第一篇：辦稅服務(wù)廳首問責(zé)任制度 - 浙江省國家稅務(wù)局

辦稅服務(wù)廳首問責(zé)任制度

第一條

為優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范辦稅服務(wù)廳首問責(zé)任人的工作職責(zé)，特制定本制度。

第二條 首問責(zé)任制是指納稅人、扣繳義務(wù)人及社會各界人士（以下簡稱納稅人）到國稅機關(guān)、通過電話或網(wǎng)絡(luò)辦理納稅事項（含舉報、投訴、咨詢、查詢等）時，首問責(zé)任人必須負責(zé)解答、辦理、引導(dǎo)或轉(zhuǎn)交經(jīng)辦部門的制度。

第三條 納稅人到辦稅服務(wù)廳，或通過其他途徑、方式向辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場人員進行涉稅業(yè)務(wù)咨詢、辦理涉稅事宜、情況反映、投訴、舉報等，接受詢問或反映的第一位現(xiàn)場人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人包括辦稅服務(wù)廳全體工作人員，以及在辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場的其他稅務(wù)工作人員。

第四條

無論納稅人詢問事項是否屬于本崗位職責(zé)范圍，都必須主動熱情、文明禮貌、認真傾聽、準確受理或者指引，體現(xiàn)良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。

第五條 首問事宜屬于首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定認真解答、及時辦理。凡符合規(guī)定、手續(xù)完備、資料齊全的，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦結(jié)；對于手續(xù)不完備或資料不齊全的，首問責(zé)任人應(yīng)一次性告知（必要時可以書面形式告知）需補正的全部內(nèi)容；對不符合法定條件、根據(jù)相關(guān)規(guī)定不能辦理的事項，首問責(zé)任人應(yīng)詳細說明并做好解釋工作；確屬特殊原因不能及時解決的，首問責(zé)任人應(yīng)主動請對方留下聯(lián)系方式，問清情況后及時、負責(zé)地給予答復(fù)。第六條 首問事宜在首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍以外的，首問責(zé)任人應(yīng)采取適當?shù)姆绞郊皶r聯(lián)系、確認職責(zé)，準確指引納稅人到責(zé)任部門相關(guān)人員處，簡要交接后，首問責(zé)任解除。

第七條 首問事宜屬于反映情況、投訴、舉報的，如屬當事人直接上門的，首問責(zé)任人應(yīng)將其引導(dǎo)至投訴、舉報受理部門；如屬來電來函、發(fā)送郵件等其他方式的，應(yīng)直接告知當事人相關(guān)部門的聯(lián)系方式，或及時將有關(guān)材料轉(zhuǎn)相關(guān)部門。

第八條 首問事宜不屬于國稅系統(tǒng)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)予以解釋說明，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助，不得態(tài)度生硬，推諉不理。

第九條 首問責(zé)任人因接待不當或拒絕、推諉、扯皮等原因，而致使納稅人無法辦理涉稅事宜的，相關(guān)部門應(yīng)視情況給予批評教育、責(zé)任追究。

第十條 本制度由浙江省國家稅務(wù)局（納稅服務(wù)處）負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。各市、縣國稅局可以根據(jù)本制度制定具體的實施辦法。

第二篇：山東省國家稅務(wù)局首問責(zé)任制度（范文）

山東省國家稅務(wù)局首問責(zé)任制度

第一條為進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，方便納稅人辦理涉稅事宜，樹立良好的國稅形象，制定本制度。

第二條本制度適用于全省各級國稅機關(guān)及其直屬機構(gòu)的工作人員。

第三條首問責(zé)任制是指納稅人及社會各界人士（以下簡稱納稅人）到國稅機關(guān)、通過電話或信息網(wǎng)絡(luò)辦理納稅事宜（含舉報、投訴、咨詢、查詢等）時，首問責(zé)任人必須負責(zé)解答、辦理、引導(dǎo)或轉(zhuǎn)交經(jīng)辦部門的制度。

第四條納稅人進行咨詢或辦理有關(guān)涉稅事項時，被問及、接觸的第一個業(yè)務(wù)受理人員，即為首問責(zé)任人。

第五條首問責(zé)任制受理事項分業(yè)務(wù)受理和投訴受理。業(yè)務(wù)受理包括：稅務(wù)登記、稅款征收、稅務(wù)檢查、納稅輔導(dǎo)、政策咨詢、減稅免稅、發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票代開等。投訴受理包括：窗口服務(wù)態(tài)度、稅務(wù)人員執(zhí)法情況、稅務(wù)案件舉報等與稅收業(yè)務(wù)和納稅服務(wù)相關(guān)的所有投訴。

