第一篇：交通事故調(diào)查報(bào)告-重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告

交通事故調(diào)查報(bào)告-重大道路交通事

故調(diào)查報(bào)告范文

**縣“4·4”重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告范文

2016年4月4日19時(shí)30分許，**省**市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司一輛號(hào)牌為貴**的中型客車(chē)，在途經(jīng)**縣**鄉(xiāng)**村至**村通村水泥路上時(shí)，墜入道路左側(cè)垂高51m的以那河河床，造成21人死亡、3人受傷，車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞的重大道路交通事故。直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院副總理馬凱、國(guó)務(wù)委員王勇分別作出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，查明事故原因，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并進(jìn)一

步加強(qiáng)道路交通安全工作。省委書(shū)記趙克志、省長(zhǎng)陳敏爾作出批示，省委常委、副省長(zhǎng)秦如培迅速帶領(lǐng)省政府辦公廳、省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急辦相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和事故善后處理工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局二司司長(zhǎng)蘇潔會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部的同志組成工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處置和調(diào)查處理工作。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，4月5日上午，成立了由省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)李尚寬任組長(zhǎng)，省安全監(jiān)管局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省總工會(huì)、**市人民政府有關(guān)人員組成的省人民政府**縣“4·4”重大道路交通事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)省檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和分析論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，制定了事故防范措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

事故車(chē)輛情況。

貴**號(hào)中型普通客車(chē)，型號(hào)：萬(wàn)達(dá)牌**，所有人：**省**汽車(chē)運(yùn)輸公司，使用性質(zhì)：公路客運(yùn)；出廠日期：xx年8月29日，初次登記日期：xx年9月4日，檢驗(yàn)有效期至2016年9月30日。安裝有機(jī)動(dòng)車(chē)衛(wèi)星定位系統(tǒng)及車(chē)載攝像設(shè)備。核載19人，事故發(fā)生時(shí)實(shí)載24人。事故后經(jīng)鑒定，該車(chē)事故發(fā)生時(shí)行駛速度為/h。該車(chē)由**省**汽車(chē)運(yùn)輸公司**車(chē)站管理，以全額抵押承包的方式由肇事駕駛員**經(jīng)營(yíng)。

事故車(chē)輛駕駛?cè)饲闆r。

事故車(chē)輛駕駛?cè)?*，男，身份證號(hào)碼：**

…………

車(chē)。17時(shí)19分許，該車(chē)裝載乘客

往**方向行駛。17時(shí)27分，**在正常行駛途中從儀表盤(pán)下取出動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端電源線并扯斷，致使該車(chē)衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控掉線。18時(shí)和18時(shí)13分，該車(chē)在307省道**縣以那段兩次停車(chē)，共有5名乘客上車(chē)；18時(shí)52分，3名乘客下車(chē)；19時(shí)02分至19時(shí)12分，該車(chē)在武佐河大橋**縣境內(nèi)停車(chē)加水，期間又有4名乘客上車(chē)；19時(shí)17分，1名乘客下車(chē)，此時(shí)該車(chē)共載24人。19時(shí)30分許，該車(chē)行駛至307省道170km+100m與**縣**鄉(xiāng)**村通村公路交叉路口處，左轉(zhuǎn)駛?cè)胪ㄍ?*鄉(xiāng)**的通村公路，車(chē)輛通過(guò)限寬水泥墩時(shí)，左前輪刮擦左側(cè)限寬水泥墩后失控，翻下道路左前方，與斜坡上的石塊接觸后，再翻墜到以那河河床上，造成包括駕駛?cè)?*在內(nèi)的20名司乘人員當(dāng)場(chǎng)死亡、1人受傷送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡、3人受傷、車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞的重大道路交通事故。

應(yīng)急處置情況。

事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝罕姄艽螂娫?huà)報(bào)

警并立即自發(fā)進(jìn)行救援。4月4日19時(shí)36分，**縣公安局110指揮中心接群眾報(bào)警，稱(chēng)在**縣**鄉(xiāng)**村一輛客車(chē)翻到以那河里；19時(shí)37分至39分，指令縣交警大隊(duì)、**派出所、縣消防大隊(duì)出警，并逐級(jí)上報(bào)事故情況；19時(shí)42分，**鄉(xiāng)派出所民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，20時(shí)12分，縣刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、特警大隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并立即投入救援；21時(shí)08分，縣委、縣政府組織有關(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)，成立救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)11個(gè)工作組開(kāi)展工作；21時(shí)許，第一位傷員抬上救護(hù)車(chē)；22時(shí)許，另外3名傷員送醫(yī)院搶救。交通事故調(diào)查報(bào)告4月5日凌晨1時(shí)許，遇難者遺體分送**縣、**縣、黔西縣殯儀館停放，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。6時(shí)許，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢；8時(shí)許，現(xiàn)場(chǎng)交通恢復(fù)通行。

接到事故報(bào)告后，**市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市相關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故救援和善后處理工作；省委常委、副省長(zhǎng)秦如培帶領(lǐng)省政府辦公

廳、省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急辦相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立事故救援處置工作組，指導(dǎo)救援和善后處置工作；國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的工作組，于4月5日趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處置工作。**省衛(wèi)生計(jì)生委立即調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家全力搶救受傷人員，目前傷員無(wú)生命危險(xiǎn)；**市、**縣、**縣積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好理賠工作，并全力做好死傷者人員家屬接待和安撫，及時(shí)與全部遇難者家屬簽訂了賠償協(xié)議，落實(shí)賠償事宜。事故善后工作有序進(jìn)行。

第二篇：道路交通事故調(diào)查報(bào)告

常合高速馬鞍山市“2014.2.20”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告

2014年2月20日23時(shí)許，S24常合高速馬鞍山市境內(nèi)15KM+400M處發(fā)生一起較大道路交通事故，造成9人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失900萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書(shū)記張寶順，省長(zhǎng)王學(xué)軍，省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)唐承沛，副省長(zhǎng)楊振超、方春明分別做出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，認(rèn)真調(diào)查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任；并要求將道路交通安全列為全省春季安全大檢查重點(diǎn)，抓緊研究制定交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理方案，盡快組織實(shí)施。

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2014年2月20日23時(shí)許，倪良華駕駛蘇EB918R小型普通客車(chē)沿常合高速S24下行線由西往東行駛至15KM+400M處時(shí)與前方李周駕駛的由東往西倒車(chē)行駛的蘇NC8103（蘇N8949掛）重型半掛牽引車(chē)相撞，造成蘇EB918R小型普通客車(chē)上9人死亡，駕駛?cè)伺c1名乘坐人受傷，兩車(chē)受損。

三、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

駕駛?cè)四吡既A駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛超速行駛、注意力不集中，遇駕駛?cè)死钪茉诟咚俟愤`法倒車(chē)，發(fā)生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.宿遷市廣發(fā)物流有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全管理制度不健全。

（1）該公司主要負(fù)責(zé)人不了解道路運(yùn)輸有關(guān)安全法律法規(guī)，對(duì)事故車(chē)輛駕駛?cè)撕蛙?chē)主未進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和教育，存在“掛而不管”、“以包代管”的現(xiàn)象。

（2）該公司沒(méi)有安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T，未認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸車(chē)輛的日常管理和安全隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)。

２.潛山縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作監(jiān)督檢查不到位，組織開(kāi)展道路運(yùn)輸“打非治違”工作不力，對(duì)事故小型客車(chē)從事非法營(yíng)運(yùn)行為查處不力。

3.有關(guān)公安交通管理部門(mén)部署開(kāi)展春運(yùn)道路交通安全管理和監(jiān)督檢查工作不到位；未能?chē)?yán)格落實(shí)公安部交管局《關(guān)于堅(jiān)決防范農(nóng)村面包車(chē)重大交通事故的緊急通知》（公交管〔2014〕23號(hào)）規(guī)定。

（1）潛山縣公安交通管理部門(mén)查處道路交通違法行為不力，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故小型客車(chē)通過(guò)非法改裝座椅來(lái)增加座位的安全隱患。

（2）桐城市公安交通管理部門(mén)開(kāi)展路面巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故小型客車(chē)超員的安全隱患。

（3）馬鞍山市公安交通管理部門(mén)查處事故車(chē)輛在高速公路超速、超員行駛和違法倒車(chē)的行為不及時(shí)。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起較大道路交通安全責(zé)任事故。

三、事故防范和整改措施建議

常合高速馬鞍山市“2.20”較大道路交通事故，是發(fā)生在春運(yùn)期間，暴露出有關(guān)部門(mén)部署開(kāi)展春運(yùn)道路交通安全工作不扎實(shí)、道路運(yùn)輸“打非治違”工作不認(rèn)真，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，后果嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。為進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實(shí)落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，有效防范類(lèi)似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：

