第一篇：較大道路交通事故調查報告

較大道路交通事故調查報告

xxx 年 xx 月 xx 日 12 時 45 分左右，在 xx 路 9xx 公里+800米處，物流運輸有限公司重型自卸車 xxxxx 與中型貨車 xxxxxx相撞，事故造成 4 人死亡，1 人受傷，直接經濟損失 400 余萬元。

事故發(fā)生后，xx 市交警支隊、xxxx 交警大隊相關人員及時趕赴現(xiàn)場進行救援，并上報 xx 市政府及相關部門。11 月 14 日xx 省安全生產委員會辦公室下發(fā)《較大道路交通事故查處實行跟蹤督辦的通知》（x 安委辦[20xx]122 號）和 xx 市安全生產委員會辦公室下發(fā)的《事故查處掛牌督辦通知書》（x 安委辦督[20xx]11 號），要求依照有關法律法規(guī)規(guī)章，組織有關部門抓緊事故調查，及時將調查情況上報市安委會辦公室。依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（xx 令第 493 號），xx 市 xx 區(qū)成立了由常務副區(qū)長 xxx 任組長，xx 區(qū)安監(jiān)局局長 xxx 為副組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、市交通局、區(qū)總工會、公安局交警支隊等有關單位人員組成事故調查組。調查組在省事故協(xié)調組的協(xié)調指導下，按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、技術分析和調查取證，查清了事故原因、查明了事故性質和責任，提出了對有關責任人和責任單位的處理意見和事故防范及整改措施?，F(xiàn)將事故調查處理情況報告如下：

一、基本情況 （一）事故單位概況

（1）xxxx 物流運輸有限公司，類型為有限責任公司（自然人獨資）。注冊資本人民幣貳佰萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼xxxxxxxx，法定代表人 xxx。成立日期 20xx-07-13，營業(yè)期限自20xx-07-13 至 2031-07-xx。公司經營范圍：道路普通貨物運輸；貨物專用運輸（冷藏保鮮設備）；貨物專用運輸（罐式容器）；貨物專用運輸（集裝箱）；經營性危險貨物運輸（2 類 1 項、2 類 2項、3 類、4 類 1 項、4 類 2 項、4 類 3 項、5 類 1 項、5 類 2 項、8 類、9 類）（劇毒化學品除外）；倉儲(危險品除外）；裝卸；汽車租賃；貨物吊裝；商務信息咨詢；機械設備租賃。[國家法律法規(guī)政策禁止的除外，涉及行政許可的憑許可證經營。]（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

xxxx 物流有限公司具有《中華人民共和國道路運輸經營許可證》（x 交運管許可營字 xxxx 號），經營范圍：道路普通貨物運輸、貨物專用運輸（集裝箱、冷藏保鮮設備、罐式容器），證件有效期至 xx 年 x 月 xx 日。

該公司共有大型貨運汽車 xxx 輛，其中普通貨物運輸車 xx輛（公司自有 xx 輛），危險貨物運輸車 xxx 輛（全部為掛靠車輛），集裝箱運輸車 xxx 輛（全部為掛靠車輛）。

xxxx 號重型自卸貨車系該公司掛靠車輛，每年收取掛靠服務費 2400 元。

（2）xxxx 交通設施工程處，類型為個體工商戶。注冊資本人民幣壹拾萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼 xxxxxx，法定代表人 xx。

成立日期 20xx-08-xx，公司經營范圍：道路標線標志道路維修服務電子監(jiān)控設備內外墻涂料熱熔涂料零售（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

xxxx 年 xx 月 xx 日，xx 市公路管理段將濱海路標線補劃工程委托給 xxxx 交通設施工程處并簽訂合同協(xié)議書。

（二）事故車輛、人員的基本情況 1.事故車輛情況（1）xxxx 號解放牌重型自卸貨車，使用性質：貨運，機動車登記所有人：xxxx 運輸物流有限公司，實際所有人：xxx，出廠日期：xxxx 年 7 月 5 日，初次登記日期：xxx 年 7 月 xx 日，檢驗有效期止：xxxx 年 7 月 31 日，強制報廢期止：xxxx 年 7 月xx 日，核定載質量 15895kg,事故發(fā)生時未載貨，該車系 xxx 于xxx 年 7 月 25 日購買。

該車道路運輸證（x 交運管營字 xxxxx 號），審驗有效期至xxxx 年 7 月 4 日。

該車交強險在中國人民保險有限公司 xx 省肇慶市分公司承保（保險單號：xxxxxxxxx）保額 12.2 萬，商業(yè)險在中國平安保險 有 限 公 司 青 海 省 西 寧 市 分 公 司 承 保（保 險 單 號 ：xxxxxxxxxxxxx）保額 xx0 萬。

經查詢本地業(yè)務庫，xxxxxx 號重型自卸貨車近三年共有歷史違法記錄 xx 條（已處理），其中電子監(jiān)控違法記錄 4 條，現(xiàn)場查處違法記錄 x 條。

（2））xxxxx 號躍進牌中型普通貨車，使用性質：營轉非，機動車所有人：xx，出廠日期：xxxx 年 2 月 15 日，初次登記日期：xxxx 年 2 月 24 日，檢驗有效期止：xxxx 年 2 月 28 日，強制報廢期止：xxxx 年 2 月 24 日，事故發(fā)生時車上載有施劃標線設備、熱熔涂料。

該車交強險在中國人民保險有限公司遼寧省 xx 市分公司承保，（保單號：xxxxxxxxxxx）。

經查詢本地業(yè)務庫，xxxxx 號中型普通貨車近三年共有電子監(jiān)控歷史違法記錄 2 條（已處理）。

2.車輛所有人情況 （1）xxxx，男，xxxxx 號重型自卸貨車實際所有人，xxxx年 x 月 x 日出生，漢族，住址 xxxxxxxx,該車系 xxxx 于 xxxx 年x 月 xx 日購買。

（2）xx，男，xxxx 號中型普通貨車所有人，xxxx 年 x 月xx 日出生，漢族，住址 xxxxxxxx.3.事故車輛駕駛人情況（1）xxx，xxxxxx 號重型自卸貨車駕駛人，男，漢族，xxxx年 x 月 xx 日出生，戶籍所在地：xxxxxxxx，現(xiàn)住址：xxxxxxxxxx，持有 a2 型機動車駕駛證，由 xx 市公安局交通警察支隊核發(fā)，駕駛證檔案編號：xxxxxxx，初次領證日期 xxxx 年 4 月 22 日，有效期至 xxx4 年 4 月 22 日。

2xxx 年 4 月 2 日初次取得道路貨運駕駛員從業(yè)資格證，有效期至 2xxx 年 4 月 2 日。

經查，駕駛人臺生業(yè)駕駛培訓、考試符合程序，駕駛證狀態(tài)正常，該駕駛人有已處理違法記錄 14 條，未處理違法記錄 1 條。

（2）xxx，xxx 號中型普通貨車駕駛人，男，漢族，xx 年0x 月 19 日出生，戶籍所在地：xxxxxxxxxxx，現(xiàn)住址：xxxxxxxx，持有 b2e 型機動車駕駛證，由 xxx 市公安局交通警察支隊核發(fā)，駕駛證檔案編號：xxxxxxxx，初次領證日期 2008 年 1 月 14 日，有效期至 2024 年 1 月 14 日。

經查，駕駛人 xxxx 駕駛培訓、考試符合程序，駕駛證狀態(tài)正常，該駕駛人有已處理歷史違法記錄 5 條。

（三）事故路段道路及天氣情況 事故現(xiàn)場位于 xx 線（xxxx 段）9xx 公里+800 米處，該路段瀝青路面，南北走向，道路中心設有隔離護欄，單向兩條機動車道一條非機動車道，道路全寬 20 米（機動車道寬 3.8 米，非機動車道寬 2.7 米），小型機動車限速 80 公里/小時，大型機動車限速 x0 公里/小時。

事故路段道路線形順暢，路面平整，交通標志、標線齊全，路面整潔，公路兩側有路樹，無商戶，無遮擋視線障礙物。該路段車流量較大，大型貨車較多。

事故發(fā)生時天氣晴，路面干燥，白天視線良好。

（四）事故的現(xiàn)場勘查和檢驗鑒定情況 1.事故現(xiàn)場勘查情況

（1）xxxxxxxx 號重型自卸貨車肇事后頭西南尾東北停放在事故現(xiàn)場，左側前、后輪距濱海路西側道路邊石分別為-4.1 米、-1.x 米；左后輪距 xxxxxxxx 號中型普通貨車右后輪 11.x 米；路面有重型貨車剎車制動印痕，右側制動印痕長 42.7 米，起點距右側道路邊石 3.9 米，左側制動印痕長 18.7 米，起點距右側道路邊石 3.7 米；車輛前部左側損壞嚴重，附有熱熔涂料。

（2）xxxxxxxx 號中型普通貨車肇事后頭南尾北停放在事故現(xiàn)場，右側前、后輪距濱海路西側道路邊石分別為 8.3 米、8.x米；車載袋裝熱熔涂料撞后部分散落在道路上（共計 xx1 袋），車載熱熔設備撞后掉落在第二機動車道內，該設備右側邊緣距路西側邊石 2.3 米。

（3）現(xiàn)場第二機動車道內有一劃痕，距路右側邊石 3.9 米。

（4）定位 xxxx 號重型自卸貨車左前輪距路西側路燈桿 18.5米。

（5）事故發(fā)生后，xxxx 市急救中心到達現(xiàn)場，經確認 xx、xx、xxx、xxx 當場死亡，xxx 送 xx 市中心醫(yī)院搶救治療。

2.事故車輛檢驗鑒定情況 xxxx 司法鑒定中心遼正（交通）鑒字第[2xx8]1x50 號鑒定意見：

（1）xxxxxxxxx 號重型自卸貨車前部左側的碰撞痕跡與遼xxxx 號中型普通貨車后部右側的車損痕跡，為兩車接觸部位。

（2）xxxx 號重型自卸貨車為氣壓制動系統(tǒng)，制動裝置完整，各制動機件連接正常；本次事故造成該車轉向機漏油、轉向橫拉桿彎曲、左前輪偏斜，修復之前，無法進行動態(tài)檢測；由該車在事故現(xiàn)場遺留的制動印跡表明，該車制動有效。xxxx 號中型普通貨車為氣壓制動系統(tǒng)，制動裝置完整，各機件鏈接正常；本次事故造成該車左前輪卡滯，修復之前，無法進行動態(tài)檢測，靜態(tài)檢測，除左前輪卡滯不能檢測外，其余車輪制動有效。

