第一篇：5A景區(qū)標準

第一部分創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)評比標準

一、細則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則

（一）旅游交通

1、可進入性

2、自備停車場

3、內(nèi)部交通

（二）游覽

1、門票

2、游客中心

3、引導(dǎo)標識

4、宣教資料

5、導(dǎo)游服務(wù)

6、游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施

7、公共信息圖形符號

8、特殊人群服務(wù)項目

（三）旅游安全

1、安全保護機構(gòu)、制度與人員

2、安全處置

3、安全設(shè)備設(shè)施

4、醫(yī)療服務(wù)

5、救護服務(wù)

（四）衛(wèi)生

1、環(huán)境衛(wèi)生

2、廢棄物管理

3、吸煙區(qū)管理

4、食品衛(wèi)生

5、廁所

（五）郵電服務(wù)

1、郵政紀念服務(wù)

2、電訊服務(wù)

（六）旅游購物

1、購物場所建設(shè)

2、購物場所管理

3、商品經(jīng)營從業(yè)人員管理

4、旅游商品

（七）綜合管理

1、機構(gòu)與制度

2、企業(yè)形象

3、培訓(xùn)

4、游客投訴及意見處理

5、征詢游客意見

6、國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳

7、電視宣傳

8、報刊宣傳

9、電子商務(wù)

10、社會效益

（八）資源和環(huán)境的保護

1、空氣質(zhì)量

2、噪聲指標

3、地表水質(zhì)量

4、景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護

5、出入口

6、區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性

7、周邊環(huán)境與景觀協(xié)調(diào)性

8、綠化或美化

9、清潔能源的設(shè)施、設(shè)備

10、環(huán)保型材料

二、細則二：景觀質(zhì)量評分細則

（一）資源吸引力

1、觀賞游憩價值

2、歷史文化科學(xué)價值

3、珍稀或奇特程度

4、規(guī)模與豐度

5、完整性

（二）市場影響力

1、知名度

2、美譽度

3、市場輻射力

4、主題強化度

三、細則三：游客意見評分細則

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級對游客意見的評分依據(jù)

2、游客綜合滿意度的考察

3、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》發(fā)放、回收、統(tǒng)計

4、在質(zhì)量等級評定過程中，《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模

5、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》采取發(fā)放方式

6、游客綜合滿意度的計分方法

7、旅游景區(qū)質(zhì)量等級游客意見綜合得分最低要求

第二部分有關(guān)景區(qū)評比知識點

1、外部交通

2、景區(qū)交通

3、停車場

4、風景區(qū)旅游線路

5、景區(qū)內(nèi)標識牌

6、景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)

7、導(dǎo)游服務(wù)

8、多功能的游客中心

9、景區(qū)安全

10、景區(qū)內(nèi)廁所

11、景區(qū)通信

12、嶗山旅游紀念品

13、景區(qū)培訓(xùn)

14、景區(qū)廣告語、質(zhì)量口號、質(zhì)量方針、景區(qū)質(zhì)量目標

15、景區(qū)總體規(guī)劃

16、景區(qū)旅游投訴

17、景區(qū)ISO9001質(zhì)量認證和14000環(huán)境質(zhì)量認證

18、景區(qū)主體建筑

19、景區(qū)適合游覽時間、客源

第一部分 創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)評比標準

一、細則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則

說明：

1、本細則共計1000分，共分為8個大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護155分。

2、5A級旅游景區(qū)需達到950分，（一）旅游交通 140分

1、可進入性 70分

①抵達依托城市便捷程度，直達機場距依托城市距離在30公里以內(nèi)。

②依托城市有高速公路進、出口；客運火車站、航運碼頭。

③依托城市到達景區(qū)便捷。

④抵達公路及客運航道等級為一級公路或最高級客運航道。

⑤景區(qū)外部交通引導(dǎo)標識，要求在顏色、外形上有別于一般交通標識。

⑥護坡良好。

⑦有旅游專項交通方式。

⑧有直達旅游專線。

⑨公交通達。

2、自備停車場 30分

①自備停車場地，要求停車場有綠化停車面或綠化隔離線。

②停車場設(shè)停車線、停車分區(qū)、回車線、分設(shè)出入口、專人值管。③車場內(nèi)有方向引導(dǎo)指示標識。停車場或碼頭要求美觀，有特色或文化性，與景觀相協(xié)調(diào)。

3、內(nèi)部交通 40分

①游覽線路進出口設(shè)置合理，不過分鄰近，有利于游客疏散。

②景區(qū)特色游步道，要求游步道設(shè)計特色突出, 體現(xiàn)景區(qū)文化，采用生態(tài)或仿生態(tài)效果。

③游道或線路設(shè)置合理，線路設(shè)置形成環(huán)線，觀賞面大，有利于游客游覽。

（二）游覽 210分

1、門票 10分

①設(shè)計制作精美

②有突出特色

③背面有游覽簡圖，咨詢、投訴、緊急救援電話。

2、游客中心 65分

①游客中心位置優(yōu)越、標識醒目、規(guī)模恰當，游客中心外明示免費服務(wù)項目。

②在游客中心內(nèi)部設(shè)置電腦觸摸屏，介紹各景點設(shè)施及服務(wù)。

③在游客中心內(nèi)設(shè)置影視介紹系統(tǒng)。

④提供游客休息設(shè)施。

⑤提供本旅游景區(qū)導(dǎo)覽宣傳資料。

⑥咨詢服務(wù)人員配備齊全。

⑦提供游程線路圖。

⑧明示景區(qū)活動節(jié)目預(yù)告。

⑨提供導(dǎo)游人員明細公示。

⑩提供飲料及紀念品服務(wù)。

○11提供特殊人群服務(wù)項目，包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設(shè)施，老年人使用的拐杖，兒童使用的童車等。

3、引導(dǎo)標識 43分

①配備導(dǎo)游全景圖，全景圖要正確標識出主要景點及旅游服務(wù)設(shè)

施的位置，包括各主要景點、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話。

②大型景區(qū)內(nèi)交叉路口設(shè)置導(dǎo)覽圖，標明現(xiàn)在位置及周邊景點和服務(wù)設(shè)施的圖示。

③配備景物介紹牌，標識牌

④設(shè)計制作精美，維護良好，無脫落、無毛剌、無腐蝕等。

⑤中外文對照明確無誤，對照最少3種，要文圖相符。

4、提供宣教資料。15分

①包括正式出版印刷的導(dǎo)游圖、明信片、畫冊、音像制品、研究

論著、科普讀物等。

②游客能獲取本旅游景區(qū)主要的導(dǎo)覽和宣傳資料，其中至少包括一種免費宣傳品，品種多,展示精美。

5、導(dǎo)游服務(wù)。37分

①導(dǎo)游人員數(shù)量適當。

②導(dǎo)游語種豐富，設(shè)外語導(dǎo)游。

③增加高級導(dǎo)游員或講解員。

④設(shè)便攜式可選擇播放語音導(dǎo)游。

⑤導(dǎo)游詞豐富、有文采。

⑥導(dǎo)游效果清晰、生動、吸引人。

⑦導(dǎo)游服務(wù)有針對性，強調(diào)個性化。

6、提供游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施。22分

①布局合理，數(shù)量充足，能滿足需要。

②不設(shè)置在危險地帶、危險場所。造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7、設(shè)置公共信息圖形符號。18分

①標識的內(nèi)容、位置與范圍，參照GB10001標準。

②位置與數(shù)量。要求在停車場、出入口、售票處、購物場所、醫(yī)療點、廁所、餐飲設(shè)施等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號。圖形規(guī)范，與景觀相協(xié)調(diào)，有文化特色，視覺效果好。

8、特殊人群服務(wù)項目 10分

包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設(shè)施，老年人使用的拐杖，兒童使用的童車等。

（三）旅游安全 80分

1、安全保護機構(gòu)、制度與人員。10分

①設(shè)置安全保護機構(gòu)，有健全的安全保護制度。

②有專職安全保護人員，并在游客集中和有安全隱患的地方分布。

景區(qū)流動安全保護人員應(yīng)與旅游區(qū)規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)。

2、安全處置 17分

①有高峰期游客安全處置預(yù)案，職責明確，程序清晰。

②工作人員到崗到位，分流得力，安全措施有效。

③特殊情況的安全處置，包括惡劣氣候、突發(fā)災(zāi)情、傳染病疫情、食物中毒、纜車停電等特殊情況。預(yù)案反應(yīng)迅速，組織得力，替代設(shè)施到位，處置效果好。

3、安全設(shè)備設(shè)施 28分

①危險地帶設(shè)置安全防護設(shè)施，安全護欄、水上拉網(wǎng)等應(yīng)齊全和有效。

②防火設(shè)施齊備、完好。

③游覽游樂服務(wù)設(shè)施安全，包括交通工具、交通設(shè)施、游樂設(shè)施、水上游樂設(shè)備以及地面防滑處理、無障礙設(shè)施等，應(yīng)符合安全規(guī)定、有效。

④特殊旅游項目的安全確認，速降、蹦極、潛水、漂流、游樂等特殊旅游項目，經(jīng)驗收合格。

⑤安全警告標志、標識應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。

⑥安全宣傳。安全說明或須知等要求中外文對照，置于醒目位置。有關(guān)重點景區(qū)（水上項目、滑雪場）需安裝安全廣播。

⑦完善景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

4、醫(yī)療服務(wù)。8分

①設(shè)立醫(yī)務(wù)室

②有專職醫(yī)護人員

③備日常藥品

④備急救箱、急救擔架。

5、救護服務(wù)。4分

①有水上旅游景區(qū)、山地旅游景區(qū)、滑雪場等的救護設(shè)備。

②建立緊急救援體系。

③內(nèi)部救援電話，向游客公布且暢通有效。

④與相關(guān)單位有專門運送協(xié)議，及時發(fā)現(xiàn)，安全運送。

（四）衛(wèi)生140分

1、環(huán)境衛(wèi)生 20分

①景區(qū)內(nèi)無亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，施工場地維護完好、美觀。

②游覽場所地面無污水、污物。

③建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無污垢、污脫落。

④氣味清新。

2、廢棄物管理 40分

①污水排放不污染地面、河流、湖泊、海濱等。

②排放設(shè)施齊全完好。

③垃圾清掃及時，日產(chǎn)日清，流動清掃。

④垃圾清掃器具美觀、整潔。

⑤垃圾箱（桶）外觀整潔美觀、數(shù)量充足、布局合理。

⑥垃圾處理場地或垃圾集中場地遠離旅游景區(qū)，不亂堆放，不就地焚燒或掩埋。

3、吸煙區(qū)管理 5分

①合理劃分，劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)。

②管理到位，對非吸煙區(qū)吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位。

4、食品衛(wèi)生 10分

①食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定。

②餐飲、飲具、廚具分類存放，消毒處理。

5、廁所 65分

①要求景區(qū)提供廁所布點圖。

②位置合理。位置相對隱蔽，但易于尋找，方便到達。

③數(shù)量充足。廁所總量達到旺季日均游客接待量的5‰以上。

④若固定廁位不能滿足高峰期需求，設(shè)流動廁所。

⑤廁所使用水沖或生態(tài)廁所的比例達100%。

⑥設(shè)殘疾人廁位。

⑦廁所設(shè)備潔具質(zhì)量較好，要求隔板與門均有。主要游覽場所的廁所應(yīng)具備盥洗設(shè)施（水龍頭）、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸等設(shè)施且實用有效。

⑧廁所內(nèi)部有文化氛圍，廁所內(nèi)根據(jù)景區(qū)特點進行裝飾布置。廁所外觀、色彩、造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。

⑨游客集中場所的廁所有專人提供服務(wù)。

⑩三星級以上廁所達100％。廁所無異味，地面無穢物。

（五）景區(qū)郵電服務(wù) 30分

1、郵政紀念服務(wù)。8分

提供紀念戳、本地紀念封、明信片、紀念郵票等。

2、電訊服務(wù)。22分

①有公用電話。

②公用電話數(shù)量充足。

③在出入口及區(qū)內(nèi)游客集中場所均有設(shè)置。

④公用電話有直撥長途功能。

⑤公用電話亭及標志與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀、醒目。

⑥能接收移動電話信號。

（六）旅游購物 50分

1、購物場所建設(shè) 15分

①購物場所不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道

路和觀景空間。

②購物場所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標志不過分影響觀景效果。

2、購物場所管理 10分

對購物場所進行集中管理和環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。

3、商品經(jīng)營從業(yè)人員管理 10分

有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)量管理、價格管理（需明碼標價）、計量管理、位置管理、售后服務(wù)管理等。

4、旅游商品 15分

具有本旅游景區(qū)的特色。

（七）綜合管理 274分

1、機構(gòu)與制度 20分

①管理機構(gòu)健全，職責分明。

②規(guī)章制度健全。市場營銷、質(zhì)量、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計等規(guī)章制度健全。

③規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上完整執(zhí)行記錄。

2、企業(yè)形象 26分

①產(chǎn)品形象。據(jù)有獨特的產(chǎn)品形象并形成外在的企業(yè)標志。

②有明確的質(zhì)量目標，有鮮明的質(zhì)量方針或口號，為全體員工所熟知。

③企業(yè)標志運用。要求在旅游景區(qū)入口、導(dǎo)覽系統(tǒng)（如全景圖、指示牌、景物介紹牌等）、宣傳品、門票、工牌等均帶有企業(yè)標志。

