第一篇：谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)狀及建議

谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)狀及建議

畜禽養(yǎng)殖污染是當(dāng)前世界范圍內(nèi)各界人士重點(diǎn)關(guān)注問題之一，環(huán)保界和畜牧界的專家們?nèi)匀辉谥铝τ趶慕档椭挝墼O(shè)備設(shè)施投入、降低治污生產(chǎn)費(fèi)用和可持續(xù)產(chǎn)生治污效果等方面積極發(fā)揮著各自的聰明才智，但至今還沒有一套成熟的可大面積推廣的處理方案。谷城畜禽養(yǎng)殖當(dāng)前處于散養(yǎng)戶逐漸減少、規(guī)模場逐漸增多的交替時期。散養(yǎng)戶基本上都還延續(xù)著干糞堆積發(fā)酵，污水進(jìn)入集糞池，最終都成為有機(jī)肥還田。而康利、再然、荊山源、魏家山等中等以上的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和小區(qū)，發(fā)展之初就把治污作為主要建設(shè)內(nèi)容之一，并且期望通過銷售干糞帶來收益，因此一般都能夠通過市以上環(huán)保部門組織的環(huán)保評價。目前對水體環(huán)境污染較大的主要是那些初步進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖階段的養(yǎng)殖場，缺乏資金或忽視自身可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，以致出現(xiàn)畜禽糞便直接排放或任意堆放的現(xiàn)象，這其中突出存在的主要是養(yǎng)豬場和蛋雞場。對這類規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)范整治也因此成為縣畜牧獸醫(yī)局多年來的一個工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

一、當(dāng)前谷城畜禽養(yǎng)殖場采用的治污措施

2006年以來，縣畜牧獸醫(yī)局堅持對養(yǎng)殖場灌輸著干濕分離、雨污分離的治污基本思路，結(jié)合不同的養(yǎng)殖類別和谷城種植戶對養(yǎng)殖場糞肥的需要，采取了一些實(shí)用的治污措施。

1、豬場

不分豬場大小，整場實(shí)行干清糞工藝，干糞進(jìn)入防滲漏、防雨淋的干糞棚，堆積發(fā)酵后銷售給種植戶還田或直接銷售給有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)。目前全縣存欄量50頭以上的規(guī)模豬場都采用的是該工藝。

年出欄量1000頭以下的規(guī)模豬場，采取干清糞工藝后，日污水產(chǎn)生量在3噸以內(nèi)，污水可經(jīng)過封閉的污水管網(wǎng)流入沼氣池，沼液和沼渣再作為有機(jī)肥使用。一般根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模大小，全場建設(shè)2-5個8立方米的沼氣池可以滿足治污需要。目前全縣 家年出欄量50-1000頭的豬場均在縣能源辦的扶持下建設(shè)了數(shù)量不等的沼氣池。

年出欄量1000頭以上的規(guī)模豬場，因日污水產(chǎn)生量大，污水處理工藝較為復(fù)雜：①人工及時從豬舍清理干糞；②糞水混合物從豬舍流入舍外沉跌池，經(jīng)粗柵欄隔離去大顆粒固形物及塑料袋、草繩、樹葉等雜物；③污水經(jīng)過管網(wǎng)進(jìn)入集污池，做初次三級沉淀；④上層污水進(jìn)入調(diào)節(jié)酸化池，投入石灰絮凝劑預(yù)處理12小時；⑤上一步處理的污水進(jìn)入?yún)捬跸靥幚?2小時；⑤厭氧處理后的污水進(jìn)入二次三級沉淀池，沉淀處理24小時；⑥上清液經(jīng)污水管網(wǎng)排入水生植物氧化塘中心底部，經(jīng)氧化、沉淀、污泥吸附和水生植物消化吸收30天以上，達(dá)到<<國家城鎮(zhèn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996I標(biāo)準(zhǔn))>>B級排放標(biāo)準(zhǔn)后，供灌溉利用。這種

組合式穩(wěn)定塘工藝模式是對環(huán)保專家提出的豬場糞污序列式活性泥處理法原理和上流式厭氧污泥床反應(yīng)器處理法原理的一個較為粗糙的結(jié)合，依據(jù)這種糞污處理工藝流程原理，康利、再然、金田園等縣內(nèi)各大規(guī)模豬場均建設(shè)了各具特色的污水處理系統(tǒng)，都取得成功，日污水處理量可達(dá)到40噸以上，且污水處理成本較低。

2、蛋雞場

因蛋雞糞藥殘較大，進(jìn)入沼氣池后極易殺死產(chǎn)氣菌，所以使用沼氣池處理無效。魏家山蛋雞養(yǎng)殖合作社和荊山源公司分別采用的雞糞處理措施是國內(nèi)的普遍使用的兩種不同的模式

魏家山蛋雞養(yǎng)殖合作社圍繞該鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了有機(jī)肥廠，把養(yǎng)殖戶的雞糞收集起來，加入輔料，發(fā)酵后包裝銷售。這種模式對雞糞以及輔料的需求較大，一般適合養(yǎng)殖量較大、較為密集區(qū)域使用。目前廟灘鎮(zhèn)僅熊營社區(qū)、魏家山園區(qū)等幾個蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)的雞糞得到有效處理，汪洲小區(qū)的雞糞還沒有完全納入處理范圍。

荊山源公司采用高投入的方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雞舍集糞板附屬設(shè)施，雞糞直接落在微熱傳送帶上，傳送出雞舍后直接裝車運(yùn)送到有機(jī)肥廠處理。這種模式降低了生產(chǎn)有機(jī)肥對輔料的依賴性，蛋雞生產(chǎn)車間不需要配臵傳統(tǒng)雞舍的集糞槽、刮糞機(jī)等設(shè)備設(shè)施，保持了雞舍干爽的環(huán)境，是將來的發(fā)展

方向。

3、肉雞場

肉雞糞是最受蔬菜大棚種植戶歡迎的有機(jī)肥，目前全縣肉雞養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的雞糞不能滿足蔬菜大棚種植戶的需要，一般稍作堆積后就進(jìn)入蔬菜大棚做高效肥料使用。

4、土雞場

我縣土雞林下放養(yǎng)模式，按照每畝放養(yǎng)少于50只的標(biāo)準(zhǔn)，戶外雞糞直接供林地吸收，舍內(nèi)雞糞同肉雞場的雞糞一樣銷售給種植戶使用。

5、牛、羊養(yǎng)殖場

我縣牛、羊養(yǎng)殖場規(guī)模較小，產(chǎn)生的糞污一般雜入墊草后堆積發(fā)酵，銷售給山藥種植戶使用。

二、當(dāng)前我縣畜禽養(yǎng)殖場治污仍然存在的問題 盡管各種治污措施可以有效地發(fā)揮作用，但是養(yǎng)殖戶對糞污處理設(shè)施的不完善，仍然可以對環(huán)境造成污染。突出存在的問題主要有三個：

一是污水管網(wǎng)和集污池不密封或者部分密封。這是小規(guī)模豬場普遍存在的問題，也是畜牧部門在指導(dǎo)豬場建設(shè)過程中強(qiáng)調(diào)最多的問題，但是養(yǎng)殖戶的重識程度不夠。

二是小規(guī)模養(yǎng)殖場只建設(shè)干糞池，不建設(shè)干糞池上的遮雨棚，每逢雨天都會造成糞污混流，除大規(guī)模養(yǎng)豬場和肉雞場外，其它養(yǎng)殖場都存在這個問題。

三是養(yǎng)殖場缺乏自己的液體糞污運(yùn)輸設(shè)備。這種設(shè)備的缺乏造成了更多的大田生產(chǎn)稀缺養(yǎng)殖場糞肥，但是養(yǎng)殖場從防疫衛(wèi)生考慮，卻不愿意外來車輛進(jìn)入場區(qū)收集液體糞污，從而造成糞污亂排放。

