第一篇：違法建筑處罰主體討論

當(dāng)前，隨著城市和村、鎮(zhèn)建設(shè)改造步伐的不斷加快，拆除違章建筑矛盾日益凸現(xiàn)，加之由于法律、行政法規(guī)將違章建筑的處罰權(quán)分別賦予了不同執(zhí)法部門，各執(zhí)法部門又因執(zhí)法的多因性，所以有些地區(qū)或多或少的存在著相關(guān)執(zhí)法部門爭(zhēng)處罰權(quán)或相互推諉等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了對(duì)違章建筑的及時(shí)處置。就違章建筑處罰主體作粗淺探析，以利對(duì)違章建筑能高效、及時(shí)處理。

對(duì)違章建筑處罰，我國(guó)相關(guān)法律、行政法規(guī)中有比較多的規(guī)定。

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第四條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣?！钡诎藯l規(guī)定：“農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。”第六十條規(guī)定：“承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。以上行為屬于承包土地上改變承包土地性質(zhì)。”《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定：“ 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除?！边@類擅自改變承包土地用途的執(zhí)法主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

根據(jù)《土地管理法》第七十一條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。”第七十三條規(guī)定：“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?第七十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡谄呤鶙l規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處?！钡谄呤鶙l規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。”第七十三條：“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

第七十七條規(guī)定：“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋或違法用地上產(chǎn)生的建筑物或構(gòu)筑物的規(guī)定?！边@類違章建筑的執(zhí)法主體為地方縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門。

在取得土地許可的條件下，不按規(guī)劃建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條

規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施?！边@類違章建筑執(zhí)法主體為縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門。

根據(jù)《公路法》第五十六條規(guī)定：“除公路防護(hù)?養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線?電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)?”根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定:“公路用地是指公路路基寬度加公路兩側(cè)行道樹(shù)、邊溝、截水溝（上至坡頂、下至坡腳）外緣起，不少于一米的土地范圍，公路用地受國(guó)家保護(hù)，土地權(quán)屬屬于國(guó)有，任何集體或個(gè)人不得侵占和破壞；公路保護(hù)用地是指從公路兩側(cè)邊溝外緣起，高等級(jí)公路不少于30米、國(guó)道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米的范圍，在此范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)不得影響公路交通安全暢通，不得構(gòu)建任何永久性建筑物。”這類隨意在公路兩旁非法建設(shè)的執(zhí)法主體為縣級(jí)以上交通主管部門。根據(jù)上列有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，國(guó)土部門、建設(shè)部門、公路管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等對(duì)不同區(qū)域內(nèi)的違章建筑均擁有處罰權(quán)。法律和行政法規(guī)既以相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)賦予了不同執(zhí)法部門對(duì)違章建筑行使處罰權(quán)，又從管理角度賦予了相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)其管理范圍內(nèi)的違章建筑行使處罰權(quán)?？偟膩?lái)說(shuō)，權(quán)力分配是比較科學(xué)、合理的，即特殊區(qū)域內(nèi)的違章建筑，無(wú)論是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)還是城市規(guī)劃區(qū)外，由其管理部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定行使處罰權(quán)。除特別主管外，城市規(guī)劃范圍內(nèi)合法土地上的違章建筑主要由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。城市規(guī)劃范圍以外，違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，居民未領(lǐng)取建設(shè)許可證建“住宅”的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使處罰權(quán)，非法占地的或騙取批準(zhǔn)的違章建筑，由國(guó)土部門處罰和行政執(zhí)法。當(dāng)然，有時(shí)有些違章建筑既具有違反規(guī)劃、又具有非法占地等情形，數(shù)個(gè)執(zhí)法部門均擁有處罰權(quán)，但筆者認(rèn)為應(yīng)按正常批準(zhǔn)程序，由先行批準(zhǔn)的部門行使處罰權(quán)，因?yàn)椋行┓?、行政法?guī)排列順序時(shí)，此項(xiàng)在前、彼項(xiàng)在后并非必然，而是立法的需要，違章建筑形成后，實(shí)際產(chǎn)生的影響亦不盡相同。在數(shù)個(gè)執(zhí)法部門對(duì)違章建筑均有處罰權(quán)時(shí)，首先，任一執(zhí)法主體必須考慮不能與其他執(zhí)法主體依據(jù)法律和行政法規(guī)所處罰的結(jié)果相矛盾。如在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得規(guī)劃許可證亦未取得用地許可，規(guī)劃部門即使認(rèn)為其影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，也不能對(duì)其處以限期改正和罰款的處罰，該處罰只有在取得用地許可等其他許可的情況下，才能考慮適用，否則，即會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法上的矛盾，造成因?qū)Ψ衫斫獾牟蝗娑l(fā)生錯(cuò)誤；因而此類違章建筑應(yīng)由土地行政主管部門為執(zhí)法主體負(fù)責(zé)處理，待取得合法用地手續(xù)后，方可辦理其他許可手續(xù)。其次，任何執(zhí)法主體都不能懈怠行使權(quán)利，除法律規(guī)定的特別主管外，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)誰(shuí)即應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，但應(yīng)按法律程序進(jìn)行處理。

