第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)做好工會(huì)工作創(chuàng)新的思考

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)做好工會(huì)工作創(chuàng)新的思考

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，隨著“公交優(yōu)先”政策的深入實(shí)施，社會(huì)對(duì)公共交通企業(yè)的期望值越來越高。面對(duì)新形勢(shì)，工會(huì)組織就是要通過貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的工會(huì)工作新思路。

一、抓住職工利益為本一點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，具體到工會(huì)工作來說，首先是要把切實(shí)解決職工的實(shí)際困難，作為公交企業(yè)各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要尊重職工群眾在企業(yè)發(fā)展中的主體地位，發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神，緊緊依靠職工辦好企業(yè)，最充分地調(diào)動(dòng)起職工的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地集中職工群眾的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和組織職工參與發(fā)展城市公交，不斷提高運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量及廣大職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，讓公交的發(fā)展成果惠及人民。

因此，做好工會(huì)工作創(chuàng)新，最根本的就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持做到以人為本。在這方面，青島公交集團(tuán)堅(jiān)持了一些良好的做法，如：加強(qiáng)廠務(wù)公開工作，充分保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)生產(chǎn)和民主管理的熱情；尊重職工的創(chuàng)造，廣泛開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型班組活動(dòng)，重獎(jiǎng)生產(chǎn)發(fā)明和

技術(shù)革新，興起科技強(qiáng)企之風(fēng)；

培養(yǎng)職工各項(xiàng)生產(chǎn)技能，廣泛開展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武等活動(dòng)，提高公交社會(huì)服務(wù)能力；加強(qiáng)先模人物培養(yǎng)，堅(jiān)持人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立人才提拔選用和發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮先模人物在企業(yè)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的影響力、帶動(dòng)力；

強(qiáng)化品牌服務(wù)意識(shí)，推出以個(gè)人名字命名的品牌線路，體現(xiàn)了人本意識(shí)，提升了服務(wù)水準(zhǔn)和企業(yè)形象；

深化行風(fēng)建設(shè)，通過評(píng)選市民滿意線路、開通監(jiān)督熱線等方式，廣泛征集市民意見和建議，不斷改進(jìn)工作，保障公交發(fā)展成果由全社會(huì)共享。這些工作，都是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。做到發(fā)展為人了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

一是要倡導(dǎo)和諧理念，建設(shè)和諧車廂、和諧線路。二是要培育和諧精神，實(shí)施和諧管理。青島公交在班組管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、基礎(chǔ)管理、產(chǎn)品管理、質(zhì)量管理，總之是在對(duì)一切人際管理中始終注重培育和諧精神，二、抓住職工培訓(xùn)主線，提升整體素質(zhì)。

科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，創(chuàng)新工會(huì)工作，一定要把握好工會(huì)定位，處理好與企業(yè)利益的關(guān)系，工會(huì)代表職工群眾，在為職工群眾說話辦事的過程中，要抓住企業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，來最大限度地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)職工的根本利益。創(chuàng)新必須求真，必須遵循事物的發(fā)展規(guī)律，必須符合科學(xué)發(fā)展觀；創(chuàng)新必須務(wù)實(shí)，必須真心真意、腳踏買地，必須追求內(nèi)容和形式的完美?，F(xiàn)就從事的工會(huì)工作從以下幾個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)：

一、維護(hù)職工權(quán)益要用求真務(wù)實(shí)的態(tài)度

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。要充分體現(xiàn)維權(quán)的本質(zhì)要求，必須創(chuàng)新工作：一是要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，始終把保持與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會(huì)工作的生命線。密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)工作的最大優(yōu)勢(shì)，這是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，是擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)的鏈條和環(huán)節(jié)，脫離職工群眾是工會(huì)的最大危險(xiǎn)。胡錦濤總書記說的“群眾利益無小事”，突破了傳統(tǒng)服務(wù)觀念，是一種創(chuàng)新。工會(huì)干部在想問題、辦事情、作決策時(shí)，都要心里裝著職工群眾，工作依靠職工群眾、一切服務(wù)職工群眾，使廣大職工群眾切實(shí)感到工會(huì)是自己的組織，工會(huì)工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力；

二是創(chuàng)新規(guī)范服務(wù)工作程序，我廠新編的《蕪湖發(fā)電廠工會(huì)工作服務(wù)手冊(cè)》是管理創(chuàng)新及維護(hù)職工利益的一項(xiàng)新舉措，這本手冊(cè)讓職工清楚工會(huì)工作范圍、辦理程序、聯(lián)系方式，做到了事事有著落及管理精細(xì)化；

三是表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益，把黨政關(guān)注的重點(diǎn)、社會(huì)反映的難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，有機(jī)地形成工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)，更加卓有成效地開展工作。工會(huì)組織面臨著一個(gè)永恒的主題就是始終推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針的貫徹落實(shí)，并不斷探索貫徹落實(shí)這一方針的有

效形式與途徑，真正做到從源頭上參與、政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮出工會(huì)的作用；

四是工會(huì)組織要把職工群眾的事情作為頭等大事，認(rèn)認(rèn)真真、竭盡全力去做實(shí)、做細(xì)、做好。不論職工群眾的事多么細(xì)小繁雜，要在具體的職工群眾保障機(jī)制上體現(xiàn)維權(quán)、要在職工群眾幫扶上體現(xiàn)維權(quán)、要在職工群眾發(fā)展上體現(xiàn)維權(quán)。工會(huì)干部尤其應(yīng)該時(shí)刻把職工群眾的安危冷暖掛在心上，向鄭培民學(xué)習(xí)，做到“情為民所牽，心為民所系，利為民所謀”，努力為大家辦實(shí)事、辦好事；

五是要以職工群眾的認(rèn)可度和滿意度來評(píng)判工會(huì)工作創(chuàng)新水平，工會(huì)在服務(wù)于職工群眾的同時(shí)，要定時(shí)定期的組織職工群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，一方面讓職工群眾懂得用法律來維護(hù)自己的權(quán)益；另一方面維護(hù)職工群眾的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)，這是最好的維護(hù)。工會(huì)要形成維護(hù)、協(xié)調(diào)、服務(wù)三位一體的大維護(hù)格局。

二、民主管理工作要有求真務(wù)實(shí)的手法

職代會(huì)制度在加強(qiáng)企業(yè)民主管理、保障職工主人翁地位上發(fā)揮了較高的作用，在推動(dòng)企業(yè)民主政治建設(shè)上取得了顯著成效。隨著企業(yè)制度的改革，老一套的職代會(huì)“橡皮圖章”已被淘汰出局，要使職代會(huì)制度適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求應(yīng)著力從以下幾方面創(chuàng)新：

一是選舉代表要體現(xiàn)“三高”，即高學(xué)歷、高威信、高素質(zhì)。職工代表要有較強(qiáng)的參企議企能力，敢講真話，敢表態(tài)；

二是會(huì)議程序要與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)前，要廣泛征求職工意見，確定議題，這是開好職代會(huì)一個(gè)很重要的基礎(chǔ)和前提；

三是職代會(huì)表決的形式要突破舊式，應(yīng)該變舉手表決為票決。實(shí)行無記名投票或按表決器表決，這樣做是為了消除職工代表顧慮，從而更加準(zhǔn)確、客觀地反映職工群眾的心聲。職代會(huì)提案要真正體現(xiàn)廣大職工的意愿，需要做大量的前瞻性和后續(xù)工作，如：事前要積極落實(shí)職代會(huì)提案，維護(hù)職工民主管理的權(quán)力，實(shí)行審查立案制度，確保提案質(zhì)量。職代會(huì)后，由提案專門工作小組召開提案審查會(huì)議，對(duì)不符合要求的提案，及時(shí)附上不能立案的文字理由，退返給提案者本人；立案后的提案報(bào)請(qǐng)企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批閱，再轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)并簽署落實(shí)結(jié)果；所有提案的落實(shí)情況均反饋給提案者本人簽署意見。職代會(huì)后讓職工代表隨時(shí)參與企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)，建立職工代表巡視制度、檢查制度、督辦制度，努力提高職工代表的素質(zhì)，真正讓職工代表行使自己的權(quán)利。廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理的“平臺(tái)”，走進(jìn)廠務(wù)公開，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)對(duì)于廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)、公開的深度、公開的領(lǐng)域、公開的實(shí)效等方面還存在一些問題，如何使廠務(wù)公開深入持久地開展下去，還有很多工作要做。廠