三、縣畜牧獸醫(yī)局對養(yǎng)殖場糞污治理采取的措施 一是根據(jù)省、市政府有關(guān)文件要求，對沿漢江、南河1公里范圍內(nèi)設(shè)定為禁養(yǎng)區(qū),1-3公里范圍內(nèi)設(shè)為限養(yǎng)區(qū)。對這兩類區(qū)域廣泛宣傳，要求這兩個區(qū)域內(nèi)的所有養(yǎng)殖場在2015年前必須做到治污措施到位，達(dá)標(biāo)排放。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)自2010年下半年開始就不準(zhǔn)擴(kuò)建、新建養(yǎng)殖場，既有養(yǎng)殖場治污不達(dá)標(biāo)的不發(fā)放《動物防疫合格證》，不予投放具有競爭性的、激勵擴(kuò)大養(yǎng)殖量的國家項(xiàng)目。

二是利用項(xiàng)目對現(xiàn)有養(yǎng)殖場做標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建等規(guī)范性建設(shè)。自2007年開始，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目就把糞污治理作為中央內(nèi)容之一，2011年后，中央投資在40萬元以上的項(xiàng)目，50%以上的資金用于糞污治理；中央投資在60萬元以上的，資金全部用于污水深度處理。各類規(guī)模養(yǎng)殖場在創(chuàng)建部級、省級、市級、縣級畜禽養(yǎng)殖示范場時，采用百分制考核，其中糞污處理考核占30分，總考核分在85分以下的養(yǎng)殖場，視為不合格，不合格養(yǎng)殖場不予晉級和獎勵。

三是對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場著重強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中糞污

處理無害化是養(yǎng)殖場“六化”重要建設(shè)內(nèi)容之一。通過宣講干濕分離、雨污分離和糞污無害化處理等內(nèi)容，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶到老河口、仙桃、咸寧、荊州等地考察，在縣畜牧良種場、康利公司、再然公司等各養(yǎng)殖場對比試驗(yàn)發(fā)酵床養(yǎng)豬、沼氣池治污、生物菌治污等措施，推進(jìn)了全縣養(yǎng)殖場糞污治理的進(jìn)程。

四、推進(jìn)谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的建議

養(yǎng)殖場污染治理工藝方案必須考慮低成本建設(shè)、低成本運(yùn)營、可持續(xù)有效治理和資源再利用，推進(jìn)必須依靠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門引導(dǎo)和監(jiān)管，投入有必要采取社會多元化。從這幾個角度思考，進(jìn)一步推進(jìn)谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理還有很多工作需要深入、細(xì)化，建議如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮部門職能推進(jìn)養(yǎng)殖場治污。畜牧引導(dǎo)養(yǎng)殖場開展標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建，達(dá)標(biāo)排放；環(huán)保部門重點(diǎn)對禁養(yǎng)區(qū)、引用水源上流區(qū)域、居民區(qū)等區(qū)域的養(yǎng)殖場加強(qiáng)監(jiān)管，督促開展治污整改工作；金融部門把污染治理作為貸款安全發(fā)放考核指標(biāo)之一；農(nóng)機(jī)部門把潛污泵等治污、排污設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范疇；鄉(xiāng)鎮(zhèn)把養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃在面積較大的農(nóng)田、茶園、果園附近的區(qū)域，擴(kuò)大養(yǎng)殖場糞污還田面積。

2、把養(yǎng)殖場治污與有機(jī)作物生產(chǎn)結(jié)合起來，不僅給予沼氣池建設(shè)補(bǔ)貼，對適度規(guī)模的養(yǎng)殖場還給予糞污運(yùn)輸車、潛污泵等車輛、設(shè)備補(bǔ)貼，建立激勵機(jī)制吸引養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)運(yùn)處理后的液體糞肥到種植戶約定的集污池供有機(jī)作物生產(chǎn)使用。

3、多方面收集國內(nèi)外先進(jìn)的糞污處理技術(shù)信息，考察、分析、引進(jìn)、推廣一批適合谷城地域特色、能夠?yàn)轲B(yǎng)殖場接受的有效的糞污處理技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)品，營造治污與盈利雙豐收的局面。

4、大力開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)工作，通過政策扶持改擴(kuò)建一批、營造氛圍吸引新建一批、規(guī)范整治淘汰一批三個部署，逐步實(shí)現(xiàn)治污不達(dá)標(biāo)場關(guān)停，獲批運(yùn)營養(yǎng)殖場全部達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。

二〇一二年三月二十二日

第二篇：達(dá)州畜禽養(yǎng)殖污染治理方案

SFFD-2010-056

達(dá)州市人民政府文件達(dá)市府發(fā)〔2010〕43號

達(dá)州市人民政府

關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治

實(shí)施方案》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級各部門：

《達(dá)州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第150次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一○年十二月三十一日

果差、治理后仍然無法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，養(yǎng)殖規(guī)模要嚴(yán)格控制在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)。

三是開展監(jiān)督檢查。各級環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門要采取聯(lián)合監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和日常性監(jiān)督等多種檢查方式，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)有偷排、漏排或擅自關(guān)停污染治理設(shè)施的違法行為責(zé)令限期改正，由環(huán)保部門依法予以處罰，對一年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)兩次以上的，符合法定情形的，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰詮?qiáng)制關(guān)閉。

（二）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評和“三同時”制度

一是嚴(yán)把新建關(guān)口。從2011年1月1日起，凡新建、改建、擴(kuò)建的豬常年存欄量3000頭以上、牛常年存欄量500頭以上、羊常年存欄量5000只以上、禽類常年存欄量10萬羽以上或涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，須有相應(yīng)環(huán)評資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報告書，其余的養(yǎng)殖企業(yè)須編制環(huán)境影響報告表。對于家庭式散養(yǎng)戶，可填報環(huán)境影響登記表，但應(yīng)當(dāng)在登記表中提出污染防治措施，其余的養(yǎng)殖企業(yè)須編制環(huán)境影響報告表。畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目在建設(shè)前，養(yǎng)殖企業(yè)或個人按有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)，其環(huán)評文件報具有審批權(quán)的環(huán)保部門審批。項(xiàng)目建成后，須向?qū)徟洵h(huán)評文件的環(huán)保部門申請項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)營。

二是補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)。截止目前，已建成未辦理環(huán)評手續(xù)的畜

禽養(yǎng)殖項(xiàng)目必須在2011年3月1日前到具有審批權(quán)的環(huán)保部門登記備案。其中，豬常年存欄量500頭以下、肉牛常年存欄量200頭以下、奶牛常年存欄量100頭以下、羊常年存欄量500只以下、禽常年存欄量10000羽以下，以及采用零排放養(yǎng)殖技術(shù)的項(xiàng)目，可填報環(huán)境影響登記表。上述規(guī)模以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，各地根據(jù)實(shí)際，可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位（或以片區(qū)為單位）打捆編制一本環(huán)境影響報告書，但在環(huán)評報告中應(yīng)包含每個養(yǎng)殖項(xiàng)目的具體評價內(nèi)容和環(huán)保管理要求，此項(xiàng)工作由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。補(bǔ)辦環(huán)評項(xiàng)目的所有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)審批通過的環(huán)評文件及批復(fù)要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施和建成各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，并于2011年12月31日前完成環(huán)評驗(yàn)收。同時，市財政和各縣（市、區(qū)）財政部門當(dāng)年要列出專項(xiàng)資金，用于支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)改造現(xiàn)有養(yǎng)殖場和配套建設(shè)污染防治設(shè)施，以切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

三是降低環(huán)評收費(fèi)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于降低畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評咨詢收費(fèi)加強(qiáng)環(huán)評管理促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2008〕8號），環(huán)評中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在《國家計委、國家環(huán)保總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計價格〔2002〕125號）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半收取畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的環(huán)評咨詢費(fèi)；環(huán)保部門在環(huán)評審批和驗(yàn)收審批中不得收取任何費(fèi)用，同時要規(guī)范審批行為，簡化審批程序，加快審批速度；物價部門要加強(qiáng)對環(huán)評

