第一篇：好運(yùn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案 編制單位：好運(yùn)煤礦技術(shù)科 編制日期：2013年12月25日 執(zhí)行日期：2013年12月25日

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦 安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年12月23日安全生產(chǎn)攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，細(xì)化工作措施，及時(shí)消除各類安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故，確保好運(yùn)煤礦2014年至2015年安全生產(chǎn)，經(jīng)礦委班子研究，決定組織開展好運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，特制訂本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：李忠（業(yè)主）副組長(zhǎng)：趙開洲（礦長(zhǎng)）楊云金（總工）成 員：封長(zhǎng)品（安全礦長(zhǎng)）吳開順（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）王平（機(jī)電礦長(zhǎng)）包大啟（地面總管）梅開益（調(diào)度主任）聶小凡（救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)）趙中華（供銷科長(zhǎng)）趙永富（機(jī)電科長(zhǎng)）牛大林（采煤隊(duì)長(zhǎng)）陳進(jìn)林（掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在好運(yùn)煤礦安全科，由楊光金兼任辦公室主任具體負(fù)責(zé)本次安全攻堅(jiān)的活動(dòng)資料收集及存檔管理。

二、總體要求和目標(biāo) 本次2014年安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，緊緊圍繞（國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)）、（安委辦函【2013】82號(hào)）、（開黨辦發(fā)【2013】104號(hào)）文件精神及雙“七條”規(guī)定要求，要求全覆蓋的貫徹到好運(yùn)煤礦每一位職工，使每一位職工都深入了解本次安

全攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義；安全攻堅(jiān)行動(dòng)的工作目標(biāo)是提升 煤礦管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高煤礦管理水平，有效解決和制約煤礦安全的各種隱患，使煤礦逐步實(shí)現(xiàn)“六化”即“機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”。到2015年底杜絕發(fā)生死亡事故，遏制重傷事故發(fā)生，減少各控制輕傷事故。達(dá)到“五個(gè)著力推動(dòng)”，即著力推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列法律法規(guī)、方針政策和決策部署的進(jìn)一步貫徹落實(shí)；著力推動(dòng)安全發(fā)展科學(xué)理念、全礦安全意識(shí)的牢固樹立和全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”輿論氛圍的大力營(yíng)造；著力推動(dòng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的不斷提高；著力推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育水平、從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力的大幅提升；著力推動(dòng)“公司引導(dǎo)、礦長(zhǎng)為主、部門協(xié)調(diào)配合、職工廣泛參與”煤礦安全生產(chǎn)的培訓(xùn)體系的建立健全和逐步完善。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)處罰、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。牢牢把握制定攻堅(jiān)活動(dòng)檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)貫穿于大檢查的全過(guò)程。通過(guò)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)和安全大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)好運(yùn)煤礦全員安全

意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三、方法步驟 本次安全生產(chǎn)攻堅(jiān)自2013年12月26日開始，到2015年12月31日結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

（一）發(fā)動(dòng)階段 根據(jù)煤礦實(shí)際，制定開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)方案，我礦計(jì)劃12月24日組織召開專門會(huì)議，迅速安排部署，落實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)及重點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，全面啟動(dòng)攻堅(jiān)活動(dòng)。計(jì)劃12月25日召開全礦職工大會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)（國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)）、（安委辦函【2013】82號(hào)）、（開黨辦發(fā)【2013】104號(hào)）文件和雙“七條”規(guī)定，同時(shí)，采用培訓(xùn)職工、加強(qiáng)班組建設(shè)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、班前培訓(xùn)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)向全礦公布安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況。

（二）攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施階段 自2014年1月1日起為安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施日，煤礦各科室要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)方案內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各部門人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)的重要性，制定出安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，積極認(rèn)真開展自檢自查，及時(shí)排查治理工作、生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患，全面排查各類安全隱患，切實(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問(wèn)題要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角。對(duì)排查出的每一件隱患、每一個(gè)問(wèn)題，做到

整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)存在重大隱患和問(wèn)題，必須立即整改，直至整改達(dá)標(biāo)。組織開展回頭看，對(duì)本次攻堅(jiān)活動(dòng)大檢查中查出隱患和問(wèn)題的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)老隱患整改不力、存在重大安全隱患和問(wèn)題的科室、區(qū)隊(duì)一律實(shí)行實(shí)行重處重罰。

四、攻堅(jiān)活動(dòng)工作任務(wù)

（一）、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 堅(jiān)持簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任。礦長(zhǎng)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解《安全責(zé)任書》的任務(wù)目標(biāo)和內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）、深入開展隱患排查治理行動(dòng) 好運(yùn)煤礦建立完善事故隱患排查治理制度，嚴(yán)格按隱患排查制度要求進(jìn)行隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行每周進(jìn)行一次自檢自查、每班進(jìn)行當(dāng)班檢查的規(guī)定要求，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)檢查”、“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定時(shí)、定責(zé)、分班組等多種形式進(jìn)行隱患排查行動(dòng)，對(duì)事故隱患點(diǎn)登記在案并建立目錄臺(tái)賬；認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作要求，始終把隱患排查治理做為煤礦安全生產(chǎn)管理的具體措施來(lái)落實(shí)，建立完善隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化。對(duì)隱患排查出的各類隱患落實(shí)做好治理工作。做到治理措施、治理資金、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理負(fù)責(zé)人“五落實(shí)”。重點(diǎn)突出開展好“一通三防”、頂板管理、防治水、瓦斯集中整治為重點(diǎn)的隱患排查治理，排除大隱患，杜絕事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格安全管理責(zé)任 認(rèn)真履行煤礦安全管理責(zé)任，做到安全管理制度化、規(guī)范化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)匯報(bào)給礦部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理，嚴(yán)厲管理各種安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)煤礦上存在的隱患必須及時(shí)跟蹤落實(shí)，保證安全。凡發(fā)生安全事故，一律按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處。

（四）建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 好運(yùn)煤礦已經(jīng)送培兼職礦山救護(hù)隊(duì)員，建立完善煤礦安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)。加強(qiáng)了應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急準(zhǔn)備和隊(duì)伍資源，加強(qiáng)煤礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

（五）加強(qiáng)煤礦安全管理隊(duì)伍的建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦管理隊(duì)伍的思想建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，自覺(jué)做維護(hù)群眾人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對(duì)監(jiān)管人員的法律法規(guī)和安全技術(shù)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

五、煤礦推進(jìn)“六化”建設(shè)

1、堅(jiān)定不移的推進(jìn)采掘裝備機(jī)械化。在原有采掘作業(yè)點(diǎn)全都實(shí)現(xiàn)刮板機(jī)運(yùn)輸?shù)那闆r下，在有條件的掘進(jìn)工作面購(gòu)買綜掘機(jī)掘進(jìn)巷道，減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高巷道掘進(jìn)速度，緩解采掘接替危機(jī)。在1704工作面購(gòu)買150雙滾筒采煤機(jī)，利用皮帶運(yùn)輸。提高采煤產(chǎn)量，減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本。

2、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)活動(dòng) 建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井時(shí)建設(shè)本質(zhì)安全礦井的有效手段和途徑，煤礦必須要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入煤礦現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查工作，礦安全、技術(shù)人員要對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保好運(yùn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在每季的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行。并力爭(zhēng)在2015年實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)一級(jí)。

3、努力實(shí)現(xiàn)煤礦設(shè)備操作自動(dòng)化。在現(xiàn)有職工沐浴熱水實(shí)現(xiàn)智能化、空壓機(jī)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，到2015年逐步實(shí)

現(xiàn)井下排水系統(tǒng)自動(dòng)化、主運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守自動(dòng)化、主通風(fēng)機(jī)房實(shí)現(xiàn)智能化。

4、大力完善企業(yè)管理信息化。在現(xiàn)有安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、安全生產(chǎn)調(diào)度信息平臺(tái)已建成的基礎(chǔ)上，逐步完善視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制。充實(shí)信息化管理內(nèi)容和充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去指導(dǎo)生產(chǎn)、控制隱患、保證安全。

5、大力推進(jìn)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化。1）、完善煤礦安全管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程。讓職工學(xué)習(xí)有制度，工作有標(biāo)準(zhǔn)。2）、加大煤礦職工的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，使職工明白“什么時(shí)間，做什么事，誰(shuí)去做，怎么做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)” 3)、加強(qiáng)煤礦設(shè)備設(shè)施的利用率。利用好現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、數(shù)字化信息系統(tǒng)科學(xué)的利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，做到“物盡其力”。

6、繼續(xù)推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化 1）、礦區(qū)綠化工程：計(jì)劃在2014年3月中旬對(duì)污水處理廠、礦區(qū)的辦公樓、職工宿舍、工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行花草綠化。2）、礦區(qū)硬化工程：計(jì)劃在2014年5月對(duì)環(huán)城路口到礦救護(hù)隊(duì)的路面進(jìn)行硬化；計(jì)劃在2014年6月對(duì)礦燈房門口原工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行硬化，建成職工停車場(chǎng)和活動(dòng)中心。3）、礦區(qū)潔化工程：在職工宿舍、工業(yè)廣場(chǎng)、辦公樓周邊

增設(shè)垃圾桶，在職工宿舍發(fā)放清潔用具；安排專清潔工對(duì)礦區(qū)進(jìn)行清潔和垃圾收集處理；在職工中宣傳“環(huán)境衛(wèi)生利人利己”“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”思想。4）、礦區(qū)美化、亮化工程： ① 對(duì)礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行重新規(guī)劃，提高煤礦整體形象感。② 對(duì)礦區(qū)的材料進(jìn)行歸類入庫(kù)存放，規(guī)范整齊堆放。③ 對(duì)礦區(qū)周邊的進(jìn)行整治，安裝路燈、增設(shè)宣傳欄、企業(yè)標(biāo)示牌等。5）、礦區(qū)文化工程： ④ 在礦區(qū)建設(shè)安全宣傳文化長(zhǎng)廊。⑤ 在原礦燈房門工業(yè)廣場(chǎng)修建職工活動(dòng)中心。⑥ 定期組織職工進(jìn)行安全文化活動(dòng)。

六、落實(shí)“雙七條”和保安全生產(chǎn)工作

1、落實(shí)“雙七條”工作 1）、執(zhí)法行動(dòng)。（1）杜絕井田內(nèi)的非法開采。（2）加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%。（3）井下開拓開采合理布設(shè)，確保無(wú)越層越界開采。（4）禁止一切違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其它行為。2）、治理行動(dòng)。（1）治理違規(guī)采掘作業(yè)。合理布設(shè)，系統(tǒng)可靠，杜絕