務(wù)公開的深化，體現(xiàn)在工作上的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?、程序化；內(nèi)容上的真實(shí)性、關(guān)鍵性、探究性，形式上的多樣性等方面。當(dāng)廠務(wù)公開逐步走向深入時(shí)，究竟應(yīng)該公開什么，以什么方式公開，公開到什么程度，及時(shí)反饋、修正等一些深層次問題會(huì)凸現(xiàn)出來。解決這些問題，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)銜接有序、各級(jí)各部門配合上應(yīng)無縫隙，切實(shí)履行好黨委第一領(lǐng)導(dǎo)人、行政第一責(zé)任人、工會(huì)第—負(fù)責(zé)人、紀(jì)委第一監(jiān)督人的關(guān)系：在責(zé)任制方面應(yīng)明確黨、政、工青婦分工的職責(zé)，才能使廠務(wù)公開產(chǎn)生實(shí)效。工會(huì)是黨政聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，從維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)出發(fā)，工會(huì)應(yīng)該把這些敏感性工作做實(shí)、做細(xì)，真正代表職工。從如何創(chuàng)新廠務(wù)公開工作來看，我廠在這方面做了大膽的償試，率先借鑒國(guó)際上通行的IS09000標(biāo)準(zhǔn)，建立起民主管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，廠務(wù)公開工作不僅僅是做的細(xì)、實(shí)，已經(jīng)從一級(jí)公開、二級(jí)公開，達(dá)到三級(jí)公開，即廠務(wù)公開、部務(wù)公開、班務(wù)公開。公開的內(nèi)容大到經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理，小到接待用餐、通訊費(fèi)、班組考勤、獎(jiǎng)金發(fā)放、班費(fèi)使用、工時(shí)考核等，可以說該讓職工群眾明白的都公開了，通過廠務(wù)三級(jí)公開，提高了職工群眾對(duì)廠務(wù)公開的參與和監(jiān)督能力，使廠務(wù)公開工作成為職工群眾心目中的一面明鏡。“公開”化解了內(nèi)部矛盾，“公開”讓職工群眾知廠情、解廠事，使職工群眾感到他們是企業(yè)真正的主人，工作積極性提高了，人的最大潛能

也得到發(fā)揮。我廠在民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面形成體系化、制度化的運(yùn)行保障機(jī)制。

三、工會(huì)自身建設(shè)要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)

加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，是開創(chuàng)工會(huì)工作新局面的決定因素，提高自身素質(zhì)，塑工會(huì)干部新形象，既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷深入的改革對(duì)工會(huì)工作提出了許多新課題，對(duì)工會(huì)干部提出了更高的要求。如何抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的新突破，更好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局中的作用，工會(huì)干部的素質(zhì)起著決定性的作用。要做好工會(huì)工作，工會(huì)干部既要熱心、細(xì)心、用心，又要多才、多藝、多技，這樣才能成為職工信賴的服務(wù)者。

1、提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)分析解決問題的能力 政治素質(zhì)是靈魂，是方向，是工會(huì)干部素質(zhì)中的關(guān)鍵。工會(huì)干部的政治思想素質(zhì)，一是表現(xiàn)在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨保持一致；二是要牢記工人階級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，廣大職工是企業(yè)的主人，離開企業(yè)職工的參與和支持，企業(yè)將一事無成，工會(huì)將一事無成。所以，工會(huì)干部說話辦事始終要遵循”依靠”方針，始終要著眼于職工是企業(yè)的主體這個(gè)基本點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)不斷的提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博學(xué)多能的服務(wù)者形象。

2、提高文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行工會(huì)職能

作為工會(huì)干部，要努力提高洞察能力，塑造優(yōu)秀的人格形象，掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策；了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。還要有刻苦鉆研的精神，要精通業(yè)務(wù)，吃透有關(guān)工會(huì)工作基本理論和相關(guān)的知識(shí)。熟悉工會(huì)工作的特點(diǎn)與規(guī)律，自覺貫徹執(zhí)行工會(huì)工作方針和總體思路，全面履行工會(huì)的基本職能，善于將工會(huì)工作與單位的中心任務(wù)結(jié)合起來，只有這樣，工會(huì)說話辦事才有底氣，在群眾中才有號(hào)召力，才能使工會(huì)工作開展得正確規(guī)范，富有成效。

3、提高法律意識(shí)，依法維護(hù)職工的利益

做好工會(huì)工作，必須樹立強(qiáng)烈的法治意識(shí)。作為群眾組織的工會(huì)，既要承擔(dān)民主管理工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，又要支持代表政府行為的行政管理，還肩負(fù)著組織廣大職工學(xué)法、知法、用法、護(hù)法的任務(wù)。及時(shí)將廣大職工的愿望和要求，通過工會(huì)反映、呼吁，行使工會(huì)的維護(hù)職能，這就需要王會(huì)干部增強(qiáng)法律意識(shí)，做到依法治會(huì)，依法維護(hù)職工的利益。這對(duì)我們每一個(gè)工會(huì)干部提出了較高的要求：要有很強(qiáng)的法律知識(shí)，并且能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)工會(huì)自身權(quán)益和職工合法權(quán)益的更高要求。

黨的十六屆三中全會(huì)提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！薄耙钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的指導(dǎo)方針，也必然是工會(huì)工作的指導(dǎo)方針。

一、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展觀，必須發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用

要廣泛組織群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；要積極開展適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽；要積極拓寬職工科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺(tái)。

與此同時(shí)，還必須體現(xiàn)以人為本，著眼于工人階級(jí)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，著眼于工人階級(jí)先進(jìn)性的發(fā)揮，著眼于職工群眾自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步中更好地體現(xiàn)工人階級(jí)的主人翁地位和主力軍作用，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的巨大熱情和創(chuàng)造活力。

二、堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，共同營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和發(fā)展環(huán)境

1、科學(xué)發(fā)展需要和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，其實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)更快更好更協(xié)調(diào)地發(fā)展，造福于人民。而要使經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到

持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定是很重要的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系的矛盾已逐漸成為主要的社會(huì)矛盾之一。如果這種矛盾任其發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定運(yùn)行將產(chǎn)生極大危害。而勞動(dòng)關(guān)系的不和諧必然也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，帶來社會(huì)的不安定。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物。身處勞動(dòng)關(guān)系中的工會(huì)，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系的各類矛盾，協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)必須解決的問題。

2、和諧的勞動(dòng)關(guān)系需要高效率的工會(huì)。工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，必須明確自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的地位和作用。工會(huì)如何才能體現(xiàn)高效率？我們所說的會(huì)員人數(shù)、工會(huì)組織建立的多少、專兼職工會(huì)工作者的數(shù)量以及各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人在黨內(nèi)或國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)任職的位置等當(dāng)然是一方面，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下其高效同樣要體現(xiàn)在它的實(shí)際作用上，即要表現(xiàn)在它對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和政府關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系立法及政策的影響力上；表現(xiàn)在它對(duì)勞動(dòng)者合法勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)力度及對(duì)勞動(dòng)者的認(rèn)可程度上；表現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)對(duì)它的重視程度上；表現(xiàn)在它如何協(xié)調(diào)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上，等等。

3、工會(huì)要在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度上發(fā)揮作用。工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)將對(duì)外不斷擴(kuò)大

影響和對(duì)內(nèi)強(qiáng)化自身統(tǒng)一起來。同時(shí)協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量共同以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為中心構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；一切工作圍繞勞動(dòng)關(guān)系展開；就是要加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和改革，內(nèi)部真正實(shí)現(xiàn)民主化；就是要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工會(huì)工作的隊(duì)伍；就是要建立一套對(duì)工會(huì)工作和工會(huì)工作者的公正、客觀、科學(xué)的考核指標(biāo)及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；就是要深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工會(huì)工作的客觀要求，形成中國(guó)特色的工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系理論。

三、堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀，最大限度地滿足職工群眾的需求和維護(hù)工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

1、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。工會(huì)要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，尊重和保障職工群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，著力于讓發(fā)展的成果惠及全體職工。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不同職工群體有著不同的利益訴求，尊重職工的合理訴求，是尊重以人為本的科學(xué)理念。保障和維護(hù)好職工的合法權(quán)益是工會(huì)履行基本職能的必然要求。同時(shí)，要站在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)與科學(xué)發(fā)展觀密切聯(lián)系的科學(xué)人才觀，著力于加強(qiáng)職工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力建設(shè)。培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的知識(shí)型職工。

2、統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。工會(huì)要在組建上，切實(shí)按照“組織起來”的要求，從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和

擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧在各種類型的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展工會(huì)組織，把大量涌現(xiàn)出來的新興產(chǎn)業(yè)職工、外商投資企業(yè)職工、民營(yíng)企業(yè)和新社會(huì)組織職工、進(jìn)城務(wù)工人員等最大限度地組織到工會(huì)中來，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。在工作對(duì)象上，要統(tǒng)籌兼顧同屬工人階級(jí)一員的會(huì)員和非會(huì)員的關(guān)系。在積極吸引職工依法入會(huì)的同時(shí)，教育和引導(dǎo)工會(huì)會(huì)員認(rèn)清自己的權(quán)力與義務(wù)，既要關(guān)注自己的合法權(quán)益，又要重視自己的社會(huì)責(zé)任。要統(tǒng)籌兼顧同屬工人階級(jí)一員的以經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員為主的群體和以下崗職工為主的困難群體的關(guān)系。充分關(guān)注困難職工，努力使他們的呼聲得以反映。要統(tǒng)籌兼顧本地職工與外來務(wù)工人員的關(guān)系。維護(hù)好外來務(wù)工人員最基本的權(quán)益，并加大對(duì)其思想覺悟、職業(yè)道德、職業(yè)安全等方面的教育。同時(shí)要注重新興產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)展和壯大。

