第一篇：申論熱點(diǎn)沖刺：全民閱讀

申論熱點(diǎn)沖刺：全民閱讀

關(guān)鍵詞 : 公共文化體系 圖書館 全民閱讀

1、全國政協(xié)7月22日在京召開“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”專題協(xié)商會。俞正聲指出，中共中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè)。中共十八大和十八屆三中全會對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系提出明確要求，總書記也多次作出重要指示。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)意義重大，涉及社會主義核心價值觀和道德建設(shè)，關(guān)系到民族精神、國家長治久安和核心競爭力，要精心組織和實(shí)施。

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)將伴隨整個現(xiàn)代化進(jìn)程，要正確處理好文化設(shè)施建設(shè)和內(nèi)容建設(shè)的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系、傳統(tǒng)傳播方式和新媒體的關(guān)系，高度重視基層文化建設(shè)，政府部門要進(jìn)一步改進(jìn)對公共文化服務(wù)的管理。

2、在上海，各社區(qū)文化活動中心可按需自主選擇，預(yù)訂品種豐富的文化“美食”;在深圳，24小時自助圖書館服務(wù)機(jī)讓借書、還書如在ATM機(jī)上存取款一樣方便;吉林已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影全覆蓋，500多支農(nóng)村放映隊(duì)穿行在鄉(xiāng)間村屯。當(dāng)前，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和20戶以上自然村，文化信息資源共享工程已建成83萬個服務(wù)點(diǎn)、覆蓋全國90%的行政村，農(nóng)家書屋已建成40萬家、覆蓋50%的行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，農(nóng)村電影放映工程年放映800萬場電影，基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標(biāo)，此外全國已有1743家公共博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育示范基地向社會免費(fèi)開放，廣大群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到明顯改善，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，公共文化的陽光遍灑中華大地。3、5月18日，這個曾被民間當(dāng)成“我要發(fā)”的聚財(cái)“吉日”，其實(shí)是頗具文化含金量的“國際博物館日”。這一節(jié)日設(shè)立于1977年。近年來，在我國也日益受到重視。今年節(jié)日來臨之際，許多地方的博物館齊齊免費(fèi)開門納客，年輕人也好奇地在網(wǎng)上尋找探館攻略，將之作為周末約會的風(fēng)雅去處;父母們牽著孩子的小手，安靜地走進(jìn)歷史，希冀下一代能探驪得珠，傳承文化薪火。

中國博物館的發(fā)展，經(jīng)歷過跌宕起伏。7年前，湖北博物館率先免費(fèi)開放，推倒了第一張多米諾骨牌，各地博物館紛紛高掛免費(fèi)牌。隨著各方面的共同努力，如今的博物館和觀展者都在漸次成熟。越來越豐富且分眾化的博物館資源，讓不同層次、不同目標(biāo)的人群有了充分的選擇空間，他們走進(jìn)形形色色的博物館，懷揣敬畏之心，向大師致禮，對文化鞠躬。博物館更深層地進(jìn)入國民日常生活，此其時也。衣食足而知禮儀，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果積累到一定程度，大幅度提高文化產(chǎn)品的公益性供給，已得到?jīng)Q策層高度重視;民間力量參與文化建設(shè)、文物收藏的熱情，也正噴薄欲出。4、2014年4月22日，世界讀書日前一天，國務(wù)院總理李克強(qiáng)給北京三聯(lián)韜奮書店全體員工回信，肯定創(chuàng)建24小時不打烊書店這一創(chuàng)意，指出這是對“全民閱讀”活動的生動踐行，希望三聯(lián)韜奮書店把24小時不打烊書店打造成為城市的精神地標(biāo)，讓不眠燈光引領(lǐng)手不釋卷蔚然成風(fēng)。

李克強(qiáng)總理信件原文如下：北京三聯(lián)韜奮書店全體員工：

來信收悉。獲知你們于近日創(chuàng)建24小時不打烊書店，為讀者提供“深夜書房”，這很有創(chuàng)意，是對“全民閱讀”的生動踐行，喻示在快速變革的時代仍需一種內(nèi)在的定力和沉靜的品格。閱讀能使人常思常新。好讀書，讀好書，既可提升個人能力、眼界及綜合素質(zhì)，也會潛移默化影響一個人的文明素養(yǎng)，使人保持寧靜致遠(yuǎn)的心境，砥礪奮發(fā)有為的情懷。讀書不僅事關(guān)個人修為，國民的整體閱讀水準(zhǔn)，也會持久影響到整個社會的道德水平。希望你們把24小時不打烊書店打造成為城市的精神地標(biāo)，讓不眠燈光陪護(hù)守夜讀者潛心前行，引領(lǐng)手不釋卷蔚然成風(fēng)，讓更多的人從知識中汲取力量。

考題預(yù)測

一、概括題

概括當(dāng)前我國公共文化體系建設(shè)存在的困難和問題。要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語言流暢，不超過250字。

【答題思路】

概括題答案全部來源于給定材料，通過審題可以得知概括的目標(biāo)為公共文化體系建設(shè)存在的困難和問題，也就是由公共文化體系建設(shè)存在的困難引發(fā)的問題，通過閱讀技巧在材料當(dāng)中找出關(guān)鍵詞并進(jìn)行總結(jié)歸納既可得出答案。最后要注意答題條理，同類合并異類羅列。

【參考答案】

1、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，尚未建立比較完善的基層公共文化服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距較大。

2、基層公共文化服務(wù)資源設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高、配置不合理的問題依然突出，基層文化建設(shè)重硬件、輕軟件，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3、公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法與城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需求還不相適應(yīng)，以群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式尚未形成。

4、文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還存在多頭管理、條塊分割等問題，配套政策和法律法規(guī)不完善。

二、分析題 簡要分析加快公共文化建設(shè)的意義。要求：分析全面，思路清晰，語言流暢，不超過300字。

【答題思路】

分析題考察考生的綜合分析能力既通過材料中的問題多角度的思考分析并作出合理推斷。本題分析的要素為建設(shè)，要對材料當(dāng)中的公共文化建設(shè)進(jìn)行邏輯推斷，判斷公共文化建設(shè)產(chǎn)生的影響，并且做出合理推斷保證建設(shè)的全面性和準(zhǔn)確性。

【參考答案】

1、是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇。

2、是堅(jiān)持以人為本、滿足人民日益增長的文化需求的重要保障，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要支撐。

3、有利于提高全民文化素養(yǎng)，通過公共文化生活的價值觀傳導(dǎo)和社會行為規(guī)范，協(xié)調(diào)解決群體成員的矛盾和沖突，維護(hù)社會群體生活的秩序。

4、有利于文化產(chǎn)業(yè)和民間傳統(tǒng)文化的更新和發(fā)展，有利于我國文化走出去。政府通過購買服務(wù)或服務(wù)外包方式構(gòu)建更透明、更有效率的投入模式，吸引社會力量進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、對策題

加快公共文化體系建設(shè)的主要措施。要求：條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強(qiáng)、不超過350字。

【答題思路】 本題是一道對策題，首先要界定材料中所反映的困難和問題，并進(jìn)行簡單概述。其次，所提的對策一定要有針對性，具體可行。還要注意所提的措施與公共文化建設(shè)負(fù)責(zé)人這個身份所附，作答時注意答案寫作的條理性。

【參考解析】

1、以重大文化工程為抓手，以大型公共文化設(shè)施為骨干，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，加強(qiáng)體制機(jī)制等軟件建設(shè)。加快形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大公共文化服務(wù)投入渠道，建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

3、以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為抓手和契機(jī)，以地方黨委、政府為主導(dǎo)，突破體制障礙，加大跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的文化項(xiàng)目的共建共享力度，加強(qiáng)基層文化資源的整合。

4、大力實(shí)施重大文化工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式。高度重視數(shù)字文化服務(wù)在公共文化體系建設(shè)中的重要作用。努力將文化共享工程建成資源優(yōu)質(zhì)豐富、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用、服務(wù)便捷高效、網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)陣地。

四、公文寫作

針對當(dāng)前全民閱讀的興起，某市精神文明建設(shè)委員會準(zhǔn)備發(fā)出一個倡議以響應(yīng)讀書潮，你作為該委員會的一名工作人員，請寫一封倡議書。要求：態(tài)度誠懇，有針對性，字?jǐn)?shù)不超過500字。

【答題思路】 本題要求寫一封倡議書，先要了解倡議書的基本格式，稱謂、正文、落款要齊全。另外身份是精神文明建設(shè)委員會的一名工作人員，要注意語言表達(dá)的規(guī)范化。此外，倡議書要有號召力，對應(yīng)大政方針。

【參考解析】

全民閱讀活動倡議書

廣大市民朋友：

“書是人類進(jìn)步的階梯”。從古至今，人們通過閱讀來獲取知識，推動社會走向更高的文明。為深入促進(jìn)全民閱讀活動的開展，特此發(fā)出倡議：

一、每一位市民都要行動起來。養(yǎng)成良好讀書習(xí)慣，堅(jiān)持閱讀，使讀書成為日常生活不可缺少的一部分。讓我們在讀書中積累知識、陶冶性情、提升素質(zhì)。