（3）xxxx 號重型自卸貨車車輛外擴尺寸長、寬與登記信息相符，車輛識別代碼與登記相符；xxxx 號中型普通貨車車輛外擴尺寸長、寬與登記信息相符，車輛識別代碼與登記相符。

（4）xxxx 號重型自卸貨車事故前行駛速度約 88km/h,xxxx號中型普通貨車事故時為停止狀態(tài)，車速為 0km/h。

3.事故當事人檢驗鑒定情況 （1）xx 司鑒中心【2xx8】（血醇）鑒字第 1391 號鑒定意見：xxx 血液中檢測出乙醇含量 0.03mg/xx0ml。

（2）（x）公（x）鑒（法醫(yī)）字[2xx8]199 號鑒定意見：死者 xx 符合交通事故致嚴重的顱腦損傷而死亡。

（3）（x）公（x）鑒（法醫(yī)）字[2xx8]2xx 號鑒定意見：死者 xx 符合交通事故致嚴重的顱腦和心臟損傷而死亡。

（4）（x）公（x）鑒（法醫(yī)）字[2xx8]202 號鑒定意見：死者 xxx 因嚴重的顱腦損傷而死亡。

（5）（x）公（x）鑒（法醫(yī)）字[2xx8]202 號鑒定意見：死者 xx 符合交通事故致高位頸髓損傷和創(chuàng)傷性休克而死亡。

（x）（x）公（dna）鑒字[2xx8]xx84 號鑒定意見：1、送檢的“腦組織（左車門）”、“腦組織（車前擋板）”中檢出的 dna，與“xxx 肋軟骨”在 d3s1358 等 20 個基因座基因型相同，其似然率為 3.17509×xx24。2、“xxx 肋軟骨”、“xx 血樣”是“xxx血樣”的生物學父、母親，親權指數(shù)為 4.x8x93×xx8。

（五）事故涉及施工作業(yè)情況 xxx 年 xx 月 20 日，xxx 公路管理段與 xxx 交通設施工程處簽訂合同協(xié)議書，將 xx 線（xxxxx 段 2.2 公里）標線補劃工程承包給 xxxx 交通設施工程處，合同標價 x81xx.x 元。xx 年 11月 13 日九點左右，xxx 開 xxxxx 號中型普通貨車，乘載 xx、xx、xxx、xxx 到濱海路段進行標線補劃工作?，F(xiàn)場人員分工：xx，現(xiàn)場負責人；xx，現(xiàn)場負責打旗（在劃線人員左后方搖紅旗提醒后方車輛注意安全）；xxx，現(xiàn)場負責劃線(人工推小輪車劃線)；xxx，負責燒料（在車上加熱熔化熱熔涂料）。上午在道路東側補劃標線，完成了東側的標線補劃后，中午 11 點多來到道路西側補劃標線，在 12 點多，xxx 在西側右側車道停車，準備給 xxxx加料時，發(fā)生了事故。

（六）xxxxxxx 號解放牌重型自卸貨車的車輛行駛路線情況 xxxx 年 11 月 13 日，xxx 駕駛遼 xxx 號解放牌重型自卸貨車從濱海路 xxx 至 xxxxxxx 高速口旁邊的山上往返運輸山皮土。行駛路線經過濱海路段，路段瀝青路面，南北走向，道路中心設有隔離護欄，單向兩條機動車道一條非機動車道，道路全寬 20 米

（機動車道寬 3.8 米，非機動車道寬 2.7 米），小型機動車限速80 公里/小時，大型機動車限速 x0 公里/小時。2xx8 年 11 月 13日，12 點 30 分左右，xxx 駕駛 xxxxx 號解放牌重型自卸貨車空載沿濱海路由北至南行駛，在由右向左并道超車后又向右并道的過程中，與停在路上的 xxxxx 號中型普通貨車和人員相撞。

（七）道路交通事故成因分析和事故認定情況 1.道路交通事故成因分析 經現(xiàn)場勘查、調查取證、檢驗鑒定結論等，有證據(jù)證明當事人 xxx 超速駕駛 xxxx 號解放牌重型自卸貨車，疏忽大意，瞭望不夠，未確保行車安全，造成重大死亡事故。是該起交通事故形成的一個主要原因。xxxx 交通設施工程處在組織人員施劃道路標線作業(yè)中，未按照規(guī)定設置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設施，是該起交通事故形成的一個次要原因。

2.交通事故認定情況 當事人 xxx 的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款關于“機動車上道路行駛，不得超過限速標志標明的最高時速?！焙偷诙l第一款關于“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛?！敝?guī)定。xxxx 交通設施工程處組織工作人員在道路上施劃標線作業(yè)時違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十五條關于“道路養(yǎng)護施工單位在道路上進行養(yǎng)護、維修時，應當按照規(guī)定設置規(guī)范的安全警示標志和安全防

護設施?！爸?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條、和《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第二項之規(guī)定，xxxx 應承擔該起事故的主要責任，xxxx 交通設施工程處應承擔該起事故的次要責任。

二、事故發(fā)生經過和應急處置情況 （一）事故發(fā)生經過 xxxx 年 11 月 13 日 12 時 30 分許，駕駛人 xxx 駕駛 xxxxx號重型自卸貨車沿濱海路由北向南行駛至 9xx 公里+800 米處時，與正在前方道路上施劃標線的 xxxx 交通設施工程處車輛（xxxxx號）和人員發(fā)生碰撞，致施工人員 xx、xx、xx、xxx 死亡，xx重傷，兩車損壞。

（二）應急處置情況 事故發(fā)生后，xx 市公安局交警支隊、xx 消防支隊相關部門人員及時趕赴事故現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場勘查和救援工作.xx 市 120 急救中心、事故清障救援公司到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場清理和對傷亡人員的救治工作。經過二個多小時的救援、勘查、疏導等工作，現(xiàn)場清理完畢，事發(fā)路段全面恢復交通。

三、事故原因 （一）直接原因 1.xxx 超速駕駛 xxx 號解放牌重型自卸貨車，當行駛至 9xx公里+800 米處時，瞭望不夠與正在前方道路上施劃道路標線作

業(yè)的 xxxx 交通設施工程處的車輛和人員發(fā)生碰撞，造成追撞事故的發(fā)生。

（二）間接原因 1.xxxx 交通設施工程處在組織人員施劃道路標線作業(yè)中，未按照規(guī)定設置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設施，造成被超速駕駛 xxxxx 號解放牌重型自卸貨車追撞。

2.xxx 物流運輸有限公司安全管理不到位。不能及時組織駕駛員參加交通部門組織的安全培訓教育活動。安全管理人員檢查流于形式，各項規(guī)章制度沒有得到有效落實。

3.xxxx 交通設施工程處安全管理不到位。沒有落實好企業(yè)主體責任，制定安全生產各項規(guī)章制度，安全教育培訓流于形式。

4.xx 市交通局公路管理段對 xxxx 交通設施工程處施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位。沒有及時到企業(yè)施工現(xiàn)場進行安全檢查，沒能及時督促企業(yè)嚴格落實各項安全生產保障措施。

5.xx 市公安局交警支隊 xxxxx 交警大隊警力不足，一輛巡邏車在該路段巡邏，事發(fā)當天巡邏警員還參加了大隊的集中整治行動，沒有及時發(fā)現(xiàn)事故車輛?？吭谛熊嚨啦⑦M行處置。

四、事故性質 經調查認定，該起事故是一起較大道路交通安全責任事故。

五、責任認定和處理建議 （一）司法機關已采取措施人員 1.xxx，xxxx 號解放牌重型自卸貨車車駕駛員，因涉嫌交通

肇事罪，于 xxx 年 11 月 14 日被 xx 市公安局刑事拘留，于 xx 月27 日被 xx 市人民檢察院批準逮捕。

（二）有關責任人 2.xxx，xxxx 物流運輸有限公司法人代表。作為公司主要負責人，對公司安全管理不到位，安全生產責任制沒有得到落實，在此次事故中負有責任。建議由安全生產監(jiān)督管理部門對其依法進行行政處罰。

3.xx，xxx 交通設施工程處法人代表。作為公司主要負責人，對公司安全管理不到位，安全生產責任制沒有得到落實，在此次事故中負有責任。建議由安全生產監(jiān)督管理部門對其依法進行行政處罰。

4.xx，xxx 市交通局公路管理段負責人，沒有認真落實監(jiān)督檢查工作，在該起事故中負有領導責任，建議 xx 市交通局對其進行約談，加強監(jiān)督檢查工作。

5.xxx，xxx 市公安局交警支隊 xxxx 交警大隊負責人，沒有落實好道路巡查工作，在該起事故中負有領導責任，建議 xxx 市公安局交警支隊對其進行約談，做好道路監(jiān)管工作。

（三）責任單位 x.xxx 物流運輸有限公司安全管理不到位。對駕駛員安全教育流于形式，不能及時參加交通部門組織的安全培訓教育活動。安全管理人員檢查流于形式，各項規(guī)章制度沒有得到有效落實，在此次事故中負有責任。建議由安全生產監(jiān)督管理部門對其依法

進行行政處罰。

7.xxx 交通局公路管理段對 xxxx 交通設施工程處施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位。沒有及時到企業(yè)施工現(xiàn)場進行安全檢查，沒能及時督促企業(yè)嚴格落實各項安全生產保障措施。建議由 xxx市交通局對 xxxx 市交通局公路管理段班子進行約談，做好企業(yè)監(jiān)督管理工作。