④企業(yè)品牌標志進行商標注冊。

⑤員工著崗位服飾，佩帶工牌。舉止文明，熱情大方。

3、旅游規(guī)劃 30分

①有按照本標準及細則制定的相關(guān)規(guī)劃。

②規(guī)劃審批，經(jīng)當?shù)卣畬徟?/p>

③規(guī)劃實施有效性。規(guī)劃中的各項建設(shè)項目和市場開發(fā)方案得到全面實施。

4、培訓(xùn) 20分

①培訓(xùn)制度、機構(gòu)、人員、經(jīng)費明確，落實。

②年度培訓(xùn)范圍。管理人員及服務(wù)人員全面培訓(xùn)。

③質(zhì)量、營銷、安全、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面。

④培訓(xùn)效果，員工回答流利、正確。

5、游客投訴及意見處理 20分

①投訴數(shù)量及性質(zhì)。查詢有關(guān)行政管理部門和景區(qū)自身記錄。近

兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴（涉及到對旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質(zhì)量投訴）的，此項不得分。

②投訴處理制度健全。

③投訴服務(wù)設(shè)施齊全。有明確的投訴電話、投訴辦公室標志、投

訴信箱、意見本等。

④投訴處理過程中，受理投訴迅速，服務(wù)態(tài)度好，記錄完整、細

致。必要時有法律咨詢。

⑤投訴處理效果好。

6、征詢游客意見 6分

①定期征詢，一年不少于3次。

②征詢數(shù)量，樣本量符合接待規(guī)模(總量達到全年接待量的1/1000)。

③意見處理，征詢意見有分析、有通報、有改進措施。

7、通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳 14分

①有獨立域名且有中文網(wǎng)址。

②依托知名綜合網(wǎng)站或權(quán)威旅游專業(yè)網(wǎng)站。

③內(nèi)容豐富，全面說明景區(qū)情況。

④建成數(shù)字虛擬景區(qū)，實現(xiàn)網(wǎng)上游覽。

⑤支持英文及其他語種。

8、通過電視宣傳 10分

①節(jié)目形式，有介紹本景區(qū)的電視宣傳片。

②播放級別，在中央級電視臺播放。

9、通過報刊宣傳 5分

①文章介紹形式，專題介紹。

②報刊級別，中央級報刊。

10、電子商務(wù) 25分

①查詢，動態(tài)查詢未來特定時間段預(yù)計游客接待量。

②預(yù)訂，預(yù)訂門票、住宿、商品、餐飲娛樂等。

③支付，能提供網(wǎng)上支付功能。

11、社會效益 15分

①帶動當?shù)厣鐣蜆I(yè)，80%為本地員工。

②對當?shù)亟?jīng)濟帶動作用顯著。

（八）資源和環(huán)境保護 155分

1、空氣質(zhì)量，達到國家一級標準。10分

2、噪聲指標，達到國標一類標準。5分

3、地表水質(zhì)量達國標規(guī)定。10分

4、景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護 45分

①保護費用投入。全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動植物的保護費用要達到旅游區(qū)（點）全年門票收入的10％。

②采取適合的保護措施（如防火、防盜、防捕殺、古建筑修繕、古樹名木保護等），要求制度具體，設(shè)施設(shè)備完善，人員職責明確。

③保護效果，全面保持文物古跡和景觀的真實性和完整性。

5、出入口 15分

①出入口主體建筑格調(diào)，對區(qū)內(nèi)主體景觀有烘托效果。

②出入口有相應(yīng)的游客集散場地，面積適中，管理良好。

6、區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性 37分

①選址不破壞景觀

②主體建筑風格有特色，效果突出。

③區(qū)內(nèi)各單體建筑風格一致，相協(xié)調(diào)。

④區(qū)內(nèi)建筑外觀（造型、色調(diào)、材料等）與景觀相協(xié)調(diào)。

⑤區(qū)內(nèi)建筑體量適度。

⑥建筑物周邊形成相應(yīng)緩沖區(qū)，觀景效果良好。

⑦功能性建筑選址要隱蔽或外觀美化，⑧管線設(shè)施，區(qū)內(nèi)輸電、通訊線路等全部采用地下隱蔽方式

⑨區(qū)內(nèi)標語口號及布置方式，注重文化性、藝術(shù)性及與景觀的協(xié)調(diào)性。

⑩不亂貼、亂放、亂擺小廣告，商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌不過分突出。

○11 各種娛樂設(shè)施及項目設(shè)置、布局和外觀合理

○12 建筑及設(shè)施選用材料不得使用玻璃幕墻、馬賽克貼面、卷簾門窗、簡易鐵皮棚屋等。

7、周邊環(huán)境與景觀協(xié)調(diào)性 13分

①旅游景區(qū)與周邊環(huán)境設(shè)有隔離帶或緩沖區(qū)。

②旅游景區(qū)周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線。

8、綠化或美化 14分

①綠化美化措施多樣，效果良好

②植物種類比較豐富。

③具有珍稀植物

④綠化覆蓋率達80%以上。

9、采用清潔能源的設(shè)施、設(shè)備 3分

區(qū)內(nèi)禁止使用造成嚴重破壞環(huán)境的設(shè)施、設(shè)備(包括產(chǎn)生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車輛、船舶等)。

10、采用環(huán)保型材料 3分

景區(qū)內(nèi)禁用不可降解的一次性餐具，經(jīng)營攤點禁用一次性塑料袋。

二、細則二：景觀質(zhì)量評分細則

說明：

1、本細則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。

2、等級評定時，對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分，最后進行算術(shù)平均求得總分。

3、“規(guī)模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972-2003）第9頁附錄A。4、5A級旅游景區(qū)需達到90分。

（一）、資源吸引力 65分

1、觀賞游憩價值 25分

觀賞游憩價值很高

2、歷史文化科學(xué)價值 15分

同時具有極高歷史價值、文化價值、科學(xué)價值，或其中一類價值具世界意義。

3、珍稀或奇特程度 10分

有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或有世界級資源實體

4、規(guī)模與豐度 10分

資源實體體量巨大，或基本類型數(shù)量超過40種，或資源實體疏密度優(yōu)良

5、完整性 5分

資源實體完整無缺，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)

（二）、市場影響力 35分

1、知名度 10分

世界知名

2、美譽度 10分

有極好的聲譽，受到95%以上游客和絕大多數(shù)專業(yè)人員的普遍贊美。

3、市場輻射力 10分

由洲際遠程游客，且占一定比例

4、主題強化度 5分

主題鮮明，特色突出，獨創(chuàng)性強

三、細則三：游客意見評分細則

說明：

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區(qū)的綜合滿意度為依據(jù)。

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的得分情況。

3、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》由現(xiàn)場評定檢查員在景區(qū)員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計。

4、在質(zhì)量等級評定過程中，《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模，應(yīng)區(qū)分旅游景區(qū)的規(guī)模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時發(fā)放、即時回收、最后匯總統(tǒng)計的方法?；厥章什粦?yīng)低于80％。

5、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的分發(fā)，應(yīng)采取隨機發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。

6、游客綜合滿意度的計分方法：

(1)游客綜合滿意度總分為100分。

(2)計分標準：

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。

②其他16項每項滿分為5分，總計80分。各項中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。

(3)計分辦法：

先計算出所有《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》各單項的算術(shù)平均值，再對這17個單項的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調(diào)查表中均未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。

