第一篇：吉林市社區(qū)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

吉林市社區(qū)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

（吉市辦發(fā)[2013]11號(hào)）

為進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)職能，完善運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理工作的意見》精神，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、職責(zé)任務(wù)

（一）低收入家庭認(rèn)定和城市居民最低生活保障對(duì)象初審

1.核查低收入家庭收入狀況，形成低收入家庭初步認(rèn)定意見。

2.核查低保家庭收入狀況，形成初審意見。

3.與區(qū)和街道組成“三級(jí)聯(lián)合審查組”，對(duì)申請(qǐng)低保家庭進(jìn)行公開評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果在社區(qū)公示7個(gè)工作日。

（二）協(xié)助做好臨時(shí)救助工作 4.對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行資格核實(shí)。

5.與區(qū)和街道共同核查突發(fā)性、臨時(shí)性特殊困難情況，核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，公示5天。

6.建設(shè)和管理社區(qū)捐助接收站點(diǎn)、“慈善超市”。

（三）開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

7.管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心，建立60周歲以上老年人家庭基本情況、健康情況和服務(wù)需求臺(tái)帳。

8.充分利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等志愿者服務(wù)和有償服務(wù)。9.對(duì)社區(qū)高齡老人津貼發(fā)放進(jìn)行初審，為符合條件的老年人代辦《老年人優(yōu)待證》。

（四）開展綜合防災(zāi)減災(zāi)工作

10.制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資, 掌握社區(qū)老年人、孕婦、傷殘人員等弱勢(shì)群體分布情況，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，張貼有關(guān)宣傳材料，設(shè)臵安全提示牌，定期組織應(yīng)急演練。

11.建立防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，落實(shí)社區(qū)綜合減災(zāi)措施，定期對(duì)綜合減災(zāi)工作開展自評(píng)，完善整改措施。

（五）開展特殊群體服務(wù)管理

12.協(xié)助采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送社區(qū)殘疾人信息。為有醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)、教育等需求的殘疾人提供介紹服務(wù)。

13.受理《殘疾人證》辦證申請(qǐng)，指導(dǎo)申請(qǐng)人完善申報(bào)材料，告知申請(qǐng)人到指定醫(yī)院進(jìn)行傷殘鑒定并到縣（市）區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)取《殘疾人證》。

14.管理殘疾人康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，組織殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

15.對(duì)精神病人進(jìn)行線索調(diào)查、定期隨訪，及時(shí)報(bào)告有暴力傾向的重癥精神病人動(dòng)態(tài)情況。

（六）協(xié)助開展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)

16.協(xié)助搜集人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)信息，做好統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。17.隨時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)有就業(yè)需求和培訓(xùn)愿望人員情況，及時(shí)發(fā)布崗位信息、培訓(xùn)信息。開展用工登記、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。

18.受理靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請(qǐng)，審核《就業(yè)失業(yè)登記證》、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證等相關(guān)材料，逐級(jí)報(bào)市區(qū)兩級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核。

19.對(duì)就業(yè)援助申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行初審并公示，對(duì)認(rèn)定的就業(yè)援助對(duì)象開展個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。

20.核查就業(yè)失業(yè)登記申請(qǐng)人信息，代發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

21.為符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件人員出具初審意見，告知停止享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇的限制性條件。

（七）協(xié)助辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

22.對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參（續(xù)）保人員身份進(jìn)行審核，通知參（續(xù)）保人員按時(shí)繳費(fèi)，發(fā)放社會(huì)保障卡。

23.辦理遷出、遷入信息變更，參保人員身份轉(zhuǎn)換（職工轉(zhuǎn)居民、學(xué)生轉(zhuǎn)居民），低保人員、持證的貧困殘疾人、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人續(xù)保繳費(fèi)等確認(rèn)手續(xù)。

24.建立企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)信息卡，每年進(jìn)行一次企業(yè)退休人員生存認(rèn)證。

（八）協(xié)助做好用工維權(quán)工作

25.掌握社區(qū)內(nèi)用人單位動(dòng)態(tài)信息，對(duì)有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行勞動(dòng)用工備案。26.督促社區(qū)內(nèi)用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂和履行勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率和勞動(dòng)用工備案率。

27.調(diào)處社區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛，及時(shí)向人社部門報(bào)告重大勞動(dòng)糾紛，配合勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。

（九）住房保障對(duì)象資格初審和動(dòng)態(tài)管理

28.協(xié)助完成本社區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼、廉租住房（公共租賃住房）實(shí)物分配申請(qǐng)對(duì)象的資格初審，形成初審意見，整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和上報(bào)申請(qǐng)材料。