二、每一個家庭都要行動起來。家長多帶孩子去書店、圖書館，積極向親人推薦和贈予好書，多與親人一起品評好書，讓家庭成員在讀書中分享精神的愉悅和心靈的享受。

三、每一個單位都要行動起來。各單位各部門、各行各業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，緊緊圍繞推進(jìn)全民閱讀，采取多種形式，廣泛開展豐富多彩的讀書活動;開展閱讀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓閱讀之風(fēng)吹遍海陽的每一個角落。

開卷有益，益己、益人、益民族;讀書有利，利民、利國、利天下。讓我們積極行動起來，讓讀書成為我們和家人、同事的好習(xí)慣，在讀書中不斷汲取新的知識，為中國夢復(fù)興夢的實(shí)現(xiàn)做出新貢獻(xiàn)。

X市精神文明建設(shè)委員會

某年某月某日

五、范文評析

關(guān)于文化類的文章很多，但是對于讀書的文章我們不僅要提倡多讀書、讀好書，而且務(wù)必要上升到一定高度，聯(lián)系時政熱點(diǎn)上升到中國夢的層次。

【范文解析】

讀書聲與強(qiáng)國夢

改編自人民時評

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)橫行全球，當(dāng)微博華麗登場，閱讀與寫作的碎片化現(xiàn)象似乎不可避免。不知從什么時候開始，“讀書”在我們的生活字典里模糊起來。有人不愛讀書，有人沒時間讀書，有人讀起書來“不知是他讀書還是書讀他”，也有人認(rèn)為，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的海量信息觸手可得，為什么還要讀書?

有數(shù)據(jù)顯示，盡管近年來國民圖書閱讀率有所上升，但仍低于十幾年前的水平。不可否認(rèn)，這其中有網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機(jī)閱讀等新閱讀方式興起的原因。但信息的瀏覽終歸無法取代系統(tǒng)的閱讀，我們更應(yīng)該思考，當(dāng)我們的社會像一列高速行進(jìn)的列車，以日新月異的態(tài)勢向前發(fā)展時，難道可以讓書籍所承載的文明風(fēng)景落在后面?對于一個數(shù)千年詩禮相傳、崇文重道的民族來說，今天讀書價值面臨的忽視，讀書生活遭遇的種種困擾，實(shí)在令人不安。

一位作家說過：文化不體現(xiàn)在一個國家高樓大廈的多寡，也不體現(xiàn)在一個國家的基本建設(shè)，但一定關(guān)乎一個民族的魂魄和整體素質(zhì)。抽掉文化這根筋，這個民族將會成為植物人。讀書，帶給人們文化。讀書，可以凝聚一個民族的精神，可以升華一國民眾的靈魂，可以讓一個民族獲得取之不竭、用之不盡的文化力量。

今天，我們正行進(jìn)在建設(shè)文化強(qiáng)國的時代征程?；蛟S，在不少人看來，“文化強(qiáng)國”是一個很宏大很遙遠(yuǎn)的概念。然而，文化建設(shè)是一個全民工程，離不開每一個個體的努力。當(dāng)一個國家的民眾洋溢著清新的書卷氣，這個國家才會歷久彌新、朝氣蓬勃，激發(fā)出不可遏抑的創(chuàng)造活力。從這個意義上說，讀書不僅是有益?zhèn)€人身心、提升幸福指數(shù)的生活方式，也是一個國家和民族尋求文化發(fā)展的基礎(chǔ)工程。

試想，倘若官員忙于應(yīng)酬惰于讀書，我們只能坐視各處焚琴煮鶴、荼毒人文的事件層出不窮，更無法指望社會管理的規(guī)則意識;倘若學(xué)生深陷題海無暇讀書，我們只能眼睜睜看著生機(jī)勃勃的孩子變成刻板僵化的應(yīng)試機(jī)器，不但失掉創(chuàng)新的欲望與能力，更可能耽于本能沖動而拙于理性表達(dá);倘若我們的社會彌漫著追逐物質(zhì)、不屑讀書的風(fēng)氣，更會與書籍帶來的“高貴、力量、優(yōu)雅和美”絕緣，擋住中國走向現(xiàn)代化的路途……“書猶藥也，善讀之可以醫(yī)愚”。開卷與否，茲事體大!

魯迅先生曾說：“倘能生存，我當(dāng)然仍要學(xué)習(xí)?！弊x書作為終身學(xué)習(xí)的一種重要形式，在信息化社會依然有其不可替代的重要性。面對讀書的困境，我們固然需要創(chuàng)造更寬松的閱讀環(huán)境，需要更為親民的圖書價格，需要更有營養(yǎng)的出版精品，但首先，是帶著一顆愛知、求知的心去拿起書本、翻開來靜靜地讀。讀書也是讀心，從瑯瑯書聲中，能感知個人心靈成長的歷程，更能傾聽到一個民族走向文化強(qiáng)國的鏗鏘足音。

第二篇：2012年申論沖刺熱點(diǎn)

醫(yī)患關(guān)系

一、關(guān)鍵詞：醫(yī)改 醫(yī)患關(guān)系 醫(yī)患糾紛 重建信任

二、熱點(diǎn)材料：

陳先生向媒體報(bào)料，稱妻子在醫(yī)院生產(chǎn)，因助產(chǎn)士嫌紅包少被報(bào)復(fù)，肛門被縫。此事經(jīng)衛(wèi)生部門調(diào)查，確認(rèn)為不存在肛門被縫而是生產(chǎn)過程中處理痔瘡。后來，警方認(rèn)定未發(fā)現(xiàn)故意傷害行為。但在“縫肛門”被媒體報(bào)道之后，人們將此當(dāng)成事實(shí)，據(jù)此產(chǎn)生了諸多評論。

2011年9月5日，一位患兒父親稱，自己用8毛錢的藥治好了10萬塊的病，并指責(zé)醫(yī)院進(jìn)行過度醫(yī)療。這一事件經(jīng)媒體報(bào)道之后發(fā)酵成“八毛門”。如今它已影響了患兒家長的就醫(yī)理念。在深圳市兒童醫(yī)院，8天內(nèi)就出現(xiàn)了3例患兒家長拒絕手術(shù)的情形。

2011年9月21日，患兒小涵因患手足口病，被送到廣東省婦幼保健院治療，隨后經(jīng) 歷治療、回家、重新返院治療一系列波折。此期間，患兒父親因?qū)︶t(yī)生的做法產(chǎn)生質(zhì)疑，要求全程參與專家會診討論并進(jìn)行錄音。因患兒父親不信任醫(yī)院而引發(fā)的“錄音門”事件，再次引發(fā)人們對醫(yī)患關(guān)系的思考。

三、醫(yī)患關(guān)系緊張?jiān)蛱骄?/p>

醫(yī)生：待遇與投入不成比例，醫(yī)療市場的不規(guī)范競爭，少數(shù)醫(yī)德敗壞現(xiàn)象被曝光，造成情況很普遍的錯覺。

媒體：為符合公眾想象，消費(fèi)讀者情緒，失去報(bào)道的基本客觀和理性。

民眾：看病難，看病貴，對醫(yī)生職業(yè)缺乏了解，有天然的抵觸和畏懼。

醫(yī)院：醫(yī)療收費(fèi)不透明，患者對具體的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)涵不清楚，而且技術(shù)性、勞務(wù)性投入量很難準(zhǔn)確量化，信息不對稱民眾自然疑慮重重。

法律：多軌制導(dǎo)致兩套鑒定程序并行，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和司法鑒定往往會成為醫(yī)患雙方博弈的焦點(diǎn)，讓法院無所適從。

醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)：不獨(dú)立、無權(quán)威，無法贏得患者信任。

四、改善醫(yī)患關(guān)系的措施

1、政府應(yīng)加大投入，進(jìn)行制度改革：一方面完善醫(yī)保讓民眾看病沒有后顧之憂，另一方面應(yīng)讓醫(yī)生獲得跟付出成正比的回報(bào)。

重新定位醫(yī)院的角色，在基本的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“去商品化”。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深化補(bǔ)償機(jī)制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。

允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，醫(yī)生的收入、職稱、地位不再依附于醫(yī)院、行政、藥品和醫(yī)療檢查，彰顯醫(yī)德醫(yī)術(shù)的價值。

2、完善相關(guān)法律立法，設(shè)立一些第三方的權(quán)威機(jī)構(gòu)，為消弭沖突提供必要的緩沖地帶。

3、媒體和記者則應(yīng)專業(yè)謹(jǐn)慎，立場不偏不倚，用扎實(shí)的調(diào)查而不是想象的新聞去報(bào)道沖突雙方的聲音。

4、進(jìn)行引導(dǎo)，重建社會信任，加強(qiáng)醫(yī)患之間的信任。醫(yī)患雙方都有自己的利益訴求，但也應(yīng)對對方抱有“同情之理解”，這樣才會盡可能避免誤解，共同尋找矛盾的解決渠道。

火車票實(shí)名制

【關(guān)鍵詞】

實(shí)名制 制度改革 公共決策 社會管理 【熱點(diǎn)材料】

材料一

從2012年1月1日起，全國所有旅客列車實(shí)行車票實(shí)名制，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費(fèi)乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進(jìn)站、乘車。