（一）深化道路交通“打非治違”工作

各地要加大道路交通違法處罰力度，嚴(yán)厲打擊超速、超載、高速公路倒車(chē)等違法行為。要及時(shí)查處嚴(yán)重違法行為的重點(diǎn)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛，聯(lián)合媒體加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)及駕駛?cè)说钠毓饬Χ?，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)。要進(jìn)一步加大路面管控力度，認(rèn)真查找勤務(wù)執(zhí)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省政府關(guān)于道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查整治道路交通隱患。要組織開(kāi)展車(chē)輛改裝企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包以及超資質(zhì)改裝車(chē)輛等違法行為，從源頭上制止非法改裝車(chē)輛上路行駛。

（二）切實(shí)加大農(nóng)村面包車(chē)管理力度

各地要依靠縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，協(xié)調(diào)農(nóng)村派出所，組織力量實(shí)施對(duì)農(nóng)村面包車(chē)日常監(jiān)管的工作措施，要發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層自治組織和交通協(xié)管員，摸排面包車(chē)數(shù)量，搞好登記造冊(cè)，注明車(chē)輛用途，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口的出入關(guān)，及時(shí)查糾農(nóng)村面包車(chē)超員、人貨混裝、無(wú)營(yíng)運(yùn)資格證非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)等違法行為，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制。要進(jìn)一步排查農(nóng)村面包車(chē)行經(jīng)的急彎、陡坡、臨水、臨崖等高危路段，分類(lèi)采取應(yīng)急、臨時(shí)、管用、有效的管理措施，并切實(shí)落實(shí)到位，嚴(yán)防農(nóng)村面包車(chē)發(fā)生單方翻墜事故。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全管理

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的整頓管理，認(rèn)真審查農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、包車(chē)合同、申請(qǐng)路線和車(chē)輛技術(shù)狀況等情況，嚴(yán)格審批、發(fā)放農(nóng)村班線，嚴(yán)禁旅游包車(chē)客運(yùn)違規(guī)從事農(nóng)村班線運(yùn)輸?shù)扰c審批資質(zhì)不相符的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，著力改變農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)分散經(jīng)營(yíng)、不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀；建立農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)公司化經(jīng)營(yíng)管理模式，整合農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)資源，逐步完善現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)班線的投資運(yùn)營(yíng)體制造成安全管理缺失，從制度上加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)的安全管理，消除農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)個(gè)體運(yùn)營(yíng)，杜絕個(gè)體農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)游離于監(jiān)管之外，從源頭上解決農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)的安全問(wèn)題。

（四）持續(xù)開(kāi)展客貨運(yùn)車(chē)輛掛靠企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治 各地要開(kāi)展客貨車(chē)輛掛靠企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整頓企業(yè)對(duì)掛靠車(chē)輛及其車(chē)主、駕駛?cè)恕皰於还堋钡韧怀鰡?wèn)題，對(duì)不具備安全運(yùn)營(yíng)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，整頓仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決取消其相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。要不斷完善勤務(wù)模式，充分利用電子監(jiān)控設(shè)施等裝備和手段，嚴(yán)查嚴(yán)管客貨運(yùn)車(chē)輛的交通違法行為，切實(shí)提高路面執(zhí)法工作的震懾力。

第三篇：納雍縣44重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告

納雍縣“4·4”重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告

2015年4月4日19時(shí)30分許，貴州省畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司一輛號(hào)牌為貴F06818的中型客車(chē)，在途經(jīng)納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)街上村至果幾蓋村通村水泥路上時(shí)，墜入道路左側(cè)垂高51m的以那河河床，造成21人死亡、3人受傷，車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞的重大道路交通事故。直接經(jīng)濟(jì)損失1249.36萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院副總理馬凱、國(guó)務(wù)委員王勇分別作出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，查明事故原因，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作。省委書(shū)記趙克志、省長(zhǎng)陳敏爾作出批示，省委常委、副省長(zhǎng)秦如培迅速帶領(lǐng)省政府辦公廳、省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急辦相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和事故善后處理工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局二司司長(zhǎng)蘇潔會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部的同志組成工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處置和調(diào)查處理工作。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，4月5日上午，成立了由省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)李尚寬任組長(zhǎng)，省安全監(jiān)管局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省總工會(huì)、畢節(jié)市人民政府有關(guān)人員組成的省人民政府納雍縣“4·4”重大道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組）對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)省檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和分析論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，制定了事故防范措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故車(chē)輛情況。

貴F06818號(hào)中型普通客車(chē)，型號(hào)：萬(wàn)達(dá)牌WD6608C3，所有人：貴州省畢節(jié)汽車(chē)運(yùn)輸公司，使用性質(zhì)：公路客運(yùn)；出廠日期：2007年8月29日，初次登記日期：2007年9月4日，檢驗(yàn)有效期至2015年9月30日。安裝有機(jī)動(dòng)車(chē)衛(wèi)星定位系統(tǒng)及車(chē)載攝像設(shè)備。核載19人，事故發(fā)生時(shí)實(shí)載24人。事故后經(jīng)鑒定，該車(chē)事故發(fā)生時(shí)行駛速度為38.8km/h。該車(chē)由貴州省畢節(jié)汽車(chē)運(yùn)輸公司織金車(chē)站管理，以全額抵押承包的方式由肇事駕駛員胡坤經(jīng)營(yíng)。

（二）事故車(chē)輛駕駛?cè)饲闆r。

事故車(chē)輛駕駛?cè)撕ぃㄔ谑鹿手兴劳觯?，男，身份證號(hào)碼：***216，家庭住址：貴州省納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)新良村二組。持A1A2類(lèi)駕駛證（符合準(zhǔn)駕車(chē)型），初次領(lǐng)證日期為2003年3月21日，審驗(yàn)有效期至2016年3月21日。道路運(yùn)輸從業(yè)資格證號(hào)：***0225，初次發(fā)證日期為2006年8月15日，從業(yè)資格類(lèi)別為道路旅客、普貨運(yùn)輸，有效期至2020年2月24日。經(jīng)鑒定檢測(cè)，排除酒駕嫌疑。

（三）事故單位情況。

1．貴州省畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司（原名貴州省畢節(jié)汽車(chē)運(yùn)輸公司）。成立日期：1998年9月30日，經(jīng)濟(jì)類(lèi)型：全民所有制，法定代表人（總經(jīng)理）：蔣紅全，注冊(cè)資金：2278萬(wàn)元，地址：畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)環(huán)東路畢節(jié)東客站內(nèi)。經(jīng)營(yíng)范圍：汽車(chē)貨運(yùn)、客運(yùn)、城市公共客運(yùn)、汽車(chē)大修、汽配、汽車(chē)銷(xiāo)售及三包服務(wù)、3該車(chē)行駛至307省道170km+100m與納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)果幾蓋村通村公路交叉路口處，左轉(zhuǎn)駛?cè)胪ㄍ习級(jí)梧l(xiāng)街上的通村公路98.8m，車(chē)輛通過(guò)限寬水泥墩時(shí)，左前輪刮擦左側(cè)限寬水泥墩后失控，翻下道路左前方，與斜坡上的石塊接觸后，再翻墜到以那河河床上，造成包括駕駛?cè)撕ぴ趦?nèi)的20名司乘人員當(dāng)場(chǎng)死亡、1人受傷送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡、3人受傷、車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞的重大道路交通事故。

（二）應(yīng)急處置情況。

事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝罕姄艽螂娫?huà)報(bào)警并立即自發(fā)進(jìn)行救援。4月4日19時(shí)36分，納雍縣公安局110指揮中心接群眾報(bào)警，稱(chēng)在納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)果幾蓋村一輛客車(chē)翻到以那河里；19時(shí)37分至39分，指令縣交警大隊(duì)、老凹?jí)闻沙鏊?、縣消防大隊(duì)出警，并逐級(jí)上報(bào)事故情況；19時(shí)42分，老凹?jí)梧l(xiāng)派出所民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，20時(shí)12分，縣刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、特（巡）警大隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并立即投入救援；21時(shí)08分，縣委、縣政府組織有關(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)，成立救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)11個(gè)工作組開(kāi)展工作；21時(shí)許，第一位傷員抬上救護(hù)車(chē)；22時(shí)許，另外3名傷員送醫(yī)院搶救（其中一名傷員經(jīng)搶救無(wú)效死亡）。4月5日凌晨1時(shí)許，遇難者遺體分送納雍縣、織金縣、黔西縣殯儀館停放，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。6時(shí)許，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢；8時(shí)許，現(xiàn)場(chǎng)交通恢復(fù)通行。

接到事故報(bào)告后，畢節(jié)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市相關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故救援和善后處理工作；省委常委、副省長(zhǎng)秦如培帶領(lǐng)省政府辦公廳、省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急辦相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立事故救援處置工作組，指導(dǎo)救援和善后處置工作；國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的工作組，于4月5日趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處置工作。貴州省衛(wèi)生計(jì)生委立即調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家全力搶救受傷人員，目前傷員無(wú)生命危險(xiǎn)；畢節(jié)市、織金縣、納雍縣積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好理賠工作，并全力做好死傷者人員家屬接待和安撫，及時(shí)與全部遇難者家屬簽訂了賠償協(xié)議，落實(shí)賠償事宜。事故善后工作有序進(jìn)行。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因。