29.協(xié)助發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，對(duì)住房保障對(duì)象收入、人口、住房等信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（十）計(jì)劃生育和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與管理 30.準(zhǔn)確掌握婚姻、懷孕、避孕、遷入、遷出、出生、死亡等各類信息變動(dòng)情況，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)報(bào)表和報(bào)告單,做好流動(dòng)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息交換工作。

31.開展人口計(jì)生政策、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳，發(fā)放避孕藥具。開具婚育狀況證明材料，受理《獨(dú)生子女父母光榮證》和居民計(jì)劃生育特別扶助申請(qǐng)，協(xié)助發(fā)放扶助金。

32.協(xié)助做好傳染病疫情預(yù)防控制和突發(fā)公共醫(yī)療衛(wèi)生事件入戶調(diào)查工作。協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。開展以除“四害”為主要內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

（十一）社會(huì)治安綜合治理和平安社區(qū)建設(shè) 33.加強(qiáng)綜合治理宣傳，動(dòng)員和組織居民積極參與社會(huì)治安綜合治理。34.協(xié)助落實(shí)社區(qū)警務(wù)制度，健全群防群治隊(duì)伍，組織開展治安巡邏和鄰里守望活動(dòng)，指導(dǎo)居民做好治安防范工作。

35.協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)安全檢查巡查，排查和治理消防、燃?xì)?、食品、生產(chǎn)、道路交通、公共場(chǎng)所等安全隱患，建立健全隱患排查登記臺(tái)帳。制定防火安全公約，組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育和消防安全演練。

36.完善社區(qū)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛。開展普法宣傳，幫助居民申請(qǐng)法律援助。

37.發(fā)揮網(wǎng)格員作用，做好矛盾糾紛排查工作。做好職能范圍內(nèi)的來訪接待工作，協(xié)調(diào)解決居民合理訴求。及時(shí)掌握和報(bào)告重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的信訪動(dòng)態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門和單位做好重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控工作。

38.登記、核查實(shí)有人口信息和出租房屋信息，協(xié)助社區(qū)民警落實(shí)特殊人群管控措施。

39.開展經(jīng)常性反邪教宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)清理非法宣傳標(biāo)語和非法宣傳品，掌控并及時(shí)上報(bào)邪教人員基礎(chǔ)信息，協(xié)助落實(shí)幫教轉(zhuǎn)化任務(wù)。

40.開展社區(qū)禁毒宣傳教育，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議并監(jiān)督落實(shí)。向公安機(jī)關(guān)報(bào)告違反社區(qū)戒毒協(xié)議情況，提出強(qiáng)制隔離戒毒建議。

41.掌握社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好教育矯正和監(jiān)督管理工作。落實(shí)刑釋解教人員幫教措施，協(xié)助做好就業(yè)安臵和生活困難人員救助工作。42.協(xié)助做好未成年人維權(quán)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。

（十二）加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理

43.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境巡查，報(bào)告亂堆亂放雜物、私改房屋結(jié)構(gòu)、搭建違章建筑、私自挖掘、損毀方磚綠地樹木、露天燒烤、飼養(yǎng)畜禽、噪音擾民等行為并及時(shí)勸阻。組織清理社區(qū)內(nèi)巷路積雪、殘冰。

44.每季度召集一次居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商物業(yè)服務(wù)工作。

45.配合街道辦事處組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)換屆工作。

（十三）履行社區(qū)監(jiān)督職責(zé)

46.對(duì)基層黨委、政府及其派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和服務(wù)社區(qū)情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，向其上級(jí)機(jī)關(guān)反映評(píng)議結(jié)果。

47.組織居民對(duì)供水、供電、供熱、供氣等公共服務(wù)情況以及小區(qū)改造、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行民主評(píng)議，向有關(guān)部門反映意見和建議，并監(jiān)督執(zhí)行。

48.對(duì)群眾見警率和群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣（市）區(qū)政法委和公安局（分局）。

（十四）其他職責(zé)

49.按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，經(jīng)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)估和審核批準(zhǔn)，協(xié)助有關(guān)部門完成其他工作任務(wù)。

二、信息報(bào)送 50.即時(shí)報(bào)告的重大緊急信息為：五人以上集體訪、去市以上越級(jí)訪、群體性事件、個(gè)人極端事件等重要線索，消防、生產(chǎn)、食品藥品、燃?xì)狻⒌缆方煌ǖ戎卮蟀踩[患（事故），重大傳染病疫情、流浪乞討無家可歸人員等信息，供水、供電、供熱、排水等影響居民生活的重要信息。

51.重大緊急信息應(yīng)直報(bào)相關(guān)主管部門和政府應(yīng)急辦，同時(shí)逐級(jí)報(bào)送市區(qū)兩級(jí)社區(qū)辦公室，并及時(shí)匯報(bào)后續(xù)工作進(jìn)展情況。