根據(jù)以上法律、法規(guī)，我們不難看出屬于承包土地上改變土地性質(zhì)的，執(zhí)法主體為當(dāng)?shù)厝嗣裾粚儆谶`法用地上產(chǎn)生的違章建筑或構(gòu)建物的，執(zhí)法主體為土地行政主管部門；屬于取得用地許可上的違章建筑和構(gòu)建物，執(zhí)法主體為建設(shè)行政主管部門。為確保及時(shí)查處城鄉(xiāng)違法建設(shè)行為，執(zhí)法部門應(yīng)熟悉《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)規(guī)定，明確自身責(zé)任，明確執(zhí)法主體，及時(shí)地對(duì)違章行為作出相應(yīng)處罰，及時(shí)打擊違章建設(shè)的苗頭，確保城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和建設(shè)的有效實(shí)施以及土地的依法使用，避免社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)和矛盾的擴(kuò)大，為構(gòu)建和諧社會(huì)恪盡職守。

第二篇：關(guān)于建筑市場(chǎng)責(zé)任主體違法違規(guī)行為處理意見(jiàn)

合建監(jiān)管[2013]25號(hào)

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為了嚴(yán)格建設(shè)工程責(zé)任主體市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，規(guī)范和明確對(duì)違法違規(guī)行為的處理程序和標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。根據(jù)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)法律、法規(guī)和《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的若干意見(jiàn)》（合建〔2013〕31號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就市級(jí)監(jiān)管建設(shè)工程各方責(zé)任主體違法違規(guī)行為的處理提出以下意見(jiàn):

一、對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體實(shí)行通報(bào)批評(píng)和信用扣分處理。有下列行為之一的，責(zé)任主體在整改期限內(nèi)未整改或整改不符合要求的，一律通報(bào)批評(píng)，并上報(bào)市城鄉(xiāng)建委依據(jù)《合肥市建筑市場(chǎng)各方主體信用管理辦法》進(jìn)行信用扣分處理。

（一）建設(shè)單位

1、未辦理施工許可手續(xù)擅自施工的。

2、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)民工維權(quán)工作組的。

3、未依法簽訂書面合同并備案的。

4、未按規(guī)定委托監(jiān)理的。

5、未繳納農(nóng)民工工資保障金的。

6、存在指定分包隊(duì)伍的違規(guī)行為。

7、未按合同約定支付工程款造成施工單位拖欠農(nóng)民工工資的。

（二）施工單位

1、未依法簽訂書面合同并備案的。

2、項(xiàng)目經(jīng)理超出執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。

3、未按要求在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員的。

4、未依法簽訂書面分包合同并備案的。

5、分包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)配備管理人員的。

6、未按合同約定支付分包工程款造成分包單位拖欠農(nóng)民工工資的。

7、對(duì)務(wù)工人員未實(shí)行實(shí)名制管理的。

8、未按要求設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，農(nóng)民工教育工作未落實(shí)的。