第六條首問責(zé)任人應(yīng)當熟悉本崗位及部門職責(zé)和工作流程，切實為納稅人著想，對無論是否屬于本崗位職責(zé)范圍的事項，都必須主動、熱情、禮貌，使用文明用語，體現(xiàn)良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。

第七條納稅人到國稅機關(guān)辦理涉稅、咨詢、投訴等事宜，凡屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，符合規(guī)定、手續(xù)完備的事項，首問責(zé)任人必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢；手續(xù)不完備的，應(yīng)當做好登記并向納稅人一次性告知有關(guān)事項和所需資料，待其

完備手續(xù)后限時辦結(jié)。

第八條納稅人辦理事項屬于首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍內(nèi)，但具體承辦人不在，能由其他工作人員替代辦理的，應(yīng)予以辦理；確實不能替代辦理的，首問責(zé)任人應(yīng)當予以登記，并負責(zé)轉(zhuǎn)交具體承辦人。如具體承辦人出差或責(zé)任不明確的事項，首問責(zé)任人必須及時向主管部門領(lǐng)導(dǎo)報告，并負責(zé)向納稅人說明。

第九條納稅人辦理事項屬于國稅機關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要根據(jù)納稅人來訪的事由，負責(zé)引領(lǐng)納稅人到主管部門，讓納稅人能夠方便、快捷地找到經(jīng)辦人員。

第十條受理事項需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準或需向上級請示后才能答復(fù)的，由首問責(zé)任人或承辦部門向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級領(lǐng)導(dǎo)請示后，根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級批復(fù)的意見予以答復(fù)處理。

第十一條首問責(zé)任人對屬于業(yè)務(wù)不明確或不清楚承辦部門的，要及時請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助有關(guān)部門一同解決。

第十二條首問責(zé)任人確因工作繁忙或其他緊急辦理事項無法履行首問責(zé)任時，應(yīng)向納稅人說明理由后，移交其他工作人員，由接收人履行首問責(zé)任職責(zé)。

第十三條納稅人辦理事項不屬于國稅機關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人必須耐心向納稅人解釋，并給予指導(dǎo)和幫助，不得態(tài)度生硬，推諉不理。

第十四條本制度由山東省國家稅務(wù)局負責(zé)解釋

第十五條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：東勝區(qū)國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳廉政辦稅制度

東勝區(qū)國家稅務(wù)局

辦稅服務(wù)廳廉政辦稅制度

為了進一步規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成“團結(jié)，勤政，廉潔，高效”的堅強集體，建設(shè)成優(yōu)美環(huán)境，優(yōu)良秩序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“三優(yōu)”環(huán)境，提高干部的拒腐防變能力和遵紀守法的自覺性，樹立良好的國稅形象，強化依法治稅，規(guī)范執(zhí)法行為，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合東勝區(qū)國家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際，特制定本制度。

一、東勝區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳的工作人員，要嚴格遵守稅務(wù)人員廉潔自律“十五”不準的規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、政策等，堅持依法治稅，依法征稅，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。

二、按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，分管局長根據(jù)分工，對分管的辦稅服務(wù)廳正職領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉政辦稅情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦稅服務(wù)廳的正副職領(lǐng)導(dǎo)對本部門及其工作人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政辦稅情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個工作人員對自身的廉政建設(shè)和廉政辦稅情況負責(zé)。

三、廉政工作與各項稅收工作同部置、同落實、同檢查、同總結(jié)、同獎懲，并納入目標管理。

四、加強廉政教育工作。廉政教育以“三個代表”、黨風(fēng)黨紀教育、形勢教育、理想宗旨教育、法制紀律教育、職

業(yè)道德教育、警示教育和專項廉政教育等為主要內(nèi)容，使稅干能樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

（一）廉政教育采取“五結(jié)合”的辦法。即學(xué)習(xí)討論與各自實際相結(jié)合；面上教育與點上教育相結(jié)合；正面引導(dǎo)與反面教育相結(jié)合；日常教育與集中性教育相結(jié)合；廣泛教育與針對教育相結(jié)合。