責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作；要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制和橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任考核體系，進(jìn)一步明確各部門單位職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）加大宣傳力度。畜禽養(yǎng)殖污染涉及人民群眾的身體健康，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的輿論宣傳，喚起全社會對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的參與和關(guān)注意識，充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作營造良好的社會氛圍。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）政府要組織相關(guān)部門不定期開展對本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)整治工作的檢查，每半年上報一次工作進(jìn)展情況，每年12月25日前以書面形式上報各地畜禽養(yǎng)殖污染整治情況，并于2013年11月20日前將各地畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的整治情況的自查報告報市政府，同時抄送市環(huán)保局。市政府對各縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)適時進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)有工作不落實(shí)、整治不到位的單位和部門，將予以通報批評，構(gòu)成環(huán)境污染事故的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

主題詞：環(huán)保

畜禽養(yǎng)殖業(yè)△

污染整治△

通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，市中級法院，市檢察院，達(dá)州軍分區(qū)。

達(dá)州市人民政府辦公室

2010年12月31日印

（共印30份）

第三篇：畜禽養(yǎng)殖污染治理出路何在

畜禽養(yǎng)殖污染治理出路何在（一）？

日期： 作者： 來源：第7版

復(fù)制鏈接 轉(zhuǎn)載到：

編者按

近年來，隨著人民生活水平的逐步提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展。這一產(chǎn)業(yè)在為人們提供大量畜禽產(chǎn)品的同時，也造成了一定程度的面源污染。

據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)源污染中，比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)源的96％、38％和56％。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展帶來的廢物和污水排放量劇增，已成為農(nóng)村三大面源污染之一，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

因此，如何整治畜禽養(yǎng)殖污染、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為各地關(guān)注的問題。本期刊發(fā)河北、山東、湖北、遼寧、江蘇一些地區(qū)治理畜禽養(yǎng)殖污染的相關(guān)報道，以期對讀者有所借鑒。

河北景縣、臨城、贊皇等地探索循環(huán)低碳養(yǎng)殖致富路

生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖效益好又干凈

中國環(huán)境報記者 徐俊華 周迎久

畜禽養(yǎng)殖污染治理出路何在（一）？

在農(nóng)村，會養(yǎng)豬一點(diǎn)都不稀奇，但能夠應(yīng)用生態(tài)循環(huán)實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)豬的并不多。但在河北省一些地區(qū)，有很多的養(yǎng)豬大戶就按照生態(tài)學(xué)原理，走出了一條循環(huán)低碳養(yǎng)殖致富路。近日，記者走進(jìn)河北省的贊皇縣、景縣和臨城縣一探究竟。

■豬糞—沼氣—直流電

□養(yǎng)豬場產(chǎn)出綠色效益

來到河北省景縣龍華鎮(zhèn)津龍良種豬養(yǎng)殖有限公司的飼養(yǎng)區(qū)，只見育肥舍、妊娠舍、產(chǎn)房、保育舍等12棟標(biāo)準(zhǔn)的豬舍整齊排列；通風(fēng)、殺菌、淋浴、地暖等設(shè)施一應(yīng)俱全，水泥硬化的地面干干凈凈；一頭頭仔豬或自由散步或瞇眼小憩，每個豬欄邊都安裝著自來水嘴，豬渴了用嘴一碰就可以飲水。

更令人驚奇的是，在這個存欄2000多頭豬的養(yǎng)殖場里，看不見污水橫流，聞不到豬糞惡臭。有關(guān)養(yǎng)豬的傳統(tǒng)觀念，在這里被徹底顛覆。

在養(yǎng)殖場的一間倉庫內(nèi)，兩位工人正不斷地向攪拌機(jī)內(nèi)添加各種原料。養(yǎng)殖場的負(fù)責(zé)人賈連海抓起一把已經(jīng)攪拌好的飼料粉說:“這就是我們自己配制的純糧飼料，里面有玉米、豆粕、麩皮等，沒有任何添加劑。讓豬吃干凈食，我們才能吃放心肉?！庇浾咭沧テ鹨话扬暳戏勐劻寺?，一種雜糧面所特有的香味撲鼻而來。

津龍公司是一家集生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料生產(chǎn)為一體，種、養(yǎng)、加全面發(fā)展的綜合性企業(yè)，公司下設(shè)飼料加工、生豬屠宰兩個分公司，年出欄生豬3.6萬頭、種豬6000頭。

作為一家大型養(yǎng)豬企業(yè)，豬多豬糞多，污染也大，每年產(chǎn)生豬糞達(dá)40萬噸。如何將豬糞變廢為寶？2006年，津龍公司投資400多萬元建了4座大型沼氣池，每年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥1.5萬噸，存貯沼氣21萬立方米，用于炊事、照明日常生活和豬舍火焰消毒供熱等。近年來，津龍公司還采用多項(xiàng)措施將豬糞尿經(jīng)防滲管道送入沼氣池，并利用太陽能采光保溫大棚增加沼氣池溫度，提高“三沼”產(chǎn)品產(chǎn)量，發(fā)展成為“五位一體”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，即將太陽能利用—無公害養(yǎng)豬—三沼產(chǎn)品利用—有機(jī)耕種—無公害農(nóng)產(chǎn)品加工利用5個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，形成一條完整的生產(chǎn)鏈條。

賈連海告訴記者，津龍公司通過對養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用，每年化學(xué)需氧量排放量由處理前的318噸降到了現(xiàn)在的102噸，避免了有害氣體對環(huán)境的污染和有害微生物傳染疾病的發(fā)生；通過沼液循環(huán)利用，年可節(jié)水4萬多噸；沼渣、沼液作為有機(jī)肥，促進(jìn)了無公害綠色蔬菜、果品、糧食生產(chǎn)的發(fā)展，無公害糧食又促進(jìn)了無公害豬肉的生產(chǎn)，既保護(hù)了環(huán)境、節(jié)約了資源，又保證了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。津龍良種豬養(yǎng)殖有限公司被確定為“河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位”。

公司養(yǎng)豬場每天生產(chǎn)沼氣800立方米，如果只用來燒菜做飯遠(yuǎn)遠(yuǎn)用不完。于是今年初津龍公司啟動了沼氣發(fā)電項(xiàng)目，引進(jìn)了120千瓦的沼氣發(fā)電機(jī)組。賈連海為我們算了一筆賬:“這一發(fā)電機(jī)組每小時產(chǎn)生電能120千瓦時，按目前存欄豬兩萬頭計，產(chǎn)出的沼氣每天能發(fā)電10~12個小時，每天大約可發(fā)電1200千瓦時。以前養(yǎng)殖場每個月需要7萬元的用電成本，沼氣發(fā)電機(jī)組成功運(yùn)行后，每月可節(jié)約成本兩萬元，僅這一項(xiàng)相當(dāng)于每年增加經(jīng)濟(jì)效益20多萬元?！?/p>

2011-09-21《中國環(huán)境報》

畜禽養(yǎng)殖污染治理出路何在（二）？

■生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)

□建成“低碳”養(yǎng)殖園

臨城縣西豎鎮(zhèn)的清源生態(tài)養(yǎng)殖開發(fā)有限公司是河北省有名的“低碳”養(yǎng)殖基地。記者日前來到這家公司，只見基地里肥壯的豬仔在圈內(nèi)吃食，草地上的柴雞歡快地奔跑，池塘里的魚游來游去。

據(jù)介紹，2006年，清源生態(tài)養(yǎng)殖開發(fā)有限公司總經(jīng)理陳永利收購了兩家瀕臨倒閉的養(yǎng)豬場，成立了自己占地100多畝的生態(tài)養(yǎng)殖場，并引進(jìn)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式和技術(shù)。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，現(xiàn)在已形成了以養(yǎng)豬為主、多種養(yǎng)殖為輔、兼作種植的規(guī)?；N養(yǎng)殖園區(qū)。