科學(xué)發(fā)展觀是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。工會(huì)要維護(hù)好職工利益，就必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工會(huì)工作。

一、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力在認(rèn)識(shí)大局、服

務(wù)全局、服從發(fā)展上下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展。在工會(huì)工作中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是要充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮工人階級(jí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用

。要積極為廣大職工搭建展現(xiàn)智慧和才華的廣闊舞臺(tái)，精心組織和深入開展群眾性的立功競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，而且在農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移、在社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中，都要積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽，并積極探索新路子，推動(dòng)此項(xiàng)工作在非公有制企業(yè)蓬勃開展，充分展現(xiàn)工人階級(jí)主人翁精神。要大力弘揚(yáng)偉大的勞模精神，進(jìn)一步解放思想，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶頭人等新的社會(huì)階層和進(jìn)城務(wù)工人員納入“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、勞?dòng)模范的評(píng)選范圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面職工創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，激勵(lì)他們不斷追求一流的技術(shù)水平，立志干出一流的工作業(yè)績(jī)，積極創(chuàng)造一流的工作效率。

二、堅(jiān)持以人為本的理念，多為職工做好事實(shí)事，更好地代表和維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。工會(huì)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把滿足人的需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展放在第一位，更好地代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，努力促進(jìn)并真正實(shí)現(xiàn)以人為本。一方面，要認(rèn)真履行職責(zé)，有效維護(hù)職工 的合法權(quán)益。當(dāng)前要密切關(guān)注改制企業(yè)在職職工收入水平與企業(yè)效益是否同步增長(zhǎng)；關(guān)注外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)職工工資指數(shù)的增長(zhǎng)；關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和合法權(quán)益的保障；關(guān)注下崗職工再就業(yè)和特困職工基本生活情況等問題，進(jìn)一步抓好企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂與履行，滿腔熱情地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)維護(hù)廣大職工的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)益。特別把維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍新成員進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益擺上工會(huì)工作的重要位置，強(qiáng)力推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)工作，最大限度地把他們組織到工會(huì)中來，并加大維權(quán)力度，突出解決拖欠克扣工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的問題，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力順利地在城市創(chuàng)業(yè)、生活，盡快融入現(xiàn)代城市文明。另一方面，要大力提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)職工隊(duì)伍全面發(fā)展，努力培養(yǎng)更多的知識(shí)型職工、技術(shù)型能手，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，樹立正確的維權(quán)觀，不斷提高依法維權(quán)的能力和水平。加強(qiáng)自身的改革和建設(shè)，不斷夯實(shí)履行職能的基礎(chǔ)，這是工會(huì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高工會(huì)工作水平的迫切要求。在思想認(rèn)識(shí)上，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持正確的維權(quán)觀統(tǒng)一起來，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民總體利益的前提下，切實(shí)維護(hù)好職工的具體

利益，解決好職工切身利益中的突出問題。在維權(quán)手段上，著力在學(xué)習(xí)法律、精通法條、依法維權(quán)、依法辦事上下功夫，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握好與職工利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高依法推進(jìn)工會(huì)工作、依法維護(hù)職工合法權(quán)益的水平和能力。在工作作風(fēng)上，要加強(qiáng)調(diào)查研究，特別要經(jīng)常深入企業(yè)和城市社區(qū)，廣泛接觸職工群眾，深入了解基層情況，并加強(qiáng)分類指導(dǎo)，幫助基層協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，最大限度地把基層工會(huì)的活力激發(fā)出來。在工作機(jī)制上，倡導(dǎo)解放思想，鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)不同所有制企業(yè)、不同職工利益群體要求的工作內(nèi)容和活動(dòng)方式，推動(dòng)工會(huì)工作更加貼近改革發(fā)展的實(shí)際和職工群眾的要求，始終保持旺盛的生機(jī)和活力。

關(guān)于新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的思考 裴忠 波

工會(huì)工作要想做到與時(shí)俱進(jìn)，更好地為洗煤生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)，就必須要在工作上進(jìn)行創(chuàng)新。而作為基層工會(huì)干部，就必須解放思想，更新觀念，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問題，這樣才能使工會(huì)工作在新形勢(shì)下充滿生機(jī)和活力。

來源：(http://blog.sina.com.cn/s/blog_52081b410100dacs.html)-關(guān)于新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的思考_和諧龍湖選煤廠_新浪博客

目前，職工隊(duì)伍的內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，為了更加切實(shí)地履行好工會(huì)的職責(zé)，必須立足洗煤生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)工會(huì)工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制。一要進(jìn)一步建立和完善企業(yè)民主管理制度。在建立和完善職代會(huì)制度的同時(shí)，積極探索其他形式的企業(yè)民主管理制度，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。進(jìn)一步豐富職代會(huì)內(nèi)容；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案執(zhí)行情況的檢查、督促、落實(shí)力度；進(jìn)一步將企務(wù)公開工作向縱深推進(jìn)，向敏感地帶延伸。使各項(xiàng)工作更加透明、更加公平、更加公正。二要建立工會(huì)干部維權(quán)保護(hù)體系，上級(jí)工會(huì)要支持和保護(hù)下級(jí)工會(huì)，形成一級(jí)保護(hù)一級(jí)的維權(quán)保護(hù)機(jī)制。讓工會(huì)干部消除“我維護(hù)職工利益，誰來維護(hù)我的利益”的顧慮，在維權(quán)時(shí)真正膽子大起來、腰板硬起來、效果顯起來。三要以“員工必知必會(huì)培訓(xùn)”為契機(jī)，加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作，提高職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、自我保安能力。四要在職工文體活動(dòng)開展的方式方法上創(chuàng)化、展現(xiàn)職工風(fēng)采，增強(qiáng)凝聚力和活力。五要在職工技術(shù)比武和勞動(dòng)競(jìng)賽的方式方法上創(chuàng)新，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)的積極性和增強(qiáng)勞動(dòng)光榮的使命感。六要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行信息溝通、經(jīng)驗(yàn)交

流、指導(dǎo)工作，推動(dòng)工會(huì)工作不斷創(chuàng)新。

重視理論與實(shí)際相結(jié)合，以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。工會(huì)工作者應(yīng)緊緊圍繞目前礦區(qū)工會(huì)工作形成的理論框架和工作布局，本著立足建立長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、普遍性、適用性。第一、組織開展生產(chǎn)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽。推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，這本身就是最具主動(dòng)性的維權(quán)，也是對(duì)職工權(quán)益的最大維護(hù)。第二、關(guān)注和積極推動(dòng)技術(shù)工人特別是高技能人才的培養(yǎng)。在洗煤生產(chǎn)工作中積極掀起群眾性“學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、強(qiáng)素質(zhì)”的熱潮，可以在職工中積極開展崗位練兵、技術(shù)比武及“技術(shù)能手”評(píng)選活動(dòng)，使勞動(dòng)技能精湛的優(yōu)秀技術(shù)工人典型能夠脫穎而出。第三、以維護(hù)職工生命健康權(quán)為首要維權(quán)基點(diǎn)，運(yùn)用多種方式抓好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。從強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)入手，主動(dòng)配合安監(jiān)部門，在隊(duì)伍中廣泛開展生動(dòng)形象、喜聞樂見的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)有效地強(qiáng)化了職工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造濃郁的安全生產(chǎn)文化氛圍。

當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和就業(yè)要求不斷提高之時(shí)，職工隊(duì)伍的素質(zhì)和工會(huì)干部的素質(zhì)已成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)黨中央提出的工人階級(jí)在全面建設(shè)小康社會(huì)中充分發(fā)揮主力軍作用，就必須進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、發(fā)揮創(chuàng)造性、發(fā)展先進(jìn)性要求的需要，是廣大職工群

眾合法權(quán)益的根本所在，也是全社會(huì)的希望。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我們面臨著國(guó)際上經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)和國(guó)內(nèi)進(jìn)一步建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面的新形勢(shì)、新任務(wù)。這些新形勢(shì)、新任務(wù)都從不同的角度給工會(huì)工作提出了一些新的、不可回避的問題。

根據(jù)市總工會(huì)的通知精神，我們要在黨的十六大、十六大三中全會(huì)和全國(guó)工會(huì)十四大精神指引下，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)公司工會(huì)工作的全局，圍繞中心、突出維護(hù)，求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)。介入到職工隊(duì)伍建設(shè)中，特別是生產(chǎn)一線職工的素質(zhì)建設(shè)中來，提高職工整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍，是新形勢(shì)下工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是提高工會(huì)工作層次的有效途徑。那么，企業(yè)工會(huì)又該如何提高職工隊(duì)伍素質(zhì)呢？