以掘代采、多頭作業(yè)，采用新技術(shù)新方法開采，禁止使用淘汰支架及采煤工藝。（2）瓦斯治理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理布設(shè)，設(shè)置專用回風(fēng)巷，確保礦井有效風(fēng)量，合理分風(fēng)，嚴(yán)禁微風(fēng)、無(wú)風(fēng)及不合理串聯(lián)風(fēng)作業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)及抽放系統(tǒng)的完善，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”規(guī)定生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對(duì)口”管理制度，認(rèn)真開展瓦斯專項(xiàng)治理實(shí)施方案，嚴(yán)禁井下機(jī)電設(shè)備失爆行為。（3）水患隱患治理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先制后采”的原則，嚴(yán)禁不合理下山開采，掌握礦井水文地質(zhì)情況，采空區(qū)老窯嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施。加強(qiáng)雨季“三防”工作，杜絕自然災(zāi)害及地表水患。（4）治理火災(zāi)事故隱患。完善開采易燃和自燃煤層的綜合防滅火措施，設(shè)置專用回風(fēng)井，建立并落實(shí)自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，定期檢查密閉墻內(nèi)的氣溫氣體情況，發(fā)現(xiàn)異常采取措施及時(shí)處理。（5）治理煤層事故隱患。健全好運(yùn)煤礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定實(shí)施采煤工作面煤層注水和采掘工作面的防將塵措施，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，必須使用水泡泥，爆破前沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮，定期沖洗沉積煤層，加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)禁煤層濃度超爆炸值作業(yè)。（6）嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理。規(guī)范勞動(dòng)用工，對(duì)每位職工

依法簽訂勞動(dòng)合同，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可上崗作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身和出入井清點(diǎn)制度。（7）深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井工作要求，扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到實(shí)處，全面實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。3）、宣傳教育行動(dòng)。以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主體，廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)。（2）宣傳安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)。（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范礦井的建設(shè)。（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全文化長(zhǎng)廊”等集中教育宣傳活動(dòng)。（6）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（7）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員技能培訓(xùn)。

（三）抓好三項(xiàng)建設(shè)

1、體制機(jī)制建設(shè)： 以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。（1）進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全監(jiān)管人員認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到人，把“一崗雙責(zé)”制、“兩個(gè)主體”責(zé)任制落到實(shí)處。（2）建立健全目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系，建立考核獎(jiǎng)懲制度，將考核指標(biāo)層層分解、層層簽訂責(zé)任狀，真正把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（3）認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，督促安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等三項(xiàng)政策，促使好運(yùn)煤礦加大安全推入，提高礦井本質(zhì)安全水平。（4）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。要進(jìn)一步完善好運(yùn)煤礦安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)交接班制度、黃紅牌警告及“黑名單”通報(bào)制度。

2、保障能力建設(shè)： 以推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)能力建設(shè)，這里強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（1）全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段。認(rèn)真組織實(shí)施

煤礦“三推行”和“三條線”建設(shè)，結(jié)合“平安企業(yè)”、“平安礦山”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，全力推進(jìn)煤礦企業(yè)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動(dòng)。加大好運(yùn)煤礦技術(shù)改造力度，進(jìn)一步提高好運(yùn)煤礦安全技術(shù)裝備水平和安全保障能力，實(shí)現(xiàn)科技保安全的目標(biāo)。（2）建立應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化好運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、修訂、完善綜合和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急工作的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

3、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)： 以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高好運(yùn)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和強(qiáng)制力。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。主要是加強(qiáng)安全礦級(jí)管理隊(duì)伍的思想建設(shè)，增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。煤礦礦級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不折不扣的執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策的部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。加大對(duì)礦級(jí)管理干部和全礦職工的法律法規(guī)和操作技能的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力和增強(qiáng)安全意識(shí)。

七、檢查內(nèi)容 為確保本次攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效，我礦決定從以下幾方面開展工作。

（一）瓦斯治理

1、通風(fēng)系統(tǒng)是否完善、可靠，礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場(chǎng)所風(fēng)量是否滿足安全生產(chǎn)需求，是否存在違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)和無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

2、主要進(jìn)、回風(fēng)巷斷面是否達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》要求，井下各用風(fēng)地點(diǎn)測(cè)風(fēng)站是否建立健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)分風(fēng)制度，風(fēng)量分配是否合理，井下風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、密閉等構(gòu)筑物是否符合規(guī)定要求。

3、局部通風(fēng)機(jī)是否采用三專供電，是否實(shí)現(xiàn)瓦斯風(fēng)電閉鎖，高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井的是否實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”管理并能自動(dòng)切換。

4、是否成立瓦斯防治機(jī)構(gòu)，做到有方案、有制度、有機(jī)構(gòu)、有裝備，是否編制“一頭一策、一面一策”瓦斯治理實(shí)施方案，是否經(jīng)公司組織會(huì)審并貫徹實(shí)施。

5、安全綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)上傳是否正常，各類傳感器是否配足配齊，安設(shè)位置是否正確，報(bào)警及斷電功能是否可靠，監(jiān)控室操作人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗，工作履職是否到位。

6、是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，是否建

立完善隱患排查治理、瓦斯防治能力評(píng)估、瓦斯零超限目標(biāo)管理、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力評(píng)估、瓦斯超限報(bào)警原因分析會(huì)議等制度，并嚴(yán)格按要求組織實(shí)施。

7、是否配足配齊瓦斯檢查員，持證率是否達(dá)100%，是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對(duì)口”、“三簽字”管理，是否存在空班、漏檢及假檢現(xiàn)象。

8、煤與瓦斯突出管理礦井是否編制月度、季度、年度采掘作業(yè)和抽采計(jì)劃，是否做到抽、掘、采平衡。

9、煤與瓦斯突出管理礦井高、低負(fù)壓瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否建立健全防突機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，是否編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，是否嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。

（二）水害防治

1、是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，是否堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，是否采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。

2、是否制定年度防治水計(jì)劃，礦井地質(zhì)調(diào)查資料是否真實(shí)可靠，對(duì)周邊老窯、采空、河流、水庫(kù)、鄰礦等是否做到測(cè)繪填圖，是否留設(shè)合理的防隔水煤柱。

3、是否成立防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和專用探放水設(shè)備，井下掘進(jìn)是否堅(jiān)持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和數(shù)量是否符合要求，探水孔施鉆人員是否符合規(guī)定。

4、排水系統(tǒng)是否可靠，排水設(shè)備是否按要求配置到位，排水能力是否滿足礦井最大涌水量要求。

5、是否嚴(yán)格落實(shí)雨季“三防”措施，是否儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)立井上下觀測(cè)站（點(diǎn)）并安排專人24小時(shí)值班，是否制定大雨、暴雨撤人制度及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）機(jī)電運(yùn)輸管理

1、井下電氣設(shè)備是否有“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”、“產(chǎn)品合格證”及“防爆合格證”。

2、是否建立機(jī)電設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，設(shè)備完好率是否達(dá)100%。

3、井下機(jī)電設(shè)備是否進(jìn)入硐室并實(shí)行上床上架和掛牌編號(hào)管理，機(jī)電設(shè)備“三大保護(hù)”是否完善。

4、礦燈是否集中統(tǒng)一管理，是否執(zhí)行領(lǐng)退登記制度。

5、是否存在電氣設(shè)備失爆及使用非阻燃電纜、風(fēng)筒、膠帶，是否使用滑片式空氣壓縮機(jī)等落后設(shè)備。

6、斜井提升“一坡三擋”是否完善、安全可靠，礦車插鎖、鏈環(huán)、碰頭、串車保險(xiǎn)繩是否齊全、完好，鋼絲繩是否按期維護(hù)保養(yǎng)、有無(wú)斷絲、銹蝕現(xiàn)象，聲光信號(hào)是否完好，斜井人車是否有專人跟車管理。提升絞車的各種安全保護(hù)裝置是否靈敏、可靠，絞車司機(jī)是否持證上崗，有無(wú)絞車運(yùn)行記錄。

（四）頂板管理

1、采煤工作面支護(hù)材料選型是否合理，是否制定初次來(lái)壓、周期來(lái)壓和臨近停采線時(shí)的頂板管理措施，工作面柱距、排距、迎山角是否合理，超前支護(hù)距離是否符合要求，端頭支護(hù)是否牢靠，頂梁鉸接率是否達(dá)90%以上，工作面過(guò)老巷、遇構(gòu)造時(shí)是否采取特殊支護(hù)方式。

2、掘進(jìn)工作點(diǎn)是否使用前探梁支護(hù)，是否執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，是否存在空頂作業(yè)，后路支護(hù)質(zhì)量、掘進(jìn)斷面是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

3、井巷維修是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，是否明確專人觀測(cè)頂板，維修程序是否合理。

4、井巷是否推廣應(yīng)用錨噴（網(wǎng)）、礦工鋼等永久性支護(hù)。

5、是否嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮規(guī)定。

（五）現(xiàn)場(chǎng)管理

1、安全管理機(jī)構(gòu)是否建立健全，各類安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員是否配足配齊并持證上崗。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)是否帶班下井并在井口明顯位置進(jìn)行公示，帶班作業(yè)是否到位；特種作業(yè)人員是否現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，是否正常召開班前會(huì)。

3、高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行地面交接班和出班放炮，出入井人員是否先出后入。

4、采掘作業(yè)點(diǎn)隱患排查整改是否到位，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

（六）其他方面

1、是否貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第58號(hào)），是否按要求開展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，各階段工作開展是否正常，檔案痕跡管理是否建立健全。

2、是否嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，員工培訓(xùn)是否合格、持證上崗。

3、是否做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人。

4、是否做到保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，非阻燃、非防爆設(shè)備是否違規(guī)入井。

5、是否深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

6、是否大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化；

7、煤礦應(yīng)急救援能力是否達(dá)到要求；

8、采掘作業(yè)計(jì)劃及采掘工作面是否經(jīng)煤炭分局審批備案，是否存在擅自組織采掘作業(yè)、“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象。

9、技術(shù)檔案管理是否規(guī)范，各類資料、圖紙是否齊全完善并實(shí)時(shí)測(cè)繪，是否與井下采掘?qū)嶋H相符，是否按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行圖件交換。

10、是否采用正規(guī)壁式采煤，有無(wú)穿采、殘采和巷道式采煤現(xiàn)象，工作面帶采點(diǎn)是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

11、井口功能是否規(guī)范，有無(wú)違法違規(guī)井口存在和多系統(tǒng)生產(chǎn)行為。

12、井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)除外）是否完善并正常運(yùn)行，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是否按期建設(shè)完成并通過(guò)驗(yàn)收。