7、旅游景區(qū)質(zhì)量等級游客意見綜合得分最低要求為

5A級旅游景區(qū)： 90分

5A級景區(qū)的評分標準

細則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則

說明：10 欄為打分點，所有 10 分值總和為1000分。

序 號 評 定 項 目 檢 查 評 定 方 法 與 說 明 大項分值欄 分項分值欄 次分項分值欄 小項分值欄 自檢計分欄 推薦單位計分欄 評定單位計分欄 1 旅游交通 140 1.1 可進入性 70 1.1.1 抵達依托城市(鎮(zhèn))的便捷程度 依托城市（鎮(zhèn)）系指旅游景區(qū)直接的主要客源集散城市（鎮(zhèn)）。依托城市（鎮(zhèn)）可跨越行政區(qū)劃 20 1.1.1.1 直達機場距依托城市（鎮(zhèn)）距離 直達機場系指直達依托城市（鎮(zhèn)）的民用機場，包括軍民兩用機場，但不包括可提供包機服務(wù)的軍用機場 10 30公里以內(nèi) 10 60公里以內(nèi) 6 100公里以內(nèi) 2 1.1.1.2 依托城市（鎮(zhèn)）有高速公路進、出口 包括高速公路進、出口通達旅游景區(qū)，但不另計分 4 1.1.1.3 依托城市（鎮(zhèn)）有客運火車站 包括旅游景區(qū)有客運火車站，但不另計分 3 1.1.1.4 依托城市（鎮(zhèn)）有客用航運碼頭 包括旅游景區(qū)有客用碼頭，但不另計分 3 1.1.2 依托城市（鎮(zhèn)）抵達旅游景區(qū)的便捷程度 50 1.1.2.1 與依托城市（鎮(zhèn)）的關(guān)系 15 在依托城市（鎮(zhèn)）內(nèi) 處于建成區(qū)內(nèi)。建成區(qū)系指經(jīng)過批準的城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃確定的范圍 15 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊20公里內(nèi) 系指距最近的建成區(qū)外緣的距離 12 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊50公里內(nèi) 10 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊120公里內(nèi) 5 1.1.2.2 抵達公路或客運航道（干線）等級 兩者均有者，取最高分項 6 一級公路或最高級客運航道 一級公路系黑化或白化路面、行車速度100～60km/hr、雙向四道、寬度2×7m。最高級客運航道指可通行大型游輪的航道 6 二級公路或高級客運航道 二級公路系黑化或白化路面、行車速度80～40km/hr、雙向兩道、寬度9～7m。高級客運航道指可通行中型游輪的航道 4 三級公路或中級客運航道 三級公路系黑化或白化路面、行車速度60～30km/hr、雙向兩道、寬度7～6m。中級客運航道指可通行小型游船的航道。三級以下公路或中級以下航道，不給分 2 1.1.2.3 抵達公路或客運航道（支線）10 1.1.2.3.1 路面硬化或航道暢通 4 1.1.2.3.2 橋涵完整或航道無障礙 3 1.1.2.3.3 護坡良好 3 1.1.2.4 外部交通標識 系指引導(dǎo)到達景區(qū)的標識 10 專用外部交通標識 在顏色、外形上有別于一般交通標識 10 一般外部交通標識 5 1.1.2.5 旅游專項交通方式 系指依托城市（鎮(zhèn)）至旅游景區(qū)之間的專項交通方式 9 1.1.2.5.1 有直達旅游專線 包括旅游專線汽車，或旅游船舶航線，或城市（鎮(zhèn)）周邊旅游專列，但均需定時定點 5 1.1.2.5.2 公交通達 4 有市（鎮(zhèn)）內(nèi)公共交通線抵達。包括從市（鎮(zhèn)）內(nèi)出發(fā)的一條或多條公交線 4 無市（鎮(zhèn)）內(nèi)公交汽車，但有長途汽車抵達 需設(shè)有汽車站點 2 1.2 自配停車場地 系指歸屬于景區(qū)自身管理的停車場 30 1.2.1 面積 系指景區(qū)各類自配停車場面積的總和 10 10000平米以上 10 6000平米以上 7 3000平米以上 5 1000平米以上 3 1.2.2 地面 考查主停車場的地面 8 生態(tài)停車場 生態(tài)停車場系指有綠化停車面或綠化隔離線的停車場 8 硬化或黑化地面 包括水泥地面、瀝青地面或平整石板地面 5 砂礫地面 3 泥土地面 1 1.2.3 停車場管理 8 1.2.3.1 設(shè)停車線 2 1.2.3.2 停車分區(qū) 1 1.2.3.3 設(shè)回車線 1 1.2.3.4 分設(shè)出入口 2 1.2.3.5 專人值管 2 1.2.4 停車場或碼頭美觀，有特色或有文化性 2 1.2.5 停車場或碼頭與景觀的協(xié)調(diào)性 位置不當，管理維護較差的，此項不得分 2 1.3 內(nèi)部交通 40 1.3.1 游覽線路 本項中各小項可酌情打分，但不超出給定的最高分 10 1.3.1.1 進出口設(shè)置合理 進出口分設(shè)，不過分鄰近，有利于游客疏散 5 1.3.1.2 游道或線路設(shè)置合理 線路設(shè)置形成環(huán)線，觀賞面大，有利于游客游覽 5 1.3.2 游步道 20 1.3.2.1 特色游步道 游步道設(shè)計特色突出, 有文化性效果 10 1.3.2.2 生態(tài)或仿生態(tài)游步道 10 全部游步道采用 10 主要游步道采用 7 部分游步道采用 5 1.3.3 特色交通工具 指能反映景區(qū)特色或環(huán)保的便民交通工具，如電瓶車船、液化氣車船、雙人自行車等，每種3分，最高10分 10 2 游覽 各項游覽服務(wù)設(shè)施要體現(xiàn)深厚的人文關(guān)懷精神，注重細節(jié)，突出特色，以形成獨特、和諧、舒適的游覽氛圍 210 2.1 門票 免費旅游景區(qū)此項不失分，設(shè)園中園、票中票的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分 10 2.1.1 設(shè)計制作精美 3 2.1.2 有突出特色 系指設(shè)計制作有特點或成套制作 3 2.1.3 背面有游覽簡圖，咨詢、投訴、緊急救援電話 4 2.2 游客中心 65 2.2.1 位置 10 位置優(yōu)越 設(shè)在主入口附近,方便醒目的地點 10 位置合理 設(shè)在游客集中活動的區(qū)域 5 2.2.2 標識醒目 5 2.2.3 造型、色彩、外觀與景觀的協(xié)調(diào)性 10 造型景觀化，能夠烘托景觀環(huán)境 10 造型、色彩、外觀與景觀相適應(yīng) 5 2.2.4 規(guī)模 10 專用，且面積適應(yīng)游客需要 10(濟南趵突泉景區(qū)300平方米、西溪濕地公園890平凡米)兼用或面積偏小 5 2.2.5 設(shè)施與服務(wù) 需在游客中心外明示免費服務(wù)項目 30 2.2.5.1 設(shè)電腦觸摸屏 需在游客中心內(nèi)部設(shè)置,并能完好使用 6 內(nèi)容豐富 包括各項景點、設(shè)施及服務(wù)的介紹 6 內(nèi)容基本滿足游客需要 3 2.2.5.2 有影視介紹系統(tǒng) 需在游客中心內(nèi)設(shè)置 6 影視廳 6 影視播放系統(tǒng) 3 2.2.5.3 提供游客休息設(shè)施 數(shù)量與本旅游景區(qū)的接待規(guī)模相適應(yīng)，檔次與本旅游景區(qū)總體檔次相適應(yīng)，酌情給分 4 2.2.5.4 提供本旅游景區(qū)導(dǎo)覽宣傳資料 游客能獲取本旅游景區(qū)主要的導(dǎo)覽和宣傳資料，其中至少包括一種免費宣傳品 4 品種多,展示精美 4 品種較多,展示一般 2 2.2.5.5 有工作人員提供咨詢服務(wù) 佩帶工牌,職責明確，服務(wù)良好 3 2.2.5.6 提供游程線路圖等 2 2.2.5.7 明示景區(qū)活動節(jié)目預(yù)告 包括當日景區(qū)活動節(jié)目預(yù)告及階段活動預(yù)告 1 2.2.5.8 提供導(dǎo)游（講解）服務(wù) 公布本旅游景區(qū)的所有導(dǎo)游人員（照片、姓名、編號及語種）2 2.2.5.9 提供飲料及紀念品服務(wù) 2 2.3 引導(dǎo)標識 43 2.3.1 種類 11 2.3.1.1 導(dǎo)游全景圖 全景圖要正確標識出主要景點及旅游服務(wù)設(shè)施的位置，包括各主要景點、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話 5 2.3.1.2 導(dǎo)覽圖 指處于景區(qū)內(nèi)交叉路口，標明現(xiàn)在位置及周邊景點和服務(wù)設(shè)施的圖示 2 2.3.1.3 景物介紹牌、標識牌等 每種1分，最多4分 4 2.3.2 布局 布局合理，根據(jù)數(shù)量，合理設(shè)置，發(fā)現(xiàn)一處設(shè)置不合理扣一分 5 2.3.3 設(shè)計制作 16 2.3.3.1 設(shè)計 12 2.3.3.1.1 圖案 圖案直觀明了，雅致大方。酌情打分 4 2.1.3.1.2 外形 外形別致，具有藝術(shù)感。酌情打分 4 2.1.3.1.3 材質(zhì) 從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查。酌情打分 4 2.3.3.2 制作 4 精致 4 一般 2 2.3.4 維護 4 好 無脫落、無毛剌、無腐蝕等 4 一般 基本無脫落、無毛剌、無腐蝕等 2 2.3.5 中英文對照 無中英文對照說明的，不得分；文不符圖或中英文有錯誤的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分 4 2.3.6 中外文（非英文）對照 每增加一種外文對照，得1分，最多3分；但如文不符圖或有錯誤的，則扣除該種外文對照得分 3 2.4 宣教資料 包括正式出版印刷的導(dǎo)游圖、明信片、畫冊、音像制品、研究論著、科普讀物等。其中，音像制品每種3分；精美畫冊或研究專著每種2分；其他每種1分 15 2.5 導(dǎo)游（講解）服務(wù) 37 2.5.1 導(dǎo)游（講解）人員數(shù)量 數(shù)量與游客接待規(guī)模和旅游景區(qū)性質(zhì)相適應(yīng)，酌情打分 5 2.5.2 導(dǎo)游（講解）語種 粵語導(dǎo)游、閩南話導(dǎo)游，每種2分；外語導(dǎo)游每個語種3分。最多為9分 9 2.5.3 具有高級導(dǎo)游員或講解員 含可為游客服務(wù)的高級館員、研究員等，須作為正式講解員公布 3 2.5.4 設(shè)語音導(dǎo)游 5 便攜式可選擇播放 5 便攜式循環(huán)播放 3 定點循環(huán)播放 1 2.5.5 導(dǎo)游詞科學(xué)、準確、有文采 檢查有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場檢查 5 2.5.6 導(dǎo)游效果（清晰、生動、吸引人）參考細則三中“講解服務(wù)”項得分 5 2.5.7 導(dǎo)游服務(wù)有針對性，強調(diào)個性化 5 2.6 游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施 22 2.6.1 布局合理 數(shù)量充足，能滿足需要，不設(shè)置在危險地帶、危險場所 8 2.6.2 造型與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)性 5 對景觀有特別烘托效果 5 與景觀環(huán)境基本協(xié)調(diào) 3 2.6.3 制作 制作精美，有藝術(shù)感 3 2.6.4 材質(zhì) 從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查 3 2.6.5 維護 3 好 3 一般 1 2.7 公共信息圖形符號設(shè)置 標識的內(nèi)容、位置與范圍，參照GB10001標準 18 2.7.1 位置與數(shù)量 在停車場、出入口、售票處、購物場所、醫(yī)療點、廁所、餐飲設(shè)施等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號。發(fā)現(xiàn)一處沒按要求設(shè)置扣一分 6 2.7.2 圖形符號設(shè)計 6 2.7.2.1 圖形規(guī)范 2 2.7.2.2 與景觀相協(xié)調(diào) 2 2.7.2.3 有文化特色 2 2.7.3 視覺效果 4 2.7.3.1 精美 2 2.7.3.2 清晰 2 2.7.4 維護保養(yǎng) 2 3 旅游安全近兩年內(nèi)發(fā)生過游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區(qū)負有主要責任的，扣40分；負有管理責任的，扣20分（按事故責任書認定）80 3.1 安全保護機構(gòu)、制度與人員 10 3.1.1 設(shè)有安全保護機構(gòu) 2 3.1.2 有健全的安全保護制度 2 3.1.3 專職安全保護人員 在游客集中和有安全隱患的地方分布；以水上游樂為主的旅游景區(qū)的巡視員、救護員，比例應(yīng)較高 4 3.1.4 流動安全保護人員數(shù)量 景區(qū)流動安全保護人員應(yīng)與旅游區(qū)規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng) 2 3.2 安全處置 17 3.2.1 高峰期游客安全處置 7 3.2.1.1 預(yù)案 職責明確，程序清晰 3 3.2.1.2 處置效果 工作人員到崗到位，分流得力，安全措施有效 4 3.2.2 特殊情況的安全處置 包括惡劣氣候、突發(fā)災(zāi)情、傳染病疫情、食物中毒、纜車停電等特殊情況 7 3.2.2.1 預(yù)案 3 3.2.2.2 處置效果 反應(yīng)迅速，組織得力，替代設(shè)施到位，處置效果好 4 3.2.3 安全巡查 設(shè)施完備，定時巡查，能有效維護安全秩序 3 3.3 安全設(shè)備設(shè)施 28 3.3.1 危險地帶安全防護設(shè)施 包括安全護欄、水上拉網(wǎng)等應(yīng)齊全和有效。發(fā)現(xiàn)一處不足或無效扣3～5分 8 3.3.2 消防、防火等設(shè)備 重點是室內(nèi)旅游點的消防設(shè)備，森林公園、風景區(qū)、自然保護區(qū)等旅游區(qū)的防火設(shè)備等應(yīng)齊備、完好、有效。發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分 6 3.3.3 監(jiān)控設(shè)施 6 設(shè)閉路監(jiān)控系統(tǒng) 6 設(shè)瞭望臺 3 3.3.4 游覽游樂服務(wù)設(shè)施安全 包括交通工具、交通設(shè)施、游樂設(shè)施、水上游樂設(shè)備以及地面防滑處理、無障礙設(shè)施等，應(yīng)符合安全規(guī)定。發(fā)現(xiàn)一處安全不合格的扣2分 5 3.3.5 特殊旅游項目的安全確認 速降、蹦極、潛水、漂流、游樂等特殊旅游項目，未經(jīng)驗收的，此項不得分 3 3.4 安全警告標志、標識 應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。如設(shè)置不足或設(shè)置不規(guī)范，每處扣2分 8 3.5 安全宣傳 包括安全說明或須知等；有關(guān)重點景區(qū)（水上項目、滑雪場）需安裝安全廣播。安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，置于醒目位置。達不到以上要求的，每項扣2分 5 3.6 醫(yī)療服務(wù) 8 3.6.1 設(shè)立醫(yī)務(wù)室 4 專用 專為游客設(shè)立的醫(yī)務(wù)室 4 兼用 內(nèi)部設(shè)立主要為員工服務(wù)，同時兼為游客服務(wù)的醫(yī)務(wù)室 2 3.6.2 有專職醫(yī)護人員 1 3.6.3 備日常藥品 1 3.6.4 備急救箱 1 3.6.5 備急救擔架 1 3.7 救護服務(wù) 4 3.7.1 救護設(shè)備 重點是水上旅游景區(qū)、山地旅游景區(qū)、滑雪場等的救護設(shè)備 2 3.7.2 建立緊急救援體系 2 3.7.2.1 內(nèi)部救援電話 向游客公布且暢通有效 1 3.7.2.2 運送 與相關(guān)單位有專門運送協(xié)議，及時發(fā)現(xiàn)，安全運送 1 4 衛(wèi)生 140 4.1 環(huán)境衛(wèi)生 20 4.1.1 場地秩序 無亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，施工場地維護完好、美觀，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分 5 4.1.2 游覽場所地面 無污水、污物，發(fā)現(xiàn)一處污水或污物明顯的，扣1分 5 4.1.3 建筑物及各種設(shè)施設(shè)備 無污垢、無剝落，發(fā)現(xiàn)一處污垢或剝痕明顯的，扣1分；（在規(guī)劃建設(shè)中對建筑物和設(shè)施的剝落和破損有特殊要求除外）5 4.1.4 氣味 清新，無異味；不符合要求酌情扣分 5 4.2 廢棄物管理 40 4.2.1 污水排放 5 4.2.1.1 排放效果 不污染地面、河流、湖泊、海濱等。發(fā)現(xiàn)一處不得當?shù)模暻楣?jié)嚴重程度扣1～3分 3 4.2.1.2 排放設(shè)施 現(xiàn)場檢查為主，設(shè)施需齊全和完好，酌情給分 2 4.2.2 垃圾管理 35 4.2.2.1 垃圾清掃 11 4.2.2.1.1 日產(chǎn)日清 不留陳垃圾 4 4.2.2.1.2 流動清掃 跟蹤清掃 5 4.2.2.1.3 垃圾清掃器具 2 美觀、整潔，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào) 2 整潔、實用 1 4.2.2.2 垃圾箱（桶）20 4.2.2.2.1 外觀 整潔，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣1分 4 4.2.2.2.2 數(shù)量 數(shù)量充足，布局合理，發(fā)現(xiàn)一處有明顯不足，扣1分 4 4.2.2.2.3 造型 美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；根據(jù)景觀環(huán)境專門設(shè)計造型的得8分，其他酌情打分 8 4.2.2.2.4 分類設(shè)置 4 4.2.2.3 垃圾處置 4 4.2.2.3.1 處理場或集中的場地 垃圾處理場地或垃圾集中場地遠離旅游景區(qū) 2 4.2.2.3.2 處理方式 不亂堆放，不就地焚燒或掩埋 2 4.3 吸煙區(qū)管理 5 合理劃分、管理到位 劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，標志清楚且管理到位；或景區(qū)全部為非吸煙區(qū)，且管理到位。