第一篇：如何做好新時期人大工作人大政協(xié)

如何做好新時期人大工作

同志們：

這次在大連召開的各市人大常委會主任座談會就要結(jié)束了。剛才，懷遠(yuǎn)主任對這次會議的情況，特別是各市貫徹省委人大工作會議精神的情況，進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并就以jzm同志關(guān)于“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，加強地方人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮人大及其常委會的作用，開創(chuàng)人大工作新局面，提出了具體要求。懷遠(yuǎn)主任的講話很全面、很深刻，我完全贊成。會上，同志們暢所欲言，交流了情況，總結(jié)了經(jīng)驗，還結(jié)合實際提出了很多好的意見和建議。這次會議主題鮮明，重點突出，開得很好，充分體現(xiàn)了省人大常委會對貫徹省委人大工作會議的高度重視，體現(xiàn)了各級人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”的要求做好新時期人大工作的強烈愿望。我相信，通過這次會議，必將對全省的地方人大工作起到重要的推動作用。

我代表省委參加這次會議，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。從會議交流的情況看，省委人大工作會議精神，已經(jīng)在各地得到了很好地貫徹落實。一是各級黨委、人大對省委人大工作會議高度重視，把貫徹省委人大工作會議精神，作為堅持和完善人民代表大會制度，加強社會主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治省的大事來抓，有些市委還專門做出加強人大工作的決定。二是各級黨委切實加強了對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其常委會的作用。各級黨委堅持聽取和研究人大工作，特別是召開了人大工作會議專門討論人大工作，支持人大及其常委會依法行使決定權(quán)、立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，幫助人大解決了在人大宣傳、干部交流以及工作和生活上的一些實際問題，加強了人大常委會的自身建設(shè)，推動了人大工作的發(fā)展。三是各級人大常委會接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性進(jìn)一步增強，通過貫徹省委人大工作會議精神，各級人大常委會進(jìn)一步強化了講政治、講大局，自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，堅持重大問題向黨委請示報告制度。各級人大常委會以貫徹省委人大工作會議精神為契機，不斷改進(jìn)和加強人大工作，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，積極開展立法、監(jiān)督等工作，求新務(wù)實，推動了我省改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進(jìn)了民主與法制建設(shè)。省、市兩級人大常委會在“三講”教育和“三講”教育回頭看中，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了努力方向，加強了自身政治思想建設(shè)，使人大工作有了新發(fā)展、新突破。省委對省人大常委會的工作和各市、縣（市、區(qū)）人大的工作是滿意的。

世紀(jì)之交，如何確保我們黨能夠始終保持自己的先進(jìn)性和蓬勃生機，始終得到全國各族人民的擁護(hù)，始終率領(lǐng)人民不斷開拓建設(shè)有中國特色社會主義的新境界，這是一個事關(guān)我們黨和國家發(fā)展全局的新的重大戰(zhàn)略問題。jzm同志高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，集中全黨和全體人民的智慧，創(chuàng)造性地提出了“三個代表”這一富于時代特征的科學(xué)論斷，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)有中國特色社會主義全面推向二十一世紀(jì)，提供了強大的思想武器和行動指南，也為堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大在社會主義民主與法制建設(shè)中的作用，指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)和貫徹jzm同志關(guān)于“三個代表”的重要思想。這次會議把學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”思想，作為進(jìn)一步加強人大工作的重要內(nèi)容，確實抓住了關(guān)鍵，抓住了根本。借此機會，我就如何進(jìn)一步貫徹省委人大工作會議精神，以“三個代表”思想為指導(dǎo)搞好人大工作，講幾點意見，供同志們參考。

一、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想，必須始終堅持用黨的基本理論和基本路線指導(dǎo)人大工作

jzm同志關(guān)于我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益的思想，是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的重大理論創(chuàng)新，是對建黨近80年來基本經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)與高度概括，是對馬克思主義若干基本原理和建黨原則的繼承、運用和創(chuàng)造性發(fā)展。改革開放2xxxx年來，我們黨在鄧小平理論指導(dǎo)下形成的社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，以及一整套方針政策，都集中體現(xiàn)了“三個代表”，被實踐證明是完全正確的。我們黨要始終做到“三個代表”，關(guān)鍵取決于黨的基本理論和路線的正確。正如jzm同志所指出的，把“三個代表”的要求貫徹落實到黨的全部工作中去，首先“要堅持把‘三個代表’的要求落實到堅定正確地執(zhí)行黨的路線方針政策中去”，“在跨世紀(jì)的征程中，全黨同志必須繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本方針不動搖”。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的社會主義本質(zhì)特征。不斷堅持和完善這一制度，實行依法治國，發(fā)展社會主義民主政治，是鄧小平理論的重要組成部分，也是社會主義初級階段黨的基本路線的重要內(nèi)容。多年來，人民代表大會制度之所以得到人民擁護(hù)，在國家政治生活中地位不斷增強，各級人大之所以能夠在積極履行立法、監(jiān)督職能，不斷推動地方國家權(quán)力機關(guān)建設(shè)上取得重大成就，從根本上說，得益于鄧小平理論和黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的正確指引。

