第一篇：2010年11月14日胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話

深化互利合作 實現(xiàn)共同發(fā)展

——在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話

中華人民共和國主席 胡錦濤 2010年11月14日，日本橫濱

Deepen Mutually Beneficial Cooperation for Common Development--Remarks by H.E.Hu Jintao President of the People's Republic of China At the 18th APEC Economic Leaders'

Meeting November 2010, Yokohama

尊敬的菅直人首相，各位同事：

Prime Minister Naoto Kan, Dear Colleagues，很高興同各位同事在橫濱相聚，共同探討實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大計。

It gives me great pleasure to join you in Yokohama for discussions on promoting economic development in the Asia-Pacific region.在國際社會共同努力下，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進程不平衡，存在較大不確定性。亞太地區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，已成為世界經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇和增長的主要推動力量。同時，本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些難題和挑戰(zhàn)，發(fā)達國家就業(yè)形勢嚴(yán)峻，新興市場國家面臨資產(chǎn)價格泡沫和通脹壓力，最不發(fā)達國家處境艱難，各成員經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。此外，各種形式的保護主義明顯增強，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出，維護經(jīng)濟發(fā)展成果仍需付出艱苦努力。

As a result of the concerted action of the international community, the world economy is slowly recovering.Yet the recovery is neither firmly established nor balanced, and there exist significant uncertainties.The Asia-Pacific region on the whole enjoys good momentum of development and has become the main driving force behind the sustainable recovery and growth of the world economy.At the same time, however, our region also faces some difficulties and challenges.Advanced economies have to cope with serious unemployment problems, while emerging market economies are confronted with asset price bubbles and inflationary pressure.The least developed economies are in serious difficulties.Economic restructuring remains a daunting task for all APEC members.Moreover, protectionism in various forms has risen notably.Many global challenges, such as climate change, food security, energy and resource security, public health security and major natural disasters, have become more pronounced.To safeguard the achievements of economic development, we need to make strenuous efforts.我們應(yīng)該適應(yīng)世界和地區(qū)經(jīng)濟形勢變化，科學(xué)分析世界經(jīng)濟增長現(xiàn)實問題和長遠(yuǎn)需求，把握增長規(guī)律，創(chuàng)新增長理念，轉(zhuǎn)變增長方式，破解增長難題，提高增長質(zhì)量和效益，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，解決關(guān)系人民切身利益的突出問題，在更高水平更高層次上實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。為此，應(yīng)該重點作出以下努力。

We need to adapt to the changing global and regional economic situation and scientifically analyze the pressing problems and long-term requirements of world economic growth.It is essential to study the trajectory of economic growth, explore new concept, and transform the growth pattern to resolve difficulties and raise its quality and efficiency.We should work hard to solve the acute problems in economic and social development, address major issues bearing on the immediate interests of the people and strive for sound and fast economic development of the Asia-Pacific region at a higher level.To this end, I propose we focus efforts on the following aspects:

（一）推動平衡增長，為經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。我們應(yīng)該既努力實現(xiàn)各成員內(nèi)部不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)平衡增長，又努力實現(xiàn)不同成員平衡增長，同時加大投入，幫助廣大發(fā)展中成員實現(xiàn)充分發(fā)展，縮小南北發(fā)展差距。我們應(yīng)該推動世界經(jīng)濟形成更加合理的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)、更加均衡的金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)、更加科學(xué)的資源配置結(jié)構(gòu)、更加公平的利益共享結(jié)構(gòu)，促進世界經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

First, promote balanced growth to create conditions for long-term economic development.We should seek both balanced growth of different regions and industries within a member economy and balanced growth among all member economies.We should increase input to help developing members achieve their full potential and narrow the North-South gap.We should move towards more rational division of labor, more balanced financial and trade structure, more efficient allocation of resources and more equitable sharing of benefits.All this will contribute to balanced and coordinated global economic growth.（二）倡導(dǎo)包容性增長，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。我們應(yīng)該堅持發(fā)展經(jīng)濟，堅持社會公平正義，堅持以人為本，讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群。我們應(yīng)該堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源的指導(dǎo)方針，實施有利于充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高全體勞動者素質(zhì)和能力，加快構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會保障體系，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

Second, advocate inclusive growth to boost the internal dynamism of economic development.We should focus on economic development, uphold social equity and justice and adhere to the people-first principle so that all countries, regions and groups can benefit from economic globalization and development.We should follow the guideline of prioritizing human resources development, implement development strategies conducive to full employment, improve the quality and competence of the labor force and speed up the building of a sustainable social security network.The aim is to get people involved in development, protect their interests and enable them to benefit from development.（三）促進可持續(xù)增長，努力實現(xiàn)經(jīng)濟長期發(fā)展。我們應(yīng)該注重保持可持續(xù)增長，不僅要保持資源環(huán)境可持續(xù)性，也要保持財政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性，減少宏觀經(jīng)濟波動和風(fēng)險。我們應(yīng)該實施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策，確保中長期財政可持續(xù)性；統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境保護，實現(xiàn)低碳增長；積極應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。中方倡議召開首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議，進一步推動亞太區(qū)域林業(yè)合作。加強低碳城鎮(zhèn)示范項目合作，促進節(jié)能減排和提高能效領(lǐng)域合作。希望各方積極參與。

Third, bolster sustainable growth to strive for long-term economic development.We should emphasize sustainable growth, which includes not only resource and environmental sustainability but also sustainability of fiscal, monetary, trade and industrial policies and the reduction of macroeconomic volatility and risks.We should implement responsible macroeconomic policies and ensure medium-and long-term fiscal sustainability.We should coordinate economic development, social development and environmental protection and move towards low-carbon growth.We should actively address the climate challenge, energetically develop green economy and foster new sources of economic growth.China proposes to hold the first APEC Forestry Ministerial Meeting to advance region-wide cooperation on forestry.We also call for closer cooperation on the APEC Low-Carbon Model Town Project to step up collaboration in conserving energy, reducing emissions and raising energy efficiency.I hope these proposals will have your active participation.（四）鼓勵創(chuàng)新增長，為經(jīng)濟發(fā)展提供動力源泉。我們應(yīng)該堅持以自主創(chuàng)新支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。我們應(yīng)該加強創(chuàng)新人才和高技能人才培養(yǎng)和流動，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人力資源和科技支撐，推動經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。發(fā)達成員應(yīng)該加大技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度，增強發(fā)展中成員實現(xiàn)創(chuàng)新增長能力。

Fourth, encourage innovative growth to provide impetus for economic development.Innovation is a boost, as well as a guide, to development.We should create an enabling environment for innovation by improving the system of technological innovation and increasing input in research and development.This will see a gush of innovative ideas and talents in all areas.We should facilitate the cultivation and movement of innovative and high-skilled people, who can provide strong human capital and scientific and technological support to economic development, and promote a shift towards innovation-driven growth.Developed members of APEC should scale up technology transfer and help developing members build capacity for innovative growth.（五）實現(xiàn)安全增長，維護好經(jīng)濟發(fā)展成果。我們應(yīng)該團結(jié)協(xié)作，深化反恐、防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域交流合作，開展政策協(xié)調(diào)和對話，加強經(jīng)驗交流和技術(shù)援助，積極應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅，為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活創(chuàng)造安全、有利、便捷的環(huán)境，共同保障本地區(qū)人民安全和福祉。

Fifth, ensure secure growth to protect the results of economic development.We should work together to deepen exchanges and cooperation on counter-terrorism, disaster prevention and reduction, food security, energy and resources security and public health security.Policy coordination and dialogue, experience sharing and technical assistance on these non-traditional security threats can help create a secure, benign and convenient environment for regional economic and social development and people's livelihood and safeguard the safety and well-being of the people in our region.各位同事！Dear Colleagues，今年是亞太經(jīng)合組織發(fā)達成員實現(xiàn)茂物目標(biāo)的最后時限，對亞太經(jīng)合組織發(fā)展具有里程碑意義。1994年以來，在茂物目標(biāo)精神指引下，亞太經(jīng)合組織積極推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，為縮小成員發(fā)展差距、促進各成員共同繁榮發(fā)揮了重要作用。16年來，我們團結(jié)一致、矢志不渝，無論國際風(fēng)云如何變幻，無論地區(qū)形勢如何發(fā)展，實現(xiàn)茂物目標(biāo)決心沒有動搖、行動沒有松懈；我們凝聚共識、循序漸進，尊重各成員差異性，照顧各方舒適度，妥善處理分歧，靈活務(wù)實推進各領(lǐng)域合作；我們共克時艱、共迎挑戰(zhàn)，成功克服亞洲金融危機和這場國際金融危機的不利影響，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持本地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；我們開拓創(chuàng)新、與時俱進，創(chuàng)新合作理念，改進合作方式，豐富合作內(nèi)容，提高合作質(zhì)量，使亞太經(jīng)合組織有效應(yīng)對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新課題新任務(wù)。

