第一篇：基建施工安全通病治理計劃

基建施工安全通病治理計劃

近年來，為提高基建安全作業(yè)環(huán)境水平，倡導(dǎo)綠色施工，營造安全、整潔、文明的施工現(xiàn)場，保障從業(yè)人員安全與健康，國家電網(wǎng)公司在輸變電工程建設(shè)中全面推行了安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。出臺了《基建安全管理規(guī)定》、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》、《變電站腳手架搭設(shè)規(guī)程》等一系列的規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)，較好地指導(dǎo)了輸變電工程安全文明施工管理工作。但是，在單位施工現(xiàn)場由于受到環(huán)境因素、人員素質(zhì)因素等影響，存在著大量的違章和根深蒂固的安全通病，使我們公司施工現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)在不同基層單位、不同電壓等級工地、不同管理人員有著較大的差距。

為適應(yīng)國家電網(wǎng)公司大建設(shè)管理體系和基建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的要求，提高我公司各工程精細(xì)化管理水平，有效治理施工現(xiàn)場安全通病，并有重點(diǎn)地推進(jìn)安全通病治理工作，今年國網(wǎng)公司已要求認(rèn)真積極開展安全通病防治工作，形成了較濃的防治氛圍。

各基層單位領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人要立刻組織，對照安全通病與我們公司安全管理方面有關(guān)的47條內(nèi)容，逐條認(rèn)真組織好安全通病的傳達(dá)學(xué)習(xí)、落實(shí)治理計劃，要將治理措施的制訂落實(shí)與“日預(yù)控、周點(diǎn)評、月協(xié)調(diào)”工作、典型違章100條、現(xiàn)場安全文明施工布臵、材料設(shè)備管理的相關(guān)要求有機(jī)結(jié)合起來。此次國網(wǎng)公司開展的安全通病治理工作，是各單位扎實(shí)有效開展“抓執(zhí)行、抓過程、建機(jī)制”安全風(fēng)險管控活動的基本安全保障，其目的在于強(qiáng)化工程項(xiàng)目基建安

全管理，消除施工作業(yè)過程中不安全因素，落實(shí)好國網(wǎng)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“日預(yù)控、周點(diǎn)評、月協(xié)調(diào)”管控機(jī)制，確?；ò踩ぷ骺煽?、在控。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我司各職能部門、基層單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊長結(jié)合自己的崗位、各項(xiàng)目部的施工特點(diǎn)，認(rèn)真分析、制定安全通病治理時間計劃，要將治理計劃落實(shí)到每名人員，營造全司職工認(rèn)真開展安全通病治理工作的氛圍，有步驟地進(jìn)行安全通病治理整改工作。

一、安全通病的治理要求

國家電網(wǎng)公司基建安全[2010]270號《關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知》中規(guī)定了2010-2011年安全通病重點(diǎn)防治50條，這是近期治理的重點(diǎn)，通過開展重點(diǎn)防治工作，要求在2011年各施工單位消除安全通病50條。

50條安全通病中管理類20條、裝臵類23條、行為類7條。其中涉及我們公司施工管理類、裝臵類、行為類共計48條。我們單位在涉及的48條中，經(jīng)過我們安環(huán)部認(rèn)真分析、梳理，安全通病治理計劃安排如下：

（一）宣傳學(xué)習(xí)階段（2010年11月20日一2011年4月30日）。制定并下發(fā)治理計劃，學(xué)習(xí)省公司及公司安全風(fēng)險管控“二抓一建”活動“三抓一鞏固”基建安全主體活動等相關(guān)文件，開展活動組織宣傳，組織召開活動動員啟動會。

（二）安排部署階段（2011年5月1日一5月15日）。認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司安全通病工作治理要求，以防止人身傷亡事故、治理習(xí)慣性違章工作為重點(diǎn)，各單位要重點(diǎn)結(jié)合安全通病內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析本單位存在安全管理方面問題。多經(jīng)單位要重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)車間的用電安全管理、崗位操作安全規(guī)范管理。各基層單位要從施工作業(yè)計劃安排、專業(yè)安全技術(shù)方案的制定、現(xiàn)場執(zhí)行、安全監(jiān)控全過程制定預(yù)控措施，確保各個施工階段的安全通病47條全部消除。

（三）治理實(shí)施階段（2011年5月15日一10月30日）。以強(qiáng)化職工的思想、提高思想意識為主導(dǎo)，落實(shí)各級安全責(zé)任制，逐條對照檢查，加強(qiáng)施工人員安全責(zé)任心的提高，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

（四）落實(shí)檢查階段（2011年6月15日一11月30日）。針對各基層單位安全通病治理情況適時跟進(jìn)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格計劃剛性執(zhí)行，堅持到崗到位，落實(shí)施工（多經(jīng)單位作業(yè)）現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施和安全通病治理責(zé)任落實(shí)。

（五）總結(jié)提高階段（12月1日-12月30日）。結(jié)合全年安全通病治理情況，做好活動總結(jié)工作，全面分析和評估活動成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，把安全通病治理活動成效融入安全生產(chǎn)日常工作中，研究制定深入推進(jìn)安全風(fēng)險管理、健全安全工作長效機(jī)制的舉措，并認(rèn)真安排下一階段的安全通病治理工作。

二、安全通病治理措施及治理計劃

（一）、管理部分安全通病

1、措施方案無針對性，編審批不規(guī)范，監(jiān)理項(xiàng)目部未按規(guī)定審批安全施工方案，無文件審查記錄。

治理措施：施工項(xiàng)目部必須由相關(guān)技術(shù)人員編審方案措施，加強(qiáng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任心，項(xiàng)目部安全管理專責(zé)把好內(nèi)容和規(guī)范性審核關(guān)。按國家電網(wǎng)公司[2007]302號文件統(tǒng)一表格做好記錄，做到?jīng)]有施工措施不施工。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對于施工現(xiàn)場施工措施編寫沒有針對性、不具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工的，進(jìn)行批評，并要求限期進(jìn)行整改完善。

治理完畢時間要求：2011年6月15日前。

2、引用文件內(nèi)容、版本錯誤、失效。

治理措施：各項(xiàng)目部必須存放紙質(zhì)有效文件和手冊等，建立、更新有效安全管理文件目錄。如：國網(wǎng)公司1020號文下發(fā)后，原168號文件作廢，有關(guān)安全類的指導(dǎo)性文件均應(yīng)做相應(yīng)的修改和說明。

公司技術(shù)信息中心、安環(huán)部、工程部及時進(jìn)行各類安全技術(shù)文件的更新工作，同時到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，檢查中如果發(fā)現(xiàn)引用標(biāo)準(zhǔn)過期的，立即要求進(jìn)行整改。

治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

3、現(xiàn)場特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格，或證件復(fù)印件不清，無按期復(fù)審記錄，人證不符。

治理措施：施工項(xiàng)目部提供經(jīng)審查合格的彩色復(fù)印件或掃描件，工程項(xiàng)目經(jīng)理、總工在審查資格證件時認(rèn)真負(fù)責(zé)核對，強(qiáng)化入場驗(yàn)證程序。

公司安環(huán)部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于不合格的、無證人員不允許上崗。

治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

4、反映安全管理過程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高，未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝、建立文件夾，照片細(xì)節(jié)、拍攝日期錯誤或不真實(shí)，分類不規(guī)范，整理不及時。

治理措施：各基層單位在編寫安全策劃時必須事先謀劃工程各階段照片采集明細(xì)表，對照明細(xì)表拍攝圖片。建立歸類文件夾，拍攝者及時輸入微機(jī)，標(biāo)注每張照片拍攝內(nèi)容，資料員每周進(jìn)行照片整理歸類。

公司安環(huán)部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照要求將工程施工全過程進(jìn)行拍照（不同于我公司質(zhì)管部要求，主要是安全技術(shù)管理方面），留下影像資料，建立文件夾存檔。

治理完畢時間要求：2011年8月30日前按照國網(wǎng)公司2009年下發(fā)的文件要求，進(jìn)行安全通病治理工作。

5、項(xiàng)目經(jīng)理長期不在施工現(xiàn)場，或超出規(guī)定承擔(dān)多個工程的相關(guān)工作。

治理措施：公司人力資源部建立主要管理人員離開工程現(xiàn)場請假制度，辦理請假手續(xù)；基層各單位在上報新開工程人員組織機(jī)構(gòu)時，要嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。

公司安環(huán)部、人力資源部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年5月30日前。

6、按專業(yè)分包方式管理勞務(wù)分包，勞務(wù)分包范圍及價款構(gòu)成、關(guān)鍵崗位人員設(shè)臵、勞務(wù)分包作業(yè)組織方式等不符合規(guī)定。

治理措施：分公司主管計劃合同簽訂人員重點(diǎn)檢查勞務(wù)分包合同中不能出現(xiàn)材料采購、措施方案編制等內(nèi)容。

公司安環(huán)部、經(jīng)營部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

7、對主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。

治理措施：加強(qiáng)分包計劃管理和合同審查，對《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》明確的主體工程，嚴(yán)禁進(jìn)行專業(yè)分包。

送電線路施工主體工程是指：桿塔施工、架線施工、附件安裝施工；

變電安裝施工主體工程是指：構(gòu)支架吊裝、一次、二次設(shè)備安裝、保護(hù)調(diào)試等施工。

公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行檢查指導(dǎo)。治理完畢時間要求：2011年6月15日前。