在新形勢下，各級人大及其常委會面臨著更加繁重的任務(wù)。做好人大工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好jzm同志關(guān)于“三個代表”的思想，注意把握“三個代表”思想的豐富內(nèi)涵，把握“三個代表”思想與黨的基本理論、基本路線的高度一致性，堅定不移地以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，把握人大工作的正確方向。一是必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為根本任務(wù)放在首位。這是鄧小平理論的核心，也是黨的基本路線的核心。對人大來說，就是要積極研究生產(chǎn)力發(fā)展的新特點新趨勢，始終把代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的任務(wù)放在心上、抓在手上，通過切實加強社會主義民主與法制建設(shè)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是必須堅持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。這是改革開放2xxxx年來我們黨最寶貴的經(jīng)驗。對人大來說，就是要從“三個代表”內(nèi)在統(tǒng)一的高度，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把建設(shè)文明法治社會、全面推進(jìn)有中國特色社會主義作為最重要的任務(wù)之一。三是必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，這是我們?nèi)≈槐M的力量之源。“三個代表”最終都?xì)w結(jié)為代表最廣大人民群眾的根本利益。對人大來說，就是要始終把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，切實保證人民當(dāng)家作主，依法管理國家，充分享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

二、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想，就要切實把“三個代表”的要求貫徹到人大各項工作中去

jzm同志明確指出：“全黨同志在貫徹黨的理論、路線和方針政策時，在從事的各項事業(yè)中，都要牢記落實‘三個代表’的要求，看看我們所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三個代表’的要求，符合的就毫不動搖地堅持，不完全符合需要調(diào)整補充的就積極調(diào)整補充，不符合的就勇于實事求是地糾正”。他同時指出：“堅持‘三個代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具體的、實在的”。各級人大及其常委會，要把實現(xiàn)“三個代表”的要求，作為新時期人大工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和原則，結(jié)合實際貫徹落實好江總書記講話的精神，努力使人大的各項工作充分體現(xiàn)“三個代表”，全面貫徹“三個代表”。

一是，要按照做先進(jìn)生產(chǎn)力代表的要求，切實做好人大工作。要緊密結(jié)合全省改革發(fā)展總體部署和一系列重大決策，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，突出抓好規(guī)范國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平競爭、健全社會保障等方面的經(jīng)濟(jì)立法，形成有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的良好法治基礎(chǔ)。要圍繞中心任務(wù)，依法履行監(jiān)督職責(zé)，及時討論決定事關(guān)國計民生的、帶全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項和問題，加大對市場經(jīng)濟(jì)方面法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，切實解決影響改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題及熱點、難點問題，促進(jìn)和保障先進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮人民代表的作用，積極開展專題調(diào)查和視察等活動，支持人民代表為全省深化改革、加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二是，要按照做先進(jìn)文化前進(jìn)方向代表的要求，切實做好人大工作。發(fā)達(dá)的科技教育、繁榮的文化市場、良好的社會風(fēng)氣、穩(wěn)定的社會秩序，這些都是體現(xiàn)先進(jìn)文化的重要方面。各級人大及其常委會要通過加強精神文明、科教興省、民主法制及廉政建設(shè)方面的立法，通過嚴(yán)格執(zhí)行這些法律，通過大力開展普法宣傳，切實提高群眾文明程度，有效懲治腐敗分子，清除消極丑惡現(xiàn)象，凈化社會空氣，努力創(chuàng)造一個文明法治、和諧安寧、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

三是，要按照做最廣大人民根本利益代表的要求，切實做好人大工作。要堅持開門立法，廣泛聽取群眾意見，保障人民當(dāng)家作主。切實解決“治民不治官”、“管民不管官”的問題，防止地方保護(hù)主義和部門利益傾向，堅決維護(hù)國家整體利益和人民群眾的根本利益。要完善監(jiān)督制度，增強監(jiān)督實效，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，督促國家機關(guān)及其工作人員依法辦事、勤政廉政，忠實代表人民利益。要加強同人民群眾和人大代表的聯(lián)系，積極發(fā)揮人大的民主主渠道作用，及時了解民情，真實反映民意，有效集中民智，充分調(diào)動廣大人民群眾當(dāng)家作主、參加兩個文明建設(shè)的積極性。

三、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

人大工作是黨的工作重要組成部分，黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！叭齻€代表”是黨在新時期全面加強思想、政治、組織建設(shè)的行動綱領(lǐng)。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大正確貫徹“三個代表”的根本保證。

各級黨委要進(jìn)一步提高對人大性質(zhì)的認(rèn)識，尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會的地位，重視發(fā)揮人大的作用，支持各級人大按照“三個代表”的要求，依法行使職權(quán)。要善于通過人大及其常委會，把黨的主張和意圖經(jīng)過法定程序變成國家意志，團(tuán)結(jié)和動員廣大人民群眾，實現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)力和社會全面進(jìn)步的各項目標(biāo)。在人大工作的黨員干部，應(yīng)當(dāng)自覺地堅持“三個代表”，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行黨的決議決定，保證黨的主張和意圖的實現(xiàn)。各級黨委要建立健全黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度，加強與人大常委會日常工作的聯(lián)系?，F(xiàn)在省委有關(guān)部門正在調(diào)研、制定加強黨委與人大聯(lián)系的工作制度，使黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度化、規(guī)范化。各市、縣（區(qū)）黨委也要加強這方面的制度建設(shè)，保證黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

各級人大常委會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能發(fā)揮作用，才能更好地實現(xiàn)“三個代表”。要堅持和健全重大事項向同級黨委請示報告制度，人大常委會開展的有關(guān)立法、監(jiān)督工作和決定的重要事項、開展的重要活動，都要事先報告同級黨委，按照黨委要求開展工作。