清源生態(tài)養(yǎng)殖場建在荒崗上，依據(jù)地勢特點(diǎn)，整個園區(qū)分成上下兩部分，上部分用來養(yǎng)豬和飼料加工，下部分用做魚、鴨、雞等綜合養(yǎng)殖和苜蓿、核桃、西瓜、花生、油葵等特色種植。養(yǎng)豬產(chǎn)生的糞便直接進(jìn)入建在豬舍下的沼氣池，產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明和做飯，沼液用于澆灌種植區(qū)，沼渣則是喂魚的好飼料，多余的豬糞曬干后成為土壤改良的高效有機(jī)肥。同時，柴雞在種植區(qū)放養(yǎng)，麻鴨和魚兒在池塘里共游，種植區(qū)還可提供豐富的青飼料，整個園區(qū)形成了一個獨(dú)具特色的生態(tài)養(yǎng)殖基地。據(jù)估算，這種立體生態(tài)養(yǎng)殖模式僅養(yǎng)魚一項(xiàng)就可節(jié)約飼料2/3，比單一養(yǎng)殖增收20％。目前，這個公司年可提供育肥豬1500頭、仔豬1.2萬頭，綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上千萬元。

陳永利告訴記者，清源生態(tài)養(yǎng)殖基地實(shí)行“公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由公司按低于市場價10％的價格向農(nóng)戶統(tǒng)一提供仔豬和飼料，免費(fèi)提供防疫等技術(shù)服務(wù)，再由公司按高出市場價10％的價格收購育肥豬。目前，這個公司帶動了1000多家農(nóng)戶從事養(yǎng)豬業(yè)，每頭豬可增加收入100元左右，每年累計增加收入100多萬元。

2011-09-21《中國環(huán)境報》

畜禽養(yǎng)殖污染治理出路何在（三）？

■林下特色養(yǎng)殖效益好 □特種野豬讓農(nóng)戶致富

往年，地處太行山區(qū)的贊皇縣許亭鄉(xiāng)，每到秋收季節(jié)，一群群野豬會從山林里躥出來，到農(nóng)田糟蹋成熟的莊稼，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增添不少煩擾。但今年記者在這里看到了另一番景象:一群群野豬崽在樹林子里躥來躥去，周邊的玉米地卻安然無恙。這到底是怎么回事？村民李大爺告訴我們:“你們看到的野豬崽是農(nóng)戶發(fā)展的林下特色養(yǎng)殖，這些野豬崽不但不‘出界’覓食，還能‘拐’回不少山里的野豬呢?！?/p>

這一特色養(yǎng)殖的牽頭人是石家莊雨凡養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理張振縣。2008年，張振縣承包了許亭鄉(xiāng)四道巖村西神堂溝內(nèi)的5000畝山場，從外地購進(jìn)460頭蘇太母豬，開始發(fā)展林下特色養(yǎng)殖。技術(shù)上，全部采用圍欄散養(yǎng)，由于定時投放食物，許多山里的野豬都跑到他承包的山場里來吃現(xiàn)成的，也就不去糟蹋老百姓的莊稼地了。

為提高養(yǎng)殖的科技含量，張振縣還在河北畜牧研究所和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的幫助下，成功解決了家養(yǎng)母豬山地放養(yǎng)與山場野豬自然雜交、提純、繁育、人工采精和授精技術(shù)。采用這一技術(shù)生產(chǎn)出的特種野豬，其肉質(zhì)鮮美，市場廣闊，經(jīng)濟(jì)效益是普通家豬的兩倍以上。2009年以來，雨凡公司共帶動周邊6個村36家農(nóng)戶加入到特種野豬養(yǎng)殖行列，每戶年均增收超過5000元。

記者采訪了解到，雨凡養(yǎng)殖公司以林下特種野豬放養(yǎng)為主，擁有8名專業(yè)技術(shù)人員，養(yǎng)殖基地已完成投資1000余萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)豬舍300余間，擁有了自己的飼料加工廠及配套設(shè)備。公司與農(nóng)戶實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一供應(yīng)種豬、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。操作模式為:由公司調(diào)配優(yōu)良母豬在神堂溝放養(yǎng)，與野豬自然雜交生產(chǎn)后代，再經(jīng)選育提純后，發(fā)放給周邊農(nóng)戶，實(shí)行訂單代養(yǎng)。

目前，雨凡養(yǎng)殖公司特種野豬年出欄量達(dá)3000頭，年收入達(dá)1200萬元，年利潤240萬元。公司還被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)。按張振縣的打算，今后他將利用公司現(xiàn)有技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，帶動當(dāng)?shù)馗噢r(nóng)戶養(yǎng)殖特種野豬發(fā)家致富。

2011-09-21《中國環(huán)境報》

成功治理畜禽養(yǎng)殖污染案例

（一）山東榮成整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場

據(jù)悉，山東省榮成市今年需要整治的42家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，已有17家完成了整治任務(wù)。到明年年底，全市所有的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場將實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、畜禽糞污綜合利用、廢水達(dá)標(biāo)排放。

榮成市目前規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場達(dá)120多家，部分養(yǎng)殖企業(yè)在發(fā)展的同時對農(nóng)村環(huán)境造成污染。榮成市加大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的治理力度，環(huán)保、畜牧等部門對排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)規(guī)定整治時間，要求畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場必須雨污分流、干濕分離，并配套中小型沼氣工程等。要求到明年年底，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)要達(dá)到畜禽糞便完全無害化處理，污染物達(dá)標(biāo)排放或生態(tài)型零排放，使養(yǎng)殖環(huán)境得到全面改善。

為確保完成今年的整治任務(wù)，榮成市環(huán)保局、市畜牧獸醫(yī)局等部門聯(lián)合為30多家養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，專家就大、中、小型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的治理工藝分別做了解答，有效推動了綜合治理工作。尋山街道辦事處多次對列入整治計劃的兩個養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，一家養(yǎng)豬場建設(shè)的500立方米沉淀池和發(fā)酵池已進(jìn)入收尾階段。

榮成市環(huán)保局、市畜牧獸醫(yī)局還加大督導(dǎo)力度，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街)、各養(yǎng)殖場工程進(jìn)度的調(diào)度，實(shí)行每周通報制。對在規(guī)定時間內(nèi)拒不整改的養(yǎng)殖場，一律予以關(guān)停并給予相應(yīng)的行政處罰。

2011-09-21《中國環(huán)境報》

成功治理畜禽養(yǎng)殖污染案例

（二）湖北利川給規(guī)?；B(yǎng)殖場建檔案

湖北省利川市近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的通知》，加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖場的污染治理工作，切實(shí)整治畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)污染源。

發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，增加農(nóng)民收入。然而，一些地區(qū)在發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)時，存在不注重環(huán)境保護(hù)、置畜禽養(yǎng)殖糞便污染于不顧的現(xiàn)象。如果不加以遏制，必將破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

為做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，今年以來，利川市環(huán)保局對全市規(guī)?；B(yǎng)殖場進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，對全市18家規(guī)模化養(yǎng)殖場建立了檔案，要求各養(yǎng)殖場完善環(huán)保手續(xù)，按照環(huán)保要求對廢水、糞便、惡臭氣味進(jìn)行綜合整治，嚴(yán)禁亂傾亂倒，污染周圍環(huán)境。

目前，利川市環(huán)保局對其中污染較重的6家企業(yè)下達(dá)了整改通知書，要求其限期整改到位。

同時，湖北省環(huán)保廳組建了新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)進(jìn)駐利川農(nóng)村，正在開展以畜禽養(yǎng)殖環(huán)境宣傳為重點(diǎn)內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)保明白人”培訓(xùn)工作，主要針對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖情況，向農(nóng)民宣講畜禽養(yǎng)殖環(huán)保方面的知識，增強(qiáng)農(nóng)民防治畜禽養(yǎng)殖污染、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的主動性和自覺性。