This year has special significance for APEC, as it is the deadline we set in 1994 for the industrialized economies among us to achieve the Bogor Goals.Since then, our organization has actively promoted trade and investment liberalization and facilitation, accelerated regional economic integration and strengthened economic and technical cooperation in keeping with the spirit of the Bogor Goals.All this has played an important role in narrowing the development gap between the member economies and promoting the common prosperity of us all.The international and regional situation has changed a lot in the past 16 years, but we have stayed united in our common, unwavering resolve to attain the Bogor Goals and never slackened our efforts.We have built consensus over time, and moved forward step by step.We have respected the diversity of member economies, accommodated the comfort level of all parties, appropriately handled differences and advanced cooperation in various areas in a flexible and pragmatic manner.We have overcome the many difficulties and challenges on the way.We have successfully dealt with the negative impact of the Asian financial crisis and the ongoing global financial crisis, managed various risks and challenges and maintained steady and fast economic development in the region.We have broken new ground in tune with the changing times, adopted new ideas, improved the methods, enriched the content and improved the quality of our cooperation, thus enabling APEC to handle effectively new issues and tasks concerning regional economic development.新形勢下，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)秉承茂物目標(biāo)精神，主動適應(yīng)新情況，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷改革完善，在以下方面發(fā)揮更大作用。

APEC should continue to uphold the spirit of the Bogor Goals, adapt to the changing situation and actively tackle new challenges, leverage its own strengths and further improve itself.It can play a bigger role in the following areas:

第一，繼續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化。貿(mào)易和投資自由化便利化是亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力。我們應(yīng)該以今年茂物目標(biāo)審評為契機，推進貿(mào)易和投資自由化便利化合作，加快商品、服務(wù)、人員、資本在本地區(qū)便捷流動。以實際行動反對各種形式的保護主義，繼續(xù)承諾并嚴(yán)格執(zhí)行不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施。按照維護多哈授權(quán)、鎖定已有成果、以現(xiàn)有談判案文為基礎(chǔ)的原則，推動多哈回合談判取得全面均衡的成果，盡早實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。我們支持加快亞太自由貿(mào)易區(qū)的深入研究，在不同層次不同范圍、通過多種途徑循序漸進加以推進。

First, further promote trade and investment liberalization and facilitation and accelerate regional economic integration.Trade and investment liberalization and facilitation is an engine of economic development in the Asia Pacific.We should use this year's Bogor Goals Assessment as an opportunity to advance cooperation in this area and move faster towards unimpeded flow of goods, services, people and capital in our region.We need to take concrete measures against protectionism in all its forms and renew and fulfill our pledge to refrain from setting new barriers to goods, investment and services.We need to uphold the mandate of the Doha Round, lock in the progress already made and work for comprehensive and balanced outcomes of the Doha Round negotiations on the basis of the existing negotiating text so as to achieve the goals of the development round at an early date.China supports the acceleration of in-depth studies on the Free Trade Area of the Asia Pacific and incremental progress toward this goal at different levels, in various areas and through multiple channels.第二，加快落實增長戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。本次會議制訂的增長戰(zhàn)略是今后一個時期亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的原則和指針。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的重要意義，增強貫徹該戰(zhàn)略的主動性和堅定性，通過政策交流、能力建設(shè)、合作項目等多種形式加以落實，不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、在發(fā)展中調(diào)整完善。亞太經(jīng)合組織對內(nèi)應(yīng)該加強各機構(gòu)間協(xié)調(diào)、形成合力，對外加強同 二十國集團等機制合作，發(fā)揮優(yōu)勢，形成互補，推動亞太地區(qū)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟加快復(fù)蘇和增長。

Second, expeditiously implement the APEC Growth Strategy and improve the quality of economic growth.The Growth Strategy to be adopted at this meeting sets out the principles and guidelines for the economic development of our region in the years to come.We need to fully appreciate its significance and implement it in a proactive and determined manner.We can do so through policy exchange, capacity building and cooperative projects.And we can adjust and improve the Strategy as we implement it and review relevant experience.While strengthening coordination and forming synergy between various APEC institutions, we also need to step up cooperation with G20 and other mechanisms to complement each other's strengths in the interest of speedy economic recovery and growth in the Asia-Pacific region and the world as a whole.第三，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，增強發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。加強經(jīng)濟技術(shù)合作、縮小發(fā)展差距是亞太地區(qū)發(fā)展繁榮的根本要求。我們應(yīng)該樹立人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的理念，著力加強人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作。中國決定同各成員共同開展亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進項目，建立亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進中心，幫助發(fā)展中成員加強人力資源能力建設(shè)。希望各成員積極支持和參與。

Third, increase economic and technical cooperation to strengthen developing members' capacity for development and their internal sources of growth.Closer economic and technical cooperation and narrowing development gap is the prerequisite for development and prosperity in the Asia-Pacific region.Human resources are the primary resource in economic and social development.It is therefore important to intensify cooperation in this area.With a view to helping other developing members in human resources capability building, China has decided to undertake the APEC Skills Development Promotion Project with other member economies and to establish an APEC Skills Development Promotion Center.We look forward to the support and participation of other APEC members in this regard.各位同事！Dear Colleagues，近年來，中國努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路；提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動創(chuàng)新發(fā)展；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保國家糧食安全，應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生安全事件，保障人民生命安全，努力實現(xiàn)安全發(fā)展。我們堅持科學(xué)發(fā)展，就是適應(yīng)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新形勢，用科學(xué)的理念、開放的戰(zhàn)略、統(tǒng)籌的方法、共贏的途徑去實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。

Over the past few years, China has been striving for people-centered, comprehensive, coordinated and sustainable development.We have worked to transform the economic development pattern in our efforts to maintain steady and fast growth of the economy.We have adopted a pro-employment development strategy, pushed forward the reform of the income distribution system, and expedited the building of a social security network covering both urban and rural areas.We have intensified energy and resources conservation and environment protection, enhanced capacity for sustainable development and moved ahead on the path of sustainable development.We have strengthened our innovation capacity, worked to build an innovative country and promoted innovative development.We have enhanced the role of agriculture as the foundation of the economy and ensured food security for the nation.We have dealt with major natural disasters and public health emergencies, protected the health and safety of our people, and striven for safe development.We are committed to the scientific approach to development, a concept in tune with the trend of economic globalization.By embracing scientific ideas, an open strategy, the method of coordination and a win-win approach, we can meet the goal of greater productivity, prosperous lives and sound eco-environment.我們清醒地認(rèn)識到，中國人口多、底子薄，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，資源環(huán)境約束強化，就業(yè)壓力增加，脫貧任務(wù)仍然很重。中國已經(jīng)制定了未來5 年經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。中方愿同各方相互借鑒、取長補短、平等合作、共同發(fā)展。中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，實施睦鄰友好的地區(qū)政策，堅定不移發(fā)展開放型經(jīng)濟，積極參與國際和區(qū)域合作。中國將繼續(xù)積極發(fā)展同各成員關(guān)系，努力同各方一道營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧亞太作出積極貢獻。

At the same time, we are soberly aware that China is a country with a large population, weak economic foundation and uneven development between urban and rural areas and among different regions.It faces increasing resources and environmental constraints, mounting employment pressure and a long battle to eradicate poverty.China has drawn up a blueprint for its economic and social development for the next five years.We will continue to follow the scientific approach to development and focus on accelerating transformation of the economic development pattern in our endeavor to deepen reform and opening-up, safeguard and improve people's livelihood and ensure the steady, fast and long-term growth of the economy.China is willing to learn from, cooperate on an equal footing and work together with other members to realize common development.China remains committed to the basic state policy of reform and opening-up, the win-win strategy of opening-up and the regional policy of building good-neighborliness and friendship.We will unswervingly develop an open economy and remain actively engaged in international and regional cooperation.We will continue to grow our relations with other APEC members, and work with them to build a regional environment featuring peace, stability, equality, trust and win-win cooperation and contribute to the building of a harmonious Asia Pacific of enduring peace and common prosperity.謝謝各位。Thank you.