各級人大及其常委會要切實加強自身建設(shè)，肩負(fù)起歷史賦予的重任。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的思想同正在開展的縣（區(qū)）“三講教育”和“三講教育”回頭看活動結(jié)合起來，認(rèn)真按照“三個代表”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，增強責(zé)任感、使命感，代表人民行使好職權(quán)。要按照民主集中制的原則，切實加強制度建設(shè)，從制度上保證“三個代表”在人大的工作中得到貫徹。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，聽取人民的意見，反映人民的呼聲，使人大常委會制定的法規(guī)，做出的決議、決定，監(jiān)督的事項體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，反映廣大人民群眾的根本利益。要把“三個代表”的要求落實到建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍中去，積極推進(jìn)干部制度改革，建立激勵競爭機制，培養(yǎng)具有高昂的工作熱情、勤奮的工作精神，科學(xué)的工作態(tài)度的干部隊伍，以適應(yīng)人大工作的要求。

各級黨委要重視和關(guān)心人大自身建設(shè)，積極為人大開展工作創(chuàng)造條件，幫助解決實際問題。在這次會前的調(diào)研中和會議期間，大家對省里提出了一些意見和要求，我將把這些問題帶回去，向省委匯報，以便研究解決。關(guān)于市縣級包括人大機構(gòu)改革問題，由于中央還沒有具體精神，因此我們各級人大還是要按部就班，安心工作。關(guān)于人大機關(guān)干部年齡偏大和缺乏交流的問題，去年省委人大工作會議時，世震同志已經(jīng)講過，就是結(jié)合屆中調(diào)整和換屆逐步加以解決。

同志們，這次會議是貫徹jzm同志關(guān)于“三個代表”重要思想的重要會議，也是貫徹落實省委人大工作會議精神的重要會議。會議交流的經(jīng)驗都有借鑒價值。希望各市人大常委會主任回去后，向市委匯報會議精神，把這次會議精神貫徹好、落實好，使我省人大工作再上一個新的臺階，在我省兩個文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

第二篇：如何做好新時期人大工作

以十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng) 與時俱進(jìn)做好新時期人大工作

黨的十八屆三中全會對發(fā)展社會主義民主政治、進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作，提出了新的更高要求。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，省人大及其常委會要把深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會并準(zhǔn)

確把握精髓要義，用以指引和推動新時期人大工作，確保緊緊圍繞中心，始終服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，為保障和促進(jìn)我省改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、堅持人民主體地位，積極推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新

全會強調(diào)，發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。特別對推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)提出了新要求，即堅持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，更好發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。人民代表大會制度的創(chuàng)新、完善和發(fā)展，必須始終堅持人民主體地位，才能更好地發(fā)揚人民民主、發(fā)揮人民主體作用，確保實現(xiàn)改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的頂層設(shè)計，充分體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性。做好新時期人大工作，必須堅定道路自信、理論自信和制度自信，進(jìn)一步提高對人民代表大會性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。必須在人大制度理論和實踐創(chuàng)新上下功夫，以理論創(chuàng)新指導(dǎo)實踐創(chuàng)新，以實踐創(chuàng)新推動理論創(chuàng)新，積極探索廣大人民有序參與人大工作的新途徑、新形式、新機制，保證廣大人民有效參與管理國家事務(wù)和社會各項事業(yè)，真正實現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利。必須扎實踐行群眾路線，堅持以人為本、履職為民理念，深入基層、深入實際、深入群眾，了解民情、反映民意、匯聚民智，真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，依法有效履行各項職能，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強科學(xué)民主立法，確保立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步

全會提出，要完善中國特色社會主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。要完善人大工作機制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，拓寬國家政權(quán)機關(guān)的協(xié)商渠道，深入開展立法協(xié)商。這些都是對立法工作提出的新要求。從某種意義上講，改革，就是利益再分配和權(quán)力再平衡。立法，則是平衡利益關(guān)系、規(guī)范權(quán)力運行的重要平臺。因此，圍繞全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展立法工作，一定要準(zhǔn)確把握三中全會精神，充分發(fā)揮立法在改革方面的引領(lǐng)和推動作用，確保立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步。一是注重加強重點領(lǐng)域立法。按照急需先立和少而精原則擬定立法計劃，立足省情實際，著眼于推動政府職能轉(zhuǎn)變、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場、加快生態(tài)文明制度建設(shè)、深化科技體制改革等重點領(lǐng)域，科學(xué)選定我省改革發(fā)展迫切需要的立法項目。二是著力提高立法質(zhì)量。切實突出立法的地方特色，在補充細(xì)化法律上下功夫，努力增強立法的可執(zhí)行性和可操作性，力求切實管用，做到針對問題立法，立法解決實際問題。三是加快推進(jìn)開門立法。擴(kuò)大公民對立法的有序參與，及時向社會公布法規(guī)草案全文，廣泛征求各方面意見。注重開展立法協(xié)商，特別要發(fā)揮高層立法協(xié)調(diào)作用，確保立法工作順暢有序。對關(guān)系群眾切身利益的法規(guī)草案，要通過聽證會、論證會、座談會等形式，認(rèn)真聽取執(zhí)法對象、社會團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)和基層群眾意見。四是切實發(fā)揮立法主導(dǎo)作用。建立健全立法前期評估制度，加強立法調(diào)研和論證工作。對由政府部門起草的法規(guī)案實行提前介入，及時掌握立法進(jìn)度，加強立法工作指導(dǎo)，有效克服部門利益法制化傾向。有針對性地開展立法后評估和法規(guī)清理工作，對與改革發(fā)展形勢不相適應(yīng)的地方性法規(guī)，要及時予以修改或廢止，以增強立法對改革的保障力和推動力。