黨的十六大提出，要“構(gòu)建終身教育體系”，“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)職工素質(zhì)提出的更高要求，工會(huì)組織要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以維護(hù)職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng) 的開展，通過教育培訓(xùn)，幫助職工樹立正確的理想信念，推進(jìn)職工知識(shí)化進(jìn)程，全面提高職工素質(zhì)，建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍，是工會(huì)教育職能的重要體現(xiàn)，也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和創(chuàng)新之路。

一、全面提高職工素質(zhì)，工會(huì)組織要加大職工教育培訓(xùn)的參與管理力度。

企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，必須通過教育培訓(xùn)提高職工素質(zhì)，最大限度地開發(fā)人的潛能，使人力資本增值。建立與企業(yè)發(fā)展相匹配的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。工會(huì)要積極配合企業(yè)把職工素質(zhì)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在參與培訓(xùn)計(jì)劃的擬定、實(shí)施過程中，組織員工積極參加各類文化和專業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見和建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，更加科學(xué)和規(guī)范。美國(guó)的彼得〃圣吉有一句名言：未來真正出色的企業(yè)，將是能夠設(shè)法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織。21世紀(jì)是以學(xué)習(xí)為中心的時(shí)代，學(xué)習(xí)是這個(gè)時(shí)代對(duì)每一個(gè)人的要求，不管哪一級(jí)干部，不管哪一個(gè)崗位的員工，面對(duì)日新月異的世界，千變?nèi)f化的市場(chǎng)，都有一個(gè)知識(shí)充實(shí)和更新的任務(wù)，都有一個(gè)面對(duì)新領(lǐng)域、新

事物、新情況不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的任務(wù)。

二、全面提高職工素質(zhì)，工會(huì)組織要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，維護(hù)好職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才競(jìng)爭(zhēng)，人的最大追求是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在人才已經(jīng)上升為第一生產(chǎn)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的更新更加迅速，職工的職業(yè)變更和崗位調(diào)整更加頻繁，終身教育已成為必然趨勢(shì)，學(xué)習(xí)和教育必將伴隨職工的職業(yè)生涯。職工素質(zhì)不僅關(guān)系到服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，也制約和最終決定企業(yè)的發(fā)展前景。職工為企業(yè)創(chuàng)造效益，企業(yè)要為職工提供發(fā)展和施展才華的舞臺(tái)。

三、全面提高職工素質(zhì)，工會(huì)組織要不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)活動(dòng)載體，促進(jìn)和幫助職工成才。

教育培訓(xùn)要取得好的效果，就要為職工構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺(tái)，吸引職工廣泛參與。工會(huì)要鼓勵(lì)職工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，如讀書自學(xué)、技能培訓(xùn)、豐富多彩的文娛活動(dòng)等多種形式獲取知識(shí)，增長(zhǎng)才干，在實(shí)踐中完善充實(shí)自己。公司工會(huì)多年來長(zhǎng)期堅(jiān)持面向基層、立足班組，開展的班組升級(jí)活動(dòng)，把職工的素質(zhì)教育和企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理結(jié)合起來，按照崗位“精一門、會(huì)兩門、學(xué)三門”的要求開展多面手操作賽平臺(tái)，培養(yǎng)種子手隊(duì)伍、各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽和職工0K賽、手工制作、計(jì)算機(jī)操作賽、職工拔河、登山等體育活動(dòng)，職工通過崗位練兵、技能比賽和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，激發(fā)、調(diào)動(dòng)了獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性，公司上下形成了崇尚知識(shí)、重視人才、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。通過文化體育活動(dòng)，不僅弘揚(yáng)了企業(yè)精神，陶冶了職工情操，同時(shí)也充分展示了廣大職工奉獻(xiàn)崗位，勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌和人文精神，激發(fā)了廣大干部職工知難不畏難，知苦不怕苦，同心協(xié)力迎接挑戰(zhàn)的頑強(qiáng)斗志，促進(jìn)了公司兩個(gè)文明建設(shè)。

可見，職工思想文化素質(zhì)和崗位職業(yè)技能的提高，有力地促進(jìn)了公司服務(wù)質(zhì)量的提高，使企業(yè)發(fā)展不斷邁上了新的臺(tái)階。市總工會(huì)倡議企業(yè)工會(huì)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)符合中國(guó)總工會(huì)第十四次代表大會(huì)提出推行“職工素質(zhì)工程”的要求，也是對(duì)“三個(gè)代表”思想的具體實(shí)踐。提高職工隊(duì)伍建設(shè)是在有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施的基礎(chǔ)上實(shí)施的，它是一個(gè)漸進(jìn)過程，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。并與企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)緊密相聯(lián)。

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

強(qiáng)班子帶隊(duì)伍 聚合力促發(fā)展

中共江漢區(qū)委萬松街工委

街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是履行政府職能的重要平臺(tái)。隨著新時(shí)期的發(fā)展，街道作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，作用日益增強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)的要求，打造一支能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍至關(guān)重要。近年來，萬松街工委以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，使全街各項(xiàng)事業(yè)取得了良好成效。

一、堅(jiān)持思想教育，帶好干部隊(duì)伍

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。街工委以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，努力在機(jī)關(guān)干部中樹立“學(xué)習(xí)是履行職責(zé)需要”的理念。在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，班子成員在學(xué)習(xí)上做到“三帶頭”，即帶頭參加機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、帶頭聯(lián)系實(shí)際開展調(diào)研、帶頭到基層作輔導(dǎo)報(bào)告。邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和省委黨校教授作輔導(dǎo)報(bào)告，組織機(jī)關(guān)干部到省委黨校旁聽十七屆四中全會(huì)的輔導(dǎo)報(bào)告。創(chuàng)辦了《萬松調(diào)查研究》內(nèi)部專刊，為機(jī)關(guān)干部提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。組織機(jī)關(guān)干部赴外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，開闊眼界、解放思想。通過抓學(xué)習(xí)努力營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找和基層群眾反映的突出問題，開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，整頓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問題。請(qǐng)區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員干部作專題報(bào)告，并用學(xué)習(xí)日時(shí)間，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，分組進(jìn)行討論，剖析思想，明確改進(jìn)方向。通過學(xué)習(xí)討論使廣大機(jī)關(guān)干部思想上受到一次洗禮，精神狀態(tài)有了較大的改變。

三是強(qiáng)化廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自津的各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,爭(zhēng)做遵章守紀(jì)的模范.同時(shí),要求街分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。既抓分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又要負(fù)責(zé)科室工作人員的思想教育、廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層，傾聽民意，關(guān)注民生，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)

街工委始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行民主集中制，作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要大事來抓，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。

一是落實(shí)黨內(nèi)生活。堅(jiān)持班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展。結(jié)合民主生活會(huì)，班子成員每年開展不少于兩次談心活動(dòng)，做到“思想見面”，增進(jìn)理解。在班子內(nèi)部“班長(zhǎng)”注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要求班子成員做到互相尊重、互相支持、互相配合、互相溝通，把班子成員的思想集中到謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定上，形成了心齊氣順、風(fēng)正氣足、團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào) 運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。

二是健全議事規(guī)則。街工委按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，建立健全了工委的議事和決策規(guī)則，明確議事和決策的程序和方式。特別是在涉及人事安排、資金使用、重大事項(xiàng)、重要決策上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞“一言堂”、不搞“一錘定音”，讓班子成員充分醞釀、大膽進(jìn)言、集益取優(yōu)，使決策更科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

三是建立分工負(fù)責(zé)制。在強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，建立健全班子成員個(gè)人負(fù)責(zé)制，合理劃分每個(gè)班子成員的職責(zé)，做到各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人。常規(guī)工作實(shí)行分管制、專項(xiàng)工作實(shí)行包保負(fù)責(zé)制、難點(diǎn)工作實(shí)行指定專人負(fù)責(zé)制。涉及到超分管范圍的工作，由“一把手”協(xié)調(diào)班子成員予以協(xié)作、支持、配合，使每個(gè)班子成員的作用也得到了充分發(fā)揮。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，管好干部隊(duì)伍

在抓“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，街工委、辦事處下大力氣，在用制度管人、激勵(lì)人上下功夫。

一是建立約束機(jī)制。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問題，制定了《機(jī)關(guān)勞動(dòng)考勤制度》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律處罰辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》等8項(xiàng)規(guī)章制度，并裝訂成冊(cè)發(fā)給每一位機(jī)關(guān)干部遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了指紋考勤機(jī)，對(duì)機(jī)關(guān)干部上下班實(shí)行指紋打卡制度，并對(duì)機(jī)關(guān)干部每月出勤情況進(jìn)行一次公布。規(guī)范的制度、嚴(yán)格的管理，有效強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。