（二）廉政教育要做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、督促檢查“四落實”。廉政教育要長期堅持，靈活多樣，注重實效。

五、進一步實行“文明辦稅八公開”?！鞍斯_”是：公開納稅人的權(quán)利與義務(wù)；公開稅政政策法規(guī)；公開管理服務(wù)工作規(guī)范；公開稅務(wù)違法違章處罰標準；公開受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話；公開違反規(guī)定的責(zé)任追究。

六、設(shè)置投訴舉報電話和舉報箱。對舉報箱指定專人負責(zé)，雙人開箱，每月開啟一次，公開舉報電話號碼和舉報箱地址。對舉報電話和舉報信件要造冊登記，保守秘密，及時查辦答復(fù)。

七、每年召開一次納稅人座談會，及時走訪納稅人，每年開展一次向社會各界的問卷調(diào)查、民意測驗，認真聽取社會各界對國稅工作的反映，廣泛收集意見，掌握詳實的第一手資料。

八、按照《國家稅務(wù)局聘請?zhí)匮O(jiān)察員辦法》聘請?zhí)匮?/p>

監(jiān)察員，建立和健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，每年召開一次特邀監(jiān)察員座談會，從源頭上預(yù)防不廉潔行為。

九、不準接受納稅人的公款宴請和送禮，不準參加由納稅人支付費用的高消費娛樂活動。違者除負擔一切費用外，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和情節(jié)追究責(zé)任。

十、不準利用職務(wù)之便到企（事）業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。不準利用職權(quán)向納稅戶壓價購買商品或賒欠貨物、借款、借物及無償占有財物。

十一、不準為家屬、親友及其他人的有關(guān)納稅事項說情，不準經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅。

十二、堅持著裝、掛牌（雙人）上崗，做到服務(wù)熱情，態(tài)度端正，承諾服務(wù)內(nèi)容要張?zhí)蠅ΑＷ龅健叭暋?、“五心”，即對納稅人“來有迎聲，走有送聲，問有答聲；對納稅人接待熱心、幫助誠心、工作細心、處理問題耐心、接受批評虛心”，讓納稅人高興而來，滿意而歸。

十三、嚴把人情關(guān)、金錢關(guān)和權(quán)利關(guān)。堅決制止收“人情稅、關(guān)系稅”，杜絕發(fā)生混淆入庫級次、異地入庫和貪占挪用稅款等違反稅收政策的行為，保證國家稅款及時足額入庫。做到依法行政，依率計征，不違規(guī)謀私。對以稅以權(quán)謀私、貪占挪用稅款的要按規(guī)定嚴肅查處。

第四篇：新湖北省國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳管理辦法

新湖北省國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為了加強和規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，提高稅收征管質(zhì)量和納稅服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)為納稅人辦理涉稅事宜、提供納稅服務(wù)的機構(gòu)和場所。

第三條

根據(jù)稅收征管工作需要和方便辦稅原則，納稅人到稅務(wù)機關(guān)申請辦理的各種涉稅事項，除法律、法規(guī)、規(guī)章和國家稅務(wù)總局規(guī)范性文件另有明確規(guī)定外，統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳受理、辦理、傳遞與反饋。

第四條

辦稅服務(wù)廳與相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間應(yīng)搞好工作銜接與配合，確保稅收業(yè)務(wù)流程順暢、快捷、高效。

第二章 機構(gòu)及窗口

第五條

省直管市、林區(qū)及縣市、市州城區(qū)國稅局（分局）是直接面向納稅人辦理涉稅事項的稅務(wù)機關(guān)，本機關(guān)內(nèi)應(yīng)設(shè)置辦稅服務(wù)廳。

市州城區(qū)國稅局（分局）及實行集中征收的縣市國稅局的辦稅服務(wù)廳作為內(nèi)設(shè)機構(gòu)獨立設(shè)置，省直管市、林區(qū)及未實行集中征收的縣市國稅局的辦稅服務(wù)廳與計劃統(tǒng)計部門合并設(shè)置，對外稱辦稅服務(wù)廳，并確定專人負責(zé)辦稅服務(wù)廳的管理。

第六條

縣市以下國稅分局的辦稅服務(wù)窗口是本級稅務(wù)機關(guān)所設(shè)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)的延伸，其業(yè)務(wù)處理由辦稅服務(wù)廳管理。