三、關(guān)注社會重大關(guān)切，努力增強人大監(jiān)督實效

全會指出，要健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度；健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，落實稅收法定原則。要通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。提出必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。要深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)

威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。要領(lǐng)會好、落實好這些新要求，必須在創(chuàng)新監(jiān)督思路、完善監(jiān)督機制、增強監(jiān)督實效上下功夫。一方面，要根據(jù)監(jiān)督法和省實施監(jiān)督法辦法規(guī)定，扎實做好常規(guī)性監(jiān)督工作。切實加強對代表意見建議和群眾

信訪問題的綜合分析，把事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題納入監(jiān)督范圍，特別要立足省情實際，緊緊圍繞“五大規(guī)劃”，以及十大重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和十項重點民生工程，確定監(jiān)督工作重點，綜合運用多種監(jiān)督形式，務(wù)求取得監(jiān)督實效，確保全面深化改革各項任務(wù)落到實處。另一方面，要探索建立新機制，加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督力度。盡快建立健全對政府重大決策監(jiān)督、對預(yù)算決算審查監(jiān)督、對國有資產(chǎn)監(jiān)督以及稅收執(zhí)法監(jiān)督方面的工作機制，完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制，積極探索人大信訪與人大監(jiān)督相結(jié)合的有效途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等方式，積極回應(yīng)社會重大關(guān)切，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，及時妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人大工作更加貼近群眾、更加切合民意、更好發(fā)揮作用。

四、加大服務(wù)保障力度，充分發(fā)揮人大代表作用

全會強調(diào)，要加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用；通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！凹訌娙舜蟪Ｎ瘯舜蟠淼穆?lián)系”、“密切代表同人民群眾聯(lián)系”，目的在于發(fā)揮代表作用，對省人大常委機關(guān)而言，最重要的是做好代表履職的服務(wù)和保障工作。一要及時通報政情信息。及時向人大代表通報全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，保證代表知情知政，提升代表參政議政水平。二要暢通聯(lián)系渠道。落實常委會組成人員聯(lián)系代表制度，完善省人大代表聯(lián)系群眾和選舉單位制度，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺，確保人大代表密切聯(lián)系人民群眾。三要創(chuàng)造履職條件。認(rèn)真組織閉會期間代表活動，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造便利條件；邀請更多代表列席常委會會議，組織代表參加常委會立法調(diào)研、執(zhí)法檢查和視察活動；創(chuàng)新代表活動載體，組建專業(yè)代表活動小組，豐富代表活動內(nèi)容，增強代表活動實效。四要改進(jìn)代表議案工作。組織代表深入開展調(diào)研，引導(dǎo)代表從我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和改善民生福祉出發(fā)，提出高質(zhì)量議案。五要增強代表建議辦理實效。完善代表建議主任會議重點督辦制度、代表建議網(wǎng)上辦理制度，加大協(xié)調(diào)督辦力度，提高代表建議辦理質(zhì)量和效率，使辦理過程成為推動有關(guān)方面解決問題、改進(jìn)工作、提高能力的過程。

五、著力強化自身建設(shè)，切實提高履職能力和工作水平

要從深化理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善規(guī)章制度入手，加強省人大常委會及機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高貫徹黨的群眾路線、促進(jìn)全面深化改革、增強人大工作實效的自覺性和堅定性。要增強大局意識、法治意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，善于通過法定程序使省委的重大決策成為全省人民的共同意志和統(tǒng)一行動，善于通過法定程序把省委推薦的候選人任命為國家機關(guān)工作人員，使人大工作與省委中心工作在思想上同心、在目標(biāo)上同向、在行動上同步。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，加強憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高人大常委會組成人員、專門委員會成員和機關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實踐活動成果，完善制度規(guī)范，加強內(nèi)部管理，以作風(fēng)建設(shè)新成效促進(jìn)履職能力和工作水平大幅提升，展現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。

第三篇：如何做好新時期人大工作（模版）

同志們：

這次在大連召開的各市人大常委會主任座談會就要結(jié)束了。剛才，懷遠(yuǎn)主任對這次會議的情況，特別是各市貫徹省委人大工作會議精神的情況，進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并就以江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，加強地方人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮人大及其常委會的作用，開創(chuàng)人大工作新局面，提出了具體要求。懷遠(yuǎn)主任的講話很全面、很深刻，我完全贊成。會上，同志們暢所欲言，交流了情況，總結(jié)了經(jīng)驗，還結(jié)合實際提出了很多好的意見和建議。這次會議主題鮮明，重點突出，開得很好，充分體現(xiàn)了省人大常委會對貫徹省委人大工作會議的高度重視，體現(xiàn)了各級人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”的要求做好新時期人大工作的強烈愿望。我相信，通過這次會議，必將對全省的地方人大工作起到重要的推動作用。

我代表省委參加這次會議，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。從會議交流的情況看，省委人大工作會議精神，已經(jīng)在各地得到了很好地貫徹落實。一是各級黨委、人大對省委人大工作會議高度重視，把貫徹省委人大工作會議精神，作為堅持和完善人民代表大會制度，加強社會主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治省的大事來抓，有些市委還專門做出加強人大工作的決定。二是各級黨委切實加強了對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其常委會的作用。各級黨委堅持聽取和研究人大工作，特別是召開了人大工作會議專門討論人大工作，支持人大及其常委會依法行使決定權(quán)、立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，幫助人大解決了在人大宣傳、干部交流以及工作和生活上的一些實際問題，加強了人大常委會的自身建設(shè)，推動了人大工作的發(fā)展。三是各級人大常委會接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性進(jìn)一步增強，通過貫徹省委人大工作會議精神，各級人大常委會進(jìn)一步強化了講政治、講大局，自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，堅持重大問題向黨委請示報告制度。各級人大常委會以貫徹省委人大工作會議精神為契機，不斷改進(jìn)和加強人大工作，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，積極開展立法、監(jiān)督等工作，求新務(wù)實，推動了我省改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進(jìn)了民主與法制建設(shè)。省、市兩級人大常委會在“三講”教育和“三講”教育回頭看中，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了努力方向，加強了自身政治思想建設(shè)，使人大工作有了新發(fā)展、新突破。省委對省人大常委會的工作和各市、縣（市、區(qū)）人大的工作是滿意的。