9、同一項(xiàng)目農(nóng)民工教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)抽考兩次不合格的。

（三）監(jiān)理單位

1、未依法簽訂書面合同并備案的。

2、未在資質(zhì)類別和等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

3、外地監(jiān)理企業(yè)未取得《進(jìn)肥備案證書》，擅自在肥開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

4、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不符合要求的。

5、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員資格不符合要求的。

6、未對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工單位及關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)、資格進(jìn)行審核的。

7、未按要求報(bào)送在建項(xiàng)目市場(chǎng)行為信息的。

二、對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體實(shí)行停工整改處理。有下列行為之一的，一律暫停施工3天，進(jìn)行全面整改。情節(jié)嚴(yán)重或拒不停工整改的，上報(bào)市城鄉(xiāng)建委進(jìn)一步處理。

1、建設(shè)單位存在肢解發(fā)包工程行為的。

2、施工單位存在不具有相應(yīng)資質(zhì)（含外地企業(yè)進(jìn)肥備案證）或安全生產(chǎn)許可證承攬工程行為的。

3、建設(shè)單位存在不辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工行為的。

4、施工單位存在違法分包工程或轉(zhuǎn)包工程或出借資質(zhì)證書行為的。

5、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)下達(dá)的限期整改意見(jiàn)拒不執(zhí)行的。

三、嚴(yán)格實(shí)行“紅、黃”牌警告曝光制度。

1、有下列行為之一的，一律掛黃牌警告，并上“合肥建設(shè)網(wǎng)”曝光，曝光內(nèi)容包括工程名稱，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位名稱及單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總監(jiān)）等信息，曝光期限為6個(gè)月：

（1）、不辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，強(qiáng)行施工的。（2）、工程項(xiàng)目肢解發(fā)包、違法分包造成質(zhì)量安全主體責(zé)任不明確的。

（3）、同一項(xiàng)目連續(xù)三次農(nóng)民工安全生產(chǎn)常識(shí)抽考不合格的。

2、工程項(xiàng)目存在肢解發(fā)包、違法分包施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、野蠻違章施工，拒不整改的，一律掛紅牌警告，并上“合肥建設(shè)網(wǎng)”曝光，曝光內(nèi)容包括工程名稱，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位名稱及單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總監(jiān)）等信息，曝光期限為1年。

特此通知

2013年5月6日

第三篇：糧食違法處罰種類

序號(hào) 1

違法事實(shí) 無(wú)證收購(gòu)

涂改、倒賣、出租、出

違反法規(guī)條文 《糧食流通管理?xiàng)l例》9條

處罰依據(jù)

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》19條

處罰種類 罰款

2借《糧食收購(gòu)許可證》

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦責(zé)令改正、警告、罰款、法》20條

暫?；蛉∠召?gòu)資格

未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量符合《糧食流通管理《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦責(zé)令改正、警告、罰款、標(biāo)準(zhǔn)

未及時(shí)支付售糧款

條例》44條1項(xiàng)

法》22條

取消收購(gòu)資格

符合《糧食流通管理《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦責(zé)令改正、警告、罰款、條例》44條2項(xiàng)

法》23條

暫?；蛉∠召?gòu)資格

代扣、代繳稅、費(fèi)和其符合《糧食流通管理《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦責(zé)令改正、警告、罰款、它款項(xiàng)

條例》44條3項(xiàng)

法》24條

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》25條《湖南省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》31條3項(xiàng) 《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》25條《湖南省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》31條3項(xiàng) 《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》25條《湖南省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》31條4項(xiàng)