二是完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大對(duì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、任用 力度，努力做到大膽使用干部、真情愛護(hù)干部、嚴(yán)格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到合適的工作崗位上來。對(duì)中層干部按德才表現(xiàn)進(jìn)行提拔交流輪崗，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部；對(duì)改制人員，通過規(guī)范聘用管理辦法，修訂聘用合同，定崗定責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性，使機(jī)關(guān)行政效能得到提升。

三是探索激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部考核方式方法，采取街領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)占30%、上級(jí)部門評(píng)價(jià)占30%、機(jī)關(guān)干部和基層評(píng)價(jià)占30%、勞動(dòng)考勤占10%的方式，評(píng)定干部考核等次，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次人員給予物資與精神獎(jiǎng)勵(lì)。將全街工作目標(biāo)責(zé)任分解到各科室，量化目標(biāo)，實(shí)行月調(diào)度、季檢查、年考核的方式，對(duì)目標(biāo)完成情況實(shí)行績(jī)效掛溝，并與評(píng)選表彰掛溝。

四、堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，激發(fā)整體活力

我街圍繞“服務(wù)居民群眾，服務(wù)轄區(qū)單位，創(chuàng)建宜居宜業(yè)服務(wù)型示范街道”目標(biāo)，以“提高執(zhí)行力、提高服務(wù)能力、提高做群眾工作的能力”為主題，在街機(jī)關(guān)開展了主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的群眾觀念和公仆意識(shí)，促進(jìn)了街道各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。去年，我街面對(duì)全球金融危機(jī)的不利影響，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化政府服務(wù)的排頭兵。以規(guī)模企業(yè)和納稅大戶為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)走訪制度，街道領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)直接溝通。經(jīng)濟(jì)主管部門緊緊抓住政府一級(jí)目標(biāo)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。2009年，全街工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成區(qū)政府下達(dá) 的績(jī)效考核指標(biāo)，街道財(cái)稅返還位居全區(qū)街道第一。

二是社區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。按照“相同職能合并、不同職能分開”的原則，科學(xué)配置社區(qū)“八大員”，通過公開招考、技能考試、體能測(cè)試等選拔程序，整合社區(qū)人力資源；社區(qū)“兩委會(huì)”通過換屆，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；“兩型”社區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效，電業(yè)社區(qū)率先在全市開辦了日間托老所，較好解決了老人日間無人照應(yīng)的難題，受到相關(guān)媒體極大關(guān)注；老舊住宅物業(yè)服務(wù)初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，白松社區(qū)在全市率先采取服務(wù)外包，成為全區(qū)物業(yè)覆蓋工作的亮點(diǎn)。

三是市容管理工作發(fā)生新變化。面對(duì)轄區(qū)面積大、主次干道多、城市管理難的現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子變壓力為動(dòng)力，充實(shí)力量，加大投入，實(shí)行精細(xì)化管理。以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，持之以恒抓長(zhǎng)效”的工作理念，取得良好成效。全市“雙創(chuàng)”排名2009年位居第10名。

四是綜治穩(wěn)定工作取得新的成效。2009年，面對(duì)大事多。重要節(jié)點(diǎn)多、穩(wěn)定工作難度大、要求高的嚴(yán)峻形勢(shì)，通過“平安創(chuàng)建”，積極接訪、普法教育和安全防范，做到了“六個(gè)堅(jiān)決沒有發(fā)生”和“五個(gè)為零”，全街基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“政治穩(wěn)定，治安良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧”的目標(biāo)。

五是黨建工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。街工委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)萬松各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的機(jī)遇，緊密結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出分類指導(dǎo)，使我街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，為全市街道探索了經(jīng)驗(yàn)，市委書記楊松親臨我街考察調(diào)研, 對(duì)我街的工作給予了高度評(píng)價(jià)；為打造一支“業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)” 的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，分四個(gè)專題對(duì)基層書記進(jìn)行了培訓(xùn)，并以“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體，從思想教育、規(guī)范決策程序、召開專題民主生活會(huì)等三個(gè)方面展開系列活動(dòng)，使班子整體效能得到最大發(fā)揮；各基層黨組織通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，形成了“打工妹之家”、“黨員義工服務(wù)隊(duì)”、“相約星期五快樂盡義務(wù)”等社區(qū)黨建品牌；街工委以區(qū)域黨建為抓手，充分整合轄區(qū)單位、共建單位的力量，籌集救助困難黨員的專項(xiàng)“救助資金”，建立黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，開展“黨內(nèi)關(guān)愛”行動(dòng)，對(duì)困難黨員給與人文關(guān)懷、困難救助、就業(yè)幫扶。今年“兩節(jié)”期間慰問困難黨員285人，慰問金及物資達(dá)6萬余元。同時(shí)，與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作共建開放式創(chuàng)新實(shí)踐基地，夯實(shí)街道理論基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平。

在過去的一年里，我街堅(jiān)持強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，全街上下形成了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、生機(jī)勃勃的良好局面。在今后的工作中，我街將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加寬廣的眼界，更加開放的姿態(tài)，為江漢區(qū)又好又快的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

2010年3月5日

第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)11

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

突出實(shí)踐特色 抓好支部建設(shè)

與時(shí)俱進(jìn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論最鮮明的時(shí)代精神。這種時(shí)代精神就是勇于實(shí)踐、勇于探索、勇于求真的改革創(chuàng)新精神。2010年是公司面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)和生存壓力的一年，也將是迎接挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定高效運(yùn)行的一年。做為基層黨支部，如何突出實(shí)踐特色，將科學(xué)發(fā)展觀的理論與車間、工段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐相結(jié)合，與加強(qiáng)黨支部建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”中，把“融入中心抓黨建，爭(zhēng)創(chuàng)一流促發(fā)展”的思想落實(shí)好、實(shí)踐好，促進(jìn)黨建工作“更加有活力，更加有價(jià)值，更加有作用”。圍繞“抓管理、降成本、增效益”的中心工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，一、抓好黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

黨的十七大報(bào)告指出：“黨的基層組織，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。黨支部必須高度重視自身建設(shè)，提高自身的生命力、戰(zhàn)斗力，提高對(duì)黨員和群眾的影響力、凝聚力、感召力，發(fā)揮火車頭的帶動(dòng)作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。首先，要貫徹好黨的路線方針政策，保證本單位生產(chǎn)工作任務(wù)的完成；其次，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，在完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，扎實(shí)做好職工思想工作，黨支部要傾聽職工的呼聲，關(guān)心大家的疾苦，任勞任怨的為職工辦實(shí)事辦好事。只有領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，才能產(chǎn)生巨大的凝聚力，才能心往一處想、勁往一處使，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

要以學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，推進(jìn)黨支部“思想建設(shè)工程”和“黨員素質(zhì)工程”，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員的整體素質(zhì)。要把思想作風(fēng)建設(shè)作為提升黨員干部的素質(zhì)來抓，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部的自覺性與主動(dòng)性。把表率引領(lǐng)作用，落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。黨支部在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”的同時(shí)，要注重黨員的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化的學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部職工通過學(xué)習(xí)把握正確的政治方向，教育他們自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀精神指導(dǎo)實(shí)踐，并把促進(jìn)各項(xiàng)工作做為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨員干部職工素質(zhì)得到提高作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)志。通過加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育培堅(jiān)定信心、迎難而上、提高執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供政治思想組織保證。訓(xùn)，為更好地完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)夯實(shí)思想組織基礎(chǔ)。

同時(shí)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力。黨支部要有針對(duì)性的開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，保持清正廉潔的作風(fēng)。形成想干事、能干事、干成事、干好事、不出事的工作氛圍。

二、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，必須突出實(shí)踐特色，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效穩(wěn)定、指標(biāo)上水平、管理上檔次、提高執(zhí)行力。

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用和黨員的先鋒模范作用。通過創(chuàng)建”五好“先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)”五率先“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，形成一個(gè)大氣包容、善于反思、博取他人之長(zhǎng)、謀求進(jìn)步、具有較強(qiáng)協(xié)作精神的高效團(tuán)隊(duì)。

要重點(diǎn)突出實(shí)踐特色，科學(xué)發(fā)展觀是世界觀方法論，結(jié)合車間工段的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備狀況、工藝指標(biāo)、安全環(huán)保、人員思想狀況、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的急需解決的問題，認(rèn)真分析、確定目標(biāo)、制定措施、推進(jìn)落實(shí)，取得實(shí)效。

要將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)現(xiàn)大高爐的長(zhǎng)周期穩(wěn)定高效運(yùn)行緊密結(jié)合起來，精心組織“內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)、外創(chuàng)一流、振興承鋼、爭(zhēng)創(chuàng)明星車間”立功競(jìng)賽活動(dòng)，開創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的新局面，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定設(shè)備穩(wěn)定，指標(biāo)優(yōu)化效益提升。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高精細(xì)管理嚴(yán)格管理相結(jié)合。健全管理制度，明確管理職責(zé)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)與考核，提高各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。提高黨員干部服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。深入現(xiàn)場(chǎng)，情況明、底數(shù)清，現(xiàn)場(chǎng)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)迅速處理，有想法有對(duì)策，強(qiáng)化事前控制，變被動(dòng)處理為主動(dòng)出擊。將 “四杜絕一控制”，落實(shí)到班組崗位，嚴(yán)格控制和杜絕工藝設(shè)備事故的發(fā)生。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)5s管理、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)相結(jié)合。積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)建設(shè)，使員工認(rèn)識(shí)到5S管理是承鋼實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、變革管理模式、提升員工素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)，努力提高現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理水平。組織開展文明生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。