2011-09-21《中國環(huán)境報》

成功治理畜禽養(yǎng)殖污染案例

（三）遼寧阜新發(fā)展生物發(fā)酵床技術(shù)

中國環(huán)境報訊 一只只生豬躺在豬圈里一層松軟的像“席夢思”一樣的墊料上，有的在吃食，有的在打瞌睡，有的在追逐嬉戲。在這里，豬舍看不見污水橫流，聞不到豬糞的臭味，這家公司的770多頭生豬個個皮毛光亮。這是記者在遼寧省阜新市彰武縣隆江牧業(yè)有限公司看到的場景。

這一切都來自生物“發(fā)酵床”養(yǎng)殖技術(shù)。豬圈里的那層墊料用的“床墊”就是生物發(fā)酵床。它是按一定比例將谷殼、鋸末、發(fā)酵菌種摻加到一起，在經(jīng)過特殊設(shè)計的豬圈里，以此作為墊料制成發(fā)酵床，豬從小到大吃喝拉撒都在“床墊”上。

豬在這張“床墊”上翻拱嬉戲，吃喝拉撒，它們的排泄物與“床墊”充分混合，“床墊”中的發(fā)酵菌種將排泄物中的有機(jī)質(zhì)充分發(fā)酵轉(zhuǎn)化，并以剩下的排泄物為食餌，發(fā)酵菌種又轉(zhuǎn)化成大量菌體蛋白成為生豬的美食。

這種養(yǎng)殖技術(shù)不僅省水、省能源、省飼料、省人力，飼養(yǎng)一頭豬可以節(jié)省100元成本，還由于圈里冬暖夏涼，豬的體質(zhì)結(jié)實(shí)，疫病少，出欄時間還能提前。更重要的是，由于豬糞尿全部在豬舍內(nèi)降解，沒有污水和糞便向外排放，從源頭基本實(shí)現(xiàn)零排放、零污染、無公害。

阜新市環(huán)保局生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科科長張瑞志介紹說，2008年末，阜新市在阜蒙縣東梁鎮(zhèn)開始試點(diǎn)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，經(jīng)過兩年多的摸索和實(shí)踐，到2010年，已經(jīng)成功掌握了這一技術(shù)，并在全市多家養(yǎng)殖戶進(jìn)行推廣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2011-09-21《中國環(huán)境報》

成功治理畜禽養(yǎng)殖污染案例

（四）江蘇如東立體種養(yǎng)走出生態(tài)路

中國環(huán)境報訊 “果園里養(yǎng)雞，不鋤草，不治蟲，少施肥，省勞力，還節(jié)省成本?！苯K省如東縣大豫鎮(zhèn)伯元村農(nóng)民朱錦松這樣告訴記者。2005年，朱錦松承包了村里的一塊荒地種植果樹，為了治蟲和施肥，少不了要用農(nóng)藥和化肥。后來，他想到了在果園里放養(yǎng)草雞，雞在果園內(nèi)啄食果樹害蟲，既降低治蟲成本，又節(jié)省飼料，養(yǎng)出來的雞無論是雞蛋還是雞肉都具有獨(dú)特的鮮美風(fēng)味。而雞糞作為一種優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，培肥了果園地力，果園里的水果無論是口感、外觀還是色澤都好于用農(nóng)藥化肥培育出來的水果。

經(jīng)測算，果園養(yǎng)雞每年每羽雞節(jié)省飼料成本兩元，節(jié)省人工工資1.5萬元。果園施入糞肥，土壤肥力提高后水果產(chǎn)量增加15％，價格提高20％。2010年，朱錦松的果園飼養(yǎng)土雞1萬多羽，生產(chǎn)水果5000多公斤，產(chǎn)值達(dá)到10多萬元，走出了一條立體養(yǎng)殖的生態(tài)循環(huán)飼養(yǎng)之路。

在葡萄園里養(yǎng)生態(tài)雞、產(chǎn)生態(tài)蛋則是如東縣雙虹橋村南通天賜福生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的創(chuàng)新之舉。老板季雪峰2010年用土地流轉(zhuǎn)的方式建起了110多畝葡萄園。葡萄需要青草保濕，草上可以寄生蟲子。季雪峰放養(yǎng)了4500羽草雞，草雞在葡萄園里吃蟲子、啄青草?！捌咸褕@里養(yǎng)雞，產(chǎn)蛋率高，價格比普通雞蛋高出七成?！奔狙┓逭f:“上海、蘇州的客商以每公斤25元的價格爭搶這里的生態(tài)蛋，一羽雞一年下蛋能帶來400多元收益，這還不包括葡萄產(chǎn)出帶來的收益?！?/p>

目前，如東縣有500多戶生態(tài)養(yǎng)殖戶，欄存量達(dá)到400多萬羽。結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，如東農(nóng)民走出了一條“樹林＋家禽”的立體種養(yǎng)生態(tài)路。

2011-09-21《中國環(huán)境報》

生態(tài)眼

為養(yǎng)殖業(yè)裝上環(huán)保馬達(dá)

李瑩

一頭豬產(chǎn)生的廢水相當(dāng)于7人的生活廢水。一個規(guī)?；B(yǎng)殖場的排污量不亞于1個中型工業(yè)企業(yè)的排污量。規(guī)?；B(yǎng)豬帶來的環(huán)境問題，一直困擾著很多養(yǎng)豬致富能手。

河北省贊皇縣、景縣和臨城縣的做法不禁讓人眼前一亮。無論是將太陽能利用—無公害養(yǎng)豬—三沼產(chǎn)品利用—有機(jī)耕種—無公害農(nóng)產(chǎn)品加工利用5個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，形成完整生態(tài)鏈條，還是構(gòu)建集養(yǎng)豬—多種養(yǎng)殖—特色種植于一體的“低碳”養(yǎng)殖園，都實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。一方面，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和能量多級傳遞高效利用，達(dá)到了節(jié)能減排甚至廢棄物“零排放”的目的；另一方面，由于變廢為寶，節(jié)約了成本，企業(yè)也獲得了較大的經(jīng)濟(jì)利益。

環(huán)境保護(hù)是發(fā)展問題，農(nóng)村的環(huán)境問題更是如此。我國廣大的農(nóng)村地區(qū)依然不發(fā)達(dá)，改變當(dāng)前的貧困面貌，依然是他們最為迫切的要求。

但如果一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視環(huán)境保護(hù)工作，那么在短期內(nèi)可能會見到利益，然而卻會導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地等一系列惡果，農(nóng)村地區(qū)將付出更大的代價來治理環(huán)境。只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏，才能使農(nóng)民得到真正利益。

縱觀河北省贊皇縣、景縣和臨城縣的做法，企業(yè)為降低成本、追求經(jīng)濟(jì)效益最大化成為其打通種養(yǎng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化、能源化利用的內(nèi)在動因。試想，如果沼氣設(shè)施僅僅是增加了企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，而沒有節(jié)約生產(chǎn)成本，恐怕企業(yè)的積極性就大打折扣。這種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)方式適合我國國情，并且穩(wěn)健有效。

環(huán)境保護(hù)不是環(huán)保部門的事，它需要政府、企業(yè)、公眾擰成一股合力。雖然在我國，循環(huán)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，河北省一些地區(qū)的先進(jìn)做法，讓我們看到了一條循環(huán)低碳養(yǎng)殖致富路。

第四篇：黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及防治對策?

龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及防治對策

作者：楊芙蓉等

來源：《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》2014年第28期

摘要近年來，黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展迅速，隨著規(guī)模化養(yǎng)殖場數(shù)量的不斷增加，養(yǎng)殖污染問題呈堆積化態(tài)勢，制約了生態(tài)區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步治理畜禽養(yǎng)殖污染成為黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟需解決的問題。闡述了黔江區(qū)養(yǎng)殖現(xiàn)狀，分析治理中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際情況提出進(jìn)一步推進(jìn)黔江區(qū)畜禽污染治理的對策和建議。

關(guān)鍵詞黔江區(qū)；畜禽養(yǎng)殖；防治對策

中圖分類號S815.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼

A文章編號0517-6611（2014）28-09788-02 作者簡介楊芙蓉（1981-），女，重慶人，助理工程師，從事環(huán)境保護(hù)研究。

收稿日期20140826 重慶市五大功能區(qū)劃分將黔江區(qū)確定為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，既要在生態(tài)保護(hù)中推動發(fā)展，又要在發(fā)展中搞好生態(tài)保護(hù)。黔江區(qū)地處渝東南中心腹地，主要以山地為主，轄區(qū)內(nèi)有30個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)殖業(yè)是黔江區(qū)農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖量不斷增加，同時也致使畜禽排放糞污量激增，各種廢棄物相應(yīng)增加。如果這些糞污處理不當(dāng)，勢必會對環(huán)境造成污染，引發(fā)各類突出的環(huán)境問題，甚至成為災(zāi)難。如何治理好養(yǎng)殖污染，使糞污減量化、無害化、資源化，促進(jìn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)友好，是建設(shè)生態(tài)區(qū)、實(shí)現(xiàn)美麗新黔江面臨的一大課題。

1畜禽養(yǎng)殖基本情況

黔江區(qū)養(yǎng)殖業(yè)以生豬養(yǎng)殖為主。據(jù)2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，黔江區(qū)較大規(guī)模養(yǎng)殖場有407家，年存欄量165萬頭生豬當(dāng)量，占全市養(yǎng)殖總量的5%左右。年存欄生豬100頭以上養(yǎng)豬場154家（500頭規(guī)模以上養(yǎng)豬場51家、1 000頭以上養(yǎng)豬場20家、3 000頭以上的養(yǎng)豬場7家），其中規(guī)?；B(yǎng)豬場（常年存欄量300頭以上）53家，區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場平均存欄量2 863頭。規(guī)?；B(yǎng)牛場（常年存欄量100頭以上）7家，年存欄肉牛50頭以上的養(yǎng)牛場7家，年存欄量1 964只；規(guī)?；B(yǎng)羊場1家，年存欄量810只；規(guī)?；B(yǎng)雞場（10 000只）7家，年存欄量5 000只的養(yǎng)雞場6家，年存欄量20.35萬只；兔場3家，年存欄量8.535萬只[1]。

規(guī)模化養(yǎng)殖場主要集中在沙壩、石會、五里、馬喇、中塘、鵝池、金洞、鄰鄂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的糞污是畜禽污染的主要源頭。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)規(guī)模場年產(chǎn)生濕糞15.45萬t，龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 污水56.15萬t；畜禽養(yǎng)殖主要污染物COD和NH3N排放量分別占全區(qū)COD、NH3N排放總量的60%和51%，是面源污染的主要來源。2畜禽養(yǎng)殖污染治理中存在的問題

2.1污染物治理的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，污染物處理利用率低

目前，黔江區(qū)中小規(guī)模養(yǎng)殖場（以下稱規(guī)模養(yǎng)殖場均為存欄生豬當(dāng)量100頭及以上規(guī)模）中還有65家養(yǎng)殖場未進(jìn)行清污分離，占規(guī)模化養(yǎng)殖場總數(shù)的61.3%；57家養(yǎng)殖場未實(shí)行糞污干濕分離，占規(guī)?；B(yǎng)殖場總數(shù)的53.8%；71家養(yǎng)殖場未建成沼氣池，占規(guī)?；B(yǎng)殖場總數(shù)的50%，直接排污至區(qū)內(nèi)主要河道的養(yǎng)殖場有7家，加大河流的環(huán)境污染程度，形勢不容樂觀。已建成規(guī)模養(yǎng)殖場的污染物大多數(shù)都是經(jīng)簡單處理后直接排放；另外，現(xiàn)有的糞污處理設(shè)施都比較簡陋，污染物排放量大于污染物治理設(shè)施的處理能力，部分規(guī)模養(yǎng)殖場的儲糞池、沼氣池、沉淀池等治理設(shè)施都未進(jìn)行防滲處理，成為地下水的潛在污染源[2]。

畜禽糞污管網(wǎng)還田配套面積不夠。目前，黔江區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場中只有24家養(yǎng)殖場進(jìn)行了糞污管網(wǎng)還田處理，還田總面積僅有281.4 hm2，大部分干糞露天堆放，對周圍環(huán)境污染較重。畜禽糞便中有害微生物、致病菌及寄生蟲卵增加來自糞便中病原體可能引起的疾病傳播風(fēng)險。畜禽養(yǎng)殖污染引起的投訴日益增多，糾紛不斷發(fā)生，已成為社會不穩(wěn)定因素之一。2.2養(yǎng)殖場區(qū)劃及污染控制實(shí)施力度不夠

長期以來，各級環(huán)保部門對畜禽廢棄物污染環(huán)境問題的重視和管理不夠。加上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖是近10年來發(fā)展起來的，由于法律法規(guī)的滯后和政策導(dǎo)向等原因，畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”等制度滯后，因此各級環(huán)保部門尚未對畜禽廢棄物的環(huán)境污染實(shí)施有效的環(huán)境管理。

畜禽養(yǎng)殖、污染物治理管理部門間的職責(zé)模糊不清，各部門協(xié)調(diào)配合不暢，對規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽廢棄物的治理監(jiān)管力度不大，使污染物治理設(shè)施建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作不能很好執(zhí)行，造成設(shè)施建設(shè)不夠規(guī)范，畜禽養(yǎng)殖廢棄物不能做到達(dá)標(biāo)排放[2]。從黔江區(qū)實(shí)際情況來看，畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境影響評價環(huán)節(jié)中未批先建居多，不符合養(yǎng)殖區(qū)劃的現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場在禁養(yǎng)區(qū)的有18家，占規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)11.8%；在限養(yǎng)區(qū)的有46家，占規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的30.06%。

2.3農(nóng)畜脫節(jié)致使畜禽養(yǎng)殖污染治理難

傳統(tǒng)的一家一戶養(yǎng)殖模式中產(chǎn)生的糞污作為有機(jī)肥能夠就地消納。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的日益擴(kuò)大，糞污量急劇增長，眾多規(guī)模養(yǎng)殖場需要大量糞污還田土地[3]。但是由于農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，分散種植面積急劇縮小，黔江區(qū)85%的土地是山地，集中規(guī)?；N植難以形成，且多數(shù)養(yǎng)殖場未發(fā)展種植業(yè)，造成畜禽養(yǎng)殖的糞污不能得到就地充分消納，農(nóng)畜結(jié)合脫節(jié)，致使大量畜禽養(yǎng)殖糞污直接排放。畜禽養(yǎng)殖糞污處理途徑單一。目前，養(yǎng)殖場糞污處理主要以修建沼氣

龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 池、就近澆灌農(nóng)田為主，處理途徑相對單一；配套有機(jī)肥加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)季節(jié)性有機(jī)肥加工少；生態(tài)循環(huán)養(yǎng)種基地配套發(fā)展甚少。3畜禽養(yǎng)殖污染治理對策與建議

3.1完善養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對養(yǎng)殖污染治理的資金投入

針對目前養(yǎng)殖場的沼氣池、糞污處理設(shè)施建設(shè)不配套等問題，建議各級政府在重視工業(yè)污染治理的同時，要加大對養(yǎng)殖污染治理的資金投入[2]。嚴(yán)格按照環(huán)保部發(fā)布的《農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》中的畜禽養(yǎng)殖治污設(shè)施建設(shè)要求，大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術(shù)，采用干清糞工藝，實(shí)現(xiàn)糞尿干濕分離，建設(shè)沼氣池、沼液儲存池、人工濕地、氧化塘等污染處理設(shè)施，完成畜禽糞便廢渣儲存設(shè)施和場所的配套建設(shè)改造工程，實(shí)現(xiàn)糞尿的無害化處理。建立養(yǎng)殖生態(tài)治理與政策補(bǔ)助掛鉤機(jī)制，對符合養(yǎng)殖條件的養(yǎng)殖場、合作社納入扶持對象，政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，同時支持引導(dǎo)養(yǎng)殖場的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場增加污染治理投入，修建養(yǎng)殖污染治理設(shè)施和開展養(yǎng)殖污染綜合治理，改善養(yǎng)殖場內(nèi)外環(huán)境。對于生豬存欄100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場，必須嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ4972009），實(shí)現(xiàn)干濕分離，干法清糞，糞便、沼渣堆肥發(fā)酵，沼液還田，還田面積不足的采用工業(yè)污水治理模式或“沼氣池+氧化塘”方式，污水經(jīng)過“厭氧+好氧”深度處理后達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)糞便污水的無害化處理。畜禽養(yǎng)殖場必須保證污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，提高設(shè)施運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型無公害化生產(chǎn)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型畜牧業(yè)。