第七條

根據(jù)稅收征管業(yè)務(wù)流程和服務(wù)納稅人的要求，辦稅服務(wù)廳一般設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理和申報納稅三類窗口，同類窗口數(shù)量可根據(jù)當?shù)丶{稅人多少和業(yè)務(wù)量大小合理確定。

納稅人申報方式較多和納稅人較少的地區(qū)，辦稅服務(wù)廳可只設(shè)置綜合服務(wù)（含發(fā)票管理）、申報納稅二類窗口或全職能綜合服務(wù)一類窗口。

第八條 辦稅服務(wù)廳的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)納稅人設(shè)立、變更、注銷、驗換稅務(wù)登記、扣繳義務(wù)登記及停復(fù)業(yè)的申請受理、辦理與證件發(fā)放；

（二）負責(zé)納稅人、扣繳義務(wù)人申請辦理納稅申報、扣繳稅款申報的受理、錄入、進項發(fā)票認證、信息比對及稅款收繳、完稅憑證開具；

（三）負責(zé)納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票的審驗、發(fā)售、繳銷及稅控設(shè)備的發(fā)行、信息變更維護、注銷；

（四）負責(zé)納稅人申請審批事項的受理、傳遞、文書發(fā)放以及備案資料的受理與傳遞；

（五）負責(zé)對納稅人核定的稅額、欠繳稅款、稅務(wù)行政處罰、納稅信用等級及稅務(wù)行政許可、稅務(wù)行政收費等事項在辦稅服務(wù)廳公示公告的發(fā)布與管理；

（六）負責(zé)實施辦稅服務(wù)廳涉稅事項違法違章行為的簡易處罰及一般程序處罰的移送；

（七）負責(zé)受理、解答納稅人稅收管理的意見和涉稅咨詢，發(fā)放辦稅資料，開展稅法宣傳；

（八）負責(zé)納稅人申請辦理其他涉稅事項的受理、辦理、傳遞與反饋；

（九）負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

第三章 崗位設(shè)置及職責(zé)配備

第九條 按照科學(xué)、規(guī)范、便利工作的原則，辦稅服務(wù)廳可按前臺窗口與后臺處理和維護分別設(shè)立業(yè)務(wù)崗位。

第十條

前臺窗口人員可履行本類窗口所有崗位工作職責(zé)；同一類窗口可由多人承擔；不同類窗口之間以及前臺窗口與后臺處理和維護之間不得兼崗。

第十一條

綜合服務(wù)窗口可設(shè)置稅務(wù)登記崗、防偽稅控企業(yè)發(fā)行崗、文書受理崗。

（一）稅務(wù)登記崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)納稅人設(shè)立、變更、注銷、驗換稅務(wù)登記及停歇業(yè)的申請受理、辦理與證件發(fā)放；

2、負責(zé)扣繳義務(wù)人扣繳義務(wù)登記的受理、辦理或證件發(fā)放；

3、負責(zé)納稅人非正常戶狀態(tài)在綜合征管軟件中的處理；

4、負責(zé)納稅人申請開具《外出經(jīng)營稅收管理證明》的受理、傳遞、開具、核銷；

5、負責(zé)外地納稅人來本地經(jīng)營申請報驗登記的受理與傳遞；

6、負責(zé)納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的告知掛失與申請補辦稅務(wù)登記的受理、辦理與證件發(fā)放；

7、負責(zé)對納稅人、扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記違法違章行為適用簡易程序的處罰處理和適用一般程序的移送處理。

（二）防偽稅控企業(yè)發(fā)行崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)對納入防偽稅控系統(tǒng)管理的增值稅一般納稅人“開票金稅卡”、“稅控IC卡”進行發(fā)行、信息變更維護及注銷；

2、負責(zé)與稅控裝置技術(shù)服務(wù)部門進行工作聯(lián)系。

（三）文書受理崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)納稅人申請審批事項的受理、傳遞及審批文書發(fā)放；

2、負責(zé)納稅人備案資料的受理與傳遞。第十二條

發(fā)票管理窗口可設(shè)置發(fā)票發(fā)售崗、代開發(fā)票崗。

（一）發(fā)票發(fā)售崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)對納稅人申請領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票進行已填用發(fā)票審驗、數(shù)據(jù)匯總傳遞與發(fā)票發(fā)售；