今年春運(yùn)期間，火車票售票實(shí)名制不僅有效遏制了倒票活動，而且對網(wǎng)上追逃、打擊流竄犯罪起到了積極作用。記者13日從鐵道部公安局獲悉，今年以來，全國鐵路公安機(jī)關(guān)通過旅客實(shí)名購票查獲375名公安部網(wǎng)上在逃人員，占鐵路公安機(jī)關(guān)查獲在逃人員總數(shù)的56%

材料二

繼去年杭州發(fā)生快遞爆炸事件后，廣州天河區(qū)再次發(fā)生了快遞包裹炸彈案。一系列的快遞爆炸案再次將快遞要否實(shí)行實(shí)名制的話題推向臺前。據(jù)悉，公安部自前年在紹興縣試點(diǎn)快遞實(shí)名制，至今已有一年多。試點(diǎn)證明，實(shí)名制取得了實(shí)效，公安部準(zhǔn)備在全國推廣。

正在紹興縣試點(diǎn)的實(shí)名制流程是：客戶先出示身份證，業(yè)務(wù)員將有關(guān)信息輸入電腦，然后開包檢查、核實(shí)寄遞物品，最后收件人出示身份證接收快遞。這一操作程序雖然繁瑣了點(diǎn)，但能夠確保安全投遞，實(shí)踐證明效果是好的。

據(jù)紹興縣警方透露，該縣有70多萬外來人口，販毒吸毒現(xiàn)象較為嚴(yán)重。自試行快遞實(shí)名制后，毒品犯罪現(xiàn)象得到了遏制。去年年初，紹興警方通過倒查寄遞企業(yè)寄遞物品的收發(fā)信息記錄，從而準(zhǔn)確鎖定了一名走私易制毒化學(xué)品犯罪嫌疑人，并成功偵破兩起通過寄遞方式販運(yùn)毒品的特大案件。之后涉毒、涉爆物品很難滲透，“寄遞物品收發(fā)實(shí)名制”對震懾犯罪分子有明顯效果。

材料三

北京市2011年12月推出《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》，《規(guī)定》提出，“后臺實(shí)名，前臺自愿”。微博用戶在注冊時必須使用真實(shí)身份信息，但用戶昵稱可自愿選擇。新浪、搜狐、網(wǎng)易等各大網(wǎng)站微博都將在2012年3月16日全部實(shí)行實(shí)名制，采取的都是前臺自愿，后臺實(shí)名的方式。在7日召開的貫徹《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》座談會上，北京市網(wǎng)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，3月16日將成為北京微博老用戶真實(shí)身份信息注冊的時間節(jié)點(diǎn)，之后未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的微博老用戶，將不能發(fā)言、轉(zhuǎn)發(fā)，只能瀏覽。

材料四

去年末今年初，有關(guān)福建省福州、廈門、三明等地食品藥品監(jiān)督管理局（下簡稱藥監(jiān)局）規(guī)定須實(shí)名購買緊急避孕藥的新聞，成為輿論關(guān)注熱點(diǎn)，并引發(fā)公眾的廣泛爭議。其實(shí)，早在2009年年底，福建省藥監(jiān)局就出臺了相關(guān)規(guī)定。不過，福建省藥監(jiān)局在去年年底取消了此項(xiàng)規(guī)定。

有關(guān)專家在接受羊城晚報(bào)記者采訪時表示，目前國內(nèi)實(shí)名制出現(xiàn)了跟風(fēng)、搭便車的現(xiàn)象，一些不需要實(shí)名制的領(lǐng)域也大肆實(shí)行實(shí)名制，導(dǎo)致實(shí)名制泛濫。一位律師指出，實(shí)名制泛濫的背后，其實(shí)是行政權(quán)力的濫用，職能部門出臺實(shí)名制規(guī)定應(yīng)慎重?！究键c(diǎn)分析】

觀點(diǎn)

北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾：“實(shí)名制作為一種社會管理方式，在一些領(lǐng)域?qū)嵤┯兴谋匾?，像在社會安全領(lǐng)域，可以一定程度上阻止不法犯罪分子實(shí)施犯罪行為，需要注意的是，目前國內(nèi)實(shí)名制實(shí)施出現(xiàn)了跟風(fēng)、搭便車的現(xiàn)象，一些不需要實(shí)名制的領(lǐng)域也大肆實(shí)行實(shí)名制，導(dǎo)致實(shí)名制泛濫?！跋褡孕熊囈呀?jīng)屬于大眾消費(fèi)品，我不明白為什么要實(shí)行實(shí)名制，其邏輯何在？”

北京大學(xué)社會學(xué)博士陳家建：“就政府部門而言，出臺實(shí)名制規(guī)定本意往往可能都是好的?！钡墙^對不能讓實(shí)名制成了個筐，什么問題解決不了都往里裝，“像購買緊急避孕藥這種涉及個人隱私的領(lǐng)域，實(shí)在沒有太大必要實(shí)施實(shí)名制。這既造成公共行政資源的一種浪費(fèi)，收效也不見得大。緊急避孕藥實(shí)名制對非法終止妊娠究竟有多大遏制作用，實(shí)在是讓人懷疑。藥監(jiān)局如果真想管理這種行為，應(yīng)該從廠家、銷售商入手，加強(qiáng)監(jiān)管，而不應(yīng)該從廣大消費(fèi)者入手，這是本末倒置?！?/p>

某專家指出：“有關(guān)職能部門患上了實(shí)名制依賴癥，把所有人都進(jìn)行了有罪推定，認(rèn)為實(shí)名制是解決社會問題的靈丹妙藥。公眾則患上了實(shí)名制恐懼癥，一聽到實(shí)名制，就覺得這可能是行政權(quán)力侵犯個人權(quán)力，有關(guān)職能部門靠影響公眾生活增加了謀利手段、操作空間。彼此處于一種相互不信任的關(guān)系?！睂?shí)名制已經(jīng)泛濫，使得老百姓“聞實(shí)名而罵”，反而增加了推進(jìn)一些有必要的實(shí)名制工作的阻力。措施：

一、將普及安全知識、樹立安全觀念、強(qiáng)化安全責(zé)任、提升安全技術(shù)、完善安全立法等措施結(jié)合起來，從根本上筑起信息安全的防線，化解網(wǎng)絡(luò)時代的“密碼危機(jī)”。

二、通過行政權(quán)力推行包括網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制在內(nèi)的所有實(shí)名制，必須從長計(jì)議、慎之又慎；首要的是，必須強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)正義，確保公民的基本權(quán)利不受侵犯和威脅，這是公共安全和社會長治久安的基石；

三、推行實(shí)名制必須廣泛征求民意、達(dá)成廣泛共識、符合法律和行政程序，并建立反應(yīng)及時的糾錯機(jī)制。

四、進(jìn)一步完善個人信息的保護(hù)體系，厘清和明確包括政府部門在內(nèi)的各種機(jī)構(gòu)在保護(hù)個人隱私問題上的職責(zé)所在，以打消公眾對實(shí)名制的重重顧慮。五、一些全國性大舉措，各方借力的可行性要論證充分，力求使一項(xiàng)舉措涵蓋更多領(lǐng)域，以最小社會成本，獲取最大收獲，某些公共事務(wù)，包括城市諸多綜合治理項(xiàng)目，需更多地從宏觀層面，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)提高決策收益。

雷鋒精神

一、熱點(diǎn)材料

今年3月5日是毛澤東“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞發(fā)表49周年紀(jì)念日，也是雷鋒逝世50周年，雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容。近日，人民日報(bào)發(fā)表評論說：8000多萬名共產(chǎn)黨員，倘若都能成為雷鋒那樣“滋潤土地”的一滴水，“照亮黑暗”的一縷陽光，堅(jiān)守崗位的一顆“螺絲釘”，跨越了半個世紀(jì)的學(xué)雷鋒活動定能夠歷久彌新，一個政黨的先進(jìn)品質(zhì)方能更加彰顯，一個民族的精神高地才能真正構(gòu)建起來。

3月5日，中鋁山東企業(yè)啟動主題為“學(xué)習(xí)雷鋒精神，共建幸福家園”的學(xué)雷鋒集中行動月活動，近百名志愿者參加，觀看了雷鋒事跡圖片展覽，點(diǎn)燃了廣大員工學(xué)習(xí)雷鋒精神，掌握過硬本領(lǐng)，爭做好學(xué)上進(jìn)，直面挑戰(zhàn)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)幸福家園的熱情。同時，還組成志愿者服務(wù)隊(duì)做義工，經(jīng)過認(rèn)真體檢，60余名志愿者無償獻(xiàn)血2萬余毫升。通過活動，形成了企業(yè)上下弘揚(yáng)先進(jìn)文化，爭做文明山鋁的良好氛圍。

共青團(tuán)中央把毛澤東題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”紀(jì)念日——3月5日作為“中國青年志愿者服務(wù)日”。近年來，許多地區(qū)組織青年在3月5日集中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)活動。河北青年干部管理學(xué)院青年教師D認(rèn)為，從“學(xué)雷鋒活動”到“中國青年志愿者服務(wù)活動”，不僅僅是名稱的改變，更是一種精神的延續(xù)和升華。青年志愿者活動是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)雷鋒活動的豐富和發(fā)展，是將短期的個人學(xué)雷鋒行為轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)?；慕M織活動。

二、考點(diǎn)分析

(一)分析歸納雷鋒精神的當(dāng)代內(nèi)涵。

答題要點(diǎn)：

1、愛國精神：愛黨、愛人民、熱愛社會主義的崇高理想和堅(jiān)定信念;