8、專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無資格、或不到崗。

治理措施：施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗情況。負(fù)責(zé)人名單在公司外用工管理中心進(jìn)行備案。

公司安環(huán)部、經(jīng)營部、外用工管理中心負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)

督檢查。

治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

9、施工班組未召開班前會，未按規(guī)定開展周安全日活動，無班組安全活動記錄。

治理措施：要求項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理每月主持召開安全例會（安全工作分析會），并通報此項(xiàng)工作開展情況。項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)檢查并指導(dǎo)各施工班按時開展安全日活動。

公司安環(huán)部、督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月25日前。

10、存在問題未及時整改，整改閉環(huán)不徹底。

治理措施：由監(jiān)理項(xiàng)目部簽發(fā)安全類監(jiān)理工程師通知單，督促整改閉環(huán)工作，并將結(jié)果報業(yè)主項(xiàng)目部。項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員負(fù)責(zé)上級、公司各部門的安全檢查整改閉環(huán)工作。

公司安環(huán)部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時，對于監(jiān)理單位和上級單位開具的安全問題整改單項(xiàng)目部專職安全員要負(fù)責(zé)將閉環(huán)整改情況匯報到公司安環(huán)部備查。

治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

11、安全文件傳遞不及時，未組織學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，執(zhí)行不到位。治理措施：建立安全管理人員信息群，文件到達(dá)后，各項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)人標(biāo)注文件重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，并根據(jù)文件內(nèi)容第一時間送達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)安全文件的等級及時組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、下發(fā)，結(jié)合工程逐條落實(shí)。學(xué)習(xí)記錄經(jīng)整理后由項(xiàng)目部負(fù)

責(zé)人簽署意見。項(xiàng)目部專職安全員、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查班組落實(shí)情況，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公司安環(huán)部、督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

12、獎懲制度不落實(shí)，違章不處罰或力度不夠，未開展資信評價。治理措施：各基層單位每周或不定期進(jìn)行統(tǒng)計、檢查，將各項(xiàng)目部處罰情況匯總，月底匯總后上報公司安環(huán)部。同時要求，各基層單位要建立安全管理資信檔案，將我們的職工在施工現(xiàn)場安全管理、作業(yè)行為、遵守安規(guī)和操作規(guī)程的行為全部記錄在案。

公司安環(huán)部、督導(dǎo)辦、外用工管理中心負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年8月30日前。（注：資信評價是對我們單位的施工人員的安全工作、遵守安規(guī)工作、遵守安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的信譽(yù)評價）

13、未建立三級安全教育臺帳，安全考試代考或考試不及格未補(bǔ)考。

治理措施：施工項(xiàng)目部建立包括施工過程中補(bǔ)充新進(jìn)施工人員的安全教育培訓(xùn)臺帳，基層單位專職安全員、主管勞資人員檢查落實(shí)。

公司安環(huán)部、人力資源部、外用工管理中心負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

14、未全員參加交底和簽字，或代簽名。

治理措施：施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員加強(qiáng)對交底責(zé)任人的檢查考核力度，凡未參加安全交底者必須停止作業(yè)，由交底人對其進(jìn)行安全交底。分部、分項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部定期抽查安全交底記錄，并將結(jié)果報業(yè)主項(xiàng)目部。

公司安環(huán)部、督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

15、未按規(guī)定審核分包商資質(zhì)、施工機(jī)械設(shè)備、安全生產(chǎn)許可證。治理措施：施工項(xiàng)目部建立審核臺帳，項(xiàng)目總工、專職安全員加強(qiáng)審查、監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)查責(zé)任，檢查分包商資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件，將復(fù)印件或掃描件備案。

公司安環(huán)部、工程部、物管科、機(jī)具管理中心負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

16、施工項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場出場未報審。

治理措施：施工項(xiàng)目部建立機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場使用臺帳，監(jiān)理項(xiàng)目部核對進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備是否與作業(yè)指導(dǎo)書擬投入及書面報審資料相一致。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工要對進(jìn)入機(jī)械設(shè)備的資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月15日前。

17、未在施工合同或安全協(xié)議中明確安全文明施工措施費(fèi)，未建立相應(yīng)使用臺帳或未做到足額使用。

治理措施：施工項(xiàng)目部與公司經(jīng)營部、基層單位簽訂施工合同或安全協(xié)議時明確該費(fèi)用，監(jiān)理項(xiàng)目部督促、檢查、落實(shí)足額使用于施工，施工項(xiàng)目部制定使用計劃，與項(xiàng)目監(jiān)理部辦理簽證手續(xù)，提供使用記錄。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)投入情況和工程實(shí)際需要，定期向業(yè)主項(xiàng)目部匯報安全文明、措施費(fèi)用使用檢查結(jié)果。

公司安環(huán)部、政治部、經(jīng)營部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

18、安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)不規(guī)范，作業(yè)票過期。作業(yè)前負(fù)責(zé)人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票，未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符。

治理措施：施工項(xiàng)目部認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度，內(nèi)容填寫規(guī)范正確，由責(zé)任人辦理簽發(fā)手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員根據(jù)工程進(jìn)展定期抽查作業(yè)票簽發(fā)流程執(zhí)行情況，加強(qiáng)現(xiàn)場復(fù)查，核對作業(yè)人員與作業(yè)票簽字人數(shù)，并將檢查結(jié)果報業(yè)主項(xiàng)目部。

公司安環(huán)部和其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年9月30日前。（目前，我們單位有一部分項(xiàng)目經(jīng)理和安全專職人員沒有相應(yīng)的安全管理資格證，我們正在聯(lián)系省建設(shè)廳進(jìn)行培訓(xùn)工作）

（二）、裝臵性部分安全通病

1、基坑開挖、懸崖、高邊坡等臨邊無安全圍欄及安全警示牌。治理措施：施工項(xiàng)目部提前掌握1.5米及以上的基坑施工開挖和高臨邊施工作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行施工策劃采用鋼管扣件組裝式安全圍欄進(jìn)

行圍護(hù)措施落實(shí)情況。項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員在審核措施時嚴(yán)格把關(guān)，施工隊隊長監(jiān)督施工現(xiàn)場安全圍欄到位情況下方允許進(jìn)行深度超過1.5米以上的基坑開挖作業(yè)。

公司安環(huán)部、工程部、政治部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年9月30日前。

2、深基坑開挖放坡度不足，無防止塌方措施，坑邊堆土過高、且距離坑邊過近。

治理措施：施工項(xiàng)目部提前掌握開挖深度在1.5m至3m的基坑作業(yè)內(nèi)容，按“安規(guī)”表10.1.11檢查放坡和超過3m及以上的基坑用檔土板或撐木支護(hù)措施落實(shí)情況。項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員在措施到位情況下方允許作業(yè)。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年8月30日前。

3、孔洞無蓋板或蓋板制作、使用不規(guī)范。

治理措施：施工項(xiàng)目部提前掌握作業(yè)中存在孔洞的部位和時間，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工廠化制作。項(xiàng)目部在編寫安全管理策劃方案時，要進(jìn)行策劃，并加工制作標(biāo)準(zhǔn)的孔洞蓋板。

公司安環(huán)部、工程部、政治部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。（要和省公司提出的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求結(jié)合起來）

4、改擴(kuò)建工程施工區(qū)與運(yùn)行區(qū)安全隔離不規(guī)范，或未封閉。治理措施：施工項(xiàng)目部做好施工區(qū)與帶電設(shè)備運(yùn)行區(qū)用安全隔離

網(wǎng)或圍欄完全隔離，設(shè)臵運(yùn)行通道門，平時應(yīng)加鎖并懸掛安全警示牌，防止施工人員誤進(jìn)入。項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

5、鋼絲繩與鐵件綁扎部位無保護(hù)。

治理措施：施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)起重用鋼絲繩防止與被吊塔材或棱角直接發(fā)生摩擦措施，作業(yè)前保證接觸處有軟墊物隔離，對塔材、鋼絲繩等進(jìn)行有效保護(hù)。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實(shí)，必要時下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

公司安環(huán)部、工程部、質(zhì)管部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月15日前。

6、鋼絲繩套插接長度不足。

防治措施：施工項(xiàng)目部技術(shù)人員指導(dǎo)作業(yè)人員正確進(jìn)行鋼絲繩套的插接，工器具管理員復(fù)查繩套插接長度，凡繩套插接長度未達(dá)標(biāo)的鋼絲繩不允許出庫使用。項(xiàng)目部材料站管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)，項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查。

公司安環(huán)部、工程部、機(jī)具管理中心負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年7月15日前。

7、氧氣乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，擺放安全距離不足5米，無防震圈和防傾倒措施。

治理措施：施工項(xiàng)目部材料站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)氧氣乙炔瓶分庫存

放、避免氣瓶劇烈震動和碰撞,防止傾倒和回火措施。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢，必要時下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。項(xiàng)目部專職安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、總工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年8月30日前。

8、塔吊等起重機(jī)械未經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)取得合格證后即投入使用。治理措施：公司工程部、安環(huán)部、物管科等部門監(jiān)督施工項(xiàng)目部在未注冊登記前不允許使用。

基層單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將登記標(biāo)志臵于或者附著于該設(shè)備的顯著位臵。

公司工程部、安環(huán)部、物管科等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年8月30日前。

9、施工機(jī)械（具）設(shè)備未定期檢驗(yàn)，試驗(yàn)過期。

治理措施：按照規(guī)定執(zhí)行，建立施工機(jī)械定期檢驗(yàn)臺帳。施工項(xiàng)目部材料管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢驗(yàn)、建立臺帳，項(xiàng)目總工、專職安全員定期抽查，并將檢查結(jié)果報業(yè)主項(xiàng)目部。