52.其他信息應(yīng)通過街道逐級(jí)向市區(qū)兩級(jí)社區(qū)辦公室報(bào)送,市、區(qū)社區(qū)辦公室負(fù)責(zé)信息分轉(zhuǎn)、督辦和反饋工作。

53.市、區(qū)社區(qū)辦公室在分流交辦有關(guān)部門的同時(shí)，報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)，重大信息報(bào)送主要領(lǐng)導(dǎo)。

54.市、區(qū)社區(qū)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)信息報(bào)送工作。各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，限期辦結(jié)，及時(shí)反饋。對(duì)無故拒絕、推諉造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

三、隊(duì)伍建設(shè)

55.按照思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。根據(jù)工作需要，可以選派街道優(yōu)秀干部或副鄉(xiāng)（局）級(jí)后備干部兼任社區(qū)黨組織書記。

56.社區(qū)黨組織副書記、助理和大學(xué)生工作人員出現(xiàn)空缺時(shí)，經(jīng)市民政局核定職數(shù)，由區(qū)民政局面向社會(huì)公開選（招）聘并報(bào)市民政局備案。57.社區(qū)公益崗位人員出現(xiàn)空缺時(shí)，按照就地就近原則，由社區(qū)根據(jù)規(guī)定名額和條件組織選聘。

58.社區(qū)書記（主任）對(duì)社區(qū)人員教育管理工作負(fù)全責(zé)，對(duì)社區(qū)工作人員實(shí)行統(tǒng)一管理。任何部門未經(jīng)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，不能借調(diào)、抽調(diào)社區(qū)工作人員。

59.嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度，社區(qū)要堅(jiān)持每日考勤，每月公示并逐級(jí)向民政、人社等部門分類報(bào)送出勤情況，與個(gè)人補(bǔ)貼掛鉤。

60.職能部門每年對(duì)社區(qū)工作人員至少進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際開展崗位練兵活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持社區(qū)工作人員參加學(xué)歷教育和社會(huì)工作師專業(yè)培訓(xùn)。

四、考核獎(jiǎng)懲和經(jīng)費(fèi)保障

61.對(duì)社區(qū)工作的年度考核，要綜合考慮社區(qū)基礎(chǔ)條件、工作量等因素，重點(diǎn)考核職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況、信息報(bào)送情況、服務(wù)管理創(chuàng)新情況和居民滿意度。街道負(fù)責(zé)日?？己?，區(qū)負(fù)責(zé)年度考核。

62.按照優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)檔次，對(duì)社區(qū)年度工作進(jìn)行評(píng)比。優(yōu)秀社區(qū)和良好社區(qū)分別控制在社區(qū)總數(shù)的15%和25%以內(nèi)，由各區(qū)差額推薦參評(píng)對(duì)象，經(jīng)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門考核驗(yàn)收、綜合評(píng)定。

63.被評(píng)為優(yōu)秀社區(qū)和良好社區(qū)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元和1萬元。所需獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1:1比例分擔(dān)。各縣（市）、高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)自行解決。64.按照優(yōu)秀、先進(jìn)、良好、稱職和不稱職檔次，組織社區(qū)專職工作人員年度考評(píng)。社區(qū)黨組織書記（主任）、副書記、副主任由區(qū)考評(píng)，委員、主任助理、物業(yè)助理、大學(xué)生工作人員由街道、社區(qū)共同考評(píng)。被評(píng)定為優(yōu)秀檔次的社區(qū)，優(yōu)秀、先進(jìn)和良好個(gè)人評(píng)選比例分別控制在社區(qū)專職工作人員總數(shù)的15%、20%、30%以內(nèi)，被評(píng)定為良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)的社區(qū)，優(yōu)秀、先進(jìn)和良好個(gè)人評(píng)選比例原則上依次遞減5%。

65.社區(qū)專職工作人員補(bǔ)貼由基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。黨組織書記（主任）基礎(chǔ)補(bǔ)貼按照全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的125%執(zhí)行，專職副主任、委員、主任助理、物業(yè)助理、大學(xué)生工作人員基礎(chǔ)補(bǔ)貼按照全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的115%執(zhí)行，兼職不兼酬。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果確定，被評(píng)為優(yōu)秀、先進(jìn)和良好檔次的社區(qū)專職工作人員，每月分別獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)補(bǔ)貼的30%、20%和10%，年度考核結(jié)束后一次性兌現(xiàn)。社區(qū)專職工作人員補(bǔ)貼新增部分由市、區(qū)按1:1比例分擔(dān)，各縣（市）、高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)自行解決。