13、人員定位系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，識(shí)別卡是否配足配齊，是否實(shí)行“三統(tǒng)一”（礦燈、自救器、識(shí)別卡）管理，是否嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度，入井人數(shù)是否符合要求，系統(tǒng)顯示入井人數(shù)與出入井登記人數(shù)是否相符。

14、地面煤場(chǎng)、擋墻、矸石山、風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵房、絞車房、炸藥庫(kù)、監(jiān)控室、配電室、辦公區(qū)、職工住宿區(qū)等場(chǎng)所是否安全。

八、工作措施

（一）嚴(yán)格工作措施。一是堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求。嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地開展檢查，確保高質(zhì)量完成隱患排查整改任務(wù)，決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式；要深入、細(xì)致、到位，對(duì)照檢查內(nèi)容，做到不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位、不留一個(gè)問(wèn)題和隱患；要真查、真改，實(shí)事求是地反映問(wèn)題和隱患，切實(shí)整改治理。二是確保3個(gè)100%。確保100%的煤礦全覆蓋檢查，檢查結(jié)果由主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；100%的隱患掛牌整改，分級(jí)分類掛牌督辦；100%的建立安全檢查檔案，認(rèn)真填寫隱患排查治理手冊(cè)。三是落實(shí)三大責(zé)任。落實(shí)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作點(diǎn)、每個(gè)礦工；落實(shí)安全科

的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度；落實(shí)好運(yùn)煤礦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層明確責(zé)任，把責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位，著力打造完善的“安全網(wǎng)”。

（二）突出工作重點(diǎn)。各科室要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際，突出重點(diǎn)、有的放矢地開展本次大檢查工作。一是要突出瓦斯治理，切實(shí)督促公司健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)措施、細(xì)化方案、配齊裝備，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)； 二是要突出水害防治，落實(shí)雨季“三防”各項(xiàng)措施及“有掘必探”要求，確保煤礦安全度汛； 三是要嚴(yán)格執(zhí)行開拓開采審批和作業(yè)規(guī)程備案，對(duì)所有采掘作業(yè)做得可防可控； 四是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。各科室要把安全生產(chǎn)大檢查與夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合，在完善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控上下工夫。要與整改安全隱患相結(jié)合，百分之百整改存在問(wèn)題，消除安全隱患。要與“打非治違”相結(jié)合，通過(guò)大檢查，進(jìn)一步加大煤礦“打非治違”力度。要與嚴(yán)格行政執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)存在問(wèn)題敢于動(dòng)真、敢于碰硬，真正以鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鋼的手腕抓安全生產(chǎn)。

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦 2013年12月25日

第二篇：二排煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)實(shí)施方案

盤縣灑基鎮(zhèn)二排煤礦

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案

編制單位：二排煤礦技術(shù)科 編制日期：2013年12月25日 執(zhí)行日期：2013年12月25日

徹到二排煤礦每一位職工，使每一位職工都深入了解本次安全攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義；安全攻堅(jiān)行動(dòng)的工作目標(biāo)是提升 煤礦管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高煤礦管理水平，有效解決和制約煤礦安全的各種隱患，使煤礦逐步實(shí)現(xiàn)“六化”即“機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”。到2015年底杜絕發(fā)生死亡事故，遏制重傷事故發(fā)生，減少各控制輕傷事故，摘掉盤縣全國(guó)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管縣的帽子。

三、方法步驟

本次安全生產(chǎn)攻堅(jiān)自2013年12月26日開始，到2015年12月31日結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

（一）發(fā)動(dòng)階段

根據(jù)煤礦實(shí)際，制定開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)方案，我礦計(jì)劃12月24日組織召開專門會(huì)議，迅速安排部署，落實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)及重點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，全面啟動(dòng)攻堅(jiān)活動(dòng)。計(jì)劃12月25日召開全礦職工大會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)（國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)）、（安委辦函【2013】82號(hào)）、（盤黨辦發(fā)【2013】104號(hào)）文件和雙“七條”規(guī)定，同時(shí)，采用培訓(xùn)職工、加強(qiáng)班組建設(shè)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、班前培訓(xùn)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)向全礦公布安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況。

（二）攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施階段

自2014年1月1日起為安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施日，煤礦各科室要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)方案內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各部門人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)的重要性，制定出安全生產(chǎn)

目錄臺(tái)賬；認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作要求，始終把隱患排查治理做為煤礦安全生產(chǎn)管理的具體措施來(lái)落實(shí)，建立完善隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化。對(duì)隱患排查出的各類隱患落實(shí)做好治理工作。做到治理措施、治理資金、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理負(fù)責(zé)人“五落實(shí)”。重點(diǎn)突出開展好“一通三防”、頂板管理、防治水、瓦斯集中整治為重點(diǎn)的隱患排查治理，排除大隱患，杜絕事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格安全管理責(zé)任

認(rèn)真履行煤礦安全管理責(zé)任，做到安全管理制度化、規(guī)范化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)匯報(bào)給礦部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理，嚴(yán)厲管理各種安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)煤礦上存在的隱患必須及時(shí)跟蹤落實(shí)，保證安全。凡發(fā)生安全事故，一律按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處。

（四）建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

二排煤礦已經(jīng)送培兼職礦山救護(hù)隊(duì)員，建立完善煤礦安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)。加強(qiáng)了應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急準(zhǔn)備和隊(duì)伍資源，加強(qiáng)煤礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

員要對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保二排煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在每季的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行。并力爭(zhēng)在2015年實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)一級(jí)。

3、努力實(shí)現(xiàn)煤礦設(shè)備操作自動(dòng)化。在現(xiàn)有職工沐浴熱水實(shí)現(xiàn)智能化、空壓機(jī)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，到2015年逐步實(shí)現(xiàn)井下排水系統(tǒng)自動(dòng)化、主運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守自動(dòng)化、主通風(fēng)機(jī)房實(shí)現(xiàn)智能化。

4、大力完善企業(yè)管理信息化。在現(xiàn)有安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、安全生產(chǎn)調(diào)度信息平臺(tái)已建成的基礎(chǔ)上，逐步完善視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制。充實(shí)信息化管理內(nèi)容和充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去指導(dǎo)生產(chǎn)、控制隱患、保證安全。

5、大力推進(jìn)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化。

1）、完善煤礦安全管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程。讓職工學(xué)習(xí)有制度，工作有標(biāo)準(zhǔn)。

2）、加大煤礦職工的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，使職工明白“什么時(shí)間，做什么事，誰(shuí)去做，怎么做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)”

3)、加強(qiáng)煤礦設(shè)備設(shè)施的利用率。利用好現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、數(shù)字化信息系統(tǒng)科學(xué)的利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，做到“物盡其力”。

6、繼續(xù)推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化

1）、礦區(qū)綠化工程：計(jì)劃在2014年3月中旬對(duì)污水處理廠、（2）加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%。（3）井下開拓開采合理布設(shè)，確保無(wú)越層越界開采。（4）禁止一切違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其它行為。2）、治理行動(dòng)。

（1）治理違規(guī)采掘作業(yè)。合理布設(shè)，系統(tǒng)可靠，杜絕以掘代采、多頭作業(yè)，采用新技術(shù)新方法開采，禁止使用淘汰支架及采煤工藝。

（2）瓦斯治理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理布設(shè)，設(shè)置專用回風(fēng)巷，確保礦井有效風(fēng)量，合理分風(fēng)，嚴(yán)禁微風(fēng)、無(wú)風(fēng)及不合理串聯(lián)風(fēng)作業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)及抽放系統(tǒng)的完善，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”規(guī)定生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對(duì)口”管理制度，認(rèn)真開展瓦斯專項(xiàng)治理實(shí)施方案，嚴(yán)禁井下機(jī)電設(shè)備失爆行為。

（3）水患隱患治理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先制后采”的原則，嚴(yán)禁不合理下山開采，掌握礦井水文地質(zhì)情況，采空區(qū)老窯嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施。加強(qiáng)雨季“三防”工作，杜絕自然災(zāi)害及地表水患。

（4）治理火災(zāi)事故隱患。完善開采易燃和自燃煤層的綜合防滅火措施，設(shè)置專用回風(fēng)井，建立并落實(shí)自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，定期檢查密閉墻內(nèi)的氣溫氣體情況，發(fā)現(xiàn)異常采取措施及時(shí)處理。

（5）治理煤層事故隱患。健全二排煤礦井防塵供水系

中教育宣傳活動(dòng)。

（6）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（7）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員技能培訓(xùn)。

（三）抓好三項(xiàng)建設(shè)

1、體制機(jī)制建設(shè)：

以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（1）進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全監(jiān)管人員認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到人，把“一崗雙責(zé)”制、“兩個(gè)主體”責(zé)任制落到實(shí)處。

（2）建立健全目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系，建立考核獎(jiǎng)懲制度，將考核指標(biāo)層層分解、層層簽訂責(zé)任狀，真正把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（3）認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，督促安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等三項(xiàng)政策，促使二排煤礦加大安全推入，提高礦井本質(zhì)安全水平。

（4）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。要進(jìn)一步完善二排煤礦安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)交接班制度、黃紅牌警告及“黑名

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。煤礦礦級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不折不扣的執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策的部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。加大對(duì)礦級(jí)管理干部和全礦職工的法律法規(guī)和操作技能的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力和增強(qiáng)安全意識(shí)。

七、檢查內(nèi)容

為確保本次攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效，我礦決定從以下幾方面開展工作。

（一）瓦斯治理

1、通風(fēng)系統(tǒng)是否完善、可靠，礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場(chǎng)所風(fēng)量是否滿足安全生產(chǎn)需求，是否存在違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)和無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

2、主要進(jìn)、回風(fēng)巷斷面是否達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》要求，井下各用風(fēng)地點(diǎn)測(cè)風(fēng)站是否建立健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)分風(fēng)制度，風(fēng)量分配是否合理，井下風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、密閉等構(gòu)筑物是否符合規(guī)定要求。

3、局部通風(fēng)機(jī)是否采用三專供電，是否實(shí)現(xiàn)瓦斯風(fēng)電閉鎖，高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井的是否實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”管理并能自動(dòng)切換。

4、是否成立瓦斯防治機(jī)構(gòu)，做到有方案、有制度、有機(jī)構(gòu)、有裝備，是否編制“一頭一策、一面一策”瓦斯治理

真實(shí)可靠，對(duì)周邊老窯、采空、河流、水庫(kù)、鄰礦等是否做到測(cè)繪填圖，是否留設(shè)合理的防隔水煤柱。

3、是否成立防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和專用探放水設(shè)備，井下掘進(jìn)是否堅(jiān)持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和數(shù)量是否符合要求，探水孔施鉆人員是否符合規(guī)定。