駕駛員胡坤在駕車(chē)通過(guò)路面限寬水泥墩時(shí)，超速行駛（道路設(shè)計(jì)速度20km/h,行駛速度38.8km/h），操作不當(dāng)，致使客車(chē)左前輪與左側(cè)限寬水泥墩刮擦后失控，向左前方駛出路面，墜落到垂直高度51m的以那河河床上，造成事故。

（二）間接原因。

1.肇事車(chē)輛駕駛?cè)耍ǔ邪耍┻`反安全管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。一是在完成規(guī)定的運(yùn)輸任務(wù)后，私自攬客；二是超員、超速行駛；三是惡意破壞動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置，逃避監(jiān)管；四是擅自在未經(jīng)驗(yàn)收、不準(zhǔn)許通行客運(yùn)車(chē)輛的通村公路上行駛。

2.事故單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。貴州省畢節(jié)汽車(chē)運(yùn)輸公司織金車(chē)站安全管理不力，一是車(chē)站安全管理制度不完善，對(duì)收班車(chē)輛管理不嚴(yán)格；二是車(chē)站動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)管理混亂，監(jiān)控制度執(zhí)行不到位，特別是對(duì)本次事故車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控掉線后未及時(shí)上報(bào)并查清原因，對(duì)一些車(chē)輛擅自在動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端加裝電源開(kāi)關(guān)、逃避監(jiān)管的行為失察；三是對(duì)車(chē)輛安全監(jiān)督檢查不到位，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛私自攬客、超員超速未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止；四是對(duì)客運(yùn)車(chē)駕

7大失誤失察。涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹椤?/p>

3．陳鴻，中共黨員，畢節(jié)汽車(chē)運(yùn)輸公司織金車(chē)站副站長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、維修等。未有效組織本單位安全隱患排查治理，對(duì)公司管理制度執(zhí)行情況督促檢查不力。涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹椤?/p>

4．程強(qiáng)，中共畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司委員會(huì)黨委委員、畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，畢節(jié)汽車(chē)運(yùn)輸公司織金車(chē)站站長(zhǎng)。作為畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，分管織金車(chē)站安全生產(chǎn)，未有效履行安全職責(zé)；作為織金車(chē)站站長(zhǎng)，車(chē)站安全管理混亂，隱患排查不到位，車(chē)輛進(jìn)出門(mén)崗檢查不嚴(yán)格，動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)管理不規(guī)范。涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹椤?/p>

5．吳勇，中共黨員，織金縣道路運(yùn)輸局安全辦主任。未按規(guī)定通過(guò)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的車(chē)輛進(jìn)行抽查、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行季度考核，事故當(dāng)天擅自脫崗?fù)獬?，未按安排牽頭到高速公路路口檢查客運(yùn)車(chē)輛。涉嫌犯罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6．陳孟明，中共黨員，納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)政法委書(shū)記，分管安全生產(chǎn)及道路交通安全工作，聯(lián)系派出所。未認(rèn)真開(kāi)展“一站一點(diǎn)一隊(duì)”建設(shè)工作，未落實(shí)農(nóng)村道路安全包保責(zé)任制，在知道營(yíng)運(yùn)客車(chē)在未驗(yàn)收的通村公路上違規(guī)行駛的情況后沒(méi)有采取任何措施。涉嫌犯罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7．楊熙玲，中共黨員，納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。未按要求成立道路交通安全管理機(jī)構(gòu)并開(kāi)展工作，在知道營(yíng)運(yùn)客車(chē)在未驗(yàn)收的通村公路上違規(guī)行駛的情況后沒(méi)有采取任何措施，事故發(fā)生后安排偽造道路交通安全的工作記錄。涉嫌犯罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

以上人員屬于中共黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（三）給予黨政紀(jì)處分和行政處罰人員。

1．白貴勇，畢節(jié)汽車(chē)運(yùn)輸公司織金車(chē)站門(mén)崗人員。4月4日下午當(dāng)班，在胡坤以修車(chē)為名將車(chē)開(kāi)出站外時(shí)，沒(méi)有查驗(yàn)是否有放行條，僅將線路牌收下后，從車(chē)站進(jìn)站口放車(chē)出站。對(duì)事故負(fù)有重要責(zé)任。建議給予留用察看一年處分。

2．蓋平，中共黨員，畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司安全機(jī)務(wù)信息處處長(zhǎng)。對(duì)織金車(chē)站安全監(jiān)督檢查不到位，對(duì)事故負(fù)有重要責(zé)任。建議給予行政記大過(guò)處分。

3．羅成琪，中共畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司委員會(huì)黨委委員、畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)。未及時(shí)處理下級(jí)上報(bào)的安全隱患整改建議，未督促公司安全管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)織金車(chē)站安全監(jiān)督檢查。對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告、行政記大過(guò)處分。

4．蔣紅全，中共畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司委員會(huì)黨委委員、副書(shū)記，畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司法人代表、總經(jīng)理。公司安全管理不到位，安全管理制度機(jī)制不完善，對(duì)公司所屬織金車(chē)站管理層履職情況督促不力，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條之規(guī)定，自處分之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任任

011建議給予行政記大過(guò)處分。

17．張焜，中共黨員，納雍縣公安局副局長(zhǎng)，分管交警。對(duì)交警工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。

18．呂勇，中共黨員，納雍縣人民政府副縣長(zhǎng)，分管公安工作。對(duì)公安交警部門(mén)交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。

19.李萬(wàn)強(qiáng)，中共黨員，畢節(jié)市公路運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)。對(duì)畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司安全工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)織金縣道路運(yùn)輸局業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。

20.王布豐，中共黨員，畢節(jié)市公路運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)。對(duì)畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司安全工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)織金縣道路運(yùn)輸局工作督促指導(dǎo)不到位，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。

21.王幫富，中共黨員，畢節(jié)市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)，聯(lián)系畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司。對(duì)畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司安全工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。

22.劉浩亮，中共黨員，畢節(jié)市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，分管道路交通秩序。對(duì)織金縣、納雍縣交警大隊(duì)道路秩序管控工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。

23.方向，中共黨員，畢節(jié)市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)織金縣、納雍縣交警大隊(duì)工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。

以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌瀆職犯罪的，由檢察機(jī)關(guān)依法追究。

（四）對(duì)相關(guān)單位的責(zé)任追究建議。

1.依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定，由畢節(jié)市安全監(jiān)管局給予畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司罰款200萬(wàn)元的行政處罰；由畢節(jié)市公路運(yùn)輸管理處取消貴F06818號(hào)車(chē)經(jīng)營(yíng)班線；依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)﹝2012﹞30號(hào)）規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得受理畢節(jié)市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司新增客運(yùn)班線申請(qǐng)。

2.責(zé)成織金縣人民政府、納雍縣人民政府分別向畢節(jié)市人民政府作出深刻檢查。由畢節(jié)市約談中共織金縣委、縣人民政府及中共納雍縣委、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人。

3.責(zé)成畢節(jié)市人民政府向省人民政府作出深刻檢查。

五、事故防范和整改措施

（一）切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。畢節(jié)市特別是織金縣、納雍縣要深刻汲取本次重大道路交通事故沉痛教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，強(qiáng)化地方屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真研究事故預(yù)防和工作改進(jìn)措施，強(qiáng)化道路客運(yùn)監(jiān)管，堅(jiān)決避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。

（二）全方位加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理。畢節(jié)市要嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸車(chē)輛各項(xiàng)管控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化客運(yùn)車(chē)輛管

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第四篇：交通事故調(diào)查報(bào)告

常合高速馬鞍山市“2014.2.20”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告 2014年2月20日23時(shí)許，s24常合高速馬鞍山市境內(nèi)15km+400m處發(fā)生一起較大道路交通事故，造成9人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失900萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書(shū)記張寶順，省長(zhǎng)王學(xué)軍，省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)唐承沛，副省長(zhǎng)楊振超、方春明分別做出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，認(rèn)真調(diào)查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任；并要求將道路交通安全列為全省春季安全大檢查重點(diǎn)，抓緊研究制定交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理方案，盡快組織實(shí)施。

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 2014年2月20日23時(shí)許，倪良華駕駛蘇eb918r小型普通客車(chē)沿常合高速s24下行線由西往東行駛至15km+400m處時(shí)與前方李周駕駛的由東往西倒車(chē)行駛的蘇nc8103（蘇n8949掛）重型半掛牽引車(chē)相撞，造成蘇eb918r小型普通客車(chē)上9人死亡，駕駛?cè)伺c1名乘坐人受傷，兩車(chē)受損。

三、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

駕駛?cè)四吡既A駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛超速行駛、注意力不集中，遇駕駛?cè)死钪茉诟咚俟愤`法倒車(chē)，發(fā)生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.宿遷市廣發(fā)物流有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全管理制度不健全。