66.全市每年評(píng)選20名社區(qū)黨組織書記標(biāo)兵。67.各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，依據(jù)年初預(yù)算，及時(shí)撥付社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)區(qū)社區(qū)辦審批后，由區(qū)核算中心核銷。社區(qū)要厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

68.有下列情形之一的社區(qū)為不達(dá)標(biāo)社區(qū)：

（1）信息報(bào)告制度不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大集體訪、越級(jí)訪、群體性事件和重特大公共安全事故的；（2）因工作不落實(shí)，發(fā)生系列或危害大、影響大可防性案件的；

（3）計(jì)劃生育考核不達(dá)標(biāo)的；

（4）居民對(duì)社區(qū)工作滿意度未達(dá)到80%的；（5）年度考核綜合評(píng)分在70分以下的。

69.不達(dá)標(biāo)社區(qū)的書記（主任）不得評(píng)定為優(yōu)秀檔次；連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的責(zé)令辭職或按照相關(guān)程序解聘。

70.有下列情形之一的社區(qū)專職工作人員被評(píng)為不稱職檔次，按照相關(guān)程序予以勸退或解聘：

（1）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)信息，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員；

（2）未能按要求完成本職工作任務(wù)或出現(xiàn)嚴(yán)重工作失誤的；

（3）群眾測(cè)評(píng)滿意率未超過60%，或受到群眾投訴舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（4）不服從工作分配，經(jīng)說服教育仍不改正的；（5）一個(gè)月內(nèi)無故連續(xù)曠工超過3天，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過10天的。

五、其他

本《細(xì)則》從2013年10月1日起施行，各縣（市）參照?qǐng)?zhí)行。本《細(xì)則》由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱“總局”）政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購(gòu)”是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下稱“采購(gòu)單位”）按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。

政府集中采購(gòu)，是指將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。

部門集中采購(gòu)，是指主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

單位自行采購(gòu)，也稱分散采購(gòu)，是指采購(gòu)單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)范圍以外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購(gòu)工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“本系統(tǒng)”）政府采購(gòu)管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃；

（三）協(xié)助政府集中采購(gòu)部門實(shí)施政府集中采購(gòu)；

（四）統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目；

（五）對(duì)本系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理；

（六）匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng)。

第五條 采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃，協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)；

（四）組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作；

（五）依法驗(yàn)收采購(gòu)貨物并簽訂和履行采購(gòu)合同；

（六）編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事項(xiàng)。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)：

監(jiān)察局在政府采購(gòu)活動(dòng)中，對(duì)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條 采購(gòu)單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購(gòu)單位政府采購(gòu)信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購(gòu)評(píng)審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定，從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理

第十條 采購(gòu)單位編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí)，將該財(cái)政政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。

政府采購(gòu)項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，各單位按要求編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第十二條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不得實(shí)施采購(gòu)。

第三章 政府采購(gòu)管理

第十四條 屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序：

（一）編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算表，組織各采購(gòu)單位編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購(gòu)單位與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購(gòu)協(xié)議，確定委托代理事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位制定實(shí)施方案。

（四）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位共同組織采購(gòu)，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購(gòu)單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購(gòu)合同。

第十五條 屬于部門集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍的，實(shí)行部門集中采購(gòu)。

部門集中采購(gòu)由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目，并下達(dá)各采購(gòu)單位。

（二）編制計(jì)劃。各采購(gòu)單位根據(jù)要求，及時(shí)提交本單位部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購(gòu)單位上報(bào)的部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，制定具體操作方案。

（四）實(shí)施采購(gòu)，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購(gòu)單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第十六條 單位分散采購(gòu)可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

單位分散采購(gòu)，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購(gòu)活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)方式。

第十七條 采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)日常開展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄，并妥善保管好下列報(bào)告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的；

（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)；

（四）補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第四章 政府采購(gòu)備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購(gòu)備案和審批管理權(quán)限，對(duì)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)實(shí)施備案和審批管理。

第十九條 政府采購(gòu)備案事項(xiàng)包括：

（一）政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)；

除另有規(guī)定外，備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購(gòu)審批事項(xiàng)包括：

（一）因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的；

（二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)；

（四）補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購(gòu)單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購(gòu)單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況；

（四）政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十八條 國(guó)家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計(jì)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等違反政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購(gòu)的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)1

倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫(kù)提出的開展倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理的要求，同時(shí)為了

進(jìn)一步提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平，并有效控制儲(chǔ)存成本。結(jié)合我?guī)鞂?shí)際

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購(gòu)入庫(kù)環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購(gòu)前，我?guī)於家山?jīng)營(yíng)部對(duì)轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購(gòu)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級(jí)、水分等情