對非吸煙區(qū)吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位 5 合理劃分 劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū) 3 4.4 食品衛(wèi)生 10 4.4.1 食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定 發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣2分 5 4.4.2 餐具、飲具、廚具分類存放，消毒處理 檢查餐廳、酒吧、冷飲部、小賣部及其操作間，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣1分 5 4.5 廁所 現(xiàn)場檢查結(jié)合資料審查，（要求景區(qū)提供廁所布點圖），有關(guān)要求可參照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)65 4.5.1 位置合理 位置相對隱蔽，但易于尋找，方便到達，并適于通風、排污 2 4.5.2 數(shù)量充足 8 4.5.2.1 廁位總量達旺季日均游客接待量的比率 男小便廁位可按每位0.8－1米的寬度計量 6 5‰以上 6 3‰以上 4 1‰以上 2 4.5.2.2 游客高峰期設(shè)流動廁所 固定廁位數(shù)量如滿足高峰期需求，此項不失分 2 4.5.3 廁所采用水沖或使用生態(tài)廁所的比例 8 100％ 8 80％以上 5 50％以上 3 30％以上 1 4.5.4 殘疾人廁位 應(yīng)方便實用。每個得2分，最多得5分 5 4.5.5 廁所設(shè)備 考察主要游覽場所廁所 15 4.5.5.1 潔具質(zhì)量 5 較好 5 一般 3 4.5.5.2 隔板和門 要求隔板與門均有，缺失其一得不得分；設(shè)立不達標或維護情況不好的酌情扣分 5 4.5.5.3 其他設(shè)備 主要游覽場所廁所具備盥洗設(shè)施（水龍頭）、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸等且實用有效的，每項得1分，最多5分 5 4.5.6 廁所內(nèi)部有文化氛圍 5 4.5.7 廁所外觀、色彩、造型與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào) 8 按照景觀特點專門設(shè)計，具有獨創(chuàng)性的 8 有一定特色的 5 基本協(xié)調(diào)的 3 4.5.8 廁所服務(wù) 游客集中場所的廁所有專人提供服務(wù) 5 4.5.9 三星級以上廁所比例 參照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)5 100％ 5 60％以上 3 30％以上 1 4.5.10 廁所衛(wèi)生 有異味或地面（池面）有穢物的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分 4 5 郵電服務(wù) 30 5.1 郵政紀念服務(wù) 8 5.1.1 郵政服務(wù) 2 5.1.2 紀念服務(wù) 提供紀念戳、本地紀念封、明信片、紀念郵票等，每種2分，最多6分 6 5.2 電訊服務(wù) 22 5.2.1 有公用電話 2 5.2.2 公用電話數(shù)量 2 滿足需要 2 基本滿足需要 1 5.2.3 公用電話設(shè)置 4 在出入口及區(qū)內(nèi)游客集中場所均有設(shè)置 4 只在出入口或區(qū)內(nèi)游覽集中場所設(shè)置 2 5.2.4 公用電話功能 2 直撥長途 不計數(shù)量 2 僅有市內(nèi)直撥 不計數(shù)量 1 5.2.5 公用電話亭及標志 7 與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀、醒目 7 與環(huán)境基本協(xié)調(diào)，標志醒目 3 5.2.6 能接收移動電話信號 5 6 旅游購物 50 6.1 購物場所建設(shè) 購物場所不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購物場所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標志不過分影響觀景效果。發(fā)現(xiàn)一處不得當扣2分 15 6.2 購物場所管理 對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強賣強買現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處管理不當?shù)那闆r視情節(jié)扣2～5分 10 6.3 商品經(jīng)營從業(yè)人員管理 有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)量管理、價格管理（需明碼標價）、計量管理、位置管理、售后服務(wù)管理等，每項2分 10 6.4 旅游商品 具有本旅游景區(qū)的特色，每種2分；具有本地區(qū)特色的，每種得1分。本項最多得15分 15 7 綜合管理 195 7.1 機構(gòu)與制度 20 7.1.1 管理機構(gòu)健全，職責分明 要求景區(qū)提供相關(guān)資料，并現(xiàn)場抽查管理人員，職責掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～2分；全部掌握的，給3分 3 7.1.2 規(guī)章制度健全 市場營銷、質(zhì)量、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計等規(guī)章制度健全，缺一項扣2分 12 7.1.3 規(guī)章制度貫徹得力 各項規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上完整執(zhí)行記錄。記錄不完整不得分 5 7.2 企業(yè)形象 包括獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象 26 7.2.1 產(chǎn)品形象 具有獨特的產(chǎn)品形象并形成外在的企業(yè)標志 5 7.2.2 質(zhì)量目標、質(zhì)量方針或口號 有明確的質(zhì)量目標，有鮮明的質(zhì)量方針或口號，為全體員工所熟知。抽查員工，掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～3分；全部掌握的，給5分 5 7.2.3 企業(yè)標志運用 要求在旅游景區(qū)入口、宣傳品、門票、工牌等上均有企業(yè)標志 4 7.2.4 企業(yè)標志注冊 企業(yè)品牌標志進行商標注冊 2 7.2.5 員工服飾與服務(wù) 員工著崗位服飾，佩帶工牌，舉止文明，熱情大方。崗位服飾3分，服飾美觀有特色2分, 佩帶工牌2分，服務(wù)態(tài)度3分 10 7.3 旅游規(guī)劃 30 7.3.1 規(guī)劃制定 10 制定有專門的旅游總體規(guī)劃 有專門文本 10 旅游規(guī)劃在其他規(guī)劃中有獨立篇章表述 5 7.3.2 規(guī)劃審批 10 經(jīng)當?shù)卣畬徟?10 經(jīng)旅游部門審批或參與審批 5 7.3.3 規(guī)劃實施有效性 包括土地利用、功能布局、游覽項目與設(shè)施安排等；嚴重違規(guī)的此項不得分 10 全面實施 規(guī)劃中的各項建設(shè)項目和市場開發(fā)方案得到全面實施 10 基本實施 規(guī)劃中的主要建設(shè)項目和市場開發(fā)方案得到基本實施 5 7.4 培訓(xùn) 20 7.4.1 培訓(xùn)制度、機構(gòu)、人員、經(jīng)費明確，落實 每一項不落實，扣1分 4 7.4.2 年度培訓(xùn)范圍 查看年度計劃及實施記錄，要求對每一位正式員工建立培訓(xùn)檔案 4 管理人員及服務(wù)人員全面培訓(xùn) 4 管理人員及服務(wù)人員部分培訓(xùn) 2 7.4.3 質(zhì)量、營銷、安全、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面 缺一項培訓(xùn)扣1分 7 7.4.4 培訓(xùn)效果 抽查員工，考查其業(yè)務(wù) 5 很好 回答流利、正確、全面 5 一般 回答基本正確 3 7.5 游客投訴及意見處理 20 7.5.1 投訴數(shù)量及性質(zhì) 查詢有關(guān)行政管理部門和景區(qū)自身記錄，酌情給分。近兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴（涉及到對旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質(zhì)量投訴），此項不得分 4 7.5.2 投訴處理 10 7.5.2.1 投訴處理制度健全 2 7.5.2.2 投訴服務(wù)設(shè)施 3 7.5.2.2.1 有明確的投訴電話 1 7.5.2.2.2 有明確的投訴辦公室標志 1 7.5.2.2.3 有投訴信箱、意見本等 1 7.5.2.3 投訴處理過程 4 7.5.2.3.1 受理投訴迅速 1 7.5.2.3.2 服務(wù)態(tài)度好 1 7.5.2.3.3 記錄完整、細致 1 7.5.2.3.4 必要時有法律咨詢 1 7.5.2.4 處理效果好 檢查投訴處理記錄，對于重大投訴可向投訴人了解反饋意見 1 7.5.3 征詢游客意見 6 7.5.3.1 定期征詢 一年不少于3次 2 7.5.3.2 征詢數(shù)量 樣本量符合接待規(guī)模(總量達到全年接待量的1/1000)2 7.5.3.3 意見處理 征詢意見有分析、有通報、有改進措施 2 7.6 旅游景區(qū)宣傳 29 7.6.1 通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳 查詢與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的合同，并結(jié)合上網(wǎng)檢查 14 7.6.1.1 域名及中文網(wǎng)址 2 獨立域名且有中文網(wǎng)址 2 只有獨立域名 1 7.6.1.2 依托網(wǎng)站 4 依托知名綜合網(wǎng)站或權(quán)威旅游專業(yè)網(wǎng)站 4 依托其他網(wǎng)站 2 7.6.1.3 內(nèi)容 4 內(nèi)容豐富，全面說明景區(qū)情況 4 內(nèi)容一般，基本說明景區(qū)情況 2 7.6.1.4 支持語種 4 7.6.1.4.1 英文 2 7.6.1.4.2 其他語種 其他語種每種1分，最多2分 2 7.6.2 通過電視宣傳 10 7.6.2.1 節(jié)目形式 5 有介紹本景區(qū)的電視專題片 5 在其他旅游電視宣傳片中對本景區(qū)有重點介紹 3 7.6.2.2 播放級別 5 在中央級電視臺播放 5 在地方衛(wèi)視播放 3 地方臺播放 1 7.6.3 通過報刊宣傳 5 7.6.3.1 文章介紹形式 3 專題介紹 3 綜合報道中有重點介紹 1 7.6.3.2 報刊級別 2 中央級報刊 2 省級報刊 1 7.7 電子商務(wù) 25 7.7.1 查詢 動態(tài)查詢未來特定時間段預(yù)計游客接待量 5 7.7.2 預(yù)定 15 7.7.2.1 預(yù)訂門票 7 7.7.2.2 預(yù)訂住宿 3 7.7.2.3 預(yù)定商品 2 7.7.2.4 其他 娛樂、餐飲等 3 7.7.3 支付 能提供網(wǎng)上支付功能 5 7.8 特殊人群服務(wù)項目 包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設(shè)施（不含殘疾人廁所、廁位），老年人使用的拐杖，兒童使用的童車等。查看服務(wù)指南與相關(guān)設(shè)施，每項得2分 10 7.9 社會效益 15 7.9.1 帶動當?shù)厣鐣蜆I(yè) 7 80%為本地員工 7 50%為本地員工 4 30%為本地員工 1 7.9.2 對當?shù)亟?jīng)濟帶動作用 查詢產(chǎn)值、稅收等財務(wù)檔案 8 顯著 8 一般 3 8 資源和環(huán)境的保護 155 8.1 空氣質(zhì)量 以當?shù)芈糜瓮镜那闆r為準，現(xiàn)場并結(jié)合鑒定材料檢查 10 達到國標一級標準 參照有關(guān)國家標準 10 達到國標二級標準 參照有關(guān)國家標準 5 8.2 噪聲指標 以當?shù)芈糜瓮镜那闆r為準；使用高音喇叭, 或用電子設(shè)備進行商品叫賣的（用于安全公告等特殊情況除外），此項不得分 5 達到國標一類標準 參照有關(guān)國家標準 5 達到國標二類標準 參照有關(guān)國家標準 3 8.3 地表水質(zhì)量達國標規(guī)定 參照有關(guān)國家標準，不達標的酌情扣分 10 8.4 景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護 45 8.4.1 保護費用投入 要求提供相應(yīng)財務(wù)支出證明 15 達到10％ 全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動植物的保護費用相當于旅游區(qū)（點）全年門票收入的比例 15 達到6％ 10 達到3％ 5 8.4.2 保護措施（采取適合的保護措施，如防火、防盜、防捕殺、古建筑修繕、古樹名木保護等）15 8.4.2.1 制度具體 5 8.4.2.2 設(shè)施設(shè)備完善 5 8.4.2.3 人員職責明確 5 8.4.3 保護效果 現(xiàn)場檢查為主；對文物古跡和景觀有重大破壞的,此項不得分 15 全面保持文物古跡和景觀的真實性和完整性 15 基本保持文物古跡和景觀的真實性和完整性 10 對文物古跡和景觀的真實性和完整性無明顯破壞 5 8.5 環(huán)境氛圍 79 8.5.1 出入口 15 8.5.1.1 出入口主體建筑格調(diào) 格調(diào)指體量、材質(zhì)、造型、色彩的綜合效果 10 對區(qū)內(nèi)主體景觀有烘托效果 運用能反映當?shù)仫L情的本地特色建筑風格和材料，能很好反映和突出主體景觀 10 與區(qū)內(nèi)主體景觀相協(xié)調(diào)，無明顯破壞之感 5 8.5.1.2 有相應(yīng)的游客集散場地 面積適中，管理良好 5 8.5.2 區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性 37 8.5.2.1 區(qū)內(nèi)建筑選址不破壞景觀 主體建筑選址對景觀有破壞的，每個扣3分；非主體建筑選址對景觀有破壞的，每個扣1分 6 8.5.2.2 主體建筑風格有特色，效果突出 3 8.5.2.3 區(qū)內(nèi)各單體建筑風格一致, 相互協(xié)調(diào) 2 8.5.2.4 區(qū)內(nèi)建筑外觀（造型、色調(diào)、材料等）與景觀相協(xié)調(diào) 發(fā)現(xiàn)一處建筑外觀與整體景觀有不協(xié)調(diào)的，扣2分 6 8.5.2.5 區(qū)內(nèi)建筑體量適度 2 8.5.2.6 建筑物周邊形成相應(yīng)緩沖區(qū), 觀景效果良好 2 8.5.2.7 功能性建筑選址隱蔽或外觀美化 包括鍋爐房、配電室、水塔、煙囪、電力電信設(shè)施及其用房等 3 8.5.2.8 管線設(shè)施 5 區(qū)內(nèi)輸電、通訊線路等全部采用地下隱蔽方式 5 架空線路整齊，不破壞視覺效果 3 8.5.2.9 區(qū)內(nèi)標語口號及布置方式 注重文化性、藝術(shù)性及與景觀的協(xié)調(diào)性 2 8.5.2.10 商品廣告、商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌 不亂貼、亂放、亂擺小廣告，商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌不過分突出 2 8.5.2.11 各種游樂設(shè)施及項目設(shè)置、布局和外觀 發(fā)現(xiàn)一處不得當，扣1分 2 8.5.2.12 建筑及設(shè)施選用材料 有以下材料發(fā)現(xiàn)一處扣1分: 玻璃幕墻、馬賽克貼面、卷簾門窗、簡易鐵皮棚屋等 2 8.5.3 周邊環(huán)境與景觀的協(xié)調(diào)性 13 8.5.3.1 旅游景區(qū)與周邊環(huán)境設(shè)有隔離帶或緩沖區(qū) 具有水體、山體等緩沖區(qū)的，得8分；具有綠化、圍欄等隔離帶的，得4分 8 8.5.3.2 旅游景區(qū)周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線 5 8.5.4 綠化與美化 14 8.5.4.1 綠化美化措施多樣，效果良好 6 8.5.4.1.1 植物種類比較豐富，垂直綠化美化效果好 3 8.5.4.1.2 形成主題特色或具有珍稀植物 3 8.5.4.2 綠化覆蓋率 水域面積在本細則中可記入綠化面積 8 達80％以上的 8 達50％以上的 5 達30％以上的 3 8.6 采用清潔能源的設(shè)施、設(shè)備 發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用造成嚴重破壞環(huán)境的設(shè)施、設(shè)備(包括產(chǎn)生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車輛、船舶等)的，酌情扣分 3 8.7 采用環(huán)保型材料 發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用不可降解的一次性餐具等非環(huán)保型材料的，此項不得分 3 總 分