2、奉獻(xiàn)精神：服務(wù)人民、助人為樂;

3、敬業(yè)精神：干一行愛一行、專一行精一行;

4、創(chuàng)業(yè)精神：艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;

5、創(chuàng)新精神：銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息。

(二)分析指出弘揚(yáng)雷鋒精神對我國當(dāng)前社會建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。

答題要點(diǎn)：

能促進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。傳承中華民族傳統(tǒng)美德，激發(fā)社會主義道德，匡正道德失范，倡導(dǎo)文明新風(fēng);

特別是：

1、有利于加強(qiáng)黨員干部的公仆意識，凝聚干部群眾的力量;

2、有助于培養(yǎng)企業(yè)員工的職業(yè)精神，激發(fā)愛崗敬業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;

3、有益于推動公益事業(yè)，形成互助團(tuán)結(jié)的良好氛圍，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(三)學(xué)雷鋒活動在當(dāng)今社會的一些困境，請你就其中存在的問題提出對策措施。

答題要點(diǎn)：

1、法律法規(guī)不完善，敏感案件倉促判決，社會影響惡劣。對此，要以政府用人導(dǎo)向、榮譽(yù)制度和法律援助等加強(qiáng)對好人好事的嘉許保護(hù)。

2、媒體為求影響，對個別不良行為過分渲染，瓦解社會信心;對此，應(yīng)對媒體加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，增強(qiáng)其責(zé)任感。

3、某些學(xué)雷鋒活動短期突擊，有口號化、形式主義等不良傾向。對此，要創(chuàng)新形式，并使之組織化、日?；?/p>

4、受負(fù)面現(xiàn)象影響，部分群眾信心不穩(wěn)，疑慮過多。對此，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

學(xué)習(xí)申論要勤于練習(xí)和積累，更要善于反省和總結(jié)。要提升自我和提高成績并重。華圖教育祝各位考生考試如愿，報(bào)國有門!

龍門蝦事件

【社會問題的背景】

（1）2010年7月20日到8月24日下午，南京鼓樓醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)陸續(xù)收治了“疑似食用龍蝦致病”的患者19人，其中15名患者分布在8個家庭在家加工并食用，另有4人分別在2個飯店食用。19人都出現(xiàn)全身肌肉酸痛癥狀，并伴有肌酸激酶、肛肌蛋白明顯增高，臨床診斷為“橫紋肌溶解癥”。事發(fā)后，南京市采取緊急措施，經(jīng)補(bǔ)液保肝、抗感染等治療措施，目前已有13人治愈，6人住院治療，病情穩(wěn)定。

由于這種病有可能導(dǎo)致患者腎衰弱，因此，“龍蝦病”引起人們的高度關(guān)注。據(jù)南京市衛(wèi)生局副局長黃義龍介紹，有近800萬人口的南京每天有10萬人吃龍蝦，每天吃掉的龍蝦在80萬噸到100萬噸。南京龍蝦的主要來源是江西、湖南、湖北和安徽。南京市組織衛(wèi)生、疾控、臨床、衛(wèi)生監(jiān)督等專家進(jìn)行了討論，專家們一致認(rèn)為，引起“橫紋肌溶解癥”的原因同過量運(yùn)動、醉酒、藥物影響、代謝異常、遺傳缺陷等有關(guān)，也就是說，到目前還沒有查明食用龍蝦與產(chǎn)生“橫紋肌溶解癥”的具體關(guān)聯(lián)因素，龍蝦在販賣中是否同草酸和洗蝦粉污染有關(guān)也不得而知。

（2）8月23日上午10點(diǎn)，白下區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所帶隊(duì)對涉及到的飯店進(jìn)行了檢查。據(jù)介紹，這家飯店開了10年了，從各項(xiàng)衛(wèi)生證明來看，都符合規(guī)范。檢查中，只是在后場冰柜中，發(fā)現(xiàn)有生、熟混放的不規(guī)范行為，已要求當(dāng)場整改。而龍蝦的來源則是惠民橋一家門面房。監(jiān)督所會同疾控部門，現(xiàn)場對這批龍蝦進(jìn)行了抽樣，并帶回檢測。

南京市衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人士表示，目前市衛(wèi)生監(jiān)督部門以及區(qū)疾控中心已經(jīng)介入調(diào)查此事，從目前的情況來看，線索比較多，但是致病的真正源頭也不是十分明確。比如很多市民懷疑是龍蝦的“洗蝦粉”導(dǎo)致的中毒，但是醫(yī)生認(rèn)為“洗蝦粉”的成分是草酸，而草酸是無法導(dǎo)致產(chǎn)生這種疾病的。關(guān)于病因，仍在進(jìn)一步調(diào)查中。有關(guān)人士告訴有關(guān)報(bào)社的記者，必要的時候，會請相關(guān)的其他部門一同來“會診”，爭取早日能揭開真相。

（3）去年的同類案例：2009年5月20日，上海市食藥監(jiān)管局表示，初步調(diào)查顯示，部分水產(chǎn)攤主用“洗蝦粉”清洗浸泡小龍蝦的做法，違反了國家有關(guān)食品添加劑的管理規(guī)定。對此，上海市全面禁止使用“洗蝦粉”，并于即日起對相關(guān)經(jīng)營戶進(jìn)行全面排查。早在2009年，有關(guān)部門在本市發(fā)現(xiàn)一些水產(chǎn)市場攤主使用“洗蝦粉”浸泡小龍蝦，用于去除小龍蝦污垢、美化小龍蝦外觀等。經(jīng)調(diào)查，這些“洗蝦粉”外包裝上沒有標(biāo)明品名、廠名、主要成分、使用方法等標(biāo)識，違反了食品添加劑的使用規(guī)定。為保證食品安全，食藥監(jiān)管部門決定叫停“洗蝦粉”。上海市將對各水產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場以及小龍蝦經(jīng)營餐館進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)上述不符合衛(wèi)生要求的“洗蝦粉”，一律予以責(zé)令停止經(jīng)營和使用，并監(jiān)督銷毀。與此同時，食藥監(jiān)管部門還將對“洗蝦粉”來源開展追蹤溯源；對涉嫌刑事犯罪的，將移送公安部門?！竞诵挠^點(diǎn)】

（1）在南京“龍蝦門”問題上，監(jiān)管部門是否監(jiān)管到位，值得拷問。如果總是媒體推一推，部門才動一動，人們就有理由懷疑這里面是不是有著“龍蝦經(jīng)濟(jì)”的因素，畢竟，在多個地方，龍蝦扛起了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)經(jīng)濟(jì)，甚至帶動了一個地方的發(fā)展。在這樣的情勢下，一些地方政府部門如果抱有“多一事不如少一事”的消極行政態(tài)度，不及時做科學(xué)釋疑，在很大程度上會加重消費(fèi)恐慌心理，對地方經(jīng)濟(jì)、龍蝦產(chǎn)業(yè)反而會造成嚴(yán)重打擊。

（2）在“龍蝦門”事件中，中宜教育的戴斌老師認(rèn)為地方政府部門應(yīng)該加快反應(yīng)速度，第一時間對公眾進(jìn)行釋疑?；叵肫鹬暗摹熬W(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度，或許，對“龍蝦門”，地方政府也應(yīng)該有一個專門的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”了。我們國家目前有很多各種各樣的食品安全事件，通過“大篇幅宣傳”，很多事實(shí)有可能脫離原來真實(shí)的樣貌。中宜的戴斌老師認(rèn)為，當(dāng)面對各種猜疑時，地方政府應(yīng)該“主動”應(yīng)對，在誤解未大規(guī)模散布之前，做好相關(guān)的信息公開工作，方為上策。（3）早在2009年上?！褒埼r門”事件發(fā)生后，有關(guān)“洗蝦粉”對人體生命健康的危害便已被專家學(xué)者們鑒定證實(shí)。當(dāng)時，上海市食藥監(jiān)局果斷發(fā)布緊急通知，全城禁用“洗蝦粉”。在其示范作用下，一大批南方城市的相關(guān)監(jiān)管部門積極跟進(jìn)，排查摸底，更通過多種渠道提醒消費(fèi)者“洗蝦粉”的危害?？墒?，剛剛過去一年時間，這樣的“雷霆之舉”似乎已不見蹤影，許多城市監(jiān)管部門就懈怠了。這到底是百姓們懵懂無知，給害人的“洗蝦粉”打開了入侵之門，還是監(jiān)管部門不長記性，天真地以為“執(zhí)法一下子，就能保平安一輩子”？

（4）公眾的健康常識很重要，但是，規(guī)避食品安全衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn)，不能把希望寄托在消費(fèi)者的“火眼金睛”上，“買著放心、吃著安心”的責(zé)任，終要“落槌”在監(jiān)管部門身上，最關(guān)鍵在于常態(tài)執(zhí)法，而不是三天打魚兩天曬網(wǎng)，把中毒事件、游離的輿論當(dāng)成一把火，碰巧燒得旺一點(diǎn)，就擠牙膏似的燒出一點(diǎn)“作為”；如果碰巧“撂倒”事情不多，輿論也很平靜，就擺擺手揚(yáng)長而去?；蛟S，食品衛(wèi)生上的事情，并不是“敵人”過于強(qiáng)大，只能怨監(jiān)管的力量過于稀松。