2、負責(zé)增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票的領(lǐng)取、保管、繳銷；

3、負責(zé)對票種核定信息進行錄入；

4、負責(zé)丟失、被盜、流失等發(fā)票的告知掛失、核銷；

5、負責(zé)對停歇業(yè)納稅人發(fā)票進行封存；

6、負責(zé)發(fā)票違法違章行為適用簡易程序的處罰處理和適用一般程序的移送處理。

（二）代開發(fā)票崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票的受理、審核與開具；

2、負責(zé)納稅人申請代開普通發(fā)票的受理、審核與開具；

3、負責(zé)對申請代開增值稅專用發(fā)票的納稅人進行抄報稅處理。

第十三條

申報納稅窗口可設(shè)置申報征收崗，其崗位主要職責(zé)為：

（一）負責(zé)納稅人報送各稅種納稅申報資料、信息的受理、審核、數(shù)據(jù)采集與接收；

（二）負責(zé)增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)認證、存根聯(lián)報稅及其它扣稅憑證審核、采集與信息上報；

（三）負責(zé)受理出口退（免）稅申報；

（四）負責(zé)征收稅款、滯納金、罰款，收取各類保證金；

（五）負責(zé)納稅人多繳抵欠、退稅抵欠、留抵抵欠的處理；

（六）負責(zé)對逾期申報、逾期繳稅等違法違章行為適用簡易程序的處罰處理和適用一般程序的移送處理。

第十四條 辦稅服務(wù)廳后臺設(shè)置資料崗、信息管理崗、綜合崗等業(yè)務(wù)崗位。

（一）資料崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)與前臺窗口崗位之間以及辦稅服務(wù)廳與相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間征管文書、資料的接收、清分、傳遞、督辦與反饋；

2、負責(zé)對前臺窗口崗位業(yè)務(wù)處理進行復(fù)核。

（二）信息管理崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)辦稅服務(wù)廳計算機硬件及綜合征管軟件等稅收征管應(yīng)用系統(tǒng)的維護；

2、負責(zé)辦稅服務(wù)廳稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控與備份；

3、負責(zé)辦稅服務(wù)廳各崗位錄入信息的維護與數(shù)據(jù)匯總上報；

4、負責(zé)查對出口退（免）稅電子信息。

（三）綜合崗的主要職責(zé)：

1、負責(zé)實施辦稅服務(wù)廳涉稅違法違章行為一般程序處罰的移送；

2、負責(zé)對增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)進行審核；

3、負責(zé)對納稅人核定的稅額、欠繳稅款、稅務(wù)行政處罰、納稅信用等級及稅務(wù)行政許可、稅務(wù)行政收費等事項在辦稅服務(wù)廳公示公告的發(fā)布與管理；

4、負責(zé)對納稅人稅收管理意見的收集和涉稅咨詢解答；

5、負責(zé)為納稅人提供各類辦稅資料、政策法規(guī)、辦稅指南。第十五條

辦稅服務(wù)廳承擔稅收票證管理、稅收會計核算業(yè)務(wù)的，還應(yīng)在后臺設(shè)置相應(yīng)崗位，并明確職責(zé)。

第十六條

辦稅服務(wù)廳各業(yè)務(wù)崗位在履行主要工作職責(zé)的同時，都應(yīng)做好本崗位涉稅資料的收集、整理、傳遞、反饋與歸檔；前臺窗口崗位人員還應(yīng)做好本窗口業(yè)務(wù)的稅收咨詢，不能現(xiàn)場解答的，要傳綜合崗集中處理。

第四章 主要業(yè)務(wù)流程 第十七條

辦稅服務(wù)廳受理納稅人申請辦理涉稅事項，一般按即受即辦、審核審批、受理備案三大類共84項業(yè)務(wù)進行分別處理。

第十八條 納稅人申請辦理即受即辦類業(yè)務(wù)，提交證件資料齊全，填寫內(nèi)容符合規(guī)定且無明顯疑點的，辦稅服務(wù)廳相關(guān)窗口崗位受理后應(yīng)即時辦理；納稅人提交證件資料不齊全，或填寫內(nèi)容不符合規(guī)定，或有明顯疑點的，辦稅服務(wù)廳相關(guān)窗口崗位受理后應(yīng)要求補正，或要求重新填報，或傳相關(guān)部門核實后再辦理。