公司安環(huán)部、機(jī)具管理中心等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年8月30日前。（考慮我們有的機(jī)械已經(jīng)在施工現(xiàn)場，機(jī)具公司人員可以到現(xiàn)場進(jìn)行檢驗(yàn)）

10、施工機(jī)械安全保護(hù)裝臵未裝或失靈

治理措施：施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員重點(diǎn)檢查起重機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝臵，監(jiān)督施工隊提高機(jī)械設(shè)備的完好率，并

在安全例會上通報檢查結(jié)果。機(jī)具管理中心負(fù)責(zé)沒有出庫的機(jī)械設(shè)備傳動部分的安全保護(hù)裝臵的裝設(shè)，并認(rèn)真檢查施工機(jī)械的制動，要在帶負(fù)荷的情況下進(jìn)行檢驗(yàn)，確保發(fā)到施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備安全可靠。

公司安環(huán)部、物管科、機(jī)具管理公司等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年9月15日前。

11、大型機(jī)械設(shè)備租賃協(xié)議中未明確相關(guān)信息和安全要求。治理措施：施工項(xiàng)目部審查租賃協(xié)議時應(yīng)核查所租設(shè)備名稱、所有人、使用地點(diǎn)、編號等信息，確保所租設(shè)備與進(jìn)場設(shè)備相一致。

公司安環(huán)部、物管科等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

12、張力機(jī)等地錨錨固不穩(wěn)定。

治理措施：施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行到位，項(xiàng)目總工隊地錨埋深進(jìn)行計算并效核，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。地質(zhì)復(fù)雜情況下采用地鉆措施的，應(yīng)在地鉆群前埋臵道木，張力設(shè)備的錨固必須可靠，使用前由現(xiàn)場安全員和工作負(fù)責(zé)人檢查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月20日前。

13、變電站臨時用電未使用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱破損、未配鎖、未明確責(zé)任人。

治理措施：集中配送三相五線制配電箱，設(shè)臵安全圍欄防止碰撞，每只配電箱編號、明確責(zé)任人、聯(lián)系電話和檢查記錄。項(xiàng)目部組織管理體系中要配備專職電工。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。（要和省公司提出的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求結(jié)合起來）

14、用電的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具未可靠接地，未做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

治理措施：所有施工機(jī)械設(shè)備和機(jī)具均應(yīng)配有專用接地線，并可靠接地。項(xiàng)目部專職安全員加強(qiáng)巡視檢查，項(xiàng)目經(jīng)理定期組織開展專項(xiàng)檢查。

公司安環(huán)部、政治部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

15、電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎，電源線裸露。治理措施：我公司變電站施工要進(jìn)行施工前的安全管理策劃，電纜架空布線的高度滿足安規(guī)要求，支撐材料要統(tǒng)一，施工項(xiàng)目部專職安全員加強(qiáng)檢查，項(xiàng)目經(jīng)理定期組織開展專項(xiàng)檢查。

公司安環(huán)部、政治部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月20日前。

16、漏電保護(hù)裝臵未裝或無漏電保護(hù)功能。

治理措施：由施工項(xiàng)目部電工負(fù)責(zé)安裝，項(xiàng)目部專職安全員加強(qiáng)監(jiān)督檢查，項(xiàng)目經(jīng)理、總工不定期進(jìn)行檢查。

公司安環(huán)部、政治部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

17、電纜布線沿地面明設(shè)或埋深不足，未標(biāo)識。

治理措施：業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部審核、批準(zhǔn)臨時用電方案和施工總平面布臵圖的策劃，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)需直埋的電纜敷設(shè)和地面設(shè)臵醒目的“地下有電纜”提示標(biāo)志措施落實(shí)。

項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月20日前。

18、使用松木桿等做腳手架，鋼管腳手架的鋼管、扣件規(guī)格不符合規(guī)定，無材質(zhì)合格證明。

治理措施：搭設(shè)前，項(xiàng)目部項(xiàng)目總工嚴(yán)格審核施工腳手架搭設(shè)方案，審查報送的鋼管、扣件的材質(zhì)證明資料，嚴(yán)禁使用松木桿做腳手架或大面積支撐結(jié)構(gòu)，禁止低于φ48mm×3.5mm的鋼管用于搭設(shè)。

項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年8月20日前。

19、腳手架立桿無墊板或懸空，無掃地桿，腳手桿間距大，剪刀撐寬度、搭接長度和扣件數(shù)量不足。

治理措施：施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職安全員嚴(yán)格按規(guī)范檢查搭設(shè)過程和結(jié)果，檢查鋼管、扣件、墊板規(guī)格，合格后方允許搭設(shè)，第一層搭設(shè)時安排專人進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)督。腳手架搭設(shè)時監(jiān)理部同步復(fù)查，一般高度達(dá)6米時應(yīng)提醒或督促施工單位按規(guī)定搭設(shè)剪刀撐。

項(xiàng)目部專職安全員、技術(shù)員、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)到現(xiàn)場進(jìn)行抽查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

20、跨越架立桿未埋設(shè)或無掃地桿，桿搭接長度不足。治理措施：施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查措施落實(shí)。項(xiàng)目部專職安全員、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)到現(xiàn)場進(jìn)行抽查。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年5月30日前。

21、腳手架作業(yè)層未鋪腳手板或未滿鋪，作業(yè)層腳手板未固定或探頭過長。

治理措施：第一層、頂層、作業(yè)層腳手板必須鋪滿、鋪穩(wěn)。項(xiàng)目部專職安全員加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，項(xiàng)目總工、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行巡查，對于不符合要求存在安全隱患，必要時下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

公司安環(huán)部、工程部、政治部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

22、腳手架、跨越架使用前未經(jīng)驗(yàn)收掛牌。

治理措施：腳手架或跨線架搭設(shè)完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，由項(xiàng)目部項(xiàng)目總工或?qū)Ｂ毎踩珕T進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后報監(jiān)理部，監(jiān)理部組織對其進(jìn)行驗(yàn)收、簽證，施工單位在腳手架、跨線架醒目位臵掛“腳手架搭設(shè)牌”和“腳手架驗(yàn)收合格牌”。

公司安環(huán)部、工程部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年7月20日前。

23、機(jī)具、材料無標(biāo)識，或標(biāo)識不規(guī)范

治理措施：項(xiàng)目部材料管理人員負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部各類材料、機(jī)具標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸工廠化制作，項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、總工負(fù)責(zé)進(jìn)行工作指導(dǎo)。

公司政治部、安環(huán)部負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年7月15日前。

（三）、行為部分安全通病

1、進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。治理措施：施工項(xiàng)目部加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育，項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級處罰，并每月在全公司信息管理平臺通報處罰結(jié)果。

公司安環(huán)部、政治部、基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年8月20日前。(目前，我們施工現(xiàn)場存在問題是安全帽的質(zhì)量、強(qiáng)度不符合“安規(guī)”要求，各基層單位要及時進(jìn)行更換)。

2、上下構(gòu)架、桿塔未使用垂直攀登自鎖器。

治理措施：桿塔、構(gòu)架吊裝組立后，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)用于攀登自鎖器的繩索或軌道安裝在構(gòu)架、桿塔的右側(cè)。監(jiān)理項(xiàng)目部按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，分步驗(yàn)收。

公司安環(huán)部、工程部、基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部

進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年9月30日前。（要在我公司所有施工現(xiàn)場推行使用桿塔垂直攀登自鎖器，各基層單位數(shù)量上要補(bǔ)充滿足施工現(xiàn)場需要）。

3、安全帶掛在移動或不牢固物件上，或低掛高用。

防治措施：施工項(xiàng)目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和培訓(xùn)登高人員正確使用安全帶。項(xiàng)目部項(xiàng)目總工、專職安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)教育，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

公司安環(huán)部、工程部、基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

4、高處作業(yè)人員未使用工具袋，工具未穿繩保護(hù)，空中拋物。治理措施：施工負(fù)責(zé)人在站班會時檢查登高人員的裝備,加強(qiáng)高處作業(yè)安全教育。項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級處罰，通報懲罰結(jié)果。

基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。治理完畢時間要求：2011年6月30日前。

5、重要作業(yè)場所安全風(fēng)險未開展識別，未告知作業(yè)人員，現(xiàn)場未按識別的風(fēng)險進(jìn)行管控。

治理措施：施工項(xiàng)目部項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織開展風(fēng)險識別工作，將施工中的重要場所安全風(fēng)險結(jié)果寫入作業(yè)指導(dǎo)書、工作票，交底時由負(fù)責(zé)人告知，作業(yè)人員簽字。業(yè)主項(xiàng)目部高度關(guān)注重要風(fēng)險作業(yè)內(nèi)容，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)防范風(fēng)險措施，抽查施工作業(yè)人員被告知和簽字情況。

公司安環(huán)部、工程部、基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年8月20日前。

6、臨時拉線用樹木、巖石、桿塔等作受力錨樁。

治理措施：施工項(xiàng)目部在編寫施工作業(yè)指導(dǎo)書時要明確，嚴(yán)禁臨時拉線用樹木、巖石、桿塔等作受力錨樁，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專職安全員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級處罰，通報懲罰結(jié)果。

公司安環(huán)部、工程部、基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年8月30日前。（要和我公司推行的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求聯(lián)系一起，不允許使用鐵塔腿進(jìn)行錨固）