將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與以人為本，努力為職工辦實(shí)事相結(jié)合。反映和解決職工關(guān)心的實(shí)際問題，穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊(duì)伍，推進(jìn)和諧發(fā)展。

三、以黨建貫標(biāo)和支部示范基地建設(shè)為載體，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“黨員先鋒賽”活動(dòng)，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)。

實(shí)施“黨員先鋒工程”和“黨支部堡壘工程”，實(shí)現(xiàn)黨建重心下移，增強(qiáng)支部工作的針對(duì)性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)的基礎(chǔ)在基層、創(chuàng)新在基層、活動(dòng)在基層，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“四優(yōu)四強(qiáng)”活動(dòng)與“鋼城先鋒”活動(dòng)，推進(jìn)黨建工作的改進(jìn)和創(chuàng)新。大力開展支部黨建工作對(duì)標(biāo)和支部示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，通過黨支部工作對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建基礎(chǔ)工作的整體提高。推進(jìn)黨支部工作目標(biāo)管理，積極開展支部項(xiàng)目承包活動(dòng)。

開展“鋼城先鋒”和“紅旗支部競(jìng)賽”活動(dòng)。利用“三會(huì)一課”加強(qiáng)思想政治教育，開展黨員先進(jìn)性教育，使黨員做到解放思想走在前，遇到困難沖在前，挖潛增效干在前，成為生產(chǎn)工作的骨干力量。要求黨員掛牌上崗，事事處處以實(shí)際行動(dòng)為黨增輝。學(xué)習(xí)新時(shí)期政治理論和黨的路線、方針、政策，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，做到“講黨性、重品行、作表率”，抓好“四好班子建設(shè)。

四、以人為本，做好思想宣傳工作。

加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育和宣傳思想工作，要增強(qiáng)宣傳思想工作的親和力、吸引力和感染力，增強(qiáng)職工迎難而上、戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的信心和能力。2010年是公司搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。黨支部要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，開展“三項(xiàng)教育”、樹立“三種意識(shí)”，統(tǒng)一思想凝聚力量，為“抓管理打指標(biāo)、降成本增效益”和“內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)、外創(chuàng)一流、振興承鋼”立功競(jìng)賽活動(dòng)，提供思想保障。及時(shí)把握職工思想動(dòng)態(tài)，開展形勢(shì)教育，要居危思危，樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。堅(jiān)持職工思想動(dòng)態(tài)反饋分析會(huì)制度，加強(qiáng)溝通交流、解決職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，穩(wěn)定思想穩(wěn)定隊(duì)伍，營(yíng)造和諧氛圍，杜絕越級(jí)上訪。黨支部和車間工段領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)要深入崗位，有針對(duì)性的做好思想工作，及時(shí)化解矛盾；堅(jiān)持三訪三談，對(duì)職工婚喪嫁娶必須及時(shí)到位，給與支持與幫助。形成一個(gè)團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作局面。

五、將“5S”管理與精神文明建設(shè)相結(jié)合，改善環(huán)境、塑造形象。黨支部要積極開展文明示范崗創(chuàng)建并不斷充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，將5S管理、安全生產(chǎn)、合理化建議、最佳實(shí)踐者、道德之星評(píng)選等與示范崗建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)“三德三做”扎實(shí)有效的開展，掀起“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作氛圍。

高度重視職工形勢(shì)教育，定期組織時(shí)事政治、形勢(shì)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在各站室設(shè)立“文件公示宣傳欄”和報(bào)刊架，讓職工及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀的了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，各項(xiàng)管理精神，增強(qiáng)職工責(zé)任感、危機(jī)感。組織員工學(xué)習(xí)《行為規(guī)范》、《文明禮儀手冊(cè)》，迅速提升崗位文明素質(zhì)。形成愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重細(xì)節(jié)，講求效率的良好氛圍。

六、以“工人先鋒號(hào)”為載體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組。黨支部要以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)為目標(biāo)。創(chuàng)建讀書活動(dòng)室和學(xué)習(xí)園地，做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，讓職工在學(xué)習(xí)中拓寬視野，開拓思路，增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力和意識(shí)，以提高職工的綜合素質(zhì)，激發(fā)個(gè)人創(chuàng)新能力，持續(xù)改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高工作質(zhì)量和崗位實(shí)踐能力。著力塑造誠(chéng)實(shí)守信，愛崗敬業(yè)，精益求精，盡職盡責(zé)，遵章守紀(jì)，樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德素質(zhì)。

二車間：盧軍虎

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)人武部建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)人武部建設(shè)

XXX鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義世界觀、方法論在新時(shí)期、新階段的集中體現(xiàn)。其中，以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步、持續(xù)增長(zhǎng)、講求效益等基本理念，既科學(xué)揭示了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的客觀規(guī)律，也深刻反映了國(guó)防后備力量建設(shè)的內(nèi)在要求。因此，加強(qiáng)人武部建設(shè)，必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，才能全面提高人武部的建設(shè)質(zhì)量。

一、當(dāng)前人武部建設(shè)存在的實(shí)際問題

人武部既是地方黨委的軍事部門，又是政府的兵役機(jī)關(guān)；既是人民軍隊(duì)的組成部分，從事的又是地方武裝工作。由于領(lǐng)導(dǎo)體制的雙重性，工作任務(wù)的開放性，工作對(duì)象的特殊性，工作環(huán)境的社會(huì)性，使得人武部建設(shè)的發(fā)展顯現(xiàn)出復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

（一）日常工作有些“疲”

一是專武干部兼職多，擔(dān)子重。我鎮(zhèn)現(xiàn)共有專武干部3名，其中武裝部長(zhǎng)主管武裝，兼管政法、綜治維穩(wěn)、管區(qū)黨務(wù)等工作，武裝部副部長(zhǎng)兼任柱塘管區(qū)主任，負(fù)責(zé)管區(qū)各項(xiàng)事務(wù)，武裝干事兼任黨政辦主任、信訪專干、政協(xié)秘書等工作，他們之中多則三四項(xiàng)，少則也有一二項(xiàng)。二是專武干部干勁足，盼頭小。很多專武干部在本職工作上兢兢業(yè)業(yè)，奮斗了不少時(shí)間，耗費(fèi)了大量心血，但升職幔、提職少，造成了干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)狀。

（二）民兵整組工作有些“虛”

整組難度大，兵員散。民兵中外出務(wù)工人員多，有編無兵，有兵無編，編非所用，交叉混編。整組過程中也沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動(dòng)量、沒有考慮兵員所在位臵，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素。但一時(shí)找不到解決問題的好辦法。

（三）應(yīng)急拳頭力量有些“軟”

鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是機(jī)關(guān)行政人員組成,完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,機(jī)關(guān)要辦公，應(yīng)急隊(duì)伍的拉動(dòng)受嚴(yán)重影響。這些“戰(zhàn)斗員”既是鎮(zhèn)同類任務(wù)的組織者，又是具體辦事員和協(xié)調(diào)員，長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行任務(wù)有沖突，難以完成任務(wù)。特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)就更難。

（四）武裝工作開展有些“難”

目前正是大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的良好時(shí)期，黨委政府大項(xiàng)工作主要集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，已改善民生為重點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)武裝工作重視不夠，有時(shí)認(rèn)為武裝工作是個(gè)軟指標(biāo)，不想更多的投入人力、物力、財(cái)力。加之鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張、困難，投入的武裝經(jīng)費(fèi)是少之又少，無法滿足武裝工作開支，很難保障民兵政治教育、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)開展。就算組織訓(xùn)練，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時(shí)間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時(shí)間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高，甚至不訓(xùn)等問題。

二、解決存在問題的對(duì)策

隨著我軍跨越式發(fā)展步伐的不斷加快，從嚴(yán)治軍的地位日益凸顯，人武部的正規(guī)化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，探索規(guī)律，謀劃思路，解決矛盾，根除積弊，使其更加科學(xué)，更加有效，為建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防后備力量、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供重要保證。

（一）要強(qiáng)化專武干部培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍能力素質(zhì)。要下功夫抓好人武干部、專武干部、民兵干部和國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)干部的選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，定期組織專武干部培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實(shí)際，設(shè)臵了隊(duì)列、戰(zhàn)術(shù)、民兵組織建設(shè)、戰(zhàn)備工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面的專題輔導(dǎo)，有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，拓寬培訓(xùn)渠道，積極組織專武干部、民兵骨干學(xué)習(xí)考察、進(jìn)修輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參與重大軍事任務(wù)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。著力造就一支政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢打敢拼的武裝工作骨干隊(duì)伍，為推動(dòng)武裝工作又好又快發(fā)展提供可靠的人才保證。