（1）該公司主要負(fù)責(zé)人不了解道路運(yùn)輸有關(guān)安全法律法規(guī)，對(duì)事故車(chē)輛駕駛?cè)撕蛙?chē)主未進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和教育，存在“掛而不管”、“以包代管”的現(xiàn)象。（2）該公司沒(méi)有安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T，未認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸車(chē)輛的日常管理和安全隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)。

２.潛山縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作監(jiān)督檢查不到位，組織開(kāi)展道路運(yùn)輸“打非治違”工作不力，對(duì)事故小型客車(chē)從事非法營(yíng)運(yùn)行為查處不力。3.有關(guān)公安交通管理部門(mén)部署開(kāi)展春運(yùn)道路交通安全管理和監(jiān)督檢查工作不到位；未能?chē)?yán)格落實(shí)公安部交管局《關(guān)于堅(jiān)決防范農(nóng)村面包車(chē)重大交通事故的緊急通知》（公交管〔2014〕23號(hào)）規(guī)定。

（1）潛山縣公安交通管理部門(mén)查處道路交通違法行為不力，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故小型客車(chē)通過(guò)非法改裝座椅來(lái)增加座位的安全隱患。

（2）桐城市公安交通管理部門(mén)開(kāi)展路面巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故小型客車(chē)超員的安全隱患。

（3）馬鞍山市公安交通管理部門(mén)查處事故車(chē)輛在高速公路超速、超員行駛和違法倒車(chē)的行為不及時(shí)。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起較大道路交通安全責(zé)任事故。

三、事故防范和整改措施建議

常合高速馬鞍山市“2.20”較大道路交通事故，是發(fā)生在春運(yùn)期間，暴露出有關(guān)部門(mén)部署開(kāi)展春運(yùn)道路交通安全工作不扎實(shí)、道路運(yùn)輸“打非治違”工作不

認(rèn)真，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，后果嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。為進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實(shí)落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，有效防范類(lèi)似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：

（一）深化道路交通“打非治違”工作

各地要加大道路交通違法處罰力度，嚴(yán)厲打擊超速、超載、高速公路倒車(chē)等違法行為。要及時(shí)查處嚴(yán)重違法行為的重點(diǎn)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛，聯(lián)合媒體加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)及駕駛?cè)说钠毓饬Χ?，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)。要進(jìn)一步加大路面管控力度，認(rèn)真查找勤務(wù)執(zhí)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省政府關(guān)于道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查整治道路交通隱患。要組織開(kāi)展車(chē)輛改裝企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包以及超資質(zhì)改裝車(chē)輛等違法行為，從源頭上制止非法改裝車(chē)輛上路行駛。

（二）切實(shí)加大農(nóng)村面包車(chē)管理力度

各地要依靠縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，協(xié)調(diào)農(nóng)村派出所，組織力量實(shí)施對(duì)農(nóng)村面包車(chē)日常監(jiān)管的工作措施，要發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層自治組織和交通協(xié)管員，摸排面包車(chē)數(shù)量，搞好登記造冊(cè)，注明車(chē)輛用途，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口的出入關(guān)，及時(shí)查糾農(nóng)村面包車(chē)超員、人貨混裝、無(wú)營(yíng)運(yùn)資格證非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)等違法行為，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制。要進(jìn)一步排查農(nóng)村面包車(chē)行經(jīng)的急彎、陡坡、臨水、臨崖等高危路段，分類(lèi)采取應(yīng)急、臨時(shí)、管用、有效的管理措施，并切實(shí)落實(shí)到位，嚴(yán)防農(nóng)村面包車(chē)發(fā)生單方翻墜事故。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全管理

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的整頓管理，認(rèn)真審查農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、包車(chē)合同、申請(qǐng)路線和車(chē)輛技術(shù)狀況等情況，嚴(yán)格審批、發(fā)放農(nóng)村班線，嚴(yán)禁旅游包車(chē)客運(yùn)違規(guī)從事農(nóng)村班線運(yùn)輸?shù)扰c審批資質(zhì)不相符的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，著力改變農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)分散經(jīng)營(yíng)、不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀；建立農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)公司化經(jīng)營(yíng)管理模式，整合農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)資源，逐步完善現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)班線的投資運(yùn)營(yíng)體制造成安全管理缺失，從制度上加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)的安全管理，消除農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)個(gè)體運(yùn)營(yíng)，杜絕個(gè)體農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)游離于監(jiān)管之外，從源頭上解決農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)的安全問(wèn)題。

（四）持續(xù)開(kāi)展客貨運(yùn)車(chē)輛掛靠企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治

各地要開(kāi)展客貨車(chē)輛掛靠企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整頓企業(yè)對(duì)掛靠車(chē)輛及其車(chē)主、駕駛?cè)恕皰於还堋钡韧怀鰡?wèn)題，對(duì)不具備安全運(yùn)營(yíng)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，整頓仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決取消其相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。要不斷完善勤務(wù)模式，充分利用電子監(jiān)控設(shè)施等裝備和手段，嚴(yán)查嚴(yán)管客貨運(yùn)車(chē)輛的交通違法行為，切實(shí)提高路面執(zhí)法工作的震懾力。篇二：交通事故調(diào)查報(bào)告22222 交通事故調(diào)查報(bào)告

前言

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平的大幅度提高，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá)，交通是越來(lái)越便利，撇開(kāi)飛機(jī)、火車(chē)、輪船不說(shuō)，就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚，短短的改革開(kāi)放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿(mǎn)了穿越南北，橫七豎八的公路，就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的，從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。本來(lái)，看到國(guó)家日新月異，飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的，但其中又隱藏著一些隱患，這又不免讓人有些擔(dān)憂(yōu)。去過(guò)幾次大城市，堵車(chē)現(xiàn)象很常見(jiàn)，在這幾次的回家過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方，小市區(qū)、小縣城的堵車(chē)現(xiàn)象也很頻繁。以前覺(jué)得小轎車(chē)只有城里人開(kāi)得起，如今的農(nóng)民也開(kāi)上了各種各樣的小轎車(chē)，隨著交通的便利，車(chē)輛的增多，交通事故也隨之越來(lái)越多，我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車(chē)輛的生產(chǎn)，然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律，但交通事故的發(fā)生仍是很常見(jiàn)。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查，我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去，平平安安歸來(lái)。調(diào)查分析

調(diào)查問(wèn)題：引起交通事故頻發(fā)的主要原因 a、規(guī)章制度不嚴(yán)及法律法規(guī)不完整。b、有關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)交通管理的松懈；（有些交通人員對(duì)國(guó)家的交通法律法規(guī)認(rèn)識(shí)了解不透徹，對(duì)那些損壞的交通設(shè)備未及時(shí)進(jìn)行修理，在職期間玩忽職守；一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題，從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等，都不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，道路交通管理水平亟待提高等）c、交通道路設(shè)施及有關(guān)車(chē)輛設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定或不夠完善（在有些擁擠的交叉路口未設(shè)置紅綠燈設(shè)備，有些道路出現(xiàn)裂縫塌陷現(xiàn)象，道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱，特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系，不重視安全生產(chǎn)，存在著嚴(yán)重的安全隱患。）d、司機(jī)因素（由于情緒不好，睡眠不足，精神不集中，強(qiáng)行超車(chē)，開(kāi)車(chē)閑談，開(kāi)車(chē)飲食吸煙，酒后開(kāi)車(chē)，駕駛技術(shù)不佳，疲勞駕駛，開(kāi)快車(chē)等原因造成撞人，追尾，撞車(chē)等現(xiàn)象引起人員受傷以至于死亡，給國(guó)家和人民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神損害。）調(diào)查對(duì)象 ：河南省周口市淮陽(yáng)縣，許昌市鄢陵縣，商丘市永城市城市及農(nóng)村居民50人。

e、乘客因素（部分乘客只顧方便強(qiáng)乘超載車(chē)輛及非營(yíng)運(yùn)性車(chē)輛，不遵守乘車(chē)規(guī)定如：把頭和手伸出車(chē)外等）

調(diào)查結(jié)果：24人認(rèn)為d是主要因素 約占48%； 11人選擇b，約占22%;8人選擇c,約占16%;4人選擇e，約占8%;3人選擇a，約占6%；

預(yù)防措施：

1、國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度，把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程，形成對(duì)策研究，措施制定，部署實(shí)施，監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制；同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系，把交通安全作為重中之重。

2、利用各種宣傳教育渠道，提高國(guó)民的道德素質(zhì)和交通事故的自我防范能力。學(xué)校、家庭、社會(huì)、交警要堅(jiān)持交通安全從娃娃抓起的戰(zhàn)略方針政策，定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行交通安全常識(shí)和法制教育，要把主干線公路沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊和中小學(xué)校全部建成“交通安全村”和“小交警學(xué)?！?，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式進(jìn)行宣傳教育的增強(qiáng)，不斷提高受教育者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)

3、深入調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理，完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車(chē)流重負(fù)，呈超飽和狀態(tài)的條件下，強(qiáng)化路面治理，完善路面交通設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化，是解決“人、車(chē)、路”矛盾的應(yīng)急方法，也是向交通設(shè)施要警力，提高道路通行能力，緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。