第二篇：胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話 第1頁

胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正

式會議上的講話 第1頁

---文章來源：新華社 發(fā)布時間：2010-11-15

11月14日，中國國家主席胡錦濤在日本橫濱出席亞太經(jīng)濟合作組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第二階段會議。新華社記者 蘭紅光 攝

國家主席胡錦濤１４日在日本橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表題為《深化互利合作 實現(xiàn)共同發(fā)展》的重要講話。講話全文如下：

深化互利合作 實現(xiàn)共同發(fā)展

——在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話

（２０１０年１１月１４日，日本橫濱）

中華人民共和國主席 胡錦濤

尊敬的菅直人首相，各位同事：

很高興同各位同事在橫濱相聚，共同探討實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大計。

在國際社會共同努力下，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進程不平衡，存在較大不確定性。亞太地區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，已成為世界經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇和增長的主要推動力量。同時，本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些難題和挑戰(zhàn)，發(fā)達國家就業(yè)形勢嚴(yán)峻，新興市場國家面臨資產(chǎn)價格泡沫和通脹壓力，最不發(fā)達國家處境艱難，各成員經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。此外，各種形式的保護主義明顯增強，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出，維護經(jīng)濟發(fā)展成果仍需付出艱苦努力。

我們應(yīng)該適應(yīng)世界和地區(qū)經(jīng)濟形勢變化，科學(xué)分析世界經(jīng)濟增長現(xiàn)實問題和長遠(yuǎn)需求，把握增長規(guī)律，創(chuàng)新增長理念，轉(zhuǎn)變增長方式，破解增長難題，提高增長質(zhì)量和效益，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，解決關(guān)系人民切身利益的突出問題，在更高水平更高層次上實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。為此，應(yīng)該重點作出以下努力。

（一）推動平衡增長，為經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。我們應(yīng)該既努力實現(xiàn)各成員內(nèi)部不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)平衡增長，又努力實現(xiàn)不同成員平衡增長，同時加大投入，幫助廣大發(fā)展中成員實現(xiàn)充分發(fā)展，縮小南北發(fā)展差距。我們應(yīng)該推動世界經(jīng)濟形成更加合理的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)、更加均衡的金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)、更加科學(xué)的資源配置結(jié)構(gòu)、更加公平的利益共享結(jié)構(gòu)，促進世界經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）倡導(dǎo)包容性增長，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。我們應(yīng)該堅持發(fā)展經(jīng)濟，堅持社會公平正義，堅持以人為本，讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群。我們應(yīng)該堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源的指導(dǎo)方針，實施有利于充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高全體勞動者素質(zhì)和能力，加快構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會保障體系，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（三）促進可持續(xù)增長，努力實現(xiàn)經(jīng)濟長期發(fā)展。我們應(yīng)該注重保持可持續(xù)增長，不僅要保持資源環(huán)境可持續(xù)性，也要保持財政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性，減少宏觀經(jīng)濟波動和風(fēng)險。我們應(yīng)該實施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策，確保中長期財政可持續(xù)性；統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境保護，實現(xiàn)低碳增長；積極應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。中方倡議召開首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議，進一步推動亞太區(qū)域林業(yè)合作。加強低碳城鎮(zhèn)示范項目合作，促進節(jié)能減排和提高能效領(lǐng)域合作。希望各方積極參與。

（四）鼓勵創(chuàng)新增長，為經(jīng)濟發(fā)展提供動力源泉。我們應(yīng)該堅持以自主創(chuàng)新支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。我們應(yīng)該加強創(chuàng)新人才和高技能人才培養(yǎng)和流動，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人力資源和科技支撐，推動經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。發(fā)達成員應(yīng)該加大技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度，增強發(fā)展中成員實現(xiàn)創(chuàng)新增長能力。

（五）實現(xiàn)安全增長，維護好經(jīng)濟發(fā)展成果。我們應(yīng)該團結(jié)協(xié)作，深化反恐、防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域交流合作，開展政策協(xié)調(diào)和對話，加強經(jīng)驗交流和技術(shù)援助，積極應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅，為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活創(chuàng)造安全、有利、便捷的環(huán)境，共同保障本地區(qū)人民安全和福祉。

各位同事！

今年是亞太經(jīng)合組織發(fā)達成員實現(xiàn)茂物目標(biāo)的最后時限，對亞太經(jīng)合組織發(fā)展具有里程碑意義。１９９４年以來，在茂物目標(biāo)精神指引下，亞太經(jīng)合組織積極推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，為縮小成員發(fā)展差距、促進各成員共同繁榮發(fā)揮了重要作用。１６年來，我們團結(jié)一致、矢志不渝，無論國際風(fēng)云如何變幻，無論地區(qū)形勢如何發(fā)展，實現(xiàn)茂物目標(biāo)決心沒有動搖、行動沒有松懈；我們凝聚共識、循序漸進，尊重各成員差異性，照顧各方舒適度，妥善處理分歧，靈活務(wù)實推進各領(lǐng)域合作；我們共克時艱、共迎挑戰(zhàn)，成功克服亞洲金融危機和這場國際金融危機的不利影響，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持本地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；我們開拓創(chuàng)新、與時俱進，創(chuàng)新合作理念，改進合作方式，豐富合作內(nèi)容，提高合作質(zhì)量，使亞太經(jīng)合組織有效應(yīng)對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新課題新任務(wù)。新形勢下，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)秉承茂物目標(biāo)精神，主動適應(yīng)新情況，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷改革完善，在以下方面發(fā)揮更大作用。

第一，繼續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化。貿(mào)易和投資自由化便利化是亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力。我們應(yīng)該以今年茂物目標(biāo)審評為契機，推進貿(mào)易和投資自由化便利化合作，加快商品、服務(wù)、人員、資本在本地區(qū)便捷流動。以實際行動反對各種形式的保護主義，繼續(xù)承諾并嚴(yán)格執(zhí)行不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施。按照維護多哈授權(quán)、鎖定已有成果、以現(xiàn)有談判案文為基礎(chǔ)的原則，推動多哈回合談判取得全面均衡的成果，盡早實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。我們支持加快亞太自由貿(mào)易區(qū)的深入研究，在不同層次不同范圍、通過多種途徑循序漸進加以推進。

第二，加快落實增長戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。本次會議制訂的增長戰(zhàn)略是今后一個時期亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的原則和指針。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的重要意義，增強貫徹該戰(zhàn)略的主動性和堅定性，通過政策交流、能力建設(shè)、合作項目等多種形式加以落實，不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、在發(fā)展中調(diào)整完善。亞太經(jīng)合組織對內(nèi)應(yīng)該加強各機構(gòu)間協(xié)調(diào)、形成合力，對外加強同二十國集團等機制合作，發(fā)揮優(yōu)勢，形成互補，推動亞太地區(qū)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟加快復(fù)蘇和增長。

第三，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，增強發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。加強經(jīng)濟技術(shù)合作、縮小發(fā)展差距是亞太地區(qū)發(fā)展繁榮的根本要求。我們應(yīng)該樹立人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的理念，著力加強人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作。中國決定同各成員共同開展亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進項目，建立亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進中心，幫助發(fā)展中成員加強人力資源能力建設(shè)。希望各成員積極支持和參與。

第三篇：胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話

胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話（全文）

2008年11月23日09:13 來源：新華社

國家主席胡錦濤22日在利馬舉行的亞太經(jīng)濟合作組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表題為《堅持開放合作