（二）要加強(qiáng)基層民兵隊(duì)伍，認(rèn)真搞好民兵整組工作。武裝部對(duì)民兵組織進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整布局，改進(jìn)編組辦法、擴(kuò)大編組范圍、拓寬編組渠道,進(jìn)一步規(guī)范民兵整組的程序方法，就近編入民兵組織等辦法,抓好民兵工作的落實(shí),確保有一個(gè)齊裝滿員、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)過硬的基干民兵分隊(duì)。同時(shí)要加強(qiáng)民兵動(dòng)態(tài)管理.針對(duì)民兵大流量、多流向的問題,建立民兵檔案,對(duì)外出打工的民兵的自然概況、工作去向、聯(lián)系電話等登記歸檔,并指定專人管理.建立民兵組織關(guān)系轉(zhuǎn)換接管制度。

（三）要強(qiáng)化武裝工作秩序，盡快完善各類管理制度。正規(guī)的工作秩序，就是要用條令條例規(guī)范工作秩序，使全部人員保持熱烈而鎮(zhèn)定的情緒、緊張而有秩序的工作。在工作中嚴(yán)密組織，科學(xué)運(yùn)籌，統(tǒng)籌兼顧，合理部署，避免碰到什么抓什么，想到什么干什么的被動(dòng)局面。要健全學(xué)習(xí)、值班、會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、安全保密、總結(jié)講評(píng)等制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制，獎(jiǎng)功罰過，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使所有人員做到在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)，各科密切協(xié)作，主動(dòng)配合，維護(hù)良好的辦公秩序。以準(zhǔn)確、快速、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成上級(jí)交給的任務(wù)。

（四）要加強(qiáng)民兵戰(zhàn)備訓(xùn)練，保證民兵隊(duì)伍隨時(shí)“拉得出，用得上，打得贏”。

軍事訓(xùn)練是和平建設(shè)時(shí)期人武部的一項(xiàng)重要工作，建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序是提高訓(xùn)練質(zhì)量和民兵素質(zhì)的重要保障。正規(guī)的戰(zhàn)備訓(xùn)練，是人武部履行根本職能的保證。

一是要經(jīng)常進(jìn)行戰(zhàn)備教育。建立和完善戰(zhàn)備制度，具有較系統(tǒng)和符合實(shí)際的戰(zhàn)備教育資料。使所屬人員克服和平麻痹思想，增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念，做到居安思危，常備不懈，在緊急情況下，做到一聲令下，立即行動(dòng)，具備快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。

二是要完善戰(zhàn)備方案。戰(zhàn)備方案是人武部組織實(shí)施戰(zhàn)備工作的依據(jù)，要結(jié)合本部承擔(dān)的戰(zhàn)備任務(wù)，擬制和完善本級(jí)的各種戰(zhàn)備方案、行動(dòng)預(yù)案，并使全體人員熟悉方案的有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)制度。

三是要著力提高訓(xùn)練質(zhì)量。堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，強(qiáng)化正規(guī)訓(xùn)練。集訓(xùn)早籌劃，準(zhǔn)備早就緒，人員早落實(shí)，確保民兵按時(shí)統(tǒng)一集中在訓(xùn)練基地參訓(xùn)；保證訓(xùn)練質(zhì)量，組織嚴(yán)格考核。建立民兵軍事訓(xùn)練考核登記簿，促進(jìn)隊(duì)伍軍政素質(zhì)明顯提高。通過建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序，逐步達(dá)到訓(xùn)練步驟秩序化，訓(xùn)練內(nèi)容系統(tǒng)化，訓(xùn)練管理制度化，訓(xùn)練手段現(xiàn)代化。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安排民兵教育訓(xùn)練和各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù),發(fā)揮民兵的突擊作用。

（五）要加強(qiáng)軍地武裝協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成軍地合力，共同解決好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵隊(duì)伍人員難集中、活動(dòng)難開展、教育訓(xùn)練質(zhì)量難提高、軍事任務(wù)難落實(shí)等問題。二是加大投入，積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政撥款一次性配齊裝備器材，確保緊急情況下能及時(shí)分發(fā)到民兵手中。應(yīng)急動(dòng)員準(zhǔn)備和軍事演習(xí)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要優(yōu)先保障。對(duì)武裝工作遇到的各種實(shí)際問題，要特事特辦，優(yōu)先解決。

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)確保人民

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)確保人民

生命財(cái)產(chǎn)安全——淺議民用爆炸物品安全管理

思南縣公安局 劉永松

民爆物品的管理，是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督和依法管理的行政行為，是公安機(jī)關(guān)危險(xiǎn)物品管理和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)本著依法從嚴(yán)管理民爆物品，確保社會(huì)穩(wěn)定，從而服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取有力的措施，針對(duì)解決農(nóng)村爆炸物品使用單位過多、過濫、安全狀況差，從業(yè)人員行為缺乏制約和公安機(jī)關(guān)審批管理與使用單位現(xiàn)場(chǎng)管理相脫節(jié)等問題，規(guī)范了相應(yīng)的操作規(guī)程和法規(guī)，取得了明顯的成效。然而，由于各種因素的影響民爆物品管理工作的實(shí)際情況來看，形勢(shì)很不容樂觀，管理方面仍然存在許多的漏洞，從而導(dǎo)致涉爆案件和事故頻發(fā)，爆炸物品大量流散社會(huì)等問題，給社會(huì)治安穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來嚴(yán)重的威脅和重大損失。在此，本人就公安機(jī)關(guān)特別是基層公安機(jī)關(guān)如何管理好民爆物品，談點(diǎn)粗淺的看法。

一、民爆物品管理工作存在的問題及形成的原因分析。

1、安全意識(shí)淡薄，對(duì)爆炸物品的危害性認(rèn)識(shí)不足。爆炸物品用途廣泛，不僅軍事和國(guó)防建設(shè)需要，而且開山、采礦、興修水利、筑路、架橋等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也廣為應(yīng)用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必不可少的重要物資。過去由于民用爆炸物品原材料到處都有，而且制作簡(jiǎn)單，人們?cè)谒枷肷蠜]有引起足夠的重視，特別是農(nóng)村，沒有意識(shí)到它的危害性和強(qiáng)大的破壞力，喜歡在家存放一定數(shù)量的爆炸物品，用于開山造房子，甚至炸魚的大有人在。非法制造黑火藥的情形更加普遍，人們對(duì)這些情形都習(xí)以為常。就是管理部門也沒有引起足夠的重視。

2、民爆物品從業(yè)人員素質(zhì)低下，給管理帶來一定的難度。爆破工作是項(xiàng)危險(xiǎn)性很大的工作，許多人都不愿意從事該項(xiàng)職業(yè)，特別是在農(nóng)村從事該項(xiàng)工作的人大多是年齡較大，文化程度較低的農(nóng)民，有些甚至是文盲。管理部門在審批“四大員”作業(yè)證時(shí)，無法從高從嚴(yán)要求，勉強(qiáng)給予過關(guān)，每年除了一次年審，再也沒有其他時(shí)間參加培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，作業(yè)人員僅憑習(xí)慣的操作過程和經(jīng)驗(yàn)從事該項(xiàng)工作，從業(yè)人員管理水平難以提高。

3、管理部門職責(zé)不清，責(zé)任不明確。公安機(jī)關(guān)是民爆物品管理工作的主力軍，但民爆專營(yíng)公司、國(guó)土資源局、經(jīng)貿(mào)局、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)民爆物品的管理也有密切的關(guān)系。特別是民爆專營(yíng)公司、國(guó)土資源局、經(jīng)貿(mào)局地礦、在民爆物品的流通、使用等環(huán)節(jié)有著直接的關(guān)系。由于目前沒有一部完整的法律和具體的工作規(guī)范，個(gè)部門執(zhí)行各部門自己上級(jí)的文件，許多問題各地執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一樣，于是就容易造成部門和部門之間，上級(jí)和下級(jí)之間的管理職責(zé)不清，責(zé)任不明確。如項(xiàng)目、機(jī)耕路、公路、水電站建設(shè)申請(qǐng)使用爆破器材時(shí)不用辦理采礦證，而有的地方的礦管部門認(rèn)為不管是什么用途，只要是使用爆炸器材就要辦理采礦證，那么公安機(jī)關(guān)辦理〈爆炸物品使用許可證〉時(shí)應(yīng)該怎樣操作呢？又如現(xiàn)在的〈礦山安全條件許可證〉的辦理是以采石為條件還是以營(yíng)利為標(biāo)準(zhǔn)呢？也就是說什么樣的爆破作業(yè)是礦山的問題，相關(guān)的部門沒有一個(gè)統(tǒng)一的定界，所以，公安機(jī)關(guān)特別是基層公安機(jī)關(guān)就很難操作，就要靠部門之間協(xié)調(diào)來工作了，如果協(xié)調(diào)不好的話就會(huì)導(dǎo)致管理的混亂，就會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。與礦管，經(jīng)貿(mào)部門達(dá)成共識(shí)，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了不必要的損失。由于沒有統(tǒng)一的工作規(guī)范，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部民爆管理部門的職責(zé)也不清，責(zé)任難落實(shí)，造成管理不規(guī)范。