（自行車道可以在1m、1.5m、2~3m）（灤平縣山戎文化森林公園電瓶車道寬度4.5m）

第二篇：景區(qū)標準

《北京市等級旅游景區(qū)安全管理規(guī)范》(釋解)

第一條為指導(dǎo)北京地區(qū)等級旅游景區(qū)做好安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國文物保護(食品衛(wèi)生)法》、《風景名勝區(qū)條例》、《北京市旅游管理條例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

[釋解]本條是關(guān)于立法目的和立法依據(jù)。

一、立法目的是為指導(dǎo)北京地區(qū)等級旅游景區(qū)做好安全管理工作。

等級旅游景區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失，以保證人身、財產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行，就要做好安全管理工作。

隨著北京地區(qū)等級旅游景區(qū)的發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營范圍越來越廣，事故風險也在不斷增加，安全事故的發(fā)生對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成威脅。旅游行政管理部門作為旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，負有行業(yè)監(jiān)管職責，有必要不斷加強對旅游行業(yè)的監(jiān)督管理，因此，對北京地區(qū)等級旅游景區(qū)的安全管理做出指導(dǎo)性的規(guī)范。

二、立法依據(jù)

(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區(qū)條例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市旅游管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)等是本《規(guī)范》立法的依據(jù)。

第二條 本《規(guī)范》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由各級旅游行政管理部門按照《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)的規(guī)定，評定的各類等級旅游景區(qū)。

[釋解]本條是關(guān)于本規(guī)范的適用范圍。

在本市行政區(qū)域內(nèi)由各級旅游行政管理部門按照《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)的規(guī)定，評定的各類等級旅游景區(qū)(國有、集體、私營、中外合資等)的安全管理工作，都適用本《規(guī)范》。

第三條 等級旅游景區(qū)的安全管理工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

等級旅游景區(qū)安全工作按照屬地管理的原則，實行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管三結(jié)合的監(jiān)管模式。

[釋解]本條是安全管理工作基本方針和對安全管理監(jiān)督管理工作體制的規(guī)范。

一、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是等級旅游景區(qū)安全管理工作的基本方針。等級旅游景區(qū)必須正確處理保證安全與經(jīng)營效益的關(guān)系，在安全與效益發(fā)生矛盾時，要把安全放在首位。要保證安全管理的資金投入，各項設(shè)備、設(shè)施符合安全管理的要求，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時消除，不能為了趕任務(wù)、追效益而置安全于不顧。

(一)“安全第一”體現(xiàn)的是安全優(yōu)先的原則

在處理保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動各項目標的關(guān)系上，要始終把安全特別是相關(guān)人員的人身安全放在首要位置。本《規(guī)范》所包含的安全管理條件、要求等條款，都是圍繞著安全優(yōu)先的原則制定的。

(二)“預(yù)防為主”就是強調(diào)事前預(yù)防，防患于未然

安全管理工作不是走過場，不是“亡羊補牢”，而是要防患于未然。要謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的控制措施，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生。等級旅游景區(qū)要嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定，從安全條件、安全責任制、安全保障措施、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案等方面做好工作，將各類安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)綜合治理就是要發(fā)動全員積極參與做好安全管理工作

等級旅游景區(qū)的安全管理工作不僅是某個人、某個崗位、某個部門的事情，而是等級旅游景區(qū)全體員工的事情。每個從業(yè)人員都要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的意識，嚴格執(zhí)行崗位安全責任制，增強自我保護意識，任何時候都不能違章作業(yè)，對危及安全的違章指揮應(yīng)當拒絕執(zhí)行。

二、旅游景區(qū)安全工作按照屬地管理的原則，實行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管三結(jié)合的監(jiān)管模式。

(一)市和區(qū)、縣旅游行政管理部門依照法律、法規(guī)，對所轄區(qū)域的等級旅游景區(qū)安全管理工作實施行業(yè)監(jiān)督管理。配合相關(guān)部門開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰等。

(二)公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對等級旅游景區(qū)的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大事故隱患的處理，開展應(yīng)急救援，單獨或者配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查處理，依照專項法律、法規(guī)的規(guī)定對違法行為實施行政處罰。

(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對等級旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第四條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當根據(jù)本單位經(jīng)營活動的特點，加強安全監(jiān)督管理工作，建立、健全安全生產(chǎn)責任制，配備專門機構(gòu)或人員負責日常安全監(jiān)督檢查工作，完善安全設(shè)施、設(shè)備，確保旅游安全。

[釋解]本條是確保安全管理基本義務(wù)的規(guī)范。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專兼職安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)范

一、安全生產(chǎn)責任制度是指等級旅游景區(qū)根據(jù)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合等級旅游景區(qū)經(jīng)營特點，具體規(guī)定本單位的安全管理和具體負責人員的規(guī)章制度。

二、安全管理機構(gòu)是指等級旅游景區(qū)負責安全監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其工作人員都是專職安全管理人員。安全管理機構(gòu)負責組織落實國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，組織等級旅游景區(qū)內(nèi)部開展安全活動，負責日常安全檢查，及時督促本單位事故隱患整改工作，監(jiān)督安全責任制的落實等。安全管理機構(gòu)是等級旅游景區(qū)主要負責人安全生產(chǎn)工作的助手，是等級旅游景區(qū)安全管理的重要組織保證。

安全管理人員是指所有從事安全管理人員的總稱，既包括安全管理機構(gòu)的負責人，也包括等級旅游景區(qū)主管安全的負責人；既指專職的安全管理人員，也指兼職的安全生產(chǎn)管理人員。作為一名安全管理人員，必須具備與等級旅游景區(qū)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全知識和管理能力。

第五條 法定代表人(或主要負責人)是等級旅游景區(qū)安全工作的第一責任人，統(tǒng)籌負責本單位的安全管理工作。其主要職責是：

(一)貫徹國家和北京市的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，落實安全管理責任制；

(二)組織制定本景區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(三)保證安全管理資金的投入，配備必要、有效的安全保障設(shè)施；

(四)定期研究本景區(qū)安全管理工作，及時消除安全事故隱患；

(五)組織制定并實施旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(六)負責調(diào)查、處理本景區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全事故；

(七)按規(guī)定及時、如實地向有關(guān)部門報告各類旅游突發(fā)事件；

(八)履行法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程規(guī)定的其他安全管理職責。

[釋解]本條是對旅游景區(qū)主要負責人對本單位安全負全責的規(guī)范。

一、等級旅游景區(qū)主要負責人

主要負責人是指在本單位對生產(chǎn)經(jīng)營活動具有指揮權(quán)、決策權(quán)的人。即法定代表人或者受法定代表人委托的人。

二、等級旅游景區(qū)主要負責人對本單位安全管理應(yīng)承擔的責任

鑒于等級旅游景區(qū)主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要地位，其必須承擔對等級旅游景區(qū)安全全面負責的責任。等級旅游景區(qū)主要負責人對安全全面負責是對安全管理工作承擔主體責任的法律保障，也是安全責任制的重要內(nèi)容。

三、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條，《北京市安全生產(chǎn)條例》第十三條，《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第四條、第六條中對法定代表人在安全管理方面的職責，做出綜合規(guī)范。

第六條 等級旅游景區(qū)安全管理機構(gòu)的主要職責是：

(一)接受旅游、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門及上級主管部門對景區(qū)安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

(二)建立并完善本景區(qū)的安全管理規(guī)章制度；

(三)建立并落實本景區(qū)的安全生產(chǎn)責任制；

(四)建立本景區(qū)的安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本景區(qū)的安全管理工作，及時通報有關(guān)工作信息；

(五)建立生產(chǎn)安全隱患排查制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除本景區(qū)各類安全隱患，對不能立即整改的，應(yīng)當采取必要的安全防范措施；

(六)建立安全教育制度，定期對員工進行安全教育和操作演練，新聘員工應(yīng)當接受安全教育培訓(xùn)；

(七)從事法律、法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)主管部門的培訓(xùn)和考核，取得合格證方可上崗；

(八)履行法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程規(guī)定的其他安全管理職責。

[釋解] 本條是對等級旅游景區(qū)安全管理機構(gòu)的職責規(guī)范。

安全管理機構(gòu)是旅游景區(qū)依法設(shè)置的專職安全管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其工作人員都是專職安全管理人員。是等級旅游景區(qū)主要負責人安全管理工作的助手，做好安全管理工作是法律賦予的職責和其應(yīng)盡的義務(wù)。是法律法規(guī)對企業(yè)安全要求的執(zhí)行人，其職責是根據(jù)法律、法規(guī)對企業(yè)的要求而綜合制定的。

第七條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立安全管理例會制度，定期研究本單位安全管理工作；制定有效的安全措施，并對措施的落實情況進行檢查。

[釋解]本條是對景區(qū)安全日常管理所做的規(guī)定。

安全管理例會是指以安全為主要內(nèi)容定期召開的會議。等級旅游景區(qū)要形成定期研究各種安全問題的機制，以定期召開安全會議的形式，聽取安全工作匯報，對發(fā)現(xiàn)的各種安全問題，認真組織研究，制定切實可行的安全措施。同時對安全措施的落實情況要及時檢查驗收，將等級旅游景區(qū)的安全管理制度化、規(guī)范化，建立等級旅游景區(qū)內(nèi)部安全管理的長效機制。

第八條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施。

[釋解] 本條強調(diào)了建立隱患排查制度，是預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)。

事故隱患是指等級旅游景區(qū)在生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等方面存在的可能引發(fā)事故的各種自然或者人為因素。

安全事故隱患排查制度是指根據(jù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，用科學(xué)的方法進行分析，找出可能引發(fā)事故的部位，利用現(xiàn)有條件和科學(xué)手段加以控制和預(yù)防。

等級旅游景區(qū)是區(qū)域安全的責任主體，根據(jù)各類有關(guān)安全法律、法規(guī)，分析和結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，找出容易發(fā)生事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，采取有效的監(jiān)控措施，達到預(yù)防安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全的目的。等級旅游景區(qū)主要負責人應(yīng)當組織經(jīng)常性的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患指定專人負責消除；難以及時消除的，應(yīng)當組織有關(guān)職能部門研究，采取有效的防范措施，以免對人身財產(chǎn)造成損害。

第九條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立游覽安全管理制度，保證游客游覽環(huán)境的安全。

(一)按照《北京市旅游管理條例》的規(guī)定和景區(qū)規(guī)劃容量的測算，將游客數(shù)量控制在最佳接待容量之內(nèi)；

(二)完善景區(qū)設(shè)施安全管理制度，制定工作人員規(guī)范操作規(guī)程；

(三)在景區(qū)內(nèi)重點部位和危險地域加強安全防護措施；

(四)在節(jié)假日、黃金周等重點時期設(shè)立景區(qū)游客安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)；

(五)禁止游客在未開發(fā)或無安全保障的地域開展旅游活動；

(六)景區(qū)護園隊等保安人員要加強景區(qū)內(nèi)巡視，禁止游商尾隨游客兜售商品，保證景區(qū)內(nèi)良好的游覽秩序。

[釋解]本條是對景區(qū)游覽方面的安全管理制定的規(guī)范。

一、等級旅游景區(qū)的經(jīng)營者，要對本景區(qū)的接待能力進行科學(xué)的測算，對景區(qū)內(nèi)重點地段、區(qū)域的接待能力進行測算，為做好游客的游覽、疏導(dǎo)管理，防止發(fā)生擠傷踩踏事故提供保障。

二、景區(qū)內(nèi)設(shè)施很多，要使其充分發(fā)揮作用，就要建立完善的管理制度，這種管理制度應(yīng)當包括：設(shè)施檔案、操作程序、故障排除方案、使用維保記錄等內(nèi)容。使用和操作這些設(shè)施的工作人員要經(jīng)過培訓(xùn)和考核，管理人員要進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

三、景區(qū)內(nèi)重點部位是指對景區(qū)的安全、經(jīng)營起著重要作用的部位，如：變配電室、纜車索道控制室、中控室等。危險地域是指景區(qū)內(nèi)尚未開發(fā)或未加設(shè)安全設(shè)施的地域。對景區(qū)內(nèi)這些地方加強安全管理，采取必要的安全防護措施，是對在這些區(qū)域活動的每個人的安全，提供了較為有效的安全保證。

四、節(jié)假日、黃金周是人們休息旅游的高峰時期，這個時期在等級旅游景區(qū)游覽的客人較多，且相對集中，易發(fā)生各種安全事故。建立緩沖區(qū)是減少、防止擠傷踩踏，治安案件發(fā)生的重要措施。緩沖區(qū)應(yīng)當建在地域開闊、便于疏散的區(qū)域。