7、臨近帶電線路立塔作業(yè)時安全距離不夠。

治理措施：施工項(xiàng)目部總工負(fù)責(zé)施工技術(shù)措施的審核工作，施工項(xiàng)目部技術(shù)、安全人員到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)護(hù)，使用絕緣工器具，并定期進(jìn)行絕緣檢測；公司各部門認(rèn)真審核技術(shù)措施方案，施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理安排專人進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。

公司安環(huán)部、工程部、基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年7月20日前。

另外，加上我公司施工現(xiàn)場存在幾項(xiàng)比較大的安全通?。ㄟ@是5月3日公司周務(wù)早會上決定的治理安全內(nèi)容），需要我們各基層單位一同納入本次安全通病治理計劃中。

1、關(guān)于起重吊車臂下和起重物件下不允許站人的事宜。治理措施：施工項(xiàng)目部技術(shù)、安全人員到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)護(hù)，施工現(xiàn)場要設(shè)臵安全警示牌進(jìn)行提示，施工負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)危險點(diǎn)的講解和交底，施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理安排專人進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。

公司安環(huán)部、工程部、基層單位安全專職人員、施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年7月30日前。

2、關(guān)于高處作業(yè)平衡斷線施工作業(yè)平臺的事宜

治理措施：施工項(xiàng)目部總工負(fù)責(zé)施工技術(shù)措施的審核工作，施工項(xiàng)目部技術(shù)、安全人員到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)護(hù)，使用高處作業(yè)平衡斷線作業(yè)平臺，并定期進(jìn)行強(qiáng)度檢查，施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理安排專人進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

公司安環(huán)部、工程部、基層單位安全專職人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年8月20日前。

3、關(guān)于施工人員上下班交通車輛的問題，嚴(yán)禁用三輪車、低幫車、農(nóng)用車、翻斗車?yán)恕?/p>

治理措施：施工項(xiàng)目部在進(jìn)行施工人員進(jìn)場教育時，要明確規(guī)定，嚴(yán)禁施工人員上下班交通車輛的問題，嚴(yán)禁用三輪車、低幫車、農(nóng)用車、翻斗車?yán)耍┕り犻L負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)要求貫徹執(zhí)行到位。項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級處罰，通報處罰結(jié)果。

公司安環(huán)部、基層單位安全專職人員、分公司經(jīng)理和管理人員負(fù)責(zé)到工程項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

治理完畢時間要求：2011年8月30日前。

三、下一步安全通病防治工作思路

2011年底前劃定的50條安全通病全部消除，并在年終各基層單位安全管理工作方面進(jìn)行綜合評價，并將通病治理工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。同時，各基層單位安全管理先進(jìn)單位評選等競賽評比工作中，將安全通病治理工作作為考核重點(diǎn)內(nèi)容之一，對存在嚴(yán)重問題（80%）的項(xiàng)目或基層單位予以否決。

各單位要以安全風(fēng)險管控“兩抓一建”和“三抓一鞏固”安全活動為主題，認(rèn)真開展安全通病的治理工作，推進(jìn)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作深入開展。我們公司機(jī)關(guān)各主管部門、基層各單位通過安全通病的治理工作，使今天的安全通病治理變成明天的常態(tài)化安全管理，將今年的50條安全通病扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，為明年的下一步安全通病治理工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，提高我公司安全管理水平。

陜西送變電工程公司安環(huán)部 2011.4.20

第二篇：淺談電力基建土建工程質(zhì)量通病的治理

淺談電力基建土建工程質(zhì)量通病的治理

治理質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量是一項(xiàng)長期艱苦的工作。認(rèn)真努力地做好這個工作，使在建工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，在執(zhí)行工程，有一些文件中未涉及的問題出現(xiàn)，先就這些問題結(jié)合多年的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識：

1、混凝土表面裂紋、龜裂、氣泡問題：

解決的方法：①采用清水混凝土工藝一次澆筑成，不抹面；②嚴(yán)禁在剛澆筑好的混凝土表面撒水泥粉抹面，應(yīng)采用原漿抹面；③持振動棒的施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，振搗時快插慢拔，同時控制混凝土的坍落度，最大程度地減少氣泡的產(chǎn)生；④主變運(yùn)輸、卸車的過程應(yīng)盡快完成，避免重車長期壓迫混凝土路面；⑤回填土和3：7灰土必須保證質(zhì)量，重點(diǎn)是混凝土路面下面，散水下面，重要基礎(chǔ)下面和圍墻基礎(chǔ)下面。

2、混凝土蜂窩、麻面、狗洞問題：

解決方法：①根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際采用直經(jīng)，長度適合的振搗棒；②對超高（3米以上）超窄（小于150mm板墻）的混凝土結(jié)構(gòu)采用分段、分層連續(xù)澆筑法；③對鋼筋超密（鋼筋之間間距小于20mm）的混凝土結(jié)構(gòu)采用先解開表層鋼筋綁絲插棒，待混凝土澆筑到表層時再重新綁扎澆筑的方法；④使用新模板、竹膠板、舊模板表面磨光；⑤混凝土中的骨料（石子）規(guī)格必須符合配合比要求，澆筑鋼筋密度大薄的結(jié)構(gòu)時，減小石子直徑；⑥混凝土澆筑前，用水沖洗基底及模板，先澆筑同標(biāo)號沙漿；⑦混凝土澆筑全過程避免漏震、過震，插棒間距 ≤30cm。

3、抹灰層（膩?zhàn)印⑼苛蠈樱斄褑栴}：

解決方法：①從根本上解決的方法是采用瓷磚，清水墻工藝，避免抹灰；②必須要抹灰的采用“小麻面”工藝。具體方法是抹灰層平

整既可，不要反復(fù)壓光，給抹灰層充分收縮的空間；③抹灰沙漿的標(biāo)號宜適當(dāng)?shù)鸵恍?，減少應(yīng)力；④加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，夏季保持濕潤，冬季保溫；⑤抹灰層刮膩?zhàn)硬灰?，滿足刷涂既可。

4、房屋滲漏問題：

解決方法：①采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面，加抗?jié)B劑；②三元乙丙卷材粘貼時基底必須干燥并清掃干凈，接縫處搭接超過100mm，卷材表面刷高分子防水涂料；③排氣孔、煙囪、雨落管口，女兒墻等部位應(yīng)做雙層防水，接口處壓實(shí)填死；④經(jīng)常上人的屋頂，在三元乙丙卷材表面加一層鋼性保護(hù)層，避免機(jī)械性損傷。

5、回填土問題：

這是一個最容易做好但大多數(shù)工程都做不好的工序，原因是利益驅(qū)使，偷工減料，追求進(jìn)度不講質(zhì)量。

解決方法：①各級領(lǐng)導(dǎo)重視，業(yè)主嚴(yán)格要求，監(jiān)理監(jiān)督檢查旁站到位；②施工合同中注明發(fā)生因回填土不實(shí)而產(chǎn)生塌陷或其它質(zhì)量通病，扣除5%的質(zhì)量保證金；③嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范分層夯實(shí)，填土?xí)r每層厚度嚴(yán)格控制在300mm以內(nèi)；④嚴(yán)格控制素土和灰土的含水率；⑤大面積回填土采用機(jī)械夯實(shí)，小面積回填土采用人工夯實(shí)；⑥監(jiān)理人員現(xiàn)場見證取樣并送檢，試驗(yàn)報告不合格者返工處理。

第三篇：基建施工安全責(zé)任書

基建施工安全責(zé)任書

建設(shè)單位：

施工單位：

為了加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全意識，依據(jù)國家的有關(guān)安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，簽訂本工程施工安全責(zé)任書。要求施工單位自覺遵守和履行責(zé)任書內(nèi)的各有關(guān)條款，對違反責(zé)任書內(nèi)條款，造成安全事故的由施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。現(xiàn)將具體內(nèi)容明確如下：

一、安全管理

1、施工單位在進(jìn)場前，應(yīng)在向建設(shè)單位及監(jiān)理單位送審的施工組織設(shè)計中，認(rèn)真編寫施工安全措施，措施要求有針對性和可操作性。

2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、防火領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由施工隊長、安全員、施工班組長等組成。

3、加強(qiáng)全體施工人員的安全生產(chǎn)教育。定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，提高思想認(rèn)識，始終樹立安全生產(chǎn)意識。做好工人崗前培 訓(xùn)和新工人上崗培訓(xùn)。做到使每個工人明確自己崗位的安全技術(shù)、操作規(guī)范。

4、項(xiàng)目經(jīng)理是施工工地直接責(zé)任人，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

5、工程總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特殊工種人員均應(yīng)具備相應(yīng)資格，持證上崗。設(shè)置兼職安全員，負(fù)責(zé)參與安全生產(chǎn)活動，并及時建立安全臺帳。

6、建立安全生產(chǎn)報告制度。施工隊要建立開工安全生產(chǎn)報告制度，具體實(shí)施項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)報告、分項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)報告、用電安全生產(chǎn)報告、用火安全生產(chǎn)報告、每月安全生產(chǎn)報告等。

7、施工現(xiàn)場必須制作安全警示牌和安全警示條幅；要確?，F(xiàn)場道路暢通；大型構(gòu)件堆放整齊。施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配備足夠的安全消防器材。

8、施工單位將項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)書面報建設(shè)單位，要求附個人安全資質(zhì)復(fù)印件。

二、安全防護(hù)