公眾人物的社會責(zé)任

【社會問題的背景】

（1）郭德綱位于亦莊的別墅被曝“圈占”公共綠地之事尚無結(jié)果，他徒弟李鶴彪又把前往采訪的記者給打了。遺憾的是，郭德綱不僅絲毫沒有責(zé)怪徒弟，反而于前晚在說相聲時拿這事現(xiàn)場“砸掛”，當(dāng)著眾多觀眾的面力挺徒弟的打人行為，其談到“今兒我徒弟打人了,打就打了唄，過兩天給他搞一專場，智斗歹徒民族英雄專場”。

（2）2010年8月1日下午北京電視臺《每日文娛播報(bào)》爆料稱，該欄目記者在采訪郭德綱別墅涉嫌侵占公用綠地一事時被拒絕，并遭郭德綱弟子毆打。被打記者講述了被打全過程：“我們在得知郭德綱別墅涉嫌侵占公共綠地的消息后，按照正常采訪程序，到現(xiàn)場采訪了業(yè)主，然后就到郭德綱家去求證。我們先敲門，并且表明自己是北京臺記者。但是還沒說幾句話，出來的兩個人就開始謾罵，后來就開始追著我們打，后來警察來了，他們才暫時停止?！北淮蛴浾哌€說：“當(dāng)著警察的面他們并不承認(rèn)打人，后來得知我們拍下了全過程時，便當(dāng)著警察的面開始搶我們的錄像素材?！贬t(yī)院論斷，該記者“頭部外傷，頭皮血腫，肘關(guān)節(jié)脫臼”。

（3）北京市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局經(jīng)過連續(xù)工作查實(shí)，8月1日16時，李國勇（男，31歲，北京德云社文化傳播有限公司演員，藝名李鶴彪）在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)贏海莊園小區(qū)一住宅處，因北京電視臺每日文娛播報(bào)欄目組采訪拍攝一事，與該欄目組工作人員周某發(fā)生沖突。后李國勇將周某毆打致傷，周某的傷情經(jīng)司法鑒定為輕微傷。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，8月5日，北京市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局對涉嫌毆打他人的李國勇予以行政拘留7日并處二百元罰款的處罰。

（4）據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，2010年8月3日下午2點(diǎn)，“德云社”就郭德綱徒弟打人一事召開說明會，打人者李鶴彪上臺鞠躬道歉，而郭德綱本人并沒有現(xiàn)身。與此同時，郭德綱說徒弟是“民族英雄”，并批評記者是“綠燈區(qū)”的，想去哪就去哪等言論，在網(wǎng)上廣為流傳。今天凌晨，郭德綱在其博客上發(fā)表一篇名為《有藥也不給你吃》的文章，正式回應(yīng)這一系列事件。看似簡單的打人事件，其實(shí)影射出中國社會很多問題，比如豪宅侵占大量用地、公權(quán)力躲進(jìn)富人后花園，公眾人物該如何面對媒體等等。

（5）央視《新聞直播間》也不點(diǎn)名批評郭德綱：“在這個行業(yè)的精華與糟粕之間他留下了糟粕；在這個行業(yè)的正氣與江湖氣之間他選擇了江湖氣；在個人的私憤與公眾人物的責(zé)任前，他習(xí)慣性地倒向私憤。這位公眾人物如此庸俗、低俗、媚俗的表現(xiàn)是多么的丑陋?！?【核心觀點(diǎn)】

（1）從某種意義上看，郭德綱徒弟的打人事件，以及后來郭德綱的“護(hù)短”及對媒體的諷刺，中宜教育的戴斌老師認(rèn)為，這一定程度上可以折射出：目前我國的某些公眾人物的社會責(zé)任感還不夠強(qiáng)，一些“富裕起來”的公眾人物，從心態(tài)上看，還存在著一些“暴發(fā)戶”的心理因子?；蛟S，郭德綱還算是“比較坦率”的一個公眾人物了，至少我們可以“直接”看到他的傲慢。而更多的一些“公眾人物”也應(yīng)該反思，在自己的內(nèi)心深處，是否有正視自己的“社會責(zé)任”了。

（2）在這個事件中，可以從兩方面思考。一方面，我們的記者（新聞從業(yè)者）要始終要保持客觀、公正、真實(shí)的新聞報(bào)道的原則，不因?yàn)檫@些人的表現(xiàn)改變我們的工作原則。另一方面，良好的社會監(jiān)督是社會公平正義的基石，無論是官員、學(xué)者、企業(yè)家、還有像郭德綱這樣的文化工作者還有普通人，“如何面對媒體”其實(shí)是檢驗(yàn)這個是不是有一個良好的“公民素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、法律意識包括文化水平”的一面鏡子。

（3）民法學(xué)上有個專用的法律名詞叫“自愿性公眾人物”，指在主觀上追求成為公眾人物的公民同時也被視為自愿接受公眾和輿論的監(jiān)督，就是說公眾人物既有享受來自社會上“鮮花”和“掌聲”的權(quán)利，又有主動接受媒體和社會監(jiān)督的義務(wù)。從這個角度看，任何公眾人物都應(yīng)該尊重媒體和公眾的知情權(quán)。

（4）其實(shí)，戴斌老師認(rèn)為，我們需要深入思考的是：“誰給了郭德綱置道德和形象于不顧，公然與社會倫理進(jìn)行對抗的力量呢？”答案就是，社會對于“公眾人物”犯錯的過于“寬容”，讓“公眾人物”們無法體會到犯錯的痛苦而有些“過度囂張”。

我國內(nèi)地的公眾人物“犯錯成本”低廉，整個社會對于公眾人物的犯錯太過寬容，有時候?qū)捜莸綄γ餍堑囊恍╁e誤可以瞬間做到既往不咎。或許，這可以說是一種社會文明，但必須要警惕的是，當(dāng)寬容過度時，就很容易演變成一種縱容和溺愛，當(dāng)這種心境發(fā)生扭曲時，非但不會讓公眾人物感受到社會的寬容，反倒會使他們忘記犯錯成本，甚至變本加厲“禍害”社會。

第三篇：申論熱點(diǎn)沖刺：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)a

申論熱點(diǎn)沖刺：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

1、當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體、新技術(shù)正在對文化消費(fèi)產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，不僅影響其內(nèi)容和方式，而且影響其價值取向，進(jìn)而對整個社會產(chǎn)生影響。在此背景下，深入研究和把握網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的新特點(diǎn)具有重要意義。網(wǎng)購比較大的擴(kuò)張是在最近幾年，最早從2006年開始，那時候網(wǎng)購的量只有258億人民幣，到了前年已經(jīng)到7800多億人民幣，已經(jīng)增長29倍，數(shù)字估計(jì)會在1.1-1.2萬億的網(wǎng)購......這樣對我們整個社會商品零售總額中已經(jīng)起到比較大的作用。從過去只占0.34%到現(xiàn)在已經(jīng)占到4.32%。這是一個非常重要的問題?；旧暇W(wǎng)購每年增長的幅度在百分之八、九十和五、六十之間，網(wǎng)購正在改變著人們的生活、消費(fèi)的方式，這樣對我們的物質(zhì)文化生活的提高，促進(jìn)我們整個國家用消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)會起到很大的作用。

2、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)是指人們以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為工具手段而實(shí)現(xiàn)其自身需要的滿足過程。從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的群體特點(diǎn)看。消費(fèi)者行為以及購買行為永遠(yuǎn)是營銷。

者關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題，對于網(wǎng)絡(luò)營銷者也是如此。網(wǎng)絡(luò)用戶是網(wǎng)絡(luò)營銷的主要個體消費(fèi)者，也是推動網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的主要動力，它的現(xiàn)狀決定了今后網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展趨勢和道路。我們要搞好網(wǎng)絡(luò)市場營銷工作，就必須對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的群體特征進(jìn)行分析以便采取相應(yīng)的對策。

3、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者群體主要具備以下四個方面的特征：

（一）注重自我。

（二）頭腦冷靜，擅長理性分析

（三）喜好新鮮事物，有強(qiáng)烈的求知欲

（四）好勝，但缺乏耐心。

4、從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)需求的特征看。由于互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的出現(xiàn)，消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式和消費(fèi)者的地位正在發(fā)生著重要的變化，互聯(lián)網(wǎng)商用的發(fā)展促進(jìn)了消費(fèi)者主權(quán)地位的提高；網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)巨大的信息處理能力，為消費(fèi)者挑選商品提供了前所未有的選擇空間，使消費(fèi)者的購買行為更加理性化。

5、從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購買動機(jī)看。所謂動機(jī)，是指推動人進(jìn)行活動的內(nèi)部原動力，即激勵人們行為的原因。人們的消費(fèi)需要都是由購買動機(jī)而引起的。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購買動機(jī)，是指在網(wǎng)絡(luò)購買活動中，能使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者產(chǎn)生購買行為的某些內(nèi)在的動力。我們只有了解消費(fèi)者的購買動機(jī)，才能預(yù)測消費(fèi)者的購買行為，以便采取相應(yīng)的促銷措施。由于網(wǎng)絡(luò)促銷是一種不見面的銷售，消費(fèi)者的購買行為不能直接觀察到，因此對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者購買動機(jī)的研究，就顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購買動機(jī)基本上可以分為兩大類：需求動機(jī)和心理動機(jī)。