五、景區(qū)內(nèi)未開發(fā)的地域存在許多安全問題，如：山體滑坡、碎石滾落、殘墻倒塌、蹬空墜落、溺水或者因安全防護設(shè)施不全，易造成游客跌傷、迷路走失等。因此，在導(dǎo)游圖或游客須知中加以標注；在這些地域設(shè)置專人或者警示牌，提醒游客，達到制止的目的。

六、在旅游景區(qū)經(jīng)常會有一些不法之徒利用向游客兜售商品或者游覽在偏僻地域之機，進行銷售假冒偽劣商品、盜竊、搶劫、搶奪等違法犯罪活動。因此，加強景區(qū)內(nèi)巡視，對商販的行為加以限制，是景區(qū)游覽安全的有效保證，也是符合法律要求的?！侗本┦新糜喂芾項l例》第四章，第四十六條規(guī)定：在旅游區(qū)(點)內(nèi)或者周圍，不得擅自擺攤、圈地、占點、妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)。

第十條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立安全信息發(fā)布制度，及時向游客提供準確、規(guī)范的安全信息。

(一)通過有線廣播、安全須知、宣傳手冊等形式，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、天氣變化、洪澇汛情、交通路況、治安形勢、流行疫情預(yù)防等安全警示信息以及游覽安全提示信息；

(二)根據(jù)消防、用電以及道路交通等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的警示標志，并采取安全措施；

(三)完善景區(qū)的解說系統(tǒng)，在有條件的區(qū)域建設(shè)無障礙游覽通道；

(四)景區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置易于識別的安全提示標志；

(五)非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)等區(qū)域應(yīng)當設(shè)置明顯的禁止標志。

[釋解]本條是對景區(qū)安全信息、安全標識的規(guī)范。

一、采取各種便于游客接受的宣傳形式，就是為了讓游客及時了解有關(guān)旅游安全信息，對個人的旅游活動作出決斷。

二、大多數(shù)等級旅游景區(qū)自然景觀是主體，自然環(huán)境復(fù)雜，在消防、用電、交通等專項安全方面易發(fā)生事故，而且在這些方面管理起來難度又比較大。如：在目前客觀條件和自然條件下，景區(qū)內(nèi)不可能安裝自動報警和滅火裝置；在電源線路敷設(shè)和使用，以及景區(qū)內(nèi)道路開通，都要考慮到自然和諧。因此，就要著重強調(diào)這些方面的安全管理，設(shè)置明顯的警示標志，隨時提醒游客注意。

三、解說系統(tǒng)和無障礙游覽通道在正常情況下，為各類游客提供便捷的服務(wù)，在緊急情況下也可用于應(yīng)急指揮和疏散。

四、到景區(qū)游覽的客人對景區(qū)內(nèi)的任何地方都會有一種好奇心理，而施工現(xiàn)場又是一個易引發(fā)安全事故的場所，因此，設(shè)置明顯的安全警示標志是非常必要的。如：游客止步、禁止吸煙、防止墜落等。

五、作為等級旅游景區(qū)的經(jīng)營者要對每個前來游覽的客人負責，但是由于景區(qū)面積比較大，對于易發(fā)生危險的場所、區(qū)域設(shè)置專人值守是很困難的，因此，為避免和減少安全事故的發(fā)生，必須設(shè)置明顯的禁止標志，所謂明顯就是可以讓每個游客都能看到并懂得標志的含義。

第十一條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立安全用電管理制度，嚴禁違章用電。

(一)景區(qū)用電裝置和材料應(yīng)當符合國家規(guī)定，配電裝置的清掃和檢修應(yīng)當按照《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

(二)景區(qū)安裝或者移動電器設(shè)備，須由專業(yè)技術(shù)人員操作，并嚴格遵守安全操作規(guī)程；

(三)景區(qū)內(nèi)重點用電設(shè)備應(yīng)當安裝漏電保護裝置，對該類裝置的拆卸和移動應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

[釋解]本條是對等級旅游景區(qū)用電安全的規(guī)范

等級旅游景區(qū)建立嚴格的用電安全管理制度，很有必要，因為景區(qū)內(nèi)用電設(shè)備設(shè)施較多，游客眾多、地形復(fù)雜、拉接不便，不加強管理易引發(fā)人身、財產(chǎn)損失和重大事故。

一、《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》是電力部門為減少用電事故的發(fā)生，正確有效的利用電能，加強用電單位電氣設(shè)備的安全、安裝和運行管理工作而制定的，對用電單位起到了規(guī)范、指導(dǎo)作用。因此，各旅游景區(qū)都應(yīng)當按照其規(guī)定執(zhí)行。

二、景區(qū)內(nèi)會因經(jīng)營需要舉辦各種活動，或者因設(shè)備設(shè)施維修、局部裝修改造而拉接臨時用電線路，為保證臨時用電線路的安全，拉接臨時線路前必須到景區(qū)安全管理部門進行申請，經(jīng)批準后，由專業(yè)電工進行臨時線路的安裝和拆除。臨時線必須使用雙重絕緣的橡膠護套線或者塑料護套線，穿越地面應(yīng)當采取防止踩踏和碾壓的防護措施，臨時線電源則應(yīng)當有漏電保護裝置。

三、景區(qū)安裝漏電保護裝置，可以有效的防止觸電事故的發(fā)生。漏電保護裝置每月最少檢查一次，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)漏電保護裝置失靈應(yīng)當立即更新，嚴禁檢修后重復(fù)使用。

第十二條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立交通安全管理制度。游覽線路的規(guī)劃應(yīng)當符合國家規(guī)定的道路交通條件；運營中的游覽工具須符合國家相關(guān)質(zhì)量標準，游覽工具的駕駛員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)；景區(qū)內(nèi)夜間游覽區(qū)域應(yīng)當配備數(shù)量充足、功能有效的照明設(shè)備。

[釋解]本條是對等級旅游景區(qū)道路交通安全及夜間游覽管理的規(guī)范

一、旅游景區(qū)內(nèi)的道路一般曲折、狹窄，因樹木、山體、建筑物的遮擋視線較差，因此，建立有序的交通管理是非常必要的。

二、景區(qū)在進行道路規(guī)劃時要注意，路標設(shè)置、線路施劃、導(dǎo)向標志等要符合的國家規(guī)定，不能隨心所欲，讓游客看不懂。

三、游覽工具是指纜車、觀光車、客運索道等設(shè)備，這些設(shè)備必須符合國家相關(guān)質(zhì)量標準，是安全的保障，也是法律、法規(guī)所規(guī)定的。

四、游覽工具的操縱或駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，是這些游覽工具的特殊性能和景區(qū)自然環(huán)境所決定的，否則就無法確保乘坐人員的安全。

五、景區(qū)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜，大多數(shù)游客都是第一次到此游覽，當夜幕降臨后，特殊的地理環(huán)境，就會成為迷宮。所以，配備數(shù)量充足、功能有效的照明設(shè)備是非常必要的。

第十三條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立消防安全管理制度，保障景區(qū)的消防安全。

(一)保持消防通道暢通，配備足夠的消防器材，并定期組織檢查；

(二)建立義務(wù)消防隊伍，定期組織所屬員工的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

(三)加強景區(qū)內(nèi)古建筑物消防安全管理，禁止在古建筑保護范圍內(nèi)堆存易燃、易爆物品；動火、用電應(yīng)當按照《古建筑消防管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

(四)有森林資源覆蓋的景區(qū)應(yīng)當按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定進行專項消防管理；

(五)景區(qū)餐飲場所內(nèi)滅火器材配置點的距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定；在廚房操作間、燃氣調(diào)壓室等重點部位應(yīng)當設(shè)置可燃氣體報警探測器；

(六)景區(qū)停車場應(yīng)當配備專用滅火器材。

[釋解]本條是對等級旅游景區(qū)消防安全管理的規(guī)范。

等級旅游景區(qū)自然景觀較多，在季節(jié)、氣候以及人為條件作用下，易發(fā)生火災(zāi)；且發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快、撲救難度較大。所以，加強景區(qū)內(nèi)消防安全管理是非常必要的。

一、保留暢通的消防通道，是為了在緊急的情況下，能夠使消防車輛迅速到達現(xiàn)場；配備足夠的消防器材，就是為了在緊急情況時，能夠及時撲滅火災(zāi)；定期組織檢查是為了使消防器材長期保持良好狀態(tài)，隨時可以發(fā)揮作用。

二、任何火災(zāi)都有初起和逐步發(fā)展的過程，當火災(zāi)發(fā)生時，在場的人員能夠及時撲救，就會減少損失。如果報警等待消防隊前來撲救，就會拖延時間，加大損失。因此，有關(guān)法律法規(guī)都要求單位成立義務(wù)消防組織，單位要對義務(wù)消防隊員經(jīng)常進行消防技能培訓(xùn)和演練，使他們做到平時能防，遇火能救，才能達到真正的防火目的。

三、古建筑是我們祖先留給后人的豐富遺產(chǎn)，是旅游景區(qū)重要的人文景觀。它凝聚了我們中華民族的傳統(tǒng)、智慧、文化等多方面的結(jié)晶，保護好古建筑，讓子孫后代永遠都能看到和享受祖先的遺產(chǎn)在等級旅游景區(qū)尤為重要。防止火災(zāi)就是對古建筑永久性保護的一項措施。禁止在古建筑周圍堆存易燃易爆物品，加強對用火用電管理是防火管理重要保證。

《古建筑消防管理規(guī)則》第三章明確規(guī)定：

第十一條 凡古建筑的管理、使用單位，必須嚴格對一切火源、電源和各種易燃、易爆物品的管理。

禁止在古建筑保護范圍內(nèi)堆存柴草、木料等易燃可燃物品。嚴禁將煤氣、液化石油氣等引入古建筑物內(nèi)。

第十二條 禁止利用古建筑當旅店、食堂、招待所或職工宿舍。

禁止在古建筑的主要殿屋進行生產(chǎn)、生活用火。

在廂房、走廊、庭院等處需設(shè)置生活用火時，必須有防火安全措施，并報請上級文物管理部門和當?shù)毓矙C關(guān)批準。否則一律取締。

第十三條 在重點要害場所，應(yīng)設(shè)置“禁止煙火”的明顯標志。

指定為宗教活動場所的古建筑，如要點燈、燒紙、焚香時，必須在指定地點，具有防火設(shè)施，并有專人看管或采取值班巡查等措施。

第十四條 在古建筑物內(nèi)安裝電燈和其他電器設(shè)備，必須經(jīng)文物行政管理部門和公安消防部門批準，并嚴格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程。

已經(jīng)引入電源的重點文物保護單位，要補辦審批手續(xù)。凡違反消防安全要求的，必須限期拆除或另行安裝。

第十五條 凡與古建筑毗連的其他房屋，應(yīng)有防火分隔墻或開辟消防通道。

古建筑保護區(qū)的通道、出入口必須保持暢通，不得堵塞和侵占。

第十六條 古建筑需要修繕時，應(yīng)由古建筑的管理與使用單位和施工單位共同制訂消防安全措施，嚴格管理制度，明確責任，并報上級管理部門和當?shù)毓矙C關(guān)批準后，才能開工。在修繕過程中，應(yīng)有防火人員值班巡邏檢查。遇有情況及時處理。

第十七條 為預(yù)防雷擊引起火災(zāi)。在高大的古建筑物上，應(yīng)視地形地物需要，安裝避雷設(shè)施，并在每年雷雨季節(jié)前進行檢測維修，保證完好有效。

第十八條 各古建筑的管理與使用單位，應(yīng)結(jié)合單位實際情況，制訂消防安全管理的具體辦法，明文公布執(zhí)行。

四、森林是等級旅游景區(qū)的重要自然旅游資源，加強森林防火是確保景區(qū)正常經(jīng)營的安全保證。因此，等級旅游景區(qū)必需嚴格遵守《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》認真履行防火職責。

《中華人民共和國森林法》第二十一條明確規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作：

(一)規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機關(guān)批準；

(二)在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施；

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《森林防火條例》

第十五條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)禁止野外用火；因特殊情況需要用火的，必須嚴格遵守以下規(guī)定。

(一)燒荒、燒草場、燒灰積肥、燒田埂、燒秸稞、燒山造林和火燒防火隔離帶等生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的單位批準，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。

經(jīng)批準進行生產(chǎn)用火的，要有專人負責，事先開好防火隔離帶，準備撲火工具，有組織地在三級風以下的天氣用火，嚴防失火。

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第十六條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)作業(yè)和通過林區(qū)的各種機動車輛，必須安設(shè)防火裝置，并采取其他有效措施，嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災(zāi)。行駛在林區(qū)的旅客列車和公共汽車，司乘人員要對旅客進行防火安全教育，嚴防旅客丟棄火種

北京市實施《森林防火條例》辦法規(guī)定：每年11月1日至次年5月31日為重點防火期。每年3月15日至4月15日為防火戒嚴期。

五、餐飲場所是火災(zāi)易發(fā)部位，而景區(qū)內(nèi)的自然和人文環(huán)境，也容易造成火災(zāi)迅速蔓延。所以，消防器材的配置和擺放距離都要符合國家規(guī)定，使之在緊急情況下，便于啟用。

廚房操作間、燃氣調(diào)壓室等部位易發(fā)生因設(shè)備老化或操作不當引起燃氣泄漏，繼而引發(fā)爆炸和火災(zāi)，因此，安裝可燃氣體報警器非常必要。

六、停車場內(nèi)停放的個別車輛，會因多種原因發(fā)生自燃，特別是旅游旺季或夏季，這種現(xiàn)象隨時都有可能發(fā)生。因此，配備適合撲救車輛火災(zāi)的消防器材是非常必要的。