1、要做到“四口”防護(hù)：在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口必須用臨時攔桿或蓋板等加以防護(hù)。

2、“五鄰邊”防護(hù)：尚未搭設(shè)外腳手架的陽臺邊、樓層邊、層面邊、跑道兩邊、卸斷平臺外側(cè)邊必須設(shè)置1米高的雙欄桿和安全網(wǎng)。

3、安全通道：施工人員及其他人員，在施工過程或上下班的進(jìn)出口處，應(yīng)設(shè)置專門的安全通道。

4、高處作業(yè)：對相關(guān)的高處作業(yè)，必須參照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)計并搭置可靠的內(nèi)外腳手架、防護(hù)網(wǎng)等，制訂可行的安全生產(chǎn)防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。

5、防止機(jī)械傷害：施工機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行操作，配備安全裝置，加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)和維護(hù)，保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對重點(diǎn)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行定期安全檢查。相關(guān)人員必須持有效證件上崗，運(yùn)轉(zhuǎn)要有記錄。

6、進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽。

三、安全用電

現(xiàn)場施工用電應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行布置和安排。

1、配電間：配電間必須按臨時用電的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和安裝，同時由培訓(xùn)合格的專業(yè)電工負(fù)責(zé)，并落實(shí)責(zé)任制，保證日常的維護(hù)和使用。

2、現(xiàn)場用電設(shè)施：配電箱應(yīng)符合“三級配電兩級保護(hù)”的要求，電線敷設(shè)按“三相五線制”的要求進(jìn)行安裝。

3、機(jī)械用電：機(jī)械用電應(yīng)符合“一機(jī)一閘一漏一箱”的規(guī)定，并落實(shí)到專人負(fù)責(zé)。

4、現(xiàn)場施工照明：晚間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，潮濕等特殊環(huán)境的施工，應(yīng)使用安全低壓照明，照明專用回路應(yīng)配置漏電保護(hù)。

四、消防防火

1、嚴(yán)格控制動火作業(yè)：為防止明火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，應(yīng)履行動火報告，嚴(yán)格控制明火作業(yè)。

2、木工房防火：木工房是防火的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)及時清掃雜屑，嚴(yán)禁煙火，制作醒目警示，配備消防器材。

3、材料倉庫及資料室防火：制訂防火制度、責(zé)任到人，并配足消防器材。

4、宿舍及辦公室防火：嚴(yán)禁隨意用電用火，落實(shí)防火責(zé)任人。

5、不得使用電器取暖或燒煮，不得隨意隨地焚燒雜物等。

五、用工管理 施工單位必須掌握所用工人的情況，不得收留和使用身份不明或身份證件不齊的人員，不得使用和收留歷史不清或有違法犯罪行為的人員。

六、工地內(nèi)不發(fā)生黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，群體打架斗毆事件、重大刑事案件、重大傷亡事故和嚴(yán)重拖欠民工工資及其引發(fā)集體上訪事件

七、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報告和處理制度》，事故發(fā)生后，應(yīng)在兩小時內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿试斍?，保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。對施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全及火災(zāi)事故者，扣除施工單位履約保證金，并按規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行重點(diǎn)處罰；如出現(xiàn)安全事故根據(jù)事故輕重，扣罰施工單位5000-50000元，扣罰項(xiàng)目經(jīng)理1000-10000元，扣罰安全員500-5000元，扣罰其他相關(guān)當(dāng)事人1000-10000，事故特別嚴(yán)重的，按國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、本協(xié)議書自簽字之日起生效，1式2份，由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理或法定代表人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字即生效。其中建設(shè)單位和施工單位各1份。

建設(shè)單位：

施工單位：

簽 字 人：

簽 字 人：

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：建筑施工安全通病分析

建筑施工安全通病分析及防治措施

簡介：施工用電的漏電保護(hù)器設(shè)置多不合理，尤其是開關(guān)箱漏保設(shè)置不全，一漏多用，漏電保護(hù)器為控制觸電事故的最有效措施，應(yīng)設(shè)置合理，靈敏可靠，定期檢查。

關(guān)鍵字：建筑施工，安全通病，分析，防治措施

一、建設(shè)單位

1．未及時辦理施工許可證，導(dǎo)致安監(jiān)手續(xù)，入場監(jiān)督及塔吊安裝審批滯后，該現(xiàn)象在政府工程中較為普遍，是導(dǎo)致監(jiān)管不力，行為不規(guī)范的首要環(huán)節(jié)。

措施：應(yīng)及時主動辦理提前介入手續(xù)，建設(shè)主管部門應(yīng)給予支持并嚴(yán)格把關(guān)。

2．不按規(guī)定提前撥付安全措施費(fèi)，導(dǎo)致現(xiàn)場安全措施不到位。

措施；主管部門應(yīng)對安全措施費(fèi)支付計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

二、監(jiān)理單位

1．監(jiān)理人員不認(rèn)真審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，簡單批個同意本方案了事，不懂深基坑，高邊坡，塔吊，模板，腳手架，吊裝等常見危險性較大工程的安全計算或缺乏經(jīng)驗(yàn)。

措施：①監(jiān)理公司設(shè)置專兼職安全監(jiān)理工程師，對各項(xiàng)方案審查情況進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)抽查。

②組織安全專項(xiàng)培訓(xùn)，項(xiàng)目部間相互介紹經(jīng)驗(yàn)，鼓勵自學(xué)，發(fā)表論文。

③建立初審制，對施工組織設(shè)計或施工方案進(jìn)行初步詳細(xì)的審查并書面要求施工單位認(rèn)真修改后重新報審。

2．對安全措施落實(shí)情況監(jiān)督不力，缺乏責(zé)任心，對安全隱患視而不見或留下免責(zé)依據(jù)即算交差。

措施：①監(jiān)理公司應(yīng)制訂安全檢查制度，明確現(xiàn)場安全監(jiān)理職責(zé)，抽查現(xiàn)場安全狀況。

②在危險性較大工程安排責(zé)任心強(qiáng)，安全經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。

③項(xiàng)目部應(yīng)定期檢查現(xiàn)場安全，督促整改，必要時下停工令或向主管部門報告。

三、施工單位 1．企業(yè)未建立專家論證制度，未配備足夠的專家級人員，對危險性較大的工程施工組織設(shè)計或?qū)ｍ?xiàng)施工方案簽字了事，未真正起到把關(guān)作用。

措施：主管部門應(yīng)對不同級別企業(yè)專家配備數(shù)量和資質(zhì)做出規(guī)定，并納入年檢，以改變低級別企業(yè)專家數(shù)量與承攬工程級別不符合的情況。逐漸配備國家注冊安全工程師，專家組成員名單應(yīng)發(fā)至各項(xiàng)目部以備現(xiàn)場監(jiān)督。

2．各項(xiàng)目部未按規(guī)定配備足夠的專職安全員或名為專職，實(shí)為兼職，架子工等少數(shù)工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗人員數(shù)量不足。

措施：①主管部門加大培訓(xùn)力度，以解決人員數(shù)量不足問題。

②監(jiān)理單位嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)單位應(yīng)予支持。

3．施工組織設(shè)計編制依據(jù)中安全依據(jù)不正確，不全面，引用規(guī)范過時，安全措施內(nèi)容缺乏針對性，深度不夠，尤其是中小項(xiàng)目照搬現(xiàn)成模塊已成普遍現(xiàn)象。負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計的技術(shù)負(fù)責(zé)人目前是施工力量中的薄弱環(huán)節(jié)，年富力強(qiáng)的多半已升任項(xiàng)目經(jīng)理或企業(yè)要職，大量啟用年輕人充實(shí)一線，往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，余下的老同志知識老化，精力不足，難以勝任現(xiàn)場緊張繁重工作，加上工期緊張或施工準(zhǔn)備時間不足，施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量就可想而知了，其現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，而技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任重大又是建筑市場唯一無明確資質(zhì)要求的職務(wù)。

措施：①主管部門應(yīng)對技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)做出規(guī)定，并進(jìn)行審查，如學(xué)歷，職稱，工作資歷等，給予必要培訓(xùn)，條件成熟時應(yīng)考試合格持證上崗。

②施工企業(yè)應(yīng)對技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，對任職資格進(jìn)行適度把關(guān)，對施工組織設(shè)計及方案認(rèn)真審查并進(jìn)行規(guī)范。

③監(jiān)理項(xiàng)目部除對施工組織設(shè)計及方案認(rèn)真審查，對年輕的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行適度幫扶。

4．對危險性較大的如深基坑，高邊坡，塔吊基礎(chǔ)，土方開挖，模板，腳手架，吊裝等應(yīng)用面廣，技術(shù)要求高，方案編制不規(guī)范，針對性不強(qiáng)，往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗(yàn)調(diào)整后驗(yàn)算，受力分析及計算錯誤多，構(gòu)造要求不全，安全措施不力，一旦出事故后果嚴(yán)重，極易導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失。為保證安全及個人免責(zé)，方案編制往往又過于保守，造成大量資源浪費(fèi)。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足外，施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)，工期緊等均有影響，但卻一時難以解決。

措施：建議國家從源頭上抓起，采取行政干預(yù)并妥善解決知識產(chǎn)權(quán)問題，組織專家學(xué)者對上述問題編制培訓(xùn)教材及實(shí)施案例的規(guī)范文本，或者對經(jīng)審查合格的較權(quán)威的施工安全設(shè)施計算軟件進(jìn)行推廣。

5．安全技術(shù)措施的落實(shí)