4、狠抓源頭管理，加大專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策，回收那些廢舊的，不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車(chē)輛，確保車(chē)輛性能更新，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開(kāi)汽車(chē)注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道等政策，有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng) 車(chē)、二輪摩托車(chē)保有量的膨脹；要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車(chē)安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，使車(chē)輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車(chē)輛，關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車(chē)主、駕駛員組織起來(lái)，加強(qiáng)管 成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織，明確管理制度、章程 職責(zé)權(quán)限，經(jīng)費(fèi)收支，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車(chē)主和駕駛員的管理教育，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

5、進(jìn)一步改革勤務(wù)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制，加大路面執(zhí)法力度，提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀，必須推行勤務(wù)制度改革，合理調(diào)配警力向一線傾斜，把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制，對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線，實(shí)行“定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通”的勤務(wù)制度，全天候管理；有條件的地方，要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái)，用于路面巡邏，加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度，機(jī)動(dòng)靈活，減少管理盲區(qū)，形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證，農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)載人，報(bào)廢車(chē)上路行駛，明顯“三超”車(chē)輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰，決不能姑息遷就。另外，根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì)，采取相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng)，也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度，凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照“三不放過(guò)”（即事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放

過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)）的原則，認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的，要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。

結(jié)語(yǔ)

我們認(rèn)為交通法是生命之友，如果你無(wú)視交通法，把它視為兒戲，你就隨時(shí)可能遇到危險(xiǎn)，如果你能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守交通法，你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國(guó)迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國(guó)范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。

在此，我衷心的祝愿國(guó)家繁榮富強(qiáng)，飛速發(fā)展。也同樣

希望每位駕駛員能平平安安，免于車(chē)禍。篇三：高速公路交通事故調(diào)查報(bào)告

蘭海高速都南路段“3?11”較大道路交通事故 2011年3月11日5時(shí)35分，四川南充汽車(chē)運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司一輛車(chē)牌號(hào)為川r28217的大客車(chē)搭載53人從四川南充開(kāi)往深圳龍崗，途徑廣西南寧境內(nèi)蘭海高速公路都南路段1955㎞﹢200m處時(shí)發(fā)生側(cè)翻，當(dāng)場(chǎng)造成車(chē)上乘員4人死亡，39人受傷的較大道路交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失334萬(wàn)元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉辦法》（自治區(qū)人民政府令第50號(hào)）和《南寧市人民政府關(guān)于明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（南府發(fā)〔2007〕79號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市人民政府成立了蘭海高速公路都南段“3·11”較大道路交通事故調(diào)查組，依法開(kāi)展了事故調(diào)查工作，并實(shí)地赴四川南充南部縣調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，確定了事故性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，提出了處理建議和防范措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故單位、車(chē)輛、駕駛?cè)思暗缆坊厩闆r

（一）事故單位基本情況

四川南充汽車(chē)運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南運(yùn)集團(tuán)公司），成立于2003年5月。地址：四川省南充市人民南路49號(hào)，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：51***47(1-1)，法定代表人：王希平，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司，經(jīng)營(yíng)范圍：班車(chē)客運(yùn)，班車(chē)客運(yùn)（超長(zhǎng)），高速客運(yùn)，旅游客運(yùn)，出租客運(yùn)，普通貨物運(yùn)輸?shù)??！兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（川交運(yùn)管許可省字510000000060號(hào)）有效期至2014年5月2日。

四川南充汽車(chē)運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司南部分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南部分公司）為南運(yùn)集團(tuán)公司的二級(jí)單位，地址：四川省南充市南部縣南隆鎮(zhèn)東風(fēng)路1號(hào)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：51***09(1-1)，負(fù)責(zé)人柴俊躍，經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，班車(chē)客運(yùn)（超長(zhǎng)）等?！兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（川交運(yùn)管許可省字510000000060-16號(hào)）有效期至2014年8月30日。

（二）事故車(chē)輛基本情況

川r28217號(hào)大型普通客車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)川r28217號(hào)大客車(chē)）車(chē)型為金旅牌xml6127j13，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：1608h02188，車(chē)輛識(shí)別代碼：ll3bcdl88a02522，使用性質(zhì)：公路客運(yùn)，核定載人數(shù)：53人，車(chē)輛所有人：南部分公司。機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證初次登記日期：2008年11月04日，車(chē)輛檢驗(yàn)有效期至2011年11月。持《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》（川交運(yùn)管南字00359966號(hào)），經(jīng)營(yíng)范圍：省際班車(chē)客運(yùn)，有效期至2011年5月2日。持《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證》（川客運(yùn)班許字19462號(hào)），班線起訖站名為南部汽車(chē)客運(yùn)站至龍崗汽車(chē)站，主要途經(jīng)地為：國(guó)道212（南部-南充）、南充繞城高速、g75（南充-重慶-遵義-貴陽(yáng)）、g60（貴陽(yáng)-凱里-懷化-邵陽(yáng)-湘潭）、g4（湘潭-郴州-廣州）、g15（廣州-龍崗）。南部分公司川r28217號(hào)大客車(chē)配備有三名駕駛員，分別為馮中洋、李林和邱勇（川r28217號(hào)大客車(chē)車(chē)主之 一）。

2011年春運(yùn)期間因南方大范圍出現(xiàn)冰凍、雨雪天氣，京珠高速車(chē)流量大，湖南和廣東高速公路交警要求車(chē)輛分流進(jìn)入廣州。川東北地區(qū)發(fā)往廣東境內(nèi)的客運(yùn)車(chē)輛均改道從廣西進(jìn)入廣東省，此次短時(shí)間臨時(shí)變更途徑地，南部分公司未向行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

（三）駕駛?cè)嘶厩闆r

馮中洋，男，33歲，南部分公司川r28217號(hào)大客車(chē)駕駛員，住址：四川省南部縣雙峰鄉(xiāng)曹家窩村7組16號(hào)，身份證號(hào)碼：***315，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證準(zhǔn)駕車(chē)型：a1、a2，道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件號(hào)：51***001856，有效期至2014年9月22日。

（四）道路基本狀況及天氣情況

事故發(fā)生路段位于廣西南寧境內(nèi)蘭海高速公路都南路段上行線（g75）1955㎞﹢200m處，現(xiàn)場(chǎng)全長(zhǎng)12144㎝。該路段從都安往南寧方向?yàn)橄缕?，右彎，坡度?，彎道半徑為7060㎝。道路為全封閉全立交高速公路，上下行線之間以金屬隔離欄作為物理分隔，隔離欄內(nèi)有樹(shù)木。單向兩股車(chē)道，從左至右分別寬370㎝、380㎝，行車(chē)道右側(cè)有應(yīng)急車(chē)道，寬346㎝，應(yīng)急車(chē)道右側(cè)為排水溝，寬58㎝，排水溝右側(cè)為山體。該路段限速80㎞／h。當(dāng)天天氣為小雨。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況 2011年3月10日11時(shí)，由馮中洋駕駛員川r28217號(hào)大客車(chē)載客從四川省南充市南部縣南部汽車(chē)客運(yùn)站開(kāi)往廣東省深圳市龍崗汽

車(chē)站，隨車(chē)駕駛員還有李林和邱勇。川r28217號(hào)大客車(chē)駛出南部汽車(chē)客運(yùn)站后，邱勇就擅自下車(chē)離崗。3月10日16時(shí)37分川r28217號(hào)大客車(chē)進(jìn)入集團(tuán)公司設(shè)在貴州松坎超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站進(jìn)行車(chē)輛檢查，車(chē)輛停留時(shí)間為40分鐘，出站時(shí)改由駕駛員李林駕駛。3月11日0時(shí)10分川r28217號(hào)大客車(chē)進(jìn)入集團(tuán)公司設(shè)在廣西六寨超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站進(jìn)行車(chē)輛檢查，車(chē)輛停留時(shí)間為35分鐘，出站時(shí)改由駕駛員馮中洋駕駛。3月11日5時(shí)40分左右，當(dāng)馮中洋駕駛川r28217號(hào)大客車(chē)在廣西境內(nèi)沿蘭海高速公路由都安往南寧方向行駛至1955㎞＋200m處時(shí)，因在雨天路滑的情況下車(chē)速過(guò)快，遇情況時(shí)未能按照操作規(guī)范確保安全駕駛，致使車(chē)輛駛出道路右側(cè)撞擊道路右側(cè)山坡，之后車(chē)輛失控側(cè)翻于右側(cè)道路，造成車(chē)上乘員李中全、陳瓊玉、李柏樺、白先琴4人當(dāng)場(chǎng)死亡，周青梅、盧行、童正杰等39人不同程度受傷，車(chē)輛損壞。

事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導(dǎo)及公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故救援及善后處理工作。