為提高辦稅效率，對部分受理后需要調(diào)查核實的申請審批事項，由窗口崗位人員按即受即辦程序受理辦理后，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行調(diào)查核實，實施事后跟蹤管理。經(jīng)調(diào)查核實不符合要求的，前臺窗口崗位人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果取消已辦理的申請事項。

第十九條

納稅人申請辦理的即受即辦類業(yè)務(wù)主要有6項，具體包括：受理辦理設(shè)立稅務(wù)登記，受理納稅申報（包括認證比對），受理稅款繳納與開具完稅憑證，發(fā)售發(fā)票，代開增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票，稅收咨詢解答。

第二十條 納稅人申請辦理審核審批類業(yè)務(wù)，辦稅服務(wù)廳相關(guān)窗口崗位應(yīng)及時將受理申請資料傳資料崗轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)窗口崗位，由相關(guān)窗口崗位反饋納稅人。

第二十一條 納稅人申請審核審批的業(yè)務(wù)主要有四個方面58項，具體包括：

（一）行政許可方面主要有8項，具體包括：發(fā)票領(lǐng)購資格，使用經(jīng)營地發(fā)票，拆本使用發(fā)票，使用計算機開票，跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票，印制有本單位名稱的發(fā)票，增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。

（二）資格認定方面主要有16項，具體包括：增值稅一般納稅人資格認定，增值稅一般納稅人輔導(dǎo)期轉(zhuǎn)正，臨時增值稅一般納稅人申請轉(zhuǎn)正，出口企業(yè)退（免）稅資格認定，社會福利企業(yè)資格認定，校辦企業(yè)資格認定，國有糧食購銷企業(yè)資格認定，資源綜合利用企業(yè)資格認定，內(nèi)資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備資格認定，環(huán)保企業(yè)資格認定，生產(chǎn)性外商投資企業(yè)資格認定，中國居民身份認定，外國居民身份認定，外國企業(yè)、機構(gòu)場所構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)認定，增值稅一般納稅人年審，取消稅務(wù)認定。

（三）減免退稅及稅收優(yōu)惠申請和所得稅稅前扣除申請方面主要有17項，具體包括：增值稅減免稅收優(yōu)惠，增值稅優(yōu)惠政策退稅，企業(yè)所得稅減免稅收優(yōu)惠，國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅，總機構(gòu)管理費提取，財產(chǎn)損失稅前扣除，集體金融企業(yè)租賃費稅前扣除，集體金融企業(yè)遞延資產(chǎn)支出的審批，企業(yè)加速折舊稅前扣除，企業(yè)取消住房周轉(zhuǎn)金制度前出售的職工住房損失稅前扣除，減免所得稅期滿企業(yè)再申請減免稅，經(jīng)營期十年以上的外商投資企業(yè)減免稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)再投資退稅，外國企業(yè)享受預(yù)提所得稅減免稅待遇認定，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)產(chǎn)品出口當年減半繳納企業(yè)所得稅，中外合資高新技術(shù)企業(yè)定期減免稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅稅前項目扣除。

（四）其他方面主要有17項，具體包括：延期申報，延期繳稅，變更、注銷稅務(wù)登記，停、歇業(yè)，《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的開具，《增值稅一般納稅人進貨退出或索取折讓證明單》的開具，出口退（免）稅申報，《出口貨物退（免）稅證明》的開具，非貿(mào)易售付匯稅收證明單的開具，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)應(yīng)納稅額的核定，不組成法人的中外合作經(jīng)營企業(yè)申請統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅，財務(wù)不健全小企業(yè)應(yīng)納稅收入額的核定、調(diào)整，財務(wù)不健全的個體工商戶應(yīng)納稅收入額的核定、調(diào)整，納稅人申報繳稅方式的確定，企業(yè)所得稅征收方式的核定，納稅人多繳、稅務(wù)機關(guān)誤收稅款退稅，發(fā)票特批。