4、排水系統(tǒng)是否可靠，排水設(shè)備是否按要求配置到位，排水能力是否滿足礦井最大涌水量要求。

5、是否嚴(yán)格落實(shí)雨季“三防”措施，是否儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)立井上下觀測(cè)站（點(diǎn)）并安排專人24小時(shí)值班，是否制定大雨、暴雨撤人制度及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）機(jī)電運(yùn)輸管理

1、井下電氣設(shè)備是否有“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”、“產(chǎn)品合格證”及“防爆合格證”。

2、是否建立機(jī)電設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，設(shè)備完好率是否達(dá)100%。

3、井下機(jī)電設(shè)備是否進(jìn)入硐室并實(shí)行上床上架和掛牌編號(hào)管理，機(jī)電設(shè)備“三大保護(hù)”是否完善。

4、礦燈是否集中統(tǒng)一管理，是否執(zhí)行領(lǐng)退登記制度。

5、是否存在電氣設(shè)備失爆及使用非阻燃電纜、風(fēng)筒、膠帶，是否使用滑片式空氣壓縮機(jī)等落后設(shè)備。

6、斜井提升“一坡三擋”是否完善、安全可靠，礦車

正常召開班前會(huì)。

3、高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行地面交接班和出班放炮，出入井人員是否先出后入。

4、采掘作業(yè)點(diǎn)隱患排查整改是否到位，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

（六）其他方面

1、是否貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第58號(hào)），是否按要求開展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，各階段工作開展是否正常，檔案痕跡管理是否建立健全。

2、是否嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，員工培訓(xùn)是否合格、持證上崗。

3、是否做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人。

4、是否做到保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，非阻燃、非防爆設(shè)備是否違規(guī)入井。

5、是否深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

6、是否大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化；

7、煤礦應(yīng)急救援能力是否達(dá)到要求；

8、采掘作業(yè)計(jì)劃及采掘工作面是否經(jīng)煤炭分局審批備案，是否存在擅自組織采掘作業(yè)、“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象。

9、技術(shù)檔案管理是否規(guī)范，各類資料、圖紙是否齊全

二是確保3個(gè)100%。確保100%的煤礦全覆蓋檢查，檢查結(jié)果由主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；100%的隱患掛牌整改，分級(jí)分類掛牌督辦；100%的建立安全檢查檔案，認(rèn)真填寫隱患排查治理手冊(cè)。

三是落實(shí)三大責(zé)任。落實(shí)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作點(diǎn)、每個(gè)礦工；落實(shí)安全科的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度；落實(shí)二排煤礦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層明確責(zé)任，把責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位，著力打造完善的“安全網(wǎng)”。

（二）突出工作重點(diǎn)。各科室要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際，突出重點(diǎn)、有的放矢地開展本次大檢查工作。

一是要突出瓦斯治理，切實(shí)督促公司健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)措施、細(xì)化方案、配齊裝備，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)；

二是要突出水害防治，落實(shí)雨季“三防”各項(xiàng)措施及“有掘必探”要求，確保煤礦安全度汛；

三是要嚴(yán)格執(zhí)行開拓開采審批和作業(yè)規(guī)程備案，對(duì)所有采掘作業(yè)做得可防可控；

四是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。各科室要把安全生產(chǎn)大檢查與夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合，在完善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控上下工夫。要與整改安全隱患

第三篇：百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

翼城縣西街小學(xué)

安全工作百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)縣教科文局相關(guān)文件精神，為確保我校安全工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)扎實(shí)有效開展，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，徹底排查整治各類安全隱患，確保我校師生的安全，建設(shè)和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、主要任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神，把校園安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為本學(xué)期校園安全工作的重要任務(wù)，全面落實(shí)校園安全責(zé)任，細(xì)化各類安全管理制度，突出安全教育演練，強(qiáng)化安全防范措施，建立校園安全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面排查整治校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底消除各類事故隱患，進(jìn)一步提高校園安全保障水平，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。尤其是以預(yù)防和遏制群死群傷事故為中心，以學(xué)校存在的隱患問(wèn)題及重點(diǎn)要害部位為重點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，不斷加大對(duì)隱患整改力度，堅(jiān)決杜絕學(xué)生傷亡等特大安全事故的發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu) 為使“百日攻堅(jiān)”工作有序開展，成立翼城縣西街小學(xué)安全工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：王更生

副組長(zhǎng)：張麗芳 宋艷平張燕民 陳克華 楊國(guó)珍 成 員：張 娟 閆振華 常銀玲 楊志芬 趙漢夫

鄭兆光 王維晶

四、主要目標(biāo)

重點(diǎn)對(duì)上下學(xué)交通、消防、防溺水、校園周邊安全、教育教學(xué)活動(dòng)、校舍及設(shè)施設(shè)備等方面實(shí)施攻堅(jiān)，對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

五、主要內(nèi)容

（一）交通安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育。深入開展“文明交通進(jìn)校園”活動(dòng)，以典型事故為案例，加大對(duì)學(xué)生交通安全知識(shí)的宣傳教育力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全知識(shí)宣傳，提高學(xué)生家長(zhǎng)交通安全意識(shí)，與學(xué)校共同教育和引導(dǎo)學(xué)生不乘坐拼裝車、電動(dòng)車、機(jī)動(dòng)三輪車、報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等車輛，拒絕乘坐超員、超速、帶病、酒駕等無(wú)安全保障的車輛，自覺(jué)抵制各種不文明行為。教育提醒步行上下學(xué)的學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則，主動(dòng)避讓行駛車輛。

2、加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)日常管理。及時(shí)處理冰雪地面，防止摔傷師生。

（二）消防安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、切實(shí)落實(shí)日常管理、內(nèi)部施工等各方面消防安全管理制度、崗位消防安全責(zé)任制度、消防經(jīng)費(fèi)保障制度、定時(shí)檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、消防安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、教職工消防培訓(xùn)工作制度、定期開展疏散演練工作制度、消防安全獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、消防安全隱患排查整改落實(shí)到位。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，能夠立即整改的，堅(jiān)決立即整改；不能立即整改的，要明確落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患按期徹底整改完畢。

3、消防安全培訓(xùn)落實(shí)到位。定期開展教職工消防安全培訓(xùn)，建立完備的教職工消防培訓(xùn)檔案，確保每月開展一次全員消防安全培訓(xùn)，每季度組織一次全員滅火疏散演練，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4、按要求配備消防設(shè)施。學(xué)校電氣線路符合消防安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行用火用電管理制度，堅(jiān)決杜絕違章使用電器現(xiàn)象。

（三）預(yù)防溺水工作。

嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣關(guān)于防溺水工作的相關(guān)通知精神，扎實(shí)有效開展預(yù)防溺水教育，將《翼城縣西街小學(xué)防溺水教育致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》通過(guò)家長(zhǎng)微信群發(fā)到每一名學(xué)生家長(zhǎng)手中。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、微信群以及短信等多種形式，告知家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離校期間的看護(hù)責(zé)任。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際不斷完善預(yù)防溺水協(xié)調(diào)機(jī)制，形成預(yù)防學(xué)生溺水的合力。要組 織人員對(duì)學(xué)校周邊及上下學(xué)途中水域進(jìn)行排查，摸清水情特點(diǎn)，有針對(duì)性地提請(qǐng)有關(guān)部門在重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段采取措施，落實(shí)設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)牌和巡防人員，不放過(guò)任何一處溺水隱患。

（四）校園及周邊安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、主要目標(biāo)。通過(guò)校園及周邊治安百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全及學(xué)校周邊安全，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)校園周邊安全工作責(zé)任制，防止和遏制校園及周邊安全事件發(fā)生，推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作。

2、主要任務(wù)。

（1）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部人防、物防、技防等防范措施。嚴(yán)密防范校園內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)，確保校園安全穩(wěn)定。防止社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園造成師生傷害。

（2）強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理工作。積極協(xié)調(diào)配合公安等部門，對(duì)學(xué)校周邊閑散社會(huì)人員進(jìn)行清理，嚴(yán)防校園內(nèi)各類治安案件及攔路搶劫、敲詐勒索和傷害師生的暴力案件發(fā)生。

（3）深入開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作，改善環(huán)境，減少安全事故；認(rèn)真落實(shí)隱患排查登記制度，及時(shí)整改各種隱患并嚴(yán)格驗(yàn)收；加強(qiáng)學(xué)校樓梯樓道、運(yùn)動(dòng)器械以及門外環(huán)境等重點(diǎn)部位的安全檢查頻率，及時(shí)消除存在的各種隱患和不利因素；加大對(duì)學(xué)生遭遇惡劣天氣時(shí)的安全巡查力度，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改機(jī)制。（4）要落實(shí)預(yù)警制度，根據(jù)學(xué)校實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，隨時(shí)提醒學(xué)生注意應(yīng)注意的安全問(wèn)題；扎實(shí)開展防震、防災(zāi)等疏散演練，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力；要建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，制訂一套完整實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急工作人員和職責(zé)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，經(jīng)常對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，確保發(fā)生安全事故后能夠及時(shí)有效地救援和處置。

（五）教育教學(xué)活動(dòng)安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、建立健全各項(xiàng)教育教學(xué)安全管理、校內(nèi)外集體活動(dòng)組織制度，落實(shí)崗位職責(zé)。禁止上課期間離開教室從事非教學(xué)活動(dòng)及正常教育教學(xué)中不履行職責(zé)造成不良影響行為。

2、定期、專人對(duì)實(shí)驗(yàn)器材和體育器材等教學(xué)用具進(jìn)行檢查和維修。

3、妥善保管、正確使用有毒、易燃、易爆藥品和化學(xué)危險(xiǎn)品。

4、嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)外大型活動(dòng)報(bào)批制度，制定校內(nèi)外大型活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

5、做到學(xué)校集會(huì)、做操等集體活動(dòng)及上下學(xué)、上下課期間，有專人在樓梯、樓道內(nèi)、校門口疏散引導(dǎo)，防止踩踏事故發(fā)生。認(rèn)真開展安全教育，確保安全教育進(jìn)課堂，安全演練全覆蓋。

（六）校舍及設(shè)施設(shè)備安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.學(xué)校要組織人員認(rèn)真對(duì)學(xué)校建筑物、附屬建筑物、懸掛物以及教育教學(xué)設(shè)施的檢查、配置、保管、修繕、維護(hù)工 作，始終處于穩(wěn)固安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)危房、危墻、危廁及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。

2.全面排查用電、體育場(chǎng)地及器材等重要設(shè)備設(shè)施，確保處于正常狀態(tài)，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

3.做好校園場(chǎng)地、教學(xué)樓的清雪除冰工作。

六、實(shí)施步驟

（一）工作部署階段

按照校園安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)要求，從實(shí)際出發(fā)，研究制定具體的操作性強(qiáng)的“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施。