三、檢測(cè)檢驗(yàn)及鑒定情況(一)肇事車(chē)輛檢驗(yàn)鑒定情況

經(jīng)南寧獅山機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)有限公司對(duì)川r28217號(hào)大客車(chē)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)論為：該車(chē)轉(zhuǎn)向系、行駛系、電源及照明主要性能、車(chē)身及附件主要性能均合格；制動(dòng)系不合格。

（二）事故車(chē)輛的車(chē)速檢驗(yàn)情況

由南部分公司提供的gps監(jiān)控記錄報(bào)告顯示：事故發(fā)生前，川 r28217號(hào)大客車(chē)速度為96㎞／h。

（三）駕駛?cè)遂o脈血液乙醇定性定量檢驗(yàn)情況 經(jīng)南寧市金盾道路司法鑒定所對(duì)川r28217號(hào)大客車(chē)駕駛員馮中洋的靜脈血液進(jìn)行乙醇定性定量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果為：馮中洋的靜脈血液乙醇濃度為 4.0mg/100ml。

四、事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況

（一）人員傷亡情況

1、李中全，男，1978年2月12日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場(chǎng)埡村9組，身份證號(hào)：***517，川r28217號(hào)大客車(chē)乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

2、陳瓊玉，女，1956年8月12日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場(chǎng)埡村9組，身份證號(hào)：***524，川r28217號(hào)大客車(chē)乘員，在事故中因顱腦損傷、軀干部損傷而死亡。

3、李柏樺，女，1990年8月24日出生，住址：四川省南部縣南隆鎮(zhèn)女墳村4組27號(hào)，身份證號(hào)：51***40325，川r28217號(hào)大客車(chē)乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

4、白先琴，女，1971年8月12日出生，住址：四川省閬中市金城鄉(xiāng)麒麟村4組25號(hào)，身份證號(hào)：***208，川r28217號(hào)大客車(chē)乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

5、事故造成周青梅、李小梅等39人不同程度受傷。

（二）事故經(jīng)濟(jì)損失

事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失334萬(wàn)元。篇四：交通事故調(diào)查報(bào)告

加大能動(dòng)司法力度 化解交通事故糾紛

——重慶市第一中級(jí)人民法院關(guān)于交通事故責(zé)任糾紛的調(diào)研報(bào)告 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通更加便利，交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)更加活躍，人民生活品質(zhì)進(jìn)一步提高，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大幅上升，交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量越加龐大。但同時(shí)，此類(lèi)案件因爭(zhēng)議賠償項(xiàng)目多，牽涉法律關(guān)系復(fù)雜，涉及的法律法規(guī)等規(guī)范性文件種類(lèi)繁多，成為法院民事審判的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，重慶市第一中級(jí)人民法院為提升此類(lèi)案件的審判質(zhì)量，增強(qiáng)法官辦案的專(zhuān)業(yè)性，設(shè)立了交通事故責(zé)任糾紛案件合議庭，并抽取轄區(qū)800余件案件進(jìn)行調(diào)研，梳理審判疑難問(wèn)題，為此類(lèi)案件的審理提供參考。

一、交通事故責(zé)任糾紛的主要特點(diǎn) 1.訴訟主體復(fù)雜。目前，機(jī)動(dòng)車(chē)買(mǎi)賣(mài)有的未嚴(yán)格辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)，對(duì)車(chē)輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規(guī)范，因此發(fā)生交通事故后，責(zé)任主體往往牽涉到登記車(chē)主、實(shí)際車(chē)主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險(xiǎn)公司參與理賠。而且如果出現(xiàn)事故，造成人員死亡，案件當(dāng)事人涉及多名繼承人。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)案件當(dāng)事人數(shù)量達(dá)6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。2.改判率高，調(diào)撤率低。2011年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身?yè)p害賠償案件55件，其中涉及交通事故責(zé)任糾紛的為34件，占改判人身?yè)p害賠償案件的61.8%。另由于賠償項(xiàng)目多、責(zé)任劃分浮動(dòng)空間較大、死傷者對(duì)賠償期望值過(guò)高，受害人一方對(duì)肇事方存在怨恨心理，希望能通過(guò)訴訟獲得其認(rèn)為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導(dǎo)致這類(lèi)案件調(diào)解難度大，但這只是影響此類(lèi)案件調(diào)解率的次要原因。更為主要的是保險(xiǎn)公司因內(nèi)部管理產(chǎn)生的原因，到庭的代理人無(wú)法對(duì)調(diào)解作出承諾，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司參與的案件一般無(wú)法達(dá)成調(diào)解。而對(duì)事故雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，保險(xiǎn)公司的認(rèn)可度極低。保險(xiǎn)公司認(rèn)為調(diào)解書(shū)所確定的賠償數(shù)額系當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成，并非法院根據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算而成，可能損害保險(xiǎn)公司利益，不予理賠。從抽取的案件來(lái)看，判決760件，占92.8%；調(diào)解34件，占4.2%；撤訴25件，占3%（見(jiàn)圖一）。這與基層法院總體60%甚至70%的調(diào)撤率相比，明顯不是審判人員疏于調(diào)解，而是因?yàn)榭陀^原因致此類(lèi)案件無(wú)法調(diào)解，浪費(fèi)司法資源，應(yīng)予重視。3.農(nóng)村道路上發(fā)生的交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量占比例大。隨著農(nóng)村的富裕，農(nóng)村道路上的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛更加頻繁，但因交通監(jiān)管力度較小，交通參與人的交通安全意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)牌無(wú)照駕車(chē)、酒后駕車(chē)肇事增加，以至于近年來(lái)重慶一中院及轄區(qū)法院受理的農(nóng)村道路上發(fā)生的道交事故數(shù)量增多，其所占比例已逼近城市道路發(fā)生的事故比例。從抽取的案件來(lái)看，發(fā)生在農(nóng)村道路上的交通事故已占45%。4.摩托車(chē)肇事引發(fā)的道交案件比例較大。摩托車(chē)交通肇事引發(fā)的人身?yè)p害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來(lái)看，摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照、駕駛員無(wú)證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。在抽取的案件中，涉及摩托車(chē)的交通事故占30.5%，這一特征與重慶的摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)和山地城市的特點(diǎn)有關(guān)，可能屬特有情況。5.掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)的交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量多。受到營(yíng)運(yùn)資格的限制，很多客運(yùn)和貨運(yùn)實(shí)際車(chē)主將車(chē)輛掛靠在有營(yíng)運(yùn)資格的運(yùn)輸公司，由于掛靠關(guān)系本身法律性質(zhì)模糊，掛靠車(chē)輛無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)則，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，而掛靠單位對(duì)掛靠車(chē)輛疏于管理，掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)交通事故的案件所占比例很大，達(dá)28.7%，其中99%認(rèn)定被掛靠公司承擔(dān)連帶責(zé)任（見(jiàn)圖二）。

二、交通事故責(zé)任糾紛案件審判疑難問(wèn)題 1.掛靠關(guān)系中車(chē)主、駕駛員與被掛靠公司的關(guān)系認(rèn)定。

車(chē)主個(gè)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛掛靠在公司，以公司名義進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，駕駛員由車(chē)主個(gè)人負(fù)責(zé)聘請(qǐng)并支付工資，駕駛員駕駛過(guò)程中受到損害或者對(duì)他人造成損害，車(chē)主、駕駛員、被掛靠公司的關(guān)系及責(zé)任分配：《最高人民法院行政審判庭關(guān)于車(chē)輛掛靠其他單位經(jīng)營(yíng)車(chē)輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)工作中傷亡能否認(rèn)定為工傷問(wèn)題的答復(fù)》中規(guī)定，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛掛靠其他單位且以?huà)炜繂挝坏拿x對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，在車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法和《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷。故不能再適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定。因此，宜認(rèn)定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)論駕駛員受害還是第三人受害均應(yīng)由被掛靠公司承擔(dān)用人單位的責(zé)任。因被掛靠公司與車(chē)主之間往往約定一切責(zé)任由車(chē)主承擔(dān)，且被掛靠公司與車(chē)主利益共同，對(duì)駕駛員和車(chē)輛的支配、管理共同，基于這種共同關(guān)系，應(yīng)由車(chē)主對(duì)被掛靠公司的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。2.車(chē)輛貶值費(fèi)能否主張。

車(chē)輛貶值費(fèi)是道交案件中特有的一種損失。車(chē)輛因交通事故受損后即使經(jīng)過(guò)修復(fù)等措施，其本身的價(jià)值會(huì)有所貶損，這是眾所周知的事實(shí)。但是對(duì)于這項(xiàng)損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭(zhēng)議。因?yàn)檐?chē)輛經(jīng)過(guò)修復(fù)仍可正常使用，而造成的其交易價(jià)值降低很難確定為直接損失，但對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)損害賠償主要是針對(duì)受害方所受直接損失，加之法律對(duì)此項(xiàng)損失賠償缺乏明確規(guī)定，所以各地司法實(shí)踐也比較謹(jǐn)慎，少有主張。但是在交通事故中，常會(huì)出現(xiàn)新車(chē)、高檔車(chē)被撞后，受害方車(chē)輛交易價(jià)值確實(shí)貶損嚴(yán)重，不支持貶值費(fèi)又顯失公平。因此，建議如果受害方能證明修理后確實(shí)存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見(jiàn)的情況下，支持合理的貶值費(fèi)。待售車(chē)輛被撞造成交易價(jià)值降低和實(shí)際損失的，可以適當(dāng)主張貶值費(fèi)。3.續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金是否系對(duì)損害后果的重復(fù)補(bǔ)償。