況，為做好糧食收購(gòu)工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作?？諅}(cāng)進(jìn)行清倉(cāng)消毒，地上衡進(jìn)行

檢測(cè)，各種檢驗(yàn)設(shè)備作好校驗(yàn)和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測(cè)設(shè)備，落實(shí)好收購(gòu)資金，對(duì)參與收購(gòu)的人員做好收購(gòu)政策的宣傳。

（3）做好糧食收購(gòu)工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺(tái)秤要

2人進(jìn)行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對(duì)入庫(kù)的每一車糧食

進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅(jiān)守收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)每一車糧進(jìn)行

數(shù)量的核對(duì)，同時(shí)和復(fù)檢員密切配合，保證入庫(kù)糧食的質(zhì)量。

2裝倉(cāng)環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉(cāng)要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級(jí)、不同水分、不同的糧食分開儲(chǔ)存。

（2）糧食入倉(cāng)前，要做好倉(cāng)房的檢查工作，對(duì)倉(cāng)房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉(cāng)頂隔熱層都要做好檢查。同時(shí)對(duì)與倉(cāng)房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)，做到一切完好無損。

（3）對(duì)入倉(cāng)的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。按照中央臨儲(chǔ)糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫(kù)的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉(cāng)前要進(jìn)行清雜處理。對(duì)入倉(cāng)的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時(shí)在倉(cāng)內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對(duì)當(dāng)天裝倉(cāng)的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉(cāng)結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購(gòu)數(shù)量或內(nèi)部移庫(kù)證的數(shù)量進(jìn)行匯總，形成裝倉(cāng)日結(jié)報(bào)單，與倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檢斤員核對(duì)無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊(cè)，存檔備查。

（6）糧食裝倉(cāng)結(jié)束后，化驗(yàn)室要對(duì)入倉(cāng)的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，同時(shí)做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，填寫中央儲(chǔ)備糧油?？?、中央儲(chǔ)備糧實(shí)物臺(tái)帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉(cāng)結(jié)束后，要對(duì)糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動(dòng)檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進(jìn)入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉(cāng)后，保管員每天要對(duì)倉(cāng)庫(kù)實(shí)行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲(chǔ)糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲(chǔ)糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時(shí)處理。另外保管員每三天進(jìn)倉(cāng)檢查一次糧情，進(jìn)行手動(dòng)檢溫，與電子檢溫相對(duì)照，避免出現(xiàn)意外，同時(shí)填寫《臨儲(chǔ)備糧檢查記錄簿》。糧辦倉(cāng)儲(chǔ)成員每七天進(jìn)行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉(cāng)儲(chǔ)主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進(jìn)倉(cāng)檢查門窗是否密閉，倉(cāng)壁、倉(cāng)頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時(shí)做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后，選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗(yàn)室要對(duì)通風(fēng)倉(cāng)庫(kù)的水分進(jìn)行測(cè)定。通風(fēng)時(shí)必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時(shí)對(duì)糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗(yàn)室要對(duì)倉(cāng)庫(kù)的水分進(jìn)行測(cè)定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲(chǔ)備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后，倉(cāng)內(nèi)積溫普遍較高，這時(shí)可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉(cāng)溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時(shí)出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機(jī)，進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉(cāng)濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。

4出庫(kù)環(huán)節(jié)

1臨儲(chǔ)糧出庫(kù)時(shí)，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計(jì)劃或中央儲(chǔ)備糧油出庫(kù)單才能出庫(kù)。

2臨儲(chǔ)糧出庫(kù)前，要做好設(shè)備、器材、檢驗(yàn)、檢斤等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便臨儲(chǔ)糧能順利的出庫(kù)。

3糧油出庫(kù)時(shí)要認(rèn)真填寫《臨儲(chǔ)糧內(nèi)部移庫(kù)》，做到數(shù)量真實(shí)。化驗(yàn)室要對(duì)出庫(kù)的糧油進(jìn)行檢驗(yàn)，做到質(zhì)量良好。糧油出庫(kù)后，及時(shí)進(jìn)行帳實(shí)對(duì)照，核算糧食溢余或損耗情況，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)員、保管員、會(huì)計(jì)員核對(duì)出庫(kù)無誤后，核減庫(kù)存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和場(chǎng)所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗(yàn)室、藥品庫(kù)，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲(chǔ)糧倉(cāng)房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲(chǔ)糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲(chǔ)糧區(qū)、資材區(qū)、倉(cāng)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗(yàn)員及特殊工種的技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫(kù)等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)停機(jī)，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。