世紀(jì)之交，如何確保我們黨能夠始終保持自己的先進(jìn)性和蓬勃生機，始終得到全國各族人民的擁護(hù)，始終率領(lǐng)人民不斷開拓建設(shè)有中國特色社會主義的新境界，這是一個事關(guān)我們黨和國家發(fā)展全局的新的重大戰(zhàn)略問題。江澤民同志～遠(yuǎn)矚，總攬全局，集中全黨和全體人民的智慧，創(chuàng)造性地提出了“三個代表”這一富于時代特征的科學(xué)論斷，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)有中國特色社會主義全面推向二十一世紀(jì)，提供了強大的思想武器和行動指南，也為堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大在社會主義民主與法制建設(shè)中的作用，指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)和貫徹江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想。這次會議把學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”思想，作為進(jìn)一步加強人大工作的重要內(nèi)容，確實抓住了關(guān)鍵，抓住了根本。借此機會，我就如何進(jìn)一步貫徹省委人大工作會議精神，以“三個代表”思想為指導(dǎo)搞好人大工作，講幾點意見，供同志們參考。

一、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想，必須始終堅持用黨的基本理論和基本路線指導(dǎo)人大工作

江澤民同志關(guān)于我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益的思想，是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的重大理論創(chuàng)新，是對建黨近80年來基本經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)與高度概括，是對馬克思主義若干基本原理和建黨原則的繼承、運用和創(chuàng)造性發(fā)展。改革開放20多年來，我們黨在鄧小平理論指導(dǎo)下形成的社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，以及一整套方針政策，都集中體現(xiàn)了“三個代表”，被實踐證明是完全正確的。我們黨要始終做到“三個代表”，關(guān)鍵取決于黨的基本理論和路線的正確。正如江澤民同志所指出的，把“三個代表”的要求貫徹落實到黨的全部工作中去，首先“要堅持把‘三個代表’的要求落實到堅定正確地執(zhí)行黨的路線方針政策中去”，“在跨世紀(jì)的征程中，全黨同志必須繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本方針不動搖”。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的社會主義本質(zhì)特征。不斷堅持和完善這一制度，實行依法治國，發(fā)展社會主義民主政治，是鄧小平理論的重要組成部分，也是社會主義初級階段黨的基本路線的重要內(nèi)容。多年來，人民代表大會制度之所以得到人民擁護(hù)，在國家政治生活中地位不斷增強，各級人大之所以能夠在積極履行立法、監(jiān)督職能，不斷推動地方國家權(quán)力機關(guān)建設(shè)上取得重大成就，從根本上說，得益于鄧小平理論和黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的正確指引。

在新形勢下，各級人大及其常委會面臨著更加繁重的任務(wù)。做好人大工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好江澤民同志關(guān)于“三個代表”的思想，注意把握“三個代表”思想的豐富內(nèi)涵，把握“三個代表”思想與黨的基本理論、基本路線的高度一致性，堅定不移地以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，把握人大工作的正確方向。一是必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為根本任務(wù)放在首位。這是鄧小平理論的核心，也是黨的基本路線的核心。對人大來說，就是要積極研究生產(chǎn)力發(fā)展的新特點新趨勢，始終把代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的任務(wù)放在心上、抓在手上，通過切實加強社會主義民主與法制建設(shè)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是必須堅持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。這是改革開放20多年來我們黨最寶貴的經(jīng)驗。對人大來說，就是要從“三個代表”內(nèi)在統(tǒng)一的高度，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把建設(shè)文明法治社會、全面推進(jìn)有中國特色社會主義作為最重要的任務(wù)之一。三是必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，這是我們?nèi)≈槐M的力量之源

?！叭齻€代表”最終都?xì)w結(jié)為代表最廣大人民群眾的根本利益。對人大來說，就是要始終把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，切實保證人民當(dāng)家作主，依法管理國家，充分享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

二、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想，就要切實把“三個代表”的要求貫徹到人大各項工作中去

江澤民同志明確指出：“全黨同志在貫徹黨的理論、路線和方針政策時，在從事的各項事業(yè)中，都要牢記落實‘三個代表’的要求，看看我們所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三個代表’的要求，符合的就毫不動搖地堅持，不完全符合需要調(diào)整補充的就積極調(diào)整補充，不符合的就勇于實事求是地糾正”。他同時指出：“堅持‘三個代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具體的、實在的”。各級人大及其常委會，要把實現(xiàn)“三個代表”的要求，作為新時期人大工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和原則，結(jié)合實際貫徹落實好江總書記講話的精神，努力使人大的各項工作充分體現(xiàn)“三個代表”，全面貫徹“三個代表”。