尋求互利共贏》的重要講話。講話全文如下：

堅持開放合作 尋求互利共贏

━━在亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話

（2008年11月22日，秘魯利馬）中華人民共和國主席 胡錦濤

尊敬的加西亞總統(tǒng)，各位同事：

很高興同大家再次相聚，就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。加西亞總統(tǒng)和秘魯政府為會議作了周到細(xì)致的安排，我對此表示感謝。

當(dāng)前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，亞太區(qū)域、次區(qū)域合作快速推進。本地區(qū)正在成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。與此同時，世界和亞太地區(qū)也面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素，主要表現(xiàn)為：國際金融市場劇烈動蕩，金融危機對全球?qū)嶓w經(jīng)濟的消極影響逐步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟增長放緩，糧食安全和能源安全問題突出；世界貿(mào)易組織多哈回合談判停滯不前，貿(mào)易保護主義有所抬頭。此外，環(huán)境污染、重大自然災(zāi)害、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全問題依然嚴(yán)重存在。這些問題對世界經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在國與國相互依存日益緊密的今天，面對上述挑戰(zhàn)，任何一個成員都很難置身事外。解決這些問題，有賴于所有成員共同努力。我們主張，面對新的復(fù)雜局面，各方應(yīng)該秉持開放合作的理念，化挑戰(zhàn)為機遇，努力實現(xiàn)互利共贏。

各位同事！

當(dāng)前，國際金融危機蔓延迅速、波及廣泛，是世界經(jīng)濟增長面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有效應(yīng)對金融風(fēng)險，維護國際金融穩(wěn)定，促進世界經(jīng)濟發(fā)展，是各國各地區(qū)共同面臨的重要而緊迫任務(wù)，需要國際社會增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作。上周舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會在這方面取得了積極成果。在此，中方提出以下幾點主張。

第一，為遏止不斷惡化的金融危機，各國應(yīng)該迅速采取有效措施，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，完善信息溝通，盡可能互相提供幫助，采取一切必要的財政、貨幣手段，遏制金融危機擴散和蔓延，穩(wěn)定全球金融市場，積極促進經(jīng)濟增長，盡量減輕這場金融危機對實體經(jīng)濟的損害，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退。

第二，國際社會應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)這場金融危機的教訓(xùn)，在所有利益攸關(guān)方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，把握建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則，對國際金融體系進行必要的改革，創(chuàng)造有利于全球經(jīng)濟健康發(fā)展的制度環(huán)境。改革國際金融體系，既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟體的發(fā)展階段和特征，平衡體現(xiàn)各方利益，尤其要體現(xiàn)新興市場國家和發(fā)展中國家利益。要加強國際金融監(jiān)管合作、完善國際監(jiān)管體系；推動國際金融機構(gòu)改革、提高國際金融機構(gòu)切實履行職責(zé)能力；鼓勵區(qū)域金融合作、充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機制作用；穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化，共同支撐國際貨幣體系穩(wěn)定。各類金融機構(gòu)和中介機構(gòu)應(yīng)該加強風(fēng)險管理、提高透明度，下決心加大對短期資本流動和金融創(chuàng)新風(fēng)險的監(jiān)管和預(yù)警。

第三，從長遠(yuǎn)看，有必要切實改變不可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式，解決好各自經(jīng)濟發(fā)展存在的深層次問題。我們還應(yīng)該充分關(guān)注這場金融危機對發(fā)展中國家的影響，向相關(guān)國家提供必要支持，幫助發(fā)展中國家保持發(fā)展勢頭。

為應(yīng)對金融危機，中國在力所能及的范圍內(nèi)作出了積極努力，采取了一系列重大舉措，包括確保國內(nèi)金融體系穩(wěn)定、增加金融市場和金融機構(gòu)的流動性、密切同其他國家宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)和配合，等等。中國還根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，采取了降低銀行存款準(zhǔn)備金率、下調(diào)存貸款利率、減輕企業(yè)稅負(fù)等措施。最近，中國政府又出臺了更加有力的擴大國內(nèi)需求的措施，從今年第四季度到2010年底，中國將增加4萬億元人民幣投資用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，同時增加居民特別是低收入群眾收入，提高居民消費能力。這必將有力推動中國經(jīng)濟發(fā)展，也有利于促進世界經(jīng)濟發(fā)展。

中國愿繼續(xù)同國際社會一道，共同維護國際金融市場穩(wěn)定。中國也愿同亞太經(jīng)合組織各成員一道，加強金融領(lǐng)域經(jīng)驗交流和能力建設(shè)。我們支持設(shè)在上海的亞太財經(jīng)與發(fā)展中心繼續(xù)發(fā)揮能力建設(shè)平臺作用，為各成員開展更多培訓(xùn)和能力建設(shè)活動。

各位同事！

開放合作、互利共贏，不僅應(yīng)該成為應(yīng)對當(dāng)前金融危機的指導(dǎo)思想，而且應(yīng)該成為解決當(dāng)前全球經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題的基本精神。根據(jù)本次會議議程，我愿就當(dāng)前國際經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題談幾點主張。

第一，凝聚共識，推動多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。公平、開放的多邊貿(mào)易體制有利于地區(qū)和全球貿(mào)易穩(wěn)定增長，有利于促進世界經(jīng)濟健康發(fā)展，符合各方利益。我們應(yīng)該堅定對多邊貿(mào)易體制的信心，對多哈回合談判給予強有力支持。我們應(yīng)該堅決反對貿(mào)易保護主義，推動多哈回合談判早日復(fù)談并取得全面、均衡的成果。作為多邊貿(mào)易體制的重要補充，我們也贊成在充分考慮本地區(qū)現(xiàn)實和照顧各方關(guān)切的基礎(chǔ)上，不斷推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，包括將亞太自由貿(mào)易區(qū)等設(shè)想作為遠(yuǎn)景目標(biāo)開展研究。

第二，承擔(dān)責(zé)任，共同應(yīng)對氣候變化。各方應(yīng)該根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求，遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，積極落實“巴厘路線圖”談判，并結(jié)合自身情況采取有效的政策措施減緩氣候變化。森林保護是應(yīng)對氣候變化合作的重要內(nèi)容。去年，我提出了建立亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)的倡議。在各方共同努力下，這一網(wǎng)絡(luò)已在北京正式啟動。中國政府將在未來幾年內(nèi)為該網(wǎng)絡(luò)運行提供一定的專項資金，希望各方積極支持和參與。

第三，交流合作，合力抗擊自然災(zāi)害。近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，在亞太地區(qū)造成重大人員和財產(chǎn)損失。在抗擊自然災(zāi)害的過程中，各成員積累了豐富經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是全人類的寶貴財富，我們應(yīng)該加強相互交流和學(xué)習(xí)。應(yīng)對特大自然災(zāi)害往往超出一國能力范圍，需要國際社會支持和幫助。為加強亞太地區(qū)相關(guān)交流合作，今年中方提出了《亞太經(jīng)合組織災(zāi)害應(yīng)對與合作基本原則》，我們也希望成員們考慮開展一些災(zāi)后恢復(fù)重建的長期合作項目，以推動亞太經(jīng)合組織防災(zāi)救災(zāi)合作不斷走向深入。

第四，規(guī)范引導(dǎo)，強化企業(yè)社會責(zé)任。當(dāng)前的金融危機給我們的一個重要啟示就是，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)該在市場運作中采取謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，充分顧及整個經(jīng)濟平穩(wěn)運行，認(rèn)真應(yīng)對各種風(fēng)險和隱患，主動防止因自己經(jīng)營不當(dāng)給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來沖擊。這是每一個企業(yè)特別是跨國企業(yè)對社會應(yīng)盡的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)該樹立全球責(zé)任觀念，自覺將社會責(zé)任納入經(jīng)營戰(zhàn)略，遵守所在國法律和國際通行的商業(yè)習(xí)慣，完善經(jīng)營模式，追求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。各國政府應(yīng)該加強引導(dǎo)和監(jiān)督，通過制定和完善法律，為企業(yè)自主履行社會責(zé)任創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五，協(xié)調(diào)行動，確保世界糧食安全和能源安全。糧食問題和能源問題不僅事關(guān)各國經(jīng)濟和民生，也事關(guān)全球發(fā)展和安全。我們應(yīng)該本著共同發(fā)展的理念，積極有效協(xié)調(diào)政策，多方面采取措施，共同維護世界糧食安全和能源安全。我們應(yīng)該重視糧食生產(chǎn)，增加投入，依靠科學(xué)技術(shù)，擴大糧食供給；改善糧食貿(mào)易環(huán)境，建立公平合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序；加強宏觀協(xié)調(diào)，抑制市場過度投機，穩(wěn)定糧食市場價格。有能力的國家應(yīng)該向深陷糧食危機的國家特別是發(fā)展中國家提供幫助。中國政府已經(jīng)承諾，愿向糧食緊缺的發(fā)展中國家增加出口和援助。