第十四條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立特種設(shè)備安全管理制度，嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保障特種設(shè)備的安全運行和游覽活動的有序進行。

(一)景區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備應(yīng)當符合國家標準，特種設(shè)備的操作人員具備相應(yīng)的資質(zhì)；建立特種設(shè)備技術(shù)檔案；每日設(shè)備運行前，應(yīng)當進行安全檢查，并做好定期維護保養(yǎng)工作；

(二)景區(qū)內(nèi)各類游樂項目的運營場所應(yīng)當公示安全須知；對游客進行安全知識講解和安全事項說明，并配備相關(guān)人員具體指導(dǎo)、幫助游客正確使用游樂設(shè)施，嚴禁超員運營；

(三)旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當及時勸阻游客的各種不安全行為；

(四)在景區(qū)內(nèi)開展的攀巖、沖浪、漂流、騎馬、拓展、蹦極、速降等特種旅游項目，應(yīng)當制定內(nèi)容詳細的安全操作規(guī)程和安全提示手冊；

(五)景區(qū)內(nèi)的制高點和高層建筑設(shè)施應(yīng)當安裝避雷、防雷設(shè)備，并在每年雷雨季節(jié)之前進行檢測和全面維護；

(六)景區(qū)應(yīng)當向參與特種旅游項目的游客推薦投保人身意外傷害保險；

(七)景區(qū)裝置的電視監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當符合公安機關(guān)的相關(guān)規(guī)定。

[釋解] 本條是對等級旅游景區(qū)特種設(shè)備、特種旅游項目安全管理的規(guī)范

特種設(shè)備是指在景區(qū)內(nèi)使用的客運索道、滑道、纜車、游船及各項大型游樂設(shè)施?！短胤N設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》是防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展而制定的安全法規(guī)，是景區(qū)對特種設(shè)備依法管理的依據(jù)。

一、景區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備的選用、安裝、運行，直接關(guān)系到景區(qū)游客的人身安全和正常經(jīng)營。所以，必須要符合國家標準，其操作人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，這些要求為特種設(shè)備的使用者提供了安全保證。建立特種設(shè)備技術(shù)檔案；每日設(shè)備運行前，應(yīng)當進行安全檢查，并做好定期維護保養(yǎng)工作等要求就是要把對特種設(shè)備的安全管理制度化，盡可能做到萬無一失。

二、景區(qū)有多種游樂項目，許多是游客第一次接觸，規(guī)范要求從事這些游樂項目的經(jīng)營者，把安全須知公示于眾，對游客進行安全知識講解和安全事項說明，并配備相關(guān)人員具體指導(dǎo)幫助游客正確使用游樂設(shè)施，嚴禁超員運營；就是為了保證游客的人身安全和特種設(shè)備安全運行所采取的必要措施。

三、在景區(qū)開展的特種項目活動中，往往都會出現(xiàn)一些游客不顧安全要求為拍照或顯示自己的膽量等做出危險動作。因此，規(guī)范要求景區(qū)工作人員在工作中注意發(fā)現(xiàn)，及時制止。

四、攀巖、沖浪、漂流、騎馬、拓展、蹦極、速降等特種旅游項目，危險性較強，需要參與者有很好的駕馭能力和心理素質(zhì)，同時還要有必要的安全防護知識。為此，本規(guī)范要求項目經(jīng)營者制定內(nèi)容詳細的安全操作規(guī)程和安全提示手冊是很有必要的。

五、我市等級旅游景區(qū)多數(shù)地處山區(qū)，而山區(qū)又是夏季雷雨多發(fā)地帶，為減少雷雨給景區(qū)帶來的人身財產(chǎn)損失，本規(guī)范要求景區(qū)安裝避雷、防雷設(shè)備，并加強管理，使之有效。

六、古語說“百密必有一疏”，再好的設(shè)備，再嚴的措施，也可能有意外發(fā)生，而事故發(fā)生后，每每為醫(yī)療費、賠償金等問題糾纏不休，如果參加人身意外傷害保險，就可減輕一部分壓力。因此，本規(guī)范要求景區(qū)向游客推薦投保各種人身意外傷害險。但是，這里強調(diào)的是“推薦”，而不是“必須”。

七、為了便于經(jīng)營管理，及時處置突發(fā)事故，一些景區(qū)在一些主要景點、出入口和危險地段，安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)。這些設(shè)備安裝和使用必須按照北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京市信息化工作辦公室、北京市公安局《圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立食品安全監(jiān)管制度。景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售食品，應(yīng)當嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；餐具、飲具、酒具等器皿應(yīng)當符合相關(guān)國家標準和規(guī)定；餐飲場所工作人員應(yīng)當持有效健康證明上崗。

[釋解]本條是對等級旅游景區(qū)食品安全管理規(guī)范。

一、旅游景區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營，直接關(guān)系到游客的身體健康和生命安全，依照我國食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，建立嚴格的食品安全監(jiān)管制度很有必要。因為旅游景區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營方式一般有三種構(gòu)成，租賃、承包、合作經(jīng)營等。旅游景區(qū)作為法人，是食品經(jīng)營所用物業(yè)、場所的最終管理者，所以，旅游景區(qū)對景區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營負有監(jiān)督管理職責。

二、景區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定生產(chǎn)和銷售食品

三、餐具、飲具、酒具等器皿是食品生產(chǎn)經(jīng)營要素，也是直接關(guān)系消費者身體健康的重要條件，為保證人們的身體健康，我國在這些產(chǎn)品選材、加工、制造等方面制定了相關(guān)標準和規(guī)定。作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須認真執(zhí)行。

四、餐飲場所工作人員每年要進行一次健康檢查，是保證游客身體健康，防止病從口入的重要措施，也是食品衛(wèi)生法的規(guī)定。

第十六條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立安全環(huán)境監(jiān)控制度，為游客創(chuàng)造安全的公共環(huán)境。景區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲應(yīng)當嚴格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)的規(guī)定，景區(qū)講解員及導(dǎo)游人員不得使用擴音設(shè)備進行講解；空氣質(zhì)量應(yīng)當嚴格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)的規(guī)定。在突發(fā)疫情期間，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定做好防疫警示等安全防范措施。

[釋解]本條是對等級旅游景區(qū)環(huán)境安全的規(guī)范。

一、建立安全環(huán)境監(jiān)測制度，為游客創(chuàng)造安全的公共環(huán)境，是等級旅游景區(qū)的職責和必然要求，本條特別提出了等級旅游景區(qū)的講解員及導(dǎo)游人員不得使用擴音設(shè)備進行講解，目的就是保障旅游景區(qū)內(nèi)安靜、舒適的游覽環(huán)境。試想如果景區(qū)內(nèi)噪音繁雜，空氣污濁，誰還能到那里旅游。因此，規(guī)范要求旅游景區(qū)要嚴格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)的規(guī)定。

二、公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

等級旅游景區(qū)是人員較為集中的地方，且游客來自于各個地方，一旦發(fā)生傳染病疫情，就會迅速蔓延。因此，在突發(fā)疫情期間，要嚴格遵守《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立大型活動風險管理制度。舉辦大型活動前嚴格履行申報審批手續(xù)，主動接受相關(guān)行政管理部門的安全檢查，堅持“誰主辦，誰負責”的原則，按照《北京市大型社會活動安全管理條例》進行事前風險評估，制定大型活動的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

[釋解]本條是對等級旅游景區(qū)舉辦大型活動制定的規(guī)范

一、大型活動，是指主辦者在等級旅游景區(qū)內(nèi)面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等大型群眾性活動。加強大型活動的安全管理，建立行之有效的管理制度，對于等級旅游景區(qū)是非常必要的。

二、舉辦大型活動前，為確保大型活動安全、有序進行，順利達到舉辦目的，主辦單位要按照《北京市大型社會活動安全管理條例》的要求向公安機關(guān)提出申請。

《條例》規(guī)定： 第十條 大型活動有下列情形之一的，由主辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機關(guān)申請安全許可：

(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；

(二)組織參加人數(shù)一千以上的；

(三)其他預(yù)計參加人數(shù)一千以上的。

市和區(qū)、縣人民政府主辦的慶典和紀念性活動不需要申請安全許可。

第十一條 大型活動有下列情形之一的，主辦者應(yīng)當向市公安機關(guān)申請安全許可：

(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的；

(二)舉辦場所固定座席一萬以上的文藝演出、體育競賽；

(三)有其他國家和地區(qū)的個人、組織參展，并且總展位數(shù)在五百個以上的展覽、展銷。

前款規(guī)定以外的其他大型活動，主辦方應(yīng)當向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關(guān)申請安全許可。

第十二條 大型活動主辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當向公安機關(guān)提交下列材料：

(一)主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提交合法有效的身份證明；

(二)有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明；

(三)場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動現(xiàn)場平面圖；

(四)大型活動使用的證件及門票的樣本；

(五)安全風險預(yù)測或者評估報告、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(六)舉辦日期、時間需要變更的，提交變更方案；

(七)有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書；

(八)按照規(guī)定應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門事先批準的，提交批準文件；

(九)其他與舉辦大型活動安全工作相關(guān)的證明材料。

三、舉辦大型活動的安全工作應(yīng)當遵循“誰主辦，誰負責”的原則，由主辦單位承擔第一責任，對整體活動的安全負全責；審批單位承擔監(jiān)管責任，依法對大型活動的各個階段進行監(jiān)督檢查，主辦單位要積極予以配合。當旅游景區(qū)作為大型活動場地提供者時，也應(yīng)承當相應(yīng)的責任?！稐l例》規(guī)定：第七條 大型活動主辦者應(yīng)當履行下列安全職責：

(一)進行安全風險預(yù)測或者評估，制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(二)建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責；

(三)配備與大型活動安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員；

(四)為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；

(五)組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；

(六)對參加大型活動的人員進行安全宣傳和教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告；

(七)接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患。

大型活動有承辦者的，主辦者應(yīng)當與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體職責。承辦者應(yīng)當按照安全協(xié)議規(guī)定的職責，與主辦者共同落實安全工作。

第八條 大型活動場所提供者應(yīng)當履行下列安全職責：

(一)保證大型活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明；

(二)安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標識，并保證暢通；

(三)根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施；

(四)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效；

(五)對停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護安全秩序；

(六)保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng)。

第九條 公安機關(guān)在大型活動安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當履行下列職責：

(一)制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標準，并向社會公布；

(二)制定大型活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(三)建立大型活動不良安全信息記錄制度，并向社會公示；

(四)審核許可申請材料，實地勘驗活動場所；

(五)在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正；

(六)在大型活動舉辦過程中，對安全工作的落實進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正；

(七)對安全工作人員進行安全宣傳、教育；

(八)對現(xiàn)場秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時進行處置；

(九)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。

四、進行風險評估是舉辦大型活動前的首要工作，評估的準確與否，關(guān)系到安全管理投入，這里包括人力、物力、財力的投入。也為活動方案、安全預(yù)案的制定提供了依據(jù)。

《條例》規(guī)定：第十三條 大型活動安全工作方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)舉辦日期、時間、地點、人數(shù)和內(nèi)容；

(二)安全工作的組織系統(tǒng)；

(三)安全工作人員的數(shù)量、崗位職責；

(四)場所建筑和設(shè)施的消防安全措施；

(五)車輛停放、疏導(dǎo)措施；

(六)票證的印制、查驗等措施；

(七)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施；

(八)其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

第十八條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案制度，根據(jù)各類預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援物資，突發(fā)意外事件后，救援人員能夠按照景區(qū)應(yīng)急預(yù)案在第一時間啟動救援機制，有效開展救援行動。

根據(jù)本景區(qū)內(nèi)易發(fā)事故的特點建立消防、用電、交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當包括應(yīng)急救援組織、危險目標、啟動程序、處理與救援程序、緊急處理措施等部分。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當每半年至少演練1次，并做好記錄。

[釋解]本條是制定各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)規(guī)范。

一、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是指先行制定的，用于發(fā)生安全事故后搶救人員和設(shè)施、減少損失的應(yīng)急措施方案。應(yīng)急救援是一項綜合性和系統(tǒng)性的工程，涉及科學(xué)、技術(shù)、管理、政策、法規(guī)、標準。應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求是要具備科學(xué)性、適用性、可操作性和經(jīng)濟性。

二、應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本過程包括：

1、調(diào)查研究，掌握等級旅游景區(qū)和周邊環(huán)境的相關(guān)情況；

2、進行危險源辨識和危險性評價，找出重大風險因素；

3、編寫應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)，涉及的有關(guān)部門應(yīng)急救援的職責，應(yīng)急救援組織及其人員，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案，社會支持救助方案，應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)等；

4、針對演練出現(xiàn)的問題，及時進行補充和完善；

5、報有關(guān)部門或者人員批準后實施。

三、應(yīng)急救援工作是在非正常狀態(tài)下實施的，要做到臨危不亂，正常有序地開展工作，預(yù)先進行系統(tǒng)的訓(xùn)練和演習(xí)是十分必要的，每次演習(xí)要做好圖文記錄備查。

第十九條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當建立安全事故報告制度。安全事故發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)當按照國務(wù)院發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及北京市旅游局發(fā)布的《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》，在第一時間內(nèi)向旅游行政管理部門報告。