6、從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)購買過程看。網(wǎng)上購物是指用戶為完成購物或與之有關(guān)的任務(wù)而在網(wǎng)上虛擬的購物環(huán)境中瀏覽、搜索相關(guān)商品信息，從而為購買決策提供所需要的必要信息，并實(shí)現(xiàn)決策的購買的過程。電子商務(wù)的熱潮使網(wǎng)上購物作為一種嶄新的個人消費(fèi)模式，日益受到人們的關(guān)注。消費(fèi)者的購買決策過程，是消費(fèi)者需要、購買動機(jī)、購買活動和買后使用感受的綜合與統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的購買過程可分為以下五個階段：確認(rèn)需要—→信息收集—→比較選擇—→購買決策—→購后評價。

7、為了提高企業(yè)的競爭能力，最大限度地占領(lǐng)市場，企業(yè)必須虛心聽取顧客的反饋意見和建議。方便、快捷、便宜的電子郵件，為網(wǎng)絡(luò)營銷者收集消費(fèi)者購后評價提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。廠商在網(wǎng)絡(luò)上收集到這些評價之后，通過計(jì)算機(jī)的分析、歸納，可以迅速找出工作中的缺陷和不足，及時了解消費(fèi)者的意見和建議，制定相應(yīng)對策，改進(jìn)自己產(chǎn)品的性能和售后服務(wù)。

8、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中存在很多問題。

經(jīng)營行為缺乏規(guī)制。一是隱瞞真實(shí)情況，制造虛假廣告。網(wǎng)上商店展示的商品往往是一些圖片和文字。而許多網(wǎng)上經(jīng)營者展示商品時，沒有一定的展示標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供的大多是不完整的信息，使消費(fèi)者不能全面判斷商品質(zhì)量，從而造成損失。網(wǎng)絡(luò)廣告作為消費(fèi)者網(wǎng)上購物的主要依據(jù)，而消費(fèi)者卻又很難判別廣告信息的真實(shí)性，許多經(jīng)營者故意向消費(fèi)者提供虛假的商品信息，欺騙消費(fèi)者；二是網(wǎng)絡(luò)欺詐。一些經(jīng)營者以非法占有為目的，通過虛構(gòu)未經(jīng)工商登記的企業(yè)，編造虛假的企業(yè)信用信息和經(jīng)營情況，以及獲獎材料，宣稱子虛烏有商品和服務(wù)信息，騙取消費(fèi)者。

9、網(wǎng)上消費(fèi)存在安全隱患。

一是消費(fèi)者個人信息安全得不到保障。消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)的同時需要登記自己的個人信息，包括電話號碼、身份證號、銀行賬號、通訊地址等等，這樣就將消費(fèi)者的個人保密信息暴露給網(wǎng)絡(luò)這個開放的平臺，導(dǎo)致一些不法分子盜取消費(fèi)者信息，進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等營銷活動，騙取消費(fèi)者信息進(jìn)行欺騙、榨取等不法行為；二是消費(fèi)者個人財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上交易，首先需要申請個人賬戶，開通網(wǎng)上銀行，存入資金給第三方平臺，但是電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自己存在的安全隱患問題，導(dǎo)致不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改、盜取消費(fèi)者賬號，使消費(fèi)者個人財(cái)產(chǎn)受到損失。

10、網(wǎng)上消費(fèi)法制不完善。

任何一個健康有序的環(huán)境都離不開法制規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)世界里也是一樣。但現(xiàn)實(shí)社會中的法律不能簡單移植到網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中。目前，國內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、管理、使用等方面的立法都還是空白。

雖然立法部門和政府主管部門有了一些規(guī)定，但基本上是簡單、片面和應(yīng)急性質(zhì)的，而且執(zhí)行起來有難度。如，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛層出不窮，但在《著作權(quán)法》誕生的1990年，還沒有“網(wǎng)絡(luò)”這個概念，因此現(xiàn)行《著作權(quán)法》難以有效地處理好現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件。又如，現(xiàn)行《刑法》基本沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪問題，只規(guī)定了兩個計(jì)算機(jī)犯罪罪名，遠(yuǎn)不能涵蓋現(xiàn)有的各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪。

由于對許多違法犯罪行為的懲治無法可依，致使不少違法分子長期逍遙法外。全世界的媒體每天都在傳達(dá)大量計(jì)算機(jī)違法犯罪的消息，但最后真正受到法律制裁的人則是屈指可數(shù)。在國外有的違法分子在其網(wǎng)上作案被發(fā)現(xiàn)后反倒受到重用。網(wǎng)絡(luò)社會中的法治建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息建設(shè)一樣重要，不可忽視。但網(wǎng)絡(luò)立法的滯后是一個全球性的問題，即使是發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)絡(luò)立法也很不完善。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)一方面在普及之中，另一方面又仍在發(fā)展之中，難以制定出針對網(wǎng)絡(luò)成熟狀態(tài)的穩(wěn)定法律。因此，網(wǎng)絡(luò)立法在相當(dāng)長的時期內(nèi)總是滯后的，操之過急也不行。

【考點(diǎn)分析】

模擬題1：（20分）

結(jié)合給定資料，清概括網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問題。影響。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)備、簡明。

【參考答案】

一、經(jīng)營行為缺乏規(guī)制。

1、隱瞞情況，制造虛假廣告，使消費(fèi)者不能全面判斷商品質(zhì)量，從而造成損失。

2、網(wǎng)絡(luò)欺詐。一些經(jīng)營者編造虛假商品和服務(wù)信息，騙取消費(fèi)者獲利。

二、網(wǎng)上消費(fèi)存在安全隱患。

1、消費(fèi)者個人信息安全得不到保障，導(dǎo)致一些不法分子利用消費(fèi)者信息，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)不法行為。

2、消費(fèi)者個人財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改消費(fèi)者賬號，使消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)受到損失。

三、網(wǎng)上消費(fèi)法治不完善。國內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、管理、使用方面的立法空白?，F(xiàn)有法律簡單、片面，帶有應(yīng)急性質(zhì)，執(zhí)行起來有難度。

模擬題2：

根據(jù)結(jié)合給定材料，分析指出網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的特點(diǎn)。（20分）

要求觀點(diǎn)明確，分析合理。

【參考答案】

1.一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)升級換代。互聯(lián)網(wǎng)商用的發(fā)展，促進(jìn)了消費(fèi)者主權(quán)地位的提高；網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)巨大的信息處理能力，為消費(fèi)者挑選商品提供了前所未有的選擇空間，使消費(fèi)者的購買行為更加理性化。

二、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)動機(jī)新穎。網(wǎng)絡(luò)促銷是一種不見面的銷售，消費(fèi)者的購買行為不能直接觀察到，因此對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者購買動機(jī)的研究，就顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購買動機(jī)基本上可以分為兩大類：需求動機(jī)和心理動機(jī)。

3.三、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程完整。電子商務(wù)的熱潮使網(wǎng)上購物的過程必須完善。消費(fèi)者的購買決策過程，是消費(fèi)者需要、購買動機(jī)、購買活動和買后使用感受的綜合與統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的

購買過程可分為以下五個階段：確認(rèn)需要—→信息收集—→比較選擇—→購買決策—→購后評價。

模擬題3：

針對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問題，提出你的對策。（15分）

要求：對策有針對、具體、合理。

【參考解析】

一、加快推進(jìn)網(wǎng)購的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，因?yàn)楝F(xiàn)在還缺少這方面的法律法規(guī)，特別是網(wǎng)絡(luò)的零售，第三方交易平臺的問題，電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定等等相關(guān)方面還缺少一些規(guī)定。

二、要加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的溝通和協(xié)作。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的交易行為是非常復(fù)雜，是跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的交易，如果沒有多部門的協(xié)作，形成合力，有一些執(zhí)法是比較難進(jìn)行的。

三、要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度。如果用傳統(tǒng)管理商業(yè)的模式來執(zhí)法網(wǎng)上的交易，那成本是大得不可想象，所以一定要創(chuàng)新這些方法，要降低成本，提高效率。

四、要加快電子商務(wù)的誠信體系的建立，包括跨部門的涉信執(zhí)法，信息部門之間的共享，以及服務(wù)機(jī)制化等。要鼓勵第三方的機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營主體開展信用的評價和認(rèn)證的服務(wù)。

四、熱點(diǎn)范文評析

【范文解析】

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問題何時休

華圖教育名師

隨著信息時代的到來，特別是國際互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用與普及，我們的現(xiàn)實(shí)生活發(fā)生了根本的變革，基于網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)方式——網(wǎng)上購物的出現(xiàn)及逐漸流行，改變了我們的生活方式和消費(fèi)觀念，人們在網(wǎng)上輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)購物，購買生活、工作和學(xué)習(xí)用品。網(wǎng)上消費(fèi)給人們帶來的快捷、便利、節(jié)約成本等優(yōu)越條件，使越來越多的人選擇了網(wǎng)上消費(fèi)，但在看到網(wǎng)上消費(fèi)有利的一面，同時也應(yīng)該看到它不利的一面，網(wǎng)上購物本身仍然存在著一些缺陷，如安全性差、質(zhì)量無保障等。研究網(wǎng)上消費(fèi)的缺陷和存在的問題，對消費(fèi)者而言，首先更能從實(shí)際情況出發(fā)，有選擇性地選擇消費(fèi)方式，理性消費(fèi)，已達(dá)到節(jié)約成本；其次能更好地保護(hù)自己的資金安全，更有保障的完成網(wǎng)上消費(fèi)。對企業(yè)而言，更能針對消費(fèi)者的需求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷，并且采取積極的措施保護(hù)資金安全，提高服務(wù)質(zhì)量。對整個社會而言，有利于網(wǎng)上消費(fèi)更安全可靠、積極地發(fā)展下去。