8.xx 市公安局交警支隊 xxxx 交警大隊警力不足，一輛巡邏車在該路段巡邏，事發(fā)當天巡邏警員還參加大隊的集中整治行動，沒有及時發(fā)現(xiàn)事故車輛?？吭谛熊嚨啦⑦M行處置。建議 xxx市交警支隊約談 xxxxxxx 交警大隊班子成員，做好道路安全監(jiān)督管理工作。

六、事故防范和整改措施 （一）xxxx 物流運輸有限公司要認真落實各項規(guī)章制度，落實主體責任制，制定適合本單位的安全生產教育和培訓計劃，加強對公司車輛及駕駛員監(jiān)管工作，特別是掛靠車輛和人員的監(jiān)督管理，認真總結事故教訓，加強駕駛員應急處置能力培訓，提高駕駛員交通安全意識，杜絕類似事故發(fā)生。

（二）xxxx 市交通局要認真落實國家、省市有關交通運輸?shù)恼?、法?guī)，加大對道路運輸業(yè)戶的年度審驗、信譽考核和車輛換證工作，加大對道路運輸從業(yè)人員的崗前培訓、換證培訓的組織和管理工作；加強外包工程的安全管理，嚴格承包對象的資格審查好，強化落實安全管理責任，確保生產安全。

（三）xxx 市公安局交警支隊要加強公路安全管理工作，加大巡邏力度。加強路面監(jiān)控工作，增設監(jiān)控點，努力做到整體路面監(jiān)控全覆蓋。

南譙區(qū)“2xxx? 4? 1x”較大道路交通事故調查報告 2xxx 年 4 月 1x 日，在滁州市南譙區(qū)洪武路與皇慶湖路交叉口處發(fā)生一起貨車與小型普通客車相撞的較大道路交通事故，造成 4 人死亡,3 人受傷。根據(jù)《xx 省生產安全事故報告和調查處理辦法》（省政府令第 232 號）第 19 條規(guī)定，滁州市政府成立了由市安監(jiān)局局長董學賦任組長，南譙區(qū)人民政府、市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會、市交通運輸局組成的南譙區(qū)“2xxx·4·1x”較大道路交通事故調查組（簽名名單附后），并邀請市人民檢察院派員參加。調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，依據(jù)市交警支隊對該起事故的現(xiàn)場勘驗和責任認定，在有關部門、單位的積極配合下，通過實地勘察、調查取證、查閱資料、詢問有關人員，核實了事故發(fā)生的經過，分析了事故發(fā)生的原因，認定了事故的性質和責任，提出了處理建議，現(xiàn)報告如下：

一、事故基本情況 2xxx 年 4 月 1x 日 19 時 35 分，汪青江駕駛粵 bcr399 重型廂式貨車，沿洪武路由東向西行駛至洪武路與皇慶湖路交叉口處，與沿皇慶湖路由南向北行駛進入路口由徐宗駕駛的皖 mx002小型普通客車相撞，事故造成皖 mx002 小型普通客車內乘坐人徐

慶發(fā)、汪必會 2 人當場死亡，駕駛員徐宗、乘坐人徐榮雨、王煥歌、王璐、王夢醒 5 人受傷，其中徐宗、徐榮雨經醫(yī)院搶救無效后于當晚 8 時左右死亡，小型普通客車嚴重損壞。

二、事故救援及善后處理 事故發(fā)生后，滁州市公安局 1xx 指揮中心立即指令市交警支隊直屬三大隊立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救受傷人員、疏導交通、勘察取證并逐級上報事故。接報后，市公安局黨委委員、副局長胡德林立即帶領市公安局交警支隊相關負責同志迅速趕赴事故現(xiàn)場，指導事故救援和善后處置工作。隨后南譙區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長錢紅會帶領事故屬地烏衣鎮(zhèn)相關負責同志也趕到現(xiàn)場，協(xié)助善后處理等工作。省交警總隊副總隊長關家濤、事故處副處長劉旭接報后等也立即趕到事故現(xiàn)場，指導事故救援和部署安排事故調查處理工作。

三、事故損失情況 此次事故共造成 4 人死亡，3 人受傷，小客車嚴重損壞，直接經濟損失約 320 萬元。

四、事故有關情況 （一）事發(fā)路段狀況 事故現(xiàn)場位于南譙區(qū)洪武路與皇慶湖路交叉口處，其中洪武路已建成通車，尚未移交交警部門管理，為東西走向；皇慶湖路為在建道路，南北走向，兩條道路垂直平交，均為瀝青路面，雙向 8 車道，洪武路道路中心設有綠化隔離帶，該路段限速 80km/h；

皇慶湖路中心劃有隔離黃線，該路段尚未安裝限速標識。兩條道路路面平坦，雨天路面潮濕。道路白天視線良好。事故發(fā)生時該交叉口無信號燈控制通行。事故現(xiàn)場洪武路與皇慶湖路交叉口處，原設有信號燈控制通行，2xxx 年 3 月 28 日因發(fā)生交通事故信號燈桿被貨車撞壞，皇慶湖路建設單位南譙區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（重點局）立即聯(lián)系施工單位，準備修復。4 月 2 日開始澆筑混凝土基礎，養(yǎng)護期為 20-28 天，事故發(fā)生時，尚未養(yǎng)護到期，因此信號燈控制尚未恢復。4 月 22 日，洪武路與皇慶湖路交叉口處信號燈控制已恢復。

（二）事故車輛情況 粵 bcr399 重型廂式貨車，行駛證登記所有人：xx 市亞龍物流有限公司，登記地址：xx 省 xx 市南山區(qū)前海路 0xx 號麗灣商務公寓 a-1119-c、1119-b-03。初次登記日期：2xxx 年 3 月 25日，使用性質：貨運。檢驗有效期至：2xx7 年 3 月 29 日，車輛狀態(tài)為正常。投保保險公司：中國太平洋財產保險股份有限公司xx 分公司。投保交強險及商業(yè)險 212 萬元。經網上查詢，該車無違法記錄。

皖 mx002 小型普通客車，行駛證登記所有人：徐宗，身份證號碼：341xx3199xx22x1414，住址：xx 省滁州市南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)雙廟村井郭前組 13 號。使用性質：非營運。檢驗有效期至：2xx7年 2 月 28 日，車輛狀態(tài)為正常。投保保險公司：中國大地財產保險股份有限公司滁州中心支公司。投保交強險 11 萬元。經網

上查詢，該車無違法記錄。

（三）相關人員情況 1、車輛駕駛人員情況 2、死亡人員情況 3、受傷人員情況（四）其他情況 五、事故原因（一）直接原因 汪青江駕駛重型廂式貨車和徐宗駕駛小型普通客車經過沒有信號燈的十字交叉口處時觀察不仔細致使兩車相撞是事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因 1、在建道路未隔離，道路交通安全設施不全； 2、xx 市亞龍物流有限公司安全教育不到位，駕駛員安全意識淡薄。

六、事故性質 經調查認定：此次事故是一起因貨車、小客車駕駛員在沒有確保安全暢通的情況下盲目通行所造成的較大道路交通責任事故。

七、事故責任認定及處理意見 八、防范措施建議 南譙區(qū)“2xxx? 4? 1x”較大道路交通事故，暴露出駕駛人

安全意識淡薄，道路建設、管理部門管理不到位，給人民生命財產造成了重大損失。為深刻吸取事故教訓，預防類似事故發(fā)生，調查組建議應采取以下措施：

（一）交通安全管理部門要進一步督促道路運輸企業(yè)切實承擔安全生產主體責任，嚴格遵守和執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，強化安全教育，提高職工安全意識，確保各項安全生產制度和措施能夠執(zhí)行到位。

（二）公安交警部門要加強路面管控力度，嚴格落實定點檢查和巡查制度，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。

（三）各相關部門和單位要加強道路交通安全宣傳教育力度，及時排查和消除道路、交通設施方面的安全隱患，確保交通安全。

南譙區(qū)“2xxx? 4? 1x”較大道路交通事故調查組 2xxx 年 5 月 11 日 xx 市“2xxx? x? 21”較大道路交通事故 調查報告 2xxx 年 x 月 21 日 14 時 57 分，在 gxx4 國道 xx 市管店段發(fā)生一起小型轎車與貨車相撞的較大道路交通事故，造成 3 人死亡,3 人受傷。

根據(jù)《xx 省生產安全事故報告和調查處理辦法》（省政府令第 232 號）第 19 條規(guī)定，滁州市政府成立了由市安監(jiān)局局長董學賦任組長，市公安局、市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局、市總工會、市交通運輸局組成的 xx 市“2xxx·x·21”較大道路交通事故調查組（簽名名單附后），并邀請市人民檢察院派員參加。調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，依據(jù) xx 市公安局交通管理大隊對該起事故的現(xiàn)場勘驗和責任認定，在有關部門、單位的積極配合下，通過實地勘察、調查取證、查閱資料、詢問有關人員，核查了事故發(fā)生的經過，分析了事故發(fā)生的原因，認定了事故的性質和責任，提出了處理建議，現(xiàn)報告如下：

一、事故基本情況 2xxx 年 x 月 21 日 14 時 57 分，王 xx 駕駛蘇 cxx8zf 小型轎車，沿 gxx4 國道由南向北行駛，行至 xx1xkm+xx0m 處，在前方無任何車輛的情況下，突然駛入逆向車道與對向姚 xx 駕駛的皖na8992 重型半掛牽引車相撞，事故造成蘇 cxx8zf 小型轎車車內乘坐人王 xx、王 x、郭 x3 人當場死亡，王 xx 及蘇 cxx8zf 小型轎車乘車人李 xx、貨車乘車人許 xx 等 3 人不同程度受傷，小型轎車嚴重損壞。

二、事故救援及善后處理 事故發(fā)生后，xx 市公安局 1xx 指揮中心立即指令 xx 市交通管理大隊立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救受傷人員、疏導交通、勘察取證并逐級上報事故。