４、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力，制度不落實(shí)。

二、談?wù)劗?dāng)前民爆物品管理的對(duì)策。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)部門關(guān)系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)爆炸物品管理核心要求，針對(duì)存在的問題，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)通知精神及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，提出工作意見，取得政府支持，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合各有關(guān)部門，特別是國(guó)土資源局、經(jīng)貿(mào)局等部門有關(guān)許可，日常檢查，隱患整改查處取締等工作關(guān)系，明確各自的職責(zé)和工作配合辦法，杜絕扯皮現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員及管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)和管理隊(duì)伍的水平?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安大隊(duì)或治安科是民爆物品管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，對(duì)民爆四大員培訓(xùn)及派出所的管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督作用。因此，治安部門要及時(shí)傳達(dá)上級(jí)公安機(jī)關(guān)民爆物品管理的有關(guān)法律法規(guī)，掌握轄區(qū)內(nèi)民爆物品管理動(dòng)態(tài)，研究民爆物品的管理方法，定時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)民爆四大員及基層派出所管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使民爆四大員自覺遵守民爆物品管理的規(guī)章制度和操作規(guī)范，優(yōu)化從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)；使基層派出所管理人員精通管理的業(yè)務(wù)，提高管理人員的素質(zhì)。

3、明確職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任制。民爆物品管理工作與其他管理一樣，既要管又要理，管就是制訂健全各種操作規(guī)范、制度，理就是要具體抓責(zé)任制的落實(shí)，把責(zé)任層層落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，縣公安局把責(zé)任落實(shí)到基層派出所和業(yè)務(wù)科，基層派出所和業(yè) 務(wù)科把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任區(qū)民警和專管人員，然后，責(zé)任區(qū)民警和專管人員把責(zé)任落實(shí)到各涉爆單位和民爆四大員，要形成分級(jí)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利，誰簽字誰負(fù)責(zé)?；鶎优沙鏊衙癖锲饭芾砉ぷ髁腥胴?zé)任區(qū)民警的考核工作，并把它提到重要的位置上來，要制訂詳細(xì)的目標(biāo)考核責(zé)任制。業(yè)務(wù)科要著重抓好責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)基層派出所現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)督機(jī)制。派出所責(zé)任區(qū)民警要著重抓好安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的監(jiān)督作用，要求安全員對(duì)每次爆破作業(yè)的爆破器材的領(lǐng)取、使用、退庫的時(shí)間、數(shù)量要如實(shí)登記，保證每次爆破作業(yè)要在崗在位，認(rèn)真履行安全員的職責(zé)，杜絕爆破器材在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)流失，從源頭上堵塞漏洞。同時(shí)，在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，還要加強(qiáng)外部的監(jiān)督，如，國(guó)土資源局、經(jīng)貿(mào)局、民爆專營(yíng)公司等部門的監(jiān)督。

4、加強(qiáng)宣傳和查處涉爆案件的力度。公安機(jī)關(guān)，特別是基層派出所、業(yè)務(wù)科要積極宣傳民爆物品管理的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)平時(shí)查處的典型案例要大力加以宣傳，教育人們自覺遵守民爆物品的管理的法律法規(guī)。同時(shí)管理部門要加大對(duì)違反民爆物品管理案件的查處力度。特別是嚴(yán)重違反民用爆炸物品的案件。例如無證爆破、將爆破器材轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送等違規(guī)行為要從重處罰。該行政拘留的就不要作罰款，該關(guān)閉的就要關(guān)閉，該追究刑事責(zé)任的就要追究刑事責(zé)任。要在全社會(huì)形成對(duì)民爆物品的嚴(yán)管重打的態(tài)勢(shì)。

5、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，形成四級(jí)聯(lián)防機(jī)制。把民爆物品安全監(jiān)管工作落實(shí)到基層，形成治安管理大隊(duì)、轄區(qū)派出所長(zhǎng)、民爆物品專管民警、責(zé)任區(qū)民警和涉瀑單位五級(jí)聯(lián)防制，采取家家見面、處處查到、不留死角、消除盲區(qū)、責(zé)任倒查的方法，定期進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)一是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，形成四級(jí)聯(lián)防機(jī)制。把民爆物品安全監(jiān)管工作落實(shí)到基層，形成治安管理大隊(duì)、轄區(qū)派出所長(zhǎng)、民爆物品專管民警、責(zé)任區(qū)民警和涉瀑單位五級(jí)聯(lián)防制，采取家家見面、處處查到、不留死角、消除盲區(qū)、責(zé)任倒查的方法，定期進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令整改。

6、堅(jiān)持重點(diǎn)督查制度，形成四個(gè)到位體系。組織檢查到位，定期組織相關(guān)職能部門組成的安全監(jiān)管工作聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣各涉瀑單位進(jìn)行全面檢查；分析原因到位，對(duì)聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記在冊(cè)，分析原因，研究制定整改措施；跟蹤整改到位，對(duì)掛牌整治的民爆物品安全問題，堅(jiān)持周跟蹤、旬小結(jié)、月匯報(bào)制度，確保問題有效解決；創(chuàng)新方法到位，積極探索創(chuàng)新民爆物品監(jiān)管工作新方法、新路子，有效預(yù)防不安全事故發(fā)生。

7、堅(jiān)持便民制度，形成四種服務(wù)模式。對(duì)臨時(shí)需要大規(guī)模使用民爆器材的單位和區(qū)域，采取專業(yè)隊(duì)伍、專業(yè)運(yùn)輸、專業(yè)爆破、專業(yè)管理、專業(yè)回收的方式實(shí)行真情服 務(wù)；對(duì)小型、零星使用爆破器材的區(qū)域采取就近依托礦山企業(yè)，當(dāng)?shù)卣畮椭鷧f(xié)調(diào)企業(yè)支持，在確保安全的條件下實(shí)行和諧服務(wù)；對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o礦產(chǎn)企業(yè)，使用量小的，采取治安管理部門指派有資質(zhì)的專業(yè)公司實(shí)行流動(dòng)服務(wù)；

8、堅(jiān)持責(zé)任追究制度，形成四個(gè)一律標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)民用爆破物品監(jiān)管不嚴(yán)，造成成果的，一律實(shí)行責(zé)任倒查，決不遷就；對(duì)違規(guī)、違法行為的，一律按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處，實(shí)行相同問題，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一樣對(duì)待；對(duì)背離服務(wù)宗旨，片面牟取暴利的，一律取消營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，永不聯(lián)營(yíng)；對(duì)宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)差的民警，一律按照黨紀(jì)、政紀(jì)從嚴(yán)處理。

9、堅(jiān)持定期通報(bào)制度，形成四個(gè)責(zé)任落實(shí)。每月對(duì)全縣民爆物品監(jiān)管情況進(jìn)行梳理匯總，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；對(duì)存在問題的涉爆單位，督促整改，落實(shí)主體責(zé)任；對(duì)違規(guī)違法使用民爆物品、器材的單位，加強(qiáng)政策和法律法規(guī)宣傳，重點(diǎn)督查，落實(shí)法律責(zé)任；治安管理部門定期匯報(bào)民爆物品使用、監(jiān)管情況，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10、建立爆破服務(wù)公司，實(shí)行一條龍服務(wù)的封閉式管理。民爆物品既要嚴(yán)格管理，又要積極服務(wù)，公安機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)嚴(yán)格管理的同時(shí)，又要服務(wù)與生產(chǎn)，否則，就失去了管理的意義。因此，公安機(jī)關(guān)在管理民爆物品的過程中不能一管就死，一放就亂，要管而不死，放而不亂，如：全縣爆破服務(wù)公司或爆破服務(wù)隊(duì)，以集體或股份制的形式，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，承擔(dān)全縣的所有零星爆破作業(yè)和部分或全部的爆破工程，真正實(shí)現(xiàn)一條龍的服務(wù)，在爆炸物品的銷售、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)實(shí)施封閉式管理。

綜上所述，要搞好民爆物品管理工作，不能單靠公安一家，各有關(guān)部門都要積極參與共同管理，在各個(gè)環(huán)節(jié)堵塞漏洞。公安機(jī)關(guān)作為民爆物品管理工作的主力軍，要不斷地改變管理方法適應(yīng)新形勢(shì)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理，形成分級(jí)管理體制，堅(jiān)決杜絕民爆物品的流失和涉爆案件、事故的發(fā)生，既要嚴(yán)格管理又要服務(wù)生產(chǎn)。今后的工作中，狠抓日常安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，確保民爆物品“不流失、不炸響”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。