我們應(yīng)該樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)調(diào)保障的新能源安全觀，加強能源開發(fā)利用的互利合作和政策協(xié)調(diào)，實現(xiàn)能源供應(yīng)全球化和多元化，努力構(gòu)建先進的能源技術(shù)研發(fā)和推廣體系，倡導(dǎo)增加使用清潔能源和可再生能源，為維護世界能源安全作出不懈努力。中國政府高度重視能源安全問題，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，并致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

各位同事！

亞太經(jīng)合組織成立近20年來，圍繞貿(mào)易和投資自由化便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作開展了大量工作，為促進區(qū)域經(jīng)濟一體化和亞太大家庭建設(shè)作出了積極貢獻。近年來，亞太經(jīng)合組織采取了一系列重大改革措施，組織協(xié)調(diào)能力有所加強，合作活力和效率顯著提高。中國愿同各成員一道推動亞太經(jīng)合組織向前發(fā)展。在這一過程中，我們應(yīng)該堅持經(jīng)濟合作論壇的性質(zhì)和非約束性的合作方式，這符合亞太地區(qū)多樣性和差異性突出的現(xiàn)狀；應(yīng)該繼續(xù)平衡推進經(jīng)濟技術(shù)合作和貿(mào)易投資自由化，特別是要在經(jīng)濟技術(shù)合作方面加大投入，加強發(fā)展中成員能力建設(shè)，縮小發(fā)展差距。為此，中方愿考慮在2010年承辦亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議，為各方在這一領(lǐng)域交流經(jīng)驗、推動合作提供平臺。

各位同事！

今年對中國是不平凡的一年。中國人民經(jīng)受住了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍、四川汶川特大地震等自然災(zāi)害的考驗，成功舉辦了北京奧運會、殘奧會。在這個過程中，中國人民得到了包括本組織成員在內(nèi)的國際社會的巨大支持和真誠幫助。在這里，我代表中國政府和人民對此表示衷心的感謝。

今年是中國改革開放30周年。經(jīng)過30年的改革開放，中國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，各項社會事業(yè)顯著進步。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，我們在發(fā)展進程中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見的。中國要全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，進而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕，還有很長的路要走，還要繼續(xù)艱苦奮斗。中國人民將堅定不移地推進改革開放，繼續(xù)為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗。

在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，中國的前途命運同世界的前途命運日益緊密地聯(lián)系在一起。中國需要和平穩(wěn)定、和諧合作的國際發(fā)展環(huán)境，也愿為營造這樣的環(huán)境貢獻自己的力量。我愿重申，中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終不渝謀求和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界貢獻自己的力量！

謝謝各位。

第四篇：胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話（本站推薦）

胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話（全文）

合力應(yīng)對挑戰(zhàn) 推動持續(xù)發(fā)展

——在亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話

（２００９年１１月１５日）

中華人民共和國主席 胡錦濤

尊敬的李顯龍總理，各位同事：

很高興同大家再次相聚，就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。李顯龍總理和新加坡政府為會議作了周到細(xì)致的安排，我對此表示感謝。

亞太經(jīng)合組織２１個經(jīng)濟體擁有世界４０％的人口、５４％的經(jīng)濟總量、４４％的貿(mào)易量。世界關(guān)注我們的聲音，我們達成的共識將對世界特別是本地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

去年，我們在利馬作出同舟共濟、積極應(yīng)對國際金融經(jīng)濟危機的堅定承諾。一年來，國際社會的協(xié)調(diào)努力初見成效。世界經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極跡象，亞太地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇好于預(yù)期，有望成為世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇的重要推動力量。

當(dāng)前，國際金融危機的深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，各種形式的貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭，國際經(jīng)濟體系的內(nèi)在矛盾尚未得到根本解決，推動世界經(jīng)濟全面恢復(fù)增長還面臨諸多不確定不穩(wěn)定因素。與此同時，多哈回合談判進程艱難曲折，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災(zāi)害等全球性問題日益突出。這些對亞太和世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在這樣的關(guān)鍵時刻，我們更應(yīng)該團結(jié)一致，秉持開放合作、互利共贏的理念，加強協(xié)調(diào)，攜手努力，鞏固世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭、推動世界經(jīng)濟平衡有序發(fā)展。同時，我們應(yīng)該以應(yīng)對國際金融危機為契機，認(rèn)真審視導(dǎo)致危機發(fā)生的深層次原因和各經(jīng)濟體在危機中暴露出來的深層次矛盾，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實解決經(jīng)濟發(fā)展中的深層次、結(jié)構(gòu)性問題，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。為此，中方提出以下主張。

第一，堅持不懈，推動世界經(jīng)濟全面恢復(fù)增長。不久前，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人匹茲堡峰會明確提出，必須繼續(xù)實施經(jīng)濟刺激計劃以促進經(jīng)濟活動，直到經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭得到鞏固。各經(jīng)濟體應(yīng)該保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，采取更加扎實有效的舉措，在促進消費、擴大內(nèi)需上下功夫。我們應(yīng)該堅決維護公正自由開放的全球貿(mào)易和投資體系，努力保持商品、投資、服務(wù)自由流通。這對世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。

第二，著眼長遠(yuǎn)，促進可持續(xù)增長。要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長，必須形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式、消費模式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。我們應(yīng)該統(tǒng)籌考慮當(dāng)前增長和長遠(yuǎn)發(fā)展，在推動經(jīng)濟恢復(fù)增長的同時，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟可持續(xù)增長創(chuàng)造條件。發(fā)達成員應(yīng)該向發(fā)展中成員提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)支持，確保發(fā)展中成員用得上氣候友好技術(shù)，讓氣候友好技術(shù)更好服務(wù)于全人類共同利益。發(fā)展中成員應(yīng)該立足實際，努力探索符合自身情況和發(fā)展階段的可持續(xù)增長道路。

第三，統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長。讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，是可持續(xù)發(fā)展在社會領(lǐng)域的必然要求。實現(xiàn)包容性增長，既有利于解決經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會問題，也有利于為推進貿(mào)易和投資自由化、實現(xiàn)經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實社會基礎(chǔ)。我們應(yīng)該結(jié)合應(yīng)對國際金融危機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，提高全社會就業(yè)水平，增強抵御危機和風(fēng)險能力。我們應(yīng)該加強社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問題，實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的目標(biāo)。明年，中國將主辦亞太經(jīng)合組織第五屆人力資源開發(fā)部長級會議，為各方應(yīng)對國際金融危機帶來的社會問題、探討實現(xiàn)包容性增長提供交流合作平臺。希望各方積極支持和參與。

第四，全面協(xié)調(diào)，推動平衡增長。促進平衡增長、推動世界經(jīng)濟平衡有序發(fā)展是實現(xiàn)共同繁榮的必由之路。世界經(jīng)濟失衡根源是南北發(fā)展嚴(yán)重不平衡。發(fā)展中成員可以成為推動世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要力量。國際社會特別是發(fā)達成員應(yīng)該以更廣闊的視野和更長遠(yuǎn)的眼光審視發(fā)展問題，盡快落實在發(fā)展援助、貿(mào)易融資、優(yōu)惠貸款等方面所作的承諾，向發(fā)展中成員開放市場，幫助發(fā)展中成員提高經(jīng)濟發(fā)展水平。國際金融機構(gòu)應(yīng)該幫助發(fā)展中成員保持金融穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長，增強發(fā)展中成員危機承受能力和經(jīng)濟修復(fù)能力。只有兼顧發(fā)達成員和發(fā)展中成員利益和需求，實現(xiàn)雙方經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)增長，才能真正實現(xiàn)世界經(jīng)濟平衡有序發(fā)展。