（二）自查自糾階段

圍繞工作重點(diǎn)，集中時(shí)間，各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行各類事故隱患排查，至少一次自檢自查。

（三）整改落實(shí)階段

相關(guān)處室、人員要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患情況，按照整改措施，主動(dòng)整改，抓好工作落實(shí)，并要開展“回頭看”，確保不出現(xiàn)其他安全隱患。

（四）總結(jié)階段

及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。

翼城縣西街小學(xué) 2017年11月3日

第四篇：五排煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案

盤縣灑基鎮(zhèn)興發(fā)煤業(yè)有限公司

安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

礦長(zhǎng)：孫從敏 編制：楊 康

編制日期：2013年12月24日

安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

近年來(lái)盤縣煤礦發(fā)生事故156起、死亡255人，其中發(fā)生重大事故4起，盤縣被列為全國(guó)50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣之一，并位居榜首。根據(jù)2013年11月21日國(guó)家安監(jiān)總局召開的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議，啟動(dòng)全國(guó)50個(gè)煤礦重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，摘掉全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣的帽子，結(jié)合我礦實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)底線、紅線意識(shí)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，筑牢煤礦安全防線，強(qiáng)化安全責(zé)任，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大以上事故，努力控制一般事故，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

以貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2013】99號(hào)）、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令58號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知》（安委辦函【2013】82號(hào)）及貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室黔安辦函【2014】1號(hào)，《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)工作方案的通知》、《盤縣煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》（盤黨辦發(fā)[2013]104號(hào)）為主要內(nèi)容，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，提高煤礦安全管理水平，有效解決影響和制約煤礦安全的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)在2015年底徹底扭轉(zhuǎn)礦井安全生產(chǎn)面貌，使各類事故得到有效遏制。

三、成立組織機(jī)構(gòu)

為了我礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)有序推進(jìn)，成立礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)構(gòu)人員如下：

組 長(zhǎng)：孫從敏（法人/礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：高忠平（安全礦長(zhǎng)）

楊士水（總工程師）

朱尤旺（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）

劉秋平（機(jī)電礦長(zhǎng)）

任廣禮（工會(huì)主席）王成興（后勤礦長(zhǎng)）

成 員：沈應(yīng)江、蔣文朝、任廣彥、楊康、高超、譚玉松、尹輝、采掘隊(duì)長(zhǎng)等

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安全礦長(zhǎng)高忠平兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、工作調(diào)度、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題等工作。

四、時(shí)間安排及工作步驟

按照有關(guān)文件精神統(tǒng)一部署和安排，安全生產(chǎn)攻堅(jiān)從2014年4月開始至2015年底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2014年4月下旬至2014年5月）在全礦全面貫徹學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》、《七條規(guī)定》、《煤礦安全重點(diǎn)縣遏制重特大事故攻堅(jiān)工作方案》。在各級(jí)政府召開煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》和“雙七條”精神，制度煤礦安全管理制度的同時(shí)，把《意見(jiàn)》和“雙七條”同時(shí)規(guī)范到各崗位責(zé)任制中，加大宣傳教育力度，充分利用會(huì)議、布標(biāo)、培訓(xùn)等形式，宣傳《意見(jiàn)》和“雙七條”的精神，讓全體員工充分理解煤礦安全生產(chǎn)以及尊章守紀(jì)的重要性和緊迫性。

（二）自查自糾階段（2014年6月至2014年12月）

對(duì)照有關(guān)文件深入、全面、細(xì)致、徹底開展自查自糾，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題進(jìn)行登記、建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照責(zé)任、時(shí)限、資金、措施和預(yù)案“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。對(duì)自檢自查情況在隱患公示牌上進(jìn)行公示，接受上級(jí)檢查和職工監(jiān)督。

（三）集中整治階段（2015年1月至2015年6月）

采取每周一檢查和自檢自查等方式，嚴(yán)格礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和特員跟班，強(qiáng)化礦領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)制，對(duì)重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)抓死守，對(duì)隱患處理做到及時(shí)，有效，不留死角。

（四）鞏固提高階段（2015年7月至2015年12月）

總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，檢查工作措施是否到位，六化建設(shè)、責(zé)任是否落實(shí)到位、瓦斯治理、隱避致災(zāi)因素治理方面存在哪些不足，以及取得的成果，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步鞏固各階段取得的成果，對(duì)存在的不足制訂確實(shí)可行的方案和制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成一個(gè)規(guī)范的符合煤礦運(yùn)作的管理制度。

五、安全攻堅(jiān)方案

通過(guò)以攻堅(jiān)“六化”建設(shè)推動(dòng)煤礦安全工作更上一個(gè)臺(tái)階，強(qiáng)化礦井教育培訓(xùn)工作、隱患排查治理工作、強(qiáng)化礦井瓦斯治理工作、全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)工作、嚴(yán)格“五職礦長(zhǎng)”和勞動(dòng)用工管理、深化打非治違工作，保證煤礦安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)實(shí)施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

一）煤礦六化建設(shè)

（一）煤礦采掘機(jī)械化

目前我礦井主要采用炮采、炮掘，礦井井田面積較小，礦井井田處于區(qū)域地層走向轉(zhuǎn)折部位，大小斷層星羅棋布，采掘機(jī)械化一直受地質(zhì)構(gòu)造及資源分布、開采條件的影響無(wú)法推進(jìn)采掘機(jī)械化，加之礦井開采歷史以來(lái)周邊小窯眾多，下有大礦開采、上有小窯及整合之前礦井開采，歷史的開采無(wú)序，破壞了煤層的開采順序，致使現(xiàn)有資源分布零散，為今后的開拓開采接替及采掘機(jī)械化帶來(lái)了一定的困難。

為努力提高我礦的采掘機(jī)械化工作，優(yōu)化部分煤層賦存條件相對(duì)較好地段巷道的運(yùn)輸方式，由之前的礦車運(yùn)輸改為皮帶溜子運(yùn)輸，另外計(jì)劃2014年在東翼1794運(yùn)輸大巷掘進(jìn)期間購(gòu)臵一臺(tái)耙裝機(jī)，從而進(jìn)一步提高礦井機(jī)械化水平。

督促人：高忠平

完成時(shí)間：2014年5月底

（一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

1、建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，成立以礦長(zhǎng)（孫從敏）為組長(zhǎng)，總工（楊士水）、安全礦長(zhǎng)（高忠平）為副組長(zhǎng)，各專業(yè)科室領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。在生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，下設(shè)與之相配套的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)和地質(zhì)防治水等6個(gè)專業(yè)小組，各小組配臵專業(yè)工程技術(shù)人員及相應(yīng)主要負(fù)責(zé)人員。采區(qū)各隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體工作。

2、實(shí)施高效閉合管理的運(yùn)行機(jī)制。即誰(shuí)檢查的問(wèn)題要同時(shí)實(shí)現(xiàn)閉合處理，一些突出問(wèn)題根據(jù)性質(zhì)追溯設(shè)計(jì)、管理、材料、人的行為方面原因，并給予處理。

實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化閉合管理逐步下移，由質(zhì)標(biāo)辦閉合向?qū)I(yè)組閉合、專業(yè)組閉合向隊(duì)部組閉合、隊(duì)部組閉合向班組閉合、班組閉合向個(gè)人閉合。

3、檢查方式：實(shí)行專業(yè)組按旬動(dòng)態(tài)自檢、分管領(lǐng)導(dǎo)組織抽檢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織聯(lián)合大檢查的綜合檢查運(yùn)行方式。

4、考核、獎(jiǎng)懲方式：“質(zhì)標(biāo)辦”每月根據(jù)各專業(yè)提供檢查結(jié)果，對(duì)全礦各專業(yè)及隊(duì)部組進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤。包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià)考核；10%計(jì)件工資考核；月、季、專業(yè)排名考核；精品人才激勵(lì)考核。1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室控制10%的（計(jì)件）工資考核辦法

對(duì)采掘、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)和地測(cè)防治水組實(shí)行“質(zhì)量工資臺(tái)階倒扣考核辦法”，其中三級(jí)為70分及以上、二級(jí)為80分及以上、一級(jí)為90分及以上、精品級(jí)為95分及以上。

2）排名考核辦法，根據(jù)月、季、綜合排名對(duì)隊(duì)部組分專業(yè)進(jìn)行2000、1000元的獎(jiǎng)罰。

3）精品人才激勵(lì)：隊(duì)部組設(shè)立精品人才庫(kù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織對(duì)隊(duì)部組精品隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行不定期檢查，酌情進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)行質(zhì)量一票否決制和事故否決制，及質(zhì)量就是工作量的考核制度。

督促人：高忠平、楊士水

完成時(shí)間：2014年每個(gè)季度末之前

（三）設(shè)備操作自動(dòng)化

目前礦井在用大型設(shè)備有空壓機(jī)、抽放泵、通風(fēng)機(jī)、排水泵、皮帶、絞車、猴車；首先通過(guò)技術(shù)改造努力使空壓機(jī)、抽放泵、通風(fēng)機(jī)、皮帶、排水泵實(shí)現(xiàn)設(shè)備操作自動(dòng)化。剩余其他設(shè)備通過(guò)引進(jìn)、參觀、學(xué)習(xí)、改造使設(shè)備實(shí)現(xiàn)設(shè)備操作自動(dòng)化。

督促人：王日和

完成時(shí)間：2014年12月前完成空壓機(jī)、排水泵、通風(fēng)機(jī)、皮帶、抽放泵自動(dòng)化操作，剩余設(shè)備逐步完善。

（四）企業(yè)管理信息化

企業(yè)管理信息化是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、管理現(xiàn)代化的手段，是現(xiàn)代化煤礦發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，我礦借助六盤水市企業(yè)信息管理系統(tǒng)對(duì)礦井安全生產(chǎn)信息進(jìn)行信息化管理，系統(tǒng)擁有信息管理系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站、郵箱系統(tǒng)、井上下工業(yè)電視系統(tǒng)、井下人員區(qū)域定位系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等功能，高性能的冗余容錯(cuò)以太網(wǎng)、綜合自動(dòng)化設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等一大批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的信息化系統(tǒng)。

針對(duì)目前礦井企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)發(fā)展，使我礦在2014年真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化建設(shè)。

首先健全完善信息化管理基礎(chǔ)工作，建立一套規(guī)范的信息資料收集、整理、共享、傳遞和報(bào)送等管理流程，會(huì)在企業(yè)信息化建設(shè)和完善進(jìn)程中起到舉足輕重的作用。

加強(qiáng)信息化管理隊(duì)伍建設(shè)，提高公司信息化相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的工作氛圍，提高人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。建立健全企業(yè)信息化建設(shè)管理制度，使得各項(xiàng)信息化管理工作有章可循。