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的問題很多，影響到廣大消費(fèi)者的權(quán)益。

經(jīng)營行為缺乏規(guī)制。一是隱瞞真實(shí)情況，制造虛假廣告。網(wǎng)上商店展示的商品往往是一些圖片和文字。而許多網(wǎng)上經(jīng)營者展示商品時，沒有一定的展示標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供的大多是不完整的信息，使消費(fèi)者不能全面判斷商品質(zhì)量，從而造成損失。網(wǎng)絡(luò)廣告作為消費(fèi)者網(wǎng)上購物的主要依據(jù)，而消費(fèi)者卻又很難判別廣告信息的真實(shí)性，許多經(jīng)營者故意向消費(fèi)者提供虛假的商品信息，欺騙消費(fèi)者；二是網(wǎng)絡(luò)欺詐。一些經(jīng)營者以非法占有為目的，通過虛

構(gòu)未經(jīng)工商登記的企業(yè)，編造虛假的企業(yè)信用信息和經(jīng)營情況，以及獲獎材料，宣稱子虛烏有商品和服務(wù)信息，騙取消費(fèi)者。

網(wǎng)上消費(fèi)存在安全隱患。一是消費(fèi)者個人信息安全得不到保障。消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)的同時需要登記自己的個人信息，包括電話號碼、身份證號、銀行賬號、通訊地址等等，這樣就將消費(fèi)者的個人保密信息暴露給網(wǎng)絡(luò)這個開放的平臺，導(dǎo)致一些不法分子盜取消費(fèi)者信息，進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等營銷活動，騙取消費(fèi)者信息進(jìn)行欺騙、榨取等不法行為；二是消費(fèi)者個人財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上交易，首先需要申請個人賬戶，開通網(wǎng)上銀行，存入資金給第三方平臺，但是電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自己存在的安全隱患問題，導(dǎo)致不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改、盜取消費(fèi)者賬號，使消費(fèi)者個人財(cái)產(chǎn)受到損失。

網(wǎng)上消費(fèi)法制不完善。任何一個健康有序的環(huán)境都離不開法制規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)世界里也是一樣。但現(xiàn)實(shí)社會中的法律不能簡單移植到網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中。目前，國內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、管理、使用等方面的立法都還是空白。雖然立法部門和政府主管部門有了一些規(guī)定，但基本上是簡單、片面和應(yīng)急性質(zhì)的，而且執(zhí)行起來有難度。如，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛層出不窮，但在《著作權(quán)法》誕生的1990年，還沒有“網(wǎng)絡(luò)”這個概念，因此現(xiàn)行《著作權(quán)法》難以有效地處理好現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件。又如，現(xiàn)行《刑法》基本沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪問題，只規(guī)定了兩個計(jì)算機(jī)犯罪罪名，遠(yuǎn)不能涵蓋現(xiàn)有的各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪。由于對許多違法犯罪行為的懲治無法可依，致使不少違法分子長期逍遙法外。全世界的媒體每天都在傳達(dá)大量計(jì)算機(jī)違法犯罪的消息，但最后真正受到法律制裁的人則是屈指可數(shù)。在國外有的違法分子在其網(wǎng)上作案被發(fā)現(xiàn)后反倒受到重用。網(wǎng)絡(luò)社會中的法治建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息建設(shè)一樣重要，不可忽視。但網(wǎng)絡(luò)立法的滯后是一個全球性的問題，即使是發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)絡(luò)立法也很不完善。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)一方面在普及之中，另一方面又仍在發(fā)展之中，難以制定出針

對網(wǎng)絡(luò)成熟狀態(tài)的穩(wěn)定法律。因此，網(wǎng)絡(luò)立法在相當(dāng)長的時期內(nèi)總是滯后的，操之過急也不行。

面對這些問題，我們必須采取得力的措施予以解決。我認(rèn)為，可以從以下幾個方面做起。

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)市場主體準(zhǔn)入制度。網(wǎng)上消費(fèi)欺詐的一個重要原因是市場主體的真實(shí)身份不明確，建議參照現(xiàn)行有形商品交易市場上企業(yè)、個體戶登記規(guī)則，取締網(wǎng)絡(luò)無照經(jīng)營活動，對在因特網(wǎng)從事商品經(jīng)營的市場主體必須持有營業(yè)執(zhí)照。凡利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶，必須申請和使用電子營業(yè)執(zhí)照。對于新設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照時，同時發(fā)給電子營業(yè)執(zhí)照；已設(shè)企業(yè)和個體工商戶新增在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)務(wù)的，要進(jìn)行經(jīng)營范圍的變更登記，經(jīng)核準(zhǔn)變更登記注冊的同時核發(fā)電子執(zhí)照。電子執(zhí)照除了記載營業(yè)執(zhí)照通常內(nèi)容外，還要記明網(wǎng)站域名、IP地址、可以從事相關(guān)商品或服務(wù)的前置審批許可證及其有效期、電子執(zhí)照有效期等事項(xiàng)。從事網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營的商家必須在店鋪的顯著位置公示其電子執(zhí)照，做到與在有形市場一樣的亮照經(jīng)營。通過實(shí)施對電子商務(wù)主體亮照經(jīng)營制度，可以保證電子商務(wù)市場主體的真實(shí)性和可靠性，使電子商務(wù)活動中的交易環(huán)境得到凈化。

加強(qiáng)電子支付安全保障。商業(yè)銀行應(yīng)完善網(wǎng)上銀行運(yùn)行機(jī)制，制定正確的電子銀行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，對建設(shè)電子銀行的技術(shù)方案進(jìn)行科學(xué)論證，確保信息技術(shù)安全可靠，做到電子銀行系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)密、功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定。一是明確銀行的責(zé)任。因客戶有意泄漏交易密碼，或者未按照服務(wù)協(xié)議盡到應(yīng)盡的安全防范與保密義務(wù)造成損失的，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定免于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。另外，對金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦電子銀行業(yè)務(wù)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)增加或變更需要審批的電子銀行業(yè)務(wù)類型，造成客戶損失的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任；二是應(yīng)加大電子銀行安全技術(shù)投入，提高通信網(wǎng)絡(luò)帶寬，建立災(zāi)難備份與恢復(fù)系統(tǒng)，增強(qiáng)電子銀行抵御災(zāi)難和意外事故的能力；三是應(yīng)積極引進(jìn)一些

高效的安全產(chǎn)品和安全技術(shù)，如將指紋識別技術(shù)與銀行卡結(jié)合起來，以指紋密碼代替數(shù)字密碼，提高客戶取款的安全性。同時，采取有效措施防范病毒和黑客的攻擊，及時更新、升級防病毒軟件和防火墻，提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)抵御外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和抗病毒侵?jǐn)_的能力，增強(qiáng)電子銀行系統(tǒng)的保密性和完整性。

把網(wǎng)上消費(fèi)立法納入整個法制體系建設(shè)。網(wǎng)上消費(fèi)立法是整個國家法制體系建設(shè)的重要組成部分，國家法制體系的建設(shè)必須考慮國際網(wǎng)上消費(fèi)立法的協(xié)調(diào)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，國民經(jīng)濟(jì)的各種活動都無不涉及網(wǎng)上消費(fèi)。這種情況下，傳統(tǒng)的法律法規(guī)需要根據(jù)網(wǎng)上消費(fèi)的需要進(jìn)行修改，同時也需要制定適應(yīng)網(wǎng)上消費(fèi)的新的法律法規(guī)，以規(guī)范網(wǎng)上消費(fèi)的市場，促進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)的發(fā)展，國家的法制體系是一個統(tǒng)一的整體，只有把網(wǎng)上消費(fèi)立法納入整 個國家的法制體系建設(shè)，才能形成完整的國家的法規(guī)體系。

【文章評析】

本文標(biāo)題和中心論點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)清晰完整，邏輯清晰，說理充分，語言規(guī)范，考生可以借鑒本文學(xué)習(xí)申論文章的寫作。

【政策精選】

2013年9月8日，在國新辦專題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部部長助理房愛卿表示，商務(wù)部將采取政策支持、完善流通體系、搭建促銷平臺、抓重點(diǎn)領(lǐng)域等舉措來促進(jìn)消費(fèi)，并稱今年重點(diǎn)會放在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi)上。

房愛卿說，“今年我們重點(diǎn)抓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi)，這兩方面在目前形勢下對消費(fèi)的影響更大”。他還表示，將考慮一些擴(kuò)大消費(fèi)支持的政策支持，例如此前出臺的“家電下鄉(xiāng)“汽