三、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用定額管理

1、加強(qiáng)預(yù)算管理，控制費(fèi)用

倉(cāng)儲(chǔ)管理的收購(gòu)、烘干、裝倉(cāng)、日常保管、出倉(cāng)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行測(cè)算和預(yù)算。對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用開支計(jì)劃，納入本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，通過加大倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用管理力度，嚴(yán)格控制費(fèi)用開支。

2、實(shí)行定額管理，減少費(fèi)用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費(fèi)用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、強(qiáng)度，量化到用工、耗能、耗材、小修費(fèi)，制定消耗定額、勞動(dòng)定額和費(fèi)用定額，促使倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費(fèi)用。

3、加強(qiáng)核算管理，節(jié)約費(fèi)用

要加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費(fèi)用核算管理，在倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用形成過程中，依據(jù)核定的費(fèi)用定額，對(duì)每一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費(fèi)用核算和管理，使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎(jiǎng)勤罰懶，節(jié)約費(fèi)用。

4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，降低費(fèi)用

收購(gòu)費(fèi)用（不包括儀器鑒定費(fèi)）

收購(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)用。包括檢驗(yàn)票證費(fèi)用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測(cè)定原始記錄、原始檢驗(yàn)結(jié)果單、糧油入庫(kù)復(fù)查檢驗(yàn)記錄、糧油檢驗(yàn)票證、其它用紙）、臨時(shí)人員工資、耗電

檢斤室費(fèi)用（不包括衡器鑒定費(fèi)）。包括收購(gòu)進(jìn)貨憑證、結(jié)報(bào)單用紙、耗電、收購(gòu)軟件、其它辦公費(fèi)。

收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。包括收購(gòu)期間每天卸糧用工工資、場(chǎng)地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場(chǎng)地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計(jì)員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理

保管員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時(shí)，盡可能把收購(gòu)車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機(jī)的費(fèi)用。

如大量用日工時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)部長(zhǎng)和工人隊(duì)長(zhǎng)一起對(duì)所干工作分時(shí)分量進(jìn)行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強(qiáng)和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲(chǔ)糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫(kù)的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫(kù)水分高，糧食自然發(fā)熱，倉(cāng)儲(chǔ)必然對(duì)發(fā)熱糧食進(jìn)行處理，進(jìn)行攉庫(kù)，機(jī)械通風(fēng)，勢(shì)必費(fèi)工費(fèi)電。所以倉(cāng)儲(chǔ)必須和化驗(yàn)人員配合把好入庫(kù)糧食水分關(guān)。確保儲(chǔ)糧安全。

倉(cāng)儲(chǔ)部2013-11-20

第四篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動(dòng)站的設(shè)立

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目，科研工作處于國(guó)內(nèi)前列，博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi)，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授予權(quán)、建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。

（二）設(shè)立流動(dòng)站的工作由國(guó)家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每?jī)赡觊_展一次。

（三）流動(dòng)站的設(shè)立，實(shí)行集中申請(qǐng)和審批。由擬設(shè)立流動(dòng)站的院、系（所）提出申請(qǐng)，校博管辦審核匯總后報(bào)國(guó)家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動(dòng)站（一級(jí)學(xué)科）均可招收博士后。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國(guó)家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目，招收項(xiàng)目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國(guó)家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國(guó)博士后：指在國(guó)外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動(dòng)站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時(shí)脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵(lì)招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請(qǐng)到學(xué)校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請(qǐng)者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請(qǐng)者能夠保證在站期間全時(shí)從事博士后研究，在職人員必須全時(shí)脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請(qǐng)進(jìn)入我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站作一般博士后（可申請(qǐng)作校內(nèi)博士后）。

（二）申請(qǐng)者應(yīng)向設(shè)立流動(dòng)站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》（網(wǎng)上申請(qǐng)報(bào)送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國(guó)或外籍博士至少提供一封國(guó)外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎(jiǎng)、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請(qǐng)者網(wǎng)上申請(qǐng)。

（二）各院、系（所）將所收到的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請(qǐng)者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對(duì)已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請(qǐng)人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時(shí)間，通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報(bào)送申請(qǐng)材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》（網(wǎng)上申請(qǐng)和報(bào)送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請(qǐng)人員的補(bǔ)充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對(duì)其人選進(jìn)行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報(bào)校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺(tái)人員：院、系(所)必須到學(xué)校國(guó)際合作與交流處辦理外籍及港澳臺(tái)人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。

六、博士后進(jìn)站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報(bào)批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個(gè)星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦，進(jìn)站報(bào)到時(shí)間一般在次月上旬。留學(xué)回國(guó)、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺(tái)人員辦理進(jìn)站不受時(shí)間的限制。

（二）擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》）：

1.《博士后申請(qǐng)表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表

4.身份證（或軍官證、護(hù)照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會(huì)決議書復(fù)印件