2014年將加大企業(yè)管理信息化建設(shè)的投入，一方面我們加大革新力度，改造現(xiàn)有設(shè)備使其滿足現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)的需求，另一方面重視培養(yǎng)和引進(jìn)符合煤礦信息化建設(shè)的復(fù)合型人才。信息化建設(shè)，人是根本。企業(yè)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

督促人：高忠平、王日和 完成時(shí)間：2014年6月

（五）現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化

在2014年6月前逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化工作，為進(jìn)一步搞好礦井精細(xì)化管理工作，特制定以下精細(xì)化管理實(shí)施方案：

1、管理堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，著力打造“本質(zhì)安全型”礦井，保證礦井安全、高效運(yùn)行。

2、精細(xì)管理抓設(shè)計(jì)。職能部室每搞一個(gè)巷道、硐室、工作面等設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前要認(rèn)真研究、分析所設(shè)計(jì)巷道所在位臵、詳細(xì)地質(zhì)情況、煤層及巖性情況、所在位臵壓力、巷道布臵情況等，然后綜合考慮各種因素，認(rèn)真科學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由采掘、測(cè)量、地質(zhì)、技術(shù)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)等相關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行核算審核，科學(xué)、合格后方可報(bào)送其他人員進(jìn)行簽字等，保證設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)。

3、四級(jí)精細(xì)化管理。以精細(xì)管理為手段，精細(xì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，健全礦、隊(duì)、班組、崗位四級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和每個(gè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)，形成“人人講精細(xì)，事事做精細(xì)”的安全管理機(jī)制。

4、推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化管理制度。巷道貫通，初采初放，過(guò)老空老巷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做為重點(diǎn)調(diào)度頭面，對(duì)安全隱患排查實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)、閉合管理，安全小分隊(duì)班班查，業(yè)務(wù)部門天天查，礦上每周一次拉網(wǎng)查，整改的責(zé)任、人員、時(shí)間、地點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理權(quán)下放，對(duì)隱患的處理、“三違”的查處，實(shí)行連帶責(zé)任。

5、抓好一點(diǎn)一面一線精細(xì)化安全管理。采、掘、機(jī)、運(yùn)通、地、測(cè)等7個(gè)專業(yè)化技術(shù)質(zhì)量小組及自身職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制，實(shí)現(xiàn)全方位整體強(qiáng)化、精細(xì)管理、上下聯(lián)動(dòng)的安全工作格局。

6、科技精細(xì)化監(jiān)測(cè)管理保安全。以KJ-70N等各項(xiàng)礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高瓦斯、設(shè)備、產(chǎn)品等檢測(cè)監(jiān)控水平，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化管理，增強(qiáng)礦井的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

7、精細(xì)化鋼性制度保安全。及時(shí)建立、調(diào)整礦井各種安全隱患排查機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)人員、班隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、調(diào)度員、科長(zhǎng)五級(jí)隱患信息預(yù)警，及時(shí)監(jiān)控工作面情況。

8、精細(xì)化井下跟班制度。各相關(guān)管理人員嚴(yán)格按已排定的時(shí)間，進(jìn)行下井跟訂班管理，實(shí)行安全、經(jīng)濟(jì)、效益于一身的人員“三個(gè)一”制度、隱患處理事故分級(jí)處理、安全抵押等各類制，實(shí)行安全一票否決制。

9、培育精細(xì)化文化促安全。積極營(yíng)造安全文化氛圍，建立井上下“立體安全文化”輻射網(wǎng)絡(luò)，建成安全文化長(zhǎng)廊，定期開展有益活動(dòng)、發(fā)放安全倡議書，冬送溫暖，夏送清涼，感化職工，感受親情。

10、促進(jìn)職工安全工作精細(xì)化管理。安全在區(qū)隊(duì)，要求職工下井前，要進(jìn)行安全承諾、安全宣誓、家庭聯(lián)保協(xié)管，時(shí)時(shí)刻刻敲響安全思想警鐘，用安全文化、安全生產(chǎn)及作業(yè)筑起一道道安全生產(chǎn)的“鋼鐵長(zhǎng)城”。

11、工程質(zhì)量精細(xì)化管理。安全、采、掘、地、測(cè)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防等專業(yè)人員要勤于深入現(xiàn)場(chǎng)，精細(xì)測(cè)量、精細(xì)檢查，精細(xì)研究詢問(wèn)，全面整體不斷推進(jìn)，不斷提高精細(xì)化管理水平。

12、精細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理?？苾?nèi)、區(qū)隊(duì)要建立嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，嚴(yán)控成本，大力開展節(jié)資降耗，積極降低礦井各項(xiàng)成本。

13、精細(xì)化桌面工作。各專業(yè)主管人員在深入一線的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待每一樣桌面工作，廣泛汲取各門知識(shí)，大力提高技術(shù)技能素質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致制定每項(xiàng)措施，嚴(yán)格認(rèn)真把好每道關(guān)，確保規(guī)程、措施萬(wàn)無(wú)一失，確保礦井安全生產(chǎn)。

14、精細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理?，F(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干、工（班）長(zhǎng)、安全員及各崗位工、職工要全面抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全及工程質(zhì)量管理，做到時(shí)時(shí)、處處、事事有人管，不留死角，不留真空。

15、精細(xì)化設(shè)備管理。每一臺(tái)設(shè)備，不論大小，都要建立詳細(xì)的購(gòu)買、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、轉(zhuǎn)用、回收、檢修及大修、報(bào)廢等詳細(xì)臺(tái)帳。

16、精細(xì)化物資供應(yīng)及發(fā)放、使用。物資從計(jì)劃到采購(gòu)，從發(fā)放到使用，都要建立詳細(xì)的記錄及臺(tái)帳，做到物盡其用，不浪費(fèi)，不流失。

17、精細(xì)化電纜管理。每一根電纜，從計(jì)劃到采購(gòu)、發(fā)放、使用、回收等過(guò)程，都要詳細(xì)建立臺(tái)帳，科學(xué)使用，合理調(diào)用，做到帳清物明，管理職責(zé)明確。

18、精細(xì)化一通三防管理。粉塵、管路、通風(fēng)、防滅火、氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)設(shè)施、局部通風(fēng)、密閉、儀器儀表等所有工程及工作，做到事事有人管，人人有事管，各項(xiàng)工作開展嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，帳、物、卡清，臺(tái)帳詳實(shí)，管理準(zhǔn)確到位。

19、精細(xì)化雨季三防管理。雨季三防工作要成立專門小組，責(zé)任到人，檢查、防范、措施到位，確保礦井安全生產(chǎn)，確保礦井有足夠的抗災(zāi)能力。

20、精細(xì)化煤場(chǎng)管理。從放車、開票、裝煤、過(guò)磅到放行，要道道有人管，道道有人監(jiān)督，做到計(jì)量準(zhǔn)，品種明，車輛清，確保產(chǎn)品不流失。

21、精細(xì)化消防管理。地面及井下，從場(chǎng)地到機(jī)房、庫(kù)房、車間，從車場(chǎng)到工作面、巷道，每一個(gè)地方及工作點(diǎn)，均有責(zé)任人，帳、物全，記錄細(xì)，器物完好，消防各處有保障、有措施，確保礦井每一處安全不失火。

22、精細(xì)化運(yùn)輸管理。每一條軌道，每一條皮帶，每一臺(tái)刮板機(jī)、每一臺(tái)給煤機(jī)等，都包機(jī)到人，維護(hù)、檢修、使用、檢查、臺(tái)帳等，每一項(xiàng)、每一處都有人管，做到帳清、物明、設(shè)備好，確保運(yùn)輸安全、暢通、完好。

23、精細(xì)化保衛(wèi)管理。門、院、樓、廠、井、人、柜、車、包、證等，都要嚴(yán)管細(xì)監(jiān)細(xì)查，確保產(chǎn)品、設(shè)備、器件、材料、錢、人等的安全。

24、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。精打細(xì)算，統(tǒng)疇兼顧，科學(xué)合理，?？顚Ｓ茫_保每一筆資金都用到合理地方，將有限的資金都用到刀刃上，不浪費(fèi)，確保礦井效益最大化。

25、精細(xì)化人力資源管理。知人善任，用人唯賢，科學(xué)組織，合理調(diào)用，做到人力資源不浪費(fèi)，做到人力資源效能最大化。

26、精細(xì)化材料、頂煤回收管理。材料回收、頂煤回收，要制定專門專項(xiàng)管理規(guī)定，責(zé)任到單位及人，細(xì)化、量化考核，從工作面設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝到生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工復(fù)用等全過(guò)程，均要進(jìn)行考核，做到廢舊材料回收復(fù)用最大化，頂煤回收率不斷提高，達(dá)到國(guó)家要求規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

27、精細(xì)化生產(chǎn)、后勤服務(wù)管理。生產(chǎn)、后勤服務(wù)要責(zé)任到單位及人員，考核有標(biāo)準(zhǔn)，管理經(jīng)營(yíng)有方法，做到職工能吃上可口飯菜，專心生產(chǎn)，無(wú)后顧之憂。

28、精細(xì)化水、電管理。用水、用電，要責(zé)任到具體單位，做到節(jié)約不浪費(fèi)用水，計(jì)量準(zhǔn)確，工業(yè)、生活用水量確切。合理布臵供電系統(tǒng)及合理用電時(shí)間，提高供電質(zhì)量，提高功率因數(shù)，達(dá)到科學(xué)合理用電。用水、用電，要量化考核，和責(zé)任單位工資掛鉤。

29、精細(xì)化頂板管理。從采煤工作面到掘進(jìn)工作面，從井筒到大巷、上下山、石煤門等各條巷道，都要責(zé)任到單位及到人，做到班班、時(shí)時(shí)，有人檢查，有人維修、有人支護(hù)，有人采取措施治理，做到每一處工作、行走放心，無(wú)頂板事故。

30、精細(xì)化測(cè)量、防治水管理。測(cè)量、防治水工作從內(nèi)業(yè)到外業(yè)，均要責(zé)任到人，統(tǒng)疇安排，綜合防治管理，精細(xì)化測(cè)量。精細(xì)化計(jì)算，精細(xì)化復(fù)核，做到測(cè)量、計(jì)算、防治無(wú)差錯(cuò)，無(wú)漏洞，確保礦井安全、量化生產(chǎn)。

31、精細(xì)化調(diào)度管理。從生產(chǎn)安排到停產(chǎn)檢修，從采煤到掘進(jìn)，從運(yùn)輸?shù)戒N售，從一通三防到設(shè)備使用、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等，各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)方面，均要統(tǒng)疇安排，科學(xué)調(diào)度，合理調(diào)整，做到人、財(cái)、物安全、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