3.2加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃制度和落實(shí)力度

嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、國家環(huán)?？偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》、重慶市政府《關(guān)于印發(fā)重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定和重慶畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2007〕103號）以及黔江區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)域劃分及養(yǎng)殖場污染控制實(shí)施方案的通知》（黔江府辦發(fā)〔2013〕85號文件），層層落實(shí)畜禽生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和畜禽糞便及污水的治理規(guī)劃，按照進(jìn)退有序的原則，逐步取締在“禁養(yǎng)區(qū)”范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，逐步削減“限養(yǎng)區(qū)”的飼養(yǎng)總量。各級政府在加強(qiáng)生態(tài)治理的同時，將農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，加大各級政府部門的監(jiān)督管理力度，確保工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。要充分考慮消納土地、配套產(chǎn)業(yè)，合理布局“適養(yǎng)區(qū)”內(nèi)的養(yǎng)殖場。合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，避免盲目追求建大場，同時規(guī)模養(yǎng)殖場之間保持相對距離，防止大量糞污無法治理消納和養(yǎng)殖場之間相互污染的問題。

3.3推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖與土地消納配套，提高治污能力

龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 采取建池蓄糞的養(yǎng)殖戶（場），應(yīng)與自有或周邊的耕地及所種植作物相匹配。沼氣發(fā)酵模式，其沼液常年產(chǎn)生，應(yīng)與周邊農(nóng)業(yè)種植（如蔬菜、花木、林果等）業(yè)主做好對接，簽訂消納協(xié)議，避免成為另一種污染源。就某一養(yǎng)殖場而言，養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)與生產(chǎn)水平、防疫條件、糞污處理能力相適應(yīng)，切勿盲目求大，污染周邊環(huán)境[4]。畜禽糞便污染治理工程是一種能源與環(huán)境的綜合性工程，要加強(qiáng)對畜禽糞便處理技術(shù)和綜合利用技術(shù)的不斷摸索，大力推廣畜禽污染防治無害化處理的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，努力降低治理成本，提高科技含量?？偨Y(jié)現(xiàn)有成功的各類治理技術(shù)和治理模式，大力推廣綜合治理工藝，推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”的處理模式以及發(fā)酵床養(yǎng)殖（也稱畜禽糞便原位降解健康養(yǎng)殖，多應(yīng)用于養(yǎng)豬，以木屑作為發(fā)酵床主要原料，接種優(yōu)勢菌種，降解畜禽糞便）的環(huán)保生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解畜牧用地和環(huán)境污染給畜牧業(yè)帶來的制約，提高資源和能源的利用率，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化，向資源循環(huán)型社會發(fā)展，形成生產(chǎn)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜禽污染物生態(tài)利用和零排放的目標(biāo)。3.4積極推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖發(fā)展生態(tài)模式

充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治，在大型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖密集地區(qū)開展沼渣沼液輸送和施用、沼氣發(fā)電等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；建成有機(jī)肥加工廠，生產(chǎn)商品有機(jī)肥，農(nóng)田推廣使用有機(jī)肥，從根本上解決了地區(qū)性過剩和季節(jié)性用肥矛盾的問題，實(shí)現(xiàn)就近區(qū)域的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式[3]。結(jié)合 “生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”的功能定位和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，制定農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)相關(guān)配套政策。由各級政府政府規(guī)劃、指導(dǎo)養(yǎng)殖場選址，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際規(guī)劃建設(shè)一批與土地肥料消納面積相適應(yīng)的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。以促進(jìn)農(nóng)民增收為契機(jī)，大力推廣“豬-沼-藕”、“豬-沼-魚”、“豬-沼-果”、“果園養(yǎng)雞”、“魚鴨聯(lián)養(yǎng)” 等種養(yǎng)結(jié)合模式[5]。①從政策上鼓勵在荒地、草地、林地面積大的地方建設(shè)養(yǎng)殖場，從選址的第一步上充分考慮生態(tài)平衡，同時實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，建立以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為單位的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，為養(yǎng)殖的銷售鋪好路；②選取符合條件的養(yǎng)殖區(qū)，打造養(yǎng)殖與農(nóng)田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、花卉基地、養(yǎng)殖水面和民俗生態(tài)旅游統(tǒng)一的生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，既可以實(shí)現(xiàn)旅游、觀光，也可為科研提供實(shí)習(xí)基地，有利于探索更先進(jìn)的畜牧理念。4小結(jié)

綜上所述，推進(jìn)黔江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理需要黔江區(qū)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合。一方面，政府應(yīng)增加對畜禽養(yǎng)殖污染治理的補(bǔ)助和投入，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)境保護(hù)意識；另一方面，應(yīng)結(jié)合黔江區(qū)“生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”的功能定位和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，政府規(guī)劃選址，發(fā)展種植-養(yǎng)殖-環(huán)境一體化生態(tài)無公害化畜禽養(yǎng)殖模式，打造養(yǎng)殖和民俗生態(tài)旅游統(tǒng)一的生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，解決畜禽糞尿污染問題，提高經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等綜合效益，減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡。

參考文獻(xiàn) [1]

龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 邵麗萍，施美聯(lián)，黃玉芬.縉云縣養(yǎng)殖場畜禽排泄物治理現(xiàn)狀與存在問題及對策[J].牧業(yè)觀察，2010（4）：300.[2] 鐘溪德，嚴(yán)小東，唐欣.淺談防城港市畜禽養(yǎng)殖污染治理的現(xiàn)狀與對策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2012，18（4）：11，17.[3] 嚴(yán)建剛，許秀平.探索農(nóng)牧結(jié)合模式，推進(jìn)畜牧生態(tài)養(yǎng)殖[J].中國畜禽導(dǎo)刊，2009（22）：21-22.[4] 徐惠敏.環(huán)境容量約束下的畜禽養(yǎng)殖污染治理對策[J].管理觀察，2010（19）：299-300.[5] 高巖，王小軍，閆文才.畜禽養(yǎng)殖污染治理的建議[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2013（Z1）：109-110.