暫?；蛉∠召?gòu)資格 責(zé)令改正、警告、罰款、暫?；蛉∠召?gòu)資格

未按規(guī)定建立糧食經(jīng)符合《糧食流通管理營(yíng)臺(tái)帳

條例》44條4項(xiàng)

糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳保留時(shí)符合《糧食流通管理間不足三年

條例》44條4項(xiàng)

責(zé)令改正、警告、罰款、暫?；蛉∠召?gòu)資格

糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)符合《糧食流通管理定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù) 條例》44條4項(xiàng) 受委托從事政策性用

責(zé)令改正、警告、罰款、暫?；蛉∠召?gòu)資格

糧購(gòu)銷活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策

符合《糧食流通管理《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦責(zé)令改正、警告、罰款、條例》44條5項(xiàng)

法》26條

《糧食流通管理?xiàng)l例》47條

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦責(zé)令改正、警告 法》29條

《糧食流通管理?xiàng)l例》47條

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦責(zé)令改正、警告 法》29條

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》27條

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》27條

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》27條

《糧食流通管理?xiàng)l例》46條《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》28條

責(zé)令改正、警告、罰款 暫?；蛉∠召?gòu)資格

未執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸《糧食流通管理?xiàng)l的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不

例》16條

符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求

《糧食流通管理?xiàng)l例》15條

陳糧出庫(kù)未進(jìn)行質(zhì)量《糧食流通管理?xiàng)l鑒定

例》19條

出庫(kù)未檢驗(yàn)的糧食中《糧食流通管理?xiàng)l有陳化糧

例》19條

罰款

明知是陳化糧未按陳《糧食流通管理?xiàng)l化糧規(guī)定出庫(kù)

例》19條

罰款

庫(kù)存低于規(guī)定的最低《糧食流通管理?xiàng)l庫(kù)存量

例》20條

責(zé)令改正、警告、罰款、取消收購(gòu)資格

庫(kù)存超出規(guī)定的最高《糧食流通管理?xiàng)l庫(kù)存量

例》20條

《糧食流通管理?xiàng)l例》46條《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》28條

責(zé)令改正、警告、罰款、取消收購(gòu)資格

附：糧食行政執(zhí)法種類和處罰依據(jù)

（二）序號(hào)

違法事實(shí)

供應(yīng)政策性糧食未經(jīng)糧

食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或供應(yīng)的糧食不符合要求 加工、飼料和工業(yè)用糧企

業(yè)采購(gòu)糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)告或未自行檢驗(yàn)合格 糧食經(jīng)營(yíng)者及飼料、工業(yè)

用糧企業(yè)未建立糧食收購(gòu)、進(jìn)貨質(zhì)量檔案 銷售出庫(kù)的糧食雜質(zhì)嚴(yán)

重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求 將不同收獲的糧食混存

違反法規(guī)條文

處罰依據(jù)

處罰種類

符合《糧食流通管理?xiàng)l《糧食流通監(jiān)督檢查責(zé)令改正、警告、罰款、例》44條5項(xiàng)

暫行辦法》26條

暫停或取消收購(gòu)資格

符合《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》24條

辦法》24條

責(zé)令改正、警告

符合《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》23條

辦法》23條

責(zé)令改正、警告

符合《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施《糧食流通監(jiān)督檢查責(zé)令改正、警告、罰款、辦法》22條2項(xiàng) 《糧食流通管理?xiàng)l例》15條、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》22條3項(xiàng)

暫行辦法》22條

取消收購(gòu)資格

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》29條

責(zé)令改正、警告

將霉變及病蟲害超過(guò)標(biāo)《糧食流通管理?xiàng)l例》15

準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧條、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施食混存

將糧食與有毒有害物質(zhì)混存

辦法》22條3項(xiàng) 《糧食流通管理?xiàng)l例》15條、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》22條3項(xiàng)

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》29條

責(zé)令改正、警告

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》29條

責(zé)令改正、警告

儲(chǔ)存糧食使用國(guó)家禁止《糧食流通管理?xiàng)l例》15

使用的化學(xué)藥劑或超量條《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦使用化學(xué)藥劑