各位同事！

全球性挑戰(zhàn)需要全球共同應(yīng)對。一段時間以來，世界多國領(lǐng)導(dǎo)人越來越經(jīng)常地聚集在一起，探討解決全球性問題之道。這說明，國際社會已經(jīng)認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，和衷共濟、合作共贏是我們的必然選擇。亞太各經(jīng)濟體具有豐富多樣性和高度互補性，在合作應(yīng)對挑戰(zhàn)方面積累了寶貴經(jīng)驗，為亞太經(jīng)合組織合作奠定了良好基礎(chǔ)。結(jié)合本次會議議程，我愿就當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題談幾點看法。

——堅定信心，支持多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。維護多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定，推動多哈回合談判加快進程并取得成功，有利于提升國際貿(mào)易開放水平、抑制貿(mào)易保護主義、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇，符合各方共同利益。中國是貿(mào)易和投資自由化便利化的堅定支持者，始終致力于建立公平、合理、非歧視的多邊貿(mào)易體制，一直以建設(shè)性姿態(tài)參與多哈回合談判。我們愿同各方一道努力，推動多哈回合談判在鎖定已有成果、尊重多哈授權(quán)的基礎(chǔ)上，抓緊解決遺留問題，早日取得全面、均衡的成果，實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。我們應(yīng)該履行已經(jīng)作出的承諾，堅決反對任何形式的保護主義，警惕和糾正形形色色的隱性保護主義行為，減少和消除貿(mào)易壁壘，通過對話協(xié)商解決貿(mào)易摩擦。

——通力合作，攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。氣候變化是全人類面臨的重大挑戰(zhàn)，需要國際社會合力應(yīng)對。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》是國際社會共同應(yīng)對氣候變化的主渠道，相關(guān)國際合作應(yīng)該堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。發(fā)達國家應(yīng)該按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定的原則和“巴厘路線圖”提出的要求，在２０１２年后繼續(xù)率先減排，同時為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)，提高發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化能力。發(fā)展中國家也應(yīng)該通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為應(yīng)對氣候變化作出自己的努力。在不久前召開的聯(lián)合國氣候變化峰會上，我代表中國政府明確表示，中國將繼續(xù)在節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源和核能、增加森林碳匯、發(fā)展綠色經(jīng)濟等方面采取強有力措施，為國際社會共同應(yīng)對氣候變化作出力所能及的貢獻。哥本哈根大會是國際社會合作應(yīng)對氣候變化的一次重要會議。中方愿以積極和建設(shè)性的態(tài)度參與談判，同各方一道推動哥本哈根大會取得積極成果。近年來，亞太經(jīng)合組織在合作應(yīng)對氣候變化方面進行了有益嘗試，特別是結(jié)合本地區(qū)特點，在森林保護方面采取了具體舉措。希望各方繼續(xù)支持和參與去年成立的亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)各項活動，共同為本地區(qū)增加碳匯、減緩氣候變化獻計出力。

——多管齊下，積極推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。加快區(qū)域經(jīng)濟一體化對本地區(qū)具有重要現(xiàn)實意義。亞太經(jīng)合組織成員處在不同發(fā)展階段，多樣性明顯。我們應(yīng)該在不同層次、不同范圍、通過多種途徑推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。我們應(yīng)該加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革領(lǐng)域合作，促進各成員改善商業(yè)環(huán)境，降低運營成本，幫助工商界特別是中小企業(yè)渡過難關(guān)。我們應(yīng)該加強各成員基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域互聯(lián)互通，改善本地區(qū)貿(mào)易、通信、運輸網(wǎng)絡(luò)，促進貿(mào)易、投資、人員更加便捷、順暢、安全流動。本月初，中國成功舉辦亞太經(jīng)合組織港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)港口發(fā)展大會，探討深化本地區(qū)港口及相關(guān)行業(yè)合作、加強港口和航運業(yè)在綜合運輸及國際供應(yīng)鏈中的作用，為密切區(qū)域聯(lián)系作出了積極貢獻。

——團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅。近年來，各種全球性問題日益突出，對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活造成重大影響。我們應(yīng)該本著平等、互利、共贏的全球發(fā)展伙伴精神，加強合作，共同維護世界糧食安全。我們應(yīng)該樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀，穩(wěn)定能源價格，改善能源結(jié)構(gòu)，促進能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓，減少能源貧困。我們應(yīng)該加強在甲型Ｈ１Ｎ１流感防控方面的協(xié)調(diào)，開展信息交流、早期預(yù)警、危機管理、防疫互助等合作，更好保障民眾福祉。我們應(yīng)該繼續(xù)深化防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域合作，總結(jié)合作中的有效做法和成功經(jīng)驗，加強交流和互助，共同抗擊自然災(zāi)害。

各位同事！

今年是亞太經(jīng)合組織成立２０周年。２０年來，亞太經(jīng)合組織逐步建立起全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作機制，推動了地區(qū)經(jīng)濟合作，提升了亞太大家庭意識；尊重本地區(qū)多樣性突出、經(jīng)濟社會發(fā)展階段不同的現(xiàn)實，以自主自愿、協(xié)商一致、循序漸進的方式開辟了區(qū)域合作新途徑；通過單邊和集體行動計劃相結(jié)合的方式，為推進本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化進行了有益探索；不斷創(chuàng)新經(jīng)濟技術(shù)合作方式，為縮小成員間發(fā)展差距、促進共同繁榮發(fā)揮了重要作用。

中國作為亞太大家庭的一員，一貫重視并積極參與亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作。中國積極推進區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化，支持加快區(qū)域經(jīng)濟一體化。中國是經(jīng)濟技術(shù)合作的積極倡導(dǎo)者和參與者，提出了多項合作倡議，推動本地區(qū)經(jīng)濟合作走向深入。中國致力于亞太大家庭團結(jié)，積極推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧亞太。中國通過參與亞太經(jīng)合組織合作促進了自身發(fā)展，也為本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

亞太和世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷深刻變革。經(jīng)過２０年的發(fā)展，亞太經(jīng)合組織自身也面臨一些新的挑戰(zhàn)和問題?；厥走^去，展望未來，為充分發(fā)揮職能和作用、保持活力和動力、提升地位和影響，我們認(rèn)為，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該與時俱進、順應(yīng)形勢，不斷改革完善，提升合作效率。

第一，突出特色，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化進程。亞太經(jīng)合組織是本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化的倡導(dǎo)者和開拓者，應(yīng)該堅持不懈開展區(qū)域經(jīng)濟合作，不斷推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，提高各成員經(jīng)濟發(fā)展水平。茂物目標(biāo)事關(guān)亞太經(jīng)合組織的信譽、凝聚力和未來發(fā)展。發(fā)達成員如期實現(xiàn)茂物目標(biāo)，將展現(xiàn)亞太經(jīng)合組織推動貿(mào)易和投資自由化、反對貿(mào)易保護主義的決心，對提振各方信心、擴大區(qū)域貿(mào)易、推進區(qū)域經(jīng)濟一體化具有重要意義。中國支持將發(fā)達成員如期實現(xiàn)茂物目標(biāo)作為亞太經(jīng)合組織近期工作重點，穩(wěn)步加以推進。

第二，加大投入，推動經(jīng)濟技術(shù)合作取得更大成果。經(jīng)濟技術(shù)合作是亞太經(jīng)合組織的兩大支柱之一，是推動貿(mào)易和投資自由化便利化的重要保證，也是縮小成員間發(fā)展差距、實現(xiàn)共同繁榮的必要手段。我們應(yīng)該從促進全體成員平衡有序發(fā)展的高度重視經(jīng)濟技術(shù)合作問題，加大經(jīng)濟技術(shù)合作投入，積極探索新形勢下開展合作的新方式，切實幫助發(fā)展中成員開展能力建設(shè)，擴大技術(shù)轉(zhuǎn)讓，提高經(jīng)濟技術(shù)合作水平。

為推動亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術(shù)合作進程，中國政府將撥款１０００萬美元設(shè)立中國亞太經(jīng)合組織合作基金，用于鼓勵和支持中國相關(guān)部門和企業(yè)參與亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術(shù)合作。

