jīng)面商的議案、意見和建議不得回復(fù)，凡是代表不滿意的回復(fù)、不但重新辦理，還必須重新回復(fù)，直至問題解決，代表滿意為止，以此來促進(jìn)代表多提議案、批評(píng)和意見建議，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧發(fā)展。三是要落實(shí)好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持，為代表在大會(huì)閉會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)提供組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間和待遇保障，調(diào)動(dòng)代表工作積極性。

三、堅(jiān)持以人為本做好信訪工作

人大信訪工作是黨和國家信訪工作的有機(jī)組成部分，是公民政治參與、實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利和保障合法權(quán)益的重要途徑，是公民對(duì)國家權(quán)力實(shí)施直接民主監(jiān)督的有效渠道，是化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要手段，是保障社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)防線，是公民依法反映情況、傾訴心聲、表達(dá)訴求的合法途徑，是社情民意的“寒暑表”、公民維權(quán)的代言人。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的信訪工作，要堅(jiān)持以人為本、以民為重、尊重和保障人權(quán)、法律面前人人平等的原則，把信訪工作貫穿于人大各項(xiàng)工作的始終；健全機(jī)構(gòu)，為做好信訪工作提供有力組織保證；完善制度，推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)；強(qiáng)化措施，提高信訪工作質(zhì)量和效率。

四、采取多種形式加大宣傳工作

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分、宣傳人民代表大會(huì)制度，就是宣傳我國的根本政治制度，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主和進(jìn)行民主政治建設(shè)，對(duì)推進(jìn)依法治國進(jìn)程、確保改革開放有序進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)有著十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從服務(wù)于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)，高揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，大力宣傳人大在依法履職，致力于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn)，宣傳工作做到在形式上要有較強(qiáng)的思想性、可讀性、可聽性、可視性；在內(nèi)容上要有系統(tǒng)性、全面性、主動(dòng)性、理論性；在方法上要樹立依法宣傳思想、提高宣傳作品水平、全面認(rèn)識(shí)宣傳重點(diǎn)、培養(yǎng)通訊員隊(duì)伍；在渠道上要有效利用內(nèi)部宣傳渠道、加強(qiáng)與各級(jí)黨委宣傳部門聯(lián)系、密切與新聞媒體合作。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，改變工作作風(fēng)。一是要搞好四個(gè)結(jié)合。與黨委部署合拍，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)；與政府工作合力，把監(jiān)督作為第一要事；與工作程序合法，把法制作為第一要件；與各級(jí)代表合心，把服務(wù)作為第一要求。二是要做到四個(gè)求真務(wù)實(shí)。求堅(jiān)持人民代表大會(huì)之真，務(wù)民主法制建設(shè)之實(shí)；求國家機(jī)關(guān)行權(quán)之真，務(wù)高質(zhì)高效審議之實(shí)；求人大代表依法履職之真，務(wù)發(fā)揮代表作用之實(shí)；求人民當(dāng)家作主，以民為本之真，務(wù)辦好代表議案建議之實(shí)。三是要開展好四個(gè)創(chuàng)新。在監(jiān)督方式上進(jìn)行創(chuàng)新，著

力解決重工作監(jiān)督、輕任命干部監(jiān)督的問題；在發(fā)揮代表作用上進(jìn)行創(chuàng)新，著力解決代表聯(lián)系選民流于形式、渠道不暢的問題；在代表小組活動(dòng)上進(jìn)行創(chuàng)新，著力指導(dǎo)解決重學(xué)習(xí)、輕視察檢查的問題；在人大自身建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新，著力解決重制度，輕落實(shí)的問題。

第五篇：如何做好新時(shí)期人大工作

以十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng) 與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期人大工作

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，提出了新的更高要求。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，省人大及其常委會(huì)要把深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)

確把握精髓要義，用以指引和推動(dòng)新時(shí)期人大工作，確保緊緊圍繞中心，始終服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，為保障和促進(jìn)我省改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持人民主體地位，積極推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。特別對(duì)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)提出了新要求，即堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)新、完善和發(fā)展，必須始終堅(jiān)持人民主體地位，才能更好地發(fā)揚(yáng)人民民主、發(fā)揮人民主體作用，確保實(shí)現(xiàn)改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的頂層設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。做好新時(shí)期人大工作，必須堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信，進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。必須在人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新上下功夫，以理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新，以實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)理論創(chuàng)新，積極探索廣大人民有序參與人大工作的新途徑、新形式、新機(jī)制，保證廣大人民有效參與管理國家事務(wù)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利。必須扎實(shí)踐行群眾路線，堅(jiān)持以人為本、履職為民理念，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解民情、反映民意、匯聚民智，真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，依法有效履行各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強(qiáng)科學(xué)民主立法，確保立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步