第五篇：漳州市東山縣畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃

漳州市東山縣畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃（2011－2015年）

為了遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢，促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全面改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)、生活條件，切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治工作，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖的污染。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作意見》和《東山縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定我縣畜禽養(yǎng)殖污染整治規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與環(huán)保并舉，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、總量控制，有序發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，治理污染，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康合理發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，全面禁止在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場。2015年底禁建區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模得到控制，禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染達(dá)標(biāo)排放，養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善，畜禽養(yǎng)殖污染惡化趨勢得到基本遏制；禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)要制定完善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。積極發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合、雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化利用，加快推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的技術(shù)改進(jìn)與污染治理。

初步形成生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、工作措施

（一）實(shí)行屬地管理，確保污染治理規(guī)劃落實(shí)到位。

1.實(shí)行屬地管理。畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作在縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，實(shí)行屬地管理，各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場污染治理規(guī)劃執(zhí)行負(fù)總責(zé)，做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場所的拆除和禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖污染的整治工作，要相應(yīng)成立畜禽整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門、重點(diǎn)村主干為成員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)，并研究制定規(guī)劃執(zhí)行的有效措施和長效機(jī)制，增加對養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)定期檢查督促，牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，確保轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖控制在環(huán)境可承載范圍內(nèi)。

2.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。以屬地管理為原則，由政府組織建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、國土資源、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門，開展養(yǎng)殖業(yè)污染整治聯(lián)合執(zhí)法。堅決查處和打擊各種養(yǎng)殖污染環(huán)境的違法行為，特別是對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)限期關(guān)閉的養(yǎng)殖場和禁建區(qū)內(nèi)到期治理不達(dá)標(biāo)規(guī)模養(yǎng)殖場以及違法搶建的養(yǎng)殖場，要堅決予以強(qiáng)制拆除，確保養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃的實(shí)施。

（二）完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)督管理體制。

1.加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境管理。已建、新建、擴(kuò)建、改建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價，辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)和動物防疫條件審查。從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請人應(yīng)持有相關(guān)證件依法辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用，畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運(yùn)營的同時予以落實(shí)。項(xiàng)目建成試運(yùn)行3個月后，應(yīng)向批準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)保部門申請驗(yàn)收。環(huán)保部門在對畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行竣工驗(yàn)收時，其驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實(shí)情況。新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔離，糞便污水處理設(shè)施和畜禽尸體焚燒爐應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向。在場區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)，不得采取明溝布設(shè)。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨(dú)清出，不可與尿、污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時運(yùn)至貯存或處理場所，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。

2.現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場要落實(shí)污染防治措施。排放污染物必須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）要求，對不能達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場，由縣政府對其實(shí)施限期治理。所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須在2015年底之前實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。被列入限期治理的養(yǎng)殖場要

會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，制定出切實(shí)可行的污染治理計劃，并接受上級環(huán)保部門對其提交的限期治理方案的審查，定期報告實(shí)施情況。提交的限期治理方案中，必須包括畜禽廢渣的綜合利用措施。畜禽養(yǎng)殖場治理方案的制定必須堅持綜合利用優(yōu)先、資源化、無害化、減量化原則。養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣儲存設(shè)施和場所，對儲存場所地面采取硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、惡臭氣味對周圍環(huán)境造成污染。要堅持減量化原則，做到“清污分流、糞尿干濕分離”。用于直接還田的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)，防止病菌傳染。禁止向水體排泄、傾倒畜禽廢渣。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場將畜禽糞便、污水生態(tài)還田，或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等物質(zhì)。畜禽養(yǎng)殖場按照規(guī)范實(shí)施畜禽糞便還田，視作達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后盡量充分還田，實(shí)現(xiàn)污水資源化利用；畜禽養(yǎng)殖污水經(jīng)治理后排放，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

3.加強(qiáng)分散養(yǎng)殖的環(huán)境管理。近年來，我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，但其中屬分散化養(yǎng)殖的還占很大比重。因此，各鎮(zhèn)要在鼓勵本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，通過制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵分散養(yǎng)殖在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”，即通過鼓勵發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)由分散養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)養(yǎng)殖戶將生產(chǎn)基地逐步由村內(nèi)向村外轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)分散養(yǎng)殖逐步向集約化養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)移。促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化，實(shí)現(xiàn)分散養(yǎng)殖污染集中治理。

四、建立長效管理機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的要求，按照屬地管理的原則，畜禽養(yǎng)殖污染治理以鎮(zhèn)政府為主體和責(zé)任單位，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作列為鎮(zhèn)政府考核的主要內(nèi)容。

（二）建立聯(lián)系會議和定期通報制度。

各鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽污染整治工作的目標(biāo)任務(wù)，對畜禽養(yǎng)殖污染整治工作建立例會制度，并進(jìn)行日常巡查和定期督查，并按上級規(guī)定要求將整治進(jìn)展書面上報縣畜禽養(yǎng)殖污染整治辦公室，同時上報縣農(nóng)業(yè)局?？h畜禽養(yǎng)殖污染整治辦公室將定期通報整治情況。

（三）實(shí)行聯(lián)合審批制度，杜絕新增養(yǎng)殖污染源。

1.實(shí)行聯(lián)合審批制度。在禁養(yǎng)區(qū)以外新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場必須按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價，由環(huán)保、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合審批。從2011年9月21日《東山縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》實(shí)施后，畜禽養(yǎng)殖場不論養(yǎng)殖規(guī)模大小，一律實(shí)行先批后建，有關(guān)部門要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，杜絕未經(jīng)審批新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場。

2.部門主要職責(zé)。國土資源、林業(yè)部門：負(fù)責(zé)審核新建、擴(kuò)建、改建的養(yǎng)殖場是否符合土地利用總體規(guī)劃和是否在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)范圍內(nèi)。并按相關(guān)法律法規(guī)處理違法占地，未批新建、擴(kuò)建、改建的畜禽養(yǎng)殖場。環(huán)保部門：負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價審批及對環(huán)?！叭瑫r”進(jìn)行監(jiān)督。作為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法主體的縣環(huán)保部門，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染物排放監(jiān)督監(jiān)測。對違法超標(biāo)排污的責(zé)令限期治理，并處罰款；逾期未完成任務(wù)的報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)養(yǎng)殖區(qū)域的劃分、指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場的合理布局?？茖W(xué)界定各區(qū)域養(yǎng)殖量，控制養(yǎng)殖總量。指導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)以及養(yǎng)殖場綠化。督促各鎮(zhèn)做好污染整治，配合有關(guān)部門做好污染治理聯(lián)合執(zhí)法工作。積極做好經(jīng)批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程的技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)施建設(shè)工作。實(shí)行農(nóng)村能源工程與養(yǎng)殖戶治污工程相結(jié)合。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖補(bǔ)助資金的把關(guān)，不得向列入禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶提供資金補(bǔ)助。

3.杜絕新增養(yǎng)殖污染源。各鎮(zhèn)、村、居委會及環(huán)保、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要從土地流轉(zhuǎn)、租用借用、違章搭建等環(huán)節(jié)著手，加以嚴(yán)格控制，堅決杜絕新增養(yǎng)殖污染源，發(fā)現(xiàn)新增一處，及時處理一處，確保整治工作順利推進(jìn)。堅持治舊控新，疏堵結(jié)合，從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。防止畜禽養(yǎng)殖場在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無序轉(zhuǎn)移，防止搶建、偷建畜禽舍的行為。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建畜禽舍的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由鎮(zhèn)政府組織力量立即拆除，并不予補(bǔ)償。

五、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展

（一）做好轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深入探討畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，發(fā)揮財政對農(nóng)業(yè)投入的引導(dǎo)和調(diào)控。逐步淘汰效益低下，污染嚴(yán)重的畜禽散養(yǎng)戶，將困難群眾全部列入低保，并根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)因地制宜，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向食蔬菜、蘆筍、水果種植及加工、名貴樹種植等其他產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）大力推廣生豬生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。

各鎮(zhèn)要根據(jù)我縣沿海區(qū)域特點(diǎn)，突出環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，遵循污染物處理減量化、資源化、無害化的總體原則。因地制宜地示范推廣生豬養(yǎng)殖四種模式：“豬—沼—果（草、林、菜、果等）生態(tài)型”、“達(dá)標(biāo)排放”和“漏縫地面—免沖洗—減排放”等模式、試點(diǎn)推廣生物發(fā)酵墊料床零排放模式。特別是“漏縫地面—免沖洗—減排放”模式，經(jīng)實(shí)踐應(yīng)用效果好，應(yīng)予以重點(diǎn)推廣。

（三）促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督。

深入開展畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境教育，分級、分批開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)教育。開辟公眾參與生態(tài)保護(hù)的有效渠道，為公眾參與重大項(xiàng)目決策的環(huán)境監(jiān)督和咨詢提供必要的條件。

發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用。要積極宣傳國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)方針政策、法律法規(guī)，公開生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，通過案例教育群眾，普及生態(tài)知識，提高公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。