接報后，滁州市委常委、政法委書記馬軍，市政府副市長陸峰，市公安局副局長胡德林、市安監(jiān)局副局長劉澤斌，交警支隊

支隊長張文清立即帶領相關人員迅速趕赴事故現(xiàn)場；與此同時，xx 市委常委、政法委書記、公安局長王政等也相繼趕赴現(xiàn)場，指導事故救援，開展現(xiàn)場勘查、調查走訪、管制分流和善后處置工作。省交警總隊總隊長范厚本接報后帶領有關人員也立即趕到事故現(xiàn)場，指導事故救援和部署安排事故調查處理工作。

三、事故損失情況 此次事故共造成 3 人死亡，3 人受傷，小客車嚴重損壞，直接經濟損失約 240 萬元。

四、事故有關情況 （一）事發(fā)路段狀況 事故現(xiàn)場位于 gxx4 國道 xx1xkm+xx0m 白石坂大橋處。道路呈南北走向，往南為滁州市方向，往北為 xx 市方向；道路為瀝青路面，雙向機非混合型車道，道路中心為單黃實線，全寬1440cm,其中非機動車道寬 230cm；道路雙向下緩坡，路面平坦，視線良好，事發(fā)前剛下過雨，路面潮濕；該路段限速 80km/h。gxx4 國道 xx 段今年才完成“白改黑”工程，且部分重點路段增設了交通安全設施。

（二）事故車輛情況 1、蘇 cxx8zf 小型轎車，為私家車，登記車主：馬 x，登記地址：江蘇省徐州市賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)青山泉村 4 隊 339 號。初次登記日期：2xxx 年 5 月 18 日，檢驗有效期至：2xx8 年 5 月 31日。2xxx 年 x 月 3 日，該車抵押給上海汽車集團財務有限責任

公司。車輛投保：中國人壽財產保險股份有限公司徐州市中心支公司，投保交強險 12200 元、第三者責任險 xx0 萬元，駕駛員險5 萬元，車損險 198900 元，均有不計免賠，保險終止日期為 2xx7年 4 月 2x 日。經網上查詢，該車無違法記錄。

2、皖 na8992 重型半掛牽引車，登記車主：xx 市吉祥汽車危險品運輸有限公司，登記住所：xx 市七里站（交管站），檢驗合格至 2xxx 年 9 月 30 日。車輛投保：中國太平財產保險股份有限公司 xx 中心支公司，投保交強險 12200 元，第三者責任險 xx0萬元，車上人員險每座 5 萬元，車損險 30 萬元，均有不計免賠，保險終止日期為 2xx7 年 4 月 2x 日。經網上查詢，該車無違法記錄。

皖 nn241 重型罐式半掛車，登記車主：xx 市吉祥汽車危險品運輸有限公司，登記住所：xx 市七里站（交管站），檢驗合格至 2xxx 年 9 月 30 日。車輛投保：中國太平財產保險股份有限公司 xx 中心支公司，投保第三者責任險 20 萬元有不計免賠。經網上查詢，該車有 1 起違反道路交通信號燈通行的違法記錄，已處理。

（三）相關人員情況 1、車輛駕駛人員情況（四）其他情況 五、事故原因（一）直接原因

王 xx 駕駛機動車逆向行駛使兩車相撞，是事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因 姚 xx 駕駛機動車遇對向轎車逆向行駛時，采取措施不當。

六、事故性質 經調查認定：此次事故是一起因王 xx 駕駛機動車未實行右側通行、逆向行駛，姚 xx 駕駛機動車遇對向轎車逆向行駛時，采取措施不當所造成的較大道路交通責任事故。

七、事故責任認定及處理意見 1、王 xx，小型轎車駕駛員，駕駛機動車時未實行右側通行、.沒

逆向行駛致使兩車相撞。以上行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條之規(guī)定，對事故的發(fā)生負主要責任。鑒于其涉嫌交通肇事罪，已被 xx 市公安局采取刑事強制措施，追究其刑事責任。

2、姚 xx，重型廂式貨車駕駛員，安全意識淡薄，遇對向轎車逆向行駛時，采取措施不當，致使兩車相撞。以上行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款等規(guī)定，對事故的發(fā)生負次要責任。依據(jù)《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局第 15 號令，總局第 77 號令修改）第四十五條第 1 項的規(guī)定，建議對其處以 2000 元的罰款。

3、xx 市吉祥汽車危險品運輸有限公司，未能認真履行法定的安全生產職責，對從業(yè)人員的安全教育和培訓不到位，職工安

全意識淡薄，對該起事故的發(fā)生負一定的管理責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（主席令第 13 號）第九十四條的規(guī)定，建議對其處 2 萬元罰款。

4、xx，xx 市公安局交通管理大隊張八嶺中隊管轄。張八嶺中隊中隊長，未能認真履行道路交通安全管理職責，對事故的發(fā)生負有一定的管理責任。建議由 xx 市公安局對其進行誡勉談話。

5、xx 市公安局交通管理大隊，未能認真履行道路交通安全管理職責，對事故的發(fā)生負有一定的管理責任。建議責令其向市交警支隊作出深刻書面檢查。

八、防范措施建議 xx 市“2xxx? 4? 1x”較大道路交通事故，暴露出駕駛人安全意識淡薄，應急處置能力不強，給人民生命財產造成了重大損失。為深刻吸取事故教訓，預防類似事故發(fā)生，調查組建議應采取以下措施：

（一）切實加強源頭管理。交通運輸部門應重點加強道路運輸企業(yè)和駕駛人管理，切實履行安全生產主體責任，強化對駕駛人員安全生產法律法規(guī)的宣傳教育，提高職工安全意識和應急處置能力，確保各項安全生產管理規(guī)定能夠執(zhí)行到位。

（二）進一步加大路面管控力度。公安交警部門要嚴格落實定點檢查和巡查制度，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。

（三）深化道路交通安全隱患排查治理工作。組織對國、省道及重點縣鄉(xiāng)道路安全隱患排查，進一步完善 gxx4 國道交通安

全設施的設置，及時消除道路、交通設施等方面的安全隱患，確保交通安全。

附件 1：xx 市“2xxx? x? 21”較大道路交通事故調查組 成員（簽名）名單（略）

附件 2：xx 市“2xxx? x? 21”較大道路交通事故應急處置評估報告（略）

附件 3：檢驗證明（略）

xx 市“2xxx? x? 21”較大道路交通事故調查組 “12? 25”較大道路交通事故調查報告 較大道路交通事故調查報告 來源：自貢市安監(jiān)局類別：通知公告發(fā)布時間：2xx7-05-12閱讀：4x2 次 2xxx 年 2 月 27 日，我市大安區(qū)太大路發(fā)生一起兩車相撞的較大道路交通事故，造成 3 人死亡、11 人不同程度受傷。

事故發(fā)生后，市委、市政府高度重視，市委書記雷洪金、市長劉永湘作出重要批示。副市長唐杰、副秘書長 xx 毅率市安監(jiān)局、市交通運輸局、市公安局、市交警支隊、市監(jiān)察局、市總工會、大安區(qū)委區(qū)政府等相關部門負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場指導事故救援與善后處理工作。根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（xx 令第 493 號）和《xx 省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》（省政府令第 225 號）等有關法律法規(guī)規(guī)定，市政府成立了大安區(qū)太大路“2xx5? 2? 27”較大道路交通事故調查組（以

下簡稱調查組），由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市教育局、市總工會、市公安局交警支隊和大安區(qū)政府、大安區(qū)安監(jiān)局組成，并邀請市檢察院參加事故調查。

第二篇：深圳市“12·20”較大道路交通事故調查報告

深圳市“12·20”較大道路交通事故調查報告

2013年12月20日4時8分許，深圳市寶安區(qū)松崗街道龍大高速公路北往南方向松崗路段，發(fā)生一起輕型廂式貨車與重型半掛牽引車碰撞的較大道路交通事故，造成3人死亡，1人受傷。

事故發(fā)生后，根據(jù)?生產安全事故報告和調查處理條例?（國務院令第493號）的有關規(guī)定，市政府成立了由市安委辦牽頭，市監(jiān)察局、市交通運輸委、市法制辦、市公安交警局、市總工會和寶安區(qū)政府為成員單位的事故調查組，并邀請市檢察院派員參加。

事故調查組通過現(xiàn)場勘查、調查取證和科學分析，查清了事故發(fā)生的經過、原因和性質，在對事故原因和責任認定的基礎上，提出了對有關責任單位和人員的處理建議和防范措施。

一、事故發(fā)生單位概況

（一）事故車輛情況

1、粵B/987W7號輕型廂式貨車。車輛所有人：深圳市樺煜家私有限公司，使用性質：非營運，行駛證發(fā)證機關：深圳市公安局交通警察支隊，檢驗有效期至2014年3月，該車購買了中國人民財產保險股份有限公司深圳分公司的交強險和商業(yè)保險。

日由河南省信陽市道路運輸管理局核發(fā)，車輛審驗有效期至2014年6月20日，審驗單位：河南省信陽市道路運輸管理局。

根據(jù)孔憲恒（孔瑞慶的哥哥）供述，2013年12月初，孔憲恒在廣州市林安物流園區(qū)通過中介人以67800元的價格從鄭強手上購買了豫S/4668掛號重型平板半掛車，然后以86000元的價格將該車轉讓給孔瑞慶。

（二）事故車輛駕駛員情況

1、楊海君，粵B/987W7號輕型廂式貨車駕駛員，男，52歲，民族：漢，住址：海南省保亭黎族苗族自治縣國營三道農場一區(qū)五隊；駕駛證號碼：***513,準駕車型：A2，有效起始日期：2010年11月30日，有效期限：10年，發(fā)證機關：海南省公安廳交通警察總隊；從業(yè)資格證號碼：***513，從業(yè)資格類別：J-貨運，有效期至：2015年6月5日，發(fā)證機關：原深圳市交通局。經查，楊海君與深圳市樺煜家私有限公司簽訂了勞動合同。