全會(huì)提出，要完善中國特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。要完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，拓寬國家政權(quán)機(jī)關(guān)的協(xié)商渠道，深入開展立法協(xié)商。這些都是對(duì)立法工作提出的新要求。從某種意義上講，改革，就是利益再分配和權(quán)力再平衡。立法，則是平衡利益關(guān)系、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要平臺(tái)。因此，圍繞全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展立法工作，一定要準(zhǔn)確把握三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮立法在改革方面的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，確保立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步。一是注重加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。按照急需先立和少而精原則擬定立法計(jì)劃，立足省情實(shí)際，著眼于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場、加快生態(tài)文明制度建設(shè)、深化科技體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)選定我省改革發(fā)展迫切需要的立法項(xiàng)目。二是著力提高立法質(zhì)量。切實(shí)突出立法的地方特色，在補(bǔ)充細(xì)化法律上下功夫，努力增強(qiáng)立法的可執(zhí)行性和可操作性，力求切實(shí)管用，做到針對(duì)問題立法，立法解決實(shí)際問題。三是加快推進(jìn)開門立法。擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與，及時(shí)向社會(huì)公布法規(guī)草案全文，廣泛征求各方面意見。注重開展立法協(xié)商，特別要發(fā)揮高層立法協(xié)調(diào)作用，確保立法工作順暢有序。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的法規(guī)草案，要通過聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式，認(rèn)真聽取執(zhí)法對(duì)象、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)和基層群眾意見。四是切實(shí)發(fā)揮立法主導(dǎo)作用。建立健全立法前期評(píng)估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研和論證工作。對(duì)由政府部門起草的法規(guī)案實(shí)行提前介入，及時(shí)掌握立法進(jìn)度，加強(qiáng)立法工作指導(dǎo)，有效克服部門利益法制化傾向。有針對(duì)性地開展立法后評(píng)估和法規(guī)清理工作，對(duì)與改革發(fā)展形勢不相適應(yīng)的地方性法規(guī)，要及時(shí)予以修改或廢止，以增強(qiáng)立法對(duì)改革的保障力和推動(dòng)力。

三、關(guān)注社會(huì)重大關(guān)切，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效

全會(huì)指出，要健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度；健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，落實(shí)稅收法定原則。要通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。提出必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。要深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)

威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。要領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好這些新要求，必須在創(chuàng)新監(jiān)督思路、完善監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一方面，要根據(jù)監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法規(guī)定，扎實(shí)做好常規(guī)性監(jiān)督工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表意見建議和群眾

信訪問題的綜合分析，把事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題納入監(jiān)督范圍，特別要立足省情實(shí)際，緊緊圍繞“五大規(guī)劃”，以及十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，確定監(jiān)督工作重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，務(wù)求取得監(jiān)督實(shí)效，確保全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。另一方面，要探索建立新機(jī)制，加大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度。盡快建立健全對(duì)政府重大決策監(jiān)督、對(duì)預(yù)算決算審查監(jiān)督、對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督以及稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督方面的工作機(jī)制，完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制，積極探索人大信訪與人大監(jiān)督相結(jié)合的有效途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等方式，積極回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，及時(shí)妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使人大工作更加貼近群眾、更加切合民意、更好發(fā)揮作用。

四、加大服務(wù)保障力度，充分發(fā)揮人大代表作用

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用；通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！凹訌?qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系”、“密切代表同人民群眾聯(lián)系”，目的在于發(fā)揮代表作用，對(duì)省人大常委機(jī)關(guān)而言，最重要的是做好代表履職的服務(wù)和保障工作。一要及時(shí)通報(bào)政情信息。及時(shí)向人大代表通報(bào)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，保證代表知情知政，提升代表參政議政水平。二要暢通聯(lián)系渠道。落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，完善省人大代表聯(lián)系群眾和選舉單位制度，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保人大代表密切聯(lián)系人民群眾。三要?jiǎng)?chuàng)造履職條件。認(rèn)真組織閉會(huì)期間代表活動(dòng)，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造便利條件；邀請(qǐng)更多代表列席常委會(huì)會(huì)議，組織代表參加常委會(huì)立法調(diào)研、執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)；創(chuàng)新代表活動(dòng)載體，組建專業(yè)代表活動(dòng)小組，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。四要改進(jìn)代表議案工作。組織代表深入開展調(diào)研，引導(dǎo)代表從我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和改善民生福祉出發(fā)，提出高質(zhì)量議案。五要增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效。完善代表建議主任會(huì)議重點(diǎn)督辦制度、代表建議網(wǎng)上辦理制度，加大協(xié)調(diào)督辦力度，提高代表建議辦理質(zhì)量和效率，使辦理過程成為推動(dòng)有關(guān)方面解決問題、改進(jìn)工作、提高能力的過程。

五、著力強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)提高履職能力和工作水平

要從深化理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善規(guī)章制度入手，加強(qiáng)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高貫徹黨的群眾路線、促進(jìn)全面深化改革、增強(qiáng)人大工作實(shí)效的自覺性和堅(jiān)定性。要增強(qiáng)大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，善于通過法定程序使省委的重大決策成為全省人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)，善于通過法定程序把省委推薦的候選人任命為國家機(jī)關(guān)工作人員，使人大工作與省委中心工作在思想上同心、在目標(biāo)上同向、在行動(dòng)上同步。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高人大常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員和機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，完善制度規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，以作風(fēng)建設(shè)新成效促進(jìn)履職能力和工作水平大幅提升，展現(xiàn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。