續(xù)醫(yī)費(fèi)法院可以根據(jù)實(shí)際情況判決一并支持或者判決待實(shí)際發(fā)生后另行主張，但一個(gè)道交案件中通常是續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金同時(shí)主張。賠償一方當(dāng)事人認(rèn)為，經(jīng)過(guò)后續(xù)醫(yī)療后病情好轉(zhuǎn)，到時(shí)受害方的傷殘等級(jí)較現(xiàn)在情況將有所降低，那么如果主張了續(xù)醫(yī)費(fèi)就應(yīng)當(dāng)降低傷殘賠償金的數(shù)額，否則存在對(duì)損害后果重復(fù)補(bǔ)償?shù)目赡堋Ｋ栽谕瑫r(shí)主張續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金時(shí)，應(yīng)注意醫(yī)囑或鑒定對(duì)后續(xù)治療后傷殘等級(jí)的變化情況，準(zhǔn)確計(jì)算賠償金額。4.精神損害賠償?shù)膯?wèn)題。

（1）精神損害撫慰金數(shù)額需要適當(dāng)對(duì)待。精神損害撫慰金的具體主張數(shù)額應(yīng)確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級(jí)的關(guān)系予以確定。構(gòu)成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃痉▽?shí)（2）交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒(méi)有提起附帶民事訴訟，駕駛員（機(jī)動(dòng)車(chē)所有人）已被判決承擔(dān)了刑事責(zé)任，受害人一方單獨(dú)起訴，主張人身?yè)p害賠償，同時(shí)提出精神損害撫慰金的，自侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)后，對(duì)精神損害撫慰金予以明確，并且條件是“造成嚴(yán)重精神損害”即可主張，應(yīng)按此執(zhí)行。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔(dān)連帶責(zé)任則應(yīng)當(dāng)連帶所有責(zé)任，包括精神損害撫慰金。5.交強(qiáng)險(xiǎn)份額分配問(wèn)題。(1)同一交通事故中，一車(chē)傷多人，僅部分賠償權(quán)利人起訴要求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)賠付交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)金的，對(duì)未起訴的賠償權(quán)利人的權(quán)益處理：法院通知未起訴的當(dāng)事人參加訴訟或?yàn)槲磪⒓釉V訟的當(dāng)事人預(yù)留份額都不具有可操作性，交強(qiáng)險(xiǎn)是對(duì)于受害人獲得賠償?shù)囊环N保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償?shù)臋?quán)利，只是失去了獲得賠償?shù)谋Ｕ?，故宜按照誰(shuí)先起訴誰(shuí)先獲得交強(qiáng)險(xiǎn)賠償?shù)姆绞教幚怼?2)同一交通事故中，兩車(chē)或多車(chē)相撞致第三人受傷，如兩車(chē)或多車(chē)均向保險(xiǎn)公司投了交強(qiáng)險(xiǎn)，且在交通事故中，兩車(chē)或多車(chē)的事故責(zé)任大小明確的情況下，保險(xiǎn)公司對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金的賠付：交強(qiáng)險(xiǎn)設(shè)立的目的就是讓受害人得到及時(shí)、充分、有效的救濟(jì)，既然多車(chē)已投保多份交強(qiáng)險(xiǎn)，受害人就可以獲得多份交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償。6.交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)能否同時(shí)受理、同時(shí)審理的問(wèn)題。

因交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)系不同的法律關(guān)系，且商業(yè)險(xiǎn)涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，故在當(dāng)事人將交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在同一案件中進(jìn)行訴訟時(shí)，案件當(dāng)事人擴(kuò)大為受害人、車(chē)方、強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)公司、商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司，案件中的法律關(guān)系包括侵權(quán)法律關(guān)系、強(qiáng)制險(xiǎn)合同關(guān)系和商業(yè)險(xiǎn)合同關(guān)系，是否合并審理有較大爭(zhēng)論。較多的做法是在商業(yè)險(xiǎn)合同關(guān)系較為簡(jiǎn)單、約定明確、爭(zhēng)議不大時(shí)，與交強(qiáng)險(xiǎn)一并審理，否則即當(dāng)事人就商

業(yè)險(xiǎn)合同關(guān)系另案起訴。基于2011年最高人民法院民事審判工作會(huì)上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)合并審理。

三、化解交通事故責(zé)任糾紛的對(duì)策建議 1.多措并舉，加強(qiáng)調(diào)解。交通事故責(zé)任糾紛案件調(diào)撤率已經(jīng)嚴(yán)重影響到此類(lèi)糾紛的妥善化解。為提高此類(lèi)案件的調(diào)解率，除法官加大調(diào)解力度以外，更重要的是與保險(xiǎn)公司溝通聯(lián)系甚至發(fā)出司法建議。建議保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，授予出庭代理人調(diào)解權(quán)限，以利于案件案結(jié)事了。同時(shí)，對(duì)于事故當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，保險(xiǎn)公司經(jīng)審查，協(xié)議內(nèi)容未損害保險(xiǎn)公司利益，保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)可調(diào)解協(xié)議，并應(yīng)依照法律和合同積極理賠。

2、管理宣傳，促進(jìn)規(guī)范。農(nóng)村交通事故的增長(zhǎng)應(yīng)引起高度重視，農(nóng)村居民法律意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村交通管理不嚴(yán)與農(nóng)村交通日益發(fā)展、機(jī)動(dòng)車(chē)迅猛增長(zhǎng)相矛盾。一是加強(qiáng)農(nóng)村道路和機(jī)動(dòng)車(chē)管理，以避免一些不必要的事故發(fā)生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時(shí)清除等引發(fā)的交通事故。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理，及時(shí)辦理牌照、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，以利于安全管理和事故發(fā)生后及時(shí)足額賠償。二是加強(qiáng)法制宣傳和安全教育。加強(qiáng)向農(nóng)村居民宣傳交通事故法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理法律法規(guī)，加強(qiáng)行車(chē)安全教育，提高他們的法律意識(shí)和安全意識(shí)，以減少事故的發(fā)生。三是對(duì)上路摩托車(chē)加強(qiáng)檢查，對(duì)無(wú)牌無(wú)照無(wú)證駕駛和違章駕駛等要嚴(yán)查嚴(yán)處，有效督促其上牌照、買(mǎi)保險(xiǎn)、規(guī)范行駛。3.聯(lián)系走訪，改善管理。對(duì)于交通事故中涉及掛靠關(guān)系多的情況，加強(qiáng)走訪運(yùn)管部門(mén)，深入了解車(chē)輛運(yùn)營(yíng)行政規(guī)定，對(duì)于掛靠這種較為特殊的法律關(guān)系，要深入分析，以利于糾紛的解決。同時(shí)，向運(yùn)管部門(mén)提出建議，加強(qiáng)掛靠公司及掛靠公司的車(chē)輛管理，加強(qiáng)檢查規(guī)范，以減少事故的發(fā)生。篇五：有關(guān)重大交通事故調(diào)研分析報(bào)告

特別重大交通事故調(diào)研分析處理報(bào)告 2010年5月23日，遼寧省阜新市境內(nèi)長(zhǎng)（春）深（圳）高速公路彰武段發(fā)生一起逆行貨車(chē)與客車(chē)相撞的特別重大道路交通事故，造成33人死亡、24人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2403.5萬(wàn)元。調(diào)查認(rèn)定，這起事故是一起責(zé)任事故。近日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意對(duì)該起事故的調(diào)查處理意見(jiàn)，國(guó)家安全監(jiān)管總局已按規(guī)定向相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府印發(fā)了事故結(jié)案通知。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)務(wù)院通知》）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：

一、事故基本情況 2010年5月23日2時(shí)50分，史永平駕駛號(hào)牌為蒙f18597重型貨車(chē)，由遼寧省鞍山市臺(tái)安縣達(dá)牛鎮(zhèn)藍(lán)天壓燃廠裝載鋼材前往內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟。當(dāng)由西向東行駛至長(zhǎng)深高速公路遼寧阜新境內(nèi)彰武服務(wù)區(qū)時(shí)，在服務(wù)區(qū)內(nèi)掉頭后由服務(wù)區(qū)入口逆向駛?cè)腴L(zhǎng)深高速至306公里200米處，與由西向東駛來(lái)的天津市長(zhǎng)途汽車(chē)公司駕駛員趙志遠(yuǎn)駕駛的號(hào)牌為津ab2626大客車(chē)正面相撞起火，造成33人死亡、24人受傷，兩車(chē)燒毀報(bào)廢。