2、李智彬，粵T/33527號重型半掛牽引車（牽引豫S/4668掛號重型平板半掛車）駕駛員，男，31歲，民族：漢，住址：廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)平介村樟塘肚二屯11號；駕駛證號：***916,準駕車型：A2，駕駛證有效起始日期：2010年1月15日，有效期限：6年，發(fā)證機關：廣西省壯族自治區(qū)桂港市車輛管理所；從業(yè)資格證號：***916，從業(yè)資格類別：J-貨運，有效期至：2016

孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車所有人，聘用李智彬為粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員，未簽訂相關勞動合同，未組織開展有關安全培訓教育工作。

（四）事發(fā)路段基本情況

事故現(xiàn)場位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機動車道、分叉口的一般坡的下坡道路，坡度約為5度，路面完好，干燥路面，單向路寬18米，照明條件為夜間有路燈照明，交通信號方式為交通標志、標線，道路類型為高速公路，最高時速為100公里/小時，最低時速為60公里/小時。

（五）政府部門履職情況

經查，未發(fā)現(xiàn)我市交通運輸、公安交警等行政主管部門及其工作人員在涉事企業(yè)、車輛、人員的行政許可管理，以及高速公路經營管理、高速公路執(zhí)法過程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。

（六）其他情況

市公安交警局梅觀大隊第九中隊現(xiàn)有警力13人，負責龍大高速全段、機荷高速水朗至黃鶴收費站路段、福龍路的交通管理，轄區(qū)單向全程65公里，根據(jù)省政府粵機編辦?1998?71號文件“高速公路交警按每公里0.95人的標準配備”規(guī)定，該中隊應配民警62人，民警缺編嚴重。

二、事故發(fā)生經過和應急處置情況及評估

（一）事故發(fā)生經過

成立了事故處理和善后保障兩個工作小組，積極開展事故調查處理及善后工作，快速、準確、有效的實施了應急處臵。

深圳市“12〃20”較大道路交通事故信息報送渠道通暢，信息流轉及時，應急響應迅速，響應程序合法，未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。經了解，寶安區(qū)政府總值班室事發(fā)后曾致電梅觀大隊了解事故情況，但是區(qū)政府相關部門未安排人員到達現(xiàn)場處臵，反映了我市相關部門在處臵高速公路交通事故方面溝通協(xié)調不夠，特別是公安交警部門與轄區(qū)政府之間的應急聯(lián)動機制有待進一步完善。

三、事故造成的人員傷亡及直接經濟損失

（一）人員傷亡及善后處理情況

1、死亡人員情況

戶學均，男，漢族，38歲，住址：四川省大竹縣八渡鄉(xiāng)花巖村7組，身份證號碼：5***076970。

劉再學，男，漢族，46歲，住址：河南省信陽市平橋區(qū)肖王鄉(xiāng)梅黃村，身份證號碼：4***131732。

高光太，男，漢族，44歲，住址：四川省南部縣萬年鎮(zhèn)朝陽村7組，身份證號碼：***873。

2、受傷人員情況

楊海君，男，漢族，52歲，住址：海南省保亭黎族苗族自治縣國營三道農場一區(qū)五隊，身份證號碼：***513。

3、善后處理情況

T/33527號重型半掛牽引車的?道路運輸證?，未履行對駕駛員的安全培訓教育職責，車輛安全管理工作不到位。

（二）事故性質

調查組認為，深圳市“12〃20”較大道路交通事故是由于粵B/987W7號輕型廂式貨車及粵T/33527號重型半掛牽引車駕駛員違反道路交通安全法規(guī)，深圳市樺煜家私有限公司及粵T/33527號重型半掛牽引車所有人孔瑞慶安全管理工作不到位，而造成的生產經營性道路交通安全責任事故。

五、事故責任的認定和對責任者的處理建議

根據(jù)事故調查情況，調查組對有關事故單位和人員的責任認定和追究提出如下意見：

（一）相關單位責任認定及處理建議

1、深圳市樺煜家私有限公司為粵B/987W7號輕型廂式貨車的車屬單位，車輛、人員管理和企業(yè)安全教育培訓等工作不到位，對事故發(fā)生負有重要責任。

建議由市交通運輸行政主管部門依據(jù)?生產安全事故報告和調查處理條例?（國務院第493號令）第三十七條、??生產安全事故報告和調查處理條例?罰款處罰暫行規(guī)定?（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第42號）第三條、第十五條第一款的規(guī)定，對其進行行政處罰。

2、孔瑞慶作為粵T/33527號重型半掛牽引車的所有人和豫S/4688掛號重型平板半掛車實際使用人，未履行車輛安全管理

一款，是導致此事故發(fā)生的另一方面過錯。依照?道路交通事故處理程序規(guī)定?第四十六條第一款第（二）項，李智彬對事故發(fā)生負有重要責任。

建議由市公安交警部門依據(jù)?中華人民共和國道路交通安全法?、?中華人民共和國道路交通安全法實施條例?、?深圳經濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例?等法律法規(guī)的規(guī)定，對其在高速公路上正常情況下低于規(guī)定時速行駛、超載及對事故承擔次要責任的行為進行行政處罰。

3、高雄，深圳市樺煜家私有限公司法定代表人兼總經理。履行安全生產管理職責不到位，對事故車輛粵B/987W7號輕型廂式貨車及駕駛人員安全管理工作不到位，對事故發(fā)生負有責任。

建議由市交通運輸行政主管部門依據(jù)?生產安全事故報告和調查處理條例?（國務院第493號令）第三十八條，對其進行行政處罰。

六、事故防范和整改措施

近年來，我市高速公路道路交通事故頻發(fā)。以2013年為例，我市共發(fā)生4起較大生產經營性道路交通安全責任事故，其中3起發(fā)生在高速公路，暴露出高速公路交通安全管理職責落實方面存在不足。各相關部門要深刻吸取事故教訓，始終把維護人民群眾生命財產安全放在首位，以防事故、保安全為核心，以落實企業(yè)主體責任為重點，全面加強駕駛人、車輛、道路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，形成“政府統(tǒng)一領導，各部門協(xié)調聯(lián)動，全社

（三）完善道路交通事故應急救援機制。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）要進一步加強道路交通事故應急救援體系建設，修訂完善轄區(qū)高速公路交通事故應急救援預案，明確相關部門工作職責，并定期組織演練。市、區(qū)（新區(qū)）公安交警部門要認真研究解決高速公路交通事故發(fā)生后本部門與事發(fā)轄區(qū)政府在應急處臵協(xié)同、事故信息通報等方面存在的問題，建立完善高速公路交通事故應急聯(lián)動機制、信息通報機制和指揮協(xié)調機制。

（四）加強針對高速公路重點路段的隱患排查治理工作。市交通運輸行政主管部門要督促高速公路經營管理單位切實落實企業(yè)安全生產主體責任，針對事故易發(fā)、多發(fā)的重點路段開展隱患排查治理專項行動，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、警示燈、警示標牌標語、防撞墻等安全設施，設臵標志標線，切實消除各類安全隱患。

（五）加強對駕駛員的安全管理和培訓教育。市交通運輸行政主管部門要督促道路運輸企業(yè)加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓工作，要從嚴要求、從嚴考核、從嚴管理，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能并提升從業(yè)人員的安全操作意識和突發(fā)事件應急處臵能力。

（六）加強交通安全宣傳教育工作。各相關部門要堅持宣傳先行，不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮主管部門、車輛使

第三篇：預防較大道路交通事故承諾書

預防較大道路交通事故承諾書

為配合開展預防較大道路交通事故專項行動，預防群死群傷的道路交通事故發(fā)生，保障人民生命財產安全，特承諾如下：

一、嚴格遵守《道路交通安全法》、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和道路交通安全有關規(guī)定，使用符合規(guī)定的客運機動車載人，不使用貨運機動車（含拖拉機）載人。

二、發(fā)現(xiàn)使用貨運機動車載人、無證或未攜帶駕駛證、駕駛與準駕車型不相符的機動車、酒后或使用國家管制的精神藥品麻醉品后駕駛機動車、患有妨礙安全駕駛疾病、不遵守《道路交通安全法》或安全操作規(guī)程上道路行駛的，糾正并督促駕駛人員立即停駛。

三、不使用達到報廢年限、無牌無證、使用偽造變造牌證、未檢驗或者檢驗不合格、安全設施不全或機件失效、擅自改裝的機動車從事運輸，發(fā)現(xiàn)后立即督促駕駛人員停駛。

四、督促駕駛人員做好行車前安全檢查工作，保持機動車輛技術狀況良好；對駕駛人員進行道路交通安全教育，提高其安全意識。

五、違反以上承諾的，愿意承擔相應法律責任。

承諾單位（蓋章）

法定代表人或管理負責人（簽字）：

年月日

第四篇：道路交通事故調查報告

常合高速馬鞍山市“2014.2.20”較大道路交通事故調查報告

2014年2月20日23時許，S24常合高速馬鞍山市境內15KM+400M處發(fā)生一起較大道路交通事故，造成9人死亡、2人受傷，直接經濟損失900萬元。

事故發(fā)生后，省委、省政府領導高度重視，省委書記張寶順，省長王學軍，省委常委、秘書長唐承沛，副省長楊振超、方春明分別做出重要批示，要求全力救治受傷人員，妥善處理善后事宜，認真調查事故原因，依法依規(guī)嚴肅追究責任；并要求將道路交通安全列為全省春季安全大檢查重點，抓緊研究制定交通安全專項治理方案，盡快組織實施。

一、事故發(fā)生經過

2014年2月20日23時許，倪良華駕駛蘇EB918R小型普通客車沿常合高速S24下行線由西往東行駛至15KM+400M處時與前方李周駕駛的由東往西倒車行駛的蘇NC8103（蘇N8949掛）重型半掛牽引車相撞，造成蘇EB918R小型普通客車上9人死亡，駕駛人與1名乘坐人受傷，兩車受損。