一是，要按照做先進(jìn)生產(chǎn)力代表的要求，切實做好人大工作。要緊密結(jié)合全省改革發(fā)展總體部署和一系列重大決策，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，突出抓好規(guī)范國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平競爭、健全社會保障等方面的經(jīng)濟(jì)立法，形成有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的良好法治基礎(chǔ)。要圍繞中心任務(wù)，依法履行監(jiān)督職責(zé)，及時討論決定事關(guān)國計民生的、帶全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項和問題，加大對市場經(jīng)濟(jì)方面法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，切實解決影響改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題及熱點、難點問題，促進(jìn)和保障先進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮人民代表的作用，積極開展專題調(diào)查和視察等活動，支持人民代表為全省深化改革、加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二是，要按照做先進(jìn)文化前進(jìn)方向代表的要求，切實做好人大工作。發(fā)達(dá)的科技教育、繁榮的文化市場、良好的社會風(fēng)氣、穩(wěn)定的社會秩序，這些都是體現(xiàn)先進(jìn)文化的重要方面。各級人大及其常委會要通過加強精神文明、科教興省、民主法制及廉政建設(shè)方面的立法，通過嚴(yán)格執(zhí)行這些法律，通過大力開展普法宣傳，切實提高群眾文明程度，有效懲治～分子，清除消極丑惡現(xiàn)象，凈化社會空氣，努力創(chuàng)造一個文明法治、和諧安寧、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

三是，要按照做最廣大人民根本利益代表的要求，切實做好人大工作。要堅持開門立法，廣泛聽取群眾意見，保障人民當(dāng)家作主。切實解決“治民不治官”、“管民不管官”的問題，防止地方保護(hù)主義和部門利益傾向，堅決維護(hù)國家整體利益和人民群眾的根本利益。要完善監(jiān)督制度，增強監(jiān)督實效，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，督促國家機關(guān)及其工作人員依法辦事、勤政廉政，忠實代表人民利益。要加強同人民群眾和人大代表的聯(lián)系，積極發(fā)揮人大的民主主渠道作用，及時了解民情，真實反映～，有效集中民智，充分調(diào)動廣大人民群眾當(dāng)家作主、參加兩個文明建設(shè)的積極性。

三、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

人大工作是黨的工作重要組成部分，黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！叭齻€代表”是黨在新時期全面加強思想、政治、組織建設(shè)的行動綱領(lǐng)。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大正確貫徹“三個代表”的根本保證。

各級黨委要進(jìn)一步提高對人大性質(zhì)的認(rèn)識，尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會的地位，重視發(fā)揮人大的作用，支持各級人大按照“三個代表”的要求，依法行使職權(quán)。要善于通過人大及其常委會，把黨的主張和意圖經(jīng)過法定程序變成國家意志，團(tuán)結(jié)和動員廣大人民群眾，實現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)力和社會全面進(jìn)步的各項目標(biāo)。在人大工作的黨員干部，應(yīng)當(dāng)自覺地堅持“三個代表”，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行黨的決議決定，保證黨的主張和意圖的實現(xiàn)。各級黨委要建立健全黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度，加強與人大常委會日常工作的聯(lián)系?，F(xiàn)在省委有關(guān)部門正在調(diào)研、制定加強黨委與人大聯(lián)系的工作制度，使黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度化、規(guī)范化。各市、縣（區(qū)）黨委也要加強這方面的制度建設(shè)，保證黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

各級人大常委會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能發(fā)揮作用，才能更好地實現(xiàn)“三個代表”。要堅持和健全重大事項向同級黨委請示報告制度，人大常委會開展的有關(guān)立法、監(jiān)督工作和決定的重要事項、開展的重要活動，都要事先報告同級黨委，按照黨委要求開展工作。

各級人大及其常委會要切實加強自身建設(shè)，肩負(fù)起歷史賦予的重任。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的思想同正在開展的縣（區(qū)）“三講教育”和“三講教育”回頭看活動結(jié)合起來，認(rèn)真按照“三個代表”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，增強責(zé)任感、使命感，代表人民行使好職權(quán)。要按照民主集中制的原則，切實加強制度建設(shè)，從制度上保證“三個代表”在人大的工作中得到貫徹。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，聽取人民的意見，反映人民的呼聲，使人大常委會制定的法規(guī)，做出的決議、決定，監(jiān)督的事項體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，反映廣大人民群眾的根本利益。要把“三個代表”的要求落實到建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍中去，積極推進(jìn)干部制度改革，建立激勵競爭機制，培養(yǎng)具有高昂的工作熱情、勤奮的工作精神，科學(xué)的工作態(tài)度的干部隊伍，以適應(yīng)人大工作的要求。

各級黨委要重視和關(guān)心人大自身建設(shè)，積極為人大開展工作創(chuàng)造條件，幫助解決實際問題。在這次會前的調(diào)研中和會議期間，大家對省里提出了一些意見和要求，我將把這些問題帶回去，向省委匯報，以便研究解決。關(guān)于市縣級包括人大機構(gòu)改革問題，由于中央還沒有具體精神，因此我們各級人大還是要按部就班，安心工作。關(guān)于人大機關(guān)干部年齡偏大和缺乏交流的問題，去年省委人大工作會議時，世震同志已經(jīng)講過，就是結(jié)合屆中調(diào)整和換屆逐步加以解決。

同志們，這次會議是貫徹江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的重要會議，也是貫徹落實省委人大工作會議精神的重要會議。會議交流的經(jīng)驗都有借鑒價值。希望各市人大常委會主任

回去后，向市委匯報會議精神，把這次會議精神貫徹好、落實好，使我省人大工作再上一個新的臺階，在我省兩個文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