第二十二條 納稅人申請辦理受理備案類業(yè)務(wù)，辦稅服務(wù)廳相關(guān)窗口崗位受理后應(yīng)即時傳后臺有關(guān)崗位處理。

第二十三條 受理備案類業(yè)務(wù)主要有20項，主要包括：企業(yè)使用的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法、會計核算軟件，改變成本計算方法，間接成本分配方法，存貨計價方法，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除，工效掛鉤企業(yè)稅前扣除工資，飼料產(chǎn)品免征增值稅，軟件企業(yè)認定和年審、集成電路設(shè)計企業(yè)和產(chǎn)品認定，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)減免稅，中外合資高新技術(shù)企業(yè)定期減免稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)職工工資、福利費列支標準，中外合作經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)取得已使用的固定資產(chǎn)按尚可使用年限計提折舊，外商投資企業(yè)非貨幣資產(chǎn)投資收益處理，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)接受捐贈的大額非貨幣資產(chǎn)在不超過五年的時間內(nèi)平均計入應(yīng)納稅所得額核算，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除，外資企業(yè)壞賬損失處理，外國企業(yè)列支總機構(gòu)管理費，外資企業(yè)貸款利息列支，外資企業(yè)改變存貨計價方法。

第二十四條 納稅人申請辦理即受即辦類業(yè)務(wù)，由相關(guān)窗口崗位人員受理辦理；納稅人申請辦理審核審批類業(yè)務(wù)、受理備案類業(yè)務(wù)，統(tǒng)一由綜合服務(wù)窗口文書受理崗受理，傳資料崗接收、清分、傳遞、督辦，交綜合服務(wù)窗口崗位反饋。

資料崗?fù)k稅服務(wù)廳其他崗位及有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行資料交接時，必須辦理交接手續(xù)。

第二十五條 辦稅服務(wù)廳內(nèi)部資料流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)銜接直接在崗位之間處理。

第五章 信息采集與維護

第二十六條

縣市及市州城區(qū)國稅機關(guān)應(yīng)規(guī)范辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作行為，加強綜合征管軟件等稅收征管應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)維護與有效應(yīng)用，為實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳信息共享與高效運轉(zhuǎn)提供支撐。

第二十七條 辦稅服務(wù)廳崗位人員應(yīng)嚴格按照操作程序與工作要求，及時、準確、完整地采集各類數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)信息真實、有效。第二十八條

辦稅服務(wù)廳各崗位要按規(guī)定權(quán)限定期對本崗位數(shù)據(jù)進行查詢清理，防止和杜絕虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。

第二十九條 辦稅服務(wù)廳因操作錯誤等原因出現(xiàn)問題無法從前臺進行修改，需要技術(shù)部門從后臺進行數(shù)據(jù)維護的，應(yīng)按有關(guān)權(quán)限和流程轉(zhuǎn)技術(shù)部門處理。

第六章 日常管理

第三十條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立健全以下基本制度：

（一）領(lǐng)導(dǎo)值班制度；

（二）辦稅服務(wù)限時與服務(wù)承諾制度；

（三）辦稅公開制度；

（四）安全保衛(wèi)制度；

（五）辦稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考評制度；

（六）辦稅服務(wù)廳工作人員定期培訓(xùn)與能績考核制度。第三十一條 辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)具備以下基本素質(zhì)：

（一）秉公執(zhí)法，清正廉潔；

（二）著裝上崗，掛牌服務(wù)；

（三）語言文明，舉止莊重；

（四）精通業(yè)務(wù)，辦事高效；

（五）刻苦鉆研，愛崗敬業(yè)。

第三十二條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)有以下基本配置：

（一）清晰、規(guī)范的標識；

（二）辦稅示意圖、公告公示欄；

（三）筆、墨、紙張、桌、椅等辦稅辦公用具;

（四）辦稅資料、政策法規(guī)、納稅指南；

（五）監(jiān)督牌、意見箱（卡）、舉報箱及舉報電話。有條件的地方，應(yīng)設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏、排隊機等。第三十三條

辦稅服務(wù)廳對外使用稅務(wù)文書用印，按以下要求辦理：

（一）屬于稅務(wù)行政許可事項的，使用稅務(wù)行政許可專用章；

（二）屬于非稅務(wù)行政許可審批事項的，使用稅務(wù)行政審批專用章；

（三）向納稅人送達的各類證照、通知、決定，使用辦稅服務(wù)廳所在國稅機關(guān)公章；

（四）辦稅服務(wù)廳與相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作銜接，使用辦稅服務(wù)廳部門印章。