[釋解]本條是發(fā)生安全事故后的處理規(guī)范

一、事故發(fā)生，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，堅持以人為本的原則，采取堅決有效的措施組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，等級旅游景區(qū)還應(yīng)當按照事故報告的規(guī)定，及時、如實向有關(guān)部門報告。但要注意的是，報警和報告不同。報警是直接向有關(guān)部門求助、求救；而報告除求助、求救外，還有調(diào)查、處理等內(nèi)容，在這里不能混淆。

二、事故報告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場控制和搶救情況等。為了便于事故調(diào)查處理，還應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場，三、所謂第一時間就是根據(jù)事故等級，在規(guī)定的時間內(nèi)迅速報告?！侗本┦新糜伟踩珗蟾嬷贫纫?guī)定》第七條，旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當及時處理，并按下列程序報告：

(一)發(fā)生一般(III級)旅游安全事故，應(yīng)當在1小時內(nèi)報告所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府；區(qū)縣旅游行政管理部門接報后應(yīng)當在1小時內(nèi)報告市旅游局。

(二)發(fā)生較大(II級)旅游安全事故，應(yīng)當立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門，2小時后再次報告；

(三)發(fā)生重大(I級)旅游安全事故，應(yīng)當立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門，視事故處理情況隨時再報。

第二十條 等級旅游景區(qū)將經(jīng)營場所或大型娛樂項目出租或承包的，應(yīng)當與承租單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責。等級旅游景區(qū)對各承租單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

[釋解]本條是對出租營業(yè)場所安全職責要求的規(guī)定。

等級旅游景區(qū)將場所或大型娛樂項目出租時，應(yīng)當與各個承租單位約定各自的安全管理職責。這種約定，通過雙方簽訂專門的安全管理協(xié)議的形式確定。通過這種形式要求承組單位做好內(nèi)部安全管理工作，并承擔相應(yīng)的主要責任。

等級旅游景區(qū)是所用物業(yè)、場所、設(shè)備的最終管理者，由于各個承租單位與景區(qū)構(gòu)成了一個有機聯(lián)系的整體。景區(qū)在做好自身安全管理工作的同時，還要對各承租單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，只有這樣才能有效保障安全管理工作。

第二十一條 等級旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。

[釋解]等級旅游景區(qū)一般地處偏僻，自然環(huán)境復(fù)雜，一旦有游客發(fā)生不測，需要救治，醫(yī)務(wù)人員很難迅速到達。因此，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)務(wù)人員很有必要，這也是國家〈旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定〉標準中規(guī)定的。GB/T17775-2003。

第二十二條 非等級旅游景區(qū)的安全管理工作可參照本《規(guī)范》執(zhí)行。

[釋解]本條是對未取得等級旅游景區(qū)資質(zhì)單位的安全管理工作的規(guī)范要求。

第二十三條 本《規(guī)范》自發(fā)布之日起施行。二ΟΟ七年九月十五日北京市旅游局發(fā)布的《北京市等級旅游景區(qū)安全管理規(guī)范(試行)》同時廢止。

[釋解]本條是對本《規(guī)范》的實施時效的規(guī)范。

附：相關(guān)法律依據(jù)及標準：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》

《中華人民共和國森林法》

《古建筑消防管理規(guī)則》

《森林防火條例》

《風景名勝區(qū)條例》

《北京市旅游管理條例》

《北京市安全生產(chǎn)條例》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

《北京市大型社會活動安全管理條例》

《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》

《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》

《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)

《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)

《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)

《圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(DB11/384)

第三篇：5A景區(qū)標準

5A級旅游景區(qū)

一、5A旅游景區(qū)的概念

中國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(qū)。

AAAAA是一套規(guī)范性標準化的質(zhì)量等級評定體系，是全國旅游景區(qū)（點）最高等級榮譽，代表了世界級旅游品質(zhì)和中國旅游精品景區(qū)的標桿。AAAAA級旅游景區(qū)較AAAA級旅游景區(qū)更加注重人性化和細節(jié)化，更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求，突出以游客為中心，強調(diào)以人為本。申報的5A景區(qū)要通過旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等12道坎，評選難度系數(shù)不亞于申報世界遺產(chǎn)，甚至超過了申報世界遺產(chǎn)的難度。截至2012年2月8日全國共有130家AAAAA級旅游景區(qū)。

二、創(chuàng)建要求

5A是一套規(guī)范性標準化的質(zhì)量等級評定體系，是中華人民共和國國家旅游局組織設(shè)立的全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會從4A級旅游景區(qū)中組織評定，而后產(chǎn)生的旅游景區(qū)質(zhì)量等級。是目前全國旅游景區(qū)（點）最高評定標準。標準較4A級旅游景區(qū)更加注重人性化和細節(jié)化，更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求，突出以游客為中心，強調(diào)以人為本。

（一）旅游交通

1、可進入性好。交通設(shè)施完善，進出便捷。或具有一級公路或高等級航道、航線直達；或具有旅游專線交通工具。

2、有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。管理完善，布局合理，容量能充分滿足游客接待量要求。場地平整堅實、綠化美觀或水域暢通、清潔。標志規(guī)范、醒目、美觀。

3、區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，與觀賞內(nèi)容聯(lián)結(jié)度高，興奮感強。路面特色突出，或航道水體清澈。

4、區(qū)內(nèi)應(yīng)使用清潔能源的交通工具。

（二）游覽

1、游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能體現(xiàn)充分。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

2、各種引導(dǎo)標識（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型特色突出，藝術(shù)感和文化氣息濃厚，能烘托總體環(huán)境。標識牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

3、公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，文字優(yōu)美，制作精美，適時更新。

4、導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標率100%。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備大專以上文化程度，其中本科以上不少于30%。

5、導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對性，強調(diào)個性化，服務(wù)質(zhì)量達到GB/T15971-1995中4.5.3和第5章要求。

6、公共信息圖形符號的設(shè)置合理，設(shè)計精美，特色突出，有藝術(shù)感和文化氣息，符合GB/T10001.1的規(guī)定。

7、游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計精美，特色突出，有藝術(shù)感和文化氣息。

（三）旅游安全

1、認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒發(fā)的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。

2、消防、防盜、救護等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達到GB/T16767規(guī)定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設(shè)施齊備、有效，特殊地段有專人看守。

3、建立緊急救援機制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備專職醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。

（四）衛(wèi)生

1、環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。

2、各類場所全部達到GB9664規(guī)定的要求，餐飲場所達到GB16153規(guī)定的要求，游泳場所達到GB9667規(guī)定的要求。

3、公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標識醒目美觀，建筑造型景觀化。所有廁所具備水沖、盥洗、通風設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所設(shè)專人服務(wù)，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔，有文化氣息。

4、垃圾箱布局合理，標識明顯，造型美觀獨特，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾箱分類設(shè)置，垃圾清掃及時，日產(chǎn)日清。

5、食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不應(yīng)使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

（五）郵電服務(wù)

1、提供郵政及郵政紀念服務(wù)。

2、通訊設(shè)施布局合理。出入口及游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。

3、公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目。

4、通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

5、能接收手提電話信號。

（六）旅游購物

1、購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。

2、對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。

3、對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

4、旅游商品種類豐富，本地區(qū)及本旅游區(qū)特色突出。

（七）經(jīng)營管理

1、管理體制健全，經(jīng)營機制有效。

2、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。

3、管理人員配備合理，中高級以上管理人員均具備大學(xué)以上文化程度。

4、具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當?shù)厥褂谩?/p>

5、有正式批準的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項目符合規(guī)劃要求。

6、培訓(xùn)機構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達100%。

7、投訴制度健全，人員落實、設(shè)備專用，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。

8、為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

（八）資源和環(huán)境保護

1、空氣質(zhì)量達GB3095-1996的一級標準。

2、噪聲質(zhì)量達到GB3096-1993的一類標準。

3、地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB3838的規(guī)定。

4、污水排放達到GB8978的規(guī)定。

5、自然景觀和文物古跡保護手段科學(xué)，措施先進，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

6、科學(xué)管理游客容量。

7、建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑格調(diào)突出，并烘托景觀及環(huán)境。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域。

8、環(huán)境氛圍優(yōu)良。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果好。

9、區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

（九）旅游資源吸引力

1、觀賞游憩價值極高。

2、同時具有極高歷史價值、文化價值、科學(xué)價值，或其中一類價值具世界意義。

3、有大量珍貴物種，或景觀異常奇特，或有世界級資源實體。

4、資源實體體量巨大，或資源類型多，或資源實體疏密度極優(yōu)。

5、資源實體完整無缺，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)

（十）市場吸引力

1、世界知名。

2、美譽度極高。

3、市場輻射力很強。

4、主題鮮明，特色突出，獨創(chuàng)性強

（十一）接待能力和滿意度

1、年接待海內(nèi)外旅游者60萬人次以上，其中海外旅游者5萬人次以上。

2、游客抽樣調(diào)查滿意率很高。

第四篇：4A景區(qū)標準

國家4A級旅游景區(qū)評定標準

旅游景區(qū) tourist attraction

旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍。包括風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。旅游資源 tourism resources

自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。游客中心 tourist center

旅游景區(qū)設(shè)立的為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設(shè)施和服務(wù)功能的專門場所。旅游景區(qū)質(zhì)量等級及標志

旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標牌、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

AAAA級旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分條件

旅游交通

a)可進入性良好。交通設(shè)施完善，進出便捷。或具有一級公路或高等級航道、航線直達；或具有旅游專線交通工具。

b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場地平整堅實或水域暢通。標志規(guī)范、醒目。

c)區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

d)區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。游覽

a)游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

b）各種引導(dǎo)標識（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標識牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

c)公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時更新。

d)導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標率100％。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于40％。

e)導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準確、生動。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息圖形符號的設(shè)置合理，設(shè)計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001.1的規(guī)定。

g)游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計精美，有特色，有藝術(shù)感。旅游安全

a)認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。

b)消防、防盜、救護等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。

c)建立緊急救援機制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。衛(wèi)生

a)環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。

b)各類場所全部達到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場所達到GB 16153規(guī)定的要求，游泳場所達到GB 9667規(guī)定的要求。

c)公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盥洗、通風設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔。

d)垃圾箱布局合理，標識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清。

e)食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。郵電服務(wù)

a)提供郵政及郵政紀念服務(wù)。

b)通訊設(shè)施布局合理。出入口．及游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。

c)公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目。

d)通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

e)能接收手提電話信號。旅游購物

a)購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。

b)對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。

c)對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

d)旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。經(jīng)營管理

a)管理體制健全，經(jīng)營機制有效。

b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。

c)管理人員配備合理，高級管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度。

d)具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當?shù)厥褂谩?/p>

e)有正式批準的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項目符合規(guī)劃要求。

f）培訓(xùn)機構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達100％。

g)投訴制度健全，人員、設(shè)備落實，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。

h)為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。資源和環(huán)境的保護

a)空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。

b）噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類標準。

c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規(guī)定。

d)污水排放達到GB 8978的規(guī)定。

e)自然景觀和文物古跡保護手段科學(xué)，措施先進，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

f)科學(xué)管理游客容量。

g）建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。

h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

i)區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。旅游資源吸引力

a)觀賞游憩價值很高。

b)同時具有很高歷史價值、文化價值、科學(xué)價值，或其中一類價值具全國意義。

c)有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國家級資源實體。

d)資源實體體量很大，或資源類型多，或資源實體疏密度優(yōu)良。

e)資源實體完整，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。市場吸引力

a)全國知名。b)美譽度高。c)市場輻射力強。d)形成特色主題，有一定獨創(chuàng)性。接待能力

年接待海內(nèi)外旅游者50萬人次以上，其中海外旅游者3萬人次以上。游客滿意度

游客抽樣調(diào)查滿意率高。

第五篇：智慧景區(qū)標準初探

智慧景區(qū)標準初探

智慧景區(qū)怎樣才算有智慧？對于“智慧”的標準大致可以列出以下幾點： 第一、耳目通達，融會貫通——數(shù)據(jù)采集傳輸與整合管理，即

1.超越傳統(tǒng)傳感器、數(shù)碼相機和RFID

2.利用任何可以隨時隨地感知、測量、捕獲和傳遞信息的設(shè)備、系統(tǒng)或流程。

3.通過各種高速高帶寬的通信網(wǎng)絡(luò)，將個人電子設(shè)備、企業(yè)和景區(qū)管理部門的信息系統(tǒng)中分散的信息連接起來，進行交互和多方共享。

第二、算度精準，能文善辯——分析深入全面，展現(xiàn)生動直觀，即

1.深入分析收集到的數(shù)據(jù)，以獲取更加新穎、系統(tǒng)且全面的洞察

2.使用先進技術(shù)(如3S分析、數(shù)據(jù)挖掘和分析工具、科學(xué)模型和功能強大的運算系統(tǒng))處理復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析、匯總和計算

3.表達方式空間化圖形化

4.三維虛擬現(xiàn)實展示

第三、行動迅捷，隨機應(yīng)變——快速可變的業(yè)務(wù)處理，即

1.靈活的系統(tǒng)定制和重構(gòu)能力

2.低成本的系統(tǒng)維護和擴展

3.自由掛接數(shù)據(jù)模型和業(yè)務(wù)模型

4.工作流程建模編排

5.事件信息處理及時、高效

第四、謀慮深遠，決勝千里——強力支持預(yù)測與決策，即

1.數(shù)據(jù)中心（數(shù)據(jù)倉庫和功能倉庫）技術(shù)

2.數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能

3.可擴展的流程庫、規(guī)則庫、知識庫

4.領(lǐng)域模型動態(tài)加載