第四篇：人大政協(xié)工作亮點

人大政協(xié)工作亮點

以依法治區(qū)為主線，大力推進(jìn)民主法治建設(shè)

人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任

免權(quán)，督促和支持“一府兩院”認(rèn)真落實十二屆人大五次會議的各項決議，支持政府抓好文明城市創(chuàng)建和文化建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法批準(zhǔn)了“六五”普法規(guī)劃的決議，通過法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查，推進(jìn)普法進(jìn)程。

以提高實效為目的，切實加大監(jiān)督力度

常委會關(guān)注民生，提高實效，著力解決與群眾生活息息相關(guān)的熱點問題。組織視察組對我區(qū)重點工程的建設(shè)進(jìn)展（含老區(qū)改造）情況、穩(wěn)定物價情況進(jìn)行了調(diào)查，對各中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和管理情況、天然氣入戶情況、住宅維修資金使用情況進(jìn)行了調(diào)研，提出了進(jìn)一步做好價格監(jiān)督、切實保障群眾基本生活，加強工程監(jiān)理、提高項目工程質(zhì)量，加快天然氣入戶速度等審議意見。政府加大了價格監(jiān)督檢查力度，大力推進(jìn)各行業(yè)明碼標(biāo)價，為各市場監(jiān)督站配備了電腦并開通了網(wǎng)絡(luò)，約談區(qū)內(nèi)磚廠和砂石料廠，保證了砂石料和紅磚價格行情的穩(wěn)定。為加強工程質(zhì)量監(jiān)管，對照施工質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格落實旁站監(jiān)理制度和施工作業(yè)票制度。

人大常委會提出了利用我區(qū)先進(jìn)的文化體育設(shè)施，舉行高規(guī)格的體育賽事和文藝演出、提高科技館的利用率等意見建議。決定每年投入100萬元用于場館展項更新，吸引更多的游客參觀游覽。

以強有力的組織為保障，圓滿完成換屆選舉工作

人大常委會及時請示黨委，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，成立了換屆選舉委員會，設(shè)立辦事機構(gòu)，制定換屆選舉方案，培訓(xùn)選舉骨干，對41967名選民進(jìn)行了登記，組織選民進(jìn)行投票選舉。依法選舉產(chǎn)生了125名區(qū)人大代表，投票率達(dá)86.89%。成功組織召開了區(qū)十三屆人大第一次會議，選舉產(chǎn)生了區(qū)十三屆人大常委會主任、副主任、常委會委員，“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子，干部調(diào)整實現(xiàn)了“無縫”交接。

以督辦意見建議為重點，充分發(fā)揮代表作用

深入社區(qū)、企事業(yè)單位聽取各方意見，認(rèn)真監(jiān)督窗口單位服務(wù)態(tài)度、事項公開程度等，并及時提出改進(jìn)意見。各代表小組積極開展活動，針對群眾反映的汽車加氣時間長、學(xué)生乘車難、經(jīng)濟(jì)適用房分配矛盾多、部分小區(qū)物業(yè)管理差等熱點問題展開了視察和調(diào)研，提出了新建加氣站應(yīng)盡快投用，增加學(xué)生用車數(shù)量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模，加強小區(qū)物業(yè)管理等意見建議，常委會全部轉(zhuǎn)交政府予以辦理。

人大常委會認(rèn)真督辦議案和代表意見建議，充分調(diào)動代表關(guān)心、關(guān)注發(fā)展的主觀能動性。

對區(qū)十二屆人大五次會議確認(rèn)的1件議案、代表提出的143件意見建議，督促政府各部門進(jìn)一步核實情況，及時給予辦理，答復(fù)代表，辦結(jié)率100%。

針對人大“關(guān)于增建地下停車場及增設(shè)停車位的建議”，政府補充完善了新區(qū)規(guī)劃，老區(qū)以和諧改造為主，利用樹間空地、護(hù)坡、路肩等增設(shè)停車泊位。通過努力，停車難的問題已有所緩解。

針對人大“關(guān)于在地標(biāo)性建筑設(shè)立標(biāo)志牌的建議”，相關(guān)部門已經(jīng)完成了旅游標(biāo)志設(shè)計招標(biāo)工作，體育中心、文化中心等地標(biāo)性建筑均將設(shè)立規(guī)范的標(biāo)志牌。

針對人大“關(guān)于建設(shè)小高層住宅的建議”，新區(qū)規(guī)劃已全面啟動，商業(yè)、旅游、休閑一體化的現(xiàn)代和諧都市不久就會展現(xiàn)在市民面前。

第五篇：做好新時期地方人大工作的幾點思考

做好新時期地方人大工作的幾點思考

黨的十九大對發(fā)展社會主義民主政治提出了新的更高要求。如何進(jìn)一步做好地方人大工作，充分發(fā)揮地方人大及其常委會職能作用，是各級地方人大重點思考的問題。通過近幾年的工作實踐，筆者認(rèn)為，做好新時期人大工作，關(guān)鍵要把握好人大工作定位，與時俱進(jìn)履行好法定職責(zé)。