6.來校前單位對(duì)其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動(dòng)站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動(dòng)站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊(duì)政治部開具的《同意全時(shí)脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺(tái)人員進(jìn)站需遞交的申請(qǐng)材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料，填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知，擬進(jìn)站人員按照通知要求及時(shí)來校辦理進(jìn)站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報(bào)到日期當(dāng)月算起滿24個(gè)月。特別需要可以申請(qǐng)?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>

2．申請(qǐng)?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請(qǐng)，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個(gè)月。博士后須提前一個(gè)月將《提前出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦，對(duì)于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請(qǐng)一次。

3．申請(qǐng)延期出站：若確因?qū)W?？蒲泄ぷ餍枰?，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng)，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限至多三個(gè)月。博士后須提前兩個(gè)月將《延期出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長(zhǎng)期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報(bào)告審批意見解決。

4．申請(qǐng)二期博士后：若確實(shí)因?yàn)閷W(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng)，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動(dòng)站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個(gè)月將《二期博士后申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi)，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對(duì)進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評(píng)出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)。考核結(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個(gè)人檔案，同時(shí)，將考核結(jié)果與評(píng)價(jià)告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對(duì)于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進(jìn)一步提高等；對(duì)考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對(duì)考核合格者將增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進(jìn)站兩個(gè)月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評(píng)審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級(jí)薪級(jí)工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號(hào)）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動(dòng)的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時(shí)可到中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)評(píng)估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動(dòng)證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時(shí)性工作。

3．根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動(dòng)，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時(shí)，可憑國(guó)家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對(duì)于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對(duì)于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國(guó)

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國(guó)，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國(guó)（進(jìn)站后兩個(gè)月和出站前兩個(gè)月內(nèi)一般不能申請(qǐng)辦理出國(guó)）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國(guó)外開展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時(shí)間一般不超過三個(gè)月。

2．若確因合作研究項(xiàng)目需要，出國(guó)期限超過三個(gè)月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國(guó)合作研究協(xié)議》,并報(bào)博管辦備案。

上述兩種情況出國(guó)的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國(guó)際合作與交流處辦理。對(duì)于出國(guó)逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報(bào)博管辦，按自動(dòng)退站處理。博士后出國(guó)期間起、停薪由院、系（所）報(bào)人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國(guó)探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國(guó)：博士后出站后出國(guó)，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國(guó)手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動(dòng)中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國(guó)家設(shè)立中國(guó)博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助?；鹬饕獊碓从谥醒胴?cái)政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對(duì)博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)；特別資助是為鼓勵(lì)博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力，對(duì)在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)的通知確定遞交申請(qǐng)表時(shí)間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，并將書面申請(qǐng)表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國(guó)博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時(shí)間申請(qǐng)。

（三）國(guó)家自然科學(xué)基金（博士后適合申請(qǐng)其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國(guó)啟動(dòng)基金（適合留學(xué)回國(guó)博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財(cái)務(wù)處對(duì)博士后所申請(qǐng)到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨(dú)立帳，?？顚Ｓ茫?jīng)費(fèi)使用時(shí)應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報(bào)到當(dāng)月計(jì)起滿24個(gè)月即為應(yīng)出站時(shí)間。經(jīng)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時(shí)間為被批準(zhǔn)出站時(shí)間。博士后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時(shí)間前兩個(gè)月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報(bào)告和個(gè)人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評(píng)審，評(píng)審須聘請(qǐng)3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評(píng)審專家對(duì)其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評(píng)審試行辦法》），并做出考評(píng)意見，考核結(jié)果記入其個(gè)人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨(dú)立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊(duì)系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級(jí)以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報(bào)告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時(shí)回單位報(bào)到。

（八）博士后工作期滿出站時(shí)，國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對(duì)評(píng)審合格的博士后，由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對(duì)于無故拖延不及時(shí)辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時(shí)間三個(gè)月的博士后，按自動(dòng)退站處理；對(duì)于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時(shí)間一個(gè)月，按自動(dòng)退站處理。退站博士后不享受國(guó)家對(duì)期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)注冊(cè)。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理，但不享受國(guó)家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請(qǐng)中國(guó)博士后科學(xué)基金等。出站時(shí)按教工調(diào)動(dòng)辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國(guó)際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國(guó)的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請(qǐng)、專利和成果獎(jiǎng)的申報(bào)等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報(bào)告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：社區(qū)服務(wù)實(shí)施意見