第三，改革創(chuàng)新，不斷增強機制生機活力。近年來，亞太經(jīng)合組織運作機制改革取得重要進展，為自身未來發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前形勢下，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該主動適應(yīng)新情況、積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，繼續(xù)穩(wěn)步推進自身改革和機制建設(shè)。同時，應(yīng)該優(yōu)化資源配置，提高工作效率，增強合作效能，提升在應(yīng)對重大經(jīng)濟問題方面的相關(guān)性、針對性、時效性，鞏固和提高在區(qū)域合作中的影響力，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善作出新的更大的貢獻。

各位同事！

前不久，中國人民熱烈慶祝了中華人民共和國成立６０周年。６０年來特別是改革開放３０年來，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。中國需要和平穩(wěn)定、和諧合作的國際發(fā)展環(huán)境，也愿意為營造這樣的環(huán)境貢獻自己的力量。中國將同國際社會攜手合作、同舟共濟，合力應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力尋求包容性、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟增長。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終不渝謀求和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出不懈努力。

謝謝各位。

第五篇：胡錦濤談包容性增長：在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話

深化互利合作實現(xiàn)共同發(fā)展

——在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話（2010年11月14日，日本橫濱）中華人民共和國主席胡錦濤 尊敬的菅直人首相，各位同事：

很高興同各位同事在橫濱相聚，共同探討實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大計。在國際社會共同努力下，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進程不平衡，存在較大不確定性。亞太地區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，已成為世界經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇和增長的主要推動力量。同時，本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些難題和挑戰(zhàn)，發(fā)達國家就業(yè)形勢嚴(yán)峻，新興市場國家面臨資產(chǎn)價格泡沫和通脹壓力，最不發(fā)達國家處境艱難，各成員經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。此外，各種形式的保護主義明顯增強，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出，維護經(jīng)濟發(fā)展成果仍需付出艱苦努力。

我們應(yīng)該適應(yīng)世界和地區(qū)經(jīng)濟形勢變化，科學(xué)分析世界經(jīng)濟增長現(xiàn)實問題和長遠(yuǎn)需求，把握增長規(guī)律，創(chuàng)新增長理念，轉(zhuǎn)變增長方式，破解增長難題，提高增長質(zhì)量和效益，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，解決關(guān)系人民切身利益的突出問題，在更高水平更高層次上實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。為此，應(yīng)該重點作出以下努力。

（一）推動平衡增長，為經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。我們應(yīng)該既努力實現(xiàn)各成員內(nèi)部不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)平衡增長，又努力實現(xiàn)不同成員平衡增長，同時加大投入，幫助廣大發(fā)展中成員實現(xiàn)充分發(fā)展，縮小南北發(fā)展差距。我們應(yīng)該推動世界經(jīng)濟形成更加合理的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)、更加均衡的金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)、更加科學(xué)的資源配置結(jié)構(gòu)、更加公平的利益共享結(jié)構(gòu)，促進世界經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）倡導(dǎo)包容性增長，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。我們應(yīng)該堅持發(fā)展經(jīng)濟，堅持社會公平正義，堅持以人為本，讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群。我們應(yīng)該堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源的指導(dǎo)方針，實施有利于充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高全體勞動者素質(zhì)和能力，加快構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會保障體系，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（三）促進可持續(xù)增長，努力實現(xiàn)經(jīng)濟長期發(fā)展。我們應(yīng)該注重保持可持續(xù)增長，不僅要保持資源環(huán)境可持續(xù)性，也要保持財政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性，減少宏觀經(jīng)濟波動和風(fēng)險。我們應(yīng)該實施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策，確保中長期財政可持續(xù)性；統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境保護，實現(xiàn)低碳增長；積極應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。中方倡議召開首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議，進一步推動亞太區(qū)域林業(yè)合作。加強低碳城鎮(zhèn)示范項目合作，促進節(jié)能減排和提高能效領(lǐng)域合作。希望各方積極參與。

（四）鼓勵創(chuàng)新增長，為經(jīng)濟發(fā)展提供動力源泉。我們應(yīng)該堅持以自主創(chuàng)新支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。我們應(yīng)該加強創(chuàng)新人才和高技能人才培養(yǎng)和流動，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人力資源和科技支撐，推動經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。發(fā)達成員應(yīng)該加大技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度，增強發(fā)展中成員實現(xiàn)創(chuàng)新增長能力。

（五）實現(xiàn)安全增長，維護好經(jīng)濟發(fā)展成果。我們應(yīng)該團結(jié)協(xié)作，深化反恐、防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域交流合作，開展政策協(xié)調(diào)和對話，加強經(jīng)驗交流和技術(shù)援助，積極應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅，為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活創(chuàng)造安全、有利、便捷的環(huán)境，共同保障本地區(qū)人民安全和福祉。

各位同事！

今年是亞太經(jīng)合組織發(fā)達成員實現(xiàn)茂物目標(biāo)的最后時限，對亞太經(jīng)合組織發(fā)展具有里程碑意義。1994年以來，在茂物目標(biāo)精神指引下，亞太經(jīng)合組織積極推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，為縮小成員發(fā)展差距、促進各成員共同繁榮發(fā)揮了重要作用。16年來，我們團結(jié)一致、矢志不渝，無論國際風(fēng)云如何變幻，無論地區(qū)形勢如何發(fā)展，實現(xiàn)茂物目標(biāo)決心沒有動搖、行動沒有松懈；我們凝聚共識、循序漸進，尊重各成員差異性，照顧各方舒適度，妥善處理分歧，靈活務(wù)實推進各領(lǐng)域合作；我們共克時艱、共迎挑戰(zhàn)，成功克服亞洲金融危機和這場國際金融危機的不利影響，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持本地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；我們開拓創(chuàng)新、與時俱進，創(chuàng)新合作理念，改進合作方式，豐富合作內(nèi)容，提高合作質(zhì)量，使亞太經(jīng)合組織有效應(yīng)對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新課題新任務(wù)。新形勢下，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)秉承茂物目標(biāo)精神，主動適應(yīng)新情況，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷改革完善，在以下方面發(fā)揮更大作用。

第一，繼續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化。貿(mào)易和投資自由化便利化是亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力。我們應(yīng)該以今年茂物目標(biāo)審評為契機，推進貿(mào)易和投資自由化便利化合作，加快商品、服務(wù)、人員、資本在本地區(qū)便捷流動。以實際行動反對各種形式的保護主義，繼續(xù)承諾并嚴(yán)格執(zhí)行不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施。按照維護多哈授權(quán)、鎖定已有成果、以現(xiàn)有談判案文為基礎(chǔ)的原則，推動多哈回合談判取得全面均衡的成果，盡早實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。我們支持加快亞太自由貿(mào)易區(qū)的深入研究，在不同層次不同范圍、通過多種途徑循序漸進加以推進。

第二，加快落實增長戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。本次會議制訂的增長戰(zhàn)略是今后一個時期亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的原則和指針。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的重要意義，增強貫徹該戰(zhàn)略的主動性和堅定性，通過政策交流、能力建設(shè)、合作項目等多種形式加以落實，不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、在發(fā)展中調(diào)整完善。亞太經(jīng)合組織對內(nèi)應(yīng)該加強各機構(gòu)間協(xié)調(diào)、形成合力，對外加強同二十國集團等機制合作，發(fā)揮優(yōu)勢，形成互補，推動亞太地區(qū)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟加快復(fù)蘇和增長。第三，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，增強發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。加強經(jīng)濟技術(shù)合作、縮小發(fā)展差距是亞太地區(qū)發(fā)展繁榮的根本要求。我們應(yīng)該樹立人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的理念，著力加強人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作。中國決定同各成員共同開展亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進項目，建立亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進中心，幫助發(fā)展中成員加強人力資源能力建設(shè)。希望各成員積極支持和參與。各位同事！