①施工用電的漏電保護(hù)器設(shè)置多不合理，尤其是開關(guān)箱漏保設(shè)置不全，一漏多用，漏電保護(hù)器為控制觸電事故的最有效措施，應(yīng)設(shè)置合理，靈敏可靠，定期檢查。

②人工挖孔樁下照明應(yīng)用12V，低壓燈現(xiàn)場普遍為36V。

③人工挖孔樁護(hù)壁砼強(qiáng)度不足，厚度不夠，鋼筋不按設(shè)計要求設(shè)置，吊索吊具不牢固且不檢查，吊物抽水人不離崗，不設(shè)安全擋板，蓋孔不嚴(yán)，井口墜物，不設(shè)護(hù)攔，不設(shè)爬梯，不按規(guī)定檢查空氣質(zhì)量或通風(fēng)。

④塔吊未經(jīng)安檢提前運(yùn)轉(zhuǎn)，不按“十不準(zhǔn)”操作，私拆限位器，高壓線不設(shè)防護(hù)隔離措施。

⑤腳手架及地面上立桿雨后不檢查，拆架不正確拴安全帶，高空亂拋，地面不拉警戒線，無人監(jiān)護(hù)。

⑥電梯井口不按規(guī)定設(shè)1．2m高的上下兩道護(hù)欄，發(fā)生墜人事故多。

措施：請主管部門對常見且容易導(dǎo)致傷亡事故的安全通病進(jìn)行統(tǒng)計分析，將其中危害大的通病用文件形式列出，作為強(qiáng)標(biāo)中的強(qiáng)標(biāo)強(qiáng)制實(shí)行，也有利于現(xiàn)場業(yè)主監(jiān)理方便操作，加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步保證工程安全。

限于筆者經(jīng)驗(yàn)水平及篇幅，對未述及內(nèi)容，尤其是對安全投入的使用未能描述，恭請廣大同行予以補(bǔ)充指教。

第五篇：質(zhì)量通病治理計劃及實(shí)施方案

國道216線喀默斯特庫都克至

五彩城項(xiàng)目監(jiān)理辦

質(zhì)量通病治理計劃及實(shí)施方案

河北省交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

喀五項(xiàng)目監(jiān)理辦 二〇一七年四月

質(zhì)量通病治理計劃及實(shí)施方案

為順利開展喀默斯特庫都克至五彩城段公路工程質(zhì)量通病治理活動，確保治理工作取得實(shí)效，全面提升喀五項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、治理目標(biāo)

通過公路工程質(zhì)量通病治理，全面提高喀五項(xiàng)目工程耐久性、安全性和可靠性，保證其在設(shè)計使用年限內(nèi)的安全、有效使用。具體治理目標(biāo)為：

（一）杜絕使用強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)混凝土，有效控制混凝土強(qiáng)度離散性，有效控制施工配合比保持與設(shè)計配合比的一致性。

（二）杜絕使用不合格原材料，集料、鋼筋、水泥抽檢合格率達(dá)到100%。

（三）鋼筋保護(hù)層厚度在鋼筋安裝驗(yàn)收環(huán)節(jié)抽檢合格率達(dá)到90%以上，工后抽檢合格率達(dá)到85%以上。

（四）預(yù)應(yīng)力孔道壓漿、注漿飽滿度、路堤不均勻下沉、路面出現(xiàn)裂縫、橋頭臺背的跳車、下邊坡防護(hù)滑塌、挖方路塹彎沉值達(dá)不到要求、防護(hù)砌體工程砂漿不飽滿倒塌及排水不暢等施工質(zhì)量通病得到有效控制。

（五）形成較為成熟的公路工程質(zhì)量有效控制的工藝和工法。建成具有品牌效應(yīng)的公路工程，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的公路工程建設(shè)人才隊伍。

（六）通過科研攻關(guān)，對公路質(zhì)量通病成因、具體表現(xiàn)、對策、優(yōu)化措施，工藝評價體系、檢測技術(shù)及新材料、新工藝等全面總結(jié)。

二、治理范圍和內(nèi)容

（一）治理范圍

喀默斯特庫都克至五彩城段公路工程所有路基、路面、橋涵工程。

（二）治理主要內(nèi)容 1．管理通病

（1）質(zhì)量責(zé)任制不明確、落實(shí)不到位：質(zhì)量責(zé)任劃分未覆蓋所有施工內(nèi)容；部分關(guān)鍵工序質(zhì)量責(zé)任人未落實(shí)；質(zhì)量責(zé)任獎懲不落實(shí)；部分參建人員缺乏培訓(xùn)，質(zhì)量責(zé)任意識薄弱。

（2）設(shè)計管理不到位：施工圖審查不夠細(xì)致；設(shè)計及施工技術(shù)交底工作不到位；設(shè)計代表未駐現(xiàn)場或設(shè)計服務(wù)不到位。

（3）檢測及管理工作不規(guī)范：原材料和實(shí)體質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容未檢、漏檢或檢測頻率不足，檢測體系不健全；檢測設(shè)備或儀器不滿足試驗(yàn)要求；試驗(yàn)檢測適用標(biāo)準(zhǔn)錯誤；試驗(yàn)臺帳建立不完善或臺帳不能與實(shí)際相符；委托試驗(yàn)管理不規(guī)范；試驗(yàn)人員數(shù)量、資質(zhì)不能滿足規(guī)定要求；試驗(yàn)檢測原始資料和施工資料記錄真實(shí)性差、簽認(rèn)不規(guī)范。（4）合同有關(guān)質(zhì)量條款履約不到位：主要管理、技術(shù)人員變更手續(xù)不完善；變更后的人員數(shù)量、資質(zhì)低于合同規(guī)定；主要管理、技術(shù)人員不能保持相對穩(wěn)定；監(jiān)理人員持證率、培訓(xùn)率不能滿足有關(guān)規(guī)定要求；監(jiān)理、施工人員對設(shè)計文件及規(guī)范掌握不準(zhǔn)確；分包未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)、勞務(wù)分包未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；施工組織設(shè)計審批手續(xù)不全。

（5）質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題處理不規(guī)范：對質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題未及時處理或處理不徹底；整改措施結(jié)果不夠明確，工作過程不閉合，未附相應(yīng)證明資料；出現(xiàn)質(zhì)量事故未及時按規(guī)定報告和處理。

（6）盲目趕工，造成盲目趕工的原因有兩種：一是，工期提前；二是由于某種原因影響造成有效工期減少。

2．施工工藝通病

（1）混合料計量不準(zhǔn)確、級配不合格、拌和不均勻，砼拌和設(shè)備無水泥自動計量裝臵，現(xiàn)場也無水泥稱重設(shè)備，不能準(zhǔn)確控制水泥計量。另外，儲料倉有材料竄倉現(xiàn)象，雨季施工未增加大砂、石材料含水率檢測頻率，施工配合比未及時予以調(diào)整。

（2）混凝土生產(chǎn)、澆筑、養(yǎng)護(hù)不規(guī)范：混凝土拌合計量不準(zhǔn)確，生產(chǎn)記錄不全面；現(xiàn)場塌落度檢測頻率不足；澆筑過程中混凝土分層層厚過大，鋼筋密集區(qū)振搗不到位；養(yǎng)護(hù)未覆蓋或覆蓋不到位，不能及時規(guī)范養(yǎng)護(hù)；冬季、雨季、高溫施工時混凝土生產(chǎn)、澆筑、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制措施不力，缺少同條件養(yǎng)護(hù)試塊；鋼筋定位控制措施不足，保護(hù)層墊塊制作及安裝控制不力，工藝落后，澆筑前出現(xiàn)變位偏差。

（3）預(yù)應(yīng)力施工不規(guī)范：張拉機(jī)具未按規(guī)定標(biāo)定；錨具安裝位臵、角度偏差較大；工序安排不夠合理，穿束后放臵時間過長；張拉次序不符合設(shè)計或監(jiān)理工程師批復(fù)；張拉時齡期控制不規(guī)范，強(qiáng)度、彈性模量不明確；孔道壓漿不及時，不密實(shí)。

（4）預(yù)留構(gòu)件、預(yù)埋件、鋼筋定位不準(zhǔn)確，如伸縮縫預(yù)留鋼筋間距、數(shù)量、角度偏差大。

（5）路基碾壓設(shè)備不足，填前處理、分層壓實(shí)不夠，路基攤鋪現(xiàn)場填土封層厚度控制不嚴(yán)，下承層嚴(yán)實(shí)不到位；強(qiáng)夯施工現(xiàn)場無項(xiàng)目部技術(shù)人員和監(jiān)理旁站，現(xiàn)場無明顯標(biāo)識牌，不能準(zhǔn)確控制夯點(diǎn)間距、落錘高度、夯擊遍數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)。

（6）路面層間控制不嚴(yán)格，粘層油、透層油施工方法不當(dāng)，半剛性基層封層攤鋪前下承層表面清掃不徹底，灑水潤濕不充分。

（7）合同段、工作面、工序間銜接不當(dāng)，合同段交界線不清楚，責(zé)任不明確，工作銜接層面不清楚，關(guān)鍵部位（梁板預(yù)制、臺背回填及軟基、高填等特殊路段）未設(shè)臵重要部位責(zé)任牌。3．實(shí)體質(zhì)量通病

（1）質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)合格率低：混凝土強(qiáng)度離散性大；鋼筋布設(shè)偏差超標(biāo)；混凝土保護(hù)層厚度偏差大。