****區(qū)社區(qū)服務(wù)實(shí)施意見（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明城區(qū)的要求，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于搞好社區(qū)服務(wù)的精神，制定以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密圍繞我區(qū)發(fā)展總體目標(biāo)和城市現(xiàn)代化建設(shè)要求，提高社區(qū)居民群眾的生活質(zhì)量和文化素質(zhì)，以辦事處、社區(qū)為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。

二、主要任務(wù)

以加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)為龍頭，營(yíng)造和諧溫馨的社區(qū)環(huán)境為宗旨，以加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定為大局，以全面提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量為目的，認(rèn)真搞好社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)救助、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等方面的工作，推進(jìn)社區(qū)全面健康發(fā)展。

三、重點(diǎn)工作

（一）認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有老年星光計(jì)劃項(xiàng)目，用于開展各種有利于老年人健康的文體活動(dòng)，興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，為方便老年人生活，提高老年人生存質(zhì)量提供各種服務(wù)。

（二）開展社區(qū)家政服務(wù)和便民利民服務(wù)。各辦事處要建立社區(qū)服務(wù)中心，為居民提供保姆家教輔導(dǎo)，清潔工、修理工、接送服務(wù)等。社區(qū)居委會(huì)要根據(jù)群眾需要的，就是我們應(yīng)該提供的標(biāo)準(zhǔn)，開辦超市、飲食、電器維修、理發(fā)等各種服務(wù)項(xiàng)目，為兒童、學(xué)生開辦托幼、托管服務(wù)、學(xué)生接送、小飯桌及課余素質(zhì)教育服務(wù)。

(三)開辦各種信息咨詢服務(wù)項(xiàng)目，包括職業(yè)介紹、房產(chǎn)中介。開展便民利民的各種求助服務(wù)，設(shè)立社區(qū)居民求助電話，在有條件的社區(qū)建立居民求助呼叫信息系統(tǒng)，逐步建立區(qū)域性的求助網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化，網(wǎng)絡(luò)化。為方便群眾，社區(qū)要發(fā)放求助服務(wù)卡，公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系方式和服務(wù)承諾，讓廣大社區(qū)居民“有求必應(yīng)，有難及時(shí)解”。

（四）要以服務(wù)困難群眾及弱勢(shì)群體為已任，以“上為中央分憂，下為群眾解愁”為宗旨，開展“我為人人，人人為我”送溫暖活動(dòng)，為殘疾、烈軍屬開展各種服務(wù)，為社區(qū)低收入家庭提供社會(huì)保障和救助，落實(shí)最低生活保障覆蓋面，加強(qiáng)職業(yè)中介等途徑千方百計(jì)安排下崗職工再就業(yè)。

（五）各社區(qū)都要組織一支熱愛公益事業(yè)，有一定技術(shù)專長(zhǎng)，不計(jì)報(bào)酬，不講條件的自愿為社區(qū)居民服務(wù)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展各項(xiàng)活動(dòng)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。社區(qū)建設(shè)是一個(gè)制度創(chuàng)新、功能再造、城區(qū)工作思路轉(zhuǎn)換的系統(tǒng)工作要通過廣泛的思想發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的宣傳教育，使全體社區(qū)居民提高對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，積極參與社區(qū)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。社區(qū)建設(shè)是社區(qū)服務(wù)的深化和延伸，要以社區(qū)服務(wù)帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)建設(shè)。各級(jí)干部要高度重視，各辦事處及各社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)工作責(zé)任心，落實(shí)服務(wù)措施，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)智能化管理進(jìn)程。

（三）制定規(guī)劃，狠抓落實(shí)。、各辦事處要根據(jù)本轄區(qū)社區(qū)的實(shí)際制訂細(xì)致可行的社區(qū)服務(wù)工作規(guī)劃，逐步引進(jìn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，區(qū)民政局將把社區(qū)服務(wù)工作納入年終考核范圍，定期進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比，確保工作不斷進(jìn)步。

五、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)服務(wù)是今后社區(qū)建設(shè)一個(gè)重要內(nèi)容，為了做好這項(xiàng)工作，我們將采取有力措施，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度；主要內(nèi)容是：對(duì)社區(qū)服務(wù)工作在全市獲得榮譽(yù)，成績(jī)突出的單位，年終予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成三項(xiàng)目標(biāo)成績(jī)突出的社區(qū)，年終予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在社區(qū)服務(wù)工作中做出突出成績(jī)的個(gè)人，年終給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)基層有獨(dú)創(chuàng)、有特色，受群眾歡迎的服務(wù)項(xiàng)目，以獎(jiǎng)代補(bǔ)予以扶持；對(duì)社區(qū)服務(wù)工作中領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，無項(xiàng)目、無行動(dòng)一直處于落后狀態(tài)的社區(qū)將通報(bào)批評(píng)，取消民政工作評(píng)先資格。