32、精細(xì)化辦公用品管理。相關(guān)管理人員要深入實(shí)際調(diào)查，準(zhǔn)確掌握各單位辦公用品消耗構(gòu)成及消耗量，做到精打細(xì)算，不浪費(fèi)一張紙，不浪費(fèi)一滴墨。

督促人：高忠平、楊士水 完成時(shí)間：2014年6月

（六）礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化及安全文化建設(shè)

為扎實(shí)開展礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)，使礦區(qū)環(huán)境綠化、硬化、潔化、美化、亮化、文化工作更上一個(gè)臺(tái)階，2014年6月份前必須做好如下工作：

1、計(jì)劃利用2014年春節(jié)前后對(duì)地面工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行一次全面性的道路硬化、工業(yè)廣場(chǎng)綠化工作，目前工業(yè)廣場(chǎng)臟亂主要為儲(chǔ)煤場(chǎng)煤水外泄，儲(chǔ)煤場(chǎng)粉塵飛揚(yáng)，同時(shí)也是影響礦區(qū)環(huán)境臟亂的主要原因，因此必須對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)煤水泥流經(jīng)區(qū)設(shè)臵截水溝，排至煤水泥沉淀池進(jìn)行沉淀，過(guò)往運(yùn)煤車輛必須及時(shí)進(jìn)行清洗，廠區(qū)道路每天安排進(jìn)行清洗，防止道路雨天一路泥，晴天一路灰的現(xiàn)象發(fā)生。

2、在2014年春節(jié)期間對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)及皮帶走廊進(jìn)行全封閉，并完善相應(yīng)防塵管網(wǎng)系統(tǒng)，在儲(chǔ)煤場(chǎng)及各轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)臵防塵降塵設(shè)施，防止煤塵飛揚(yáng)，影響礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

3、針對(duì)礦井小型設(shè)備及材料必須全部入庫(kù)進(jìn)行管理，新建設(shè)備及材料庫(kù)各一個(gè)，使各種小型設(shè)備及材料能保證能順利入庫(kù)管理，對(duì)于大型設(shè)備無(wú)法入庫(kù)的必須指定地點(diǎn)統(tǒng)一整齊擺放，定期對(duì)廢舊材料進(jìn)行清理，防止堆積成害。

4、加強(qiáng)兩堂一舍建設(shè)與管理工作，配備齊全地面工業(yè)廣場(chǎng)保潔人員，在廠區(qū)不同地點(diǎn)設(shè)臵相應(yīng)的垃圾桶及生活垃圾集中收集點(diǎn)，定期對(duì)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一排放，努力改善工業(yè)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。

5、加強(qiáng)對(duì)污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行與管理工作，工業(yè)場(chǎng)地生活污水主要由辦公樓、浴室、食堂、煤場(chǎng)防塵等污水構(gòu)成。其中主要污染物是懸浮物和有機(jī)物。污水經(jīng)地面排水溝排至沉淀池沉淀然后進(jìn)入處理站處理，生活污水日產(chǎn)生量約為90m3/d，處理后全部用于地面煤場(chǎng)的防塵用水。

井下污水在井底水倉(cāng)沉淀，經(jīng)水泵排至地面沉淀池經(jīng)處理站中和處理，部分水源供井下消防灑水，多余部分必須經(jīng)過(guò)處理并達(dá)標(biāo)排放。建立污泥管理臺(tái)賬，必須將污泥脫水至含水率50%以下，然后摻入電煤外售。

6、加強(qiáng)噪聲污染控制。在設(shè)計(jì)設(shè)備選型時(shí)，首先選擇高效低噪設(shè)備；主扇風(fēng)機(jī)采取在風(fēng)機(jī)進(jìn)出氣管上安裝消聲器的措施進(jìn)行降噪；對(duì)于在其它不易采取消聲、隔聲措施的高噪場(chǎng)源附近工作的人員，則采取個(gè)體防護(hù)措施。

7、深化礦井職工文化娛樂(lè)建設(shè)工作，結(jié)合礦井工作實(shí)際，討論并制定出本部門安全文化建設(shè)實(shí)施方案和安排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全文化活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)參與，積極有序地開展安全文化系列活動(dòng)，每季度由工會(huì)組織開展職工文化娛樂(lè)活動(dòng)。加強(qiáng)安全文化宣教活動(dòng)，積極組織職工安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的文件及規(guī)定、公司及部門有關(guān)安全生產(chǎn)制度及措施，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，確保安全生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我管安全”；“個(gè)人安全”向整體安全的轉(zhuǎn)變。

積極參各項(xiàng)安全文化建設(shè)活動(dòng)，并認(rèn)真組織各部門活動(dòng)，通過(guò)全員參與活動(dòng)，全面提高廣大職工的安全文化素質(zhì)，形成良好安全文化理念。

通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全行為摸底，征求員工對(duì)部門安全管理工作、安全管理制度的意見(jiàn)和建議，健全部門安全管理制度，使規(guī)章制度真正成為員工在工作中的行動(dòng)指南，促進(jìn)安全文化建設(shè)活動(dòng)深入縱深發(fā)展。

注重宣傳隊(duì)伍人員培養(yǎng)，通過(guò)創(chuàng)辦安全窗口小報(bào)、按期更換班組黑板報(bào)、構(gòu)建文化走廊、制作安全壁畫等方式，加強(qiáng)安全宣傳工作，宣傳部門安全工作的新亮點(diǎn)，營(yíng)造良好安全文化氛圍。

督促人：高忠平、任廣禮、王成興 完成時(shí)間：2014年6月 二）強(qiáng)化礦井教育培訓(xùn)工作

1、根據(jù)開拓開采規(guī)劃要求，確定生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)任務(wù)，制定班組建設(shè)及職工定員計(jì)劃。既能滿足生產(chǎn)各項(xiàng)工作的需要，又有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的原則，做到科學(xué)、先進(jìn)、合理。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》。我礦繼續(xù)大力宣傳《七條規(guī)定》，以制作小卡片形式發(fā)放到每為從業(yè)人員的手上，并要求要能夠熟練的背誦，我們將采取獎(jiǎng)罰的形式和寓教于樂(lè)的形式促進(jìn)此項(xiàng)工作。以鏡框的形式將《七條規(guī)定》的內(nèi)容懸掛在每一為礦級(jí)管理人員的辦公室里，要求要能夠背誦，同時(shí)在工作中要做到融會(huì)貫通，把《七條規(guī)定》的內(nèi)容落在實(shí)處，真正起到保護(hù)礦工生命安全的作用。我們還準(zhǔn)備制定煤礦所有從業(yè)人員每隔一定時(shí)間就進(jìn)行一次考核，要能夠默寫《七條規(guī)定》的內(nèi)容，以確保每一位員做到爛熟于心。

3、煤礦推行統(tǒng)一組織報(bào)名和資格審查、統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一辦理用工備案、統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)。開展工資集體協(xié)商，提高煤礦職工收入。

4、煤礦必須依法配備勞動(dòng)保護(hù)用品，定期組織職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)塵肺病預(yù)防工作。

5、錄用員工在老工人的帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)至少1個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

6、認(rèn)真開展煤礦特殊工種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》方可上崗作業(yè)。煤礦重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯抽采、防突工、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)等工種的培訓(xùn)工作。

7、按照準(zhǔn)入條件，采取委托培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專門培訓(xùn)等形式，配備采煤、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員，院校合作，開展煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育，配齊專業(yè)技術(shù)人員，提高安全技術(shù)知識(shí)水平、安全監(jiān)管能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

8、清查煤礦各類證照情況，按照上級(jí)要求，及時(shí)對(duì)礦長(zhǎng)資格證、安全管理人員及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行年檢、延期、換證以及培復(fù)訓(xùn)等工作，及時(shí)檢查和通知安排礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)，強(qiáng)化礦工實(shí)際操作技能培訓(xùn)與考核。煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗，對(duì)考核合格人員頒發(fā)上崗證書。

督促人：高忠平、高超 完成時(shí)間：2014年4月 三）隱患排查治理工作

礦井建立完善事故隱患排查治理制度，嚴(yán)格按隱患排查制度要求進(jìn)行隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行每周進(jìn)行一次自檢自查、每班進(jìn)行當(dāng)班檢查的規(guī)定要求，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)檢查”、“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定時(shí)、定責(zé)、分班組等多種形式進(jìn)行隱患排查行動(dòng)，對(duì)事故隱患點(diǎn)登記在案并建立目錄臺(tái)賬。認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作要求，始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)管理的具體措施來(lái)落實(shí)，建立完善隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化。對(duì)隱患排查出的各類隱患落實(shí)做好治理工作。做到治理措施、治理資金、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理負(fù)責(zé)人“五落實(shí)”。重點(diǎn)突出開展好“一通三防”、頂板管理、防治水、瓦斯集中整治為重點(diǎn)的隱患排查治理，排除大隱患，杜絕事故的發(fā)生。

督促人：高忠平、高超 完成時(shí)間：2015年12月 四）強(qiáng)化礦井瓦斯治理工作

1、緊急圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，開展瓦斯治理攻堅(jiān)工作，著力解決通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題。

2、強(qiáng)化瓦斯治理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限分析處理制度，有效控制瓦斯超限，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。按照瓦斯治理“四有”（有方案、有隊(duì)伍、有裝備、有制度）要求，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

3、建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作責(zé)任制。按照瓦斯超限就是事故的安全理念，針對(duì)每次瓦斯超限，組織相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)分析，是現(xiàn)象（儀器、儀表出現(xiàn)問(wèn)題，放炮后等）還是本質(zhì)（煤層或區(qū)域瓦斯涌出量大、構(gòu)造帶附近等）超限，并采取相應(yīng)措施。

4、建立安全生產(chǎn)監(jiān)控中心，健全完善監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺(tái)賬，配備足夠的管理、維護(hù)、檢修、值班人員；傳感器必須按期調(diào)校，其報(bào)警值、斷電值要準(zhǔn)確，真正起到報(bào)警、斷電功能，監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器的真實(shí)信息；傳感器必須按照規(guī)定的報(bào)警、斷電和復(fù)電值進(jìn)行設(shè)臵，及時(shí)維護(hù)、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

5、建立、完善和落實(shí)瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案措施，完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處臵程序及應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測(cè)、控制和預(yù)警作用。

6、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控中心調(diào)度制度，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，立即停止作業(yè)，撤出人員。

7、要根據(jù)井下條件變化和新情況、新問(wèn)題，及時(shí)修改、充實(shí)、完善瓦斯防治規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理各項(xiàng)措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科學(xué)有效。