（2）混凝土外觀質(zhì)量存在缺陷：蜂窩、麻面、露筋、色差大、無光澤；輪廓線不順滑，有歪斜、錯臺現(xiàn)象；邊角破損；防撞護(hù)欄伸縮縫設(shè)臵不規(guī)范，出現(xiàn)歪斜和邊部裂縫；構(gòu)件砼裂縫超限或出現(xiàn)受力裂縫；施工過程中造成的孔、洞修補(bǔ)效果差。

（3）原材料質(zhì)量得不到保證：原材料堆放場地未硬化，砂、石材料混堆、雜質(zhì)過多或含泥量超標(biāo)；鋼材強(qiáng)度指標(biāo)不符合規(guī)范要求；鋼材、水泥保管措施不到位，造成鋼材銹蝕、水泥變質(zhì)。

（4）結(jié)構(gòu)物端部沉陷，對結(jié)構(gòu)物端部回填不能引起足夠的重視，在填筑材料、填壓方法不能符合規(guī)范圖紙要求。

（5）橋面鋪裝早期破損，砼運(yùn)輸車直接在鋼筋網(wǎng)片上碾壓，造成保護(hù)層不能滿足要求。

（6）橋梁支座安裝質(zhì)量缺陷，對進(jìn)場支座檢驗(yàn)不嚴(yán)格，支座墊石澆筑質(zhì)量和標(biāo)高控制不符合要求等造成支座安裝質(zhì)量缺陷。

（7）高填路堤的壓實(shí)度不足引起不均勻沉降使路面開裂；橋頭及臺背的回填質(zhì)量不合格造成跳車和路面破損；軟基處理不到位或沉降過多引起路面破損；填挖交界處臺階未挖至實(shí)地或施工便道未處理徹底造成不均勻下沉引起路面開裂。

（8）小型預(yù)制構(gòu)件粗糙，砼拌和、模板選用不規(guī)范，砼的澆筑、振搗、養(yǎng)生操作不規(guī)范，以及構(gòu)件運(yùn)輸車不穩(wěn)定，未采取防碰撞措施，造成小型預(yù)制構(gòu)件外觀差，質(zhì)量不合格。

（9）半剛性基層過度開裂，基層灰劑量超出設(shè)計要求灰劑量，基層表面出現(xiàn)過多橫向裂縫。

（10）瀝青路面早期出現(xiàn)破損、車轍。

三、質(zhì)量通病治理計劃 1、2017年3月25日-3月28日組織召開質(zhì)量通病治理實(shí)施方案座談會。2、2017年3月29日-4月1日施工單位上報質(zhì)量通病治理實(shí)施方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施。3、2017年4月8日-2018年11月30日監(jiān)控質(zhì)量通病治理實(shí)施過程，做好記錄、收集資料。4、2018年12月對質(zhì)量通病治理工作進(jìn)行總結(jié)。

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段：動員部署

1．要求項(xiàng)目部制定本單位的公路質(zhì)量通病治理活動實(shí)施方案，進(jìn)行動員和部署，大力宣傳公路質(zhì)量通病治理活動的重要意義、目標(biāo)和要求，并將實(shí)施方案報監(jiān)理辦備案，為活動取得實(shí)效奠定基礎(chǔ)。2．監(jiān)理辦將確定一個分項(xiàng)工程作為喀五項(xiàng)目質(zhì)量通病治理典型示范直接管理，項(xiàng)目部確定2-3處具有代表性的結(jié)構(gòu)物或路基段落作為典型示范工程。

（二）第二階段：組織實(shí)施

1．監(jiān)理辦針對各種通病問題，邀請有經(jīng)驗(yàn)的施工、監(jiān)理和設(shè)計單位以及相關(guān)專家召開會議，研究討論具體問題的解決措施。

2．項(xiàng)目部按照實(shí)施方案要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，組織檢查。

3．監(jiān)理辦將對治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將實(shí)施情況納入信用評價體系，并加大對項(xiàng)目部治理不當(dāng)、措施不力的懲治力度。

4．監(jiān)理辦將結(jié)合通病治理開展情況，選擇質(zhì)量通病治理效果顯著的典型示范段，進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)和推廣治理的具體經(jīng)驗(yàn)和措施。

（三）第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

1．在工程實(shí)施后期，項(xiàng)目部對活動開展情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，并將總結(jié)情況報送監(jiān)理辦。

2．進(jìn)一步總結(jié)公路質(zhì)量通病治理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成熟的工藝、工法，編制具有長期指導(dǎo)作用的作業(yè)指導(dǎo)書，形成治理公路質(zhì)量通病長效機(jī)制。3．監(jiān)理辦將建議指揮部對在公路質(zhì)量通病治理活動中取得優(yōu)良成績的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

四、有關(guān)要求和措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各項(xiàng)職責(zé)

要根據(jù)自身情況成立公路質(zhì)量通病治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)各自工作特點(diǎn)，認(rèn)真查擺本單位在管理或施工工藝、工程實(shí)體中存在的質(zhì)量通病，制定針對本單位的公路質(zhì)量通病治理活動實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)和環(huán)節(jié)，細(xì)化治理措施，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，建立健全檢查制度和有效的激勵制度，及時總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)治理措施，促進(jìn)工程質(zhì)量提高。

（二）強(qiáng)化體系，執(zhí)行到位

1．總體工作要協(xié)調(diào)。通過統(tǒng)一部署和行動，形成質(zhì)量通病治理工作聯(lián)動機(jī)制?？ξ屙?xiàng)目施工、監(jiān)理單位應(yīng)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時組織完成本工程項(xiàng)目公路質(zhì)量通病調(diào)查、分析研究等各項(xiàng)工作，科學(xué)制定和部署專項(xiàng)治理措施。實(shí)施過程中要加強(qiáng)信息溝通，整合管理、技術(shù)資源，群策群力，保證公路質(zhì)量通病治理工作有序、有效進(jìn)行。

2．建設(shè)管理要科學(xué)。一是強(qiáng)化對公路質(zhì)量通病治理方案的審查；工程質(zhì)量驗(yàn)收時申請指揮部對質(zhì)量通病治理進(jìn)行實(shí)際效果評價。二是根據(jù)工程特點(diǎn)，明確治理目標(biāo)和環(huán)節(jié)，細(xì)化治理措施，提出質(zhì)量及工藝的指導(dǎo)性意見，認(rèn)真組織制定治理質(zhì)量通病實(shí)施要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，制定有效的激勵制度，對通病治理措施得力、行之有效的單位予以獎勵，對治理不當(dāng)、措施不力的單位要予以處罰。三是在質(zhì)量通病治理活動中進(jìn)一步創(chuàng)新各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，將質(zhì)量創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)和精細(xì)、環(huán)保、節(jié)約、全壽命周期成本的理念，施工工廠化的導(dǎo)向要求以及現(xiàn)代信息化管理的方式納入到綜合管理體系中。四是制定嚴(yán)格的檢查制度，加強(qiáng)檢查和督促落實(shí)。定期組織施工單位對公路施工質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查，及時總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)并指出存在問題。對檢查出的問題督促限期整改，對抽檢合格率低、質(zhì)量問題突出的標(biāo)段應(yīng)列入重點(diǎn)督查對象，加大檢查頻率。五是對質(zhì)量通病中反應(yīng)出的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)科研攻關(guān)，做到創(chuàng)新與集成并重，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在質(zhì)量通病治理活動中的重要支撐作用。

3．要求施工單位施工管理要精細(xì)。一是切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格“自檢、互檢、交接檢”三檢制度，上道工序未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，堅決不得進(jìn)入下道工序施工，確保不留質(zhì)量隱患；二是推行集中拌和、工廠化預(yù)制，按標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行施工；三是施工技術(shù)人員要熟悉設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范，細(xì)化施工組織設(shè)計，在施工組織設(shè)計中采取有針對性措施治理質(zhì)量通病并層層進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，提高具體實(shí)施人員治理質(zhì)量通病的意識和技能；四是要加強(qiáng)對原材料、模板制作安裝及混凝土拌和、運(yùn)輸、振搗、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理；五是要嚴(yán)格控制填料的室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)的真實(shí)性，嚴(yán)禁做假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則從重處罰。同時應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場的壓實(shí)度檢驗(yàn)。六是嚴(yán)格控制填層的厚度，要在填筑工作面上打出方格，每格倒土一車，以保證不會超厚。填方路堤的寬度要保證，要按設(shè)計要求超寬1m以上，否則下邊坡的防護(hù)會存在貼坡現(xiàn)象，雨水滲入將造成滑塌。七是重視施工動態(tài)控制，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測及數(shù)據(jù)分析，對發(fā)生變異的數(shù)據(jù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和分析，查找原因、限時整改；八是開展文明工地建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場規(guī)范化管理；九是開展工地試驗(yàn)室管理達(dá)標(biāo)活動，落實(shí)工地實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理的統(tǒng)一要求，督促施工單位規(guī)范開展各項(xiàng)公路質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)檢測。

4．監(jiān)理職責(zé)要強(qiáng)化。一是監(jiān)理辦要細(xì)化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理規(guī)范，將工序責(zé)任制落實(shí)到人；二是要分析公路質(zhì)量通病易發(fā)環(huán)節(jié)和因素，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)事前控制措施，提高預(yù)控能力；三是要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理，嚴(yán)格把好材料設(shè)備進(jìn)場、施工組織設(shè)計審查、現(xiàn)場管理、試驗(yàn)檢測、工程驗(yàn)收等各個重要關(guān)口；對涉及公路工程質(zhì)量與安全的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位做到重點(diǎn)盯防、嚴(yán)格旁站、強(qiáng)化檢測；四是對現(xiàn)場監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題要堅決采取有效措施督促整改到位，切實(shí)將監(jiān)理指令落到實(shí)處。對實(shí)體工程質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量保證資料進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。同時進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量狀況分析，提出下一階段施工重點(diǎn)注意事項(xiàng)和提升質(zhì)量水平的措施。