車以舊換新”等都對擴(kuò)大消費(fèi)起到了很好的作用。今年國務(wù)院頒發(fā)的39號文件在稅收、金融、土地這些方面也出臺了一些政策，這些政策的實(shí)施對擴(kuò)大消費(fèi)將產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。此外，還將搭建促銷的平臺。

此外，是通過完善流通體系、降低流通成本來擴(kuò)大消費(fèi)。將合理布局網(wǎng)點(diǎn)便利消費(fèi)，“下一步農(nóng)超對接的推進(jìn)力度也要增強(qiáng)。同時，還可以通過在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的菜通過設(shè)立臨時的銷售點(diǎn)來銷售農(nóng)產(chǎn)品(6.79,0.02,0.30%)。此外，電子商務(wù)也取得了很好的效益。通過循環(huán)流通，以舊換新、收舊送新，也可以擴(kuò)大消費(fèi)?！?/p>

業(yè)內(nèi)分析，在外需持續(xù)低迷的背景下，促消費(fèi)政策年內(nèi)將再發(fā)力、出實(shí)招。預(yù)計(jì)年內(nèi)將迎來促消費(fèi)新政密集發(fā)布期，信用消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等領(lǐng)域或有政策鼓勵。據(jù)了解，信用消費(fèi)鼓勵政策醞釀已久，而信用消費(fèi)發(fā)展不充分已成為我國消費(fèi)率低的重要原因。目前，美國等發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)總額占G D P70%以上，其中信用消費(fèi)占消費(fèi)總額三分之二以上；而我國2010年消費(fèi)總額僅占G D P38%左右，其中信用消費(fèi)僅占消費(fèi)總額的12%。

“雖然網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi)在消費(fèi)中并不占主導(dǎo)地位，但其對實(shí)體消費(fèi)是必要的補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信用消費(fèi)與實(shí)體消費(fèi)相結(jié)合后，可以相互促進(jìn)，有力地?cái)U(kuò)大內(nèi)需?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明(微博)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時表示，我國信息化建設(shè)的推進(jìn)，為電子商務(wù)市場打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)是我國消費(fèi)類增速最快的類型，因此，擴(kuò)大消費(fèi)離不開網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。而在收入水平有限的情況下，利用信用消費(fèi)，可以加大消費(fèi)者的購買力。

北京工商大學(xué)貿(mào)易系主任洪濤對記者表示，我國現(xiàn)有網(wǎng)民超過5億，是世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國家，而且這個群體十分活躍，擁有絕對的購買能力?！皵U(kuò)內(nèi)需的根本是讓消費(fèi)者

有購買力。”白明認(rèn)為，在營造良好的購物環(huán)境和規(guī)范消費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)通過減稅，提高消費(fèi)者實(shí)際購買力，真正使消費(fèi)市場活躍起來。

第四篇：申論熱點(diǎn)：全民健康百姓期待

申論備考：全民健康百姓期待

兩周時間內(nèi)，北京兩家知名醫(yī)院倒下三名醫(yī)生。10月12日積水潭醫(yī)院燒傷科主任張普柱突發(fā)心臟病去世，年僅55歲。10月24日，42歲的阜外醫(yī)院麻醉醫(yī)生昌克勤在手術(shù)室內(nèi)昏迷，現(xiàn)還在搶救。10月25日，積水潭醫(yī)院骨科專家丁易在亞太骨科年會期間突發(fā)心臟病去世，年僅48歲。

短時期內(nèi)多位醫(yī)生的猝然倒下令醫(yī)界震動。而實(shí)際上伴隨著各方面的壓力，醫(yī)護(hù)人員“過勞死”的情況屢見不鮮。引發(fā)了社會的極大關(guān)注。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)近半數(shù)醫(yī)生每周至少要上一個夜班，八成人中午休息不超過半個小時。近八成醫(yī)生每天工作8至12小時，幾乎所有醫(yī)生都曾連續(xù)工作24小時，半數(shù)人甚至更多。許多醫(yī)生錯過每年一次的體檢。大醫(yī)院的醫(yī)生一年還有十幾次的醫(yī)學(xué)會議及科研壓力，外加緊張的醫(yī)患關(guān)系，使半數(shù)醫(yī)生都有心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)，35歲以上男性醫(yī)生高血壓患病率已是健康人群的兩倍。

這一調(diào)查結(jié)果令人痛心且震驚。我們首先要呼吁，有關(guān)方面一定要關(guān)注醫(yī)護(hù)人員的健康，盡可能地改善醫(yī)療環(huán)境，減輕他們的臨床與科研壓力，在醫(yī)患關(guān)系上出臺相應(yīng)法律，保障醫(yī)生的人身安全與權(quán)益。

但是，醫(yī)不自醫(yī)。傳統(tǒng)的醫(yī)不自醫(yī)說的是醫(yī)者對醫(yī)理藥理都很明白，給人醫(yī)病時能根據(jù)病情辨證論治，而給自己開藥卻不放心，不知自己到底得了什么病。

而今天的醫(yī)生們，由于方方面面的壓力，姑且被歸于中國第一強(qiáng)度的勞心勞力者。你們再醫(yī)不自醫(yī)，但是工作在醫(yī)院，身邊有郎中，怎么也比天南地北五湖四海的百姓近便一些吧。為了能更好地治病救人鞠躬盡瘁，也像我們一樣參加每年一次的體檢吧！拒絕一些可有可無的學(xué)術(shù)會議好好休息幾天吧！還得引用一句魯老先生的話：時間就像海綿里的水，只要你愿擠，總還是有的啊。在百忙中即使不能像醫(yī)學(xué)專家胡大一那樣每天行走一萬步，希望你們也能走上它五百步一千步。自尊自強(qiáng)自愛都建立在自知上。全民都自知，全民健康也就指日可待了。

第五篇：2015云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

給人改變未來的力量

2015云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

政策背景

2014年10月，十八屆四中全會頒布的公報(bào)提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

公報(bào)指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

深度解析

[存在的問題]近30年的全民普法在向公眾普及法律知識、了解法律常識層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長的路要走。整個社會需要通過全民普法的深入推進(jìn)，把普及法律知識與培育法治信仰，法制宣傳與法治實(shí)踐，法治教育與道德教育相結(jié)合。

當(dāng)前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識“灌輸”，在普法實(shí)踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發(fā)張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標(biāo)準(zhǔn)答案。這樣的普法難以產(chǎn)生實(shí)效，是在浪費(fèi)納稅人的錢。【查看詳細(xì)】

[案例分析] 案例一：鄉(xiāng)村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個村的13歲留守女童小雨(化名)，在長達(dá)兩年的時間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發(fā)現(xiàn)真相并報(bào)警后，司法介入，最終數(shù)名犯罪嫌疑人分別因強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動賣淫，“把老人送進(jìn)了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發(fā)輿論對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村法治精神淪陷的擔(dān)憂。

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[原因分析] 首先，全民守法是建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依法治國與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合、緊密聯(lián)系，與人們的行為規(guī)范緊密聯(lián)系。從其自身看，包含多個層面、多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)的工作，不僅需要黨和政府的努力、執(zhí)法部門的努力，更需要全社會的共同推進(jìn)，需要每一個公民法治意識的增強(qiáng)，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實(shí)現(xiàn)法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過地說出了全民守法的重要性。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將大大提升各類守法主體學(xué)法知法遵法的自覺性，調(diào)動各類守法主體用法崇法護(hù)法的主動性，推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政和法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，對社會主義核心價值體系的形成也具有重要意義。

給人改變未來的力量

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[參考對策] 第一，推動全社會樹立法治意識。

堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗?！静榭丛敿?xì)】

文章素材

[標(biāo)題示例] 1.全民守法的關(guān)鍵在普法

2.轉(zhuǎn)變守法觀念 落實(shí)全民守法

3.強(qiáng)化公民意識 培育守法習(xí)慣

[開頭示例] 1.全民守法，是推進(jìn)依法治市的重要環(huán)節(jié)，是高揚(yáng)法治旗幟的基礎(chǔ)工程。全民守法，就是要求我們每個公民必須無條件地遵守國家法律法規(guī)，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務(wù)、不能丟掉道德的責(zé)任。只有全社會真正學(xué)法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)根基，改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

[結(jié)尾示例] 1.總而言之，領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭遵守法律并著力提升運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的同時，要進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向?！静榭丛敿?xì)】

申論范文

依法建設(shè) 全民守法

民者，萬世之本也。一舉一動是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實(shí)現(xiàn)全民守法是依法治市的基礎(chǔ)。全社會都要把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，做到真學(xué)、真用和真信。

法治中國建設(shè)的三個方面，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，都直接與國家機(jī)關(guān)有關(guān)。大家聽了，感覺好像法治中國建設(shè)只是國家機(jī)關(guān)的事，和老百姓、和自己關(guān)系不大。這完全是誤解。不可否認(rèn)，法治中國建設(shè)首先要求國家機(jī)關(guān)、行使權(quán)力的組織帶頭守法、執(zhí)法，但單靠或完全靠國家機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)法治。法治中國建設(shè)需要每個人、每個組織共同的努力，全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)”的“中國式過馬路”

給人改變未來的力量

現(xiàn)象依然存在，法治中國就不可能真正實(shí)現(xiàn)。因此，讓法治成為每個人的信仰，是推進(jìn)法治中國建設(shè)的必由之路。【查看詳細(xì)】