三、事故原因及性質

（一）直接原因

駕駛人倪良華駕駛機動車輛超速行駛、注意力不集中，遇駕駛人李周在高速公路違法倒車，發(fā)生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.宿遷市廣發(fā)物流有限公司安全生產責任制不落實，安全管理制度不健全。

（1）該公司主要負責人不了解道路運輸有關安全法律法規(guī)，對事故車輛駕駛人和車主未進行安全學習和教育，存在“掛而不管”、“以包代管”的現(xiàn)象。

（2）該公司沒有安全管理機構或專職安全員，未認真開展道路運輸車輛的日常管理和安全隱患排查治理工作，安全生產管理制度和安全生產責任制形同虛設。

２.潛山縣交通運輸管理部門對道路運輸管理工作監(jiān)督檢查不到位，組織開展道路運輸“打非治違”工作不力，對事故小型客車從事非法營運行為查處不力。

3.有關公安交通管理部門部署開展春運道路交通安全管理和監(jiān)督檢查工作不到位；未能嚴格落實公安部交管局《關于堅決防范農村面包車重大交通事故的緊急通知》（公交管〔2014〕23號）規(guī)定。

（1）潛山縣公安交通管理部門查處道路交通違法行為不力，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故小型客車通過非法改裝座椅來增加座位的安全隱患。

（2）桐城市公安交通管理部門開展路面巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故小型客車超員的安全隱患。

（3）馬鞍山市公安交通管理部門查處事故車輛在高速公路超速、超員行駛和違法倒車的行為不及時。

（三）事故性質

經調查認定，這是一起較大道路交通安全責任事故。

三、事故防范和整改措施建議

常合高速馬鞍山市“2.20”較大道路交通事故，是發(fā)生在春運期間，暴露出有關部門部署開展春運道路交通安全工作不扎實、道路運輸“打非治違”工作不認真，給人民生命財產造成了重大損失，后果嚴重，教訓深刻。為進一步細化工作措施，切實落實道路運輸企業(yè)安全生產主體責任和相關部門的監(jiān)管責任，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：

（一）深化道路交通“打非治違”工作

各地要加大道路交通違法處罰力度，嚴厲打擊超速、超載、高速公路倒車等違法行為。要及時查處嚴重違法行為的重點駕駛人和車輛，聯(lián)合媒體加大對違法違規(guī)企業(yè)及駕駛人的曝光力度，提高從業(yè)人員的守法意識。要進一步加大路面管控力度，認真查找勤務執(zhí)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實國家、省政府關于道路交通安全專項整治工作要求，深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動，排查整治道路交通隱患。要組織開展車輛改裝企業(yè)專項整治，嚴厲打擊轉包、分包以及超資質改裝車輛等違法行為，從源頭上制止非法改裝車輛上路行駛。

（二）切實加大農村面包車管理力度

各地要依靠縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，協(xié)調農村派出所，組織力量實施對農村面包車日常監(jiān)管的工作措施，要發(fā)動農村基層自治組織和交通協(xié)管員，摸排面包車數(shù)量，搞好登記造冊，注明車輛用途，嚴把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口的出入關，及時查糾農村面包車超員、人貨混裝、無營運資格證非法從事營運等違法行為，形成政府領導、各部門協(xié)作配合、全社會共同參與的農村道路交通安全管理機制。要進一步排查農村面包車行經的急彎、陡坡、臨水、臨崖等高危路段，分類采取應急、臨時、管用、有效的管理措施，并切實落實到位，嚴防農村面包車發(fā)生單方翻墜事故。

（三）切實加強農村客運市場的安全管理

各地要進一步加強對農村客運市場經營秩序的整頓管理，認真審查農村客運車輛的運營資質、包車合同、申請路線和車輛技術狀況等情況，嚴格審批、發(fā)放農村班線，嚴禁旅游包車客運違規(guī)從事農村班線運輸?shù)扰c審批資質不相符的經營活動。要進一步規(guī)范農村客運市場的運營秩序，不斷創(chuàng)新管理機制，著力改變農村客運市場分散經營、不進站經營的現(xiàn)狀；建立農村客運班車公司化經營管理模式，整合農村客運市場資源，逐步完善現(xiàn)行農村客運班線的投資運營體制造成安全管理缺失，從制度上加強農村客運班車的安全管理，消除農村客運班車個體運營，杜絕個體農村客運班車游離于監(jiān)管之外，從源頭上解決農村客運班車的安全問題。

（四）持續(xù)開展客貨運車輛掛靠企業(yè)專項整治 各地要開展客貨車輛掛靠企業(yè)安全專項整治，重點整頓企業(yè)對掛靠車輛及其車主、駕駛人“掛而不管”等突出問題，對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，整頓仍不達標的，堅決取消其相應經營資質。要不斷完善勤務模式，充分利用電子監(jiān)控設施等裝備和手段，嚴查嚴管客貨運車輛的交通違法行為，切實提高路面執(zhí)法工作的震懾力。

第五篇：雷山縣方祥鄉(xiāng)“2.28”較大道路交通事故調查報告

雷山縣方祥鄉(xiāng)“2.28”較大道路交通事故調查報告

2015-09-14

2015年2月28日11時58分許，黔東南州雷山縣方祥鄉(xiāng)方祥至陡寨通村公路0km+25m處上坡路段（小地點：甘農秀），文正勇駕駛車牌號為貴HX2700號小型普通客車后遛出路外翻下斜坡墜落至下層公路（方祥至水寨通村公路）后繼續(xù)翻滾至坡底處河流中，造成車上6人當場死亡、1人送醫(yī)院醫(yī)治無效23日后死亡、1人受傷及車輛嚴重損壞的較大道路交通事故。

事故發(fā)生后，州委書記李飛躍、州委副書記政法委書記桑維亮、副州長陳應勇等州領導分別作出批示，要求全力搶救傷員，妥善做好善后和家屬安撫工作，迅速查明事故原因，嚴肅追究責任，舉一反三，進一步加強農村道路交通安全管理，杜絕類似事故的發(fā)生。州長廖飛、副州長潘亮、州政協(xié)副主席州政府秘書長鄧錦光等州領導接到報告后第一時間率領州公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等部門負責人趕赴事故現(xiàn)場，指導事故搶險救援及善后處置工作。

黔東南州安全監(jiān)管局受州人民政府的委托，依法成立由州安全監(jiān)管局、州第六紀工委（監(jiān)察分局）、州公安局、州交通運輸局、州交警支隊等部門人員組成的雷山縣方祥鄉(xiāng)“2.28”較大道路交通事故調查組（以下簡稱“事故調查組”），并邀請州檢察院派員參加了事故調查工作。

事故調查組通過科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、周密細致的現(xiàn)場勘察、檢測檢驗、調查取證、綜合分析，查明了事故的經過、原因、應急處置及人員傷亡等情況，認定了事故性質和責任，提出了對事故有關責任人員的處理建議及事故整改措施建議?，F(xiàn)將有關調查情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故車輛情況。

貴HX2700號小型普通客車，車輛登記證上所有人：文正勇；車輛使用性質：非營運；核載7人，實載8人；車輛檢驗有效期：2016年1月31日；保險公司：中國人民財產保險股份有限公司，保險憑證號：PDZA2015226T0000001372，保險到期日期：2016年1月17日；車輛損壞情況：車輛嚴重損壞。

事故發(fā)生后，經檢驗鑒定，貴HX2700號小型普通客車制動系、行駛系、轉向系等均符 合《機動車安全運行技術條件》（GB7528-2012）技術標準。

（二）肇事車輛駕駛人情況。

文正勇，貴HX2700號小型普通客車駕駛人，男，中師學歷，雷山縣報德完全小學教師，身份證證號：***138，持C1E型機動車駕駛證，駕駛證號：***138，檔案編號：522610372281，C1證初次領證日期為2013年12月6日，家庭住址：貴州省雷山縣郎德鎮(zhèn)郎德路6號，在事故中死亡。

（三）事故道路建設、管養(yǎng)和交通環(huán)境情況。1.事故道路建設、管養(yǎng)情況。

雷山縣方祥鄉(xiāng)至陡寨村通村水泥路項目由方祥鄉(xiāng)人民政府作為業(yè)主實施建設，雷山縣交通運輸局負責工程計量和質量監(jiān)督。項目于2011年10月31日開工建設，2012年12月15日完工，2012年12月27日經方祥鄉(xiāng)人民政府、雷山縣交通運輸局、陡寨村兩位和項目施工相關方驗收合格并交付陡寨村兩委負責管養(yǎng)。2015年1月7日，根據(jù)雷山縣分管交通工作的張曉玲副縣長在全縣交通聯(lián)席會議上的要求和《公路安全保護條例》的規(guī)定，雷山縣農村公路管理局與方祥鄉(xiāng)人民政府就該通村公路管養(yǎng)情況進行文件形式上的確認，明確由方祥鄉(xiāng)人民政府負責該通村公路日常管養(yǎng)和安全隱患排查治理等工作。

2.事故道路交通環(huán)境情況。

事故現(xiàn)場位于雷山縣方祥鄉(xiāng)方祥至陡寨通村公路（起點方祥鄉(xiāng)汽車站）0km+25m處。道路為機非混合道、普通路段的一般坡道路，路面完好干燥，雙向路寬3.65m，照明條件為白天，交通信號方式為無信號，道路類型為等外?，F(xiàn)場道路狀況呈南北走向，北至雷山縣方祥鄉(xiāng)陡寨村，南至方祥鄉(xiāng)汽車站，東側為公路外坎，西側為山坡，坡度為5%，道路視線為100m，無安全防護設施。