第七章 附 則

第三十四條 承擔納稅人申請辦理車輛購置稅涉稅事項的辦稅服務(wù)廳，暫可單設(shè)車輛購置稅專職服務(wù)窗口，受理、辦理車輛購置稅涉稅事宜。

第三十五條

應(yīng)政府要求在當?shù)匦姓?wù)中心派駐人員從事受理、辦理稅務(wù)登記的，所派駐人員是相關(guān)辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記崗位人員，其崗位職責(zé)與工作流程按本辦法執(zhí)行。

第三十六條 縣市及市州城區(qū)國稅機關(guān)應(yīng)依照本辦法加強和規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，縣市以下國稅分局可參照本辦法對辦稅服務(wù)窗口的工作人員實施行政管理。

第三十七條

各地應(yīng)根據(jù)稅收法律法規(guī)規(guī)定及稅收征管應(yīng)用系統(tǒng)要求，制定辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作規(guī)程。

第三十八條

縣市及市州城區(qū)國稅機關(guān)應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，建立健全辦稅服務(wù)廳基本制度，加強辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)管理與行政管理，確保辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范、統(tǒng)一、高效。

第三十九條

本辦法由湖北省國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第五篇：xx國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳人員管理辦法

XX國稅局辦稅服務(wù)廳工作人員管理辦法

第一條 為了合理配置資源更好的激發(fā)辦稅服務(wù)廳工作人員積極性，本著向先進學(xué)習(xí)、向先進看齊的原則，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱辦稅服務(wù)廳，是指XX國稅局為納稅人、扣繳義務(wù)人集中辦理涉稅事項，提供納稅服務(wù)的場所，包括車購稅辦稅服務(wù)廳、自助辦稅服務(wù)區(qū)。

第三條 本辦法所稱辦稅服務(wù)廳人員包括在辦稅服務(wù)廳工作的所有正式人員和勞動派遣人員。

第四條 根據(jù)我局實際情況，設(shè)置12個全能一窗通辦窗口，設(shè)置增值稅專用發(fā)票、貨物運輸增值稅專用發(fā)票的代開、認證、發(fā)行四個功能窗口，自助服務(wù)區(qū)設(shè)置三臺自助機和四臺外網(wǎng)電腦由專人負責(zé)對自助機的使用、網(wǎng)上申報的輔導(dǎo)。車輛購置稅進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，每月輪派一名正式干部為首席代表負責(zé)日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)及和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的協(xié)調(diào)工作。窗口采取一帶三傳、幫、帶管理模式，一個正式人員負責(zé)對三個勞務(wù)派遣人員的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條 辦稅服務(wù)廳設(shè)置由局領(lǐng)導(dǎo)和中層部門負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)值班制度；由辦稅服務(wù)廳工作人員提供導(dǎo)稅服務(wù)。

第六條 實行彈性工作制和錯時工作制，征期內(nèi)全時工作、非征期在不影響正常工作運行的情況下輪流休息，根據(jù)

工作實際，實行兩種工作時間，三分之一的人實行早九晚五工作制，三分之二的工作人員實行早八晚六工作制，工作制配置可由個人選擇或輪流排班進行，科學(xué)合理配置人力資源，更好的服務(wù)于納稅人。

第七條 實行工間每隔兩小時輪流休息10分鐘制，工間休息10分鐘可做工間操、或在四樓減壓室進行壓力排遣活動。

第八條 建立辦稅服務(wù)廳人員長效培訓(xùn)機制，每月利用非征期結(jié)全局人人行課堂，對辦稅服務(wù)廳人員進行針對性的培訓(xùn)，并且利用早上例會、中間指導(dǎo)等有效手段進行全方位培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高辦稅服務(wù)廳工作人員的服務(wù)技能。

第九條 建立正式人員績效考核和勞動派遣人員工資激勵機制，對綜合表現(xiàn)突出，并且能有效管理幫帶對象且成績優(yōu)良的正式干部和績效考核緊密掛勾，在評優(yōu)選先及輪崗進行優(yōu)先考慮；對業(yè)務(wù)能力強、工作表現(xiàn)突出、服務(wù)態(tài)度好、內(nèi)外反映優(yōu)、日常勤務(wù)好、能以局為家、有能力化解和排除稅企矛盾的勞動派遣人員，實行每年基礎(chǔ)工資增漲制度，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。更好的為稅務(wù)機關(guān)和納稅人服務(wù)。

第十條 制定相應(yīng)的績效考核辦法。

第十一條 本辦法由XX國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。第十二條 本辦法自2015年7月1日起執(zhí)行。