近年來，中國努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路；提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動創(chuàng)新發(fā)展；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保國家糧食安全，應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生安全事件，保障人民生命安全，努力實現(xiàn)安全發(fā)展。我們堅持科學(xué)發(fā)展，就是適應(yīng)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新形勢，用科學(xué)的理念、開放的戰(zhàn)略、統(tǒng)籌的方法、共贏的途徑去實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。我們清醒地認(rèn)識到，中國人口多、底子薄，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，資源環(huán)境約束強化，就業(yè)壓力增加，脫貧任務(wù)仍然很重。中國已經(jīng)制定了未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。中方愿同各方相互借鑒、取長補短、平等合作、共同發(fā)展。中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，實施睦鄰友好的地區(qū)政策，堅定不移發(fā)展開放型經(jīng)濟，積極參與國際和區(qū)域合作。中國將繼續(xù)積極發(fā)展同各成員關(guān)系，努力同各方一道營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧亞太作出積極貢獻。

謝謝各位。

胡錦濤三談包容性增長：

第一次 2009年11月15日：胡錦濤：統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長 第二次 2010年09月16日：胡錦濤：實現(xiàn)包容性增長 解決發(fā)展中社會問題

斯溫：印度社會是如何實施包容性增長的？ 2010年10月31日14:24中國改革國際論壇我要評論(1)字號：T|T 各位下午好！非常高興有機會給大家介紹一下印度社會的包容性增長。我們在印度的“十一五”計劃期間（2007—2012年）實施了社會包容性增長的計劃。在“十一五”計劃之前我們保持了9%左右的增長，我們現(xiàn)在仍然保持了8%的增長，在這幾年中因為受全球金融危機的影響，我們的經(jīng)濟有所放緩，但是仍然是比較高地增長。印度的經(jīng)濟增長主要是由國內(nèi)的動力所驅(qū)動的，國內(nèi)的投資與儲蓄是我們經(jīng)濟增長的一個持續(xù)動力。我們長期保持了8%、9%的增長，主要是由于國內(nèi)的投資和儲蓄率是非常高的，國際收支的狀態(tài)也是非常好的，我們還保持了一個很好的外匯儲備率，私有部門非常有活力，特別是在資本形成和工業(yè)的發(fā)展方面，這是我們宏觀經(jīng)濟的情況。

在這樣一種宏觀經(jīng)濟的背景下，我們可以更多地考慮社會的包容性增長。因為我們出現(xiàn)了一些社會問題，包括社會不平等現(xiàn)象的出現(xiàn)和社會鴻溝的不斷擴大，我們非常有必要采取社會的包容性增長。在印度我們已經(jīng)看到了地區(qū)的不平衡在加劇。我們有28個省份，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人均的收入在各個地區(qū)之間是非常高的，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在過去的時期與發(fā)達地區(qū)的差距是拉大了，而不是縮小了。不同的州之間不光是出現(xiàn)了收入差距加劇，在社會和人力發(fā)展方面的指標(biāo)也出現(xiàn)了差距的加劇，比如說兒童死亡率、壽命的預(yù)期、文盲率等我們都出現(xiàn)了差距的加劇。在一些貧窮地區(qū)我們也出現(xiàn)了社會發(fā)展方面的落后和人力資源發(fā)展方面的落后，城市和農(nóng)村地區(qū)的差距也拉大了。印度的貧困人口所占比例是非常高的，當(dāng)然我們有不同的統(tǒng)計口徑，但是即便這樣，跟國際的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的貧困發(fā)生率仍是非常高的。人類發(fā)展的指標(biāo)，我們在這方面也非常的低。在男女平等方面也有差距，一些重點關(guān)注的群體里，他們在社會指標(biāo)方面確實遭受了很多的剝奪，包括在醫(yī)療、教育方面還存在男女之間的差距，我們看到男人的識字率也比婦女要高，輟學(xué)率也是女性的更高；男女人數(shù)的比例，可以看到男多女少的情況。此外，一些重點關(guān)注的群體里，也還存在城鄉(xiāng)區(qū)域差距的問題。

我們根據(jù)社會包容性增長這個目標(biāo)提出了相應(yīng)的政策，在“十一五”期間我們引入了這樣一個概念，我們確定要把社會公平進一步提升到新的高度，并做出了非常明確的政策說明?！笆晃濉币?guī)劃的文件已經(jīng)制訂了相應(yīng)的指標(biāo)，這些目標(biāo)我們也是密切的關(guān)注，來看是不是實現(xiàn)了這些指標(biāo)，包括經(jīng)濟增長目標(biāo)、GDP增長目標(biāo)、社會發(fā)展指標(biāo)和人力發(fā)展指標(biāo)，包括健康、醫(yī)療、貧困、教育、飲用水、衛(wèi)生方面都有相應(yīng)的指標(biāo)。我們還有很多的目標(biāo)，比如說GDP增長要達到9%，農(nóng)業(yè)增長率要達到4%，在工業(yè)和服務(wù)業(yè)方面的增長率也要達到9%以上。當(dāng)前我們50%的窮人還是依靠農(nóng)業(yè)，事實上農(nóng)業(yè)目前來說沒有實現(xiàn)應(yīng)達到的潛力，在農(nóng)業(yè)方面需要更多的投資，這樣才能夠使得貧困人口可持續(xù)地增長他們的收入，要通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展把更多的窮人納入更多的包容性增長里面來。社會方面我們要通過教育，通過更好的健康政策為他們服務(wù)。社會目標(biāo)同時也是經(jīng)濟的目標(biāo)，不要把這兩者分割開來，這樣可以在長期保持經(jīng)濟的活力。人們能夠自給自足，依靠自己，不要依靠政府的幫助，不要依靠政府的支持，依靠自己增加的收入來為經(jīng)濟的增長提供長久的動力。在過去兩年中，我們已經(jīng)取得了一定的成績。我們采取了一些干預(yù)的措施，這里面我列出了減貧的一些計劃，一個是直接的減貧的項目，直接給這些貧窮人口一些補助，讓他們能夠接受教育，能夠減少貧窮綜合癥。2005年我們建立了一個專門立法。另外一個項目是一組關(guān)于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一些大項目，可以說是一種綜合的教育項目，目標(biāo)是使得初級教育的普及化，給6—14歲的孩子提供初級教育，這樣的話不光是能夠增加入學(xué)率，同時通過這個項目也能夠提升教育的質(zhì)量。還有一個是創(chuàng)新項目，開始于90年代中期，后來又得到了進一步地推進。為學(xué)生提供一頓午餐，一方面加強孩子們的營養(yǎng)，給這些貧窮人口的子女提供營養(yǎng)，同時也能夠減少失學(xué)率，學(xué)生即使入學(xué)了，往往又會退學(xué)，為了保證他們在學(xué)校里面繼續(xù)就學(xué)，因此就建立起了這樣一個項目。另外一個創(chuàng)新項目是在“十一五”期間推出的，跟健康醫(yī)療有關(guān)系，在這個項目當(dāng)中通過一些創(chuàng)新的方式給村民提供一些最基本的醫(yī)療服務(wù)，取得了一些成功。但是在醫(yī)療衛(wèi)生的供應(yīng)，包括醫(yī)生、技術(shù)人員的資源方面的供給還是有限，怎么樣把這個項目拓展到更多的村莊對我們也是一個挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)具體到農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，包括農(nóng)業(yè)灌溉、房屋的建造、道路整修等等。

剛才我講的主要是強調(diào)社會正義和社會包容。在推出這些項目的同時，我們也建立起了新的政府部門，比如說現(xiàn)在有少數(shù)民族事務(wù)部委，在包容性增長方面我們也有政府的專項支出，是專門提供社會服務(wù)的，在社會服務(wù)方面增加了農(nóng)村地區(qū)的支出。在經(jīng)驗方面就是在我們的一些項目里面如何采取了一些創(chuàng)新的措施，我們發(fā)現(xiàn)通過創(chuàng)新實施更加有效。我們首先采用了一些為貧窮人口建立工資帳戶，多用信息技術(shù)，采取社會審核的制度?，F(xiàn)在實施了三年，目前來說我們已經(jīng)看到了一些進步的跡象，我們看到強調(diào)社會包容帶來了多重的好處。首先農(nóng)民對于這些項目非常歡迎，他們積極參與這些項目，無論是在農(nóng)忙還是農(nóng)閑，在第一線我們已經(jīng)看到了很好的效果。謝謝大家！