1.在主動作為中樹立人大權(quán)威。要爭取同級黨委的重視支持。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大及其常委會行使監(jiān)督職權(quán)，做好本職工作的根本保證。人大常委會機關(guān)應(yīng)通過完善和堅持重大事項向黨委請示報告制度，建立健全定期向黨委匯報工作制度，邀請黨委領(lǐng)導(dǎo)對人大活動加強領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)場指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展工作，積極做好黨的主張和意圖與人民意愿相統(tǒng)一的引導(dǎo)工作等措施，主動爭取黨委對人大常委會工作的高度重視和大力支持。人大要主動作為。人大工作的權(quán)威是在實際工作中體現(xiàn)的，是靠工作的實際效果來樹立的。我們國家政治體制中四套班子是按黨委、人大、政府、政協(xié)來排名的，人大排名在政府之前，要大膽作為，對得起這個排名。有為方能有位。當(dāng)然，這里的“位”不是指個人的權(quán)勢、地位，而是指人大作為國家權(quán)力機關(guān)，要在國家和社會政治生活中享有法定的崇高地位。一個組織要在人民心目中生根開花，讓廣大人民群眾真正接納，就必須履行好自身職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，維護(hù)人民利益。要積極幫助部門解決問題。上級人大領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研，或者下基層調(diào)研時，基層反映了一些問題，要積極幫助解決。否則如果問題反映了幾次都沒有得到有效解決，人大的權(quán)威性也就沒辦法樹立起來。

2.在創(chuàng)新監(jiān)督中增強工作實效。突出工作重點。在圍繞中心、突出重點、講求實效的工作思路下，有針對性地開展人大監(jiān)督工作。在議題選擇上，始終貼近黨委中心、貼近群眾內(nèi)心。要選擇黨委關(guān)注的重大問題實施監(jiān)督。人大履行監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)以發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用出發(fā)，積極推動黨委重大決策的貫徹執(zhí)行。要選擇政府工作的薄弱環(huán)節(jié)實施監(jiān)督。人大監(jiān)督不僅受到機制、手段的制約，而且受機構(gòu)、人員的限制，不可能對政府工作進(jìn)行實時監(jiān)控式的檢查監(jiān)督，必須要有所選擇。要選擇群眾普遍關(guān)注的熱點問題實施監(jiān)督。深入調(diào)查研究。人大監(jiān)督離不開調(diào)查研究這個基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的工作，認(rèn)真、廣泛、深入、系統(tǒng)地開展調(diào)查研究是增強人大監(jiān)督工作實效性的保證。要通過調(diào)查研究，進(jìn)一步把握重點，選準(zhǔn)人大工作的突破口和切入點。要通過調(diào)查研究，進(jìn)一步提高常委會會議審議質(zhì)量，將專題調(diào)研與專題審議結(jié)合起來，使常委會會議在審議政府相關(guān)工作時，做到言之有據(jù)、言之有物。要通過調(diào)查研究，進(jìn)一步了解政府工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的意見、建議，努力使調(diào)研向工作成果轉(zhuǎn)化，從而真正實現(xiàn)監(jiān)督與支持相結(jié)合，提高監(jiān)督實效。創(chuàng)新監(jiān)督方式。創(chuàng)新是做好人大監(jiān)督工作的不竭動力。從實踐來看，近年來地方人大運用較多的監(jiān)督創(chuàng)新有專題詢問、工作評議、發(fā)出審議意見書等，大部分也都取得了較好的監(jiān)督效果。要改進(jìn)監(jiān)督方法，完善監(jiān)督機制。要在法定范圍內(nèi)不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方法和監(jiān)督機制，提高監(jiān)督的針對性。要由一次性監(jiān)督向跟蹤監(jiān)督轉(zhuǎn)變。對一些綜合性強、涉及面廣、破解難度大的具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，綜合運用調(diào)查、聽取專項工作報告、視察、執(zhí)法檢查等多種方式進(jìn)行連續(xù)監(jiān)督、追蹤監(jiān)督，力爭問題得到根本解決。要由注重監(jiān)督過程向過程與結(jié)果雙注重轉(zhuǎn)變。做好人大監(jiān)督工作，注重監(jiān)督的過程和程序的法定性是必要的。

3.在服務(wù)保障代表履職中發(fā)揮主體作用。努力提高代表的綜合素質(zhì)。要在充分發(fā)揚民主、尊重選民意志的基礎(chǔ)上，探索引入競爭機制，使選民對候選人有所鑒別，好中選優(yōu)。要注重代表工作的連續(xù)性，使一部分有能力、表現(xiàn)突出的代表得到連任，進(jìn)而保持人大代表工作的連續(xù)性。完善代表議案建議辦理機制。要把代表議案建議的有效督辦與日常監(jiān)督工作相結(jié)合，對于影響大、涉及面廣、群眾反映強烈的建議，要采取專題聽取辦理情況匯報、組織相關(guān)代表視察等督辦形式，切實加強對辦理工作的經(jīng)常性督促檢查。進(jìn)一步完善常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的機制。組織更多代表參與常委會執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察等活動。建立和完善代表履職信息系統(tǒng)。每個代表參加人代會次數(shù)、發(fā)言情況、提建議議案情況、參加小組活動情況等，都一一記錄在案，定期予以通報。開展人大代表向原選舉單位報告履職情況工作，且每次代表述職后由選民代表當(dāng)場投票，對代表履職情況進(jìn)行測評，測評結(jié)果計入代表檔案，自覺接受人民群眾監(jiān)督。

4.在規(guī)范管理中提升自身能力素質(zhì)。人大工作人員須加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。熟練掌握會議組織、辦文辦事、督促檢查等業(yè)務(wù)能力，以業(yè)務(wù)能力的嫻熟為人大工作創(chuàng)新創(chuàng)造必要條件。加強制度建設(shè)。制度是管長遠(yuǎn)的，好的制度能夠使人大工作充滿生機和活力。應(yīng)認(rèn)真查找監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)方面的漏洞和不足，結(jié)合實際，及時建立健全相關(guān)工作規(guī)程流程，并狠抓落實。