法》22條4項(xiàng)

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》29條

責(zé)令改正、警告

糧食銷售出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦《糧食流通監(jiān)督檢查不符合要求、弄虛作假 法》22條6項(xiàng)

暫行辦法》29條

責(zé)令改正、警告

有關(guān)情況發(fā)生重大變化，符合《湖南省糧食收購(gòu)資《湖南省糧食收購(gòu)資

不具備申請(qǐng)糧食收購(gòu)資暫扣或取消收購(gòu)資格

格管理辦法》22條2項(xiàng) 格管理辦法》22條

格條件

有關(guān)情況發(fā)生重大變化，符合《湖南省糧食收購(gòu)資《湖南省糧食收購(gòu)資

有收購(gòu)資格的不服從國(guó)暫扣或取消收購(gòu)資格

格管理辦法》22條2項(xiàng) 格管理辦法》22條

家的宏觀調(diào)控

收購(gòu)許可申請(qǐng)人隱瞞有《湖南省糧食收購(gòu)資格《湖南省糧食收購(gòu)資警告、一年內(nèi)不得再次

關(guān)情況或者提供虛假材管理辦法》27條 料申請(qǐng)?jiān)S可

不按要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)

格管理辦法》27條 申請(qǐng)糧食收購(gòu)許可

《糧食流通監(jiān)督檢查依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處暫行辦法》33條

理

第四篇：違法停車處罰依據(jù)

違法停車處罰依據(jù)

第五十六條機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。

在道路上臨時(shí)停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。

第九十三條對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。

因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

第三節(jié)非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定

第九十條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。

第五篇：什么是違法建筑

什么是違法建筑？

違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。

建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來(lái)的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所，如住宅、辦公樓、廠房、庫(kù)房等。

違章建筑，主要包括：

（1）未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。

（2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。

（3）擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。

（4）擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。（《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第39條和40條）

違法建筑的違法

一、嚴(yán)重影響城市的市容市貌。

二、具有負(fù)面示范作用。違法建設(shè)是為市民所不容的，如不堅(jiān)決取締或強(qiáng)行拆除，會(huì)給他人起到負(fù)面的帶頭作用。

三、土地資源不能合理、充分的利用；亂搭亂建，浪費(fèi)了寶貴而有限的土地資源；城市建設(shè)雜亂無(wú)章，不能達(dá)到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃的要求。

四、影響社會(huì)的和諧、秩序和安寧。眾所周知，某些地方和某些人為了搭建，互相爭(zhēng)奪地皮，打得頭破血流，最后鬧到派出所或法院的比比皆是，嚴(yán)重影響社會(huì)主義大家庭的安定團(tuán)結(jié)。

五、對(duì)居民和路人的人身安全造成威脅。違法建設(shè)建設(shè)過(guò)程中，所購(gòu)材料和工程質(zhì)量很難得到保障，因此嚴(yán)重威脅人民群眾和違建者本身的生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、對(duì)社會(huì)治安造成影響。從媒體報(bào)道的案件情況來(lái)看，違法建設(shè)是藏污納垢者的一個(gè)“避難所”，因?yàn)檫`建房?jī)r(jià)格便宜且沒(méi)有正式的門牌號(hào)碼，即使發(fā)現(xiàn)有犯罪分子也不易掌握確切的住址，給社會(huì)治安埋下極大的隱患。

嚴(yán)打非法違法建筑

為有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全園建筑安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，“打非”重點(diǎn)打擊五方面的非法違法建筑施工行為：一是建設(shè)單位不辦理工程項(xiàng)目施工許可證等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的。二是施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的。三是施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的。施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員與投標(biāo)文件不相符的。四是建設(shè)工程各方責(zé)任主體對(duì)政府有關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)文件、檢查整改通知不認(rèn)真執(zhí)行或整改的。五是工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的。舉報(bào)熱線：027-83247989