二、事故發(fā)生經過及應急處置情況

（一）事故發(fā)生經過。

2015年2月28日9時左右，文正勇駕駛貴HX2700號小型普通客車（五菱牌面包車，核載7人，實載8人，其中一名5歲幼兒），從雷山縣郎德鎮(zhèn)烏肖村出發(fā)，載本房族親屬文正兄等人前往方祥鄉(xiāng)陡寨村一親戚家吃喜酒；11時58分許，當車輛行駛至方祥鄉(xiāng)方祥至陡寨通村公路0km+25m處上坡路段，遇對向來車會車困難時，在未察明車后以及道路情況下，未確保安全盲目倒車，由于駕駛操作不當，造成車輛后倒駛出右側路外翻下斜坡墜落至下層公路（方祥至水寨通村公路）后繼續(xù)翻滾至坡底處河流中，造成文正勇本人、乘車人文正生、余珍、文正兄、王安美、文凱龍6人當場死亡，文勇送醫(yī)院醫(yī)治無效23日后死亡，文江湖受傷及貴HX2700號小型普通客車嚴重損壞的較大道路交通事故。

（二）事故應急處置情況。

事故發(fā)生后，對向來車貴HV9013號皮卡車駕駛人楊學智（現(xiàn)場目擊者）當即叫同伴楊習撥打方祥派出所報警電話，接警人員為該派出所所長楊勁松。接到報警后，方祥鄉(xiāng)人大主席李正才、派出所所長楊勁松于12：01帶領協(xié)警迅速趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置，組織干部群眾對受傷人員進行搶救，楊勁松立即電話向雷山縣公安局、縣交警大隊領導、方祥鄉(xiāng)黨委和政府領導報告事故情況，聯(lián)系方祥鄉(xiāng)衛(wèi)生院；鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務人員于12：15左右趕到事故現(xiàn)場對傷者進行搶救并將文勇、文江湖2人送黔東南州人民醫(yī)院進行救治。事故發(fā)生后，雷山縣迅速啟動道路交通事故應急救援預案，縣委書記黃清發(fā)、縣長袁剛率縣有關領導及縣公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等部門負責人趕赴事故現(xiàn)場組織指揮事故搶援及善后處置工作。接到事故報告后，州委副書記、州長廖飛，州委副書記、州委政法委書記桑維亮，副州長潘亮，州政協(xié)副主席、州政府秘書長鄧錦光等州領導迅速趕赴事故現(xiàn)場指導事故救援、事故調查及善后處置工作。經縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府組織協(xié)調和耐心工作及民政救助，善后處置工作平穩(wěn)有序，此事故中6名死亡人員的尸體已于2015年3月2日火化后按當?shù)仫L俗安葬。文江湖于2015年3月10日治逾出院，文勇經醫(yī)治無效于2015年3月23日死亡，3月24日火化后按當?shù)仫L俗安葬。

三、事故原因和性質

（一）直接原因。

文正勇駕駛超過核定載人數(shù)的小型普通客車（核載7人、實載8人），行經無交通信號控制的上坡道路，遇對向有來車會車困難時，在未察明車后以及道路情況下，未確保安全盲目倒車，由于駕駛操作不當，造成車輛后倒駛出右側路外翻下斜坡墜落，是此起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因。

1.貴HX2700小型普通客車駕駛人文正勇道路交通安全意識和守法意識淡薄，違反交通安全法律法規(guī)，超員駕駛。

2.乘車人交通安全意識淡薄，乘坐超員車輛出行。

3.方祥至陡寨通村水泥路改造工程設計依據(jù)的《貴州省鄉(xiāng)村公路技術標準》（DBJ22-028-97），缺乏類似事故臨崖路段交通安全設施設計標準和要求，導致該事故臨崖 路段未設置安保設施。

4.雷山縣報德完全小學未認真落實道路交通安全防范責任制，未組織包括肇事駕駛人文正勇在內的本校教職工進行道路交通安全教育。

5.雷山縣郎德鎮(zhèn)人民政府履行道路交通安全監(jiān)督管理職責不到位。未認真落實《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》（省人民政府令第115號），從2014年1月至2015年2月鎮(zhèn)政府未組織轄區(qū)機動車車主和駕駛人集中開展交通安全教育；也未按照《州人民政府辦公室關于做好2015年春運道路交通安全保暢工作的通知》要求，在2015年春運前組織包括肇事駕駛人文正勇在內的轄區(qū)機動車駕駛人進行一次集中安全教育培訓?！耙徽疽稽c一隊”（即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全綜合管理站、農村交通安全勸導點、農村交通安全執(zhí)法小分隊）工作措施落實不力，從烏肖村至郎德公路沿線設立的農村交通安全勸導點及農村交通安全執(zhí)法小分隊工作不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)和勸阻、查處貴HX2700普通小型客車超員違法行為。組織開展社會面交通安全宣傳教育不深入、不到位，機動車駕駛人和村民交通安全意識不強。

6.方祥鄉(xiāng)人民政府作為方祥至陡寨通村公路的日常養(yǎng)護管理主體單位，對事故路段臨崖無安保設施及警示標志標識的安全隱患排查治理不到位，也未上報縣政府及縣有關部門并提出治理建議；設立的平祥村農村交通安全勸導點在肇事車輛貴HX2700普通小型客車通過時無人值守，未能發(fā)現(xiàn)和阻止貴HX2700普通小型客車超員駕駛違法行為。

7.雷山縣公安局交警大隊履行道路交通管理職責不到位。一是事故發(fā)生當天上午，安排大隊及丹江中隊警力突擊集中辦理兩輪摩托車上牌辦證業(yè)務，對春節(jié)春運期間道路交通安全管理的重要性認識不足，忽視了對轄區(qū)凱雷公路等重點路段的巡查管控，未能及時查處途經此路段的貴HX2700小型普通客車超員交通違法行為。二是對郎德鎮(zhèn)、方祥鄉(xiāng)人民政府和派出所道路交通安全工作及“一站一點一隊”工作措施落實情況督促檢查不到位。三是組織開展本轄區(qū)農村公路臨崖臨水、陡坡等危險路段安全隱患排查不全面、不深入，未排查出事故路段安全隱患并分解落實治理責任，也未報告縣人民政府進行治理。

8.雷山縣公安局郎德派出所未認真按照《公安部關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（公通字[2007]4號）規(guī)定的職責，組織民警進村入戶開展道路交通安全宣傳教育不深入、不到位。

9.雷山縣交通運輸局指導方祥鄉(xiāng)開展通村油路水泥路臨崖臨水、陡坡等危險路段的安全隱患排查治理不到位，未排查出事故路段安全隱患并納入治理計劃；對雷山縣第十六屆人大三次會議第17號建議（《關于方祥鄉(xiāng)通村公路拓寬及安全防護工程建設》）未認真研究，對此事故路段臨崖無安全防護設施的安全隱患未引起足夠重視并及時納入治理計劃提請縣人民政府安排資金進行治理。

10.雷山縣人民政府組織領導和督促檢查縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展道路交通安全管理、隱患排查治理、“打非治違”及宣傳教育工作不夠到位，推進農村道路交通安全管理“一站一點一隊”工作措施落實不力。

（三）事故性質。

經調查認定，雷山縣方祥鄉(xiāng)“2.28”較大道路交通事故是一起道路交通安全責任事故。

四、對事故有關責任人員的處理建議

1.文正勇，貴HX2700號小型普通客車駕駛人。文正勇駕駛超過核定載人數(shù)的小型普通客車，行經無交通信號控制的上坡道路，遇前方有來車會車困難時，在未察明車后以及道路情況下，未確保安全盲目倒車，駕駛操作不當，造成車輛后倒駛出右側路外翻下斜坡墜落導致本起事故發(fā)生，其行為違反《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”、第四十九條“機動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運機動車不得違反規(guī)定載貨”和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十條“機動車倒車時，應當察明車后情況，確認安全后倒車。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車”的規(guī)定，對本次事故的發(fā)生負直接責任。其行為嫌涉犯道路交通肇事罪，鑒于文正勇已在此事故中死亡，不再追究其責任。

2.楊思宇，男，40歲，雷山縣公安局郎德派出所副所長（主持工作）。未認真按照《公安部關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（公通字[2007]4號）規(guī)定的職責，組織民警進村入戶開展道路交通安全宣傳教育，對本次事故發(fā)生負有責任。建議責成楊思宇同志向雷山縣公安局作出深刻書面檢查，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

3.石小妹，女，32歲，雷山縣郎德鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政法委書記，分管安全生產、道路交通安全工作。未按照有關規(guī)定組織轄區(qū)機動車車主和駕駛人集中開展交通安全教育，對報德完全小學落實道路交通安全責任及開展交通安全教育督促檢查不到位，組織開展社會面交通安全宣傳教育不深入、不到位，督促落實“一站一點一隊”工作措施不力，對本次事故肇事車輛及其駕駛人的超員交通違法行為未能落實及時勸阻和查處措施，對本次事故發(fā)生負有重要領導責任。根據(jù)《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）第二十八條“嚴重違反公務員職業(yè)道德，工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的，給予警告、記過 或者記大過處分”的規(guī)定，建議對石小妹同志給予行政警告處分，并報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

4.楊天偉，男，46歲，雷山縣郎德鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。未認真組織落實《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》，對全鎮(zhèn)落實道路交通安全責任制、組織開展機動車車主及駕駛人進行交通安全教育、落實“一站一點一隊”工作措施、重點路段和重點時段交通巡查管控等道路交通安全管理工作督促檢查不到位，對本次事故發(fā)生負有領導責任。建議對楊天偉同志給予誡勉談話，并取消其2015評先評優(yōu)資格，責成其向雷山縣人民政府作出深刻書面檢查，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

5.文建華，男，42歲，雷山縣報德完全小學校長。未認真落實道路交通安全防范責任制，未組織本校教職工進行道路交通安全教育，對本次事故發(fā)生負有責任。建議對文建華同志給予誡勉談話，并取消其2015評先評優(yōu)資格，責成其向雷山縣教育行政主管部門作出深刻書面檢查，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