二、事故原因

直接原因：重型貨車(chē)在高速公路上逆向行駛，是造成此次交通事故的主要原因；重型貨車(chē)嚴(yán)重超載、大客車(chē)嚴(yán)重超員并超速行駛，加重了事故損害后果。

間接原因：一是遼寧省錦州道橋工程有限責(zé)任公司違反封道方案要求，未在施工封閉道路兩端開(kāi)口處安排安全員全天值班；未采取有效措施整改社會(huì)車(chē)輛在施工路段違法掉頭的重大安全隱患。沈陽(yáng)公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司對(duì)彰武至通遼高速公路工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不

到位。遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局彰武至通遼高速公路項(xiàng)目指揮部和高速公路管理局阜新管理處，對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力。遼寧省阜新市公安局交通警察支隊(duì)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的施工路段存在的違法掉頭問(wèn)題查處不力。沈陽(yáng)市遼中縣公安局六間房警務(wù)工作站未發(fā)現(xiàn)肇事大貨車(chē)超載的問(wèn)題。二是天津市長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)中心站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理混亂。天津通莎長(zhǎng)途客運(yùn)有限公司對(duì)上述問(wèn)題督促檢查不力。天津市長(zhǎng)途汽車(chē)公司安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)，對(duì)車(chē)輛承包人及駕駛員安全教育管理不到位。天津市道路運(yùn)輸管理處河?xùn)|區(qū)運(yùn)管所對(duì)客運(yùn)站的日常監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)客運(yùn)站車(chē)輛出站嚴(yán)重超員、管理混亂等問(wèn)題。天津市道路運(yùn)輸管理處對(duì)河?xùn)|區(qū)運(yùn)管所存在的上述問(wèn)題失察，在明知客運(yùn)站不具備一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，通過(guò)驗(yàn)收并認(rèn)可該客運(yùn)站具備一級(jí)資質(zhì)。天津市公安交通管理局河?xùn)|支隊(duì)衛(wèi)國(guó)道大隊(duì)和東麗支隊(duì)華明大隊(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故客運(yùn)臥鋪車(chē)輛出站嚴(yán)重超員及在東麗支隊(duì)轄區(qū)固定路段經(jīng)常停車(chē)攬客等問(wèn)題。三是內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟突泉縣交通局運(yùn)輸管理所對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者和駕駛員安全教育不到位。

三、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理

按照有關(guān)規(guī)定，29名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、行政處分。

四、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的有關(guān)要求

這起特別重大道路交通事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，后果嚴(yán)重，造成了很大社會(huì)負(fù)面影響，教訓(xùn)十分深刻。為了防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛監(jiān)督管理。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查，加大對(duì)貨運(yùn)從業(yè)人員的宣傳教育力度，對(duì)于嚴(yán)重超速超載、安全意識(shí)淡薄造成傷亡事故的貨運(yùn)駕駛?cè)?，要依法吊銷(xiāo)從業(yè)資格證。要采取有效措施，堅(jiān)決打擊貨運(yùn)車(chē)輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法行為，超限超載檢查站點(diǎn)要配備必要的稱(chēng)重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場(chǎng)地，采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)、卸載和處罰。

（二）進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全教育，并利用衛(wèi)星定位裝置等多種技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)駕駛員、車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。要督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度，嚴(yán)把進(jìn)站關(guān)、出站關(guān)，確保出站車(chē)輛技術(shù)狀況完好，不超員、不超載。

（三）進(jìn)一步落實(shí)道路交通監(jiān)督管理責(zé)任。各地要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取有效措施，層層落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)道路交通安全管理工作。各地政府及其有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新安全工作手段和方法，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，充分借鑒相關(guān)省份取得的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)安全統(tǒng)籌行業(yè)互助，提高道路運(yùn)輸行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和事故的善后賠付能力。

（四）加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要加強(qiáng)對(duì)施工路段的安全管理，落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程和施工合同規(guī)定，規(guī)范施工作業(yè)，配備有資質(zhì)的安全員，完善安全防護(hù)措施；健全安全監(jiān)管機(jī)制，高速公路管理部門(mén)和公安交管部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，做好現(xiàn)場(chǎng)布控和交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)巡查，及時(shí)通報(bào)情況，防止通行車(chē)輛因在施工現(xiàn)場(chǎng)隨意穿越隔離設(shè)施、違法掉頭、停車(chē)等造成事故。

（五）嚴(yán)厲打擊道路交通非法違法行為。進(jìn)一步深化和拓展預(yù)防道路交通事故的“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、農(nóng)村地區(qū)道路交通秩序管理，嚴(yán)厲打擊超速、超員、疲勞駕駛、逆行、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、不按規(guī)定讓行、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)跨區(qū)域長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途客運(yùn)班線的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)7座以上客車(chē)的檢查登記制度，發(fā)現(xiàn)客車(chē)駕駛?cè)顺d超速、無(wú)證駕駛等違法行為的，要發(fā)現(xiàn)一

起處罰一起、抄告一起。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二○一一年一月二十一日

遼寧省阜新市“5·23”特別重大道路交通事故

有關(guān)責(zé)任人員處理情況

一、因在事故中死亡免于追究責(zé)任人員 1.史永平。因違反《道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，駕駛嚴(yán)重超載車(chē)輛在高速公路上違法逆向行駛，造成特別重大道路交通事故的發(fā)生。鑒于已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。2.趙志遠(yuǎn)。因違反《道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，駕駛嚴(yán)重超員車(chē)輛在高速公路上違法超速行駛，造成特別重大道路交通事故的發(fā)生。鑒于已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。

二、建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員 1.何鵬飛，中共黨員，錦州道橋工程有限責(zé)任公司一分公司經(jīng)理，彰武至通遼高速公路項(xiàng)目一標(biāo)段一工區(qū)負(fù)責(zé)人，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2.張傲寧，中共黨員，錦州道橋工程有限責(zé)任公司總工程師、彰武至通遼高速公路工程項(xiàng)目一標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.陳佰榮，錦州道橋工程有限責(zé)任公司總經(jīng)理、黨總支書(shū)記，建議給予記大過(guò)處分。4.董偉業(yè)，中共黨員，沈陽(yáng)公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司彰武至通遼高速公路工程項(xiàng)目總

監(jiān)辦第一監(jiān)理駐地辦主任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。5.蘇志強(qiáng)，中共黨員，遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局彰武至通遼高速公路項(xiàng)目指揮部副指揮，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。6.王春雷，中共黨員，遼寧省高等級(jí)公路建設(shè)局副局長(zhǎng)、彰武至通遼高速公路項(xiàng)目指揮部指揮，建議給予記過(guò)處分。7.白雪飛，中共黨員，遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政稽查科科長(zhǎng)，建議給予記大過(guò)處分。

8.趙鑫，中共黨員，遼寧省高速公路管理局阜新管理處副處長(zhǎng)，建議給予記過(guò)處分。9.李振明，中共黨員，沈陽(yáng)市遼中縣公安局六間房警務(wù)工作站執(zhí)勤民警，建議給予記大過(guò)處分。

10.孟慶龍，中共黨員，阜新市公安局交通警察支隊(duì)高速公路三大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。11.王鳳洲，阜新市公安局交通警察支隊(duì)高速公路三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記，建議給予記大過(guò)處分。

12.郝居廣，阜新市公安局交通警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、黨委委員，建議給予記過(guò)處分。13.李鵬程，天津市長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)中心站車(chē)輛出站門(mén)檢服務(wù)員，建議給予開(kāi)除處分。14.曹連仲，中共黨員，天津市長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)中心站副站長(zhǎng)，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

第五篇：交通事故調(diào)查報(bào)告

市信訪局：

左右，我公司駕駛員駕駛大客車(chē)從上海返回途中，在行駛至交叉口時(shí)，因紅燈，大客車(chē)駕駛員在導(dǎo)向車(chē)道內(nèi)正常停車(chē)等待。在等待過(guò)程中聽(tīng)到車(chē)后一聲巨響，駕駛員下車(chē)查看時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(chē)(為套牌車(chē))撞在大客車(chē)左下尾部，摩托車(chē)駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報(bào)案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車(chē)駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車(chē)女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。

后經(jīng)調(diào)查了解，摩托車(chē)駕駛員，人，現(xiàn)年26歲，在泰打工;摩托車(chē)女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析，我公司車(chē)輛正常停車(chē)等待信號(hào)燈，摩托車(chē)是從車(chē)后撞上大客車(chē)的，按法理講，責(zé)任不在我方。目前，交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)尚未下達(dá)，交警部門(mén)只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。

3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng)，并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員，無(wú)理指責(zé)說(shuō)：你不停車(chē)，就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。

4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期，傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿(mǎn)足的條件下，于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車(chē)輛進(jìn)出口攔堵大門(mén)，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。

鑒于以上情況，我公司認(rèn)為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理，只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用，我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求，這是難以辦到的?，F(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì)，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代，是講法講理的時(shí)代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用，于情于理，恰如其分。

我們希望政府相關(guān)部門(mén)對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。

特此報(bào)告。

二oXX年XX月XX日