5．試驗(yàn)檢測工作要規(guī)范。一是組織好試驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)和試驗(yàn)檢測技術(shù)交流，全面提高試驗(yàn)檢測隊伍整體素質(zhì)，提高試驗(yàn)檢測技術(shù)水平；二是嚴(yán)格工地試驗(yàn)室檢查和考核，確?，F(xiàn)場試驗(yàn)室人員數(shù)量和資質(zhì)、試驗(yàn)環(huán)境、設(shè)備滿足要求，同時要求母體試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室的管理和指導(dǎo)，確?，F(xiàn)場試驗(yàn)檢測工作規(guī)范有序；三是積極推廣先進(jìn)的試驗(yàn)檢測技術(shù)和方法；四是保證檢測工作及時、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確，通過檢測數(shù)據(jù)動態(tài)分析，掌握公路工程質(zhì)量狀況，并為下一階段施工提供指導(dǎo)。

（三）抓典型帶全面，扎實(shí)開展通病治理專項(xiàng)工作 監(jiān)理辦確定一個分項(xiàng)工程作為喀五項(xiàng)目質(zhì)量通病治理典型示范直接管理，項(xiàng)目部確定2-3處具有代表性的結(jié)構(gòu)物作為標(biāo)段典型示范工程。

（四）實(shí)施精細(xì)化管理，提高公路工程質(zhì)量

將“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化”管理貫穿于治理活動的全過程，進(jìn)一步完善制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理和施工操作，實(shí)施精細(xì)化管理、精細(xì)化施工，進(jìn)一步提高工程管理水平、施工水平、工程實(shí)體質(zhì)量水平，有效治理公路質(zhì)量通病。主要采取的控制措施有： 1．原材料質(zhì)量。嚴(yán)禁監(jiān)理人員向承包商推銷工程構(gòu)件、工程材料等物品。特殊材料需業(yè)主統(tǒng)一采購的應(yīng)在招標(biāo)文件中說明；施工、監(jiān)理對材料的檢驗(yàn)，要與材料廠家進(jìn)場數(shù)量、批號相對應(yīng)。主要材料要從廠家取樣檢查，廠家直接取樣有困難時要控制材料運(yùn)輸渠道，防止假冒偽劣材料進(jìn)場。

2．混凝土外加劑。必須了解擬選用混凝土外加劑的產(chǎn)品性能，所用外加劑必須是附有檢驗(yàn)合格證明的產(chǎn)品，外加劑實(shí)行一定批量一次性入庫制度，入庫后要做好外加劑材料的物理防護(hù)工作。監(jiān)理辦應(yīng)組織對每批入庫產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)符合施工要求后方可使用，嚴(yán)禁使用對工程質(zhì)量和耐久性有不利影響的外加劑。并按規(guī)定在使用前復(fù)驗(yàn)和通過試驗(yàn)確定其摻量，同時準(zhǔn)確控制摻加劑量。

3．混凝土配合比。嚴(yán)格按照設(shè)計及規(guī)范規(guī)定和質(zhì)控中心的要求進(jìn)行配合比設(shè)計，雨天施工應(yīng)加大對骨料含水率的測定頻率并據(jù)以調(diào)整骨料和水的用量?；炷潦┕み^程中應(yīng)根據(jù)施工工藝、施工條件、材料、混凝土質(zhì)量波動的變化情況，及時進(jìn)行配合比調(diào)整和報批。加強(qiáng)商品混凝土拌和管理，確保計量準(zhǔn)確、攪拌均勻。

4．施工工藝。嚴(yán)格控制各種集料的含水量，保證混合料含水量均勻，應(yīng)根據(jù)各種材料的含水量及時調(diào)整供料數(shù)量，確?；旌狭霞壟涞臏?zhǔn)確與均勻；碾壓設(shè)備、數(shù)量、組合及虛鋪厚度應(yīng)通過試驗(yàn)段總結(jié)確定。碾壓應(yīng)以激振力33T以上的振動壓路機(jī)或沖擊式壓路機(jī)為主，靜振動為輔。模板制作應(yīng)符合設(shè)計及規(guī)范規(guī)定，安裝必須牢固；預(yù)留部件、預(yù)埋件及鋼筋固定要牢固，不得因其它施工操作而使其發(fā)生變動，在進(jìn)行對其有影響的操作時，要時刻檢查其變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理。鋼筋加工與安裝須規(guī)范，嚴(yán)格控制鋼筋位臵和鋼絞線坐標(biāo)；加強(qiáng)鋼筋保護(hù)層質(zhì)量控制，墊塊的材料和形狀應(yīng)科學(xué)合理，易于施工安裝就位；視結(jié)構(gòu)部位特點(diǎn)合理布臵保護(hù)層墊塊，變截面部位和主筋布臵部位應(yīng)適當(dāng)加密；采取有效措施保證在砼澆筑、振搗過程中不發(fā)生較大變位?；炷琳駬v應(yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)技工進(jìn)行，并按規(guī)范執(zhí)行，合理控制澆筑厚度，避免過振、松頂和漏振；強(qiáng)化混凝土保濕、保溫，養(yǎng)護(hù)時間必須達(dá)到規(guī)范要求。加強(qiáng)預(yù)應(yīng)力筋張拉機(jī)具、張拉工藝、孔道壓漿等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，張拉機(jī)具應(yīng)按規(guī)定定期標(biāo)定，使用超過規(guī)定次數(shù)應(yīng)重新校驗(yàn)，并由專人管理；仔細(xì)記錄使用臺帳，張拉機(jī)具應(yīng)與錨具配套使用。穿束前應(yīng)認(rèn)真檢查墊板位臵和孔道情況，孔道內(nèi)應(yīng)通暢、無水分和雜物。預(yù)應(yīng)力筋張拉時應(yīng)堅持張拉應(yīng)力和伸長率“雙控”，張拉及放松時應(yīng)填寫施工記錄備查；施工單位應(yīng)對不同錨具和孔道摩阻損失進(jìn)行測定；對在張拉過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象，應(yīng)暫停張拉，查明原因及妥善處理后方可繼續(xù)?？椎缐簼{工作須及時進(jìn)行，強(qiáng)化水泥漿重要技術(shù)指標(biāo)（強(qiáng)度、水灰比、泌水率、膨脹率、稠度等）檢驗(yàn)；孔道壓漿應(yīng)緩慢、均勻進(jìn)行，不得中斷，壓漿后應(yīng)從檢查孔中抽查壓漿密實(shí)情況，壓漿過程應(yīng)填寫施工記錄。瀝青路面各類封層、粘結(jié)層在灑布段起始和終止段，如果不能嚴(yán)格控制，則采用鋪墊過渡段（在兩端鋪上5—10m砂或氈布等）的方法保證質(zhì)量。嚴(yán)禁超量灑布，灑量不足時應(yīng)重灑或人工補(bǔ)灑，適量、均勻?yàn)樽罱K目的。灑布機(jī)應(yīng)采用有電腦自動控制的設(shè)備。封層、透層、粘層施工后，開放交通時間應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場試驗(yàn)情況確定，以不被粘起帶走為控制標(biāo)準(zhǔn)，能晚勿早，嚴(yán)格控制。

5．加強(qiáng)大體積混凝土和冬季、高溫、雨期混凝土現(xiàn)場施工質(zhì)量管理?；炷翝沧⑶绊氉龊弥苊馨才?，保證混凝土澆注的連續(xù)性。大體積混凝土澆注要加強(qiáng)混凝土內(nèi)外溫差的控制。冬季、高溫、雨期混凝土現(xiàn)場施工應(yīng)密切關(guān)注施工環(huán)境，提前制定氣溫突變的預(yù)案。制取數(shù)量充足的試件與結(jié)構(gòu)在相同環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)，檢查現(xiàn)場試件強(qiáng)度以指導(dǎo)施工。

6．及時開展工程質(zhì)量檢測。項(xiàng)目部、監(jiān)理辦應(yīng)及時對工程質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)檢測，發(fā)現(xiàn)異常認(rèn)真核查并處理，做好相應(yīng)檢測記錄。

7．加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員培訓(xùn)和施工技術(shù)交底。要切實(shí)落實(shí)施工技術(shù)交底制度，把通病治理的責(zé)任明確落實(shí)到施工一線。同時，要加強(qiáng)一線參建人員的針對性崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要讓一線工程人員了解質(zhì)量通病的名稱、危害、產(chǎn)生原因和表現(xiàn)形式，掌握施工工藝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮一線人員的智慧，調(diào)動一線人員的積極性，提高一線作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和管理能力，夯實(shí)通病治理的工作基礎(chǔ)。探索和總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，組織交流與推廣，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)質(zhì)量通病治理工作的扎實(shí)有效開展。

（五）及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，全面提高工程質(zhì)量

及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理辦將采取的針對性措施和成熟先進(jìn)的施工工藝、施工方法上報指揮部，以便于及時推廣應(yīng)用，促進(jìn)喀五項(xiàng)目工程質(zhì)量的全面提高。