6.趙志飛，男，37歲，雷山縣方祥鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長，分管道路交通安全工作。督促落實“一站一點一隊”工作措施不到位，設立的農村交通安全勸導點在肇事車輛貴HX2700普通小型客車通過平祥村勸導點時無人值守，未能發(fā)現(xiàn)和阻止貴HX2700普通小型客車超員駕駛違法行為；對事故路段臨崖無安保設施及安全警示標識缺乏的安全隱患排查治理不到位，對本次事故發(fā)生負有主要領導責任。根據(jù)《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）第二十八條“嚴重違反公務員職業(yè)道德，工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的，給予警告、記過或者記大過處分”的規(guī)定，建議對趙志飛同志給予行政警告處分，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

7.鄭杰，男，35歲，雷山縣方祥鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。督促落實“一站一點一隊”工作措施不到位，組織開展事故路段臨崖無安全防護設施、缺乏安全警示標識的安全隱患排查治理不到位，也未上報縣人民政府及縣有關部門并提出治理建議，對本次事故發(fā)生負有領導責任。建議對鄭杰同志給予誡勉談話，并取消其2015評先評優(yōu)資格，責成其向雷山縣人民政府作出深刻書面檢查，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

8.張華，男，32歲，雷山縣交警大隊副大隊長，分管交通秩序工作。為抓緊落實省財政廳、省發(fā)改委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關于減征摩托車有關行政事業(yè)性收費的通知》的上牌辦證優(yōu)惠政策，按照雷山縣交警大隊的統(tǒng)一安排，事故發(fā)生當天，張華同志帶領縣交警大隊大部分警力在雷山縣丹江鎮(zhèn)大十字中大街開展摩托車集中上牌辦證活動。但事故發(fā)生當天處 于春節(jié)及春運期間，是我州道路交通安全監(jiān)管的重點時段、重要時期，是每年道路交通安全管理的嚴管期，張華同志作為分管交通秩序的大隊領導，未合理安排勤務對凱雷公路等重點路段進行巡查管控到位，對貴HX2700號小型普通客車超員上路行駛交通違法行為未得到及時查處負有領導責任。根據(jù)《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》（省人民政府令第115號）第十九條第二款之規(guī)定，建議對張華同志給予行政警告處分，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

9.徐飛東，男，47歲，雷山縣公安局副局長、縣交警大隊大隊長。未合理安排勤務對肇事車輛途經的凱雷公路等重點路段加強管控；對郎德鎮(zhèn)、方祥鄉(xiāng)人民政府和派出所道路交通安全工作及“一站一點一隊”工作措施落實情況督促檢查不到位；組織開展本轄區(qū)農村公路臨崖臨水、陡坡等危險路段安全隱患排查不全面、不深入，未排查出事故路段安全隱患，也未報告縣人民政府進行治理，對本次事故發(fā)生負有領導責任。建議對徐飛東同志給予誡勉談話，并取消其2015評先評優(yōu)資格，責成其向雷山縣人民政府作出深刻書面檢查，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

10.余大成，男，37歲，雷山縣交通運輸局副局長，分管農村公路建設、養(yǎng)護管理工作。指導方祥鄉(xiāng)人民政府開展本轄區(qū)臨崖臨水等農村公路危險路段隱患排查治理工作不全面、不深入，對事故路段交通安全隱患未得到及時有效治理負有領導責任。建議對余大成同志給予誡勉談話，并取消其2015評先評優(yōu)資格，責成其向雷山縣人民政府作出深刻書面檢查，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

11.蔣云生，男，37歲，雷山縣交通運輸局局長。對雷山縣第十六屆人大三次會議第17號建議（《關于方祥鄉(xiāng)通村公路拓寬及安全防護工程建設》）未認真組織研究，對方祥至陡寨村通村公路臨崖路段無安全防護設施的重大安全隱患未引起足夠重視、及時納入治理計劃并提請縣政府安排資金實施治理，對事故路段交通安全隱患未得到及時有效治理負有領導責任。建議對蔣云生同志給予誡勉談話，并取消其2015評先評優(yōu)資格，責成其向雷山縣人民政府作出深刻書面檢查，報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

12.韋通賢，男，45歲，雷山縣委常委、縣人民政府副縣長，分管安全生產、道路交通安全等工作。對縣有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作督促檢查不到位，對事故發(fā)生負有領導責任。建議責成韋通賢同志向州人民政府作出深刻書面檢查，并報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

13肇事車輛貴HX2700小型普通客車途經沿線的交通安全勸導點均無人員值守，建議責 成郎德鎮(zhèn)、方祥鄉(xiāng)人民政府按照有關規(guī)定對當天值守的勸導人員進行處理，并報州監(jiān)察局、州安全監(jiān)管局備案。

五、事故防范和整改措施建議

針對此起事故暴露出的問題，為深刻吸取事故教訓，舉一反三，進一步強化各項工作措施落實，有效防范和減少農村道路交通事故的發(fā)生，提出如下整改措施建議：

（一）雷山縣以及各縣市人民政府要深刻吸取事故教訓，認真貫徹落實《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》、《省人民政府辦公廳關于做好當前道路交通安全工作堅決遏制重特大道路交通事故的緊急通知》（黔府辦發(fā)電〔2015〕34號）和《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關于進一步加強道路交通安全工作的緊急通知》（黔東南黨辦發(fā)電〔2015〕20號）及近期省、州關于加強道路交通安全工作部署和要求，切實加強組織領導，健全和落實道路交通安全責任制。各級、各部門和單位提高對道路交通安全工作極端重要性的認識，站在講政治、保民生、促穩(wěn)定的高度，強化紅線意識和責任意識，緊緊圍繞“壓事故、保安全、保暢通”的總體目標，全面落實黨委領導責任、政府屬地管理責任、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任、行業(yè)管理部門直接監(jiān)管責任和企事業(yè)單位安全管理主體責任，全面落實剛性監(jiān)管措施，特別是針對事故暴露出的突出問題，逐一研究和落實整改防范措施，堅決遏制較大道路交通事故。

（二）深入開展道路交通安全大整治。各縣市、各有關部門要認真落實4月5日全省道路交通安全緊急電視電話會議精神和州委、州政府安排部署，深入開展道路交通安全大整治行動，全面打擊處理一批嚴重交通違法，整治一批道路安全隱患，提升事故預防工作能力和水平。各級交警部門、農村片區(qū)交警機動中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、派出所要針對轄區(qū)重點路段、重點時段交通管理實際，及時調整勤務，加強路面巡查管控，從嚴打擊整治農村道路面包車超員、無牌無證摩托車搭乘多人的“兩車兩違法”。農村片區(qū)交警中隊、派出所、交管站等一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍，加強對民俗節(jié)慶活動、趕場天、紅白喜事等重點時段的管控，有效打擊無牌無證、超員超速、酒后駕駛等各類交通違法行為。

（三）狠抓農村道路交通安全管理機制建設。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真落實全省農村道路交通安全工作現(xiàn)場會議精神，加強農村地區(qū)“一站一點一隊”建設，確保人員、經費、制度、管理全部到位，加強督促檢查，促使各項工作措施落到實處，真正發(fā)揮農村交管站、勸導點、執(zhí)法小分隊和農村片區(qū)交警中隊、派出所等基層組織和農村管理工作機制的作用，落實好“逢場必趕”、“紅白喜事打招呼”等制度，通過實實在在的抓落實、抓執(zhí)行，切實 夯實我州農村道路交通安全管理工作。

（四）深入排查治理農村道路交通安全隱患。雷山縣以及各縣市人民政府要組織交通運輸、公安交警、安監(jiān)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，立即對本地區(qū)農村公路進行一次全面的安全隱患排查，對排查出的隱患要逐一登記、逐一編號，明確整改措施、責任單位和整改時限，按照輕重緩急的原則，列出隱患治理清單，分步實施治理，逐步減少隱患存量。對農村公路臨崖、臨水、急彎、陡坡等危險路段，要及時增設或完善安全防護設施和警示標志；對一時不能設置安全防護設施的危險路段，要派專人值守，禁止車輛通行，對確需通行的，必須設置醒目的安全警示標志標識提醒駕駛人安全通過。各級交通運輸部門新建農村公路項目或者實施通村油路、水泥路改造工程時，要認真落實農村公路安保設施“三同時”制度，特別是對臨崖臨水、陡坡、急彎等危險路段要按照《公路工程技術標準》（交通運輸部行業(yè)標準JTG B01-2003）要求設置安保設施和安全警示標識，切實提升農村公路安全通行條件。各縣市人民政府加大專項資金投入，加快對農村公路臨崖臨水等危險路段安全隱患實施治理。

（五）深入持續(xù)開展道路交通安全宣傳教育。雷山縣以及各縣市交警部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取多種形式深入集鎮(zhèn)、村寨、中小學校廣泛開展道路交通安全宣傳教育，進一步提高群眾、師生的交通安全意識。郎德鎮(zhèn)人民政府要定期（每季一次）組織本轄區(qū)機動車車主和駕駛人進行交通安全教育，特別是要針對低駕齡駕駛人應急處置能力弱、駕駛經驗不足、安全意識淡薄等突出問題，通過以案說法、警示教育等方式提高安全教育的針對性和實效性。通過微信、微博等新興媒體和各類宣傳陣地加強交通安全宣傳提示警示。各中小學校要建立健全道路交通安全責任制，在抓好學生交通安全教育的同時，定期組織教職員工進行交通安全教育，切實提高守法意識、安全意識和應急處置能力。

（六）加強督促檢查，促進責任落實，強化事前問責。各級、各部門要嚴格落實道路交通安全防范工作職責和“黨政同責、一崗雙責”安全責任制，將工作措施和責任層層分解，責任落實到部門、到崗位、到人。各縣市交警部門要加強對本轄區(qū)各單位落實道路交通安全責任情況的監(jiān)督檢查，對未履行或者未完全履行道路交通安全防范責任制的單位，責令其限期改正，逾期不改的，報本級人民政府給予通報批評，并向其上級主管部門提出對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行責任追究的建議。各縣市黨委和政府督查室要加強對縣市有關監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作的暗訪督查，推動責任落實。對因工作履職不到位、監(jiān)管不力、整治不力的，提請黨委、政府啟動問責程序，嚴格事前問責，嚴肅追究相關部門領導及直接監(jiān)管人員的責任。