8、落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)瓦斯治理規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為，真正做到“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”。

9、開展“一通三防”管理隱患排查治理和專項(xiàng)督查行動(dòng)，確保國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)“一通三防”管理及瓦斯治理的有關(guān)規(guī)定得到全面貫徹和認(rèn)真落實(shí)。

10、根據(jù)《煤礦抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等要求，制定瓦斯抽采實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格按照兩個(gè)“四位一體防突”措施，推行區(qū)域措施先行、局部措施補(bǔ)充的原則進(jìn)行瓦斯治理，建立健全防突管理機(jī)構(gòu)，配足防突專業(yè)隊(duì)伍。督促人：高忠平、楊士水、朱尤旺、劉秋平完成時(shí)間：2014年12月 五）全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素

1、建立健全礦井隱蔽致災(zāi)因素普查普查工作機(jī)制，對(duì)礦井存在的隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行檢查、排查和整改，把不安全的致災(zāi)因素消滅在萌芽狀態(tài)。

2、根據(jù)盤安辦發(fā)【2014】10號(hào)文件《盤縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查的通知》，以建立煤礦自查和依托有關(guān)資質(zhì)部門技術(shù)力量相結(jié)合的方式進(jìn)行煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查，對(duì)礦井地層巖性及厚度變化、煤層煤質(zhì)特征、煤層自燃發(fā)火傾向及煤塵爆炸性、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、頂?shù)装?、環(huán)境地質(zhì)特征、老窯、生產(chǎn)區(qū)的開采、民爆物品的使用、有害氣體（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量級(jí)主要存在狀態(tài)和區(qū)域與及煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性等情況進(jìn)行普查。同時(shí)對(duì)地表生產(chǎn)區(qū)的塌陷、古滑坡及滑坡地帶進(jìn)行普查。

3、對(duì)普查中所存在的災(zāi)害因素進(jìn)行專項(xiàng)治理和日常管理，對(duì)存在致災(zāi)因素的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)記錄，并采取措施進(jìn)行治理。

督促人：譚玉松、楊士水 完成時(shí)間：2014年8月 六）、推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)工作

我礦屬生產(chǎn)礦井，目前安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)已經(jīng)完成，在2014年下半年計(jì)劃完成安全生產(chǎn)調(diào)度，監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息的“語(yǔ)言、數(shù)據(jù)、視頻”三網(wǎng)合一，達(dá)到視頻監(jiān)視、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制信息平臺(tái)。1、2014年下半年將努力完善隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)，充分利用信息化平臺(tái)進(jìn)行隱患排查治理工作，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去指導(dǎo)生產(chǎn)、控制隱患、保證安全。

2、建立健全一套科學(xué)的信息化管理制度，保證企業(yè)內(nèi)外部信息的暢通無(wú)阻。建立一套規(guī)范的信息資料收集、整理、共享、傳遞和報(bào)送等管理流程，會(huì)在企業(yè)信息化建設(shè)和完善進(jìn)程中起到舉足輕重的作用。

3、計(jì)劃2014年下半年通過(guò)引進(jìn)人才或送培操作人員的方式來(lái)解決平臺(tái)的操作和應(yīng)用、維護(hù)工作，從而不斷的提高信息化平臺(tái)相關(guān)操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障平臺(tái)的各項(xiàng)功能得以發(fā)揮作用。

督促人：譚玉松、高忠平、王成興 完成時(shí)間：2014年8月

七）嚴(yán)格“五職礦長(zhǎng)”和勞動(dòng)用工管理 配備齊全礦井五職礦長(zhǎng)，加強(qiáng)五職礦長(zhǎng)的教育培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)管理，按期送培、復(fù)訓(xùn)五職礦長(zhǎng)，每年對(duì)五職礦長(zhǎng)履職能力進(jìn)行考核，對(duì)于不能履職的將給予開除處理，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，每年按要求對(duì)職工進(jìn)行體檢，對(duì)體檢不合格職工將不予錄用，對(duì)錄用合格職工將進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后辦理相關(guān)保險(xiǎn)及上崗手續(xù)。

督促人：任廣禮、高忠平、高超 完成時(shí)間：2014年4月-12月 八）深化打非治違工作

1、重新對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析研究，對(duì)不符合設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)之外的施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行停掘，依照要求進(jìn)行密閉。停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自組織施工的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人。

2、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)檢查指令，按隱患整改臺(tái)賬進(jìn)行整改銷號(hào)。

3、各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)安全主管部門的日常監(jiān)管工作。

4、排查非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同，特殊工種和管理人員未持證上崗。

5、其他違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整改的，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。

6、對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。

7、按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。

8、嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。

9、對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，礦開拓、準(zhǔn)備巷道杜絕使用木支護(hù)，推行壁式采煤方法。

10、所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好礦井防治水工作。

11、對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。

督促人：高忠平、朱尤旺、孫從敏 完成時(shí)間：2014年4月-12月

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

河南煤礦安全監(jiān)察局

煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、省政府安委會(huì)要求，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作，結(jié)合河南煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以煤礦隱患排查治理為重點(diǎn)，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力，構(gòu)建煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)壓下來(lái)”目標(biāo)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，全面排查煤礦企業(yè)安全隱患，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)工藝，提升煤礦安全裝備水平；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)治理、政府監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、主要治理內(nèi)容

各煤礦企業(yè)、各省轄市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際情況，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，制定本單位、本部門的安全治理行動(dòng)具體方案，主要對(duì)以下隱患進(jìn)行治理：

（一）綜合方面。企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)；安全機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不齊；安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度不完善；責(zé)任制不落實(shí)；安全投入沒(méi)有保障；安全技術(shù)措施不落實(shí)；事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善、沒(méi)針對(duì)性；事故責(zé)任的追究沒(méi)有做到“四不放過(guò)”等。

（二）礦井開拓部署、采掘布置方面。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善可靠，生產(chǎn)布局不合理；采掘接替不正常，存在“剃頭下山開采”；放頂煤開采不符合有關(guān)規(guī)定；不堅(jiān)持正規(guī)開采，存在以掘代采、多頭、多面作業(yè)現(xiàn)象；支護(hù)材料不符合要求等。

（三）礦井通風(fēng)防瓦斯方面。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理，通風(fēng)設(shè)施不完善可靠；采區(qū)沒(méi)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，不按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)不到規(guī)定要求；存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、不合理串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；掘進(jìn)工作面不按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。應(yīng)抽采瓦斯礦井不按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達(dá)不到《瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定；煤與瓦斯突出礦井未建立防突機(jī)構(gòu)，配備防突人員；相鄰淺部礦井已發(fā)生突出，沒(méi)按突出礦井進(jìn)行管理；不嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施；不按規(guī)定配備瓦斯檢查員，不執(zhí)行瓦斯檢查制度；瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)；監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)不到要求；礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定審閱瓦斯日?qǐng)?bào)；不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度等。

（四）水害方面。礦井防、排水系統(tǒng)不完善；沒(méi)有堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；未查明井田內(nèi)水文地質(zhì)條件，不落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施；沒(méi)制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施；沒(méi)建立專業(yè)探放水隊(duì)伍、配備探水鉆、物探儀等探放水設(shè)備，并嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施；不及時(shí)安排、部署、落實(shí)雨季“三防”工作等。

（五）火災(zāi)方面。煤礦防滅火系統(tǒng)不完善，開采容易自燃和自燃煤層礦井的開拓布置不符合有關(guān)規(guī)定，未采取綜合預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)的措施；井上、下不按規(guī)定設(shè)置消防材料庫(kù)、配備滅火器材；井下火區(qū)管理不符合規(guī)定等。

（六）煤塵方面。礦井防塵供水系統(tǒng)不健全；沒(méi)按規(guī)定對(duì)煤塵的爆炸性進(jìn)行鑒定；沒(méi)采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施；有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井不按規(guī)定設(shè)置隔(抑)爆設(shè)施等。

（七）機(jī)電運(yùn)輸方面。礦井沒(méi)有按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下電氣設(shè)備失爆；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施不齊全、有效；仍在使用國(guó)家禁止使用的設(shè)備及工藝等。

（八）煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”方面。新建、改擴(kuò)建及資源整合煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查通過(guò)開工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)擅自投產(chǎn)；施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)；不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；存在邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

（九）用工、人員培訓(xùn)方面。煤礦沒(méi)建立自己的職工隊(duì)伍，并與工人依法簽訂勞動(dòng)合同；存在以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)；不嚴(yán)格執(zhí)行入井人員驗(yàn)身和出井人員清點(diǎn)制度等。

（十）各地區(qū)和煤礦企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)治理的其它突出問(wèn)題和重大隱患。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各煤礦企業(yè)、各煤礦安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)治理活動(dòng)擺上重要工作日程，成立安全生產(chǎn)治理行動(dòng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際和以往發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟、要求和保障措施，并認(rèn)真落實(shí)。對(duì)重大隱患要登記建檔、公告公示，指定部門和人員掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)。

（二）問(wèn)題排查要全面，隱患治理要徹底。煤礦企業(yè)是煤礦安全隱患排查和治理行動(dòng)的責(zé)任主體，要進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員的責(zé)任制，實(shí)行安全隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)隱患排查治理所需資金，對(duì)排查出的隱患按大小分級(jí)登記建檔，對(duì)隱患治理要按照定計(jì)劃、定措施、定資金、定進(jìn)度、定責(zé)任人的“五定”原則進(jìn)行整改。每月5日前對(duì)上月重大隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（三）煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)所轄煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案要進(jìn)行審查和指導(dǎo)，定期聽(tīng)取各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)，要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)督促整改，并跟蹤落實(shí)；每季度初10日前將本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況上報(bào)省局。對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，開展集中整治。對(duì)煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)“回頭看”，推廣好的典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）各煤礦安全監(jiān)察分局要定期聽(tīng)取各煤礦企業(yè)、各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)，對(duì)治理行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，并把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)同“三項(xiàng)監(jiān)察”、同安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、同安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來(lái)。對(duì)監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，依法下達(dá)整改指令書。對(duì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和企業(yè)上報(bào)的重大隱患要分類建檔，指定專人跟蹤落實(shí)，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和省局。對(duì)煤礦企業(yè)、各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察、評(píng)比，總結(jié)好的典型經(jīng)驗(yàn)做法。每季度初10日前將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況上報(bào)省局。

（五）省局每半年聽(tīng)取各煤礦安全監(jiān)察分局、各市煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)，對(duì)治理行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織開展監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)督促安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展。對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比，對(duì)治理行動(dòng)開展不實(shí)的單位和部門進(jìn)行通報(bào)、督促，對(duì)因治理行動(dòng)不力而引發(fā)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，確保安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得實(shí)效。